前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的村级计生协会工作计划主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、指导思想
以党的十七大精神为指针,进一步强化以人为本的工作理念,深化计划生育优质服务,推动计划生育村民自治,切实加强流动人口孕前管理,严格控制违法生育,着力强化依法行政,努力提高计划生育工作水平.
二、工作目标
1、计划生育率98%
2、统计准确率100%
3、期内避孕措施落实到位率100%
4、期内结扎率80%
5、期内上环率80%
6、流动人口工作管理到位率98%
7、"三查"到位率95%(其中两次以上未查环查孕人数≤1)
8、独生子女保健费兑现率100%
9、"村为主"100%
10、社会抚养费征收到位率90%
11、"两扶一免"落实到位率100%
三、工作措施
围绕上述工作目标,为了实现全镇计划生育工作的新突破,具体措施:主攻一个目标,突出二大重点,实施三项考核,做到四个确保.
(一)主攻一个目标
在进一步深化计划生育优质服务,全面推行计划生育村民自治和加强流动人口孕前管理的同时,以稳定全镇低生育水平,确保计划生育率为主攻方向,严格控制违法生育,坚决杜绝多孩出生,使我镇的计划生育工作上水平,上台阶.
(二)突出二大重点
今年,全镇计划生育工作的重点:一、突出以宣传教育为重点,利用各种形式,在全镇范围内广泛深入开展《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》和《社会抚养费征收管理办法》等"一法四规"的全民普法教育.一是利用"集中活动月"出动宣传车到村到组进行宣传;二是组织村支两委干部、村计生协会会长进行不定期的集中培训和学习,不断提高村干部的政策和业务水平;三是充分发挥计划生育"三位一体"的阵地建设作用,将计划生育有关政策、法律、法规定期以墙报、标语的形式进行宣传和贯彻.通过宣传、学习、贯彻等方法,在全镇上下形成一个学法、懂法、守法的良好氛围,为依法行政,依法生育创造一个良好的法治环境.二、突出以"村为主"为重点.严格按照上级有关部门的部署和要求,切实抓好村民自治工作,真正使计划生育重心在村里,逐步形成一个"两委负总责,村民搞自治,协会当骨干,群众做主人"的计划生育村民自治的工作格局.
(三)实施三项考核
二OO八年,计生办严格按照镇党委、政府的要求,将对计划办工作人员、村计生专干和村级全面实行岗位责任制考核和目标管理,年终将按管理目标进行考核,并对被考核人员和村里实行奖惩.
一是对计生办工作员岗位责任制实施考核,年终按各岗位和各分管的业务,依据县市抽查的结果和排名,对照责任制的目标要求实行奖惩.
二是对各村实施《人口与目标管理》考核,年初与村签订目标管理责任奖,年终计生办按照目标管理责任状对各村进行全面考核和排队,依据考核和排队的结果对各村实行奖惩.
三是对村计生专干实施工作目标和业务考核,计生办将以百分制的形式对各村计生专干实行工作目标和业务考核,年终按考核的结果对计生专干实行奖惩.
(四)做到四个确保
1、确保计划生育率达到98%以上,总的要求是:严格控制违法生育,坚决杜绝多孩,切实稳定低生育水平,力求我镇计划生育工作上水平,上台阶.具体措施:一是确保孕检率达到98%以上,切实加强孕前管理,降低意外妊娠率,在每个季度孕检中,做到在家的应查对象一个不漏,外出打工、经商的育龄妇女要按时寄回有效孕检证明,并每半年回镇见面一次.二是坚持以一孩上环为主,二孩结扎的原则不动摇,把长效节育措施100%落实到位.三是切实抓好重点对象的排查摸底工作.对有隐患的对象一定要及时采取补救措施,做到人流引产一个不漏.四是强化流动人口管理,按照流动人口计划生育管理办法和村民自治章程的有关规定,推行重点对象镇村干部包干,流出人口家属协管,对流动人口的计生工作实行全方位管理.
2、确保统计质量,使统计准确率达到100%.
今年,对村计生专干的统计业务进行定期培训和指导外,每月的例会将对统计质量中出现的问题进行讲评,每个季度将对有统计质量的村计生专干进行通报,坚决杜绝在统计中出现错报、漏报、瞒报和无措施的现象.
总体目标:以党的十六大精神和"三个代表"的重要思想为指针,稳定低生育水平,全面建立健全"依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理"的工作机制,提高群众对计划生育工作满意度,全面完成市委,市政府下达的各项工作任务,促进人口与计生工作全面发展,争创全国优质服务先进县(区)及全区"三好一满意"合格单位.
一,全面完成人口控制的各项指标:
1,全年人口出生控制数:2200个以内;
2,符合政策生育率达93以上(二孩符合政策生育率达83以上);
3,人口出生及节育统计合格率达95以上;
4,长效避孕节育率达76以上,药具占节育比例的10;
5,政策外多孩:1以内;
6,二孩出生婴儿性别比比上年下降2个百分点.
二,主要工作
1,宣传教育工作
继续深入开展婚育新风进万家活动,实现宣传重点下移,着重抓好进村入户的宣传,舆论环境的营造,拟在村级文化室开辟"婚育新风文化长廊".深入开展人口与计划生育法律法规宣传,重点是国家"一法三规",《广西人口与计划生育条例》,《广西人口与计划生育管理办法》,强化对计生系统干部的教育和培训.在抓好各级人口学校"五化"建设的基础上,拓展宣教内容,开展青少年性与生殖健康教育,男性生殖健康教育,拟建立社区性健康教育基地.
2,遏制出生人口性别比偏高工作
强化孕情跟踪管理服务,重点对当年计划内二孩怀孕的已婚育龄妇女全面实行孕情跟踪,乡(办),村(社区)两级要落实跟踪服务的对象,责任到人,盯人跟户,建立孕情跟踪管理服务的工作机制,并纳入考核.加强与卫生,民政,教育,公安等部门的联系,对出生人口性别比升高问题进行综合治理,加大力度查处非医学需要的胎儿鉴定和选择胎儿性别终止妊娠,坚决打击溺弃女婴的违法行为.
3,优质服务工作
以深入开展创建"三好一满意"合格区和优质服务先进区活动为载体,争先创优,不断推进计划生育优质服务工作.坚持以人为本,把避孕节育,生殖保健服务作为中心工作,推行优质服务试点村(社区)达85以上,以各级服务站,所,室为基础,免费向育龄群众提供"五必访"(即对新婚者,怀孕者,产后者,使用避孕药具者,新落实避孕节育措施者必访)及康检,妇检服务,康检率和妇检率分别达80,95以上.加强孕前管理,指导基层做好节育手术后随访工作,随访率达95,稳步开展以落实长效避孕方法为主的知情选择,加强药具管理,实现工作重心下移,建立村为主的工作机制,开展"送温情"服务.针对各乡,办计生服务人员业务水平参差不齐的现状,拟举办3期计生技术服务人员业务培训班,达到"转变观念想服务,提高技能会服务,创造条件能服务"的要求.拟在7月份召开优质服务现场会.
4,依法行政工作
坚持依法行政,文明执法,规范执法行为.加强行政执法人员业务培训,规范行政执法文书,杜绝因计生行政执法不当引发的恶性案件,禁止乱收费,抓好《一孩服务手册》,《二孩生育证》的发放与管理工作.年内农村推行村民自治的村达到100,实行民主决策,民主管理,民主监督;城市推行居民自治的社区达70以上,示范村(社区)达30,建立"属地管理,单位负责,居民自治,社区服务,资源共享"的工作机制.
5,流动人口工作
加大流动人口综合治理力度,落实与有关单位,部门配合协调机制.完善流动人口各项管理机制,在聚集地建立流动人口计生协会,加强对重点人群的管理与服务,建立跟踪管理见面签单制度,积极开展"三生"服务,向流动人口公开服务内容.加强对用人单位,出租房屋,门面,摊位的管理,与房主签定计划生育合同,明确流动人口管理的职责,任务和要求.劳动用工单位和住宅小区要加强对流动人口的计划生育管理,建立健全计划生育档案,落实各种管理制度.拟抓好城乡接合部流动人口管理工作试点.
6,协会工作文秘站版权所有
深入开展"四创"活动,"六有"建设.重点抓好村(居)民小组协会工作,建立健全协会小组的各种制度,推行"会员优惠卡"制度,在去年所建示范点的基础上,再新建3—4个示范点.积极探索计生扶贫到村,到户的新路子,各级协会要充分发挥扎根群众,联系面广的优势,为育龄群众搞好生产,生育,生活服务,帮助计划生育困难户制定帮扶计划,落实帮扶项目,资金,物资,发展生产,增加人均收入,引导育龄群众先生财,后生孩,走少生快富的道路.主动参与计生村(居)民自治工作,动员育龄群众开展自我教育,自我管理,自我服务.年初评选表彰一批"四创"活动先进单位和个人.
7,规划统计工作
继续开展统计求实活动,规范基层统计表,簿,帐,卡,抓1—2个社区统计工作规范化管理示范点.充分发挥信息员网络作用,保证源头信息的准确性,实行分类指导,提高统计质量,确保人口计划的全面完成.继续抓好信息化建设.
8,人口与计生综合改革工作
按照"三改","三建","一强化"的工作思路和要求,全面落实企事业单位法人代表责任制,完善"区指导,乡(办)管理,村(居)落实"的管理体制.重点抓好利益导向机制和激励机制的建立健全,搞好城市居民(下岗,失业人员)独生子女调查摸底,落实计生政策兑现.
三,工作措施
1,强化目标管理.层层建立人口与计划生育目标管理责任制,严格考核,兑现奖惩.对符合政策生育率,出生人口数,统计合格率等指标中一项不达标和因行政执法不当引发恶性案件的单位,实行一票否决.落实计生督查制度,定期或不定期地检查责任制的落实情况,逐步完善对>文秘站:
2,加强计生队伍建设.进一步深化人事制度改革,配强配好计生人员,促进队伍结构的合理化,特别是要加强专业技术人员的配备.加强计生干部业务培训和党风廉政建设,建立一支"思想好,作风正,懂业务,会管理,善于做群众工作,廉洁,务实,高效"的计生队伍.
3,加大对计生事业费的投入,保证计生工作的正常开展.
关键词:遂昌县;青春健康教育;工作方法
遂昌县有10-24岁的青少年5万余人,约占全县总人口的1/4。从近年来对我县青少年青春健康情况抽样调查的结果看,有相当部分青少年在生理、心理、道德和生殖健康等方面存在诸多问题和困惑,随之也出现了许多社会问题。为使广大青少年在青春期这个最为关键的成长阶段,能正确了解自己在生理、心理等各方面所出现的一系列变化,并能理性地面对和处理,笔者认为,在现阶段对青少年进行全面系统的青春健康教育和服务已经非常迫切和重要。
1 积极倡导,整合资源,营造有利于青春健康教育工作的良好环境
1.1 统一思想,强化考核
青春期是一个人从童年到成年的过渡阶段,是一个人走向成熟、走向社会的转型阶段,也是一个人个性发展非常关键的时期。加强青少年生理、心理、道德、性和生殖健康教育是青少年健康成长与发展的重要组成部分。根据青少年健康成长的特点和需求,积极开展思想道德教育、人口和计划生育、性和生殖健康知识普及、青春期心理咨询等“四位一体”的青少年青春健康教育和服务工作,对促进青少年身心健康全面发展的意义特别重大。因此,借省级青春健康教育项目落户我县的契机,我们积极争取县委县政府支持,将全县各学校开展青春健康教育活动情况纳入县政府对教育局的考核,将对育龄群众进行青春健康知识培训情况纳入县政府对乡镇人口计生目标管理责任制考核,同时连续三年把项目工作纳入县计生协会及全县人口与计划生育工作整体计划中。分管县长多次强调青春健康项目实施意义重大,并多次过问项目工作开展情况;省、市协会分管领导几次深入我县调研,及时帮助解决困难,提出工作建议,给我县开展项目工作提供了极大的动力支撑。
1.2 明确职责,整合资源
我县开展青春健康教育和服务工作得到了县委、县政府的高度重视和有关部门的积极配合。因此在实施过程中,各部门既各司其职,又形成合力。通过研讨会、现场会、项目成果汇报会等形式,在各部门之间建立起了日常联系与协调机制,不断优化项目工作环境。
2 精心谋划,认真组织,确保青春健康教育项目开好局
2.1 开展基线调查研究,把握需求
为有针对性地开展青少年青春健康教育和服务工作,在青少年中开展了调查研究。在征求县教育局、部分学校领导、班主任、心理生理老师、县人大代表和政协委员意见的基础上,县计生协、县人口计生局和县教育局精心设计了专门针对初二以下年级和初三以上年级学生的两份青春健康知识调查问卷,在遂昌中学、职业中专、遂昌二中、遂昌三中、万向中学等学校随机抽取了3000多名学生进行不计名问卷调查。从调查结果看,目前我县有相当部分青少年在生理、心理、道德和生殖健康等方面存在诸多困惑,如55.81%的学生不知道该怎样与异性同学接触,25.71%的初三以上高年级学生对“青春期知识”了解很少或是几乎不了解。调查中更发现青少年中还存在早恋、吸烟、酗酒、迷恋网吧等问题,急需学校、家庭和社会共同关注。同时我们对全县近年施行引(流)产手术的数据进行了调查分析,发现在育龄妇女引(流)产手术中,未婚青年所占比例呈逐年上升趋势,其中20岁以下引(流)人数占未婚女青年引(流)产术的比例近一半,年龄最小的流产对象年仅16岁。种种情况表明,那种“孩子还小,大了自然就懂,我们就是这样过来的”、“不能说,一说更糟”等守门人中存在的一些担忧和抗拒意识已与青少年生理心理发展现状及需求不相适应。
2.2 编印健康教育资料,明确导向
根据调查中发现的问题,结合我县青少年在青春健康方面的需求,县计生协、县人口计生局和县教育局收集了大量资料,几易其稿,专门编印了《遂昌县青少年青春健康培训指南》1000余册,免费提供给心理老师、青春期保健医师和家长等,为引导、指导、帮助青少年健康成长作参考;同时,还编印了初中版和高中版的青春健康手册----《美妙青春》各1.5万册,免费提供给青少年学生和校外青年阅读。这些青春健康资料涵盖范围广、知识通俗易懂,受到了老师和青少年的一致欢迎。
2.3 试点先行,探索经验
2007年4月,在县城和乡镇各确定了一所中学开展青春健康教育试点工作。这两所学校成立了由校长、副校长任正、副组长,由班主任、心理老师和县计生指导站青春健康保健医生为成员的青春健康教育领导小组,负责协调各年级、各班级的课程安排。试点学校专门制订了《开展青春期健康教育活动工作计划》、《开展青春健康教育活动教学方案》,真正将青春健康教育纳入教学计划。从试点情况看,学校的师生一致认为开设青春健康教育课程非常重要,也非常必要。在成功试点的基础上,我们制定了《遂昌县青少年青春健康教育项目实施计划》,青少年青春健康教育服务活动也在全县全面铺开。
3 突出重点,完善机制,推进青春健康教育有序发展
3.1 培训师资,提高水平
师资的质量决定和影响着整个青春健康教育的有序和健康推进。为切实提高项目实施水平,在省计生协的支持帮助下,我县精心挑选了心理老师,县计生指导站的心理医生及县计生协会项目管理人员参加省级项目师资培训。作为青春健康教育的主阵地,县教育局在全县各校成立了青春健康教育辅导中心,选择热爱青春教育事业、富有爱心的心理健康教师、体育保健教师、班主任和德育辅导员作为辅导中心成员,目前这支队伍中已有10多位老师获浙江省中小学心理健康教育教师A、B级资格证书。此外,还非常注重对校外非专职师资的培训,对全县500多名计生专职干部和村级计生服务员进行了全员培训,通过这支非专业队伍,将性与生殖健康知识传授给千家万户。
3.2 强化宣传,扩大影响
首先,加强校外青少年培训。除将学校教育作为青春健康教育的主阵地外,各级计生协都非常重视对校外青少年家长的培训,利用世界人口日、法制宣传周等节日,开展上街咨询服务;通过村村召开育龄妇女培训会的形式培训校外青少年和青少年家长;将青春健康教育服务情况纳入各级计生协会“生育关怀行动”宣传服务周的内容;此外,还开展青春健康教育进企业、进校园、进社区的“三进”活动。其次,丰富宣传形式。今年“5.29”活动期间,县委宣传部、县人口计生局、县计生协共同举办了一期规模较大的青春健康知识竞赛。竞赛试题通过报纸、中国遂昌政府网、党政机关公文交换平台等发放,据统计,此次活动共有5000多名学生、干部和协会会员参与,活动评出了一等奖5名、二等奖20名、三等奖50名。几年来,各级计生协会共投入项目经费14万多元,开展校外青少年及家长青春健康知识培训60多次,参加学习2400余人次;邀请女性健康专家为青少年家长、各中小学老师、职业中专老师及全体女学生培训62期,参加听课9000多人。第三,拓展服务对象。每年于“世界艾滋病日”向县城60多家宾馆、饭店免费发放安全套,加大对县城外来流动人口预防艾滋病知识宣传的广度和深度;深入开展企业“会员之家”建设,向企业流动人员发放青春健康宣传资料500多册,并开展面对面的宣传,为他们答疑解惑。
近日河北省肃宁县付佐乡计生协、乡妇联在协会会员中招聘有爱心、有责任感的妇女成为留守儿童的“妈妈”,为他们的健康成长创造良好的环境。(宫树桐 王胜)
金水区农村片医扮靓金水新农家
河南省郑州市金水区今年初从关注民生、关爱计生家庭的目的出发,由卫生局、人口计生委联手打造的河南省第一家农村片医进农家的为民服务的品牌。
在实施新农村新家庭计划中,金水区利用卫生部门的技术力量和计生部门的服务网络,建设农村片医,把健康送到农民手中。他们以原有的村卫生室和村计生室为依托,发挥卫生室的医疗技术优势和计生室宣传教育优势,从医院抽调75名技术骨干,利用新型农村合作医疗的资源,在全区35个行政村建立了融健康教育、健康咨询、疾病防治、急诊急救、计划免疫、常见病普查、治疗康复、生殖保健、计划生育、避孕节育、知识普及、政策宣传等为一体的片医制度。
他们首先以村育龄妇女档案为基础,对全村常住人口及流动人口进行健康普查。其次,根据每个人的健康状况及年龄段进行分类服务,对孕妇、老年人、长期病人和生活不能自理者每天随访一次,并为每户发放一张联系卡,片医们24小时为群众提供服务,变原来的坐诊等人为上门找人。
这样,既可随时掌握各家各户的生育节育情况,人口流动情况,身体健康状况等,又能及时把党和国家的方针政策,群众对党委政府的意见收集上来,促进了家庭发展能力的提高,拓宽了计划生育的服务空间,成为党委政府联系群众的又一桥梁和纽带。(刘洁 陈晓清)
睢宁县:满意计生在“三夏 ”
江苏省睢宁县人口计生局党组开展“下基层、助三夏、送真情、办实事”活动,要求全县人口计生干部职工助三夏、访民情、解民忧、释民惑,在全县开展“计生干部走进田间地头、把法律政策送到群众门头、把计生关怀植入人民心头”,推进人民满意计生建设。(刘炜)
鼎城区“三个结合”促“新风”
湖南省常德市鼎城区实行“三个结合”,加强婚育新风宣传教育。一是“婚育新风进万家”活动与农村部分计生家庭奖励扶助政策宣传相结合;二是“婚育新风进万家”活动与兑现计生优惠政策相结合;三是“婚育新风进万家”活动与优质服务相结合。(曾文杰)
睢宁县临空产业园积极推进计生宣教工作
睢宁县临空产业园计生办积极推进计生宣教工作。计生办制作计生宣传横幅悬挂在主要干道上,同时租用宣传车深入村组宣传计生知识,在园区形成了有声有色的宣传气氛。(王玉松)
确山县“计生书屋”为群众架起“幸福桥”
为了帮助群众了解计生知识,掌握实用技术,河南省确山县在全县建立起了“计生书屋”。“计生书屋”里存放有计生法律法规、生殖保健光碟;种植、养殖科技书籍等致富资料,深受群众的欢迎。(尤国胜)
付佐乡加大计生宣教力度
河北省肃宁县付佐乡今年以来通过赶大集、进村庄,向育龄群众宣传计生政策,发放计生政策手册,出动宣传车宣传、广播,营造出了浓厚的计划生育氛围。(宫树桐 王胜)
珠江社区开展创建幸福家庭活动
如今,河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处珠江社区开展了以“提高家庭发展能力”为主题的创建幸福家庭活动,使辖区100多户计生家庭受益。(徐达)
肃宁镇:结对帮扶留守儿童
河北省肃宁县肃宁镇计生协积极开展结对帮扶留守儿童活动,计生协理事、部分会员每人负责帮扶一名留守儿童,签订帮扶责任书,明确帮扶内容、责任和义务。(宫树桐 李志)
姚集镇:“三情”服务暖民心
江苏省睢宁县姚集镇以育龄妇女健康检查活动为载体,“三情”推进优质服务暖民心。主动服务送温情,上门服务送亲情,超前服务送真情,引导育龄群众树立科学文明的婚育观念。(张连平)
二七区:系列保险让计生户享受无限关怀
今年,河南省郑州市二七区把为计生家庭免费购买生育关怀系列保险,作为为民办十件实事之一,全区近5000个计生家庭将享受到计划生育的无限关怀。
生育关怀系列保险主要包括计划生育家庭意外伤害保险、计划生育独生子女疾病保险、计划生育节育手术保险、农村计划生育独女家庭养老保险、计划生育母婴安康保险和关爱计生流动人口意外伤害保险等6个险种。为符合国家计划生育政策、需实施计划生育四项节育手术育龄夫妇办理计划生育手术保险。
截至目前,计划生育节育手术保险已经办理253人,投保资金954元;为女方户籍在二七区辖区且在二七辖区长期居住的符合计划生育政策已领取生育证且妊娠的健康女性办理计划生育母婴安康保险,母婴安康保险在办理生育证时办理。目前,已办理24人,投保资金960元。
为2000户农村已领取《独生子女父母光荣证》的家庭以及农村计划生育双女家庭办理计划生育家庭意外伤害保险;为1700户农村已领取《独生子女父母光荣证》的家庭办理计划生育独生子女疾病保险;为500户已领取《独生子女父母光荣证》的独女家庭办理农村计划生育独女家庭养老保险;为流入二七区居住一年以上且纳入管理的已领取《独生子女父母光荣证》的家庭和双女结扎家庭办理关爱计生流动人口意外伤害保险,预计全区全年100人。(蔡建峰 熊建国)
肃宁镇:依托人口文化大院 促进生育文化建设
河北省肃宁县肃宁镇把人口计生工作融入新农村建设,建立了人口文化大院,增设了图书阅览室,组建了新型生育文化宣传队,营造出了浓厚的新型生育文化氛围。(宫树桐 李志)
常德市举行“5・29”宣传一条街活动
近日,常德市在市城区步行街举行了丰富多彩的宣传活动,隆重纪念“5・29”第十三个全国计生协“会员活动日”。(曾文杰)
肃宁镇举办校园主题故事报告会
河北省肃宁县肃宁镇计生协联合育英中学近日举办“成才先成人,爱国先爱校”主题故事报告会,邀请县“十佳道德模范”作报告,帮助青少年解除困惑,培养良好的心理素质。(宫树桐 李志)
宏鑫社区开展计生宣传活动
近日,河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处宏鑫社区在计生知识宣传咨询活动中,向群众发放宣传资料、避孕药具等。(张崔)
肃宁镇计生“三夏”帮扶队暖民心
河北省肃宁县肃宁镇计生协组建“三夏”计生帮扶队,为计生女孩户、计生外出打工和贫困户联系收割机、化肥、种子等,解决他们生产生活中遇到的实际问题。(宫树桐 李志)
姚集镇全面加强生育文化建设
江苏省睢宁县姚集镇以创建新型生育文化建设示范镇为目标,打造宣传品牌,加大经费投入,全面加强生育文化建设。(张连平 高飞)
二七区:“四心”服务助推计生工作上台阶
如今,河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处亚星社区开展“四心”服务,助推计生工作上台阶。一是宣传教育“醒民心”;二是优质服务“暖民心”;三是维权服务“安民心”;四是利益导向“得民心”。(周彦红)
肃宁镇:“三帮扶” 助推计生户致富
河北省肃宁县肃宁镇大力开展计生惠民“三帮扶”活动,生产上实行惠民帮扶,生活上实行惠民帮助,生育上实行惠民关爱,帮助计生户实现少生快富奔小康目标。(宫树桐 李志)
常德市鼎城区计生协突出三个互动促进计生工作
常德市鼎城区计生协突出三个互动,一是在深化宣传上互动;二是在拓展服务上互动;三是在破解难题上互动,促进计生工作。(曾文杰)
确山县开展“计生国策进校园”宣传活动
今年以来,确山县人口计生委联合县教育部门开展了“计生国策进校园”宣传活动。在实施课堂教学、专题讲座等宣传载体的基础上,举办以“人口与计划生育”为主题的征文及主题班会。(尤国胜)
付佐乡:“五公开”推进人口计生群众自治
河北省肃宁县付佐乡在推进人口计生基层群众自治村(居)示范活动过程中,实行五个公开:即公开计划生育政策、公开奖励扶助政策、公开计划生育处罚政策、公开各项办事程序、公开计划生育服务内容。(宫树桐 王胜)
二七区:关爱女孩,为她们营造有利环境
河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处郑飞社区在开展“关爱女孩”活动中,进一步丰富活动内涵,兑现对计生家庭的奖励优惠政策,营造有利于女孩生存与发展的良好环境。(王超)
付佐乡:出台新举措 关爱计生奖励扶助家庭
河北省肃宁县付佐乡计生协积极创新计划生育利益导向机制,近日出台规定,凡享受国家农村计划生育奖励扶助的老人去世后,其家属每户将得到300元抚慰金。(宫树桐 王鹏)
二七区:真诚关爱,优质服务
近日,河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处王胡砦社区举行了以“真诚关爱,优质服务”为主题的流动人口座谈会,邀请外来流动人口代表参加座谈,拉近了群众与干部之间的距离。(王爱莲)
肃宁县邵庄乡扎实开展计生服务“四到家”活动
河北省肃宁县邵庄乡计生办、计生协扎实开展计生服务“四到家”活动,婚前教育做到家,生殖健康知识教到家,优惠待遇送到家,致富技术传到家。(宫树桐 齐士奎)
睢宁县:用民意鞭策计生干部
睢宁县人口计生局注重用民意鞭策人口计生干部,根据人民满意度调查结果,鞭策人口计生干部职工,以民意民情为出发点,全面打造人民满意计生、人民满意机关。(刘炜)
二七区:综合治理严厉打击“两非”行为
近日,河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处与二七区人口计生委联合药监局、卫生局、执法局等严厉打击“两非”顶风作案行为,遏制出生人口性别比升高势头,规范我辖区的药械市场。(彭跃元)
邵庄乡“四送”活动 关怀计生家庭
河北省肃宁县邵庄乡日前组织全乡干部开展“生育关怀”活动,通过送政策、送资金、送技术、送项目,帮助156户计生家庭解决了生产、生活中遇到的困难。(宫树桐 齐士奎)
鼎城区重拳治理计划生育“重管村”
为巩固“全国计划生育优质服务先进区”工作成果,鼎城区委、区政府重拳出击治理计划生育“重管村”。一是与省《条例》相结合,降低 “重管村”的门槛;二是职责细化,明确第一责任人;三是奖惩分明,实行责任追究。(曾文杰)
嵩山路街道关怀计生贫困家庭儿童
日前,河南省郑州市二七区嵩山路街道党工委不忘辖区贫困独生子女家庭儿童,筹集资金近万元购买学习、生活用品,对贫困儿童进行帮扶慰问。(杨阳)
确山县积极打造“阳光计生”
近年来,确山县在实行计划生育村(居)民自治过程中,坚持计划生育村务公开制度,保障人民群众对人口计生工作享有知情权、参与权、表达权、监督权,全力打造“阳光计生”。(尤国胜)
万里镇:加大投入,推进新型生育文化大院建设
河北省肃宁县万里镇几年来先后投资80多万元用于新型生育文化大院建设,使其成为集培训教育、健身娱乐等功能于一体的综合场所,推动了婚育新风进万家活动的开展。(宫树桐 刘剑飞)
鼎城区切实开展计划生育手术并发症人员扶助工作
为切实维护计生家庭的合法权益,鼎城区制定了《鼎城区计划生育手术并发症人员扶助制度实施方案》。对本区三级以上各等次的计划生育手术并发症患者,除享受免费定点对症治疗外,每年还由区财政按不同等级安排生活扶助金。(曾文杰)
邵庄乡:经合组织助计生家庭致富
河北省肃宁县邵庄乡计生协在推进计划生育群众自治工作中发挥村经济合作组织的优势,在资金、技术、信息、用工等方面向计生家庭倾斜,使很多计生困难家庭走上了富裕之路。(宫树桐 焦纯朴)
确山县组建“少生快富”联合体
为进一步推进计生家庭帮扶工作,确山县计生协组建“少生快富”联合体。在联合体内,计生户在农业技术、信息、资金等方面实现资源共享,实行资金互助、技术互助、农机互助。(尤国胜)
万里镇 :蔬菜视频医院 服务计生菜农
河北省肃宁县万里镇计生协筹资帮助蔬菜种植专业村购买电脑、摄像头等,开通了农业信息网络视频服务系统,免费为计生蔬菜专业户提供病虫害的快速诊断与防治。(宫树桐 刘剑飞)
登封市多措并举加强计生宣教工作
今年以来,河南省登封市借助环境、阵地、活动、入户、媒体等宣传形式,投资近百万元,为提高出生人口素质、传播新型婚育观念营造良好的舆论氛围。一是加强环境宣传。在登封市区高速公路下站口、市中心人口集聚地和少林路沿线更新中英双语图文并茂的大型立体计划生育宣传标牌23座,面积达三千多平方米;利用公交站牌,新建宣传“关爱女孩行动”一条街喷绘21座,新建宣传“幸福家庭行动”一条街宣传喷绘11座;利用公交车体10台,移动宣传计划生育奖扶、优惠政策;全市325个行政村新刷写温馨悦目的计划生育宣传标语2460幅。二是加强阵地建设。对人口学校、人口文化大院、图书室进行再投入,增添教学设备、书籍、报刊等,使20%的人口文化大院达到三星级,60%达到二星级,100%达到一星级标准。三是开展集中宣传。在“双节”、“5・29”节日活动期间,市、乡两级组织计划生育集中宣传教育活动30余次。四是开展入户宣传。利用生殖健康进家庭服务活动,携带宣传资料,进门宣传,面对面讲解计划生育服务项目、各种计划生育政策等。五是借助媒体宣传。利用登封电视台的《人口和计划生育》栏目,每日滚动播放计生标语口号及计划生育工作动态新闻。(景瑞芳)
河北乡:评选“好婆婆 好媳妇” 倡导婚育新风
肃宁县河北乡近日开展以“传承婚育文明,构建和谐计生”为主题的“好婆婆 好媳妇”评选活动,社会效果良好。(宫树桐 解红图)
睢宁县:“四个加强”推进机关单位服务管理
日前,睢城镇“四个加强”落实机关企事业单位服务管理契机,“四个加强”分别为:加强信息采集制度;加强信息通报制度;加强职工请假管理;加强工作督查推进。(徐岚 陈尚)
肃宁镇开展“关爱母亲,共享幸福”主题宣传服务活动,
河北省肃宁县肃宁镇计生办、计生协开展以“关爱母亲,共享幸福”为主题的宣传服务活动,开展生殖健康咨询活动,为贫困母亲每人发放救助金及生活用品。(宫树桐 李志)
二七区:“三进家庭”,倡导婚育新风
近日,河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处贾砦社区积极开展“三进家庭”活动,促进了计生工作的开展。一是优质服务进家庭;二是婚育新风进家庭;三是计生政策进家庭。(牛桂菊)
万里镇:深化计生群众自治 完善利益导向机制
河北省肃宁县万里镇在推进人口计生群众自治过程中,以维护计生家庭合法权益为目标,在新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗等方面给予计生家庭优先优惠和奖励激励。(宫树桐 刘剑飞)
多措并举 扎实推进计划生育优质服务
今年以来,河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处在总结多年计划生育工作实践的基础上,转变思想,创新思路,全面提高计划生育服务质量,促进人口和社会的和谐发展。(彭跃元)
万里镇抓“三环节” 推动关爱女孩行动
河北省肃宁县万里镇今年以来突出抓好宣传教育、出生人口性别比综合治理、优惠政策落实三个关键环节,形成了有利于女孩健康成长的社会环境。(宫树桐 刘剑飞)
确山县计生协为计生家庭搭起“致富桥”
今年来,确山县计生协大力实施“帮农、惠家”工程,帮助计生户发展养猪、养鸡、蔬菜大棚等养殖和种植业。科学养种殖的开展,加快了计划生育家庭脱贫致富的进程。(尤国胜)
刘砦社区抓好文明拆迁
眼下,郑州市二七区嵩山路街道办事处刘砦社区在城中村改造中,对需拆迁的群众进行宣传教育,做到文明拆迁。(史春莲)
邵庄乡对计生专干进行专业培训
河北省肃宁县邵庄乡为了提高计生专干业务水平,近日对全乡28名计生专干进行了专业知识的辅导和培训,包括计生信息的采集、核对、变更和上门随访技巧等。(宫树桐 齐士奎)
确山县积极为计生干部“充电”
近日,确山县人口计生委举办了“信息化知识”大比武,为计生干部“充电”。此次“大比武”主要就计算机系统知识、网络基础及运用、常用办公软件、人口信息管理软件进行考试及现场操作。(尤国胜)
邵庄乡:开展“贫困、留守计生母亲温情援助行动”
河北省肃宁县邵庄乡近日开展“贫困、留守计生母亲温情援助行动”,由乡计生办、河北华斯共同捐赠的爱心款送到了贫困、留守计生母亲手中。(宫树桐 于东来)
睢宁县经济开发区实现人口文化阵地全履盖
睢宁县经济开发区高度重视人口文化阵地建设,加大投入,积极开展人口文化阵地建设,力争实现人口文化阵地全覆盖。(丁义威)
万里镇“生育关怀 优质服务”活动进农家
河北省肃宁县万里镇计生办积极开展“生育关怀 优质服务”活动,组织计生干部和医务人员深入农户为育龄群众宣传优生优育、生殖健康等相关知识,免费为育龄群众进行身体健康检查。(宫树桐 刘剑飞)
二七区:利用手机短信宣传计划生育
今年来,河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处航海社区为进一步提升对辖区育龄群众的计划生育服务,将辖区所有育龄妇女手机号码均输入电脑,组建手机信息平台进行计划生育宣传。(张振杰)
河北乡“五心”服务暖人心
河北省肃宁县河北乡开展舒心、耐心、知心、爱心、真心“五心”服务,积极帮助他们解决生活、生育方面的实际困难,受到育龄群众的欢迎。(宫树桐 解红图)
二七区:远离出生缺陷开展关爱行动
近日,河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处工人路社区邀请专家对辖区育龄妇女进行孕育知识和生理生殖健康讲座,并免费发放防止胎儿出生缺陷药品。(陈静)
河北乡:强化村级计生队伍建设
河北省肃宁县河北乡从“强基固本、夯实基础”做起,坚持人口计生工作重心下移,力争打造高素质、专业化的村级人口计生队伍,为人口计生工作的深入开展提供了队伍保障。(宫树桐 解红图)
二七区:开展心理阳光关爱行动
近日,河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处蔚蓝社区开展了“心理阳关关爱行动”,把内装有 “心理健康知识小册”的计生宣传袋送到辖区育龄妇女家中,同时开通了家庭心理咨询热线电话。(周春峰)
河北乡三项措施打造和谐计生
河北省肃宁县河北乡坚持以人为本,抓好计生宣传,实行阳光计生,通过公开计生奖励标准、设立举报箱等,公开接受社会监督,保证计生工作公正、透明,推进和谐计生发展。(宫树桐 解红图)
嵩山路办事处为孤寡老人送关怀
郑州市二七区嵩山路街道办事处黄岗寺社区筹措资金,为辖区孤寡老人送去白糖、饮料等防暑降温物品,受到群众的欢迎。(郭彦松)
岚山镇:开展关爱女孩活动
睢宁县岚山镇计生办深入开展关爱女孩活动,强化“三个到位”:宣传到位;组织到位;政策到位。(沙龙 孙波)
确山县留庄镇组建计生流动办公室
日前,确山县留庄镇计生办组建了“计生流动办公室”,深入到群众家门口办理计划生育证件和手续,深受群众欢迎。(尤国胜)
肃宁县肃宁镇三措施推进“阳光计生行动”
河北省肃宁县肃宁镇计生办坚持“统筹人口发展,构建和谐计生”理念,开展以政务公开带动“阳光管理”、以民主评议推动“阳光服务”、以社会监督保障“阳光维权”的阳光计生行动。(宫树桐 李志)
嵩山路办事处“7・11”宣传突出“四个结合”
为纪念“7・11”世界人口日,河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处突出“四个结合”,即与优质服务相结合、与婚育新风进万家相结合、与幸福家庭行动相结合、与生育关怀相结合。(李小丽)
睢城镇:开展流动人口专项清理
近日,睢宁县睢城镇被国家计生委流动人口司列为流入人口监测镇。睢城镇召开专题会,要求各村(社区)、镇直相关单位严格按照流入人口专项清理工作计划,切实做好流入人口专项清理工作。(陈尚)
河北乡:营造关爱女孩社会氛围
河北省肃宁县河北乡充分利用婚育新风宣传栏、人口学校等宣传阵地,宣传男女平等的婚育观念,加大对“两非”行为的查处力度,营造有利于女孩健康成长的良好环境。(宫树桐 解红图)
嵩山路公开招聘社区计生干部
近日,郑州市二七区嵩山路街道办事处逸园社区、珠江社区等社区开展新一轮计生干部招聘工作。此次招聘突出三个特点:招聘条件贴近计生工作实际,考试内容紧跟新形势,录用机制更公正。(赵向文)
河北乡:三结合助推婚育新风进万家
河北省肃宁县河北乡在开展婚育新风进万家活动中与计生利益导向机制相结合,与移风易俗活动结合,与提供优质服务结合,促进了婚育新风进万家活动的开展。(宫树桐 解红图)
嵩山路街道开展计生业务知识考试
近日,河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处组织开展计生业务知识测试,进提高辖区基层计生干部队伍的业务素质和服务水平,为今后的计生工作打下坚实的基础。(荆志涛)
确山县留庄镇“一村一课”普及计生知识
为了普及计生业务知识,近日,确山县留庄镇开展了“一村一课”活动,把人口计生专题知识通过“一村一课”的形式送到所有行政村,力争让广大群众进一步了解当前的人口和计划生育形势及政策。(尤国胜)
一年来,面对产业发展空心化、边缘化的严峻挑战,面对因各种历史原因交织所造成的队伍思想波动、士气低落、工作滞后和社会信任危机,我们没有裹足不前,而是抢抓机遇,敢于面对,敢于担当,紧紧围绕区委区政府的中心工作,按照“稳定、理顺、发展”的工作思路,以升平片区为切入点,逐步梳理解决了一批历史遗留问题,稳定了局面,为可持续发展扫清了障碍。理顺并重新激发了队伍的活力,迅速扭转了队伍的观念意识,形成了心往一处想、力往一处使,共同谋发展的统一思想,营造了干事业的氛围,为可持续发展打下了基础。顺势而为,在稳定中求发展,确立了“__是发展区”的定位,牢固树立发展的意识,产业发展、招商引资项目实现新的突破;积极配合市、区城市升级,较好地完成了一批重点难点项目。
通过一年的努力,我们迎来了__街道发展的新局面,得到了社会各界的重新认可和肯定。一年以来,取得的成绩主要有以下五方面:
一、转变观念,明确定位,产业发展有新局面
过去一年,我们转变观念,统一思想,加强产业发展规划引领,确定了四大产业发展片区,以“三旧”改造为抓手,大力拓展产业发展空间,加强企业服务,一批产业项目落地。
一是商业中心地位进一步巩固。全力实施__商圈振兴计划,改造提升道路,优化景观环境,加快岭南天地建设,平稳推进升平片区改造。广州友谊商店、普君新城商业步行街、岭南天地二期相继开业,商圈业态进一步丰富。率先探索在“三旧”改造项目退缩范围内建设临时商铺,升平路、永安路、南堤路、同济路、文华路、佛平路等一批临时商铺建成,一批老字号企业入驻开业,保持和活跃了商业氛围,也为日后道路改造预留了空间。创建“诚信__商圈”,不断融入新元素,将__商圈这个品牌深入发掘推广。
二是传统产业进一步优化提升。积极支持辖区企业通过加强技术创新和品牌建设优化提升传统产业,拓展产业链、提升价值链。全面提升食品调味品、童服、机械制造、电器照明等重点传统产业集群的层次,重点加大了对海天集团、2014水泵厂、2014童服行业协会、2014五金协会等重点企业和行业协会的扶持力度,将这些传统优势企业进一步做大做强,在“老树”上培育出创新型产业的“新枝”。
三是总部经济项目进一步集聚。季华路商务区建设推进顺利,绿地中心项目、万科广场、星星广场、天丰国际、__国际等一批沿线重大产业载体相继落地和建设。总部经济发展卓有成效,成功引入了IBM、中海油、平安财富理财管理和神州数码等一批知名企业,按计划有序推进华强电子产业总部基地、高德金谷、信社总部、海天总部等重点项目,服务业发展进一步高端化和总部化。
四是公有资产进一步整合和盘活。一年来,街道以市、区“大国资、全覆盖”的改革思路为指引,全面梳理、统筹整合各类资源,理顺公有资产运行和监管体系,强化内部管理,推动公有资产参与“三旧改造”和土地收储,整合了原顺德公地块建设绿地中心项目,实现公有资产增值;制定了《__街道辖区“三旧”改造项目配建社会管理物业用房实施方案》,为开拓公有资产创造了条件。
二、主动落实,创新模式,城市升级有新成效
过去一年,我们刚性执行城市升级三年行动计划,推动城市升级,为产业、城市管理及“创文”打下坚实的基础。
一是道路改造成效显著。完成了对__路、建新路、锦华路、永安路的改造提升,正在实施的佛平路、市东路、田园大街改造也将在春节前完成,辖区交通不断优化,对外连接日益顺畅。在推进道路改造过程中,积极探索道路改造建设新模式,推行__路五位一体改造,开创锦华路政企联动建设模式,配合佛平路改造建设临时商铺,将道路改造与商业发展、沿街景观整治统筹兼顾,注重整体效果全面提升。
二是老城区环境靓丽可期。继续推进__东华里片区建设,调整策略稳步推进升平片改造,全面启动了仁寿寺提升项目,__旅游文化街区整体打造工作正有序铺开。完成了2014大道“348”改造、火车站改造提升等工程,南浦片区改造、中山公园改造提升的动迁工作基本完成。
三是农贸市场升级改造全面提速。同济市场、鸿业市场、南堤市场、白燕市场、山紫市场等五个市场已完成升级改造,还有7个正在改造,有14个列入第二批改造范围,为市民提供了整洁亮丽的购物环境,得到了社会的广泛肯定。
四是城乡环境持续改善。街道辖区内包括内河涌整治、截污、活化水资源、企业整治等在内的15个项目进展顺利,逐步解决了部分片区水浸和河涌黑臭问题,按要求完成了工业锅炉的淘汰提升和整治工作,有效改善了辖区生活环境。
三、创新机制,注重长效,社会管理有新探索
过去一年,我们以加强城市管理和“创文”为主线,强化基层管理,积极开展有关主题创建工作,探索创新管理机制,不断提高管理水平。
一是城市管理和“创文”工作机制不断创新。我们把城市管理和“创文”结合起来抓,出 台了《__街道城市管理总体方案》,建立了“五分三定两挂钩”制度,把街道人员分到各村居进行挂钩,形成齐抓共管局面;建立了“部门联动、政企联动、群众参与”的城市管理工作机制,制定和完善了城市管理重大节假日及日常管理长效机制,构建了“大综治、大城管”工作格局;积极探索商圈社会自治新路径,建立了2014首支民间的__商圈秩序维护队,有效提高了城市管理的水平,有力地推动了“创文”工作的开展。
二是社会局面和谐稳定。以战术的灵活稳步推进升平片区改造,及时打通了片区封闭的道路,还路于民,有效化解了社会矛盾聚焦;发挥“两代表一委员”工作室的纽带作用,广泛倾听民声,密切联系群众工作;加强推进“两新”组织建设,扩大党建工作覆盖面;深入开展“平安村居”创建活动,建立健全了重点工作联勤联动机制;着力建设星级人民调解会,积极调处各类矛盾纠纷;加强对历史遗留问题的处理和对重点人群的化解工作,实行班子领导包案,分解处理,逐步理顺和解决了普君南拆迁安置、越战退伍军人、镇安村、永新南村、兆东市场等一批历史遗留问题;全力做好“三打两建”工作,打掉了一批欺行霸市、商业贿赂案件和制假售假窝点,社会秩序保持稳定;街道三防体系建设通过市、区的考核验收,三防应急管理能力进一步提升;加强安全生产、食品安全和消防工作,全面落实安全生产“一岗双责”制和消防工作“网格化”管理,稳步推进“全国安全社区”创建工作,工矿商贸企业事故死亡人数控制在考核指标范围内,没有发生重特大安全事故,整体安全形势保持稳定。
三是农村管理进一步规范。规范是硬手段。一年来,我们出台了《关于村“两委”成员管理的意见(试行)》、《关于进一步规范和创新农村集体资产管理交易平台工作的补充意见》等一系列规范农村管理的规章制度,全面完成了农村集体所有权证的登记发证工作,积极推进农村集体资产交易平台和农村财务网上监控平台建设。同时,按照9号文政策,加强对村组土地的统筹开发,出台了《区、街道与村(居)委会、村民小组联动土地合作改造方案》,促进多方联动,发展壮大农村集体经济,夯实农村发展基础。
四、加大投入,强化保障,民生事业有新发展
过去一年,我们投入了更多的资源去推动民生事业健康发展,着力构建和谐幸福__。
一是教育文化卫生事业繁荣发展。加大教育投入,有序推进“广东省教育强镇”复评工作,实施“一校一品”均衡特色教育,发展教育共同体;精神文化建设取得新成效,创建“五个有”、“五个一”文化服务体系,文体服务中心被评为“广东省特级文化站”,农家书屋建设全面推进;计生工作开展顺利,“2014__人口文化剪纸坊”挂牌成立,创新了生育文化宣传,荣获省人口计生宣传创新项目;积极开展卫生整治,做好国家卫生城市先进城区检查准备工作,全力做好了登革热防控工作。
二是社会保障投入和保障水平不断提高。全面做好住房、养老、医疗、就业、帮扶助学等保障工作。全面为辖区户籍80岁以上老人免费安装“平安钟”,新星分中心和大塘涌综合服务中心投入使用,居家养老服务工作跃上新台阶,被评为全国民政系统行风建设示范单位;升级改造了一批社区卫生服务站,社区卫生服务体系进一步完善;全力做好就业促进、“退管”和社保扩面工作,“广东省企业退休人员社会化管理服务示范点”创建工作通过省验收评估,失业率控制在3%以下;认真落实低保救助、帮扶救济、双拥优抚等工作。
五、内强管理,外树形象,效能建设有新提升
过去一年,我们用规章制度和管理打破了被动局面,规范了内部管理,调动了干部积极性,干部队伍的整体精神面貌焕然一新。
一是队伍建设进一步优化。实行归岗管理,进一步理顺了干部关系,开展了4次大范围的民主测评,打破了论资排辈,不拘一格选拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部,积极探索调动干部积极性的激励机制,带顺带活了队伍。
二是效能建设进一步深入。完成了办公场所的整合提升,进一步降低了办公成本,方便了群众办事;改善了20个社区居委会行政服务中心的服务设施,为群众提供了更好的办事环境。结合大部制后的职能调整,深入推进行政审批制度改革,推动行政服务基层化前移。建立了领导干部挂钩联系企业工作机制,全面提高办事效率,主动为企业排忧解难,做好贴身跟踪服务。
三是党风廉政建设有新亮点。以创建“廉洁__”和两级纠风网络建设试点为契机,大胆创新,积极探索,全面加强街道制度建设和作风建设,全方位实现用制度管人、管财、管物,有效促进了纪律的强化、服务效率的提升、矛盾问题的稳控化解,强化了干部的“廉洁”和“服务”意识,为街道经济社会的发展提供了强有力的保障。
同时,扶贫工作顺利完成上级下达的任务,人大、政协、征兵、“双拥”、 关工委、 保密、外事侨务、统战、工青妇等工作都取得了较好的成绩。
回顾过去一年,我们克服了形势复杂多变带来的困难,积极理顺错综复杂的历史遗留问题,扭转了不利的发展局面,逐步找准了自身的定位,探索出了一条适合__街道发展的新路径,得到了社会各界和上级领导的广泛认同。我们深刻体会到:
(一)上级关心支持是前提。我们取得的成绩与区委区政府的正确领导和区各职能部门的大力支持分不开。区委区政府和各职能部门在__街道最困难的时期,主动关心支持__街道的发展,给予__街道改革创新的空间,坚定了我们发展的信心。
(二)激活了队伍是关键。通过激活队伍,凝聚了人心,全面调动了干部积极性,干部之间“团结、沟通、维护”,精神面貌焕然一新,形成了强大的合力和浓厚的干事氛围,大家主动要求发展,想做会干,公正敢管,树立了一种正气,才能够攻坚克难,把以前想做、不敢做、难于做的事一件一件做成了。
(三)观念的转变是根本。我们打破了固有思维的束缚,明确了“__街道是发展区”的定位,强调发展是首要任务,为可持续发展打开了思维空间和地理空间。
(四)建章立制是保障。我们修订完善了50多项规章制度,重新编印了《__街道规章制度及办事程序汇编》,各项规章制度能彼此衔接、相互协调,充分发挥整体效能,形成了以制度管人、管财、管事的良好局面,保障了各项事业的良性可持续发展。
(五)多方联动是动力。街道和上级部门,街道和村居、社会、企业以及街道干部之间能够联动发展,形成了多方联动,合作共赢的良好氛围。
成绩来之不易,在坚定信心的同时,我们也要清醒地看到,__街道的发展依然处于转型的关键时期,要走出全面协调、可持续的科学发展之路,还有很多困难和障碍需要去破解。一是干部观念还未完全转变,依然处于转型期,要防止反弹,要继续筑牢发展意识和主动意识;二是干部队伍的执行力和驾驭水平还要进一步加强;三是干部队伍的素质和统筹能力有待进一步提高,要加强干部培训,特别是要加强经济管理知识的培训;四是产业发展依然处于转型期,传统产业的优化提升和新兴产业的培育发展需要一个较长的过程;五是社会管理处于转型期,全方位的社会建设,新型社会管理秩序的建立,都需要不断摸索创新。这些都需要我们拿出更大的勇气,主动承担更大的责任,努力加以解决。
2014年工作计划
2014年是__街道大发展的关键一年,我们将在区委区政府的正确领导下,紧紧围绕“强中心”战略,按照“三年新提升、五年大跨越”的总体要求,确立“巩固、提升、突破”的工作思路,强化“六个意识”,做好“六个一批”,从配合工作向主动作为转变,以产业发展为中心,以城市升级为主线,以“三旧”改造为抓手,以活化机制为保障,不断改革创新,努力建设城市更美丽、产业更强劲、民生更幸福的__。
一、强化主动意识,进一步转变观念
观念是行动的先导。过去一年,我们树立了发展意识,积极配合市、区开展工作,取得了一定的业绩,区委区政府授予__街道集体突出贡献奖,这是上级对我们工作的肯定。去年的工作只是一个磨合和开始,新的一年,我们要用更大的决心,主动作为,牢固树立发展意识,全面调动干部队伍的积极性,从配合工作向主动作为转变,形成强大的合力和浓厚的干事氛围。
二、强化效率意识,抓好工作落实
逆水行舟,不进则退。__街道要加速发展,必须要进一步转变工作作风,强化执行力和工作效率,注重长短结合,做到短期见成效,长期可持续。
(一)干部队伍的工作作风要进一步转变,做到“想做会干,公正敢管”。要用心和投入,有公心、有良心,有斗志,敢担当,敢做事、能成事,提高执行力和工作效率。要认清__街道当前的形势和任务,增强服务意识,提升服务水平,强化务实高效理念,进一步加强政府绩效管理,实行服务承诺制和行政问责制,全力推进重点工作落实。要加大干部队伍的培训力度,积极探索干部激励机制,通过重大项目和重点工作来锻炼和培养一批干部。
(二)要注重长短结合,走可持续道路。在开展工作过程中,要紧紧围绕稳定与发展并重的指导思想,把握发展的节奏,同步推进社会管理与经济发展,根据阶段性的工作重点,注重长短结合、战略与战术相结合,既要努力完成一年见成效的工作,也要用心落实好三年出成果的任务,更要有勇气和毅力去开拓今后五年乃至十年的发展空间,做到短期见成效,长期可持续,一步一个脚印,踏实推进各项工作。
三、强化发展意识,抓好“六个一批”
发展是硬道理,产业是支撑一个地方持续发展的根本保证。要认真贯彻落实区委区政府提出的“镇街是发展主战场”的工作要求,按照“激活一批、引进一批、做大一批、理顺一批、动工一批,建成一批”的工作思路,强化发展意识,全面实施四大片区产业发展战略,实现四大片区的错位发展和融合发展。突出城北片区产业主战场的地位,重点发展主题产业园和产业综合体;突出旧城片区综合服务功能,提升居住环境和综合竞争力;突出东升片区比较优势,形成都市产业集聚地;突出季华片区总部集聚优势,打造总部经济和高端服务业。
(一)激活一批,固本强基
一是激活__街道沉淀的一批本土企业。经过多年的发展沉淀,__街道辖区范围内汇聚了一批优秀的本土企业,注重安商稳商强商工作,重新激活这批本土企业,树立企业信心,让企业加大在__的投入,实现产业转型升级,对__街道产业经济发展有着重要意义。激活本土的传统产业,关键是提升传统产业的核心竞争力。扶持发展一批龙头先进制造业企业,培育壮大支柱制造业产业集群和区域品牌,引导辖区企业退出低端制造业及生产环节,促进产业结构从工艺性产业链条集聚向价值性、服务性产业链条集聚转变,逐步形成传统产业的竞争优势。例如引导童服企业从生产加工向研发、设计、创意、营销等环节转型,引导童服企业树立品牌意识;鼓励、引导、支持海天、汇源通、2014农商行等本土企业在__街道建立总部。
二是激活村组的土地和旧物业。农村是发展的新空间,要坚持9号文的精神,积极支持农村“三旧改造”,多方联动,充分利用《区、街道与村(居)、村民 小组联动土地合作改造方案》,调动村组的积极性,把农村的土地存量释放出来。加强对村组土地的统筹力度,引导村组在土地开发中转变旧有的“房地产改造”模式,发展产业载体,培育长期的、有效益的、可增值的物业,实现农村集体资产提质、增值,实现辖区环境、村组收益可持续、政府税源可持续的多赢局面。
三是激活街道的文化资源。__拥有其他区域无法比拟的文化优势和资源,要全面激活这些沉淀在__的深厚文化资产资源,结合正在推进的仁寿寺、梁园、中山公园改造提升项目、岭南新天地项目、升平片区改造、南浦村片区改造、道路优化提升等重点工作,将散落在老城区的这些珍珠擦亮、串起来,实现点、线、面结合,建设国家5A级历史文化旅游景区,将景区变成旅游的地方,把人留住,让四海宾朋、八方来客来2014能有地方玩一天,住上一晚,形成独具特色、别具魅力、古今交融的岭南人文 工商主动脉,岭南文化的根和魂所在,提升区域核心竞争力和中心价值,成为城市升级强有力的支撑。
(二)引进一批,带动发展
引什么样的企业、怎么引,事关引进工作的成败。一是要加强招商引资力度,实施重点项目带动发展的战略,全力以赴争取富力、华润、方圆等优质企业进驻__街道发展。优先引进适合街道发展的现代服务业和战略性新兴产业,积极发展都市型产业,重点塑造__街道商业、现代服务业、总部经济和都市型产业四大品牌。二是要强化专业招商队伍建设,注重产业链招商、品牌招商和服务招商,加强招商引资信息网络建设,建立与市、区招商部门的对接机制,进一步完善招商引资考核奖励机制。
(三)做大一批,盘活国资
新的一年,我们要把加大公有资产改革力度作为一项重要工作来抓,认真学习区“大国资、全覆盖”的工作经验,加大与区公资的沟通与合作,全面理顺街道的公有资产关系,改变目前公有资产相对分散的管理模式,按照固化理顺现有部分资产和成立新公司强化开拓运作的总体思路,全面整合提升,构建新的公资运营和监管新体系,提升公有资产的开拓运作能力和水平,做大做强一批公有资产,强化公有资产的“造血”功能,为城市升级、产业提升提供强有力的资金保障。
(四)理顺一批,规范管理
一是理顺一批历史遗留问题,拿出敢于碰硬的勇气,继续以班子成员和各职能部门分工包案,分步分批妥善处理一批突出的历史遗留问题,维护社会稳定,创造发展的良好环境;二是理顺一批违法用地、违法建筑行为,对存在的“两违”行为进行全面梳理,对符合办证条件的迅速办好手续,对不符合条件的,严格执法,坚决予以拆除,坚决刹住违法新建、改建、扩建、抢建不正之风,确保辖区范围内土地空间的可持续发展。同时,要认真思考如何发挥公有资产在“两违”整治过程中的作用。三是理顺农村人、财、物的管理。坚持用好农村“两个平台”,全面实现农村管理制度化、规范化、透明化。
(五)动工一批,增强后劲
一是要强化服务保障。开辟绿色通道,简化、提升服务和办事流程,提高办事效率,打造一个公正、公平、公信的办事环境,加快已签约项目尽快落地动工。二是要强化资金保障。要增强公有资产的“造血”功能,坚持多渠道融资,确保重大项目建设资金需要。
(六)建成一批,做大增量
一是要责任到人。继续坚持领导干部挂钩联系重点产业项目的做法,坚持责任推进,对重点项目,责任到人,限时完成,全力以赴抓落实。二是要目标推进。落实工期倒排制度,每个项目都有明确的开工、竣工时间和具体推进计划,把项目建设任务分解到每天,具体到每个环节、部位。三是要完善奖惩机制。要在重大项目建设上大胆突破创新,探索建立激励机制,谁敢于担当大项目就扶持谁,谁能够做成大项目就奖励谁。加大效能检查力度,谁办事拖拉、推委就处理谁。
四、强化中心意识,提升环境竞争力
在“强中心”战略中,__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”,我们要加强跨区域合作,与周边地区形成错位互动发展。作为禅南合作的窗口,我们要进一步强化中心意识,加强与南海桂城、罗村等周边地区在道路交通、公用事业、城市管理、产业发展、文化旅游等方面的互动合作,融入区域一体化的发展新格局,携手共建“强中心”。
(一)抓好城市功能区建设。充分把握季华路快速化改造、魁奇路东延线启动的重大发展机遇,加快季华商务区的建设,尽快形成服务辐射全市的总部经济和生产业集聚区。谋划好城北的产业布局,充分考虑未来城际轨道接入2014火车站对该区域发展的带动作用,借中山公园改造提升、2014水道老城段景观提升和火车站改造提升,优化提升区域的环境,逐步建成高水平的产业功能区。继续实施商业振兴计划,全面推动大__商圈建设,不断完善功能,加快建成具有旅游、文化、商业、生活、办公等综合服务功能的中心城区。通过三大优势互补的功能区建设,全面提升区域综合服务功能,增强服务全市经济的能力。
(二)抓好老城区道路和景观提升。要通过道路改造,顺畅交通,加强对外连接,把我们的服务功能向外辐射。做好准备全力配合季华路快速化改造,加快研究同济东路东延线连通桂澜路,进一步优化区内和区外路网。要结合深厚的历史文化元素,扎实推进实施好__东华里片区、升平片区、仁寿寺、中山公园、南浦片区等重大改造提升项目,打造独具岭南风貌的历史文化街区。积极借鉴台湾禅寺和佛陀纪念馆的成功经验,做好仁寿寺扩建提升工作,同时,将仁寿寺与__、东华里、梁园等连成一体,组成城市中心与标志点,打造5A级历史文化景区,做成2014的根和魂所在地。
(三)抓好中心城区沿街景观综合整治。该项工作近期新增列入市城市升级三年行动计划,要按时间进度做好铺排。景观整治要结合道路改造提升和商业发展需要,创新思路,继续尝试建临时商铺、政企联动建设模式等经验做法,做出__的特色。
(四)抓好水环境整治。按照进度计划,加快资金申请和建设进度,加快推进截污工程和活化水资源项目,加紧督促镇安污水处理厂三期工程减排项目竣工验收,严把环保关,尽快完成汾江河污染企业搬迁或强制整治任务。
五、强化服务意识,切实改善民生
要继续强化服务意识,加强管理服务和创新,切实改善民生,保持社会稳定。
(一)抓好企业服务。要树立服务就是生产力的理念,进一步增强服务意识,充分发挥好领导干部挂钩联系企业制度的作用,更加积极主动地做好企业服务,做足沟通,主动为企业排忧解难,真真正正把办事效率提上去,营造“亲商、稳商、扶商、富商”的良好商业氛围。在注重引入优质大项目的同时,大力支持本地传统优势企业和科技型创新企业的发展壮大,营造良好的企业发展环境。
(二)抓好城市管理。继续把城市管理与“创文”工作结合起来抓,进一步理顺管理体制。继续探索长效管理机制,积极推广“大综治、大城管”管理模式,优化部门联动机制,充分调动村(居)的工作积极性,高标准全面加强城市管理,重点加强对辖区内街巷、拆迁区域、市场的城市管理工作。做好市政、园林等职能下放对接工作,防止工作脱节。健全政府组织指导,城管依法执法,村居、商家、社会单位自治管理的“城市管理N包”责任制,突出做好城市“窗口”路段的绿化和景观提升工作,搞好市容环境卫生。
(三)抓好农村管理。要进一步规范农村管理,不仅要加强对村的管理,也要将管理延伸到村民小组。通过不断完善农村“两个平台”建设,加强集体资产交易与流转的规范管理,健全监督机制。进一步深化村务公开和财务公开,确保村级和村民小组两级公共权力阳光规范运行,切实解决好村民不明不白、村组干部不清不白的问题,有效化解农村的社会矛盾,保障农村的良性可持续发展。
(四)抓好社会稳定。继续推进“平安__”等项目建设,不断完善“大综治”工作格局,落实社会治安综合治理领导责任制,全面构建社会立体防控网络,将公安专业力量和群防群治等社会力量紧密结合,将人防和技防相结合,提高路面见警率,严厉打击违法犯罪活动,增强群众的安全感,确保社会治安大局稳定。全面开展平安村居建设,实现100%全覆盖。加大劳动执法力度,加强对劳资纠纷突发事件的预防和监控,把不稳定因素苗头消灭在萌芽状态。继续加强食品安全和安全生产工作,全面推进“全国安全社区”建设,进一步促进街道安全生产形势持续稳定好转。继续加强“三打两建”工作,着 力加强长效机制建设,建立良好社会秩序。
(五)抓好民生事业。民生事业关乎民众的生存、生活和发展。我们要继续加大投入,让发展的成果更多地惠及民众,努力建设“幸福美好__”。重点要抓好十项工作:一是继续探索特色办学,推行教育共同体,促进教育优质均衡发展,推动教育进社区,发挥教育对社会发展的推动作用;二是利用中心城区优质医疗卫生资源聚集的优势,大力支持医疗卫生事业发展,打造特色品牌医院;三是完善公共文化服务体系,打造特色鲜明的文化活动品牌;四是抓“社保扩面”工作,扩大城乡居民社会养老保险覆盖面;五是加大对困难群体的帮扶力度,扎实推进优抚双拥、老龄、残疾人工作;六是抓好保障房建设,健全住房保障制度;七是重视居家养老服务,加快长者康龄公寓建设进度,打造居家养老服务品牌,打造全国一流水平的居家养老服务中心;八是强化社区就业信息网络建设和“退管”服务,争创省级充分就业星级社区和省级“退管”工作示范单位;九是加强关爱妇女儿童工作,维护好劳动者的合法权益;十是切实抓好基层三防体系建设,确保辖区村(居)顺利通过检查验收,提升基层防灾减灾能力。
六、强化廉洁意识,提效能树形象