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关键词:菏泽市唐店;水闸工程;现状;加固
Abstract: the Yun heze city xinhe don Johnson regulation gate shop the site survey survey as an example, this paper discusses the locks engineering existent diseases present situation, and analyses the causes of formation, and puts forward the prevention and cure of diseases, problems reinforcement Suggestions.
Key words: tang heze city inn; Locks engineering; The present situation; reinforcement
中图分类号:TV66文献标识码:A 文章编号:
1工程基本概况
郓巨河是为减轻梁济运河的排水负担,于1971年人工开挖的,因流经山东省菏泽市郓城、巨野两县,故名郓巨河。该河是洙赵新河的主要支流之一,属季节性河流。
郓巨河位于洙赵新河下游右侧,西北、东南是1972年新开挖洙赵新河的一条主要支流,上游自郓城县丰收河向南流经郓城县东部,巨野县东部,于巨野县于楼西入洙赵新河。横贯郓城、巨野28个乡镇,全长47.9公里,流域面积986平方公里。该河为灌排两用河道开挖后,除涝改碱效益比较显著,当时,改良盐碱地4.2万亩,粮食产量由1963年的亩产154斤,到1972年提高到亩产278斤,一直到现在的亩产360公斤。郓巨河的除涝防汛效益也很明显,保护着沿河8个乡镇,67万人民群众的生命财产安全。该河一九七一年位省统一规划,菏泽地区勘察、测量、设计、施工,按三年一遇除涝,十年一遇防洪标准开挖。有老洙水河、赵王河、古道郓城新河、郓城新河等小型支流汇入该河,沿河兴建拦河闸1座,引水闸7座,排水涵洞18处,各类跨河桥梁34座。共计做土石方1655.5万立方米,工日766万个,国家投资1181.6万元。郓巨河流域属华北地洼区,河滩了洼系,鲁西地穹列、沉降地带,为第四纪沉积物所覆盖,地形平坦,同一工程地质单元,位居构造稳定带。虽属软土地基,但土体的物理力学指标稳定,地基受压层内无不易处理的软弱夹层。沉积层深层一般为粘土、亚砂土、亚粘土、粉砂土的类层,垂直分层变化较大。耕层土层多为砂土、砂壤土,部分粘土。地层为黄河冲积层,第四纪土层厚达数百米,由粘土、土壤、砂壤土、细砂、粉细砂相间构成。细砂是主要的含水层,其分布在水平上断断续续,在垂直上犬牙交错,表现为多元构造。浅层地下水类型是第四纪松散沉积层孔隙潜水。该流域内连接各县、乡的公路纵横交错,四通八达,公路交通网已经形成,日菏高速、兖新铁路及京九铁路的开通,将为该流域的国民经济发展创造更加有利的条件。为流域内防洪除涝和灌溉作出了贡献。
郓巨河自1971年开挖以来,经过多次蓄引黄河水,淤积严重,1994年春天进行了一次大规模的清淤治理,治理47.2公里,完成土方460万方。沿河建筑物配套工程至今没有实施,至使沿河大部分建筑物90%以上不能正常使用,唯一的节制闸老化严重,不能做到启闭灵活,大大影响了该河的抗旱防汛效益。目前,该河管理单位对该堤防堤防进行了经化,堤防完整段,绿化率达95%,提高了林木覆盖率,调节了气候,维护了生态平衡。
2、水闸工程概况
唐店闸位于洙赵新河流域,郓城新河汇入郓巨河入口处,郓城县杨庄集镇唐店村西,由南四湖流域工程局设计,地区水建指挥部施工,该闸1964年10月竣工并正式启用。
该闸设计标准为五年一遇除涝,二十年一遇防洪。全闸共9孔,每孔净宽3.0米,水闸型式为钢筋砼开敞式节制闸,闸门为梁格式钢筋砼闸门,闸门尺寸为4.3x 3.44米, 闸室为开敞式,闸孔尺寸4.63x3.0米,启闭方式为固定螺杆式启闭机启闭。闸墩、机架桥墩、机架桥面均采用现场浇筑,交通桥面采用预制吊装。交通桥高程43.73米,与地面基本齐平,机架桥面高程47.28米,闸室高于防洪水位,洪水流量可完全通过闸室。闸基为粉砂土。各种伸缩缝、沉陷缝均采用沥青麻袋填塞。
装有固定启闭机(10T)9台。
该闸运行以来,担负着鄄郓河流域975平方公里的防洪、除涝的抗旱防汛任务,发挥了巨大的工程效益。
2.1 设计
菏泽市唐店节制闸设计(附概预算)63年2月由南四湖流域工程局设计.
2.1.1基本资料
1、水文:
根据淮委水文分析成果,该闸流域面积133平方公里。
五年一遇设计除涝流量 178 立米/秒,闸上水位41.42米(废黄高程,下同)闸下水位40.01米。二十年一遇校核防洪流量332立米/秒,闸上水位42.9米, 闸下水位41.32米。
2、地形及河床资料:
闸址附近地势平坦,闸底高程38.80米。
3 、工程地质:郓巨河流域属华北地洼区,鲁西地穹列、沉降地带,为第四纪沉积物所覆盖,地形平坦,同一工程地质单元,位居构造稳定带。虽属软土地基,但土体的物理力学指标稳定,地基受压层内无不易处理的软弱夹层。沉积层深层一般为粘土、亚砂土、亚粘土、粉砂土的类层,垂直分层变化较大。耕层土层多为砂土、砂壤土,部分粘土。地层为黄河冲积层,第四纪土层厚达数百米,由粘土、土壤、砂壤土、细砂、粉细砂相间构成。细砂是主要的含水层,其分布在水平上断断续续,在垂直上犬牙交错,表现为多元构造。浅层地下水类型是第四纪松散沉积层孔隙潜水。
4、 风力:按七级,风速W=20.7秒立米
5、 地震力:按地震烈度7度设计
2.1.2设计标准
1、 建筑物等级:按四级水工建筑物设计。
2、孔径计算:按五年一遇设计除涝标准设计,二十年一遇防洪标校核。
3 、设计正常蓄水位43.0米,交通桥面高程为 43.73米。
4、启闭方式:螺杆启闭机启闭
5、闸型选择: 经比较确定采用透空型重力墩,小底板桩基础,平板直升式闸门。
2.2 施工情况
唐店节制闸工程由地区水建指挥部组织施工。1963年9月开工,64年10月竣工。施工中,除交通桥面板、栏杆、扶手、闸门、桥头堡楼板等采用预制安装外,其余均采用现场浇筑。所有混凝土以搅拌机拌和为主,人工拌和为辅,钢筋切断和弯曲采用人工操作,砂浆采用人工拌和。场内各种料物运输采用地排车,熟料用铁板斗车。大体积混凝土用振捣器振捣,小体积预制件采用人工插捣。施工中未发生重大事故。
2.3工程管理和运行情况
管理概况:水堡节制闸1964年开始启用,建成后由郓城县河道管理处管理,由于管理机构不完善,人员调动频繁,经费不足一系列原因。造成管理制度未能很好落实,运行管理记录保存不完整。
观测:存在多年的水位观测资料,沉陷观测与渗漏观测由地区水利局进行,但只有少量资料,大部分资料没保存下来。
3、 工程现存问题及初步分析
唐店节制闸运行四十多年来,在防洪、除涝和灌溉中发挥了巨大的作用,效益显著,但在存在一些严重问题,直接影响工程安全和工程效益,主要表现在:
闸门变形,闸门老化破损严重;闸墩砼碳化、露筋,有绕渗现象;上下游护坡坍塌。无发电机组;无启闭电机、启闭设备老化锈蚀严重。
3.1 闸门
1、闸门结构
唐店节制闸闸门为钢筋混凝土平板,尺寸为4.3x 3.44 米,面板厚40 厘米。
2、运行情况
唐店节制闸自运行以来,一般是主汛期将闸门提出水面,其余时间在设计情况下蓄水运行,水闸的启闭遵循先中间后两边,均匀对称开放的原则。
3、存在的问题
①、闸门露筋、且锈蚀严重。由于多年运行,加上河水污染严重,致使混凝土老化、剥蚀、局部破碎、脱落锈蚀严重,所有闸门均有缺损。
②、闸门支承行走机构锈死,常处水下所致。
③、止水橡皮老化、漏水严重,角铁、扁钢锈蚀。
④、闸槽、闸墩混凝土碳化、破损严重,
上述问题主要是混凝土碳化、老化所致。
3.2 砌石部分有裂缝现象
经检查,上游浆砌块石护底、下游海漫、两岸护坡有裂缝现象,初步估计是由于施工回填不实,常年冲刷,发生绕渗等各种原因所致。
3.3无发电机组
无发电机组,启闭困难。
3.4 无启闭电机、启闭设备老化锈蚀严重。
经过四十多年的运行,启闭设备老化破损严重
3.5 其它
1、观测设施
扬压力、水平位移,沉陷、渗漏、碳化等观测设备均没设置,不符合工程管理的需要。
水质
由于该闸上游污水长期排放,造成河道水质污染变黑、变臭,水面漂浮一层污物,对工程结构造成的危害有待一步查明。
【关键词】:城轨列车 直流所 保护装置 跳闸 功率
1 项目概况
本项目为市重点项目,其中城轨列车动态试验对城轨列车的生产和调试具有重要的作用,而直流所的供电系统则是城轨列车动态试验重要的组成部分。直流所供电系统将从上级10KV配电站房引入的交流电源进行降压整流,使之变成直流电,再通过沿线架设的接触网将直流电能不间断地供给运行中的城轨列车,以保证城轨列车安全、可靠、快速地运行。本项目城轨车辆主要进行的是AW0空载动态试验。
2 直流所主要技术参数介绍
直流所采用三相10KV(满足24脉波需求)单母线分段接线方式,有两套整流机组,均接于10KV母线上。正常运行时, 10KV进线电源分别向所连接的10KV母线供电额定容量为3200KW,直流所设置防雷击、防过压、防过流、防短路及防欠压等保护装置。直流所内负极柜与城轨试运线钢轨回流线相连,并配有制动能量吸收装置,制动额定吸收能量为9000KW。该装置采用电阻消耗,制动能量吸收装置主要采用多项IGBT斩波器和吸收电阻,采用恒压吸收方式,根据城轨列车制动时直流母线电压的变化状态调节斩波器的导通比,从而改变吸收功率,将直流电压恒定在某一设定值的范围内,并将制动能量消耗在吸收电阻上。
3 城轨车辆AW0动态试验
城轨列车AW0动态试验过程中牵引和电制动所需要完成的内容为:
40km/h加速试验(AW0):一端和二端分别司机室占有,方向牵引手柄置100%最大牵引位,列车加速到40km/h。
80km/h加速试验(AW0):一端和二端分别司机室占有,方向牵引手柄置100%最大牵引位,列车加速到80km/h。
80km/h制动试验(AW0):一端和二端分别司机室占有,100%牵引至80km/h,惰性2s后施加全常用制动,常用制动平均减速度1.0m/s2;一端和二端分别司机室占有,100%牵引至80km/h,惰性2s后施加快速制动,常用制动平均减速度1.2m/s2。
4 动态调试过程中出现的问题及分析解决
城轨列车在进行AW0动态试验过程中,为了保证直流所设备的安全运行,上级10KV配电站房(其供电功率的上限值设为2100kva,限电流保护值为120A),进行40km/h加速试验(AW0)时顺利完成,但在进行80km/h加速和制动试验(AW0)过程中,车辆牵引速度超过40km/h的时候,发现直流所上级10KV配电站房供电系统保护装置同时跳闸。而此时车辆开始了电制动向触网反馈能量,所以观测的网压瞬间由1700v下降到1000v(持续7~10s后到达500v)最终网压降低为0。根据列车和直流所操作人员实时记录反馈,跳闸时直流所10KV高压进线柜的电流超过120A,同时列车消耗功率超过2100kva。根据以上判断是由于上级10KV配电站房的功率不够而引起跳闸,导致直流所的10KV输入低压,造成低电压跳闸保护。
解决方法:与上级10KV配电站房人员协调将供电功率上调为3200kva,限电流保护值为180A。
参数重新调整之后,继续进行城轨列车80km/h加速和制动试验(AW0)。
通过多次试车发现,列车在牵引过程中,司机操作手法的不同(如采用全部牵引或部分牵引),所消耗的功率亦各不相同,但总体来看,车辆牵引速度在达到50~60km/h的时候,列车消耗的功率达到最大,且全部牵引所消耗的功率大于部分牵引所消耗的功率。
采用全部牵引试验时,速度达到50.5km/h的时候,保护装置跳闸。城轨列车线电压、线电流和速度关系如下,当线电流达到最大的时候10KV供电所跳闸,此时的线电压(1490.7V)、线电流(1855A)和速度(50.2km/h)。
采用部分牵引试验时,速度达到53km/h时候,保护装置未跳闸,城轨列车线电压(1629.5v)、线电流最大达到(1156.6A)和速度(46.93km/h),试验可以正常进行。
随后又进行了几次调试,采用部分牵引,速度可达到80km/h,在电制动启动时,制动能量吸收装置也可以正常运行,满足试验需求。但是,进行城轨列车加速和制动例行试验(AW0),必须满足全部牵引。所以,该试验依然无法正常进行。
为解决上述问题,首先需要得出城轨列车在进行加速和制动例行试验(AW0)过程中需要消耗最大的功率。
根据《该项目牵引供电接口文件》:
得出该城轨列车要完成80km/h加速和制动试验(AW0),需消耗最大的功率为4300kva。
其次,需要得出直流所和上级10KV配电站房能提供的最大功率。
根据现有的直流所和上级10KV配电站房的设备,对整个系统(供电和车辆方面)进行分析。依据直流所现有设备,变压器容量为2×1600kva,变压器10KV侧额定运行电流为185A,而变压器可以150%额定负荷(4800kva)运行2小时。通过车辆分析变压器150%额定负荷的时间不超过20s,且变压器设温度保护装置,超过1300C报警,超过1500C跳闸,对变压器起到保护作用,因此10KV侧总屏过流保护整定值可设为250A,动作时间为1S,而上级10KV配电站房动作时间为1.5S,方能满足地铁列车的动态调试。
因此,设定直流所和上级10KV配电站房的过流保护整定值为250A后,再次进行城轨列车AW0动态试验,整个动态试验顺利完成。城轨列车在牵引速度在达到50~60km/h的时候,列车消耗的功率最大达到4300kva,不考虑损耗等因素,直流所和上级10KV配电站房可以提供的功率为4500kva,能保证80km/h加速和制动试验(AW0)顺利进行。
5 结束语
为进行该城轨列车80km/h加速和制动试验(AW0),在列车投入生产前,就已经完成直流所和上级10KV配电站房的建设及设备的调试工作。额定容量选择为3200KW是设计院根据其它项目的直流所设计的,但是由于车型的不同,牵引系统不同,消耗的功率也各不相同,虽然可以满足该城轨列车的正常动态例行试验,但最好在选择额定容量之前,就掌握所需试验车型消耗的最大功率,并以此为依据采购变压器,使整个动态试验过程中,不超过变压器的额定功率,以保证整套设备使用寿命和安全系数。
参考文献
[1]《城市轨道交通直流牵引供电系统》GB/T10411-2005
[2]《电力变压器》GB1094-1996
[3]《半导体变流器》GB/T3859-93
1 高速公路绿化工程的地位与作用
1.1 恢复植被,保持水土
茂密的树冠能有效缓冲及延迟暴雨降落地面的速度,地被灌草、植物枯落物减小降雨后地表径流,大量的植被能削减洪峰流量,增加枯水期流量,炎热季节,减少水分蒸发。植被起着截留降水,削弱降雨能量,减少地表径流量和土壤侵蚀量,涵养水源,拦截过滤泥沙,进一步减少水土流失,降低风速,固定流沙,减缓土地沙化的作用。公路建设离不开土石方作业,因路基、桥涵、隧道施工的填、挖、借土、弃渣等作业会改变沿线的局部地貌,在一段时间内,对工程范围内的植被有很大的破坏,使土壤表面丧失水土保持功能,加大了沿线的水土流失,山区高速公路因开挖、弃渣造成的水土流失尤其严重。实施公路绿化能有效快速恢复植被,防止水土流失。
1.2 稳固路基边坡
植物根系发达,如南方部分地区高速公路边坡种植的香根草,其纵深发达根系可深达2~3m,深深扎入土壤或岩石缝隙,在土壤表面形成纵横交织、盘根交错的根系网,相当于工程上的加筋土路基,可有效地增加土壤固着能力,植物枝叶和地被植物阻挡着雨水对坡面的直接冲击,减少地表水渗透进入路基,提高了边坡抗冲刷、防侵蚀能力,同时,对路基边坡浅层滑坡、表面坍塌也有较强的防护功能。
1.3 改善环境
1.3.1净化空气
绿色植物在光合作用过程中能够吸收CO2,释放O2,自动调节空气中CO2和O2的比例平衡,使空气保持新鲜。植物靠叶片吸收在高速公路上行驶的车辆尾气中所含的有害气体,如有关试验单位曾测定铅烟环境下植物叶中的含铅量,每克大叶黄杨干重叶中的含铅量为42.6毫微克。植物叶片通过停着、附着和黏着3种方式来减尘、滞尘。根据试验测得,1万m2的高大森林,其叶面积可达75万m2,1万m2的草坪,其叶面积为22~28万m2,庞大的叶面积在净化大气方面起到了重要的作用。夹竹桃的叶片对SO2、CO2、氟化氢、氯气等有害气体有较强的抵抗作用。大气中散布着各种细菌,通常尘粒上附有不少细菌,通过绿色植物的减尘作用,也就减少了空气中的细菌,同时,有些绿色植物本身就具有杀菌作用。
1.3.2降低噪声
交通噪声干扰着公路沿线人员的正常工作、生活和休息。植物茎、叶表面粗糙不平,存在大量微孔和密密麻麻的绒毛,是天然的吸声材料,散射声波,把投射到叶片上的噪声波反射到各个方向,造成树叶微振使声能消耗而减弱。据测定,40m宽的林带可以降低噪声10~15dB。
1.4诱导视线
路面、交通标志、标线与绿化带是司乘人员视野范围内的主要视觉对象,汽车驾驶者的视线是按照行进道路上的标志、标线、路面状况和周围的参照物而变化的,其视野具有水平的宽度和空间的深度,公路上除了线形的变化,标志、标线、护栏等的指引外,绿化带就成了驾驶者视野中重要的参照物。如在高速公路分流区栽植醒目乔木,汇流区栽植低矮色块植物,在平曲线外侧种植高大乔木,内侧种植花、灌木。类似种植不仅保证了驾驶员的安全视距,而且是交通标志、标线的有力辅助,可以提示高速公路的出入口、路线线形变化及驾驶行进方向,引导驾驶员安全操作。
1.5防眩光
在夜间,对向行驶的车辆前照灯眩光降低驾驶员的视觉功能,给交通安全带来极大的隐患。中央分隔带绿化可以有效消除对向行驶车辆的前照灯夜间眩光,避免驾驶员的眩目现象,保障行车安全。
1.6缓解明暗变化
当光线明暗突然发生变化时,人眼会出现短时间的视觉适应过程。有研究表明,人眼对由明到暗的适应性一般在40min后恢复65%。隧道洞口外两端光线明暗急剧变化段的高大乔木,不仅可以诱导驾驶员视线,同时具有隧道出口遮光板的功能,使侧方光线形成明暗参差的阴影,在隧道洞口形成阴影过渡段,缓解驾驶员由明到暗或由暗到明的视觉适应过程,避免视觉障碍,减少交通事故。
1.7 美化路容环境
绿色环境是人类生存和发展的物质基础,在绿色的环境中,会使人精神振奋、思想活跃。而车辆在高速行驶时,人的信息几乎都是由视觉传入的,因此,改变驾驶员的视野环境极
为重要。高速公路绿化工程与路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、房屋建筑等共同构成公路整体,绿化工程可以及时恢复或遮挡因土石方开挖、回填及弃渣形成的创伤面,减弱公路建设给周边环境带来的不良影响。高速公路绿化将绿化、美化以及景观观赏和窗口示范等不同空间单元的自然环境、人文景观及公路构造物巧妙地融为一体,通过形态各异、色彩多样的乔灌木搭配,改善枯燥的行车环境、调节视觉、消除精神疲倦,提高安全保障。
2 高速公路绿化工程的功能
高速公路绿化在兼具一般绿化的生态保护和美化环境的功能基础上,必须具有保障行车安全的功能。因此,根据高速公路绿化所处位置和区域的不同,应选择不同的功能种植形式,以满足设计需求。
2.1 保障行车安全功能
高速公路绿化设计应首先考虑行车安全,防止发生事故,从驾驶员视线和心理考虑,在着重引导行车的基础上,防止发生事故,并兼顾事故时的缓冲需求,保障行车安全功能。
2.2生态保护功能
高速公路绿化在保障驾驶安全的同时,应满足防护、防污、防止水土流失,保持生态多样性,改善路域小气候的功能。
2.3美化环境功能
遮蔽公路施工时造成的生态创伤面,美化公路沿线环境,协调公路建设与周边原始景观,突出公路建设的线性美。
3 结语
综上所述,本文探讨的绿化工程对高速公路环境保护的影响,能提高项目业主、设计人员对高速公路环境保护重要性的认识,从设计、施工方面深入挖掘绿化工程的实施范围,推动生态高速公路的建设。
一、贯彻落实科学发展观方面取得的成绩和亮点
我处所管的水利工程担负着××江水北调、防汛抗旱、改善生态环境等重要职能,是国家南水北调东线工程的源头。与工程的地位和作用相适应,我处工会工作通过多年的发展,建家工作在全省水利系统中处于领先水平。
1、我处工会工作的概况。我处现有职工500余名、离退休职工近300名。近年来,在处党委和上级工会的的正确领导下,处工会以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展、以人为本等理念,团结和动员全处广大职工充分发挥主人翁作用,积极发挥工会组织的维权、建设、教育、参与职能,积极服务于单位发展大局,主动服务于全处职工群众,较好地完成了各项工作任务,为单位和谐协调发展作出了应有的贡献。
2、我处工会工作的亮点。2005年以来,我处以扎实开展“争创学习型组织、争当知识型职工、树新时期职工形象”等创建活动为载体,先后获得了“全国模范职工之家”、“全国厂务公开民主管理先进单位”、“全国五一劳动奖状”、“全国农林水利系统和谐事业单位”、“××省五一劳动奖状”、“××省学习型组织标兵单位”、“××省群众性经济技术创新工程先进单位”、“××省先进女职工组织”等荣誉称号,涌现了“全国学习型先进班组”、“全国水利系统模范职工小家”、“全国三八红旗集体”等先进班组,涌现了“××省支持工会工作优秀领导干部”、“××省十佳文明职工”、“××省知识型职工标兵”等先进个人,这些都是全省水利系统唯一拥有或最先获得的荣誉,充分展示了新时期我处职工队伍的新形象、新风采。
二、贯彻落实科学发展观方面存在的问题和原因
通过深入基层调研、听取职工意见、查找分析原因,主要有以下几点影响我处工会工作发展的问题和原因。
1、对工会工作的重要性认识不够。工会组织思想解放还不够,宣传动员力度不够,满足于所取得的一些成绩,工作中存在畏难情绪。部分干部对工会工作重要性认识不够,忽视职工群众中蕴藏着巨大的工作积极性、主动性、创造性,忽视职工群众的政治权利、民利、工作权利、经济权益。
2、在创新工会工作载体上有效性不够。由于组织职工参与工会工作的载体缺乏开拓创新精神,在开展职工维权、建功立业、学习型组织、文明创建、特困帮扶、巾帼建功等活动方面研究和探索不够,因而在吸引职工、团结职工参与的积极性和凝聚力不足,有待在实践中加强、在创新中发展。
3、在促进和谐共赢发展上实践性不够。客观上我处职工的工程管理、综合经营、加固改造等工作任务重、压力大,又是财政差补事业单位,因此管理经费缺口大、经营创收难度大、提高职工收入难度大。在目前环境和条件下,既需要积极争取财政政策、加大增收节支力度,更需要全处职工群策群力攻坚克难,凝心聚力和谐发展,不断破解制约和影响我处科学发展的难题。
三、贯彻落实科学发展观方面具体的办法和措施
面对问题和挑战,我们需要进一步加强学习实现科学发展观,与时俱进,攻坚克难,创造性地开展工作。结合我处工会工作实际,制定如下整改措施。
1、营造更加良好的工会工作环境。处党委和上级工会重视和关心我处工会工作,广大职工群众具有较高的综合素质,这是做好工会工作的重要前提。为创造良好的工作环境,继续打造我处“全国模范职工之家”的优良品牌,不断开拓新思路、赋予新内容、提升新高度,今后要围绕“服务于单位发展、服务于职工群众”的大局,切实关注单位和谐发展、切实关心职工切身利益,主动争取党委和行政对工会工作的支持,主动征求职工群众的意见和要求,不断加强、改进和提高工会工作。
2、凝聚更加强劲的工会工作合力。工会组织要通过加强民主与法制宣传,切实完善职代会制度、处务公开制度、合理化建议制度,主动与职工联系沟通,增强职工民主参与、民主管理、民主监督的积极性,促进劳动关系和谐协调。通过关注和帮助特困职工群体,树立互助友爱、和谐向上的良好氛围。通过加大对先进典型的选树和宣传工作,充分激发职工奋发有为的工作热情。
【关键词】岩土工程;岩土工程勘察;报告
0 引言
在岩土工程勘察报告中,岩土工程分析与评价是非常重要的一项组成内容。为获取该项内容所进行的工作需要以各项地质勘察工作原始资料为基础,综合考虑工程特点与要求来开展。岩土工程分析与评价需要遵循定性与定量分析相结合的基本原则,定量分析岩土变形、强度以及稳定性,定量分析场地稳定性与适宜性。
本文作者结合自身工作实践,从岩土工程地质分层及岩土参数的统计分析与选用、场地稳定性和适宜性评价、场地地震效应、地基基础方案4个方面对岩土工程勘察报告中工程分析与评价的主要内容及重点进行了介绍。
1 勘察报告中工程分析与评价的主要内容及重点
1.1 岩土工程地质分层及岩土参数的统计分析与选用
(1)地质分层原则。编制勘察报告时,需要综合考虑钻探记录、地质测绘资料、土工室内及原位测试结果来划分土层。土层划分主要依据地质时代、成因类型、岩性、物理力学性质指标来确定,而岩层划分则要依据地质时代、岩性、风化程度、岩石坚硬程度和完整程度指标来进行。
(2)岩土参数的统计分析与选用。勘察报告中岩土参数的统计需要依据场地地质单元、区段以及层位分开进行。报告中要明确参数统计原则、标准并给出相应指标的最值、标准差、变异系数等统计学指标数值。一旦发现数据存在较大差异,应当找出问题存在的原因并对数据进行处理,若有必要则需重新分层统计。
(3)重点:注重提升地质分层的正确性,对比分析室内试验与原位测试各项指标数值之间的吻合度。此外,获取的各项岩土指标数值还应结合岩土的特征,考虑地区经验特点,确保岩土参数可靠准确。
1.2 场地稳定性和适宜性评价
1.2.1 场地稳定性和适宜性评价的内容
场地构造稳定性评价:应查明工程场地一定范围内是否存在有影响的全新世活动断裂,明确断裂位置、活动性以及地震效应,分析其可能产生的不利影响并提出处置建议。
场地不良地质作用:应确定工程场地一定范围内是否有诸如崩、滑、流、地面沉降、地裂缝等在内的不良地质作用,明确不良地质作用的性质、规模以及对工程的影响,在此基础上提出处理意见。
场地边坡稳定性:应对工程建设场地范围内所有边坡进行稳定性评价,找出稳定性低于稳定标准的边坡全数开展定量评价,给出各项边坡稳定计算参数并给出提高边坡稳定性措施建议。
场地适宜性评价:该项评价是在上述各项评价的基础上对工程建设场地的适宜性进行评价。
1.2.2 重点
开展场地不良地质作用与边坡稳定性评价,为边坡稳定性分析计算提供各项岩土参数。
1.3 场地地震效应
场地地震效应评价需要给出工程场地抗震设防烈度、设计基本加速度、设计地震分组;确定工程建设场地所属类别,给出相应特征周期;划分出场地中抗震有利、不利和危险地段;抗震设防烈度6度以上的存有饱和粉土及砂土的场地还应判别是否会发生液化,计算出液化指数进而综合确定工程建设场地的液化等级。
重点:建筑场地类别、抗震地段划分、砂土液化判别。
1.4 地基基础方案
(1)在制定地基基础方案时,应优先选用天然地基基础方案,该种方案的经济性相对较高。但其必须首先满足承载能力及变形方面的要求,因此需对天然地基的适应性、均匀性进行评价,同时给出建议基础持力层、明确地基承载力特征值、软弱下卧层计算参数、地基变形计算参数并预测建筑物的变形特征。
重点:评价地基均匀性、承载能力以及变形问题。
(2)对于浅层岩土承载力相对较差,无法满足建筑物承载能力与变形方面的要求且场地不适宜进行地基处理时,应优先选用桩基。有关桩基的评价应重点考察桩基适宜性、桩基选型、成桩可能性、端部持力层选定、基础各项设计参数、桩基施工条件、沉降量估算以及桩基施工对周边环境的影响等问题。
重点:桩基设计参数、桩基选型、成桩可能性以及桩基施工对周边环境的影响。
(3)建筑物地基强度较低或抵抗变形能力较差而不能满足设计要求时,就可以考虑通过地基处理加以调节。地基处理评价的重点是对实施地基处理的合理性与必要性、处理方案、地基处理区域范围以及深度等进行评价。在选定地基处理方案后,应具体给出地基处理设计施工所需的各项岩土参数,提出实施过程中的注意事项并预测其对周边环境的影响等。
重点:地基处理方案、设计和施工所需岩土参数。
2 结语
作为岩土工程勘察报告中重要的组成部分,岩土工程勘察人员应当重视对岩土工程分析与评价部分的编写。首先,要求技术人员加强自身学习,努力提升自身岩土工程基本理论知识基础;其次,考虑到岩土工程学科的特殊性,技术人员还应重视对前人经验的积累总结,善于学结并开拓创新,不断提升自身解决实际问题的能力。
【参考文献】
[1]李军强.岩土工程勘察报告的编写及其质量通病浅析[J].甘肃科技,2011(10):27-28.
[2]陈长伟,毛进宇,王小东.岩土工程勘察报告编写应注意的几点问题[J].中国水运(下半月),2008(5):39-40.
[3]刘振强,张旭芳.浅谈岩土工程勘察报告的编写工作[J].价值工程,2010(12): 34-39.
一、教学目标:
知识目标
1.简述植物细胞全能性的含义。
2.简述植物组织培养和植物体细胞杂交技术。
3.尝试或了解植物组织培养过程。
能力目标
1.通过对植物组织培养和植物体细胞杂交的过程设计,培养知识的迁移能力。
2.通过对基本概念、基本原理的正确理解和掌握,逐步形成判断、分析、综合等思维能力。
情感、态度和价值观目标
通过对植物组织培养和植物体细胞杂交的设计,体验植物组织培养,激发学生勇于探索、敢于实践科学精神。
二、学情分析
学生已经具备了一定的细胞学基础,一些内容和原理在必修模块中已埋下伏笔,但作为一项新内容。尤其是植物体细胞杂交技术,学生以前没有涉及,因此在理解上存在困难。教师在教学中可采用创设情景、问题驱动、层层设疑并结合讨论的方法实现教学目标。
三、重难点
教学重点:
1.植物组织培养的原理和过程。
2.植物体细胞杂交的原理和过程。
教学难点:
植物组织培养的实验。
四、教学过程
2.1第一学时
活动一、导入:在正式上课之前,我们先来看一个新闻报道。
现实真的有点残酷,我相信同学们也在思考,如果我们不对这些濒危植物加以保护,不久之后它们将会从我们的身边消失,如何挽救这一现状呢?
我们可以用到植物组织培养技术,这属于我们要研究的专题二
细胞工程的范畴。
所谓细胞工程他指的就是在利用分子生物学以及细胞生物学的原理,在细胞整体水平或者是细胞器水平上,按照人们的意愿去改变细胞内的遗传物质进而获得细胞产品的一项技术,根据操作的对象,我们可以把它分成植物细胞工程和动物细胞工程这两部分,那么,这节课我们共同学习植物细胞工程的相关内容。
活动二、活动
温故知新:我们来看张图片,这么多美丽的,带给我们视觉的享受,但是这些并不是通过有性生殖这样的传统技术去种植得到的,而是通过的花瓣来培育整个植株,
那为什么用的花瓣就可以培育成整个植株呢?它的原理是?
对,细胞的全能性,这也是我们今天所要学习的植物细胞工程的理论基础
细胞全能性是我们必修一的内容,我们来回顾一下:
1.
什么是细胞的全能性呢?
2.
为什么细胞会具有全能性呢?
3.
理论上来讲,每个细胞都有发育成完整个体的潜能,但是不同细胞它的全能性的程度相同吗?
①
我们来比较一下,这几种细胞它的全能性的高低,受精卵
生殖细胞
还有体细胞
谁的全能性最高啊?也就是说受精卵是最容易发育成完整个体的
②
那植物细胞和动物细胞相比呢?
植物细胞的全能性更容易体现出来
那么既然植物细胞的全能性比较高,我们怎么把它的全能性给它表现出来呢?也就是说,用什么样的技术可以把一块组织去培育成一个完整个体呢?
关于植物组织培养这项技术,在必修一的时候我们有一个初步的认识,还记不记得当时我们用什么实验材料了?
用胡萝卜的根的细胞来进行组织培养,那这个图大家还记得吗?我们先用这个胡萝卜的根的细胞然后经过诱导,得到的这个叫什么?
在由愈伤组织去诱导得到什么?
胚状体,然后去生根发芽得到幼苗,最后发育成一个个体,和原来的一模一样,这是我们对植物组织培养的一个初步了解,
活动三、活动
合作探究、精讲点拨:今天,我们来阅读一下教材33-35
页,来详细研究一下植物组织培养技术的方法,在阅读的同时,思考前面的这几个问题。3min
讨论一下3min
我们首先来看第一个问题,请同学回答一下
1.在植物组培过程中,为什么要进行一系列的消毒、灭菌,并且要求无菌操作?
避免杂菌在上面迅速生长消耗营养,且有些杂菌会危害培养物的生长。所以我们看植物组织培养过程要在超净工作台上进行,都是无菌的。切取的时候也要对外植体进行消毒
2.那我们在切取的时候,比如胡萝卜作为实验材料,我们选择的是胡萝卜的,这四部分哪部分的细胞最好呢?
①为什么?容易形成愈伤组织!细胞分裂旺盛。
②那么我们选取别的地方不行吗?能不能也得到愈伤组织呢?只是不容易
因为我们刚才说了,理论上来讲植物细胞都是具有全能性的!
③
那不仅说明这几个地方的细胞可以形成愈伤组织,生殖细胞可以吗?花药离体培养
部位选好了就可以接种了,把它放到适宜的培养基中去培养这些细胞,我们来看一看培养室。你看这些架子上都是。所以植物组织培养可以大规模培养,得到大量子代。当然,在得到子代之前,我们首先要获得什么?先有外植体得到愈伤组织。
3.愈伤组织有什么特点?具有很强的分裂
分化能力,愈伤组织是一团白色或淡黄色的。它的分化程度比较低,分裂能力比较强。
①
而我们之前选择的那个胡萝卜根部细胞的分化程度呢?已经高度分化了。我们知道在生物体内,由分化程度低的细胞到高度分化的细胞的过程叫分化。
②
那么由高度分化的细胞到分化程度很低的愈伤组织的过程,正好与之相反。叫?脱分化。
③
这个过程就得到了愈伤组织,实际上就是使细胞回到了类似于受精卵状态。之后我们要想在得到生根发芽,需要什么过程?再分化。经过再分化才可以得到幼苗!那我们不能让它一直待在锥形瓶中,移栽到大田中。这就是植物组织培养的大致过程。
4.
现在我们来看
顺序是打乱的.
找同学排序。
①在脱分化和再分化过程中是否需要给予一定的光照呢?
5.
那我们就要考虑了,在植物组培过程当中,植物细胞的全能性可以体现,最后得到了一个个体,那这个细胞如果还在原来的植物体内,这个全能性能体现出来吗?想想表现全能性需要哪些条件?离体,激素,营养。在整个培养过程中还需要适宜的温度和ph。
①在这些条件中
哪个是决定脱分化和再分化的主要因素?
我们总结一下。所以呢,在不同过程需要不同的条件。这样才会得到我们想要的结果!这就是植物组织培养的过程。
过渡:那植物组织培养这项技术,
它可以用少量的实验材料去获得大量的相同性状的子代,科学家研究出这项技术之后,并没有就此满足
而是开始了其他的探究。
活动四、活动
设疑引新知:比如说,我们来看这两种植物我们都认识吧?番茄
土豆
我们都知道西红柿是在地上结的,
土豆地下结,如果我们能培养出这样的一种神奇的植物,地上结番茄,地下结土豆,是不是很节省空间啊,是不是可以有很大的经济效益啊。
这个想法很好啊,那我们怎样去实现它?
想一想
咋得到啊
。大家有没有好的办法啊?
如果说按照咱们以前学过遗传的那部分内容,你要想把两个品种的优良性状集中在一个品种上,正常我们用什么方法?杂交!可是能够杂交的生物必须得是:同一物种,番茄和马铃薯是不同物种不能杂交,存在生殖隔离。
那生殖细胞虽然不能杂交
科学家想到了好办法
用植物的体细胞来进行杂交,
介绍概念和意义。
那我们就一起重走一遍科学家们的探索之路来看看他们是如何得到这个杂种植株的。
活动五、自主探究,理解新知:下面请同学们自主阅读教材36页第三段,解决黑板上的这几个问题。
1.你认为两个来自不同植物的体细胞完成融合,遇到的第一个障碍是什么?
2.有没有一种温和的去壁方法呢?
3.为什么两个原生质体能发生融合,这与细胞膜的什么特性有关?诱导融合的方法?
4.如果两个来源不同的原生质体发生了融合,若只考虑两两融合,可形成几种融合细胞?下一步该做何处理?
5.如何将杂种细胞培育成杂种植株?
这个过程大体上分为
去壁、
融合以及植物组织培养技术三个阶段。
那么得到的这个杂种植株是不是真的地上结番茄,地下结马铃薯呢?很遗憾让大家失望了。并没有。这是为什么呢?
关键是它们这些基因在一起的时候会互相干扰到底表达哪些基因,基因表达受多种因素的影响。
虽然出现了这样一个失败的例子,可是科学家并没有就此放手,而是继续的进行其他的植物体细胞杂交,那最后也有成功的,比如说白菜和甘蓝的体细胞融合在一起得到了白菜
甘蓝,
有什么优点呢?
活动六、畅所欲言,巧谈新知:有同学可能觉得这有什么意思啊,跟原来差的也不多呀,当然如果你觉得这个不过瘾的话,我们来个大胆的假设:异想天开!能不能得到这样的牛呢?
来异想天开
能不能得到这样的牛?
不过这个也有一定科学道理的,介绍眼虫那个。、
活动六、引导小结,升华新知:先找学生谈,最后总结
活动七、课堂练习,运用新知。
1、植物组织培养依据的原理、培养过程的顺诹及
诱导的植物激素分别是(
)
①体细胞全能性
②离体植物器官、组织
或细胞
③根、芽
④生长素和细胞分裂素
⑤生长素和乙烯⑥愈伤组织
⑦再分化
⑧脱分化
⑨植物体
A.
①、
②
⑧
⑥
⑦
③
⑨
、
④
B.
①
、
②
⑦
⑥
⑧
③
⑨
、
⑤
C.
①、
⑥
②
⑨
⑧
③
⑦、
⑤
D.
①、
②
⑨⑧
⑥
⑦
③
、
④
2、(多选)要将胡萝卜韧皮部细胞培养成完整植株,
需要(
)
A、具有完整细胞核的细胞
B、离体状态
C、导入外源基因
D、一定的营养物质和激素
3、细胞具有全能性的原因是(
)
A、生物体细胞具有使后代细胞形成完整个体的潜能
B、生物体的每一个细胞都具有全能性
关键词:全程成本造价管理
所谓全程工程造价管理,是指从设计、施工图预算、招标合约、工程结算等各个阶段进行全面系统管理,从而有效完成预期成本目标。
一、设计阶段
通过了解工程设计要求想法,分析当期同类项目成本指标向设计单位提出限额设计指标,包括工程造价限额和工程实物含量限额指标,分别对应建筑、结构、机电、精装饰装修、园林绿化、环境工程、土石方及市政工程等。
首先根据方案设计,编制方案估算,提出对此方案是否可行或优劣的意见,并得出一些类似产品数据及技术要求等。然后在初步设计完成后,编制设计概算,得出相应概算和测算出经济指标,并与限额设计指标进行对比,提出更具合理化建议。在设计方案深化,进行方案比选时,采用专家咨询论证会,调整设计概算,从价值工程角度做不同方案的经济评价分析,给项目提供可选的最佳设计方案。
二、施工图预算及招标合约阶段
经审定的造价控制指标为限额指导,对施工图进行审查,加强施工图设计及其材料选配工作,找出施工图纸设计缺陷、错漏,制定出有利于成本控制的设计优化建议和材料/设备选配方案,并严格审核工程设计、施工单位提交的施工图预算,计算限额含量,并编制施工图预算(包括工程量清单,清单组价编制),保证差异范围在5%以内。
以预算总额为依据,制订成本控制目标。进行项目合约规划,对整个项目标段划分,包括总包、直接发包的独立工程、直接采购(甲供)的标段。编写总包单位招标文件(含合同文件),编制专业分包招标文件,做好开标、评标、澄清等相关工作,分析各投标人的投标报价,并与控制价进行分析比较(提出施工方案与报价是否相符、是否存在不平衡报价、是否有漏项),得出技术经济分析报告,并与中标单位进行合同谈判、签订等工作,办理招标及备案手续。
三、施工阶段
经审定的施工图预算为成本指导,全程监督的施工造价管理,对中标单位的施工组织设计方案进行审查,对可能造成项目成本增加的情况提出应对措施。对施工过程中涉及造价调整的设计/工程(含材料)变更、经济签证、价格核定,作好监测跟踪,及时反馈,制定控制方案,同时编制动态成本报表数据、建安成本执行情况报告及工程成本超支预警报告。
1、核实、调整和分类统计工程量清单
为了动态管理工程造价,做到心中有数,在项目中开展核实、调整和分类统计工程量清单工作,在施工合同签订之后对中标人的工程量清单进行核实调整,修正投标时候的错误和笔录,在招标文件中加入限制不平衡报价的条款,譬如招标人若发现投标人的投标单价与按定额计算的单价相比大于30%的时候,业主有权按定额调整综合单价;而分类统计工程量的目的是掌握各单项工程各分部分项的工程量组成,以便于编制产值计划和提高审核进度款的效率。
2、编制产值计划、审核月进度款、动态成本报表
3、主要材料和设备认质、认价核定
(1)对材料设备价格及时进行调研,如遇可调材料价格上下浮动超过合同约定幅度时,及时提出书面分析报告,制定相应对策。
(2)在收到施工单位关于材料和设备认质、认价核定书面要求后,监理(项目部)及时确认质量标准要求后,根据合同约定的方法,及时进行价格招标或询价,根据其询价结果,对其进行核价:确定价格、品牌、材质、参数等。
(3)在变更某项材料、设备时,通过市场调研和经济指标分析,可能引起的造价增加或减少时,应对其进行成本控制。
4、现场收量
对现场土石方工程、隐蔽工程、签证中不能按图计量部分,及其他需要现场收量确定工程量的项目,进行现场测量收方。在收到施工单位整理后的收方成果文件,及时完成收方成果审核和资料整理工作,如有整改要求,及时要求其整改后重新收量。因单项签证涉及造价金额预期超过合同总价1%时,及时提出造价分析报告并报审,根据报审最终意见在签证单上签署明确核价意见。
5、技术、设计变更审核:因单项技术、设计变更引起造价上调预期超过20万元的,提出造价变更分析报告,报总经理审批。
6、索赔
(1)拟定引发索赔的控制点,如工期延误等,全程实施监控和预警,如发现符合合同索赔条件的情况出现,及时通知监理(项目部),并拟定索赔方案意见,报领导审批同意后,正式提出索赔。
(2)拟定施工方可能提出索赔的问题,如为我方可以预期的因素(譬如重大设计变更等,但不包括进度款到帐时间等我方不能预测的因素),全程实施监控和预警,如发现可能出现施工方索赔的情况,及时通知监理(项目部),并收集反索赔资料,拟定反索赔预案,施工单位正式提出索赔后,按合同约定的程序,及时处理索赔事宜,并将过程和结果报领导审批后执行。
四、结算审核阶段
工程完工后,在规定时间内完成结算资料的审核,提交:工程结算总价及其明细结算报告、各分项工程结算书、全过程的造价控制及分析评估报告等专业审核结算报告。
1、结算资料的审查
(1)首先在工程计划竣工工期两个月之前,下发经审定《工程结算所需资料清单和资料质量要求》到施工单位,要求施工单位按要求及时完整的报送结算资料,并明示时间责任。
(2)工程竣工验收结束,在收到施工单位递交的结算资料后,按规定对资料的完整性进行审查。完成对结算资料的审查后,提出审核整改意见,或接受资料开始办理结算。但过程中施工单位因任何理由单方提出增加资料的要求将不被接受。
2、竣工结算的审查
(1)工程竣工验收结束,在对结算资料的完整性审查后,按合同的规定时限完成对竣工结算的审查。
(2)审核方法为全面审核法,包括所有实物工程量的审核,材料单价的审核等,审核依据严格按施工合同及相关文件的要求执行。
[关键词]:重大固定资产投资项目;社会稳定风险评估;对策
中图分类号:F283 文献标识码:A 文章编号:
Abstract: This article has been explained the current problems of the social stability risk assessment for material fixed assets investment projects , and also has been introduced something should be paid attention to on assessments processes. Then it has been put forward some appropriate solutions and recommendations for decision-making.
Keywords: Material fixed assets investment projects;Risk evaluation of social stability;countermeasure;
中图分类号:F294 文献标识码 :A
一、引言
随着我国改革开放的不断深入,人们的生活水平有了很大的提高,但接踵而来的是各种社会矛盾逐渐高发起来。目前的社会矛盾覆盖的领域广泛、涉及的门类众多,未来有进一步加剧的发展趋势,已成为影响社会和谐稳定和经济社会发展的突出问题。比较受关注的方面有征地补偿、移民安置、劳动就业、劳资纠纷、生态环境、分配不公等。从社会稳定风险定义出发,重大工程项目社会稳定风险是指在实施重大工程项目时存在的对社会和群众生产与生活影响面大、持续时间长并容易导致较大社会冲突的不确定性[1]。
一般来说,重大固定资产投资项目的建设对当地的经济、社会及生态环境都会产生正面和负面的影响。地方政府对于投资项目产生的外部性应进行积极的引导,努力让其影响朝着正的外部性方向发展,在不损害生态环境效益和社会效益的基础上努力争取良好的经济效益,尽量降低影响社会稳定的风险,从而避免发生。本文阐述了在实际风险分析和评估工作过程中所遇到的一些问题,并就如何进一步完善重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作提出了一些思考。
二、项目社会稳定风险分析及评估现状及存在问题
社会不稳定因素越来越多的根源是决策机制的不够科学、不够完善而产生的,近年来,我国各地因重大项目建设导致的社会风险问题时有发生,如2004年330万千瓦的瀑布沟水电站因移民问题处理不善而导致的群体性械斗事件、2005年国华定州电厂灰场工程因征地补偿未达成一致意见而导致的恶性械斗袭击事件、2006-2009年广东番禺垃圾焚烧发电项目因未能广泛征求民意而引发的群体性上访事件、四川省什邡市钼铜项目因群众担心环境污染引发的以及近期陆续出现各地群众由于担心PX项目的污染问题而导致该类项目陷入了“落地难”的困境[2]。
根据国家和地方的部署,重大固定资产投资项目将陆续开展社会稳定风险分析及评估工作。由于社会稳定风险分析及评估是一项新的业务,在实践过程中,发现存在以下问题,共探讨:
1.部分项目的项目单位未委托有相应类别资质的单位编写社会稳定风险分析报告,有些项目单位自己简单的编写了项目的社会稳定分析报告。由于站在立场不同,项目单位往往会隐瞒一些事实,努力避开项目建设可能产生的不利影响,从而造成了社会稳定风险分析报告的“失实”,往往会得出不同的结论,从而埋下了社会风险隐患。
部分编制单位角色不清,在没有受到项目所在地人民政府或有关部门的委托的情况下,错误的将社会稳定风险分析报告编制成了社会稳定风险评估报告。
风险识别不够全面,有些高污染、高耗能的项目仅对环境风险及征地拆迁进行了识别,忽视了选址、土地利用、移民安置、施工组织管理等方面产生的风险。
风险调查方式过于单一。部分编制单位仅仅采取发放调查表的形式,并且调查对象过于单一,真正的利益相关者没有调查清楚。此外,部分报告全盘引用环评报告中公众参与调查的内容,忽视了该调查仅仅是从环保的角度考虑项目是否可行,实际上是不够全面的,需要社会稳定风险分析篇章编制单位进行其他风险因素的补充调查,并进行统计分析。
风险分析方法过于简单,有些报告仅仅定性的分析了可能产生的风险,没有从定量和定性两个角度去分析社会稳定风险。部分风险分析报告措施过于宽泛,可实施程度不高。
部分风险分析报告没有给出风险分析结论,无法判断采取风险防范措施后是否属于低风险,是否处于可控范围内,导致项目审批或核准无据可依。
风险评估报告的问题主要体现在两个方面,一方面部分评估单位缺少对项目的详细补充调查,可能出现“信息不对称”现象,进而影响风险评估的结论,另外一方面评估方法还存在着单一性,比如比较前沿的研究方法“逻辑框架分析、层次分析法”等在目前的评估报告鲜有见到。
三、完善项目社会稳定风险分析的策略
根据以上存在的问题,笔者认为完善项目社会稳定风险分析报告的主要策略从以下几个方面考虑:
建议社会稳定风险分析编制单位由有相应行业的工程咨询资质的第三方机构完成,而不是有项目业主自身完成,这样更有利于体现工程咨询行业“独立、科学、公正”的原则,防止走过场。
关于风险识别,建议从规划选址、征地拆迁补偿、工程施工组织、生态环境、项目管理、经济社会、安全卫生等多方面进行风险识别。
风险调查应列出调查者的组成人群及名单、问卷的问题及调查结果统计,复核调查范围是否全面,是否调查了利益相关者特别是不利影响者的态度以及当地政府、专家和社会组织态度,应对调查结论进行全面分析,必要时召开座谈会和听证会。
风险估计应通过定性和定量相结合的方法,风险措施应更加具体全面并具备一定的可操作性。
对于低风险的重大项目,根据分析出来的风险隐患、风险范围和可控程度,提出化解矛盾问题的对策措施、预警措施和应急处置预案。 四、完善项目社会稳定风险评估机制的策略
1.建议项目所在地人民政府或有关部门的委托实施主体时优先考虑有相应资质的工程咨询单位,利用其丰富的项目前期工作经验把好项目的“稳评”关。
2.在完成评估报告之前应提供项目前置性文件,即规划选址、用地预审及环评等。项目的规划、土地、环评等手续如已完成的,其结论可以直接引用。
3.认真审阅由项目各编制单位完成的项目可行性研究报告或项目申请报告、项目社会稳定风险分析篇章,认真审阅拟建项目前期审批相关文件(含规划选址、用地预审及环评等前置性文件),如有可能,地方发展改革委在制定社会风险评估细则时相应要求国土、住建、环保、卫生等相关部门在前置性文件审批过程中增加社会风险评价,以便于提前介入并提前掌控风险。
4.现场踏勘及补充调查、广泛征求、充分听取意见。评估主体根据审阅结果,结合当地实际情况,根据需要直接开展或要求项目单位开展补充民意调查,可通过公示、走访、座谈会、听证会,当面听取意见,客观真实反映广大群众意愿,作为社会稳定风险评估的依据。
5.评估实施主体在广泛征求和准确掌握民意的基础上,应邀请委托单位、项目业主、相关专家(工程技术专家、项目施工组织专家、环保专家、维稳专家等)和各个职能部门代表(当地政府、规划、环保、国土等)参加会议,重点围绕合法性、合理性、可行性、可控性进行全面和客观的评估论证。对风险分析篇章的内容和程序、评估的方法、识别的风险、反映的意见、提出的风险防范和化解措施以及评判的等级等方面内容进行全面评估论证,核实其正确性和合理性,从而确定项目的社会稳定风险处于高、中、低的哪个等级。
6.编制风险评估报告。评估主体根据社会稳定风险分析篇章的修编稿,编制评估报告,提出社会稳定风险等级,上报项目委托单位,作为审批、核准项目的重要依据。对于无风险、有较小风险、有较大风险和有重大风险的评估结论,做出可实施、可部分实施、暂缓实施、不实施的建议[2]。对于风险较小或者没有风险的事项,应提出相应的预测预警措施和应急处置预案,并将风险妥善控制在预测范围之内。
综上所述,完善社会稳定风险分析和评估工作的目的在于把大量的社会稳定风险化解在重大项目开工建设之前,变堵截为疏解,使各类矛盾化解在既定的规则和程序内完成,进而从源头上减少影响社会稳定风险的因素,确保经济社会平稳较快发展,具有积极的意义。
参考文献:
要】在核电工程监理过程中,通过收集分散的、特定区间内的质量数据,利用这些信息提炼出质量问题发生的内在规律,并对其进行分析总结,找出影响质量的主要因素,是核电工程质保工作的重要内容。本文就核电工程建安阶段质量趋势分析的具体做法,结合秦山二扩核电实践对其进行简要描述和探讨。
【关键词】核电;建造;质量;趋势
1、前言
核电工程建造阶段质量趋势分析是为了全面、客观评价工程质量状况,通过收集、整理有关的数据,进行数理统计和图表分析,从而进行阶段性的质量状况评价,找出影响质量的主要因素,使各参建单位了解工程质量的现状,明确后续质量保证和质量控制的工作重点。
核电建设工程中所开展的趋势分析从下到上分为三个层次,第一个层次是建安单位从责任区域角度出发,按季度进行质量数据整理和趋势分析,以期对后续的质量管理工作进行指导。第二个层次是监理公司以各建安单位产生的质量数据为基础,通过对质量问题监理通知单和不符合项按照发生时间、部位、责任单位、原因等要素进行统计分析,针对影响因素提出建议措施。第三层次是业主质保处,分析包括监理公司和各建安单位在内的所有单位,通过对现场产生的不符合项、CAR和OBN等文件收集整理,进行统计分析。
2、质量趋势分析
2.1 目的
通过搜集相关质量数据并进行整理,转化为工程管理信息,依据这些信息进行质量趋势分析,找出影响质量的主要因素,使各参建单位了解工程质量的现状,明确后续质量控制重点;预测后续工程质量可能出现的偏差,制定必要的预防措施,保证质量控制的有效性、持续性,使工程质量趋向稳定。
2.2 特点
由于质量趋势分析需要大量的信息,质量趋势分析必须做到:充分反映实际状况;所获得的信息必须系统、全面;根据统计数据客观、公正的进行质量进行趋势分析。
2.3 信息来源
信息来源包括:建安单位的质量趋势分析报告;监理公司的质量问题通知单、不符合项报告;监理月报;监督监查发出的发现问题(CAR)和观察意见(OBN)。
2.4 文件收集
2.4.1资料的收集与统计。各种文件按类别以规定的表格进行统计,区间为上季度末月26日至本季度末月25日。
2.4.2质量问题通知单的收集与统计。核电工程现场实行无纸化办公,质量问题通知单均可从信息平台中查询。通过对质量问题通知单的统计,并对其进行核对和清点,从而确保数据的完整、准确。
2.4.3不符合项的收集与统计。不符合项是指性能、文件或程序方面的缺陷,使得物项的质量变得不可接受或不能确认。不符合项是工程质量体系运转中出现不符合时的讯号,将其进行统计整理,运用质量工具加以分析,找出问题产生的症结所在,可对以后质保工作的重点和方向予以指导,不断完善质保体系。
2.4.4监理月报。监理月报的内容覆盖面广、信息准确,是编制质量趋势分析报告不可或缺的素材。
2.4.5施工单位的质量趋势分析报告。该报告并不作为趋势分析的主要参考,仅用于数据核实,尽可能使分析数据与施工单位报送的数据相一致,减少统计偏差。
2.5 工具和方法
2.5.1按产生原因分析。根据不符合项产生的原因进行分析,可以找出产生质量问题的主要因素,为下一步质量控制和管理工作提供有效信息,从而使下阶段工作抓住主要矛盾,提高工作效率。可将不符合项的产生原因分为人因、材料、技术、环境、设备、文件或程序。利用排列图进行统计分析,找出不符合项产生的主要因素、次要因素和一般因素。
2.5.2按发生时间分析。折线图可以用来观察一些数据随时间而发生变化的趋势或演变模式。分析对象可以为包括质量问题和不符合项在内的各类统计数据。
2.5.3按关闭情况分析。为了更直观地反映各单位不符合项的关闭情况(不符合项原则上要求1个月内关闭),一般分单位不同利用柱状图加以对比反映关闭效率。
2.5.4按责任单位分析。秦山二扩核电工程由6个合同包组成,建安单位包括:中核二四公司、中核二二公司、中核二三公司、核五公司、浙江火电公司。纠正行动是解决存在的问题和防止缺陷重复发生的行动,分为发现问题(CAR)和观察意见(OBN)两级,CAR的级别高于OBN。对纠正行动按照责任单位进行分类可以将当前各参建单位的CAR和OBN关闭情况更直观反映出来。对纠正行动按照产生原因分类,按比例用饼分图表现出来,可以让质量管理人员更清晰地了解CAR和OBN主要原因或次要原因,对未来的质量管理工作加以指导。
2.5.5按专业分析。在各阶段专业分析的重点是不同的,在工程前期,主要以土建为主,安装各专业工程量相对较少,在分析中应以土建为主,并对其进行详细的分类,如:混凝土工程、钢筋工程、土方工程、钢结构工程等,而将其他专业粗分为:测量、安装、焊接等;进入中后期,土建工程基本收尾,安装工程进入高峰期,此时则对安装工程进行细化,而土建专业则可以进行整合、压缩,逐步降低其在分析中的强度及比重。对各专业所发生的质量问题数据进行分析,列出相应的表格,以饼分图形式表示,从而可以对各专业产生质量问题的数量、比例直观的了解。
3、质量趋势分析的应用
质量趋势分析成果已经逐步在质保工作中应用,体现如下:1.各类质量信息都是质保体系在运转过程中出现的,其单独个体是随机无序的,但对整体数据进行整理分析,找出其内在规律,可以加深质量管理人员对各种信息的理解;2.反映核电工程质量趋势的各类图表广泛应用到质量趋势分析报告、专项报告中,使报告图文并茂,提高了可阅读性,使各单位能够更加全面准确的了解工程现场的质量信息;3.通过对阶段性信息的分析整理,找出问题产生的主要方面和次要方面,从而对质保监督的重点和频度进行把握,做到有的放矢、对症下药。
4、建议
结合本人从事核电工程质保工作的经验,在进行质量趋势分析中遇到的问题和建议归纳如下:1.质量趋势分析报告中应该对专业划分进一步细化。核电工程进入安装高峰后,发生质量问题的所属专业越来越多,责任分工越来越细。因此需要专业人员根据质量问题的性质和类别进行更加系统具体的分类;2.质量趋势分析报告中所反映出的问题应得到各参建单位高层领导的重视。机组建设过程中屡次出现上个季度发生频率较高的问题在下一季度仍多次出现,说明问题未能得到相关领导的重视。