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1.1工程现状及存在的问题
(1)中洲圩兴建于1949年,经过1954年在昌江中心3个小洲的基础上围垦重建,不断加固、培修而成的,至1989年基本达到现有规模。其水利设施较差,特别是防洪工程,不能保证区内居民生活、农业生产的需要。
(2)中洲圩保护区地势低洼,受昌江洪水的影响,频繁的洪、涝、旱等灾害的侵扰,造成该地区的相对贫穷与落后。
(3)圩堤现状堤身断面低矮,边坡陡,达不到设计要求;局部堤段堤身土质差,汛期出现渗漏滑坡险情;堤基未进行防渗处理,基础出现渗漏、管涌险情;风浪水流对堤坡、岸坡冲刷严重;影响大堤防洪安全。
(4)现状堤顶大部分均已设混凝土路面,均为当地农民逐年集资建设和施工;路面宽度不一,厚度薄,设计施工不规范;由于年久失修破损严重。
(5)堤防坡面无硬化护坡处理,杂草丛生,给钉螺的生存提供了条件,为当地血防安全和灭螺工作带来不利影响。
(6)穿堤建筑物老化失修,涵管管身短,裂缝漏水,不能正常运行,影响大堤防洪安全;且在设计布置时均未考虑血防要求。
1.2工程目标
为了维护人民身体健康,减少洪涝损失,防治血吸虫病,合理利用水资源,改善河道水环境,加快鄱阳县中洲圩堤防整治(血防)工程建设是十分必要和迫切的。根据圩堤存在的问题,结合考虑防螺灭螺,进行血吸虫的防治,中洲圩堤防整治水利血防工程建设内容主要包括:按设计标准加高加固河堤及堤坡硬化护坡处理,并对存在防洪隐患的建筑物进行除险加固处理。
2工程设计
按《江西省鄱阳湖区水利建设规划》及批复和《江西省1~5万亩圩堤除险加固规划报告》,江西省1~5万亩一般圩堤为5级堤防,确定该工程为5级堤防。防洪标准为防御昌江10年一遇洪水。穿堤建筑物的级别根据其规模按相应建筑物设计标准和SL265-2001《水闸设计规范》确定,但不应低于5级,建筑物的设计洪水位比所在堤段设计洪水位提高0.5m。
2.1圩堤加高培厚设计
该设计堤段土堤采用土堤标准断面为:设计堤顶超高为1.30m,临水坡为1∶2.5、背水坡为1∶3.0;设计堤顶宽4.0m,堤顶混凝土防汛公路路面宽3.5m。根据实测资料,圩堤断面都达不到设计要求,该次设计按设计断面进行加高培厚。对堤身土料的要求如下。从外侧加宽加高的,要求选取防渗性能好的土料,至少与原堤身土质相当的土,新老土结合面必须先疏松土层,并清除表面杂物和不合格土料。从背水侧加宽加高的,选防渗性能稍差或与原堤身相同的土,亦须逐层夯压密实,新老土结合面处理方法与上述方法相同,以利于圩堤防渗及降低堤身浸润线,增加堤身抗滑稳定和渗透稳定。堤身填土填筑含水量按最优含水量控制,压实度要求不小于0.90。
2.2护坡固岸
为防止圩堤迎水坡遭受波浪和水流冲刷和侵蚀,结合考虑防螺灭螺,进行血吸虫的防治,对该次设计的堤段迎水坡进行硬化护坡,背水坡均采用草皮护坡。区内块石运距较远,干砌块石护坡不满足血防要求,相比浆砌石预制混凝土护坡,造价较为经济,且防风浪及防螺效果好,施工简单,进度快,较为美观,施工质量容易控制,因此该次设计推荐采用混凝土预制块护坡。混凝土护坡厚度经计算,采用厚10cm,下铺10cm的砂卵石垫层。混凝土预制块护坡规格型式:厚10cm,边长30cm的正六边形预制块,采用M10水泥砂浆勾缝,护坡下铺设10cm厚砂卵石垫层。混凝土护坡范围:下至堤脚,上至最高无螺高程线(该工程为设计洪水位)以上0.5m。护坡下设现浇混凝土齿槽,上设现浇混凝土压顶。根据《江西省鄱阳湖区水利建设规划》及批复、《江西省1~5万亩圩堤除险加固规划报告》及江西省类似工程经验,对迎流顶冲、急流傍岸、堤外无滩,直接危及圩堤安全的河段,采用平顺式抛石护岸形式进行处理。平顺护岸主要采用水下抛石固脚处理稳定河势。根据实测地形资料,设计枯水位以下部分抛石固脚,抛石体顶高程为设计枯水位以上0.5m。岸坡陡于1∶2的抛石体顶宽1~2m,边坡1∶2,再外抛厚0.6m,宽2~6m的水平护脚,具体宽度视河道宽度、流速的大小和冲刷程度及抛石体高度而定。坡度缓于1∶2的陡岸,按原坡抛护,斜坡上抛石厚度按0.6m控制,抛到缓于1∶3平缓处或河深泓。
2.3穿堤建筑物设计
根据堤防现状和险情情况,按先除险后加固和轻重缓急的原则,对存在安全隐患大的自排闸拆除重建,并在原设计规模的基础上增设沉螺池及拦螺网,以便及时排出堤内低洼地域的积水或降低其水位的同时减少有螺面积,达到血防目的。
3结论
关键词:市政工程;成本控制;问题;对策
中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:
前言
随着社会经济的发展以及人们生活水平的提高,现代城市建设取得了较为显著的成就,市政工程建设作为城市建设的重要组成部分,对促进城市的发展具有巨大的推动作用,市政工程施工不仅关系到人们的日常生产与生活,同时对城市经济的发展也有重要影响,优秀的市政工程施工对实现城市的长远发展有着重要的战略性意义。由于现代城市一直在向多功能性与综合性的方向发展,市政工程施工相比于以往来说,难度与复杂性也增加了不少。在市场化的大环境下,施工所用原材料、机械设备以及施工人员、项目管理人员成本的增加,也使市政工程的施工成本大幅度增加。对施工项目成本进行有效控制是市政工程施工企业实现投资回收与提高自身竞争力的必经之路。
一、市政工程项目成本控制的重要性
随着社会竞争的逐渐加剧,市政工程的施工企业要想在激烈的竞争中占有一席之地,必须提高自身的经营管理水平,从而提高自身的核心竞争力。对市政工程项目进行成本控制是提高企业竞争力的一个重要途径,其重要性主要表现在以下几个方面:工程项目是企业获得利润的一个重要的来源,做好企业的成本控制,可以为企业减少不必要的支出,实现企业利润的不断增长,提高企业的市场竞争力对项目的投入额以及项目的达标率是衡量企业管理水平高低的重要标准,要想保证工程项目的进度合理、各项安全目标和质量都达到最优化,就要处理好进度、质量、安全、成本之间的关系,这四个因素之间是相互影响相互制约的,因此,要想实现企业优化管理的过程,把成本降低到最低,处理好这几个因素之间的关系是非常重要的。政项目完工后,要对其整体的效益,主要是经济和社会效益进行全面整体的评价。用最少的投入并且满足社会的需求,是市政施工企业追求的目标之一,也是建设单位和政府所希望的,这样,政府能将资金合理有效的投入到市政工程建设中,创造出更多的社会效益。
二、市政工程施工成本控制的问题
1、管理与经营脱节,由于人员的组成不同,每个部门的要求目标不同,使经营部门在投标的过程中,容易忽略工程质量和工期方面的问题,在投标报价的时候会将工程的施工方案都趋于模式化,所以报价常常不能真实的反映工程施工中实际的真实情况。而项目管理部门通常在施工过程中,需要面对最具体的项目问题,如果临时的调整方案,往往就会增加工程成本。因此,管理与经营部门之间如果脱节,就一定会出现成本超出预算的情况。
2、市政施工企业本身具有特殊性,其产品多为构筑物或是建筑物,建筑设计的变化一般来说相对较大,而且所需的材料质感和数量都相对巨大,不同设计的建筑所用的材料要求也不尽相同,所以目前为止没有一个统一的标准来衡量,也就相当于产品非标准化。同时,在施工的过程中,产品即为施工的工程,由于每项工程自身的结构、环境和规模都不一样,所以各项成本之间没有可比性,想要控制项目成本就没有一个可靠的参考标准,所以,怎样针对当前的市政工程项目拟定出可以操作并能发挥效果的工程成本控制依据已经十分的关键。
3、市政工程的施工过程中有太多的不确定性因素,其中包括:市场材料价格的变化、工程项目人员的变更、施工现场的环境条件等变化都使得市政施工的项目费用需要随时更变,所以成本的控制面临着各种挑战。
三、市政工程施工成本控制问题的对策
1、做好招投标工作
我国现行的招投标管理模式多是采用工程量清单单价,工程的结算造价是实际完成的工程量乘以合同中所指定的(一般是中标价)固定综合单价。额外增加造价的途径只能在:索赔、材料调差、调整价格(额外工作变更与设计变更)。由于单价固定不易变更,施工中成本控制得好就盈利,成本控制得差就容易产生亏损。因此,我们必须在投标报价时就对此有充分的认识,在投标时对招标文件、施工工期、施工方法等各方面可能发生变更的因素及以后合同履约、工程结算等各个环节进行详细的规划,将其视为一项系统工程对待。只有这样才能获得期望的利润,否则在合同履行过程中可能会遇到各式各样的问题,搞不好会赔本。
做好现场安全文明施工管理
施工现场的平面布置,是根据工程特点和场地条件,以配合施工为前提进行合理安排,要有一定的科学依据。但是在施工过程中,由于客观条件的限制,有时难免会出现不能执行平面场地布置的情况,造成人力、物力大量浪费。为此,必须适时调整方案,尽可能的实现人、机、料有机结合与平衡。合理的施工现场平面布置,可以避免施工设施反复搬迁,减少临时性建筑物的修建费用。比如,材料、预制构件、周转材料等不按规定地点进行堆放,造成二次搬运,不仅浪费人力,材料、构件在搬运过程中也会造成损失,对安全管理也带来了困难。施工现场配电柜,线路布设不规范,给安全管理工作带来了隐患,这些都是不利于施工项目成本控制的因素,必须从施工现场管理入手,切实做好预防工作,把可能发生的经济损失减少到最低限度。
3、控制人工费、材料费和机械使用费。人工费主要从用工数量方面进行控制,要根据劳动定额计算出定额用工量,提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平,减少和避免无效劳动,提高劳动效率。材料的成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。在材料用量控制上,坚持按定额确定材料使用量,实行限额领料制度, 各班组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料要分析原因,及时采取纠正措施。另外要在改进施工技术,采用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料上下功夫,实现节约材料的目的。在价格控制上,对工程进行功能分析和对材料进行性能分析;在保证质量基础上,力求用价格低的材料替代价格高的材料。同时应控制材料的采购成本,通过市场行情的调查研究,在保质保量的前提下货比三家,做到比质比价,择优采购。在材料管理上,加强现场管理,认真计量验收,坚持余料回收,降低料耗,合理堆放,减少搬运,降低堆放仓储损耗。在运费控制上,合理组织运输,,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本。在材料储备上,要考虑资金时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料储备量。控制机械使用费,要根据工程的需要,科学、合理地选用机械,充分利用现有机械设备,内部合理调度,力求提高主要机械的利用率,充分挖掘机械的效能;要合理化地安排施工段落,,提高现场机械的利用率,减少机械使用成本,定期保养机械,提高机械的完好率。
4、完善激励机制
市政工程中标后,企业的成本考核小组应对工程各项施工生产要素的市场价格进行现场调研,并根据切实可行的施工技术方案,结合本企业施工定额,计算其标后预算价,制定下达给项目部的目标成本额。当项目部实现了公司下达的成本目标和其他经营管理目标,且降低了成本的应给予一定奖励和分成。同时需要从效益角度来看待投入,使投入与产出相互配比,并使产出在大于投入的前提下实现利润最大化。利润的提高一方面是由于有效地控制项目成本,另一方面是通过提高项目质量缩短施工工期等手段提高企业品牌价值,促进企业长期发展。鉴于上述原因,施工企业内部不仅要采用一系列的监督机制,还要建立一系列的激励机制,充分调动各部门和全体员工的积极性,保证其行动与企业的预定目标相协调,保证企业各种策略得以有效地实施。
结束语
在现今激烈的市场环境中,对市政工程施工进行项目成本控制是实现施工企业经济效益与社会效益的必经之路,并且也提高了施工企业在施工行业以及市政建设部门的信誉度。
参考文献
[1] 李胜江.市政工程施工项目成本控制措施分析与思考[J].2011,8,(10):14-85.
1.做好施工人员的思想政治工作施工阶段是工程项目建设的一个重要环节。在工程项目建设过程中,要求加强施工人员的思想政治教育,以此保证工程项目施工阶段顺利的展开。加强施工人员的思想政治意识注重培养施工人员的思想政治意识。所开展的政治思想教育工作需要围绕工程项目建设的基本任务来展开。这是实行思想政治工作的基本前提。在实际的工作过程中,按照工程项目实际、任务要求以及难易程度等,建设单位要强化施工人员的思想意识。此阶段,企业的所有工作都要以顺利完成工程项目建设为中心。施工人员的思想政治工作也需要为生产中心服务,围绕工程建设开展各项思想政治教育工作。建设单位需要总结近年来本单位在思想政治工作方面的基本经验,并及时发现其中出现的问题,针对问题提出更加有效的解决措施。施工人员需要明确开展思想政治教育工作的重要意义。
2.有效开展思想政治教育工作在工程项目建设过程中,工程质量受到监理部门、施工单位、材料供应商、附近居民等多方面因素的影响。施工单位、业主以及监理部门作为工程项目的建设主体,对工程项目质量的管控尤为重要。所以,在工程项目建设的过程中,需要加强施工人员的思想政治教育工作。唯有强化施工人员的思想政治观念,对他们展开思想政治工作,才能够确保工程项目的质量。对于施工人员,可以采用定期政治思想培训的方式来强化他们的政治思想。建设单位要求制定一系列详细的政治思想教育管理制度,有效地监控与管理施工人员。坚持以人为本的思想原则施工单位要建立完整的权力监督机制,完善政治思想教育体系。施工人员在工程项目建设过程中要积极依据本单位的规章制度展开政治思想教育;增强自身的紧迫管、责任感与光荣感。施工单位要对施工人员开展政治思想动员大会。施工人员要明确政治思想教育的重要性,并在工程项目建设中贯穿该思想,在保证自身合法权益的同时,保证工程项目的施工进度,提升工程质量,确保自己和他人的生命财产安全。在向施工人员开展政治思想教育工作的过程中,在保证工程项目建设工作顺利开展的同时,把握重点,解决在施工过程中存在的问题,思想教育坚持以人为本,对施工人员要进行正面思想指导,采用正面宣传方式,加强教育;施工人员要转变作风,建立和谐的施工现场环境;施工单位要为施工人员营造良好、舒适的工作环境,建立公平、公正的激励制度,建立完善的考核机制,激发施工人员对工作的热爱。此外,施工单位还需要提供良好的学习平台,定期要求施工人员参加新技术、新知识的培养。
二、强化管理阶层的思想政治教育工作
在项目工程建设中,施工单位作为管理者,在整个工程项目的建设过程中发挥着极为重要的作用。所以施工单位的管理基层的政治思想观念要和工程项目的施工进度与质量等密切联系在一起,加强自身的政治思想教育。其一,职能部门要做好思想政治教育工作。管理阶层要有较强的政治思想觉悟,逐渐提高自身的自我约束能力;根据党的群众路线对施工人员继续政治思想教育;做好模范带头的作用,积极践行政治思想教育实践活动。其二,在工程质量监管过程中,领导阶层需要培养施工人员扎实工作、坚持不懈、稳中求进的工作作风;结合政治思想教育与制度管理,利用制度量矫正错误的思想行为,以此达到政治思想教育的目的。
三、结语
结合市政盖梁工程的实际开展,在市政盖梁工程的质量管理中,我们应制定具体的质量管理措施,保证市政盖梁工程的质量管理取得积极效果。从当前市政盖梁工程的施工过程来看,质量管理措施应涵盖以下几个方面内容:
1、市政盖梁工程应建立完善的质量管理制度
质量管理制度的建立是保证市政盖梁工程得以有效实施的重要因素,对市政盖梁工程起到了积极的促进作用,保证了市政盖梁工程的实施效果。为此,市政盖梁工程的质量管理应从制度建设入手,使质量管理能够有制度可依靠。
2、市政盖梁工程应辅助以必要的质量管理手段
除了建立完善的质量管理制度以外,必要的质量管理手段也是满足市政盖梁工程质量管理取得积极效果的关键。从这一点来看,市政盖梁工程的质量管理应明确其地位和作用,并从手段制定出发,切实保证市政盖梁工程的质量管理取得积极效果。
3、市政盖梁工程应根据管理要点制定具体的质量管理计划
市政盖梁工程在质量管理过程中,应根据工程实际,制定具体的质量管理计划,并依据质量管理计划的规定,积极开展相关质量管理工作,使质量管理工作能够在实效性上面有较大的提高,达到促进市政盖梁工程发展,满足工程建设需要的目的。
二、市政盖梁工程质量管理应抓住质量管理要素
在市政盖梁工程质量管理过程中,要想保证质量管理取得积极效果,就要抓住质量管理要素,重点从以下几个方面开展质量管理工作:
1、市政盖梁工程的质量管理应突出实效性
在市政盖梁工程中,质量管理工作应和其他工作一样,将实效性作为主要的管理目标,不但要全面推进质量管理深入开展,还要把握质量管理原则,将实效性作为质量管理的要素之一,使质量管理能够成为保障市政盖梁工程满足实际要求的重要措施,充分满足市政盖梁工程需要。
2、市政盖梁工程的质量管理应把握多样性原则
考虑到市政盖梁工程的复杂性,在市政盖梁工程的质量管理过程中,必须要把握多样性原则,使市政盖梁工程的质量管理能够多层面多角度的切入,切实保证市政盖梁工程的质量管理工作能够得到全面推进,为市政盖梁工程的质量管理提供有力的支撑,保证市政盖梁工程的质量管理取得实效。
3、市政盖梁工程的质量管理应做好过程管理
对于市政盖梁工程而言,质量管理是一个长期的过程,而不是短期的管理行为。因此,市政盖梁工程的质量管理只有认真做好过程管理,才能使整体质量管理在效果上满足实际需要,为市政盖梁工程提供有力的支持和保证,促进市政盖梁工程的全面发展。
三、结论
关键词:市政工程工程造价控制审核
一、前言
近年来,全国各地很多地方为了提高城市功能,改善投资环境,纷纷进行了大规模的市政基础设施建设。市政工程的造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,也是项目的主要控制目标之一。众所周知,市政工程均属干线型工程,且多处于市区内,影响控制因素很多,如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高等客观因素,同时还涉及到政府部门行政指令等要求,所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资,若处理不好,投资控制就很难圆满完成[1]。笔者就市政工程造价的控制、审核进行剖析,并提出相应的对策。
二、市政工程造价的问题和原因
1.全面成本管理的观念尚未形成。目前,对于造价管理的理解往往只停留在预结算上,对工程造价的控制,主要侧重于事后核算,即对竣工决算进行审核,对其他阶段的控制显得薄弱。但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。
2.设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行。据统计分析,设计阶段影响工程造价可能性为40%~70%,施工阶段影响工程造价的可能性为5%~25%。
3.施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。
4.现场签证问题多。由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式,负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证,这为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。比如,市政道路工程中的石碴基层填筑,石碴方量的计算,一般采用现场丈量体积,按实结算。但如果在丈量时施工单位弄虚作假,或者监理人员不负责任,签证时填筑厚度比实际厚度多出10cm,则对于一个面积在10万m3的道路工程,石碴方量则增加1万m3,按石碴填筑综合单价40元/m3计算,则此项造价就增加40万元。因此,现场签证的准确性和及时性十分必要。
5.决算中高估冒算,虚报工程造价。巧立名目,高套定额;虚设费用;提高计费标准,扩大取费范围。
三、市政工程造价的控制
针对以上种种问题,应该在社会主义市场经济体制下,不断强化和完善投资监督管理体制+充分发挥审计监督作用。
1.加强设计阶段的造价控制[5]
(1)推行设计招标,使技术和经济有机地结合。长期以来,设计人员缺乏经济意识,设计思想保守,把如何降低工程造价看成是与己无关的事;概预算人员也只管算数,不管设计技术问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效控制工程造价。无论多大规模的工程都应进行设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比较,优选设计方案。
(2)推行限额设计,按批准的设计任务书和投资估算,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理地确定设计方案。当然限额设计不能一味地考虑节省投资,应尊重科学、尊重实际。在实行限额设计的同时注重优化设计,兼顾功能提高。
2.加强招标阶段的投资控制[2]
(1)工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件的编制应当非常严密而准确,以免引起不必要的纠纷及争议,也可有效地避免过多索赔事件的发生。对于市政工程,由于工程材料所占投资比例较大,不可预见因素较多,所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。
(2)施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此,在签订合同时应谨慎,特别是采用费率招标时,更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费,必须把握其费用的内涵。这对于市政工程来说是非常重要的。
3.加强施工阶段的投资控制
在工程施工阶段,由于工程设计及招投标阶段业已完成,其工程量已完全具体化。在此阶段影响工程造价的可能性相比其他要少一些,但足真正形成工程实体主要是在这一阶段,若控制不好,也会使投资失控。
(1)严格控制工程变更。施工前,要组织施工人员到现场踏勘,并对图纸进行会审和技术交底,避免施工中出现不应有的返工;对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况,看是否有原审批部门的批准;尽量减少合同外费用。对不符合程序的口头变更的工程量应不予认可。
(2)严格现场签证管理。现场签证是工程建设中经常性的工作,若管理不到位,就可能给工程带来不必要的损失.这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感,做好施工现场记录,同时要经常到工地,做到“随做随签”,避免“一揽子”及日后签证。众所周知,市政工程合同外费用所占比例较高,所以要严格加强现场签证的管理,制定现场签订管理程序。
4.加强结算工作[3]
目前,许多城市的市政工程项目结算仍采用定额计价;因此,在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量,特别要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸,掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工有系统的认识定额的套用也是一个非常重要的工作,因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套,定额换算错误等情况,而这些都对造价造成重大的影响因此,把好工程结算关对于合理地定价和减少不必要的投资具有重大的意义。
四、市政工程造价的审核
1.全面审核法
全面审核法就是按照工程图纸的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法的优点是:全面细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。
2.综合审核法
(1)综合审核法概要
综合审核法是结合点审核法、对比审核法、分组计算审查法等方法对造价进行综合性的审核。这里之所以称为综合审核法,是因为这儿种方法各有各的适用方向,但不是孤立使用的,而是同时、交替使用的。它的优点是较好地把握整体、突出重点、抓出主要矛盾;可以在较短时间内发现问题,继而进行更为详细的审核。
(2)用对比审核法进行指标性的总体审核和分部分项工程单价审核
所谓对比审核法,是指将现有工程和其它工程的经验造价数据进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,再针对这些分部分项进行重点计算的审核方法。这要求审核者要在总结分析其它工程造价资料的基础,找出同类工程造价的指标、综合单价及工料消耗的规律性,然后,根据这些指标对审核对象进行对比分析,从而发现问题。
在开始对市政工程造价作计算方而的审核时,首先可用对比审核法审核工程的总体造价。
(3)用分组计算审核法审核工程量
分组计算审核法就是把工程造价中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据与其它分项工程量之间的逻辑关系审查多个分项工程量的一种方法。这种方法的最大优点是审核速度快,减少重复计算量。
在用对比审核法审核各分项综合单价时,也可考虑用分组法。例如,对桥梁工程的不同等级、不同部位混凝土的综合单价,可以分成一组一起审核,这样更加清晰,更便于对比分析。由此可见,对比审核法和分组审核法可以同时使用。
(4)用重点审核法审核主要的工程量
单价和费用重点审核法就是抓住工程造价中的重点进行审核的方法。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量及其单价作为审核重点,另外对费用表中的各项费用和材料价格的取定也要作重点审核。该方法的优点是工作量相对大的工程中,应主要审核路面及各结构层的工程量和单价,如有大量土方工程,应作为一个专项进行审核。在排水工程中应重点审核用量大的管道的工程量和单价,各类窨井的工程量也较易审核。对于现行的《建设工程工程量清单计价规范》,管理费、利润、措施费中的各项费率、规费中的各项费率及它们的计费基础都要认真审核。这些费用项目计算方法较简单,但一旦算错,对造价很可能会产生大的影响,可谓牵一发而动全身,所以要重点审核。
五、结语
总之,工程造价的控制与审核是一项系统工程,集管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识技能相结合的工作。需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理,加强工程造价控制可发现投资管理上存在的薄弱环节,促使工程投资管理不断完善。在管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能,并不断进行投资管理体制的改革,实行建设项目的法人制度。实行量价分离,形成以量为主的企业定额系统,建立以市场形成价格的价格机制,只有这样才能为国家节约大量的建设资金,造福更多的百姓。
参考文献
[1]刘文丽.浅谈市政工程结算的审核[J].科技情报开发与经济,2006,(6):269—270.
[2]柳勇.抓好市政工程项目进度管理的几点意见[J].当代建设,2003,(3):76—78.
【关键词】市政桥梁;施工质量;管理
引言
随着我国经济和社会的飞速发展,城市化进程也在加快,城市中的人口、车辆也在不断增加,从而使得市得越来越拥挤。为了缓和这种状态,在很多城市中都开始大规模市政桥梁工程的施工建设。但是,市政桥梁工程和其他的建设工程不同,其涉及的环境复杂、工程量大而且参建方多,使得其在施工管理工作中面临着重大挑战。为了确保工程建设的质量,需要从多方面加强市政桥梁工程的施工管理。基于该背景,本文针对当前市政桥梁工程施工管理的现状,分别从施工安全管理、施工质量管理、施工成本管理以及施工进度管理等四个主要方面探讨了市政桥梁工程施工的管理,希望可以为相关的理论和实践提供一定的借鉴意义。
1、城市和桥梁施工现状
城市施工和桥梁越来越多,伴随着城市交通状况的发达,逐渐成为人民群众关注的焦点。近些年来,由于和桥梁工程质量问题引发的伤亡事故层出不穷,社会关注度高,严重损害了人民的基本利益,对于这一现状和问题,社会各界更加需要加强对桥梁建设工程的监督和管理工作。桥梁和建设速度和时间要求近,许多建设单位为了节约成本,赶工期,导致桥梁和存在许多质量隐患。尤其是施工难度大,结构复杂的大型桥梁工程,对于施工企业的要求更加严格,在桥梁的设计和施工过程中,是比较关键的环节。因此,我们需要对桥梁的设计和施工有深刻的认识和深入的了解。一般情况下,城市桥梁的主要组成部分有:路面路基、桥梁、交通工程和隧道工程等。对于桥梁施工质量产生影响的因素包括:施工原材料如混凝土钢筋等等,施工管理和设备操作以及技术手段等。
2、市政桥梁工程施工管理的项目及影响原因
2.1 市政桥梁工程施工管理的主要项目
对于市政桥梁工程来说,主要的特征为流程较为复杂,难度系数较大,施工时间比较紧张,造价和成本较高,涉及诸多施工部门,品质要求较高,受环境等因素影响较大等,因此,需要市政桥梁工程管理进行更多内容的干涉,进行施工技术、成本、品质等多方面的管理。只有对施工管理进行科学的分析,才能有针对性地制定合理的应对策略。
2.2 对市政桥梁工程施工管理产生影响的主要因素
对于市政桥梁工程的施工管理而言,受到诸多因素的影响,主要源于两个方面。①对于施工企业来讲,其自身存在管理方面的缺陷,导致管理工作困难重重,问题较多。例如,缺乏对人的有序管理,缺乏完善、健全的时光管理机制,对施工技术和工艺缺乏深入的分析,物料使用不规范,资源浪费较为严重等,这些问题的存在,给企业施工管理带来极大难度。以对施工人员的管理为例进行分析,一旦人员管理不到位,就很容易在施工过程中出现安全问题,给整个工程的顺利进行造成障碍,甚至影响到市政桥梁工程的形象。②另外一方面,监理单位也产生一定的影响。监理单位的职责是对施工过程中的势力进行监管,一旦建立单位缺乏端正的态度,抑或是专业性不强,就会给整个施工管理造成巨大障碍。如果施工管理人员与监理人员存在不同的看法,出现交流障碍,就会引起管理工作的不顺畅。另外,如果监理人员自身能力不强,素质不高,也会引发施工管理方面的漏洞,给品质带来影响。
3、市政桥梁工程施工管理问题分析
3.1 强化对于市政桥梁工程的裂缝问题的处理与管理
桥梁工程中路面存在裂缝的问题对于行车安全有很大的影响,为了有效的改善市政桥梁工程的裂缝问题,首先应当重点把关建筑材料的质量,在施工开始之前就认真的做好施工前的准备工作,制定出提升质量的措施方案,其次,在市政桥梁工程施工的过程中还应当对施工过程中的行为进行规范,使得施工现场呈现出科学施工的状态,最后,在施工的过程中强化改善桥梁交通方面的功能,对于来往的车辆禁止超载、超限等行为,同时不断优化市政桥梁工程的质量保障体系,使得桥梁的路面裂缝问题得到根本上的保障。桥梁裂缝施工质量问题桥梁的裂缝主要是由于混凝土材料收缩不均匀导致的,裂缝问题是施工过程中存在的重要问题,由于混凝土开裂而导致的桥梁路面破坏虽然不能够影响到主体结构,但是会造成通行车辆颠簸,引发交通事故。预应力连续型钢构是城市道路桥梁的主要部件,其腹板常常会产生大量裂缝,因此需要受到重点关注和管理。根据调查,裂缝问题是混凝土构造中的复杂情况和问题,裂缝的产生有许多方面原因,例如材料性质、施工过程和后期养护等等。
3.2 对于市政桥梁工程中的跳车问题的改善与预防
市政桥梁工程在施工的时候比较容易出现跳车的现象,为了避免这一现象带来的危害,应当在桥梁内建立最大限度的降低桥头跳车的不舒适度以及不安全性,在施工的过程中做好软基的处理,根据软基的实际状况选择科学的方法处理灌浆,其次,对于桥梁工程的路基制定预防方案,提升基土的密实度、降低路基土的自重以此实现降低桥台被路基沉降的控制效果,不仅如此,还应当强化对于桥梁路面的处理,通过搭扳的设置,保证路面的柔韧性在适当的沉降范围之内,使得桥面的刚性适当,有效降低桥头的跳车问题的出现。
3.3 强化对于市政桥梁工程的混凝土工程的施工过程的控制
在市政桥梁工程开始之前,施工人员应当与设计人员进行交流,对施工方案以及施工的设计图纸进行讨论,制定出符合市政桥梁工程施工环境的最佳的施工方案,在此之后,施工人员应当根据设计的要求对所有的工程都需要使用的混凝土进行实验以及管理,委托有资格的质监部门对标号的混凝土进行检验,并出具相应的质检报告,在施工的过程中重视对于混凝土的质量管理,做好抽查的工作,在市政桥梁工程施工的过程中选择只使用抽检合格的混凝土,不能盲目的节省工程施工成本而忽视了市政桥梁工程的质量,在施工的过程中,根据市政桥梁工程的实际需求实施控制施工模板与安装,在混凝土施工的时候要注意做好水化热的控制,细化混凝土施工过程中的浇筑方案,使得每一个施工步骤都是在严格的控制以及管理之下完成的,不仅如此,混凝土工程在浇筑完成之后,必要的养护工作也应当在质检人员的监督下落实到位。
3.4 提高施工团队的专业素质
桥梁工程需求越来越多,同时专业要求也越来越高。国家对于这方面的专业人才也需求越来越大,国家应该针对与施工人员进行专业知识的辅导,增高整个施工团队的专业性,让施工人员提高自身安全防范意识,整个施工团队的专业素质的提升,也会让施工变得更加简单,施工质量也随之提升。针对于施工团队的管理人员,要培养他们良好的职业素质,同时也要不断的促使他们学习专业知识,这样才能保证施工细节的专业性,这样不仅仅能确保施工质量,也从根本提高整个团队的专业素质。
3.5 完善管理体制
对于这个市政桥梁工程项目的管理直接影响到桥梁工程施工质量。政府相关部门为了城市更快的发展,在进行招投标的时候也要全方位挑选有实力的单位,确保桥梁工程施工质量,实事求是。同时也要对于承建单位进行严格的管理调查,其资质设备等条件要完全符合国家相关规定,不能出现以次充好的情况。
4、结语
综上,对于市政桥梁工程的施工管理,要根据管理项目的不同,制定不同的管理举措,加大执行力度,在根本上保证施工品质,降低投入,促进市政施工的顺利推动。
参考文献:
行政复议是行政复议机关根据公民、法人和其他组织的申请依法对引起争议的行政行为的合法性与适当性进行审查,并做出行政复议决定的活动。该活动的结果是否公正直接关系着申请人合法权益的实现,是影响申请人态度的重要方面,决定着申请人接下来的行为。为了避免结果不公正带来的申请人不满或敌对情绪,这就需要一种公正的程序,可以控制行为的方向,使其朝着预期的公正目标发展,最终实现公正的结果。
程序公正要求行政机关作出影响行政相对****益的行政行为,必须遵循公正的程序,具体可以解释为五个规则。一是自己不做自己的法官,即裁判者要是一个中立的主体;二是说明理由,即要求行政机关作出任何行政行为,尤其是对相对人不利的行为,除有法律规定外,必须通过书面或口头方式说明该行政行为的依据和相关影响因素;三是听取陈述和申辩,即行政机关作出任何行政行为,尤其是对相对人不利的行为,必须听取相对方意见;四是信息公开;五是保障相对人的救济权。这些是程序公正的最低要求,也是保障相对人合法权益和监督行政权力的重要手段。
我国行政复议制度存在的问题
首先,行政复议主体不合理。在我国,行政复议决定最后由行政复议机构所在的行政复议机关做出,行政复议机构无权做出复议决定,这样形成了自己做自己的法官的局面。此外我国许多复议人员缺少专业的法律知识,有的复议机关甚至未配置专职复议人员,从而很难保证行政复议主体的公正性。
其次,行政复议范围相对狭窄。我国现行的《行政复议法》规定行政复议机关应予受理的事项包括具体行政行为和抽象行政行为。而抽象行政行为中,只有规章以下的行政行为属于行政复议范围,不包括行政法规和规章。而且法律对于内部行政行为没有复议的相关规定。
再次,审理方式单一,回避制度欠缺。我国的行政复议审理方式以书面审理为主。这种单一的审理方式容易出现认定事实的错误,不利于保护公民、法人和其他组织的合法权益。制度保障方面,我国《行政复议法》对回避制度的有关规定只字未提,这严重影响了行政复议的公正性,是行政复议程序中的重大缺陷。
最后,行政复议结果延伸道路不畅。行政复议和行政诉讼是我国解决行政纠纷的两种制度,两者在程序上有紧密的衔接关系,但在具体规定上存在某些冲突,例如时效资格问题、法律适用问题以及终局裁决问题。这些冲突使得行政复议的结果难以朝有利于申请人的方向延伸,不利于保障申请人的合法权益。
回应程序公正的要求完善我国行政复议制度的合理路径
(一)回应不做自己法官的要求,保持行政复议主体的中立
自己不做自己的法官就是要求行政复议主体保持中立态度,尽量避免将个人的主观情感、价值偏好等因素带入行政复议过程。首先,重构对我国的行政复议机构,建立一个隶属于人民政府但又具一定独立性的组织机构。其次,建立回避制度。行政复议机关工作人员在行使职权过程中,如果与所处理的事务有利害关系,有权机关依法终止其职务的行使并由他人,从而防止工作人员的偏私,确保行政复议结果的公正性。最后,保证行政复议人员的素质。严格挑选行政复议人员,除了关注其他方面的素质外,更要重视其较强的控制自我感情的能力。
关键词:工程质量监督;蒸压加气混凝土;自保温墙体;监督方式;转变
1前言
蒸压加气混凝土砌块自保温墙体(以下简称自保温墙体)无需进行额外的保温处理就能满足夏热冬暖地区居住建筑的外墙节能要求,与采用外墙内、外保温技术相比,具有隔声、防火、与建筑物同寿命、工序简单、施工方便等优势,因此,在夏热冬暖地区住宅工程建设中得到广泛应用。工程实践证明,在夏热冬暖地区住宅工程中使用自保温墙体,不仅可降低建筑节能成本,而且对降低能源消耗、减少环境污染和实现可持续发展,具有十分重要的现实意义。
2自保温墙体工程质量现状
目前,由于自保温墙体施工还存在与设计技术不配套、措施不到位等问题,工程建设各方主体对砌块的性能特点(如表观密度小、强度低、吸水率高、收缩率大等)和施工方法了解不够,影响了对工程质量的监管和控制,因此,砌块墙面经常出现裂缝,如:沿与主体结构(钢筋混凝土柱、墙、梁、板)交接处产生的界面缝;在墙体的中部产生竖向收缩裂缝;墙体在1.2~1.5m高度范围内的水平裂缝;门窗洞口及预留洞口的八字(倒八字)裂缝;局部墙身的不规则裂缝等。这些裂缝的产生将导致墙体渗漏,而且,一旦外墙体开裂吸入水分,将大大降低其保温隔热性能。
3自保温墙体工程质量监督要点
3.1推进质量监督模式向动态监督方式转变
工程质量监督机构(以下简称监督机构)在对非自保温墙体质量进行检查时,一般只在砌体完成后隐蔽前进行,往往忽视对砌体的材料质量、砌筑及抹灰施工质量和各方主体的质量行为进行检查,因此,不能及时发现和处理工程施工中存在的质量问题和缺陷,以致使质量问题堆积到最后。工程建设各方主体特别是施工和监理单位在施工过程中,因缺乏来自监督机构的外部约束,往往不能自觉履行各自的职责,使工程质量得不到有效保障。为此,监督机构应根据有关法律法规、相关的技术标准以及经过节能审查合格的设计图纸和有关文件,针对地域工程质量发展趋势和节能工程的特点、规模及技术复杂程度等,编制具有实际指导意义的自保温墙体工程质量监督工作方案。改变过去对施工“停工待检”的质量控制点检查为不定时、不通知的日常质量巡查监督,加大对重点部位、关键环节的随机抽查频次和力度,以保证抽查内容和部位能够真实准确地反映工程实体的质量状况;改变过去只重视对分项工程竣工验收监督为加强对施工前期的预控监督和施工过程质量监督力度,既重视施工前期、施工过程工程质量和质量行为的监督检查,也重视竣工验收的监督检查。
3.2施工过程中对各方主体质量行为的监督要点
1)建设单位应严格遵守国家有关建筑节能的法律法规,不得以任何理由要求设计、施工等单位擅自修改经审查合格的节能设计文件,降低建筑节能标准。
2)由于部分设计人员对砌块的性能和相应的施工要求、规范标准掌握得不够准确,缺乏裂缝控制经验,容易疏漏对关键部位采取相应的抗裂构造设计,如:主体结构与墙体间的连接,填塞要求不明确,没有适当的构造加强措施;墙体过长、过高时,未采取构造加强措施;门窗洞口及预留洞口四角位于应力集中区,未采取合理的构造措施;建筑物立面设计未能考虑适应温度应力变化;外墙粉饰未设分隔缝,或没有适当的防裂、防空鼓的构造措施;抹灰材料选用不合理,抹灰砂浆的性能、强度与砌块材质不相适应等,从而导致施工的随意性。因此,质量监督机构应检查自保温墙体施工图设计文件是否经过审查及设计变更是否及时重新报审,设计图纸是否明确自保温墙体有关材料的品种、规格和性能指标,是否标明有关防裂构造措施,设计人员是否参加建筑节能分部工程验收等并签署意见。
3)针对大部分监理和施工单位现场管理人员自保温技术知识匮乏、技术水平不高;自保温技术施工方案、监理细则套用范本,针对性和可操作性差;砌筑工人不熟悉自保温墙体施工工艺和工序,仍按粘土砖的施工工艺进行砌筑,不能很好地控制自保温墙体工程质量等问题。质量监督机构应认真检查施工及监理单位质保体系是否健全,施工及监理单位专项施工技术方案、监理细则的编制是否内容完整,方法是否可行,措施是否可靠,能否真正落实自保温墙体工程质量目标责任,严格执行自保温技术施工规范、标准;检查项目管理机构的人员资格是否符合要求并到岗履责,是否建立各类进场材料见证取样复验制度,以确保所有进场材料能符合设计要求;检查监理单位是否按规定进行旁站、巡视和平行检验并及时做好有关记录。应把被动“事后把关”的验收方式向主动的“事前预控”验收方式转变,如在施工前监理人员、施工管理人员、班组长就自保温墙体工程质量控制要点进行详细技术交底,再由工管理人员对所有施工操作人员进行必要的岗前技术交底和实际操作培训。
4)监督机构应检查各方主体对自保温墙体示范样板的确认情况。自保温墙体施工应采用样板工程引路的方式,样板工程完成并经各方主体确认后,方可组织大面积施工。监督机构应在自保温墙体工程大规模施工初期,对工程的使用材料和样板工程实体质量进行抽查,以便及时发现并纠正存在的质量问题,避免以后出现返工而造成不必要的经济损失。
5)监督机构还应检查材料检测机构是否具备建筑节能专项检测资质,建筑节能有关检测内容和方法是否符合建筑节能检测标准的要求,是否严格执行见证取样检测制度,检测报告形成的程序及结论是否符合有关规定的要求,有无篡改检测数据或出具虚假检测报告的情况等。
3.3施工过程中工程实体质量的监督要点
在施工过程中,监督机构应根据监督方案进行不定时、不通知的监督抽查,根据有关规范、规程的要求,对工程实体质量进行认真检查,如对砌体的灰缝厚度、组砌方法、接槎方式、砂浆强度,轴线、平整度、垂直度,砌体与主体结构的拉接措施,以及拉接筋预埋的位置、数量、规格等抗裂技术措施等。除此之外,还应对工程所使用的自保温墙体材料的质量是符合要求、墙体砌筑和墙面抹灰过程中抗裂构造措施的施工质量、各方主体的质量行为等进行重点抽查,防止有关责任主体擅自更改材料和构造做法,有效控制砌体裂缝的产生。监督机构在检查中如发现各方责任主体有未按设计文件施工和违反建筑节能标准的行为,应视其轻重,给予下达《责令整改通知》、《责令(局部)停工通知书》处理,或报告建设行政主管部门,由建设行政主管部门按有关法律、法规进行查处。
1)监督机构应检查各方主体是否按要求使用自保温墙体材料。部分建设单位或施工单位为降低造价,改用普通砂浆进行砌筑和抹灰,使砌块与砌块、抹灰层与墙体之间的粘结力下降,导致墙体整体性差,易出现空鼓、开裂等质量问题,而且灰缝形成热桥也降低了墙体保温隔热效果。部分施工单位违规采用劣质的耐碱玻纤网格布,使网格布受水泥砂浆碱性腐蚀而失去抗裂作用;有的施工单位选购的砌块强度等级达不到设计要求,而强度越低,则其材料的密实度越差,干燥收缩值也会增大,同时也会造成外墙饰面砖拉伸粘结强度差。因此,监督机构应根据产品质量标准、产品合格证和材料性能检验报告单等资料,抽查进入施工现场的砌块、抗裂砂浆和加强网(耐碱玻纤网格布或钢丝网)等材料的实际产品质量;要求施工单位选购市场信誉好、生产工艺成熟、养护条件好的砌块生产厂家的产品,特别应检查厂家砌块出釜后的存放时间是否超过28天,以保证砌块质量能满足设计及规范要求;检查进场材料是否进行见证取样复验,复验频率、方法和项目是否按《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007的要求进行。
2)砌块在室外堆放时,堆放高度不得超过2.0m,并有防雨淋措施,场地四周应做排水处理。砌筑时,不同墙体材料不得混砌,砌块上墙时的含水率宜控制在15%以内,大规格、外观质量较好的砌块应作为主砌块使用。墙体砌筑时或砌筑后,应采取措施防止施工污水或雨水侵蚀。
3)当墙体长度超过5m时,应在中间增设钢筋混凝土构造柱;当墙体高度超过4m时,应在墙体半高处增设与柱连接且沿墙全长贯通的钢筋混凝土水平系梁,以减小砌体的高度和宽度,增强墙体的整体性、稳定性和抗震性能。
4)根据砌块的特性,为适应温度与干湿环境的变化,减少墙体裂缝,墙体与主体结构间应采用柔性连接,在墙体与主体结构间预留10~15mm的间隙,待墙体砌筑完成后,采用PU发泡剂嵌封平实,而室外一侧的缝隙口再用外墙弹性腻子封闭。实际施工中大多采用传统的普通水泥砂浆嵌缝,这种硬连接处理很难避免界面缝的出现。因此,质量监督机构应采取事前交底、过程抽查的方法,确保界面处柔性连接措施的落实。
5)窗台、门窗口上部与窗间墙交接处是应力集中的部位,容易受砌体收缩影响产生八字(或倒八字)裂缝,因此应在窗台处、门窗洞口上部设置钢筋混凝土构造梁加强;宽度大于2.0m的洞口两侧设置截面宽度与墙厚相同的钢筋混凝土边框,以防门窗洞口周边的墙体由于干燥收缩及外力撞击而产生裂缝。质量监督机构应重点检查构造梁的截面尺寸及入墙长度(应大于300mm)是否符合要求。
6)在墙面上凿槽敷管时,应使用专用工具,不得用斧或瓦刀任意砍凿;管道表面应低于墙面4~5mm,并将管道与墙体卡牢,不得有松动、反弹现象;开槽深度不宜超过墙厚的1/3,并不得双向对开管线槽。门窗洞和各种箱盒侧面的间隙应采用聚氨酯发泡材料和耐候建筑胶填塞封牢。
7)为保证砌体有充分的沉缩变形和干燥时间,同时使砂浆收缩基本稳定,墙体抹灰宜在砌筑完成30d并经验收合格后进行。如遇雨季施工,砌筑完成和抹灰间隔时间应视墙面的干燥程度适当延长。抹灰前,墙面应适度湿润,选用配套的界面剂、专用抹灰砂浆、柔性耐水腻子等饰面材料分层进行处理。当抹灰总厚度大于35mm时,应采用加强网加强。外墙抹灰面积较大(≥36m)2时,应设置分格缝,分格缝应有可靠的防渗漏处理措施。
8)不同材料基体结合处、门窗洞口及预留洞口角部、敷设水电管线后的沟槽,均应铺贴300mm宽的加强网,网材搭接应平整、粘结牢固,不得有折皱,搭接长度不小于100mm。很多工程的加强网铺设不规范,把加强网紧贴在墙体表面,加强网与砌体基面未留有一定的间隙,使找平层砂浆不能充分包裹加强网,达不到提高砂浆抗裂能力的效果。因此,在抹灰前,质量监督人员应加强对基层处理和加强网布设质量的监督检查。
3.4自保温墙体分项工程验收监督要点
自保温墙体是节能分部工程的一个重要分项工程。在墙体粉刷前,(建设)监理单位应组织各方主体对自保温墙体分项工程进行隐蔽验收,质量监督机构应对验收过程进行监督。在验收中发现有违反国家有关节能工程质量管理规定的,应责令其停工,改正后重新组织验收。
1)质量监督机构应对所有自保温墙体施工及监督管理资料进行审查。审查施工技术交底记录是否真实、齐全;检验批划分是否科学合理,检验批、分项工程验收结论是否准确,特别是有关质量保证资料是否齐全、有效;质量验收记录是否存在与施工进度不同步以及错、漏等问题;监理工程师是否对工程使用的墙体材料进行验收并签字认可,材料进场见证抽样复验的频率和方法是否符合相关标准规定;隐蔽工程检查记录、旁站记录、平行检查记录是否及时、完整、准确、真实可靠并具有可追溯性;工程有关图象资料是否有反映工程(部位)的照片,是否有材料、操作等方面的实际记录等。
2)质量监督机构应监督自保温墙体分项工程验收组织形式和程序是否符合规定,参加验收的各方主体人员是否具备规定的资格,各方主体的验收结论是否明确、准确,对发现的质量问题是否进行了整改等。
3)质量监督机构还应运用检测设备、仪器,对工程实体质量进行抽测和观感质量检查,检查工程实体有无严重质量问题与缺陷,核查各方主体验收的工作质量。