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根据市政府办公室《关于印发*市重点建设项目档案管
理办法的通知》(佛府办〔*〕116号)的要求,参照《国家重大建设项目档案验收办法》和《广东省建设项目档案验收暂行办法》,为加强市重点建设项目档案验收工作,确保重点建设项目档案的完整、准确、系统,市档案局特提出市重点建设项目档案验收意见,请各有关单位执行。
一、重点建设项目档案验收时间
重点建设项目竣工后,可先进行档案预验收,预验收后给予一定时间进行整改;项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
二、验收程序
1、自评
有关单位在完成建设项目档案整理后,对照验收标准各项内容进行自评、打分,并由建设或监理单位将自评情况汇总,形成书面报告,连同《建设项目档案验收申请单》(附件1),报有关档案行政管理部门。
2、组成项目档案验收组
市档案行政管理部门组织的档案验收,验收组由市档案行政管理部门、项目主管部门、城建档案馆等单位组成,项目档案验收组的成员为5—7人。
3、申请验收
项目法人应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告,并填报《建设项目档案验收申请单》。验收组织单位在收到申请报告的10个工作日内应作出答复。
4、由建设主管部门主持召开项目档案验收会议
(1)验收小组听取项目法人汇报项目建设概况、项目档案管理总体情况汇报;
(2)监理单位汇报项目档案质量的审核情况;
(3)档案验收组察看工地现场及档案管理现场;
(4)抽查项目档案,对档案质量进行评议。抽查数量:抽查项目档案的15%;
(5)验收小组填写《建设项目竣工档案质量验收(汇总)表》(附件2)并提出验收意见;
(6)验收组组长总结发言。
5、验收合格与验收不合格的处理
(1)若验收合格,由验收小组提供《建设项目(工程)档案验收合格证书》(附件3)给建设单位,建设单位将《合格证书》封页各栏目“编号”(由组织验收单位填写)、“项目简要说明”、“项目档案工作简介”填妥后,由验收小组填写“验收意见”,验收组成员签字,然后交建设项目主管单位。项目正式竣工验收时,建设项目主管单位应将档案验收情况向验收委员会进行汇报,验收委员会在提出项目验收意见时,应将档案验收意见作为内容之一。
(2)若验收不合格,由档案验收小组提出书面整改意见,交建设单位改进,待验收条件具备时,建设单位应重新填写《建设项目档案验收申请单》,重新进行档案验收。
三、申请进行项目档案验收时,项目建设单位和有关单位需要提供的材料
1、《建设项目档案验收申请单》;
2、项目建设概况、项目档案管理总体情况汇报(项目文件材料收集整理情况);
关键词:竣工验收 程序 备案
根据建设部的[2000]142号文《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(以下简称《暂行规定》)及建设部令第78号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)已颁布执行一年了,建设工程竣工验收由核验制改革为备案制,沿用多年的由建设工程质量监督机构对竣工验收的工程进行质量等级核定改为由建设单位组织参建单位和有关专家组成验收组对竣工工程进行检查验收,通过办理备案手续得到确认。但在实际竣工验收过程中,有些现场工程师还不了解竣工验收的程序和内容,不熟悉《暂行规定》及《暂行办法》,不清楚施工单位要做的工作以及要求施工单位提供的质量评估报告的内容。
1、竣工验收阶段施工单位的本职工作
1.1组织和整理工程技术资料,并对工程质量进行竣工预验收。
1.2要求监理对工程质量进行评估,并且要求监理提出工程质量评估报告。并在提交的工程竣工报告及工程竣工报验单上签署意见。
1.3参加由建设单位组织的竣工验收。
1.4在竣工验收会议上,汇报合同履约情况及工程质量情况。
1.5接受有关方面对现场所有资料的审查。
1.6在验收各方人员共同签署的竣工验收报告及竣工验收备案表上签字。
2、竣工验收阶段协助建设单位的工作
2.1就竣工验收的程序和内容向建设单位提出建议及咨询,协助建设单位制订竣工验收方案、确定验收组成员名单及竣工验收程序。
2.2协助取得城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件。
2.3协助通知当地建设工程质量监督机构。
2.4协助组织竣工验收。
2.5记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料。
2.6协助审阅上述各参与方的工程档案资料。
2.7协助组织实地工程质量查验。
2.8协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面评价,协调各方意见,起草竣工验收意见。
2.9协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。
3、竣工验收程序
3.1竣工预验收:(1)当单位工程达到竣工验收条件时,承包单位应在自审、自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工验收资料(质量保证资料、评定资料、施工技术资料、施工管理资料、竣工图)报送项目监理部,申请竣工验收;(2)总现场工程师组织各专业现场工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查,对检查出来的问题,应督促及时整改;(3)验收合格后,由总现场工程师签署工程竣工报验单,并要求监理单位向建设单位提出质量评估报告。
3.2竣工验收
我们施工单位参加,由建设单位组织的竣工验收。(1)建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、施工单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。(2)检查工程建设参与各方提供的竣工资料。(3)检查工程实体质量。根据工程具体情况,对建筑工程的使用功能进行抽查检验。(4)对竣工验收情况进行汇总讨论,形成竣工验收意见,填写《建设工程竣工验收备案表》、《建设工程竣工验收报告》。
3.3竣工验收备案
建设工程竣工验收完毕以后,由建设单位负责,在15天范围内向备案部门办理竣工验收备案。
4、质量评估报告的主要内容
工程质量评估报告的主要内容有:
4.1工程概况:(1)建设地点。(2)建筑面积。(3)层数。(4)建筑使用功能。(5)结构形式(地基处理方案,基础及主体结构形式),抗震设防烈度,结构抗震等级。(6)建筑装饰特色。(7)水、暖、电、通风、空调等设备安装工程的特点。(8)建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工单位名称。
房屋建筑是指各类房屋建筑及其附属设施和配套线路,管道,设备安装及室内外装饰。俗称新建,改建和扩建,建筑和附属结构的侦察,规划,设计,施工,安装和维修技术工作和完成项目的实体。房屋建筑分类根据建筑物使用功能,建筑高度分类低层、多层、高层。在住房建设项目开工前阶段的工程勘察设计工作,施工单位必须通过书面和提供网站建设和邻近地区的水,电,气,热,电信等地下管线及地质资料和其他相关事项的相关资质的单位签订合同;确保住房建设过程中所需的用品和相关数据的及时到位;确保项目能够顺利实施。房屋建筑工程混凝土施工过程中,得到相应的准确的地质调查和水文信息有关的设计和实施,是保证房屋建筑的施工人员的安全。
2施工前阶段安全工作
为了做好房屋建筑工程施工前阶段的安全管理,必需严格建设工程招标投标管理工作。编制招标文件应具备一定资格的理论基础和丰富的专业经验,要求有工程项目建设项目安全工程师和技术人员共参与。制定合理的工期,施工单位应具有相应资质等级的建设单位,监理单位签订合同。建设单位在申请施工许可证前,应当向当地房屋建设工程安全监督机构提交现场安全计划。工作包括建设单位和施工单位各自的安全责任,工程安全风险评估,安全保证体系和专项安全施工措施。在一个特定的合同项目的技术和安全要求的具体状态。在建设工程项目施工过程中的工作环境和施工项目安全措施所需的特殊成本费用的计提,不包括在建设工程投标计数;建设工程项目招标规格,承包商的安全工作应纳入建设的整体评价标准;通过相关的建设项目安全专家参加安全评价工作。
建筑工程项目施工中加大力度抓好物资管理。建设项目的工作性能,耐久性,安全发挥重要作用。全过程安全检查、测试、验收管理,做好公司项目部施工技术与组织的人员施工安全计划。审核、批准后,施工安全方案是工程建设项目施工安全基础。施工安全装置由物资部门根据项目计划购买。如施工过程中发现超出了安全的材料,材料管理人员必须立即检查,必须确保安全建设工程项目材料计划的标准材料,增强材料的严格安全。材料采购数量和单位价格必须有专门机构监测。项目经理要使用协议,委托采购材料质量,价格、服务、检验、交货时间,确保项目的进度和安全问题。生产经营单位进行房屋建设项目提供安全用品和零配件,建筑材料必须遵守安全和健康标准和噪声控制标准,并根据生产和安装的标准,同时提供检验证书以下信息:产品的生产许可证;有关技术标准,规范;产品相关的图纸和技术资料;产品的技术性能,安全保护装置描述。房屋建筑工程单位在所有相关的建筑工程材料,不得购买或强迫施工单位使用不符合安全卫生标准房屋建筑材料,确保设备和机械及设备的准标性。
3施工过程的安全管理
在建设项目施工单位的资格进行评估工作中,承接施工单位应当接受房屋建设工程安全监督机构的监督和管理,分阶段向当地房屋建设工程安全监督机构汇报工作。建设单位的项目人员需经过安全培训并经过考试合格才可以上岗。房屋建筑工程施工单位应当建立安全生产第一责任人为核心的分级负责安全生产责任制,建立安全生产管理部门,配备与项目规模相适应的安全工程师。项目安全工程师负责安全生产,保证体系运行的有效目标实现,安全管理人员、材料、资金和其他资源的项目计划,安全生产保障系统实施过程的监督、检查,组织参与安全技术和安全防护设施的验收,纠正和防止非法命令,行使违反规则和条例,验证和预防措施和应急计划。在建设工程项目建设过程中,管部门不得违反房屋建筑安全生产的法律,法规和强制性标准施工的安全操作规范。房屋建设工程监理单位的住房建设规划审查安全相关内容纳入建设项目的监督,将施工项目的安全、质量、工期和投资四同步控制。
4后期安全管理
房屋建筑工程竣工后的安全管理是很重要的,它涉及建筑施工,工程项目安全管理。建设工程竣工资料安全管理,要求的安全程度的建设工程项目。提供建设项目目标检测数据文件记录,是建设项目在施工现场实行全过程的安全管理的主要依据,是房屋建筑工程监理制度的项目评价的重要内容。在建设项目全过程的安全数据记录是否正确,反映该项目的建设单位工程安全管理能力和实力。在建设工程竣工后,建设单位在项目有关的质量检查和排序数据。同时,在工程项目实施建设工程竣工后,进行施工安全评价,并向房屋建设工程安全监督机构提交单位工程竣工的建筑安全管理信息。
【关键词】总监理工程师;示范监理项目;项目监理机构工作评价标准
2008年江苏省建设厅首次组织全省开展“省示范监理项目”创建活动,得到了各监理企业积极响应,活动开展至今一大批工程项目获“省示范监理项目”称号,增强了监理企业争先创优意识,激发了监理人员爱岗敬业精神,发挥了建设监理典型示范引导作用,推动了监理管理工作水平不断提升。
所谓示范监理项目,即经过单位和各级主管部门评价,符合《江苏省项目监理机构工作评价标准》(以下简称评价标准),在全省监理行业中起到示范作用的监理项目。该《评价标准》强调监理工作的规范化、标准化,注重监理工作的质量和履行合同的能力。
总监理工程师(以下简称总监)是监理单位在项目监理工作中全权委托人,在监理工作中扮演了一个很重要的角色。因此在开展示范监理项目活动中,总监起到关键性的作用。下面就项目监理机构工作的各个阶段结合《评价标准》谈谈总监如何组织示范监理项目创建活动。
监理机构前期筹备阶段
1、总监应熟悉监理招标文件、中标通知书、监理合同的主要内容,对监理的义务有个清醒认识,了解监理标的范围、规模、目标,熟知建设单位建设意图,为下一阶段的监理工作打下基础,有针对性地服务于建设单位。
2、征得监理企业法人授权,根据招标文件和监理合同的要求及监理工程需要,组建监理项目机构,确定现场监理人员,落实各级监理人员的分工和职责并制定考核办法和建立考勤制度。在职责分工中要注意专业配套,分工明确,进退场人员安排到位。合理的监理机构组成,在实施监理过程中起到事半功倍的效果。
3、根据监理大纲、设计文件等编制监理规划和组织编写监理细则,要求具有针对性和可操作性以及时效性。不少监理机构的规划细则从网上下载、照抄照搬以前的工程资料就很难体现这三性,很难想像这样的规划和细则如何指导监理人员的实施,监理机构如何高质量的为建设单位服务。
4、根据工程需要,配备必要的监理设施和设备;建立现场监理工作的图表、制度;收集监理过程中需要的图集、标准、规范等工具性资料,是履行监理合同完成监理任务的必要措施,也是规范化、标准化实施监理的必要条件。
工程施工阶段的监理工作
1、总监应能设别工程是否具备开工条件,不具备开工条件的应采用合适的监理手段如:联系、通知、暂停甚至汇报主管部门,确保工程能合法、顺利开展。
2、参加建设单位组织的第一次工地会议,总监应根据监理规划中的主要内容向施工单位做好监理交底工作,对施工单位准备的情况提出监理意见和要求。在会议中总监应将会议的主要内容组织监理人员编制会议纪要,并经各与会代表会签。
3、质量控制方面:
⑴总监应审核施工方案或组织设计,主要从针对性、有效性、时效性方面审核。组织监理人员根据施工方案或组织设计实施相应的监理,有效控制施工质量;
⑵工程材料、设备占工程建安费的60%,施工过程中材料种类繁多,质量的好坏直接影响工程的质量和投资。总监应组织人员建立材料、设备台账加强对材料进行重点监控。
⑶总监因落实安排各专业监理工程师和监理员对本专业的工程各道工序进行验收,尤其重视隐蔽工程的验收,必要时应留有影像资料。对验收过程中存在的问题要能及时处理,未验收合格不能进行下道工序施工。在过程中要有理、有据,按规范、标准灵活处置。
⑷总监对组织分部分项工程验收,对分部工程(基础、主体、节能等)提出相应的评估报告。在验收中强调结构安全和使用功能、强制性条文的执行是否符合要求。
4、在进度控制方面总监应能正确处置建设单位压缩工期,审核进度计划资料是否齐全,计划是否合理;能运用进度计划网络图、横道图等手段掌握关键工序,确定总工期;分析计划工期与实际工期的偏差,提出进度控制要求。确保进度符合合同工期目标。
5、安全控制方面:现行的法律法规给总监履行安全职责风险较大,在安全控制方面作为总监在实际监理工作应做好如下方面工作:审查安全施工方案、单位资质、安全人员、特种作业人员资格、机械设备使用条件、安全管理制度等;组织监理人员加强日常安全管理工作,重点在施工现场的监控;对存在安全隐患的应迅速处置,不留后患;无力处理应向有关部门及时汇报,确保施工安全和监理免责。
6、投资控制方面:目前监理在投资控制方面工作主要是现场签证和工程款支付审核。总监应组织现场监理人员做好日常的工程计量工作,将施工实际详细情况记录在监理日记上,不能应付了事。总监根据施工合同、招投标文件等相关规定和日常监理人员的详细确认记录予以签证和支付审核。这里要说明一下计量的工程量必须是合格的工程量,否则不予签认。
7、合同管理方面:总监在合同管理方面的内容有检查施工单位合同履行情况、工程变更管理、费用索赔管理、工程延期管理以及竣工结算。在这些内容中总监应以合同为准绳,以事实为依据,客观公正的对待;从程序、手续方面规范实施;重点注重信息的来源的真实、准确和可靠性;在日常的工作中应制定相应管理方面的措施,做到有所为有所不为。
8、监理资料的管理方面:总监应落实专人负责整理、收集、发放监理资料;组织监理机构人员落实《评价标准》要求;全面负责资料管理的工作。在资料管理方面要注重利用信息化平台的管理;正确使用监理表式;完善监理日记、监理月报等监理文件;建立归档制度,逐步规范、正规化管理资料。
9、加强施工过程中监管。针对现场监理工作应采用旁站、巡视、平行检验等方法,在使用监理工程师联系单、通知单、暂停令、备忘录及向主管部门汇报单时,应视工程的实际情况,后果的严重性加以选择,不能滥发、错发和不能闭合;作为总监在签发以上文件时应认真对待。
工程竣工验收阶段的监理工作
1、竣工验收阶段总监应做好组织竣工的预验收、协作竣工验收、编写竣工报告和总结、移交监理资料以及做好结束期其它相应的工作。
2、在这个过程中切忌虎头蛇尾,监理工作的成败也许会功亏一篑,因此作为总监应组织监理人员对即将竣工的工程进行全面的检查和验收,发现问题及时提出整改;协助业主组织竣工验收,认真地完善竣工资料和验收手续;这样才能得到建设单位和主管部门的认可。
关键词:工程资料;项目建设;档案管理
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:
1 概述
工程建设是指与建设相关的、要达标的、有期限限制的一组相互关联的工程阶段,其中包括计划、调查、设计、采购、实施、运行、验收和交接等阶段。工程资料主要指工程建设从项目的提出、筹备、设计、施工到竣工投产等过程中形成的文件材料、图纸、图标、计算材料、声像材料等各种形式的信息总和。因此,工程资料是工程建设全过程的真实反映,应具有准确性、真实性、完整性、及时性、可靠性、细致性等特点。
做好工程资料的搜集和整理也是工程质量管理的重要组成部分。建筑工程竣工验收前必须达到两个条件:一是建筑物体达到验收条件;二是施工过程中质量技术管理资料达到验收条件,两者缺一不可。工程资料则是来源于工程,工程竣工验收后又再次用来还原工程的原貌。对于建筑有形物体,验收时只能在外观上加以评价,对于内在的施工质量情况,以及将来的维修、管理、使用、改建,只能通过翻阅整个施工过程的有关质量技术资料,看其是否清楚齐全,是否符合有关规范、规程的要求来检验。
工程资料和工程建设是相互依赖,相互并存,而且工程资料是在工程建设过程中同步产生的。如何更好的使工程资料取之于工程,用之于工程,这是当前工程资料搜集整编中值得探讨的问题。
2实践
根据多年的工作经验提出工程资料分类与搜集整编方法,同大家一同学习。
2.1 工程资料的分类与归存
2.1.1工程资料的分类原则
(1)工程资料应按照收集、整理单位和资料类别的不同进行分类。
(2)施工资料分类应根据类别和专业系统划分。
(3)施工过程中,工程资料的分类、整理和保存除执行本规程规定外,尚应执行国家及行业现行法律、法规、规范、标准及地方有关规定。
2.1.2 工程资料的分类
工程建设一般将工程资料分为四个部分。
(1)基建文件,包括工程科研、立项、审批、征地、拆迁、勘测、设计、招投标、开工审批、概预算及工程竣工验收等阶段的项目建设文件。
(2)监理资料,包括监理规划、进度控制、质量控制、投资控制,监理通知、工程总结、合同、勘察、设计、施工等实施过程的监理资料。
(3)施工资料,包括工程质量验收,工程质量控制,工程安全与功能检查、观感质量检查和竣工图等资料。
(4)工程档案资料,包括工程档案立卷及移交等,由建设单位整理提供。
2.2 施工资料的收集、整理及编制
工程施工资料是整个工程建设资料中的重点内容,在施工过程中包括资料的收集、整理、整编等过程,尤其是工程质量保证资料,收集过程尤为重要,用于工程的原材料、设备、构配件等进场时必须有厂家的出厂证明及合格证,如不及时收集,将造成工程质量保证资料的缺失。
2.2.1工程的开工报审资料
工程的开工报审资料必须在工程施工开始前完成,开工报审资料完成,意味着施工准备的各项工作已经完成,开工条件已具备。如:征地工作已结束,施工所需水、电、路已通,施工设备已进场,人员已到位,原材料已检测等,监理单位根据施工单位上报的开工资料签发工程开工令,工程开工令签发后,工程才能正式进入施工阶段,才会产生关于工程的评定、质量保证、工程结算、完工验收、竣工决算等一系列相关资料。
2.2.2工程施工资料的编制、管理
同时,在工程施工期间,隐蔽工序要在隐蔽前及时签证,工序工程完工后,质量评定应与工程建设同步进行。工程结算时的计量资料应及时签证。工程施工资料在工程施工过程中如何收集、编制、管理:对于一份排列有序、内容齐全、清楚明了的分项工程施工技术资料,必须在施工中根据工程实际物体去量化,并按照有关规范、规程去检测、评定,做到物体实际质量等级与资料内所记载的质量数据相符,这是物体质量的实质反映。任何一个工程质量技术资料如不符合有关标准规定,对该工程质量具有否决权。
2.2.3工程项目验收
在工程资料中,还有一项极为重要的内容:工程结算资料。一份准确完整的工程结算资料,能准确的反应工程施工期间的投资控制。所以在结算资料形成时,及时、准确地进行结算计量资料的计算、签证极为重要。
工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序,也是工程项目管理的最后一项工作。它是建设投资成果转入生产或使用的标志,也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。工程在验收中要取得政府有关主管部门的工程质量、消防、环保、规范、城市建设档案等验收文件或准许,最后再由建设单位组织各相关部门和单位对工程的各项指标和问题以及技术等层面进行考察和检测。
(1) 竣工工程档案资料整理的内容
建筑工程资料整理应按建筑工程施工主要部位分类,即质量控制资料应按地基、基础、主体、装饰、屋面、水暖电卫等分部工程独立装订成册。
(2)关于档案专项验收的条件主体工程、辅助工程和公用设施已按批准的设计文件要求建成;项目经试运行考核各项指标已达到设计能力。
(3)申请需提报的资料
档案行政许可申请表;档案专项验收申请报告;项目档案工作汇报材料;自评分表。
(4)关于档案专项验收的程序
验收组组长主持验收会,通过档案专项验收组成员名单;建设项目档案管理情况汇报,建设单位汇报项目档案管理总体情况;施工单位汇报项目施工档案管理情况;设计单位汇报项目设计档案管理情况;监理单位汇报项目监理档案管理情况。分组进行,并且按照分卷资料的总量进行抽查,评分等,对于抽查不合格的资料要及时进行整改,整改达到要求后方可下发档案验收报告。同时在进行工程的验收时,注意保证其质量。工程质量保证资料的收集和整理,包括原材料、构配件、器具及设备等的质量证明和进场材料试验报告等,这些资料全面反映施工全过程中质量的保证和控制情况。
结语:在工程建设中,要坚持档案工作与工程建设同步进行,尽可能地做好工程档案管理工作,保证工程档案的完整性和准确性。档案的收集和整理是十分繁琐的,对收集者的素质和专业修养要求比较高,需要全面专业。在现代化建设日趋发展的中国,各大工程建设将更加如火如荼,在做好建设实施的同时要更加严格地做好工程档案的规范化,这对于工港口、桥梁、城市的工程项目建设的设计、施工、修建、运营等各个环节有着不可替代的作用。随着工程建设的规范化,工程资料在工程建设过程中的作用和意义越来越显著,所以,管好用好工程资料,我们每个工程资料管理人员都身负重任。
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关键词:施工安全;工程监理;措施
中图分类号:TU71 文献标识:A
施工现场的安全生产贯穿于整个施工过程。工程监理不但要对施工质量实行监理,还要对施工单位安全技术的措施进行监理。现场施工的薄弱环节较为多,具体有基础工程的土石方施工、模板工程、脚手架工程、施工用电以及机械设施等。我们应该对这些易发生安全问题的薄弱环节采取一系列的安全措施,并实行重点监控,才能有利于保障工程质量和安全施工。总监理工程师应当对工程项目的安全监理负总责。工程项目的监理人员按照职责分工,确定安全监理的范围和重点,履行监督检查的职责,并对各项目承担的安全监理工作负责。
1监理人员安全监督管理职责
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,要对建设工程安全生产承担监理责任。
1.1项目总监对安全、文明施工监督管理的职责
(1)结合项目的实际情况,组织编制、审核《项目安全监理方案》和《安全监理实施细则》,并作为项目安全监理工作的依据。
(2)项目总监作为项目现场安全监督管理的总负责人,负责督促检查各专业监理工程师安全监督工作,组织编写安全管理工作总结。签署意见。
(3)负责检查施工单位的安全组织机构和各级安全管理责任制度的建立和实施情况。
(4)负责组织每半月一次的现场安全、文明施工的大检查并做好相关记录。
(5)负责向建设单位或主管部门汇报安全检查情况。
(6)定期组织监理人员学习安全管理条例及相关法律、法规。
1.2专业监理工程师对安全、文明施工监督管理的职责,安全专业监理工程师负责整理《安全监理工作台账》,并报总监审核。
(1)负责审查施工组织设计和各项专题方案中本专业安全技术措施并检查落实情况。
(2)对施工组织设计和专题技术方案中的安全技术和要求写批复意见。
(3)参加现场各项安全、文明施工的方案讨论。
(4)参加每半月一次的现场安全、文明施工的检查。
(5)施工过程中,结合监理巡检和旁站及时发现安全隐患和不文明施工现象,使用废弃施工工艺、淘汰材料、机具并及时提出、责成施工单位整改。整改的进程必须监督、旁站及事后检查,签署整改通知单。
(6)如果施工单位拒不整改或多次督促整改不及时、不彻底,应向总监汇报。由总监向建设单位或主管部门报告。
1.3监理员对安全、文明施工监督管理的职责
(1)监理员应在总监代表或专业监理工程师安排下对现场安全、文明施工进行巡视检查,并做好相关记录。
(2)在现场巡视中发现的安全问题或安全隐患及时要求施工单位整改,并向项目总监代表或专业工程师汇报。
(3)参加由项目总监或总监理代表组织的施工现场安全大检查及安全技术标准的学习。
2监理人员对安全监督管理措施
2.1施工前的监督管理
工程监理应当审查施工组织设计中的安全检查技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理工程师对施工组织设计中安全技术措施的审核一般包括以下内容。
(1)安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构。包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备数量及安全资格培训、持证上岗情况。
(2)施工安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全操作规程的制定情况。
(3)起重机械设备、施工机具和电器设备等是否符合规范要求。
(4)基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求。
(5)事故应急救援预案的制定情况。
(6)冬期、雨期等季节性施工方案的安全技术制定情况。
(7)施工总平面图是否合理,办公、食堂、宿舍等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
2.2施工过程中的监督管理
工程监理部在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情节严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。总监理工程师、监理工程师和其他监理人员在实施监理工作时,应当按《建设工程监理规范》对建筑材料、建筑构配件和设备以及施工工序进行检验、检查。根据检验、检查结果,决定建筑材料、建筑构配件和设备在施工中使用和决定能否进行下一道工序施工。对不符合安全技术规范和标准的工序、分部分项工程,以及违反强制性标准,形成危及作业人员的人身安全的事故隐患,应以下达整改指令书的形式,通知施工单位立即整改;发现重大安全事故隐患的,监理工程师应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。重大安全事故隐患消除后,经监理工程师确认达到安全检查施工要求,监理机构下达复工令,施工单位方可继续施工。监理机构下达停工指令后,施工单位仍对重大安全事故隐患拒不整改或不停止施工的,监理单位应当立即向建设行政主管部门或其他主管部门报告。在监理过程中,采取的具体措施有:
(1)根据合同要求及有关规定,要求施工单位编制安全文明施工程序,建立施工安全及现场文明管理机构和落实施工安全保障体系,对施工方案需设计计算的部分应建立审核制度和安全技术资料归档制度。
(2)审核施工单位编制的安全文明施工实施方案与体系及事故处理程序,并督促其实施。
(3)对施工过程中的安全防护,督促施工单位定期检查,监理发现有安全隐患(问题)时,责令施工单位进行整改或发出暂停工令同时向建设单位汇报。如施工单位拒不整改或不可能整改或整改不彻底应向主管部门汇报。
(4)要求施工单位在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的项目如:起重吊装、深基坑、高支模作业、高层脚手架(包括整体提升架)、垂直运输设备(塔吊、升降机等)的安、拆、建筑物(或构筑物)拆除以及结构复杂或危险性较大的项目,应编制专项安全施工方案,附图纸、计算书和单项安全技术措施,并组织专家论证;监理在实施中加强监督。
(5)要求施工单位实行逐级安全技术交底制度。开工前,技术负责人应将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工进行详细交底;施工队长、工长应按工程进度向有关班组长进行作业的安全交底;班组长每天应向班组人员进行施工作业和作业环境的安全交底。
(6)要求施工单位建立验收确认制度。对脚手架、高支模、施工用电、施工机械及各种安全防护设施,在施工现场安装后应按规定进行验收;对外购设备、设施、产品,在正式使用前,应按相关标准进行验收确认。
(7)处理已发生的安全事故事件,按三不放过原则处理即:事故原因不查明不放过、整改措施不落实不放过、施工人员不受教育不放过,并上报相关部门。
(8)高空作业时应对塔吊司机、指挥、测量放线者的行为控制。
①事前应对作业人员进行体检,并持证上岗。否则影响质量,引起安全事故,甚至引发质量事故。
②对于测量放线人员,一定要控制人的思想活动,人的情绪稳定,确保质量,做到万无一失。
③为了避免人的失误,应以工作质量保工序质量。加强纪律教育,对具有专业性较强技术知识,反复进行交底,严禁违章作业。
(9)机械控制:塔吊稳定、测量仪器精度情况。
①经常观察基础有无变形等异常情况。
②塔吊按施工组织设计要求进行附着固定。
③塔吊运行要按操作规程作业。
④严禁超负荷运行,指挥与操作人员应配合一致。
⑤要常检查仪器有无异常,定期校正并检查仪器的定期检验证书。
3结束语
目前还有比较多的施工单位,往往只重视工程进度和质量,而忽视施工安全,安全措施不健全,安全隐患多。作为监理单位应加强施工安全的监督管理,严格执行相关法律法规,杜绝安全事故的发生。
参考文献:
关键词:建设单位;工程施工;协调;管理
中图分类号:F285文献标识码: A
一、建设单位认真贯彻法律、法规,明确自身法律责任
1. 建设单位在建设过程中,为节约投资费用或要求建筑物提前投入使用,通常会向勘察、设计单位提出降低设计标准的要求;向施工单位降低工程合同价格,缩短工期要求,这将直接导致施工单位对工程安全作业环境及安全施工措施所需费用投入降低。在这种情况下,工程安全、安全管理无从谈起,安全事故、人员伤亡的发生机率大大将剧增。事故一旦发生,之前的所谓“节约”将不复存在,同时,建设单位还要承担由此引起的法律责任(本条例第七、八条有明确规定)。
2. 由于建设单位在工程建设过程中,处于主导地位,加之自身缺乏安全管理意识和管理体制。建设单位或工作人员为获得星星点点的利益、好处,常常会(明示或暗示)要求施工单位购买、租赁、使用自己提供或介绍的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等,至于是否符合安全施工要求却全然不顾。一旦由此出了事故,这点蝇头小利在责任与法律追究面前将荡然无存。这正是本条例第九条明确禁止的。
3.在建筑工程安全管理过程中,建设单位应坚决执行行业及政府建设主管部门的各种规定,确保工程的各项手续完备和程序合法。本条例第十条、第十一条对此有着明确的规定,如建筑施工许可证的申领、安全施工资料的报送、备案及对特殊工种、拆除工程的有关规定等。在现阶段,对建设单位的安全管理责任,主要集中于程序是否合法和手续是否完备,并对参建各方是否进行必要的安全检查和费用支出。为此,建设单位出于对自身的保护,也应坚决执行行业及政府建设主管部门的各种规定。
二、建设单位在工程实施过程的管理
1 掌握各类合同
工程在通过可行性研究后, 建设单位就会与勘察、设计、施工、监理、材料商签订大量的合同。建设单位组织的招标及合同签订过程一般是由专门的招标部门或委托招标机构完成。招标过程中建设单位一般会安排相关岗位人员参加招投标过程,但因为人员调整或人员选择的问题,真正负责某项工程的技术人员经常不能参与到招标过程中。而合同签订后,对于合同的交底工作也往往省略或因为当事人忙于其他事务不能忽略交底的情况。恰恰就是因为这种情况,经常能导致很多不可预料的问题发生。
所以合同的重要性不容忽视,招标前就应该引入相关技术人员,明确标的物的详细标准,在全面熟悉了解招标内容的前提下,认真审核合同文本,尽可能避免合同盲区。由其是专用条款。签订合同后应将复印件发到所有相关人员手中,并针对标的物对相关人员做必要的交底,确保合同内容的履行。必要时需设专职的合同工程师,起着“漏洞工程师”的作用。但他并不是寻求与其他方面的对抗,因为任何对抗只会导致项目实施的困难,而应以积极合作的精神,协助各方面完成各个合同。
2 调查了解地下管线情况
工程开工前,建设方应搜集工程场地原有地下管线分布情况、地下构筑物等相关资料,向相关部门借阅市政管线等竣工图资料,组织队伍对施工场地进行测量及地质勘察、水位测定。资料搜集工作一定要仔细,否则可能会造成不良影响或延误工期。如某工程在实施过程中,忽视了传输部门的一处电缆井,井内有传输部门的线缆以及通信光缆,仅协调迁移这两路管线的工作就耗费了三个多月的时间。所以,磨刀不误砍柴工,开工前一定要仔细搜集相关的技术资料备用。需要与相关部门协调的工作应留有充足的提前量,必须与当地城管、环保、园林、市政、交警等部门及时沟通,避免施工过程中遭遇临时停工,造成窝工或返工。
3 组织图纸交底及会审
3.1 组织图纸交底及会审的意义
建设单位应及时组织设计单位对施工图纸进行系统的设计技术交底。其意义在于:(1)使参与工程建设的各方了解工程设计的主导思想、设计构思、采用的设计规范、基础、结构、内外装修及机电设备设计,主要建筑材料、构配件和设备的要求,所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项,保证工程质量;(2)减少图纸中的差错、遗漏、矛盾,将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工之前,使设计施工图纸更符合施工现场的具体要求,避免返工浪费。
3.2 审查施工文件
3.2.1 施工组织设计
建设单位应在施工承包合同中明确审查施工组织设计的权利,在下达开工令前应委托监理单位对施工组织设计进行审查。审查的内容包括施工方案、施工进度计划、施工平面布置、劳动力、设备需用计划等。
有的建设单位并不重视施工组织设计,认为施工过程中变数太多,施工组织设计的作用可有可无。其实不然,施工单位应在接到施工项目后研究项目特点, 认真编制出切实可行的施工组织计划,经监理审核后报上级主管部门。从施工组织设计中, 建设单位就能迅速的了解施工单位选择的施工方法、施工机械、施工流向、施工顺序、技术措施、进度计划、平面布置、材料、劳动力、设备需用计划等情况,利于工程展开后的管理以及做好协调外部单位的准备。施工组织设计也是审计部门结算审计时所需的重要依据。只有施工组织设计完整,在审计过程中才有据可依。若不经过认真的研究,只是为了应付检查,编制出来的文件会有大量的漏洞和不当之处。
3.2.2 施工方案
施工方案是施工组织设计的核心,也是指导现场作业的主要文件之一。它的合理与否将直接影响到工程的成本、工期和质量。监理人员应对施工方案进行认真审查,找出问题,加以修改完善,如果监理人员工作比较负责,建设单位技术人员仅作了解即可。但很多时候,监理工程师并不像我们期待的那么负责,大部分监理人员都是签字了事,这个时候建设单位技术人员从开始就要紧抓监理公司,督促其认真审查,提高责任心,充分发挥其专业优势,针对现场具体情况制定详尽合理的施工方案。 (建设单位技术人员在监理审核的基础上,也要认真审核施工组织设计和施工方案,是否符合法律法规及有关技术标准要求,是否针对本项目特点编制,是否合理、可行,是否具有可操作性等)
3.3 监理例会的重要性
监理例会就是监理单位与施工单位一起针对质量、进度、安全每周或半个月定期召开的例会,为及时掌握工程进展情况和解决工程中出现的问题,确保工程顺利正常建设,建设单位应积极参加例会,及时处理例会中碰到需要业主协调解决的问题,动态跟踪了解工程进展和质量施工安全现状。监理例会是监理方、施工方、建设方之间沟通交流的平台,在开会前,首先施工单位汇报本周的施工情况,主要是进度情况,分析本周影响进度延误的因素,提交下周赶工措施和下周施工进度安排。其次施工单位就本周工程质量、安全情况,做简要汇报。最后提出须业主或监理配合或协调联系外部的相关工作。针对施工进度的调整,监理(建设单位)可进行下周工作安排或调整,对施工单位的赶工措施和下周计划进行讨论审核。同时对工程存在的质量问题、安全问题向施工单位做个通报和要求。监理例会时参建方相互沟通交流解决问题的平台,很多人认为监理例会没什么用,只是个形式,经常迟到或者缺席,不把例会当成一回事,忽视它的重要性。 这是相当严重的管理问题。尤其是大型工程的参建(分包单位)单位比较多,经常出现交叉施工的情况。为了避免同时施工发生冲突,带来不必要的麻烦或耽误工期,这就需要通过监理这个中枢纽带,监理例会这个平台来互相交流信息,来确保工程全面顺利有序的开展。
参考文献
关键词:房屋建筑竣工验收程序备案
根据建设部的[2000]142号文《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(以下简称《暂行规定》)及建设部令第78号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),建设工程竣工验收由核验制改革为备案制,即由建设单位组织参建单位和有关专家组成验收小组对竣工工程进行检查验收,通过办理备案手续得到确认。但在实际竣工验收过程中,有些现场工程师还不了解竣工验收的程序和内容,不熟悉《暂行规定》及《暂行办法》,不清楚各参建单位要做的工作和该完善的资料,因此,仅对这一问题进行探讨。
1、竣工验收阶段的基本工作
1.1施工单位组织和整理工程技术资料,并对工程质量进行竣工预验收。
1.2施工单位编写工程施工质量竣工检查报告,并由项目经理和单位负责人签字。
1.3监理单位编写工程质量评估报告,并在提交的工程质量评估报告和工程竣工报验单上签署意见。
1.4勘察、设计单位编写工程质量检查报告,并由项目负责人和单位技术负责人签字。
1.5建设单位组织完善建设工程规划、绿化、消防、环保、防雷、节能、分户、档案专项验收。
1.6建设单位向工程各参建方和质监站发送竣工验收通知书,明确竣工验收时间。
1.7建设单位组织工程竣工验收,在竣工验收会议上,参见单位分别汇报合同履约情况及工程质量情况,接受有关单位对现场所有资料的审查。
1.8竣工验收合格后,参建各方人员共同签署建设工程竣工验收意见书。
1.9 竣工验收合格后,建设单位在15天内向建设工程备案部门办理竣工验收备案。
2、竣工验收阶段协助建设单位的工作
2.1就竣工验收的程序和内容向建设单位提出建议及咨询,协助建设单位制订竣工验收方案、确定验收小组成员名单及竣工验收程序。
2.2协助取得建设工程规划、绿化、消防、环保、防雷、节能、分户、档案等部门的验收认可文件或准用文件。
2.3协助通知当地建设工程质量监督机构。
2.4协助组织竣工验收。
2.5记录、整理、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料。
2.6协助审阅上述各参与方的工程档案资料。
2.7协助组织实地工程质量查验。
2.8协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面评价,协调各方意见,起草竣工验收意见。
2.9协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。
3、竣工验收程序
3.1竣工预验收:(1)当单位工程达到竣工验收条件时,承包单位应在自审、自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,编写工程竣工检查报告,并将全部竣工验收资料(质量保证资料、评定资料、施工技术资料、施工管理资料、竣工图)报送项目监理部,申请竣工验收;(2)项目总监组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查,对检查出来的问题,应督促及时整改;(3)验收合格后,由项目总监签署工程竣工报验单,并向建设单位提出工程质量评估报告。
3.2专项验收
(1)建设工程规划验收:委托具有资质的测绘勘察机构进行项目的测绘,并按要求出具项目竣工地形图、项目竣工地下管网图、房屋竣工面积测量报告及实测图、工程竣工验线回单、以及电子文档,填写建设工程规划竣工验收申请表,附建设工程规划许可证、工程竣工图(建筑部分)、竣工工程部分实物照片等资料,到项目所在地规划局办理规划验收手续,规划管理人员到现场验收合格后出具建设项目竣工规划验收合格证。
(2)建设工程绿化验收:根据规划要求的绿化率并按绿化施工图施工完成后,邀请项目所在地市政绿化管理处工作人员查看现场,确认绿化种植满足要求后出具单项专业验收证明。
(3)公安消防验收:向项目所在地公安消防部门报送竣工验收申请表,并附相关文字资料和竣工图,邀请项目设计、监理、施工单位和项目所在地公安消防部门有关人员现场进行建筑消防设施检测,检测合格后出具建筑消防设施检测报告。办理建筑工程消防验收意见书。
(4)建设工程环保验收:到项目所在地环保局提交项目试生产环境保护项目环境保护申请表、并附相关资料,环保管理人员现场查看合格后出具建设项目试生产环境保护批复。试生产期满后,建设单位再报项目生产环境保护申请表及有关检测资料等,邀请相关工作人员到现场查看,验收合格后出具建设项目竣工环境保护验收批复和核发排放污染物许可证。
(5)防雷验收:向项目所在地气象部门防雷中心提交竣工验收申请书,并附相关文字资料和竣工图,邀请相关管理人员现场查看检测合格后,出具建设工程防雷验收合格证和检测报告。
(6)分户验收:组织施工、监理单位对房屋每户的空间尺寸,结构外观尺寸,门窗安装质量,墙面、地面和顶棚面层质量,防水工程质量,给排水系统和电气工程安装质量,通风空调工程质量进行检测,并填写相关验收资料,经质监站抽查合格后形成分户验收会议纪要。
(7)节能验收:填写建筑能效测评标识申请表,并附相关文字资料和竣工图,报项目所在地建委节能办公室进行资料和现场查看、检测合格后,颁发相关建筑能效标识与证书。
(8)空气质量检测:委托具有资质的检测机构对房屋内部房间进行检测,其相关检测指标合格后出具房屋空气质量检测报告。
(9)白蚁施工验收:工程基础开挖阶段经有资质的白蚁防治机构对基础进行白蚁防治施工后,出具白蚁施工验收报告。
(10)建设工程档案验收:向项目所在地城建档案馆报送建设工程档案专项验收申请表,按建设工程文件归档目录要求报送资料经档案馆相关人员验收合格后,出具建设项目竣工档案验收意见书,办理建设工程档案接受证明书。
3.3竣工验收:由建设单位组织各参见单位参加工程竣工验收,建设单位验收小组长宣布工程竣工验收成员单位及验收小组人员名单。(1)检查工程建设参与各方提供的竣工资料。(2)检查工程实体质量。根据工程具体情况,对建筑工程的使用功能进行抽查检验。(3)施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位、建设单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况,施工单位自评质量情况,监理、地勘、设计单位对竣工验收情况进行汇总讨论,形成竣工验收意见。(4)建设单位验收小组长宣布验收结论。(5)质监站发表竣工验收监督意见。(6)填写《建设工程竣工验收意见书》、《建设工程竣工验收备案表》,各单位负责人和项目负责人签署意见并签章。
3.4竣工验收备案
建设工程竣工验收完毕以后,由建设单位负责,在15天范围内向建设工程备案部门办理竣工验收备案。
(一)对于省级建设行政主管部门1、听取省级建设行政主管部门工作汇报。要求省级建设主管部门、安全监督机构、同级安全生产监督管理局、驻厅(委)监察部门以及当地主要新闻媒体的有关人员参会。2、查找资料,并对照受检地区上报的《建筑安全生产工作自查上报表》(表1省级建设主管部门安全生产管理)进行核查,并重点核查以下内容:(1)召开本地区建筑安全生产形势分析会、安全生产联络员会议及其他建筑安全生产相关会议的会议纪要和工作部署;(2)安全生产预警制度运行情况,包括对汛期和五
一、十一黄金周期间安全生产工作部署文件和检查情况记录台帐;(3)贯彻落实《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可制度的通知》(建质电[**]46号)精神,依法实施两项许可及制定相关配套制度的有关材料;(4)针对坍塌、高坠等不同的事故类型制定的本地区专项整治部署文件及实际效果分析,以及本地区建筑施工重大危险源公示、监控情况;(5)对今年发生的建筑施工安全事故相关责任单位、责任人的查处情况,特别是对7月14日后发生的事故单位暂扣安全生产许可证和处罚台帐等书面材料等;(6)贯彻落实《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建质[**]89号)精神,根据本地实际情况制订安全防护、文明施工措施费用标准及实施情况。3、按照以上情况填写《建设部建筑安全生产工作督查要点表》(表1-1省级建设主管部门安全管理)各项内容,具体填写方法见督查要求表填写说明。(二)对于市级建设行政主管部门1、听取市级建设行政主管部门工作汇报。要求市级建设主管部门、安全监督机构、同级安全生产监督管理局以及当地主要新闻媒体的有关人员参会。由市级建设行政主管部门的主管安全工作的领导亲自汇报。2、对照各地上报的《建筑安全生产工作自查上报表》(表2地市级建设主管部门安全生产管理)进行核查,除重点检查上述所列(1)~(5)条工作情况和资料外,督查组专家还应重点检查以下内容:(1)建设行政主管部门7月14日后发放施工许可证时是否严格审查施工企业具有安全生产许可证。检查地点:施工许可证颁发机关。抽查项目数量不少于10个,由督查组专家从施工许可证颁发机关7月14日后发放施工许可证的记录台帐中随机抽取。根据抽查的结果确定《建设部建筑安全生产工作督查要点表》(表1-2)企业安全生产管理系统”由煤矿企业直接使用,主要用于企业自身安全生产管理,配合安全生产管理部门监管。同时还可以把企业的生产调度管理、计划管理、物资采购管理、煤炭运销管理、财务管理、专项资金与项目管理、设备与固定资产管理、以及电子商务、档案、人力资源、办公自动化等集成到一个统一的系统平台上来管理,从而提高煤炭企业的信息化、电子化的管理能力,增强企业的凝聚力和竞争力。预防与救护结合整个煤矿安全生产管理系统主要由“煤矿基本信息管理、矿井安全监测、安全监察督办、综合业务管理、抢险救护管理、矿图管理”等几大子系统构成。
煤矿基本信息管理——煤矿基本信息管理子系统中包括辖区内各个煤矿企业的基本信息,以及各个矿井的基本信息,这些信息统一由地理信息系统WebGIS来触发。辖区地图以显示区内全部下属煤炭企业,通过点击目标属性查询的方式即可调阅各企业及其下属矿井的基本信息,并可对矿产资源进行统计,将产能、存储量和枯竭期以饼图的形式集中显示。同时,在辖区行政区划图上,每个矿井的安全状况都能实时显示,正常情况下矿井符号不亮,而出现瓦斯报警与其它隐患的报警的矿井则会自动以其它颜色显示,并在有报警发生后发出声音提示或将该页面直接切换到矿井所在页面,供管理部门对该矿井所在企业一段时间内的安全隐患进行统计和查询。矿井安全实时监测——矿井安全实时监测子系统主要包括“矿井安全实时监测、通风瓦斯系统、采掘跟踪、隐患监查”等功能模块。在矿井中通过传感器实时采集到的瓦斯、主扇开停、副扇开停等数据指标,会随时在PC上全屏滚动显示。
通风瓦斯系统可对辖区内所有矿井的瓦斯情况进行实时监控,以报表的形式显示每个瓦斯探头的工作状态,对异常情况进行报警。同时,通过对于异常数据的分析,结合煤层情况及历史和近期的瓦斯状况,圈定重点监控区域,将设定的重点区域的瓦斯监测状况动态实时显示。同时监测矿井中各个风机的工作状态,保证瓦斯气体的正常疏散。采掘跟踪根据上报的采掘进尺数据,生成最新的采掘现状图,将采掘现状的剖面图与煤层分布图叠加显示对比分析,判断是否有越层越界的情况或趋势。随之在这两个图种对比结果的基础上进行防越层作业规划,对于发生越层的位置或有越层趋势的位置进行标注,生成专题图,并对所在企业发出越层越界警告。隐患监察在巷道分布图上根据设备分布和采掘进展设定常规隐患巡查路线、巡查手段方法,客户端可在线将发现的隐患情况标注上报。管理层系统通过挂接现场图片或三维模拟效果图,对全局隐患、企业隐患、矿井隐患分别进行显示,并根据隐患类型或矿井、企业名称分别查询,形成隐患专题图。同时,根据隐患的类型、严重性、分布区域可进行隐患统计,其结果以饼图的形式在地图上显示,便于根据隐患巡查的结果,提供相应的解决方案。
抢险救护管理——抢险救护管理负责管理日常抢险救护演习,同时管理险情应急预案,包括紧急避难图的制作和调用,不同事故点的紧急避难图的调用和制作。一旦险情发生,通过子系统内置的地址结构分析功能,可立刻根据地质构造图,确定事故发生地的地质构造,同时依照救援队伍和设备的分布地图,根据事故类型和地点迅速调配队伍、设备和最佳线路。此外,安全监察督办子系统通过无纸化办公,将督办通知单及时下发到执行单位,并安排专人下井进行安全检查;同时负责事故的统计和分析,避免累死事件的再次发生。综合业务管理子系统负责职工资料的管理、作业制度管理、工作票管理和设备的管理。先进性与易用性统一综合来看,万维易化煤矿安全生产信息系统具有以下特点:第一,先进的可扩充性,可跨平台对接任意系统,节省资源。系统采用先进的设计思想,利用现代的编程技术,可做到跨越任意平台,对接任意系统,真正实现资源的合理利用,为客户节约资源和成本。第二,以人为本的设计风格,操作简单方便。系统秉承以人为本的设计风格,按照客户的日常业务处理设计操作界面,使操作简化易于掌握,可帮助煤矿行政管理部门进一步提高工作效率。第三,高科技含量的信息整合分析能力,处于世界先进水平。系统提供数据采集、传输、整理、分析功能。通过先进的处理手段将现场采集的数字信息转化为图形的可视化的报表,实时的记录下来,以备监管部门随时查阅。与其他系统可以方便的实时对接,使信息可以相互交互。此外,系统还采用WebGIS技术、具有可视化图形界面及操作、网络信息的性能高、支持大量用户的并发访问、客户端与服务器端的互操作性强、个性化的客户端界面、无线终端的应用拓展了系统的覆盖面,等等。