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根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》和省市有关文件、会议精神,围绕创建创业型城市的总体目标,根据本镇实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大提出的“促进以创业带动就业”精神,围绕加快转变经济发展方式,结合当前和今后一段时期我镇就业创业工作目标任务,坚持政府促进,社会支持、市场导向、自主创业的工作方针,探索创建创业型新路,完善创业政策,强化创业培训,加大创业服务,优化创业环境,推动我镇新一轮的创业,稳定和扩大城乡就业,促进和谐箬横的建设。
二、工作目标
通过开展创建创业型城镇工作,全镇创业活动指数达到或超过全省平均水平;创业活动对就业的贡献率和对企业成长的贡献率显著增强,创业者和社会各界对城市创业环境和创业服务满意度显著提高;大中专毕业生、下岗失业人员、被征地农民、就业困难人员和复员转业军人等重点就业群体在创建创业型城市活动期间,创业比例和带动就业成效明显提高。
三、工作任务
——健全组织领导体系。镇、村居委会两级都要形成镇、村居委会主要领导负总责、相关部门抓落实、社会机构同参与的工作机制,确保创建工作有序高效推进。
——健全政策支持体系。加大全民创业政策落实力度,根据实际,完善配套措施,使创业者充分得到就业创业政策的支持,形成门槛低、覆盖广的创业环境。
——健全创业培训体系。形成镇、村居委会全面覆盖的创业培训网络,确保全镇所有有创业愿望的劳动者和已创办企业的创业者参加创业培训,提高创业能力;建立多层次的创业孵化基地,推进创业实训,确保初次创业者得到综合的政策扶持和服务,提高培训后创业成功率。
——健全创业服务体系。依托公共就业服务体系,建立健全镇、村居委会两级创业指导服务机构和服务队伍,建立健全镇、村居委会两级创业服务公共平台、创业信息服务网络,形成基本成熟的创业服务体系。
——健全工作考核体系。做到工作目标层层分解,工作进度定期督查,工作机制规范运行,工作成效严格考核,促进创业工作取得明显成效。
四、工作措施
(一)成立组织,统一全面部署。
成立箬横镇创业型城镇创建工作领导小组(祥见附件),加强对创建创业型城镇工作的领导,领导小组统筹指导全镇创业促进就业工作,研究解决创业带动就业工作中的重大问题,负责研究制订创建工作总体方案和各阶段工作安排,统筹协调和督促有关部门制订、落实创建工作的政策措施,考核、评价创建工作开展及完成情况。各村(居)要建立相应的组织机构负责这项工作,保证创建工作的顺利实施。
(二)宣传发动,营造创业氛围。
采取多种宣传报道形式,广泛宣传自主创业的重大意义、创业理念、创业的基本方法、优惠政策、激励措施和工作进展。树立各类创业典型,发挥典型的示范激励、技术指导作用,公开评选和表彰创业之星,促使更多的人投入到全民创业热潮中来,营造全社会尊重创业、支持创业的良好氛围,营造浓厚的创业氛围。
(三)完善设施,健全工作机制
建立和完善镇、村居委会两级创业服务机构,创业、就业扶助资金列入镇财政年度预算项目,拨出一定资金用于创业、就业工作,安排专门场所用于创业、就业工作;设立创业、就业信息窗口,方便创业者、就业者了解信息;制定明确的工作任务,统一的工作步骤,规范的工作程序,落实明确的工作责任人,实行严格的奖罚措施,保证创建工作顺利、有序进行,确保创建工作成功。
责任单位:镇工业发展办公室、财政所、各管理区
时间要求:2010年9月至12月
(四)夯实基础同,完善基础台账
建立健全种类基础台帐,全面了解掌握我镇的创业、就业工作,为针对性开展创建工作提供基础保障。对大中专毕业生、下岗失业人员、退伍军人、被征地人员和就业困难人员等重点人员建立数据库,实行创业动态登记录入,重点帮扶。
(五)落实政策,全面启动创建
1、成立组织,制定创建工作方案,落实工作措施,全面开展创建工作;各单位、办公室要出台创建工作思路,似定创建工作目标书;创建村(居)要成立相应的组织,落实专职的人员,安排一定的经费,明确固定的场所,出台切实可行的措施保证创建工作取得实效。
责任单位:镇纪委,镇党政办公,各管理区。
时间要求:2010年8月
2、安排一次“创业、就业”宣传月活动,并对全镇展开创业、就业普查,建立台帐,落实相关创业、就业政策到户到人,做好政策解说,使创业人员充分享受到政策优惠;申报“中国编织帽之乡”的称号,积极筹备编织帽为非物质遗产申报工作,创造更多附加值,吸引更多顾客群,加强草编帽类的从业兴趣,增加从业人群。
责任单位:工办、组织办、各村(居)委。
时间要求:2010年10月
3、按照不同创业群体和企业创新的需要,建立各级、种类服务平台。年内计划:落实箬横镇劳动保障公共服务中心建设,确保在年底前投入运转;加强创建村(居)创业(就业)平台建设,统一名称,设立窗口,上墙制度,挂牌运行;整合工业集聚区劳动保障平台,划清“工业集聚区劳动保障室”和“村(居)劳动保障室”的辖区、权限,加强工业集聚区劳动保障平台建设;建立落户东部产业集聚区企业工作服务组,加大企业落户东部产业集聚区的服务工作;组织1次大型人力推介会,组织参加各类人才、技术、管理等各类现场会17次;建立机械类、农艺类人才名录册,为企业发展提供即时的智力支撑;建立健全数控车床设备、工具生产类新兴行业企业形势台帐,实施动态跟踪,即时帮扶计划。
责任单位:各相关部门(办公室)、各村(居)劳动保障室。
时间要求:2010年12月
4、坚持社会化、专业化、市场化原则,支持发展中介服务机构,建立创业技术、管理服务体系,完善社会化创业指导服务。具体有:在10月份,由劳动保障所牵头成立“箬横镇企业劳动保障自助服务中心”,为中、小企业解决日常社会保障事务;整顿全镇的各类信息介绍所、投资服务企业,确定1到2家示范所(企业),并提供资金、场所、政策等支持,重点培育,为创业(就业)提供信息保障。
责任单位:街道财经办、镇劳动保障所。
时间要求:2010年10月
5、落实和完善担保贷款扶持政策措施。加大对创业者小额担保贷款的支持力度,扩大小额贷款覆盖面,对符合条件的新办企业及时吸收,解决创业者融资困难。具体有:年内成立一家“农村资金互助社”;2010年箬横镇中小企业担保公司目标新增担保额5000万元,新增担保企业17家,其中初次创业不少于4家;进一步加强大中专毕业生创业者和金融机构的联系,年内要新增高校毕业生创业贷款7笔。
责任单位:工办、农办、镇团委。
时间要求:2010年12月
6、合理调整全镇建设规划,及时启动各项工程,扩大二、三产建设范围,完善城镇配套设施,优化创业条件,为创业(就业)者提供就业更大方便和更多机会。2010年启动工程有:加大汽摩园区配套建设,做好三期建设用地出让及善后工作,启动石雕小区建设;进一步加大美食苑、建材一条街建设,启动汽摩配交易市场建设;加快箬升路等17条道路建设工程完工验收;继续改善电网建设;加强机关(部门)作风建设,改善创业(就业)软环境;充分发挥箬横镇工商联、箬横个体(私营)协会、市石雕商会、市草编商会在创业(就业)工作中的促进作用。
责任单位:相关单位。
时间要求:2010年12月
7、针对调查的创业(就业)情况,分析当前的社会、经济发展趋势,结合我镇实际,制定提高劳动者创业能力和创业培训的措施办法和计划。年内培训计划:举办2次以上创业培训,完成800人的就业、再就业技能培训,30人的高级管理人能持有管理证书,完成300人的机械高级工培训,新增400农民完成双证制培训;进一步增强贯庄技能培训基地功能,充分发挥本地人才孵化基地作用,今年计划组织4个批次集中培训。
责任单位:镇工办、农办、镇劳动保障所
时间要求:2010年9月
五、工作要求成立
(一)组织保障。箬横镇创建创业型城镇工作领导小组,领导小组下设办公室(设在镇工业发展办公室),负责领导小组的日常工作。各村居委会、各部门要在镇创建领导小组的统一领导下,按规定展开本单位创建工作,落实主管领导和专职人员,确保本单位创建任务落到实处。
可借鉴度:
模式解读:兼职创业既不影响本职收入,又找了一个赚外快的机会,时间上的自由与弹性,常常使得许多上班族趋之若鹜,而很多可提供兼职的行业,也大多强调可以迅速累积财富。也有些人在所兼职的行业中表现太过优异,因而辞掉了正式工作,由兼职改为专职,全日专心致力于原来的兼职工作,这就是时下流行的兼职创业。
由于越来越被更多的新兼职机会吸引,连哈佛大学委员会都提议禁止全体教员在未得到学院院长同意下,在哈佛以外从事教学、研究或提供咨询服务,以保护哈佛的名声和教学质素。可见兼职对现代社会的巨大冲击,连闻名遐迩的哈佛大学也不可避免。确实,社会发展的多元化让人的个性与价值有了张扬与展现。一些新兴的行业如计算机程序编写以及财会等等工作的随意性和自由度较大,为人们提供了更多兼职机会。“兼职”已不像以前那样让公众有异样感,许多人对此已经跃跃欲试。但是,做一名成功的兼职者并不容易,包括怎样处理主业与兼职之间的关系、哪种兼职适合你……
兼职做老板权当作娱乐
华灯初放,在上海新闸路胶州路附近的一家便利店内,电脑公司的业务主管章先生正与店里的两位员工拉家常,原来章先生就是这家便利店的老板。
章先生坦言自己是一个不安分的人。从外贸专业毕业后,在一家外贸公司干了不久,便跳槽去经营家电、百货等,前些年加入到了最热门的电脑软件行业,对这个极具挑战性的行业,他非常投入。但随着年龄的增长,他感到要寻找一份属于自己的事业。一次偶然的机会,他花了5万元加盟费,开了一家便利店,一开始感觉很新鲜,他形容对小小便利店的感觉如同自己新生的婴儿,而他又是一个追求完美的人,为了全身心地投入甚至辞掉了电脑公司部门主管的职务。然而干了不久,简单而又花费很大劳动力和时间的工作,让这位抱负很大的年轻人感到用武之地实在太小。于是根据自己的实践经验,他制订了一条行之有效的操作流程和管理制度,并聘请了两位工作人员,一位管财务、一位管门店,自己便又应聘一家外资IT公司,当起了白领。
做完了正职后,他往往利用休息日或晚上去看一下店,与两位员工进行沟通。他还设计许多促销方案,如做一些卡子,设置计分制等来吸引客户。他说等到时机成熟,就将这些方案付诸行动。虽然这家小便利店目前还未盈利,但他还是很乐观。
正职副职齐头并进
从小喜欢汽车的小林毕业后,先后在两家汽车销售公司负责销售,对各种国产、进口车了如指掌,开一间汽车美容店是深思熟虑的结果。他分析自己有两点优势:一是直接接触客户,每一个买车的客户都是他自己店的潜在客户,在卖车的同时就可以顺便对客户宣传一下自己的汽车美容服务。二是因为工作的关系,自己对汽车美容保养品的一些进货渠道和行情比较了解。
找到了一家合适的店面,先期投资7万多元将店开了起来。店开张后,小林作为某大型汽车营销公司销售的优势开始显现。新店最大的问题莫过于客源,而小林手头恰恰具有丰富的客户资源。小林印制了宣传页,给从前相关客户每人寄去一张,并声明可以打折优惠。而平日里,只要是带客人试车,他总会适时告诉客人,自己的朋友开着一间汽车美容店,如果决定买车,马上就可以带着客人去包装一下新坐骑,这样就为小店直接带来了生意。头脑活络的小林会根据客人的需要,帮着客人做些简单设计,在价格和服务上又给予一定的优惠,这样客人就成了固定客户。
最妙的是,在销售指标快达到一定额度时,小林便将提供汽车美容服务作为和同行竞争的有力武器――“如果你从我这里买车,我可以为你免费做汽车打蜡。”小林算得很清楚,虽然自己的店可能有损失,可是,正职的任务完成了,公司的销售提成有不同的额度,上一个台阶收益就大不同。反正都是自己的口袋,不管是左口袋还是右口袋,只要能赚钱就行。
为了正职,不得不关店
“开店和自己的工作原来很难平衡,不是空闲时间多就可以解决的。”这是做记者的陈先生的感叹。
陈先生和李先生合伙开的咖啡馆刚刚关门。陈先生原是一名记者,李先生是一位作家,他们可自由支配的时间比较多。在采访中,他们认识了很多创业者,创业者的成功经历引发了他俩的创业冲动,决定合开一家咖啡店。在经营中,他俩创造了一些新的服务模式,如客人可随时上网;如果客人临时碰上一些需要记下来的事情,每张桌上有现成的纸、笔;座位边有呼叫系统,服务人员随叫随到;续杯的咖啡仍是原汁原味。可是开业不久,问题就出现了。首先是对咖啡经营知识的匮乏,如进货,由于没有经验,他们不知道进的货已经过了几手,进货成本居高不下,一年经营下来,所得利润还不如将这家店面出租回报多。另外,很多事情不是空闲时间多就可以解决的,开店要和方方面面的人打交道,和不同的人周旋使他们感到非常疲惫,朋友们到店里捧场,这原是件好事,也乐得奉陪,但一些朋友常在午夜时分光顾咖啡店,也非得让他们赶到店里一聚。人的精力有限,时间一长,大大影响了白天的采访工作和写作时间,他们不想再这样疲劳作战,只好咬咬牙,关门了事。
在职职工创业有两个限制条件:一是一般都没有雄厚的资金积累;二是没时间。因为首先要保证正职,不可能事必躬亲,初期创业和日常的经营管理也不可能全身心投入。所以,要降低失败风险,比较可行的有两种方式:一是依托自己在职场中多年的积累,充分利用职场资源进行自主创业;二是选择“业态加盟”,凭借加盟商多年的经验与品牌效应、完善的配套措施、培训指导体系,能够较为快速地创业成功。
创业秘诀
兼职者首先要根据自己的实际情况衡量孰重孰轻,摆正兼职和正职两者的位置。
一、指导思想和工作目标
全面贯彻党的十七届四中全会、省委十二届十一次全会、全省农村工作会议和全省农业工作会议精神,以服务全民创业、服务项目建设为主题,以服务重点龙头企业、重大农业项目为重点,以深化改革为动力,激活农业创业主体,拓宽农业创业领域,强化农业创业服务,努力在提高全市农业系统行政审批效率方面有新的提高,在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化,在建立健全农业创业服务体系方面有新的突破,使全市农业招商引资规模和质量有新的跃升,为保持全市粮食总产、农民收入增长率、农业产业化龙头企业和农业项目固定资产投入增长率达到预期目标提供有效保障。
二、活动主体
局机关各科(站)、局属各单位,各县(区)农业部门及其工作人员。
三、工作重点
(一)培育“五支队伍”,激活农业创业主体。
1、培育一支50人农业企业家创业队伍。龙头企业是农业创业的骨干力量。要以农业产业化“双十双百双千”工程为抓手,鼓励和支持具有比较优势的龙头企业“二次创业”,通过收购、兼并、租赁、控股和承包等方式,壮大龙头企业规模,提升龙头企业实力;通过开展定向投入、定向服务、定向收购,完善合同、合作、股份合作等联结机制,提升龙头企业带动农民创业增收能力。要精心策划招商项目,拓展招商领域,创新招商方式,充分利用赣台、赣港、赣沪、赣粤四个平台,吸引一批国际国内一流加工企业的客商到投资兴业,使我市农业招商引资与农民创业互相促进、融合发展,带动农业产业结构优化升级。
2、培育一支1000人农民专业合作社带头人队伍。农民专业合作社是农民创业的引领者。要加强农民专业合作社带头人、财会人员培训,为农民专业合作社的健康发展提供人才支撑。要充分发挥财政支持农民专业合作社专项资金的引导作用,支持开展标准化生产、建设小型冷藏库和“农超对接”,推进规范化建设,做大做强一批产业基础牢、经营规模大、服务内容全、带动农户多、规范运作好的农民专业合作示范社,带领农民创业,增加农民收入。
3、培育一支1000人有文化、懂技术、会经营的种养专业户队伍。种养专业户是农民创业的示范者,具有敏锐的市场意识、较强的经营本领和农技推广应用的能力。要通过加强新型农民培训,加大农业补贴力度,支持帮助种养专业户完善基础设施,提升种养殖技术水平,发展家庭适度规模经营,帮助他们变小业为大业,实现更大发展。
4、培育一支5000人返乡农民工创业队伍。农民工是农业创业的主力军,具有思想观念开放、经济思维活跃、专业技能较强的优势。要通过开展职业技能培训、落实优惠政策等措施,鼓励引导返乡农民工回乡创业、就近就业,实现从“转移输出一人、致富一家”向“一人返乡创业、带动一方致富”的转变。
5、培育一支1000人农民创业指导员队伍。全面推进基层农技推广体系改革与建设,加强对县乡农技推广人员、农民专业合作社辅导员的培训,建立健全农技推广人员、农民专业合作社辅导员队伍体系,提高服务指导农民创业能力,为农民创业提供政策、技术和市场信息等指导服务。
(二)紧扣“四个领域”,拓展农业创业空间。
1、大力发展农产品加工业。农产品加工业是农业结构战略性调整的重要带动力量,具有增加农村劳动力就业和发挥农业资源优势的双重功效。要推动农产品加工业向优势产区集中,重点发展稻谷精深加工、蔬菜商品化处理、蜜桔、冷鲜猪肉、水禽加工、水产品加工等,提高农产品加工深度、产品档次和质量安全水平;鼓励发展小型农产品加工企业,推广适合家庭手工加工的项目,促进农产品就地就近加工增值和产地农民就地就近就业。
2、做大做强农业特色产业。要充分挖掘农业内部创业就业潜力,围绕粮食、柑桔、蔬菜、茶叶、生猪、白莲、食用菌、花卉、水产、水禽等特色产业布局,大规模开展粮棉油高产创建活动,建设“一田、三园”(高标准农田,标准化果园、蔬菜园和茶园),发展一区(生态畜牧养殖小区),加快池塘标准化改造,推进农产品质量安全认证,大力发展无公害农产品、绿色(有机)食品,鼓励各类创业主体在做大做强特色产业中创新业、建大业。一要抓好16个万亩粮食高产创建片(含百亩核心区、千亩攻关区)、2个万亩油菜高产创建片和1个千亩马铃薯高产创建片,全力打造粮油生产核心产区。二要全力推进6万亩无公害蔬菜基地、1万亩花卉苗木基地、10万亩白莲基地、12万亩烟叶基地建设,重点是要“选好一块地、把好两道关(产前、产后处理关和质量控制关)、树好两块牌(标牌和品牌),继续坚持精品化发展。三要发挥水库资源优势,以10万亩鳜鱼等产业化基地为重点,支持映红水产集团形成规模、品种优势。四要以推进测土配方施肥为重点,在500万亩农作物中推广减量化、精准化的施肥用药技术。五要启动农作物病虫害统防统治示范县创建活动,加快推进农业病虫害统防统治,确保水稻统防统治面积达到50万亩。六要推广山顶戴帽、山腰茶果竹,茶林间作、果林间作,鸡—猪—沼—鱼—粮等生态农业开发模式,实施大中型沼气池工程项目50个,力争生态模式占农业开发20%以上。
3、加快发展休闲农业和乡村旅游。休闲农业和乡村旅游是促进农民就地创业和增收致富的朝阳产业。一要立足各地农业特色产业和乡村自然、生态和文化资源,联合旅游、工会、教育等部门,积极争取加大投入,在全市创建一批优秀休闲农业和乡村旅游园区,建成规模以上旅游休闲农业园区120个,年经营收入100万元以上旅游休闲农业园区超50个,引导城市居民到农村休闲度假、消费,其中,、、、、等县(区)要抓好2-3个年经营收入超500万元旅游休闲农业园区,其它县至少抓好1个以上年经营收入超500万元旅游休闲农业园区。今年,全市要启动现代农业示范区建设活动,力争把乐安台大园区建设成国家级园区,鹏溪、白鹭、崇仁草庐、马头山等建设成省级园区,乐安桑海、白莲博览园等建设成县级园区;发展休闲旅游农业,重点培育、、休闲农业和乡村旅游,规划——、—金溪—等休闲旅游精品线路,创建金溪波尔、云溪竹海、龙泰等休闲旅游星级示范点,力争有1个县挤入省级重点县。二要积极协调有关部门,将收费低于政府采购标准的“农家乐”(现代农业示范园),优先列入政府会议采购定点,引导政府部门把小型会议放到农村去开,促进全市休闲农业和乡村旅游发展。
4、鼓励发展农业农村服务业。加快发展农业农村服务业是扩大农业就业容量、促进农业增长方式转变的迫切需要。要围绕农业产前、产中、产后服务需要,大力培育多元化的农业社会化服务组织,鼓励农业技术人才创办服务实体,积极开展良种良法推广、重大病虫害统防统治、农机跨区作业、沼气服务等生产;利用国家加大对农村公路、汽车农机下乡、农村危房改造投入力度的有利时机,大力发展农村运输业、农村建筑业;大力培育发展农村经纪人、运销大户,促进农产品流通和增值,实现自主创业,服务农业增产、农民增收。
(三)完善“五个平台”,强化农业创业服务。
1、完善政策服务平台。认真抓好中央、省委和市委已出台强农惠农政策的落实,进一步扩大补贴范围,提高补贴标准,完善补贴办法,继续印制《2012年农业补贴政策明白卡》,发放到每户农民手中,推动政策宣传到户,充分调动农民创业积极性。同时,要深入研究农民创业中遇到的困难和问题,积极谋划和推动鼓励农业创业的政策措施出台,引导资金、技术、人才、管理等要素向农村聚集,为农业创业发展提供强大推动力。
2、完善项目扶持平台。以服务重点龙头企业、重大农业项目为重点,围绕标准粮田、新一轮“菜篮子”工程、种养业良种工程、动植物保护工程、农业技术推广,超前谋划和争取一批管长远、强基础的重大项目;要加快已开工项目的实施进度,加强项目管理,尽快投产发挥效益。在项目安排上,要打破所有制界限,只要符合申报条件,一视同仁,平等对待,千方百计增加对农业创业的资金投入,力争使我市农业重大项目规模和资金总量有新突破。
3、完善技术、信息服务平台。以基层农技推广体系为依托,实施“农业科技入户工程”,全力推进新品种、新技术的应用,重点推广畜禽清洁生产、秸杆沼气、农业农村节能减排、工厂化育秧、动植物疫病防治、畜禽清洁生产、超级稻示范、棉花高产栽培、果品采后处理及加工、稻-稻-薯栽培模式等十大技术,在全市主推20-30个农业优良品种,力争科技对农业贡献率提高2个百分点。加快“三电合一”信息平台建设,完善“12316三农热线”功能,开通农信通短信服务平台,及时农产品市场信息,在农业信息网开设农业创业服务专栏,为创业者提供政策信息、技术信息、项目信息、农产品供求信息,开展农产品推介、项目招商、咨询投诉等服务。
4、完善农产品促销平台。强化品牌包装与营销,鼓励、引导农产品品牌参加各类展示评比活动,推动上海西郊国际农产品展示直销中心“厅”等名优农产品展示窗口建设,积极参与中国(南昌)绿色食品博览会暨第二届中国农业博览交易会、第六届省名优农产品(上海)展示展销会、名优农产品(香港)展示月、第三届绿茶博览会和赣、沪、苏、粤农产品采购洽谈会及中国国际农产品交易会等境内外知名品牌展会。举办市首届农产品展示展销会,积极组织企业参加国际性果蔬展。
5、完善权益维护平台。扎实推进农业综合执法,规范行政执法行为,建成我局行政许可网上审批平台;严厉打击假劣农资坑农害农行为,尊重和保障农民就业创业的各项权利。要坚持稳定和完善农村基本经营制度,坚决纠正侵占农民土地承包权益的行为,加强土地承包经营权流转管理和服务,推进土地流转规范化服务试点,健全农村土地仲裁体系;开展对农民建房、农民专业合作社乱收费的专项治理;充分利用农业信息网“局长信箱”、政风行风热线和效能监测点等渠道,认真受理、严肃查处损害创业者利益和破坏经济发展环境的人和事。
(四)在全市农业系统组织开展“个十百千”活动。即全市建设一个农产品加工创业基地(现代农业园区),树立十个农业创业典型,组织全市农业部门挂点帮扶百家龙头企业(农民专业合作社、种养大户),培训千名农业创业能手。
1、建设一个农产品加工创业基地(现代农业示范园区)。积极争取农业部支持,加快推进国家级现代农业示范园区(农产品加工创业基地)建设,开辟创业孵化基地。通过降低创业门槛,促进要素集聚,开展创业示范,吸引创业者进驻园区创业,解决创业者初始阶段的突出困难,把园区建设成为扶持农业创业的载体。
2、树立十名“全市农业创业明星”。开展“全市农业创业明星”评选活动,充分挖掘和推出农民身边的创业典型,集中宣传他们创业过程中的观念转变、曲折道路、成功经验和切身体会,充分发挥创业典型的示范带动作用,为农民创业提供成功案例和现实榜样。
3、组织全市农业部门领导干部联系帮扶百家企业(农业专业合作社、种养大户)。在继续完善“办事直通车”服务的基础上,建立市、县农业部门领导干部联系帮扶重点龙头企业(农民专业合作社、种养大户)制度,定期走访,听取意见,谋划项目,产销衔接,开拓市场,为创业者保驾护航。
4、培训千名农业创业能手。加强创业能力培训,创新阳光工程、新型农民培训和农村实用人才培养的内容和模式,把培训资源向种养大户、农民专业合作社带头人、返乡农民工、乡村旅游从业人员等各类创业主体倾斜,力争全年培训农业创业能手千人以上,提高农民创业就业能力。
(五)深化机关作风建设,进一步创优服务农业创业的政务环境。
大力倡导服务之风,强化服务意识,完善服务机制,把握服务重点,努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式,工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取,努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导务实之风,强化为民意识,建立责任机制,努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风,带头遵纪守法,严守各项纪律,廉洁自律,努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
四、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
(一)学习动员(2012年1月20日—2月28日)
认真组织学习省农业厅机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神、全市创业服务年活动有关会议文件精神和学习中央、省和市委、市政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合我市农业工作实际,制定开展创业服务年活动实施方案,召开全市农业系统开展创业服务年活动动员大会,对创业服务年活动进行动员部署。
(二)组织实施(2012年3月1日—10月31日)
对全市农业系统创业服务年活动的重点工作任务进行分解,明确每项任务的牵头科室和配合科室,并制定针对性强、操作性强的实施方案,推动全市农业系统紧密结合工作实际,创新活动载体,抓好各项任务落实,确保创业服务年活动取得明显成效。
(三)总结考评(2012年11月1日—12月31日)
对活动开展情况进行全面总结。以重点工作落实情况为主要内容,按照年初制定的绩效考核工作方案,收集资料,开展自查,认真整改,全面总结,严格考评,表彰先进,争取在市绩效考核中取得好成绩。
五、工作要求
创业服务年活动涉及面广、要求高,全市农业系统要精心组织,密切配合,整体推进,务求实效。
一要加强领导,明确责任。全市农业系统创业服务年活动由局机关效能建设领导小组统一组织协调,局效能办具体负责日常工作的组织实施。要建立局领导班子成员联系分管部门工作责任制,推动局机关各部门的创业服务。局机关有关牵头部门和配合部门要按照重点工作的任务分工,认真履行职责,制定工作方案,抓好任务落实。全市农业系统要把开展创业服务年活动作为巩固我市农业农村经济发展好形势的一项全局性工作,列入重要议事日程,做到思想到位、组织到位、措施到位,把创业服务年活动落到实处。
二要加强宣传,营造氛围。充分利用日报、电视台等市主要媒体和我局《农业信息网》等宣传载体,大力宣传促进农业创业的政策措施,宣传农业创业的先进典型,宣传农业部门开展创业服务年活动的新思路、新措施、新成效,让各项创业惠农政策家喻户晓、人人皆知,在全市农村形成“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。
可借鉴度:
模式解读:有史以来,以家庭为基础的企业,一直是世界经济的重要组成部分,许多大型的企业都是从“在家创业”开始起步的。今天有非常多的人,包括各种年龄层次,也都希望凭借在家创业先积累下资金和经验。
定义在家创业
在家创业,这个充满诱惑的字眼,像埃及金字塔、美国自由女神像和玛丽莲・梦露一样具有吸引力,令人无限遐想。可惜大多数的人们没有足够的勇气和能力实现这个独立、自由之梦。什么人可以在家创业?翻翻资料就会发现可选择的行业多得吓人:注册会计师、医生、时装设计、保险商、电话营销员、律师、计算机顾问、环境工程师、财务顾问、护士、职业培训师、媒体专家、营养学家、摄影师、公关专业人士、保安人员、自由撰稿人、职业购物员、房地产、语言病理学家、电信顾问、文字处理员、图书馆专家、平面设计师、网页设计师、服装、珠宝、陶艺及各类工艺品设计人员、产品经销员、进出口贸易人员、音乐、绘画等艺术家。
在家创业,也称SOHO,起源于美国80年代中后期,然后迅速风靡全球经济发达地区。据美国相关资料报道,自由职业是美国求职市场中发展最迅速的一个领域,这几年以50%的幅度增长。近年来,中国国内特别是大中城市已拥有相当一部分中青年追“新”族们加入SOHO的世界。一个人疯狂不等于大家都得了妄想狂。现在有33%的美国劳动力是受雇于自己。他们大多具备如下特点:有经营头脑,趋利性、良好的组织性、懂技术、有文化、有雄心壮志、有事业心、多面手。
在家创业,准确的说是独立工作,不隶属于任何组织的人;不向任何雇主做长期承诺而从事某种职业的人。比较准确的定义:是脑力劳动者(作家、编辑、会计等)或服务提供者,他们在自己的指导下自己找工作做,经常但不是一律在家里工作。
在家创业的优点是时间安排灵活;独立、不受外界干扰地工作;在家里非常舒服;可以改善家庭生活,比如照顾孩子;工作上可以有很大的变化空间。缺点则是:打开局面困难;过度劳累;不能挣到足够的钱;需要克服孤独感;遭遇拒绝、不可靠的客户和供应商;对自由职业者本人和家庭成员的压力。
看上去很美
奇佳创意工程设计公司成立不到两年,合伙人之一的唐添力已经将原先设在他家里的工程制图公司搬到附近更大的商业写字楼里。唐添力具有专业制图与营销经验的背景,他放弃了大公司安定的工作和高职,宁愿承担无法预知的风险,他找到了一位合伙人,他们将客户的对象设定为制造业。两年后,他们的客户群已经扩展到邻近珠江三角洲的几个城市。
“呵护你的宠物”,这个招牌是否让你觉得是一个值得放心托付宠物的地方?李佳薇经营这个家庭式的专业宠物照顾及接送服务,已经有3年多了。她原先是一个衣来伸手、饭来张口的富婆,丈夫是一家大型企业的老板。在生活上非常的富足,但是在精神上却非常的空虚,为了排解空虚与寂寞,她就养了很多的宠物。因此,她积累了许多照顾宠物的经验。
一开始,她的业务量就超出了一个人的运作能力,必须请家里的保姆协助。在她的客户中,还包括几只伤残需要细心呵护的宠物。至于她的宠物接送服务也同样热门,李佳薇说:“经营此项服务的秘诀在于,不断充实照顾宠物的专业知识,在签约之前与主人认真沟通,并熟悉所要照顾的宠物。”
如果说,唐添力和李佳薇的在家创业,利用的是自己的专长,那么田文在家创业,靠的则是一份贴心的服务。孩子2岁以后,田文就在考虑寻找一个一举两得的,让事业和家庭可以同时兼顾。此时在家创业,成了田文的不二选择。但是“到底该从事什么行业?”终于有一天她灵光一闪:“自己孩子出生时,礼物像雪片般飞来,贩售礼物应是个不错的生意。”就是这个简单的想法,田文利用网站开了一家爱的礼物专卖店。
卖礼物,卖的就是“贴心的感受”,为了让上网的客户可以宾至如归,田文铆足劲地“讨好”客户。网站刚开张时,爱的礼物专卖店还特别与平面流行杂志合作,在上面刊登广告,以招徕人气;此外,为了吸引网友上网一游,第一个月适逢父亲节,田文就设计了一个“父亲节礼品设计企划比赛”,让网友直接上网比拼,最近爱的礼物专卖店更别出心裁地推出“纪念日通知”的免费服务,上网的网友可以任选15个纪念日,登录在网站上,届时爱的礼物专卖店就会在纪念日到来的前一周,预先寄发提醒函,提醒你佳节即将到来,而且登录在案的网友,还可以收到一张9折折扣券。
田文的优势策略是:
1、产品新颖:田文每天都会上网更新商品,为了使得网站上的礼品常保新意,她特别与居家附近的便利店合作,引进不少绝版的商品,供网友选择。
2、贴心的服务:提供网友上网登录纪念日的服务可谓是一举两得,既可以给网友方便,也可以顺带收集客户资料,只要和客户建立密不可分的关系,即使别的竞争者想进场,也必须耗费较多的时间。
实际上,由于资金投入小,思路灵活,因此在家创业成功的例子实在是太多了,而积极进取的创业态度、务实、自律、勇于冒险、有效的时间管理,都是获取成功的要件。
以下是一些在家创业成功的实例:
1、退休教师成功设立家教中心;
2、下岗工人开设社区清洁服务;
3、书店老板与家人共同经营团体旅游中介服务;
4、家庭主妇主营上门厨师和宴会送餐服务;
5、年轻的木工在家从事古董家俱的维修服务;
6、退休的采购主管转业从事写作和培训服务;
7、几个大学生合伙从事玩具的邮购生意;
8、失业女工在家开办幼儿园。
创业秘诀
现在越来越多的人在家创业,在家创业之所以普及全因其好处多,譬如时间能自由安排,既能赚钱又能顾家庭。但作为SOHO一族也有很多方面需要遵守,才能达到成功!
一、租一个邮政信箱或一个公司地址,为公司建立一个商业形象,因为家居地址会令客户感到不专业。
二、申请独立电话线避免家人误听客户来电,引起不便。
三、安排电话转移或电话录音,确保客户能第一时间找到你。
四、谨慎地重新安排家中的空间配合商务上的需要。
五、与客户会面应尽量安排在对方的办公室或租借一个正式的会议室保持你的专业形象。
六、参加商会或一些专业协会扩展人际关系网络,并向现有客户征询意见。
七、密切留意竞争对手的动向。
八、小心保存一切单据及往来文件,包括出门公干、交际应酬的支出单据。
进一步推进我市创业带动就业工作,为贯彻落实国家、省关于促进以创业带动就业的决策部署。按照《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》〔〕111号)人力资源和社会保障部关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》人社部发〔〕87号)和《省就业工作领导小组办公室关于公布首批省级创业型城市名单的通知》皖就办〔〕8号)要求,市政府决定在全市开展创建省级创业型城市活动,具体方案如下:
一、指导思想和目标任务
一)促进以创业带动就业”精神为指导,指导思想:坚持以党的提出的实施扩大就业的发展战略。把促进以创业带动就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置。坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则,进一步解放思想、深化改革,激活创业主体,完善创业政策,降低创业门槛,优化创业环境,放宽创业领域,保护创业成果,形成全民关注创业、积极创业的浓厚氛围,以创业带动就业,以创业促进发展,进一步推进现代国际旅游城市建设。
二)把我市建成创业环境优良、创业能人辈出、创业服务配套、社会充分就业的省级创业型示范城市;初步形成促进以创业带动就业的组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和目标考核五大体系;全民创业活动指数、创业活动对就业的贡献率、创业活动对企业成长的贡献率、创业环境满意度、创业活力和效率等5项创建评估指标上达到全省领先水平。工作目标:通过两年()努力。
利用2年时间,具体目标是从年起到年。使我市市场主体数量明显增加,每年新发展个体工商户7000户以上,新发展私营企业800家以上;每年再就业培训4000人、农民工1万人,创业培训2000人,创业成功率达到50%,实现城镇新增就业人员1.67万人,城镇登记失业率控制在3.9%以内。
二、创业导向和创业主体
一)围绕“四大基地”和“十大工程”建设,创业导向:充分发挥我市地域和产业优势。重点围绕符合国家产业政策和我市近期发展重点,主要建立以旅游服务业、食品及农副产品加工业、纺织服装加工业、生物技术及新医药产业、电子信息及软件产业、机械及仪器仪表制造业、新材料产业为主体的创业导向体系,通过创业政策扶持,形成更具地方特色的产业特点,通过创业使企业得以扩张、技术得以进步、产业更加优化、就业更加充分。
二)重点鼓励和引导以下各类人员创业:创业主体:全市倡导全民创业。
自谋职业、自主创业。1.鼓励失业人员自主创业。积极引导失业人员利用已经掌握的专业技术和创业技能。
建设创业型新农村”理念,2.鼓励农民致富创业。树立“培育创业型新农民。围绕游客和市民需求,鼓励农民发展一批集餐饮住宿、休闲度假于一体的特色乡村饭店旅馆;结合农事季节和农特产品加工,鼓励农民发展农耕文化和观赏性、参与性较强的农家乐”体验项目。鼓励农民开展规模种植、养殖和农副产品流通及深加工等形式的创业活动;引导和帮助被征地农民转变观念,自谋职业、自主创业。
投资创业,3.鼓励返乡农民工创业。积极引导他利用资金、技术和经营理念等方面的优势和专长。带头致富。
引导和鼓励他从事个体经营,4.鼓励高校毕业生积极创业。充分发挥高校毕业生的才能和智慧。创办经济实体,创业中实现自身价值。
积极引导退役军人由安置就业向市场创业转变,5.鼓励转业退役军人再创新业。大力开发使用军、地两用人才。通过政策扶持实现自主创业。
兼职从事研究开发和科技成果转化工作,6.鼓励科技人员兼职创业。鼓励科技人员在完成本职工作的同时。担任技术顾问、技术指导,或参与技术攻关、新产品开发,允许技术作为生产要素参与分配。
为家乡经济建设和社会发展服务。7.鼓励优秀人才来黄创业。鼓励吸引市外各类优秀人才带着项目来黄投资创业。鼓励籍在外人士采取灵活多样的方式回黄创业。
利用自身资本积累,8.鼓励民营企业二次创业。鼓励民营企业树立创业新理念。符合我市产业规划的新领域和新行业进行二次创业。鼓励民营企业树立创大业理念,通过扩大投资、技术改造、合资合作、重组嫁接等方式,做大做强企业,提高核心竞争力。
充分挖掘残疾人自我开发、自我创造的潜能,9.鼓励残疾人自立创业。激励残疾人自尊、自信、自强、自立。支持残疾人自觉地投入到创业活动中,通过创业走上富裕之路。
三、全市创建工作从年开始启动,具体工作步骤根据市创建工作的目标和任务。至年底结束:
一)明确各部门职责分工,准备阶段(年1月—5月)建立健全创建工作领导机制。制定实施方案和专项规划;研究制定促进以创业带动就业工作的意见,出台相关政策,指导全市创业工作的开展。市有关部门出台创建工作实施细则,各区县制订具体的工作方案,明确工作目标和重点,完善工作措施,并于年5月前将实施细则和工作方案报送市创建领导小组办公室。
二)采取多种形式,宣传发动阶段(年5月—7月)召开全市创建省级创业型城市动员大会。利用各种宣传媒体,广泛宣传全民创业的积极意义和创业优惠政策,宣传成功创业典型经验,全社会倡导转变就业思路、人人争相创业的新观念,大力培养勇于创业、乐于创业、善于创业的新时代创业精神,使创业成为人民群众的主动追求和自觉行动。
三)进一步完善组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系等“五大体系”建设,全面实施阶段(年6月—年7月)全面启动促进创业带动就业实施方案。稳步推进创业型城市建设,对照各项创建城市的要求,推进创建工作取得实效。主要工作:各级各部门研究制定完善扶持创业的各项优惠政策;开展面向全体城乡劳动者的创业培训,提升创业能力;完善创业服务机制,开展针对性、个性化的创业服务;创新创业融资机制,加大小额担保贷款扶持力度。开展创建创业型城市系列主题活动,由人力资源和社会保障部门牵头,推进返乡农民工“回归”工程,引导农民工返乡创业;由人力资源和社会保障部门牵头,经信委、工商联等部门配合,组织开展“创业金点子”创业项目征集、项目推介活动;由人力资源和社会保障部门、教育部门和共青团配合,结合大中专技校毕业生就业服务月活动,举办实施“创业进校园”活动;由共青团牵头,教育部门和人力资源和社会保障部门配合,组织开展“青春与创业”活动;由妇联牵头,人力资源和社会保障部门配合开展“巾帼创业”活动;由工会牵头,经信委等部门配合,开展帮助困难职工创业的职工创业”行动;由宣传部门牵头,有关部门共同配合,开展创业促就业宣传等活动。
四)找出不足,总结验收阶段(年8月—12月)对创建工作实施情况进行全面总结。积极调整和完善各项政策措施,巩固创建成果。召开全市创建工作表彰大会,评选表彰“创业之星”等一批成功创业典型,推动创建工作向纵深发展。对创建目标任务完成情况进行全面评估,并通过社会问卷调查、数据统计、创业群体抽样调查等方式,全面做好全民创业活动指数、创业活动对就业的贡献率、创业活动对企业成长的贡献率、创业环境满意度、创业活力和效率等各项创建指标的统计分析,迎接省就业工作领导小组对我市创建省级创业型城市的验收评估。
四、创建措施
一)形成推动创建机制,建立组织领导体系。
市人力资源和社会保障局主要负责人为副组长的创建省级创业型城市工作领导小组,1.建立政府推动的领导机制。成立由市政府分管市长为组长。市委宣传部、市人社局、监察局、财政局、人民银行、发改委、经信委、农委、教育局、科技局、国土局、住建委、城乡规划局、商务局、国税局、地税局、工商局、统计局、总工会、共青团、妇联、残联等相关部门分管负责同志为成员,统一领导创建创业型城市的各项工作,负责研究制定创建工作总体方案和各阶段工作安排,统筹协调,督促有关部门制定完善促进创业的各项政策措施,制定统一标准,评价创建工作开展情况。各区、县政府要相应成立机构,乡镇(街道)社区(行政村)要明确专人负责,形成纵向到底的政府推动创业的领导机制。
明确专人负责,2.建立部门联动的协调机制。创建创业型城市工作领导小组各成员单位要按照职能分工。切实履行职责,加强协调配合,形成部门联动、共同扶持创业的协调机制。
负责创建创业型城市的日常事务工作,3.建立专门运作的工作机制。市创建创业型城市工作领导小组下设办公室(设在市人力资源和社会保障局)办公室设秘书、指导、督查、宣传等四个工作小组。形成推进创建工作专门运作的工作机制。
二)鼓励引导全民创业认真落实鼓励、支持全民创业的各项政策措施,完善政策支持体系。本着“能放则放、能宽则宽、切实可行、操作性强”原则,进一步研究制定扶持创业的具体政策措施,并力求有新的突破。
1.工商政策
凡法律法规未禁止的行业和领域,1放宽准入领域。按照“非禁即入”原则。一律向各类创业人员开放。对国家限制的行业和领域,只要符合规定的条件和标准,鼓励各类创业人员进入。鼓励和支持各类创业人员通过参股、联合、并购、独资方式,参与各个领域的投资建设。
凭居民身份证及前置审批许可等材料直接申办私营企业和个体工商户营业执照;允许企业跨行业经营,2放宽登记条件。允许具备生产经营条件的创业者。尊重企业对经营范围的表述;凡企业申请登记的经营范围涉及前置行政审批而暂不能提交审批文件、证件的工商机关可在该经营范围后标明“筹备”字样,颁发筹备期营业执照。创业企业设立连锁经营门店的可持总部的连锁经营文件和登记材料,直接到经营场所所在地工商行政管理部门申请办理登记手续。
注册资本(金)达到3万元以上的均可投资设立有限责任公司;单位和个人投资10万元以上的可设立一人有限公司;允许公司注册资本(金)两年内分期缴付,3放宽注册资本(金)限制。符合法律规定的投资主体。其中投资公司注册资本五年内分期缴付;分期出资设立的公司,全体股东首期出资合计达到20%即可;出资人可以货币出资,也可以实物、工业产权、非专利技术、出让土地使用权、高新技术成果等非货币形式出资,非货币形式出资比例最高可占到注册资本的70%创业者申办个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社登记的一律不受出资金额限制。
或提交住所(经营场所)所在地居民委员会、业主委员会的证明文件,4放宽企业经营场所登记条件。只要创业者承诺遵守法律法规并经有利害关系业主同意。允许非生产类、无污染、不扰民的企业将商住房和住宅作为企业场所;创业者在各类经济技术开发区、科技园区内申办企业及个体工商户,如确实无法提交房屋或土地使用证明文件或县以上土地管理部门出具的批准文件的可依据园区管委会出具的房屋或土地归属证明文件,登记企业及个体工商户住所(经营场所)
2.税收政策
可依税法规定减按20%税率征收企业所得税;自年1月1日至年12月31日,1对符合条件的小型微利企业。对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%税率缴纳企业所得税;对创业企业经认定、审核符合国家重点扶持的高新技术企业条件的可减按15%税率征收企业所得税。
2个人增值税应税销售额未达到规定起征点的免征增值税。
对农业生产者销售的自产农产品免征增值税;对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品,3创业人员下乡创办、领办农村合作经济组织或从事特色种养业的享受各项支农惠农政策。其中。视同农业生产者销售自产农产品免征增值税。对企业从事农、林、牧、渔项目的所得,可按国家税收规定免征、减征企业所得税。
可按规定享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。对各类企业招用残疾人达到规定人数和比例的由主管税务机关按实际安置残疾人的人数,4残疾人自主创业。按照国家有关政策给予税收优惠。
3.财政政策
主要用于开展创业培训、组织创业实训、开展创业服务和购买创业成果等。1建立创业扶持基金。
各级政府给予奖励。2对经济建设、社会发展和科学技术进步做出突出贡献的成功创业者。
提高小额担保贷款放贷比率。建立担保基金正常增长机制,3增加小额担保贷款基金。并根据国家就业政策和各类创业人员贷款需要,增加担保基金额度,最大限度地保证申请者“应贷尽贷”放贷比率提高到1:5符合贴息项目的由财政全额贴息。
4.金融政策
当年新建、扩建、改建项目,1大力支持创业项目。优先安排贷款资金。建立政府、银行、企业协调联席会议制度,推进政府、银行与企业的沟通联系,搭建政、银、企交流合作平台,有效解决重点企业和重点项目的资金需求。支持符合条件的创业企业进入资本市场,通过股票上市、企业债券、项目融资、产权置换等方式筹措资金。
简化贷款程序,2加大金融机构的信贷支持力度。降低贷款门槛。提高审批效率。建立机制灵活、资本金充裕、运行规范安全的小额贷款公司,拓宽民间融资渠道,规范发展民间借贷,形成全民创业的多元化融资格局。
整合扩大政策性担保公司的担保资本金规模,3建立完善全市中小企业信用担保体系。扩大担保业务和担保规模,为创业主体提供融资担保服务。
经社区和担保机构共同评估认可后,4进一步完善小额担保贷款政策。降低小额担保贷款反担保门槛。创业人员或其亲友的房屋(两证齐全)汽车、机器设备(有购置发票)大件耐用消费品或有价证券。均可作为抵(质)押品。第三人反担保的对象,由党政机关、事业单位工作人员扩大到经营良好、收入稳定的各类企业员工、社会团体工作人员;也可以采取创业人员之间“联保”或由经营正常的企业为创业人员提供反担保的办法。对无反担保人或抵(质)押品的可以产权、股权、应收账款、商标、专利等动产和无形资产进行反担保。提高小额贷款额度。经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款的最高额度一般掌握在5万元左右。对就业困难人员合伙经营或组织起来就业的可以根据人数和经营项目的具体情况进一步扩大贷款规模,贷款最高额度一般掌握在50万元左右。除国家限制的行业外,当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%超过100人的企业达到15%以上、并与其签订1年以上劳动合同的经人力资源和社会保障部门、财政部门审核认定为劳动密集型企业的经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度,最高不超过人民币200万元,贷款期限不超过2年。完善小额担保贷款贴息政策。除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外,上述个人贷款均作为微利项目。上述贷款期限最长不超过2年,期确需延长的可申请不超过1年的展期一次。微利项目的利息(含因利率上浮3个百分点而增加的利息)由中央财政全额负担,展期和逾期形成的利息,财政不予贴息。对劳动密集型企业,由财政部门按贷款基准利率的50%给予贴息,贴息资金由中央财政和当地财政各负担一半,展期和逾期形成的利息,财政不贴息。建立小额担保贷款奖励机制。对信用担保机构,按其当年小额贷款担保新增额的一定比例给予适当担保费补贴;对经办银行,允许其将贷款利率在人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点,同时按其当年发放小额担保贷款新增额的一定比例给予适当手续费补助。
5.人力资源和社会保障政策
按每人2000元的标准给予一次性补助;对属于就业困难人员的按每人4000元的标准给予一次性补助。1对登记失业人员自愿组织起来通过合伙经营或独自创办企业的根据合伙经营或独立创办企业的人数。
按每人1500元的标准给予一次性补助;对安置就业困难人员,2对登记失业人员创办企业或各类经济实体的根据其安置的登记失业人员人数。按每人2000元的标准给予一次性补助。
确保创业培训后50%开业成功率。选择一批创业成功的典型企业作为创业实训基地,3落实创业补贴政策。根据创业培训合格率等培训效果给予不高于700元/人的创业培训补贴和不高于300元/人创业培训后续服务补贴。为创业培训班合格学员提供6个月的创业实训场地;创业者经过实训基地培训且在半年内实现创业的对实训基地给予一定的补助,用于改善实训条件。
建设具有滚动孵化功能的创业基地,4加快城市创业园(街)凤还巢”农民工创业园等创业载体建设。充分利用各类园区、规模较大的闲置厂房、专业化市场等适合创业的场所。为缺乏创业经验的创业者提供一段时期的孵化和扶持。要调动行业和企业的积极性,发挥行业和企业的功能,建立私营企业和个体工商户创业孵化基地,为创业者复制创业项目或加盟提供便利。鼓励各类资本参与创业园和创业孵化园区建设。统一创业园区扶持政策。全市就业创业园、农民工创业园等各类创业园统一扶持政策:对各类创业实体自进园之日起3年内,按规定免收属于登记类、证照类和管理类等各项行政事业性收费;免缴物管费、卫生费等管理性费用,减半缴纳场地费,适当减免水电费,减免部分从减半缴纳的场地费中支付;各类创业实体招用就业困难人员、签订劳动合同并缴纳社会保险费的相应期限内给予社会保险补贴和岗位补贴,招用城市零就业家庭成员的给予一次性就业奖励。对自筹资金不足的可提供小额担保贷款;对3年孵化期满后出园的微型企业,符合劳动密集型小企业的可提供二次小额担保贷款扶持。
报考公务员时视为基层工作经历;对自主创业专业技术人才可以申报评审市级以上(含市级)各类专家,5对年及以后毕业的从事个体经营创办经济实体的大中专毕业生3年内免费求职登记、参加创业指导、进入人才库。对大中专毕业生的创业经历。创业业绩突出,可纳入人社部门管理服务范围,职称晋升中符合相应专业破格晋升条件的不受身份、学历、资历限制。
落实国家相关政策,6积极为自主择业干部提供创业平台。鼓励自主择业干部从事个体经营或者创办企业。
晋升职称时,7对引进的人才和外来我市自主创业的科技人员。可以为其破格晋升中级以上(含中级)相应的专业技术职称。
从人才资金中给予补助和奖励。8对有重大发明创造或有重大贡献的科技人员。
6.土地政策
优先安排全民创业用地计划指标。1把民营经济发展用地纳入城乡建设用地总体规划。
除以出让方式取得土地使用权外,2创业人员在办理国有土地使用权手续时。可采取租赁方式用地;创业项目建设需占用农用地的国土资源部门优先安排用地指标,优先办理用地手续;农村集体经济组织成员使用本经济土地创业,可办理集体建设用地征用(占地)手续。
优先供地。7.其它政策对登记失业人员从事个体经营的自首次注册登记之日起,3鼓励各类创业主体以集体土地入股方式进行创业;鼓励高新技术企业二次创业向园区集中。3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费,免除前置审批各项费用。创业人员办理税务登记的一律免收税务登记工本费。对发展乡村旅游开发或“农家乐”项目的有关部门在证照发放、税费征收等方面,参照国家有关促进就业的政策,给予优惠扶持。
三)不断提升全民创业能力,健全创业培训体系。
对已经创业企业者开展创业提升培训。1.扩大培训范围。将创业培训范围由下岗失业人员扩展到城乡各类劳动者。
加强师资力量的培养和配备,2.提高培训质量。改善教师素质结构。根据不同群体、不同阶段的创业需求,采取理论与案例相结合、边培训边见习的教学方法,开展创业基础技能培训和项目开发培训,不断提高创业成功率。
努力开创我市劳动力职业技能培训的新亮点。人社、农委、科技、工会、妇联、团委、残联等部门,3.推广和创新创业培训模式。以培训促就业为目的以体现徽文化内涵和符合我市实际的特色劳务品牌为依托。要结合各自职能优势,根据不同的创业模式,提供不同的创业培训模式。
对于尚未有创业意愿的人员,1实施“创办和改善你企业”计划(英文简称SIYB依托各级公共就业培训机构。进行创业意识教育;对有创业的想法,但没有实践经验或知识的人员,重点开展创业基本知识培训,帮助明确创业目标,选择创业项目,掌握开办企业的程序、方法和创业必备的专业知识培训;对已创办企业的人员,重点开展企业管理方面的专业培训,改善其经营管理能力,帮助其进一步扩大企业规模。
组织有创业意向的高校毕业生参加创业辅导和创业培训。2实施“大学生创业助力计划”依托全省高校毕业生创业培训基地。
针对青年创业的不同阶段和不同需求,3实施“青年创业计划”依托各级团组织。构建帮助青年创业的分级培训体系,安排创业导师对创业青年进行一对一陪伴式辅导。
开展各类创业培训。4实施“职工创业、就业帮扶行动”依托各级工会“困难职工帮扶中心”对有创业愿望、创业能力的下岗失业人员和返乡农民工。
零就业家庭妇女、返乡女农民工和女大学生,5实施“巾帼创业、就业服务行动”依托各级妇联“妇女就业服务中心”家政服务中心”对有创业意愿的下岗失业妇女、农业富余妇女劳动力。开展创业培训。
建设高素质的中小企业创业指导师资队伍,6实施“创办中小企业”计划。依托各级中小企业服务机构。针对创办中小企业的特点,开展创办中小企业产业政策、工商、税务、财务等相关知识培训,提升其自主创业能力。
对有创业意愿的城乡劳动者,7实施“1+X创业”计划。各部门结合自身优势。探索“1+X创业”培训,实现“帮一个人创业,带一群人就业”
结合农民创业带头人、星火计划带头人计划,8实施“农村致富带头工程”依托农业、科技等部门。开展农副产品生产加工,种植业和养殖业产供销等技能的培训,培养一批带动能力强的农民经纪人。
特别是服务业、传统特色产业和农业类项目,9实施“克隆引智工程”引进经济发达地区优质、新兴和具有创意的创业项目。成立加盟总部和“样板”实训基地,以“克隆”方式复制创业成功模式,创业就业相结合、教学实训一体化、加盟共赢,为创业者提供简单、实用、系统的创业辅导服务,提升创业成功率。
四)为全民创业提供服务。健全创业服务体系。
市、区县公共就业服务机构建立各级创业指导中心,1.完善“六位一体”服务体系。要依托公共就业服务平台。不断提升创业指导中心功能,规范创业服务标准,创新服务方式和手段,围绕创业培训、开业指导、项目开发、融资服务、创业孵化、跟踪扶持六个方面的内容,进一步完善“六位一体”创业帮扶机制,为各类创业主体提供“一站式”服务,并逐步将创业服务延伸至社区、村组。
组建创业辅导人员队伍,2.完善创业专家指导团。要通过聘请政府专业人士、专家学者、知名企业家、创业成功人士、社会中介机构人员。根据创业者不同需求,采取会诊、出诊等方式,定期为创业者提供个性化和专业化的咨询、技术、管理等服务,帮助解决创业过程遇到各种问题,提高创业稳定率。
设立创业服务窗口,3.加强创业信息服务。各级各有关部门要完善项目开发和推介制度。所属网站和相关媒体开设创业政策和项目信息等专栏,为创业人员提供创业政策咨询、投资信息、市场行情、项目推介、外经外贸和劳务供求等相关资讯服务。各地要积极采取政府开发、社会征集、个人提供、有偿设计等多种形式进行项目采集,开发一批有市场前景,特别是社区服务业方面的创业项目,建立创业项目资源库,实行微机数据库管理。建立政府支持并监管、企业与个人开发、市场运作的创业项目评估和推介制度,提高项目成功转化率。设立创业服务热线,接受创业者的咨询和投诉,提供及时有效的后续服务和跟踪指导。
做好职工的岗前培训和在职培训。组织各类培训机构按照用工需求开展定向、订单培训,4.提供用工服务。为创业者、新创办企业及其所吸纳的员工提供公共就业服务。指导创业企业结合生产经营需要。为创业企业提供合适人才。公共就业服务机构要为创业者提供社会保障、人事管理、教育培训、职称评定等方面的政策优惠,吸引人才去新创办企业工作,扩大创业带动就业的规模。
禁止任何部门、单位干预创业企业正常经营,5.提高行政效率。全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度。严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查行为。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项,简化立项、审批手续,公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南,推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务,开辟创业“绿色通道“继续整顿和规范市场秩序,严厉打击欺诈、不正当竞争和制假贩假等扰乱市场经济秩序的行为。
五)保障政策措施落实,健全工作考核体系。
内容包括:创业活动指数、创业对就业的贡献率、创业对企业的贡献率、创业存活率、创业服务质量、创业培训效果、创业环境、创业满意度等反映创业带动就业统计指标体系,并将指标予以分解。建立创建工作台帐,1.健全创业工作指标体系。建立一套完善的创业工作指标体系。对创建工作进行细化量化,明确各区、县,市直部门的工作重点和进度要求,并逐项分解落实。定期对各区、县和市直有关部门的工作进行综合评价,定期督查,及时通报,表扬先进,鞭策落后,保证各项任务按时保质完成。
实施信息化动态管理。按月统计主要目标任务完成情况,2.建立创建工作统计制度。加强基础信息采集。及时掌握创建工作进度,并分析创建工作存在问题,为领导小组决策和调度工作提供依据。各区、县及市直各有关部门每季向创建领导小组办公室报告创建工作和政策落实情况,市创建领导小组办公室定期对工作进展情况进行通报,确保各项政策措施落实到位。对市场主体活跃、创业环境优良、民营企业和个体工商户数量增长快、个体和民营经济财政贡献率高,以及在建设创业型城市中服务优质高效、创业主体评价好的部门、单位给予表扬;对创建工作进展缓慢、政策落实不到位、群众投诉较多的予以通报批评。
关键词:创业创新 实训中心 实习实践 建设
实行开放式实践教学,加强学生实践技能培养,已成为当前我国高等教育改革发展的必然趋势。近几年来,各大院校在经管类实验室建设、实验课程开发、实验教学软件采购方面投入了大量的人力、物力和财力,但是收效甚微。很多院校都将软件采购作为经管类实验课程建设的捷径,但是这些模拟类的软件良莠不齐。很多模拟类软件不能完整地体现课程在实践环节中需要表述的真正内涵,而且所假设的模拟环境离现实中生产经营环境也相差甚远。
1 实验室建设现状及问题
自2002年起,配合教育部本科质量教学评估,各高校先后建设了各类实验室。经济管理类实验室走过了从无到有的过程。大多数学校实验室建设是以自身专业或具体的课程为依托,独立建设,分散实施,在一定程度上满足了院系的独立教学。但是从深层剖析,不难发现以下问题:
1.1 效率问题
实验室建设以专业为依托,只针对某专业方向开设了一至两门与理论课程适配的实验课,大多数时间闲置,利用率不高,资源浪费严重。效率差的另一个原因来自于院系间的壁垒,过于强调资源的专属性,由此形成一个个实验室孤岛。
1.2 效益问题
实践课的开设,究竟在人才培养上发挥了什么样的作用,人们无从考量和评估。实验室建设的初衷是与现有理论课程配套。而现有专业课程体系是专业人才培养方案的具体化,而人才培养方案是否面向国家产业政策、地区经济发展、企业实际用人需求,没有做深度研究和论证,而片面强调实践课与理论课适配,混淆了目的与手段之间的关系。
1.3 校企合作层次和深度问题
对应用型高职院校来说,实验室的建设应该注意与企业密切合作。但在第一轮实验室建设过程中,校企合作形式呈现多样化,可是合作深度不够,合作模式还有待摸索。企业在学校的人才培养过程中应该发挥更大的作用。
2 对应策略与总体规划
2.1 对应策略
如何实现学生实训与就业的无缝连接,使之成为集教学、培训、职业技能鉴定和社会服务为一体的实训中心,成为一个亟待研究的课题。
结合以上的分析,只有紧扣国家未来教育发展框架,抓住国家未来教育发展的趋势和主流,在实践教学及多个方面深入的进行校企合作,建设经济管理创新实验实训中心,才是解决目前问题的总体策略。
"产学研用"多方合作的方式,是实现既定目标的最好途径,也是现阶段的有效应对策略。而如何发挥各方优势,形成有机整体,将才人培养作为核心,建设有特色的高水平的院校,就是摆在面前最急需解决的问题。要利用企业的丰富资源,校企联手一同推动经济管理创新实验实训中心的建设,实现人才培养模式的突破。
2.2 总体规划
创业创新实训中心与A公司共同创建,建成完善的实战系统,打造出真正的操作平台。这一平台拥有全面的采购系统、物流系统、营销管理、结算平台、CRM管理、HR管理以及创业孵化机制。它不同于实验层面的软件系统,在这里,学生们身处真实的社会、经济环境中,不再停留在"学习"、"认知"的层面上,而是能了解并掌握商务活动的每一个过程和细节,身体力行的参与各项方案的决策与执行。
通过在创业创新实训中心全真的环境中模拟演练,使学生熟悉电子商务企业的组织结构及运作方式,掌握组建公司、经营公司方法及能力,结合创新性的思维及实践,体验真实的商业环境和公司管理,增强其参与市场竞争和驾驭市场的应变能力,降低创业风险,提高开业成功率和提升经营稳定率。能够让学生们进一步锻炼,加强决策能力、实践能力、创新能力。在整个电子商务的运营决策与执行过程中,使得学生理论学习与实际操作紧密结合,并产生质的飞跃。
创业创新实训中心将具备技能竞赛实训的功能。建立适于各种技能竞赛 的基础环境,根据每次竞赛内容不同作相应调整,通过在学生中开展"实训技能竞赛"活动,突出以技能为核心,提升学生专业技能,强化学生职业技能训练,增强学生动手能力,调动学生学习技能的积极性,锻炼学生团队合作精神及竞争意识及能力,全面提高实训教学质量。
为实现经济管理创新实验实训中心建设目标,初步确定学院整体项目采取"总体规划、分步实施"的方案部署,各个阶段的建设内容、建设目标如下表所示。
3 经济管理创新实验实训中心建设方案
在创业教育系统中,相对于理论的传授,实践被认为是更重要的培训环节。中国青年政治学院副教授刘帆认为,有限的创业资源应该配置给最有效的创业者,以起到良好的示范带动作用。"创业教育是科学,但最终需要回到应用层面,因此要强调实践。"
3.1 建设思路
紧扣国家未来教育发展框架,抓住国家未来教育发展的趋势和主流。在实践教学及多个方面深入的进行校企合作,利用双方的优势资源,从实验中心建设、联合培养管理信息化人才、开发跨专业综合实习平台等多方面深度合作,打造特色课程、特色专业、特色实验中心,提高学生就业竞争力,提升教师实践能力和科研水平。借鉴北京工商大学、广东商学院等国家级实验示范中心的专业拓展模式经验进行错位发展,建设经济管理创新实验实训中心,即完善建设普适性、开放式的现代化实验教学平台。全面支持上海电子信息职业技术学院重点学科及行业发展与建设,在全国首创专业完善模式的特色,推动信息技术与人才培养各个环节的系统结合,最终促进人才与社会的平滑融合,更好地服务地区经济发展。
经济管理创新实验实训中心将承担全校学生的企业认知实训、"普适性"专业实训、综合实训和实习,同时作为教师的科研平台和信息化认证考试培训基地。
3.2 建设目标
加强实训课程的开发和改革力度,提高实训中心教学质量和使用效率,开展校企合作、校际合作,扩大服务范围,建设集教学、培训、职业技能鉴定、职业素质培养、社会服务为一体的开放式、共享型、现代化的校企共建创业创新实训中心,真正实现软件共享、平台通用、多功能覆盖、教学做一体,达到提升学生职业素质和职业技能,对外进行技术培训,创造经济效益的目标。
经济管理创新实验实训中心的建设目标是建设现代企业仿真环境下企业经营模拟和岗位技能训练平台。以学生就业为导向,通过对各专业实验进行整合,以企业运营模拟为主线,建立虚拟商务环境、政务环境和公共服务环境,实现仿真经营和业务运作的跨专业校内综合实习。
3.2.1 构建院级实验中心分级实验课程体系
学生从入校开始,在三年的学习过程中,通过学习不同阶段的实验课程,掌握相关的应用技能,适应未来的就业岗位。
3.2.2 建设专兼结合的教师队伍
实训中心的建设有利于将"校企合作"推向深入。有利于了解最新行业信息,及时更新教学内容,探讨研究更加贴合真实工作过程的项目任务,真正实现"所学及所用"。
(1)校企师资共享
一方面,学院经验丰富的教师为企业客户授课,提升企业各级人员的管理理念及应用水平;另一方面,请企业选派具有不低于5年第一线业务实践经历的相关业务骨干担任学院操作性强的专业实验课程的指导老师及职业生涯规划导师。
(2)双师型队伍建设
学院青年教师参与重点行业的企业信息化项目实施,使学院青年教师有更多的机会参与业务实践,获得企业实践经验。为学院服务地区经济、成为合作企业深度合作伙伴创造条件。
3.2.3 校企合作开展项目研究,提升教师科研能力和学院科研水平
校企合作开展项目研究
教学项目:包括面向某个专业的实验课程联合开发、面向某个专业的课程设计;全
校通识课系统设计。
企业信息化项目:联合进行行业信息化案例研究,企业信息化案例分析
跨专业综合实验实施项目:联合进行项目分析、设计、实施、成果推广。
校企合作项目研究的成果包括:
校企联合创新人才培养模式
校企合作开发特色精品课程和慕课、系列实训教材
形成行业信息化解决方案库
成果可以精品课、论文、教材等多种形式体现出来。
3.2.4 广泛开展企业培训、创业培训等,服务地区经济发展
利用完善的创业创新管理信息化平台,开展多种形式的企业培训、创业设计等,面向上海的企业进行信息化培训和服务。
3.2.5 搭建自主学习平台,实现全员、全时学习
对教师
学:可以在自主学习平台上获取自己所需的学习内容;
用:可以借助这个平台快速形成学习课件,供学生学习,为课程开发积累素材;
管理:可以对学生学习情况进行管理。
对学生
借助该平台,可以实现个性化培养与因材施教。
优化创业能力提升模式
进一步增强创业培训的实效性,探索推行"素质测评、理论培训、模拟运作、创业见习"的创业能力提升模式。进一步强化创业见习,鼓励发展一批项目较为成熟的创业团队进入学院大学生创业孵化基地,为创业者提供实战的平台和创业实践指导。
3.2.6 建设大学生创新实践教学研发基地
校企共建创业创新实训中心建成后可充分满足经济与管理系各专业学生的学习需要,其实训内容、设备使用和实训考核等均能进行独立训练,并可根据不同的专业偏向选择不同的实训项目,多功能、多组合的对实训室进行应用。
实训平台在一个真实商业运营的在线网络购物平台中,学生以组建创业团队的方式真实参与在线购物商城的运营,承担企业在平台中所设定的一系列职能和完成所承担的业务流程。通过这种直接融入企业运营的、真实的实践操作,以Learning By Doing(在实践中学习)的教学方式,使学生了解和掌握特定岗位的技能和理论要求,提高就业能力和创业能力。
3.2.7 建设学生实习、择业就业综合训练平台
学生在实训中心亲身感受到真实商贸企业运作的情景,增加感性认识,并能够现场模拟操练。能有效提高学生的实战能力,激发学生的工作激情、自主学习能力和创造能力。学生按照实训课程要求,完成指定课程即可达到基础在职人员的水平,并有了一定的操作经验,可以有效解决就业难的问题。
4 建设方案评估
经济管理创新实验实训中心的建设,对于院校、教师、学生、企业多方都具有巨大的价值,从总体来说,站在院校的角度,可以概括为三大基地,分别简述如下:
4.1 校内实习基地
经济管理创新实验实训中心,是适用于院校各专业的专业实习,和跨专业的综合实习的校内实习基地,可以承接企业项目,在实习基地中完成。同时,在此基地中,可以以创业项目的方式让学生在此基地中进行创业实习。
4.1.1 创新和创业实训区
本区域主要用于创新、创业人员实训。
包括:电子商务创业实训区,创业测评模块,创业学堂模块,创业能力塑造模块,创业
计划书模块,创业实训模块和创业者魅力展示平台。
4.1.2 创新创业实践区
该区域是学院大学生创业孵化基地。主要实现的是搭建一个现场交易的平台,让学生可以在该区域中实现货物与货币的转换,通过供求关系的发生让学生了解并亲身体验实际交易过程,锻炼学生的营销能力,同时培养学生创业意识,增强创业能力奠定基础。
4.2 人才基地
企业信息化的快速发展,引发了对各级各类人才的强势需求。从企业信息化的不同企业角色划分,我们把企业分为IT企业、传统企业和政府机构。IT企业需要的人才包括研发人员、营销人员、市场人员、实施和服务人员;传统企业需要的是财务及业务部门大批的应用人员和各级管理人员。政府机关需要大量的全面理解信息技术的审计、税务等人员。
作为人才供应方的高等院校,应该洞察企业信息化大势,适时调整各专业人才培养方案,以适应企业对信息化人才的定向需求。
企业信息化成功应用模式:70%标准应用+20%行业特色+10%个性开发;与此相适应,学校面向信息化专业人才培养方案中,应该包括二个部分的内容:第一层阶:面向标准产品应用的学习-达到传统企业财务及业务部门应用人员的能力水平;第二层阶需要结合各专业人才培养定位,设计产品进阶应用、面向行业的特色应用、面向开发方向的深度学习-面向IT企业培养营销/实施/开发人才。
4.3 培训基地
随着实训中心的建设和发展,我们计划增加实训室的社会开放功能,通过校企合作,在校内搭建区域企业培训基地,整合院校在当地的企业资源,配合当地政府实现企业培训收入和服务的双重目标,为创业创新项目的签订打下坚实基础。
5 结束语
上海电子信息职业技术学院创业创新实训中心的建设,强化了实践教学环节的同时推进了创业教育。不仅为高职院校探索创新人才培养模式搭建了有效地平台,而且也是高职院校进行创业教育实践的有益尝试,因此具有较高的研究价值和现实意义。
参考文献:
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[2]金蝶软件(中国)有限公司. 《创业之星》高校创新创业实训实验室建设方案. 2010(5)
[3]张子睿. 大学生创新与创业能力提升. 科学出版社. 2008(6)
[4]李鹤岭. 大学生创业实训基地建设概述. 《林区教学》. 2011(08)
[5]马凌远. 大学生创业能力提升视角下的教育改革创新研究[J]. 科教导刊(上旬刊). 2011(06)
一、定人员
为切实做好城区创业园项目推进工作,商管办专门成立项目推进工作领导小组,明确分工、落实责任,保障项目顺利推进。
二、定责任
本办主要领导陈尚华亲自挂帅,全面负责工作的部署和推进,分管领导具体抓项目现场施工、材料报送工作的落实,工作人员具体经办。
三、定措施
1、制定推进计划表。按照下达的2013年在建工业项目目标任务安排,根据项目建设所涉及的内容(立项、设计、勘探、征地拆迁、土地平整、施工等)合理制定推进计划表,细化内容、确定时间、明确人员,抢抓时间推进项目建设,确保年底标准厂房及公寓建设全面铺开。
2、加强项目调度。坚持每周一例会汇报项目进展情况,半月调度一次。听取项目进展情况汇报、存在的问题,研究解决的方法和部署安排下步工作。
3、做好材料报送。各工作组人员及时将项目进展情况反馈到分管材料报送的领导处,并按各自职责于每月25—30日间按要求向区决战办汇总上报当月项目推进情况小结、当月每半月一次调度会记录情况、次月的日推进计划表。
四、定时限
一季度:完成剩余117土地的征迁拆迁、平整及用地范围内杆线迁移等基础工作。
二季度:已开工2栋厂房建成,完成建设项目招投标工作并落实实施队伍。
三季度:剩余厂房及公寓开工建设,并完成基础工程建设。
四季度:标准厂房及公寓建设全面铺开。
五、定工作标准
1、各责任人明确各自职责,做到对城区创业园推进工作记在心上、动在脑上、勤在腿上、写在本上。
2、采取“五加二”、“白加黑”的工作方法,大力推进项目建设,确保目标任务的完成。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以扩大就业为导向,围绕科学发展、和谐发展、率先发展,树立“政府搭台、全民创业”的理念,大力营造政府鼓励创业、社会支持创业、民众自主创业的浓厚氛围,以创业促就业,以创业带富民,以创业谋发展,形成覆盖的全民创业局面,推动全街道经济社会又好又快发展。
二、工作目标
从现在到年末,初步形成以大型创业企业和企业集团为龙头,中小型创业企业为主体,个体经济组织共同发展的新型创业格局。在创业培训和服务方面,创业培训合格率达到95%以上,培训合格后的创业服务率达到100%,创业参与率保持每年8%的增幅;在创办新企业的数量与企业存活率方面,创业初始成功率达到75%以上,创业企业存活率达到85%以上;在社会满意度方面,力争创业满意度测评达到95%以上;在创业带动就业效果方面,力争实现自主创业1人带动就业10人以上的倍增效应。
三、创业导向和创业主体
(一)创业导向
充分发挥我街道的地域和产业优势,以“南部城市化、中部工业化、驻地城镇化、北部都市农业化”为创业导向,通过创业扶持,形成更具开元特色的产业特点,通过创业使企业得以扩张、技术得以进步、产业更加优化、就业更加充分。
(二)创业主体
不断放宽创业行业领域,壮大创业队伍,重点鼓励和引导高校毕业生、失业人员、返乡农民工、科技人员、外来务工人员、转业退役军人、残疾人以及民营企业等进行创业。
四、具体措施
(一)落实相关扶持政策
贯彻落实《区创建省级创业型城市实施方案》中明确的各项鼓励创业的相关政策,扩大小额担保贷款覆盖面及申请金额,为创业者提供资金支持。本着“非禁即入”的原则,进一步放宽市场准入条件,鼓励扶持有就业愿望和创业能力的人员进行自主创业。制定有利于推动创建创业型城市的产业发展规划,重点搞好服务业、新型农业产业、高新技术产业等产业发展。
(二)加大创业活动载体建设
坚持政府引导和市场运作相结合原则,充分发挥市创业孵化基地的积极作用,为入驻企业提供专业财务、法律服务、工商登记、安全生产、员工培训等一条龙服务,创造良好的创业发展环境,使创业基地真正成为培育大企业和优势企业的摇篮,成为中小企业创业的基地、加强自主创新的基地、解决劳动就业的基地。
(三)健全和完善创业培训体系
加大各类创业培训力度,建立满足城乡各类人员创业的培训体系,拓展创业培训领域,将具有创业愿望和培训需求的人员都纳入创业培训的覆盖范围。采用多种方式建设高素质的创业培训师资队伍,通过开展师资培训、教研活动、参观考察、教材开发等活动,进一步提升创业培训服务机构及师资和咨询指导人员培训工作业务水平和技能
(四)优化创业服务和指导
由民政部门牵头成立街道创业指导服务中心,负责全街道创业工作的综合管理、指导和服务,并联合工会、团委、妇联、工商、税务、财政、农业等部门成立创业专家指导组,为创业者提供项目开发、方案设计、小额贷款、税费减免、后续扶持等“一条龙”创业服务。定期举办创业指导专家讲座,为创业者提供展示风采,交流项目信息和促进创业成功的平台。
五、方法步骤
(一)准备阶段(年10月)。完善创建工作领导机制,成立街道创建创业型城市工作领导小组,加强创建工作组织领导和统一协调;明确创建工作的指导思想、目标任务、实施步骤和主要举措。
(二)宣传发动阶段(年11月)。采取宣传页、公开栏等各种形式,广泛宣传全民创业的积极意义和创业优惠政策,推广成功创业的典型经验,在全街道倡导转变就业思路、人人争相创业的新观念,大力培养勇于创业、乐于创业、善于创业的创业精神,使创业成为人民群众的主动追求和自觉行动。
(三)全面实施阶段(年12月-年8月)。召开街道创建创业型城市动员大会,部署相关创建工作。完善落实扶持政策,扶持劳动者自主创业带动就业;加强创业培训,提升创业者创业能力。进一步完善组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系“五大体系”建设,不断推动创建创业型城市工作上台阶、上水平。
(四)发展完善阶段(年9月-年12月)。对创建工作实施情况进行阶段总结,查找不足,积极调整和完善各项政策措施,巩固创建成果。根据阶段检查评估情况,进一步加大各项创建工作力度,使促进创业的各项扶持政策更加完善、市场环境更加优化、服务措施更加细致、创业氛围更加浓厚、创业热情更加高涨,顺利完成创建工作方案确定的目标任务。
(五)检查验收阶段(年)。对我街道创建工作进行全面总结,评估目标任务完成情况,并通过问卷等方式,全面做好全员创业活动指数、创业活动对企业成长的贡献率、创业活动对就业的贡献率等数据的统计分析。召开街道创建创业型城市工作表彰大会,评选出一批成功创业典型,给予表彰奖励。
六、工作要求
(一)加强领导,强化责任
各工作片、村(居)、街直部门、单位要高度重视创建创业型城市工作,把这项工作作为改善民生、维护稳定、激发活力的一件大事来抓,认真研究解决工作中遇到的新问题,确保创业促就业工作取得实效。
(二)加强配合,落实责任
创建创业型城市工作涉及面广、关联部门多,各三位要加大沟通协调力度,按照整体推进、齐抓共管、积极配合的要求,确保各项创建创新型城市工作目标按期全面实现。
(三)强化服务,优化环境
各工作片、部门要进一步转变职能,提高服务理念,强化服务意识,创新服务方法,简化办事程序,对各类创业者提供平等、优质的服务,努力创造公平、公正的市场环境。
大学生创业策划书
一、活动背景:
在此刻这个资源稀缺的世界上,生产者拥有发言权,但在供应过量的世界上,顾客才是真正的权力拥有者。这种具有划时代好处的转换,使得市场营销理直气壮地成为了企业的核心指导原则。
随着我国经济的日益发展,竞争越来越剧烈,应对日益激烈的竞争,企业的市场营销变的越发重要。因为,它是经营的核心和灵魂!经济危机的阴影还没完全退去,我们在日后的工作或创业中必不可少的一项知识就是营销的理论与实际操作。只有这样才会有相对的优势!
二、活动目的:
在比赛过程中普及营销知识,增强大学生的营销意识,丰富大学生课余生活的同时也为社会积累有实践经验的营销人才;透过与企业合作,既加强大学生与经济社会的联系,又实现了与事业企业单位的双赢。
三、活动对象:
枣庄学院在校全体师生
四、活动流程:
1.前期宣传(10月20日至10月31日)
(1)20日启动仪式活动资料
①在学校小广场悬挂彩虹门和氢气球
②摆放花篮和其他装饰品
③专业司仪主持,使用音响设备
④摆放展板,悬挂条幅,发放传单,现场报名
⑤搭建简易舞台,背景为大型写真,小型文艺表演
(2)21日至31日(除周末)
①21日开始设立报名点
②24日下午举行专业讲座并公布比赛题目
③27日中午针对24日的讲座在小广场举行趣味小活动(启用音响)
④与枣庄通讯公司合作,对校内用户发送宣传信息
注:期间持续在小广场悬挂条幅,摆放展板,在校园各宣传栏张贴海报与提示贴,在主干道、餐厅门口等人流量大的地点发放宣传单并在校广播站持续报导。
2、参赛形式:个人参赛或组队才赛均可
3、初赛:
时间:11月1日―7日,由选手提交参赛作品。
7日审核并公布16位进入复赛选手名单。
交稿地点:体育楼401
注:3日下午4点,于多媒体401进行专业讲座。
4、复赛:
时间:11月8日―14日。
13日晚6点,现场举行复赛,由专业老师评审。
14日公布进入决赛名单
地点:校文科楼学术报告厅
形式:ppt,参赛选手现场阐述作品。八件作品进入决赛
5、决赛既颁奖仪式:
时间:11月21日晚六点,有专业评委及嘉宾现场评比
地点:综合楼报告厅
形式:选手用ppt形式现场演说和专家评委进行答辩环节
五、赞助优势:
1。枣庄学院是枣庄市唯一的一所高等学府,在校师生14000人,具有巨大的现实消费潜力、潜在消费潜力与良好的宣传效果,生源辐射覆盖全国大部分地区。
2。营销协会是枣庄学院最具影响力的学生团体之一,举办过多次院级和系级的大型活动,如:xx年承办中国大学生第七届挑战杯创业大赛枣庄赛区的比赛,第二届可口可乐杯营销策划大赛,第一届惠普杯营销策划大赛等。
3.本次大赛将邀请枣庄日报、鲁南在线网、枣庄电视台、参加本次活动,对本次比赛进行报道,宣传力度大。
4.本次比赛赞助商有命题权,并有权查看本次比赛所有作品。
5.宣传力度大、资料形式丰富多彩,持续时间长。
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一、活动背景:据人力和社会保障部统计数据,x年全国高校毕业生为630万人,高校毕业生就业形势十分严峻。目前大学生创业成功人数占毕业人数的比例很低,大学生创业有很大的潜力和增长空间。学院学生会就业与创业服务部倡议举办淄博职业学院首届创业实战大赛。
二、活动名称:中国电信杯赢在校园大学生创业实战大赛
三、活动宗旨:让更多的同学参与创业实践,感受创业激情,培养创业意识和创新精神。
四、参赛要求:面向全院在校学生招募参赛队员。鼓励参赛者跨院系,跨专业搭配组建团队,人数一般为3―5人,要有队伍名称、队长。本项比赛活动鼓励学生自由创新,也鼓励学生邀请学院老师作为本团队的指导老师。
六、奖项设置:冠军队创业奖金1200元和证书
亚军队创业奖金900元和证书
季军队创业奖金600元和证书
其他优秀团队物品奖励、证书
七、大赛流程:(每期比赛资料见详细安排)
1第一轮比赛:制作团队创业计划书
2第二轮比赛:制作电信产品校园营销方案
3第三轮比赛:电信产品校园营销实战
4第四轮比赛:巅峰对决
八、大赛时间安排:
(一)前期宣传:(5月4日――5月9日)
1、海报:在每个宣传栏内张贴海报并起草倡议书
2、广告牌:电信公司制作必须的广告牌,分别在南,北,西三校区展示
3、报纸:根据本次大赛制作一份大赛快报,展示每期活动的精彩资料,分发班级
4、利用校园网,下发通知,并及时大赛信息
(二)报名阶段:(5月4日――6月10日)
在南,北,西三校区分别设立固定报名地点,参赛队伍领取报名表,如实填好后上交,电子版发送至[emailprotected](截至5月10日下午5点)
(三)赛前准备:(5月11日下午启动仪式)
组委会招集入围队伍在就业服务厅听取大赛赛程安排和比赛纪律等资料。
(四)赛程安排:(5月11日――6月10日)
1、第一轮比赛:制作团队创业计划书
第一轮比赛前,邀请专业老师对制作创业策划书进行专业指导和培训。评委根据各团队的报名表和创业策划书进行评分,按必须比例淘汰落后队伍,其余队伍晋级,成绩公布在校园网站上。
2、第二轮比赛:制作电信产品校园营销方案
在老师指导下,根据中国电信公司指定产品,制作本团队校园营销方案。评委根据各团队的营销方案进行评分,按必须比例淘汰落后队伍,其余队伍晋级,积分成绩公布在校园网站上。
3、第三轮比赛:电信产品校园营销实战
各团队使出浑身解数,在校园人群中销售指定的中国电信产品。组委会进行过程监督。评委会根据各团队的销售业绩和临场表现打分。违规者淘汰,其余晋级。积分成绩公布在校园网站上。
4、第四轮比赛:巅峰对决
大学生创业策划书范文
在这个人才至上的年代,为了迎接未来的挑战,我们作为当代社会的大学生为了能够在未来的生活中有碗饭吃,务必提前做好准备,给自己充电。
当然,锻炼自我的方法有很多,我们能够出去实习,也能够在上课之余做些兼职以填补自己的开销费用,但是在这个要求严格的时代我们务必力主创新,独树一帜,不说是做第一个吃螃蟹的人,也要有自己的一套风格,踩出自己的一条可行之路。只有这样才能顺应社会的发展,才能更好的为泰州作贡献和为建设和谐社会奉献出自己的一份力量。
当今社会,在校大学生自主创业也成为大学生发展自我,增加经验的一种趋势,这种行为不但能够锻炼自我,磨练意志,积累经验,同时还能够透过自己的努力,为父母减轻一些负担。所以,我们应顺着这种趋势不断摸索,探求,在坚持原则的基础上以更好更多的实战经验去迎接未来的挑战!
为此,我们打算建立一个便尔店,既方便他人,也满足自己,从更大的方面跟上时代的步伐,促进社会的发展!
这是个知识的时代,但是这个时代更加需要人才,只要你愿意,没有什么不能够,相信自己路是自己走出来的!
一、创业背景:
1、时代的变迁赋予了当代大学生不一样的涵义,也给予了当代大学生不一样的生活和思想,追求的不同,享受生活的方式自然也不同。科技不断的进步,生活水平的不断提高,人类惰性的潜能又被激发出来,使得一部分大学生宁愿花钱也不愿意自己动手做一些事情,有些时候急于需要一个帮手来帮他们完成所要完成的事情。
2、一部分大学生为了锻炼自己,增加实践经验,不惜耗掉了自己课余之外的所有时间来参加学校里的活动。所以很多事情自己没办法也没时间去完成,无奈之余便幻想的期望自己能够拥有分身术。
二、创业目的:
1、众所周知,在大学校园里,潜力远比知识更重要,这就需要一个平台来让我们不断学习、锻练和展现自我、从而增加潜力。学校里面的社团和学生会对我们来说已经没有多大诱惑了,所以我们需要自主创业来为自己铺路。
2、勤工助学是我们很多大学生都想做的事情,一来能够减轻父母的负担,二来也能够向他人证明自己的自立与成长,但是据我所知,校内能带给的勤工助学岗位是十分有限的。这就使得我们只有透过自己的努力来打开另外一种勤工助学的渠道,以真正做到自立自强!
三、经营项目及资料:
1、经营资料:主要是帮忙一些没时间或不愿意自己出面去完成工作、任务、及人际交流的同学完成他们的所需,作为他们的一个帮手来认真努力完成他们所要求完成的事情。
2、主要项目:
代办PARTY策划:根据所需者的个人需要(包括场地、时间、操办等级、风格等方面),进行生日聚会,同学聚餐,男女约会等项目的策划,并按时按要求完成任务;
文字方案:能够替那些有想法但无法用文字表达的需求者写些文字方案,包括策划书、通知、海报、申请书等一系列应用文体;
代取物品:代替一些不想把时间浪费在路上的同学取些所需物,并且代保管(保管另外收取费用);
代沟通交流:大学犹如小社会,同学、朋友间很容易闹些别扭及不愉快,但是由于自尊心作怪,始终无法先开口解开疙瘩,这时我们就能够代替需要者,作为中介人进行帮忙沟通交流,使得原本不畅的关系得以调解;
代出点子:吸取各方优良经验,为一些在生活,学习,感情上遇到困难的求助者带给有建设性的点子,从而为需求者排忧解难。
四、经营原则:
1、真实原则:对求助者以礼相待,不欺不瞒,友善平等。顾客是上帝在那里不再是空洞的说教,而是一种真实的感受;
2、互利原则:在真诚的基础上,做到主顾双方平等互惠;
3、科学性原则:保证为求助者所带给的策划,方案科学可靠,真正做到切实可用。
五、服务群体:
1、学习工作繁忙,无暇动脑的人群;
2、时间紧迫,求助无门的人群;
3、力主创新,个人潜力单一的人群。
六、市场分析:
1、在大学的校园内外,至今还没有这方面的经营店。所以在市场竞争上,我们处于一个相对的优势位置。但是正因为如此,市场的打开又将面临着一个大的问题。在必须程度上,很多同学会存在戒备的心理,所以一个创新的有说服力的广告宣传是必要的。
2、另外,大学本来就是个人才济济的地方,点子对大家来说都是随手就来的事,所以我们面临的另外一个问题就是同学不屑理解的一个问题,所以我们要拿出有威望、有质量、真正有效的点子,先着手树立一个良好的形象,以便更快打开市场。
七、经营策略:
1、人力上:集纳高思维、有独特创新思想的人才进入;同时,人员务必要有吃苦耐劳的精神。在此基础上采取有秩序的管理模式;
2、宣传上:开业期间可在资金允许的基础上,发放超多的宣传单,先吸引群众眼球,打入寝室内部做宣传;
3、经营上:为了弥补资金上的缺乏,可同时在店内附上打印复印业务,不仅仅能够增加收入,还能够在必须程度上增加知名度,让前来打印复印的同学了解本店的业务范围,扩大宣传面;
4、策略上:开业期间可采取五折优惠、免费服务等业务;
5店面上:店面需设在引人瞩目的地方,店面设计上需新颖独特,体现智慧形象;
6、设备上:需要两台电脑、打印机、复印机、电话、桌椅、及微小办公用品。
八、经费来源及分配:
1、来源:起初,采取入股制,自备电脑等大件物品;打印机、复印机能够先购二手的以节省资金。
2、分配:
月基本工资分配标准:每月月底将净剩收入的百分之八十按入股金额的比例发放给员工;
2)每月提成分配标准:按个人理解项目、完成项目及顾客的满意度分配,将员工的个人业绩分为甲、乙、丙三个等级,从而分配提成。
九、收费标准:
代办PARTY策划:按策划的难易程度收费,基本费为5元,然后按难度稍作调整,其余按顾客满意度自行付费;
文字方案:按字数要求付费,基本费为2元,然后按难度稍作调整;
代取物品:按路途遥远程度及物品重量收取费用,基本费为2元,然后按难度稍作调整,且代保管,保管另外收取费用,平均1元/天;
代沟通交流:根据最终调节程度及顾客满意度收取费用,基本费2元,且第一次调解失败,可免费进行第二次调节,直至顾客满意;
代出点子:基本费用2元,如对所需者无用,可免去收费;
十、预想问题及解决办法:
在服务过程中,可能会出现顾客因不满意而要求赔偿的事宜,为此,我们务必坚持顾客是上帝的原则,尽量满足顾客合理要求;
在服务过程中,也可能出现这样的状况,因为本店的失职,导致延误顾客需求项目的进行,这时,我们务必向顾客道歉,并免去收取费用,且承诺下次免费为该顾客服务一次。
大学生就业策划书范文
一、活动背景
当今社会处于日益激烈的竞争中,大学生面临着严峻的就业形势。地质工程系举办就业指导座谈会,为广大学生提供一个与企业有成功经验的经理交流的平台,给予广大同学以信息支持,经验援助,提高相关认识,帮助大家进一步明确自我的人生目标与追求,在属于自己的人生舞台上创造辉煌。
二、活动方案
1.活动名称:就业指导的专题座谈会
2.活动时间:
3.活动地点:汇知方学术报告厅.
4.参会人员:地质工程系主任冯小东、副主任李凤贤,就业干事姬宏,地质工程系辅导员王庭海、王建琴、王香、赵震、岳宏伟,及10、11级全体学生。
5.主办单位:地质工程系就业协会.
6.具体负责人:姬宏老师及就业协会成员.
三、活动流程
1.介绍出席本次座谈会的各位领导及老师。
2.请冯主任将目前的大学生就业总体情况进行说明,并讲述就业方面的一些政策和要求。
3.请姬宏老师讲解就业的相关知识及就业时应该注意的问题、应聘技巧、各专业前景和相应的工作岗位。
4.与在场学生进行面对面的解答:此环节,学生可以将上面没提及
到的就业问题向老师进行提问,或将自己的想法进行讲述,由老师
进行解析。
5大会结束,请全体起立,鼓掌欢送领导退场
四、活动主体:现场专题讲解座谈会。
1.由主持人致开场词(姬宏)。
2.领导分别就工作、招聘、企业用人、及不同就业方向经历等作 相关介绍。
3.与现场同学交流互动,咨询与讲解。
4.主持人致结束词。
5.活动总结:策划部整理、总结。
五、活动意义:
进行我系10、11级学生就业前景的全面指导,有助于提高我系10、11级毕业生就业率,可促进学生的学习和自我提高。为我系学生以后的就业奠定基础。
关于大学生就业策划书范文
一、 前言
对每个人而言,职业生命是有限的,如不进行有效的规划,势必会造成生命和时间的浪费。作为当代大学生,若是带着一脸茫然,踏入这个拥挤的社会怎能满足社会的需要,使自己占有一席之地?因此,我试着为自己拟定一份职业生涯规划,将自己的未来好好的设计一下。有了目标,才会有动力。
二、自我盘点
1、个人优缺点 本人做事很有恒心;对事业热情很高,责任心强,做事有原则,处事沉稳;对朋友忠实厚道,能跟人相处得很好;不足的就是有点内向,交际能力不强,不善于表达,这也是致命的一点。另外,专业知识及教学技能还有待提升。
2、解决自我盘点中的缺点:
内向并非全是缺点,它使我少一分张扬,多一点内敛,但最好相应加强与他人的交流沟通,积极参加各种场合各项有益的活动,使自己多一分自信、激扬,少一分沉默、怯场。另外,充分利用校园环境及条件优势,认真学好专业知识,培养学习、工作、生活能力,全面提高个人综合素质,并作为就业准备。
三、个人对所学专业的看法
本人是学小学教育语文专业的,对教育专业的前景是比较看好的,本人也是较认真地学习专业知识的。
职业环境分析
(一)、家庭环境 :本人家里的经济状况很是一般,并不富裕,可用的人脉也并不很硬。(二)、学校环境 :本人上的学校并非名校,但也还可以,生活学习的环境还好,教学设备还是较齐全,就我们教育专业而言,师资力量还行。(三)、社会环境 :现代社会,大学生已经很普遍了,企业对大学生的各方面的素质要求也大大提高了,因此想要在这种复杂的社会环境中生存下去,就必须要学更多的知识。(四)、职业环境 :对于我们教育专业的人来讲,形势虽然还可观,但是竞争不小。首先,现在一般家庭都是独生子女,对子女的教育都很重视,所以我们这个行业的前景很可观;其次,商业界的各行业也要依赖于教育知识,这样一来教育专业就面向了多元化、多途径的发展方向。
四、职业规划方案
1、普通话要过二甲。 2、多参研本专业知识理论,并多看教育著作、博客、视频等来学习,同时通过兼职家教、实习来培养教学能力。 3、平时练习相应的教学技能,如简笔画、教案编写等。4、最重要的就是考编。具体的打算是:
(1) 考合肥地区编制。因为大学是在合肥读的,许多实践活动也是在合肥开展的,而且作为省会地区,教育事业未来的机会更多,对个人的发展可能会有更广阔的平台。刚开始由于经验不足、实践教学能力不高,考编制可能会比较难,但也正是因为年轻,可塑性和创新思维会更容易点,对新课改的接受与实践教学的操作会更容易从理念开始认可并去实施。现在的初步打算是在校期间积极准备考编,等合肥地区一有招考就去试试。如果没考上就先在合肥地区找个私立学校代课,多积累教学经验为下一次考编做更充分的准备。