规划工作方案精选(九篇)

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第1篇：规划工作方案范文

一、工作任务

按照市局要求，我局“十三五”规划前期工作要以工业转型升级、信息化建设以及民营经济发展为核心，系统总结“十二五”时期工业、信息化和民营经济发展工作取得的成绩、经验，找出制约工业、信息化和民营经济发展的主要问题；提出“十三五”时期工业、信息化和民营经济发展的总体思路，制定工业、信息化和民营经济发展等发展指标，确定工业总体布局、工业和信息化重点建设项目；确定需要列入市级“十三五”规划的重大事项和重大项目。

二、组织领导

为加强对规划前期和编制工作的组织领导，保证“十三五”规划前期及编制工作的顺利进行，成立局“十三五”规划工作领导小组，负责全局“十三五”规划工作的组织、领导与协调工作，进行宏观决策、督查、指导和组织工作。

规划工作领导小组成员

领导小组下设办公室，负责此项工作的督导、协调、组织、汇总，办公室主任由兼任，具体工作由项目和产业指导股承担。

三、工作分工

“十三五”规划工作是全局性的重点工作，各有关科室按照分工要求把此项工作纳入工作流程，保质保量完成相关工作。根据有关工作内容分工如下：

中小企业股：“十二五”阶段民营经济发展成绩、经验和存在的主要问题；“十三五”期间民营经济发展初步思路；“十三五”期间民营经济发展目标；本县区产业集群基本情况；民营经济基本情况；创业辅导基地、人才培训基地创建情况；中小微企业基本情况；需列入市级“十三五”民营经济发展规划的重要事项；需列入市级“十三五”民营经济发展规划重点项目有哪些；本县区是否获得过国家、省、市在民营经济方面的授牌、奖励、项目支持及其他荣誉；我县在民营经济发展方面出台了哪些政策措施。

经济运行股：“十二五”阶段工业发展成绩、经验和存在的主要问题；“十三五”期间工业发展初步思路；“十三五”期间工业发展目标；重点企业及概况；需列入市级“十三五”工业发展规划的重要事项；需列入市级“十三五”工业发展规划重点项目有哪些；本县区是否获得过国家、省、市在工业发展的授牌、奖励、项目支持及其他荣誉；我县在工业发展方面出台了哪些政策措施。

网络和信息股：“十二五”阶段信息化发展成绩、经验和存在的主要问题；“十三五”期间信息化发展初步思路；“十三五”期间信息化经济发展目标；信息化工作现状；信息化工作发展设想；信息化工作开展较好的领域基本情况；信息技术应用较好的工业企业情况；需列入市级“十三五”信息化发展规划重点项目有哪些；需列入市级“十三五”信息化发展规划重点项目有哪些；本县区是否获得过国家、省、市在信息化方面的授牌、奖励、项目支持及其他荣誉；我县在信息化发展方面出台了哪些政策措施。

项目和产业指导股：“十二五”阶段产业发展成绩、经验和存在的主要问题；“十三五”期间产业发展初步思路；“十三五”期间产业发展目标；现有优势产业及基本情况；我县“十三五”期间的产业定位及布局；产业聚集区或工业园区发展情况，主要承载内容、投资主体和运营模式、管理机构情况；需列入市级“十三五”产业发展规划重点项目有哪些；需列入市级“十三五”产业发展规划重点项目有哪些；本县区是否获得过国家、省、市在产业方面的授牌、奖励、项目支持及其他荣誉；我县在产业发展方面出台了哪些政策措施。重点实施的项目。

尾矿办：“十二五”阶段工业固废综合利用的成绩、经验和存在的主要问题；“十三五”期间工业固废综合利用的初步思路；“十三五”期间工业固废综合利用的目标；我县“十三五”期间的工业固废综合利用的定位及布局；需列入市级“十三五”工业固废综合利用规划的重点项目有哪些；需列入市级“十三五”工业固废综合利用规划重点项目有哪些；本县区是否获得过国家、省、市在工业固废综合利用的授牌、奖励、项目支持及其他荣誉；我县在工业固废综合利用方面出台了哪些政策措施；重点实施的项目。

第2篇：规划工作方案范文

一、目的

通过强化畜禽养殖污染治理，取缔和整治不符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》的养殖场，逐步调整全区畜禽养殖布局，坚持农牧结合、种养平衡的原则，规范养殖管理，保护养殖环境，实现畜牧业经济效益、环境效益、社会效益协调发展。

二、整治对象和重点

整治对象是常年存栏20头生猪、200只家禽、5头肉牛、3头奶牛、60只羊、200只兔以上的规模养殖场。整治重点是流域禁限养区和计划纳入年农业源减排目标的69家养殖场。

三、整治目标

（一）完成全区整治对象畜禽养殖场的环保设施配套任务，实现粪污综合利用，无污染养殖。

（二）全面取缔不合格的规模养殖场。

四、整治措施

（一）现有畜禽养殖场的治理。按照《市区人民政府办公室关于印发市区畜禽养殖规划的通知》（府办发〔〕102号）规定的养殖区域划分标准，并结合镇街制定的养殖规划进行治理：

1.禁养区。在禁养区内的养殖场必须全部关闭或搬迁，拆除圈舍。

2.适养区。严格按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》，对适养区内的养殖场实行治理，做到“两分离三配套”，即粪便干稀分离、雨水污水分离、配套沼气池、沼液储存池、干粪堆积发酵池。要求常年存栏100头生猪、20头奶牛、50头肉牛、2000只蛋禽、3000只肉禽和1000只肉兔以上的养殖场必须全部“三配套”，配套标准是：按每存栏100头生猪当量，修建沼气池20立方米、沼液储存池70立方米、8立方米的干粪堆积发酵池两个，其余养殖场根据实际情况参照配套沼气池或化粪池、沼液储存池和干粪堆积发酵池。不能治理的全部关闭或搬迁，拆除圈舍。

3.限养区。对限养区内有条件的可以进行治理，在减少或限制饲养量的情况下，参照适养区养殖场的方式进行整治。无条件治理的全部关闭或搬迁，拆除圈舍。

（二）新建畜禽养殖场的管理。凡新建、改扩建畜禽规模养殖场，必须建在养殖规划区内，在征求相关部门意见后，经镇街政府同意方能修建，养殖场建设要符合环保要求，存栏量在500头生猪当量以上的按规定要通过环境影响评价，同时做到畜禽粪污处理、综合设施利用和动物防疫设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。各镇街每季度末将养殖场的新建情况报告农业、环保等部门，若是出现在禁、限养区内新建养殖场的情况，没有及时报告导致建成后要搬迁、关闭的，补偿费由镇街自行负责，并追究相关人员的责任。

四、检查验收

由区农委牵头，组织市政、环保、财政等部门组成区级验收小组，对各镇街整治情况进行检查验收，对整治不力，不达标的镇街要通报批评，并重新整治。验收结果将列入年度目标考核。

五、时间安排

年畜禽养殖污染整治工作分四个阶段进行：

（一）宣传动员阶段。时间为7月1日-7月20日，通过召开会议或座谈会等形式，向业主讲明养殖污染治理的目的意义，提高养殖户的环保意识，配合整治。

（二）调查摸底方案制定阶段。时间为7月21日-31日，主要以镇街为单位，摸清辖区内养殖场数量、规模、所在区域和环保设施配套使用情况，逐户制定切实可行的整治方案。

（三）整改治理阶段。时间为8月1日-11月30日，各镇街按照已经制定的方案逐户开展达标治理。

（四）检查验收总结阶段。时间为12月，各镇街自查和区级检查验收及总结。

六、保障措施

（一）加强领导。成立由区政府分管副区长为组长，农委、环保、市政等部门负责人为副组长，规划、财政、水务、工商、国土、公安等部门和各镇街负责人为成员的区畜禽养殖污染整治工作领导小组，负责全区畜禽养殖污染整治工作的领导、组织和检查验收工作。领导小组下设办公室，办公室设在区农委，由王栋林同志兼任办公室主任，办公室工作人员在成员单位抽调组成。各镇街成立相应的领导小组，负责本行政区域内的畜禽养殖污染整治的组织领导和实施工作。

（二）明确职责

区农委牵头负责畜禽养殖污染综合整治工作，制定工作方案，督促和指导各镇街整治畜禽养殖污染。

区环保局负责畜禽养殖污染综合防治技术指导和监督管理，组织清理和完善畜禽养殖场相关环保手续，依法对向外排污的养殖场下达处罚文书，严肃查处整治对象违法、违规排污、排污费缴纳、污染治理设施的非正常运转及新改扩建项目的环评及环保“三同时”制度执行等情况。

区市政园林局负责依法对城市建成区内畜禽养殖场的取缔。

区规划局负责依法对违规修建的畜禽养殖场进行查处。

区财政局负责制定畜禽养殖污染治理财政鼓励、优惠政策，确保资金到位。

区水务局负责协助镇街养殖场区域划分，保护饮水源。

区工商分局负责依法取缔不符合规定的畜禽养殖场和专业合作社的注册登记、有关证照等。

区国土房管局负责整治对象在土地利用等方面的违法、违规行为进行查处。

区公安局负责依法严肃查处整治对象阻碍执法部门依法执法检查和现场处理、煽动闹事情况，并对违法人员依法予以打击。

各镇人民政府、街道办事处负责制定本辖区畜禽养殖场污染整治工作实施方案，实施方案报区畜禽养殖污染整治工作办公室，经区畜禽养殖污染整治工作领导小组同意后，组织实施。

（三）增加投入，落实补贴。区财政拨出资金进行专项补助，补助原则是先治（关）后补、验收合格、直补兑现。补助标准是：

1.环保设施的补助。在养殖场治污整改过程中，新扩建沼气池按每立方米120元、沼液储存池按每立方米100元、化粪池和干粪堆积发酵池按每立方米40元补助。

2.关闭养殖场的补助。在拆除圈舍和沼气池的情况下，按现有圈舍面积和沼气池体积进行一次性补助，圈舍每平方米补助70元（含拆除费30元），沼气池每立方米补助150元（含拆除费30元）。

第3篇：规划工作方案范文

一、活动的主题

4.25日“全国儿童预防接种日”宣传主题是“宝宝健康--—从接种疫苗开始”。

二、宣传活动的安排

（一）开展大型集中宣传咨询活动

4月25日9:30分，县医院、中医院、妇幼保健所、开通镇中心卫生院、开通镇中心卫生院、县疾控中心在县门前设立宣传点，集中开展大型宣传咨询活动。各乡镇卫生院要在在门诊楼前悬挂以“宝宝健康——从接种疫苗开始”为主题的横幅，出一期板报、设立咨询台、发放宣传单或宣传画，开展宣传咨询活动。

各单位要以保护儿童健康为核心，以传播健康知识和倡导健康理念为重点，针对流动和留守儿童，采取出板报、挂横幅、设立咨询台、发放宣传单、宣传画等多种形式向百姓宣传有关免疫规划政策和专业知识。县疾控中心出一台宣传车，围绕我县繁华街道进行宣传。卫生部已经组织设计了一批宣传海报等宣传资料模板，并在中国疾病预防控制中心免疫规划中心网站，供各单位下载使用。

7月28日“世界肝炎日”当天，各单位要以“世界肝炎日”为契机，在宣传病毒性肝炎防治常识，提高公众对防治病毒性肝炎的认知，号召社会各界积极行动起来的同时，宣传预防接种对预防疾病的重要意义。

（二）开展多种形式的宣传活动

各医疗单位要结合本单位实际，深入辖区内人口密集的社区、学校、集市进行张贴宣传画，发放宣传材料、举办预防接种知识讲座，要加大宣传的深度和广度，以群众喜闻乐见的形式，将预防接种知识送到千家万户。县疾控中心要组织免疫规划专家深入学校，开展知识讲座、发放宣传材料和现场示范等多种形式的宣传活动。向同学们介绍水痘、流腮、风疹和麻疹等常见呼吸道传染病的发生、传播途径、具体症状和预防措施等知识。使同学们对春季疫苗相关传染病的了解、认识与预防意识有相应提高。

（三）利用相关媒体进行宣传

县疾控中心要充分利用广播、电视台、短信等媒体，开展预防接种科普知识传播；通过公益广告、专题讲座、专家访谈等多种形式广泛宣传国家免疫规划政策，增强群众防病意识和预防保健能力。

三、工作要求

1.预防接种是预防传染病最经济、最有效的手段之一，实施免疫规划是党委、政府关注民生、关怀儿童健康的具体举措。各单位要高度重视儿童免疫规划的宣传工作，认真安排好本单位的免疫规划宣传活动，主要领导要亲临宣传现场，并为宣传周活动提供物质和人员保障。

2.各预防接种单位要以此为契机，大力开展免疫规划常规疫苗接种，落实免疫薄弱地区和免疫空白人群的查漏补种工作。

第4篇：规划工作方案范文

一、目的意义

加强县城规划区内建房管理和违规建私房治理工作，是节约土地、集约发展的需要，是遵循合理布局、先规划后建设的原则的需要。做好此项工作，对于提高城市品味、拓展城市发展空间、维护规划的严肃性、保证社会公平正义均具有十分重要的意义。

二、范围对象

1、县城规划区内符合条件的农（居）民建房审批；2、违法用地、违规建私房的清理；3、以上对象的建房监管和对所有违法用地违规建私房的严厉打击直至采取强制措施。

三、法律依据

1、《中华人民共和国土地管理法》

2、《中华人民共和国城乡规划法》

3、《中华人民共和国房地产管理法》

4、国务院《城市市容市貌和环境卫生管理条例》

5、国务院办公厅《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》【2007】71号

6、其他相关法律、法规、规章和规范性文件等。

四、加强领导

为整合县城规划区“两违”打击和清理工作领导小组办公室、县城规划区内农（居）民建房管理领导小组办公室、县私房执法大队三支队伍的有效资源，避免上述三部门的职能交叉、人员重叠、效率不高等现象发生，决定将县城规划区“两违”打击和清理工作领导小组办公室和县城规划区内农（居）民建房管理领导小组办公室合并，成立新的“县县城规划区内私房建设管理领导小组”，下设办公室（简称“私房管理办公室”），将以上两部门人员优化组合，适当精简，建立一支“运转协调、办事高效、公开透明、相互监督”的私房管理队伍。

五、方法步骤

1、个人申请

（1）农民建房审批的申请:A、农民向镇城建办提供建房申请报告，原则上应该是拆旧建新或到建房点集中建房对象，报告上要有村支书和村主任的共同签字及加盖村委会公章；B、接报告后镇政府组织城建办、镇国土分局、私房执法大队相关人员上户调查，核实是否本村村民、是否符合一户一宅建房条件等；C、调查后，镇、村张榜公示，并留存公示照片；D、公示期满无异议后，由镇党委书记审核，上报县分管领导把关后再转县私房管理办公室受理，每季度上报一次。

（2）居民建房审批的申请

A、居民建房户向私房执法大队提供申请报告，报告上要有村或社区盖章；

B、私房执法大队派员上户初步调查；

C、调查后由镇分管领导组织镇城建办、镇国土分局人员上户复核，复核后城建办主任、国土分局长、镇分管领导签字后再报镇党委书记审核，镇政府每两个月上报一次；

D、镇审核后报县分管领导审核，县分管领导三个月审核一次；

E、再转房管局做危房鉴定；

F、已鉴定危房等级为C级或D级的，建房户将危房鉴定书送镇城建办，镇分管领导组织城建办、国土分局相关人员上户核查并做好相关材料。材料完善后报请镇党委书记审核，审核后报县分管领导把关再转送县私房管理办公室受理。

（3）农（居）民违规建私房清理的申请

违规建房户到县私房建设管理领导小组办公室填写申请表，并提供个人身份信息、原已办理证件、原交款票据及相关签批件等资料，由申请人带回申请表到村或社区盖章。

2、上户调查

（1）、对以上建房申请户由领导小组办公室派员上户调查，调查和测量建房户的用地面积和建筑面积、是否违反规划等，做好相关表格和材料的填写，并要求建房户出具两个承诺书，一是关于权属界址无纠纷、不影响四邻采光、自行负责施工安全的承诺书，承诺书上要有本人及四邻签字盖章；二是承诺严格按照审批的面积及房屋高度挂牌施工，属临街商业用地的出具图纸，限高16.5米，并按五层半封顶。非商业用地的限高三层半。

（2）、对已发生的违规建房，原则上一律予以拆除。但违规建房户主动要求申请清理的，经调查不违反规划且房屋已建成一层以上的可以受理。

3、现场复核

县私房管理办公室组织镇、国土、规划、私房执法大队、房管、城管、镇国土分局等单位人员对照上户调查出的资料予以复核，签署有关复核意见。

4、集中联审

复核后报县分管领导组织相关人员集中联审，将联审结果以会议纪要的形式下发。

5、核算审批

按会议纪要记录情况由私房管理办公室人员严格按照制定的收费标准（押金）对各建房户填写核算审批表，核算人、办公室相关分管领导签字审核，最后报县分管领导审批。

6、发放施工牌

申请人凭缴费票据和办理的建设用地规划许可证，到县城建指挥部办理施工牌。对于房屋已完工封顶再申请清房的对象，根据集中联审后形成的会议纪要的记录，可不办理施工牌，缴清所有税费后直接交相关人员验收。

7、监管验收

私房执法大队严格按施工牌上的要求及其本人承诺进行监管。建房户自领施工牌之日起五个月内必须主体完工，完工后私房执法大队派员初验，初验后报私房管理办公室组织相关人员验收复核，形成竣工验收表，并与建房户清算押金。

第5篇：规划工作方案范文

一、总体思路

以全面实现市委、市政府赋予我局的各项目标任务，充分履行规划管理工作职能，提升机关工作效能为目的，不断完善机关工作管理，在已实施机关目标管理的基础上，通过强化对组织目标的过程控制和个人工作的业绩评价，进一步增强机关人员的目标意识和责任意识，深化效能建设。具体思路是：通过将局机关总体目标任务按照组织体系细化分解到处室、年度目标分解成阶段性工作项目，并在此基础上进一步制定具体可操作的工作措施、工作事项和工作任务，并逐一分解到年度各个阶段，以建立绩效目标体系，即为组织建立月度工作计划和个人工作事项库；通过每月对处室的阶段性工作项目和工作计划完成情况的考核评价，强化绩效目标执行的过程管理，结合年度总目标完成情况，实现对处室的绩效评价；通过每周对处室人员完成个人工作事项绩效情况的考核评价，完善激励机制，充分调动机关上下干事创业的积极性和主动性。

二、方法步骤

绩效管理主要围绕绩效目标、绩效实施、绩效考核和绩效改进四个环节，构建科学、规范、可行的绩效管理机制。

1.绩效目标

机关各处室围绕市委、市政府赋予的各项目标任务、省住建厅的对口工作要求、局党组的重点工作以及本处室职能，制定年度个性工作目标，经办公室汇总并经审定形成处室年度工作目标责任状。

年初各处室围绕下发的年度个性工作目标，制定月度绩效计划，年度主要工作安排要突出重点，月度绩效计划要具有可操作性和可考核性。年度主要工作安排和月度绩效计划报局绩效办复核，报分管领导和主要领导审定后，录入局绩效管理信息系统。处室负责人要围绕本处室月绩效计划，分解并制定每周绩效任务。

2.绩效实施

每月5日前（遇到节假日顺延）召开一次绩效分析会，各处室汇报上月绩效计划完成情况，提出工作中遇到的困难，拟对绩效目标调整的打算和下月绩效目标。分管领导对各处室月绩效进行评价，对各处室的实际工作任务与预期阶段性目标存在的差距及时分析原因，采取有针对性的工作措施，确保目标任务得到有效实现，并明确下月绩效目标。各处室需在会后第2个工作日下午下班前，将上月度绩效目标完成情况（对分析会上认可的目标未完成情况要予以说明）、确定的下月绩效目标（对分析会上认可的目标调整要予以说明）等报处室分管领导审定后，及时录入管理系统。

处室工作人员每天从处室事项库中勾选事项，并填写事项说明，自动生成每天工作日志；每周初个人申报周绩效任务，处室负责人汇总、审核，通过召开工作例会，下达本处室周绩效任务，评析上周绩效任务完成情况。每周二下午下班前，局分管领导完成审核评定处室负责人上周绩效事项，处室负责人负责所属处室人员上周绩效事项的审核评定。

3.绩效考核

各处室绩效考核，以月绩效分析会认定的完成情况，按照每个处室每月组织绩效100分的标准分，进行月度考核，对于未经局长审核认可的未完成事项，按照50%比例扣分；年终考核时，局绩效办牵头组织有关处室按照年初制定的标准，对目标未完成、交办事项逾期、软环境通报、工作重大失职、有理投诉、行政诉讼败诉、收到党政纪处理的的，提出扣分建议，并与各处室申报的本处室年内在排名进位、上级表彰、创新创优等方面取得的突出成绩加分项进行汇总。最终根据月度考核情况汇总、群众评议情况和加扣分情况，汇总获得年度考核排名情况，并参考处室个人平均绩效时间进行评优，最后报请局党组审定。对有违法违纪行为的、工作不到造成市里考核较多扣分的一票否决，取消处室和处室负责人评先评优资格。

个人绩效考核，以处室为单位考核，主要考察月度、年度总工作时间情况，对于个人完成办实事、宣传信息调研等指标性事项，由个人凭每月下发的《督查通报》，按照特定标准，申报加时，仅在本年度内申报有效。处室负责人的绩效等于80%所在组织绩效加上20%的个人绩效；处室副职的绩效等于20%所在组织绩效加上80%的个人绩效；处室负责人的绩效由处室分管领导审核；处室其他人员的绩效审核由处室负责人审核。原则上法定工作时间的70%为个人的达标绩效，超出部分为竞争绩效。年终考核时，根据月度绩效时间汇总、民主评议情况，汇总获得年度本处室考核排名情况，进行绩效兑现，按照所在处室不同档次不同评优比例，进行优秀评选。

4.绩效改进

（1）结果运用。绩效考核结果作为机关工作月度及年终考核兑现奖发放、评先评优、选人用人的重要依据。关于月度考核兑现，对分管领导、处室负责人和副职，按照级别和标准，预发月度组织绩效考核兑现奖，完成组织月度绩效计划100分的，给予全额发放，有未完成的，按比例扣减兑现奖；对处室负责人、副职及其他工作人员，按照级别和标准，预发月度个人绩效考核兑现奖，对完成达标绩效的，发放达标绩效考核兑现奖部分，对超出部分按照竞争绩效兑现，处室负责人不参加竞争绩效考核兑现。关于年度评先评优，根据各处室年度绩效排名，按照A档30%、B档50%、C档20%比例进行强制区分，A档处室为先进处室；个人评优以处室为单位，按照比例确定名额，按照排名确认人员，其中A档处室的评优比例为70%，B档处室的评优比例为50%，C档处室的评优比例为20%。关于年度考核兑现，按照特定基数和发放系数相乘办法发放，具体基数和经费渠道按市里规定执行；发放系数为所在处室系数与个人系数乘积，A档处室系数为1.2，B档为1.0，C档为0.8，分管领导分管多个处室的按平均系数计算，分管领导年度考核兑现系数优秀等次的为1.2，称职（合格）为1.0，基本称职（基本合格）和不称职（不合格）不发放年度考核兑现奖。关于选人用人，将在严格执行选拔任用干部规定要求的前提下，优先选拔重用绩效结果突出的干部。

（2）持续改进。绩效管理的目的在于促进组织目标的完成和个人能力的持续提高，分管领导及主要领导负责人要对绩效差的处室进行指导，分析原因，研究整改措施；处室负责人要加强与绩效低的工作人员沟通，帮助查找不足，解决困难。若被考核处室和个人对考核结果存在分歧意见，可向上级进行沟通，沟通后仍无法达成一致意见的，可向局绩效办提出申诉，由绩效办给予答复。

三、层次对象

绩效管理对象分为对处室的组织绩效和对处室工作人员（含处室负责人）的个人绩效两个层次。

组织绩效管理对象为机关各处室，共8个，分为局业务处室和综合处室，业务处室5个：规划管理处、用地规划处、工程规划处、市政规划处、村镇规划处。综合处室3个：办公室、政策法规处、监察室。

个人绩效管理对象为机关各处室所有工作人员（含各类借用人员），其中经组织批准病事假、脱产培训或到外单位挂职超3个月的，不参加个人绩效管理。其他工作人员确不适合参加个人绩效管理的，由个人申请、处室负责人初审、分管领导复核，局长审批同意后方可不参加个人绩效管理。

四、工作安排

第一阶段：调研学习（2013年2月-4月）。去市软建办、市审计局、市商务局等相关单位开展调研学习活动，准确把握市有关要求，学习了解绩效管理成功经验。

第二阶段：制定方案（2013年5月）。通过前期调研、学习，并根据我局工作实际，制定局绩效管理工作实施方案，并报送市软建办审核。

第三阶段：动员布置（2013年5月底）。根据认可的实施方案，召开机关动员大会，正式成立领导小组，部署绩效管理考核推进工作，要求以处室为单位细化分解年度工作目标和建立事项库。

第四阶段：软件开发及试运行（2013年6月）。根据实施方案，结合我局实际，制定局绩效管理办法，并在市总体框架下，开发适合我局的绩效管理软件，并在机关处室中试运行。

第五阶段：正式运行（2013年9、10月）。通过试运行，及时修改完善绩效管理办法和软件，力争在10月1日前正式运行市规划局绩效管理系统。

五、组织领导

第6篇：规划工作方案范文

本次规划修编以《土地管理法》等有关法律、法规、规章为依据，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和保护耕地”的基本国策，按照党的十六届三中全会精神，全面落实科学发展观和省委“八八战略”，文秘部落围绕市五届人大三次会议精神和推进率先发展、实现富民强市的战略部署，结合我市社会经济发展实际，坚持以人为本、坚持统筹发展、坚持“三保“主线，正确处理内涵挖潜与外延扩张、全面利益和局部利益、长远利益和当前利益的关系，通过合理配置土地资源，优化土地利用结构，转变土地利用方式，提高土地利用水平，推进社会、经济、环境的协调发展。

本次规划要充分与上一轮规划相衔接，继承和发扬在规划编制、实施中的经验。同时要与时俱进，做到六个“转变”，即规划定位向区域规划转变，工作任务向资源保护和集约利用并重转变，规划方法由指标控制型向空间控制型转变，规划内容由耕地保护研究向综合研究转变，决策方法逐步由领导决策向民主决策转变，规划实施由目标导向型向过程导向型转变。努力使修编后的规划更具科学性、可行性和可操作性，服务于全市社会经济全面、协调、可持续发展。

二、土地利用总体规划修编的原则

总体上要坚持“保护、保障、挖潜和集约利用”的原则。保护就是依法依法保护耕地、保障基本农田、保护农民合法权益；保障，就是千方百计保障我市经济社会发展对建设用地的合理需求；挖潜，就是清理消化闲置土地和盘活存量土地；集约用地，就是努力提高节约、集约利用土地水平。

1、用途管制原则。

土地用途管制是土地利用总体规划的核心。要统筹合理安排各业用地，明确各土地利用区块的用途，严禁随意改变土地用途。用途管制的重点是耕地保护，特别是加强基本农田和标准农田的保护，要立足保护和提高粮食综合生产能力，努力推进耕地保护向数量、质量和生态上并重转变。

2、占补平衡原则。

根据《绍兴市土地开发整理规划》，进一步加大土地开发整理复垦力度，适度开发宜耕后备土地资源，大力推进农村居民点的撤并和退耕，增加有效耕地面积，确保实现全市耕地占补平衡。

3、合力建设原则。

“工业立市、开放兴市、合力建市”是这几年我市社会经济快速发展的成功经验，也是各项工作的指导方针。土地利用总体规划要按照明确重点，兼顾一般，统筹安排的原则，遵循市场化机制，在全市范围内实现资金和资源的互补和互流，优化土地资源配置。

4、集约用地原则。

一是要加强土地利用水平评价，调查闲置土地情况，制定盘活存量建设用地的措施和方法。二是要研究促进新增建设用地集约利用的政策，完善“双控”指标体系。

5、公众参与原则。

规划编制要充分利用“外脑”，依靠科研单位、专业技术单位和大专院校的技术力量，提高规划编制的客观性、科学性和技术性。在规划编制过程中要广泛征求公众和社会各界的意见和建议，建立相关信息的交流和互动渠道，同时要加大宣传力度，通过听证或公示等手段，完善规划的决策机制和监督机制，努力做到规划“以人为本”、公正透明。

6、三规衔接原则。

土地利用总体规划要正确把握社会经济的发展方向和重点，科学预测用地需求，认真分析土地供应潜力，合理土地资源布局，正确处理“保护”和“保障”的关系，使土地利用总体规划与“十一五“规划、城市总体规划的有机结合。同时土地利用总体规划还要与矿产资源规划、地质灾害防治规划、城镇体系规划等相关规划相衔接。

7、成方成块原则

根据城市发展边界理论，按发展阶段、重要程度和资源供给能力，合理界定城市和开发区的外延扩张边界，开发区块尽量做到成方成块，以利于资源配置、规划实施和耕地保护。

8、可持续利用原则。

要按照生态绍兴建设的要求，充分考虑“环境容量”和生态承载力，开展土地适宜性评价，进行土地敏感性分析和不确定性分析，减少对生态脆弱地区和地质灾害易发地区的不合理的开发，切实保护生态环境，确保土地的可持续利用。

9、信息化原则。

要建立土地利用总体规划信息系统，利用现代信息技术，进行规划编制、规划审批、规划实施,满足规划要素实时更新、快速统计、共享互动等要求，增加规划科技含量，有效提高规划管理水平和工作效率。

三、土地利用总体规划修编工作计划及时间安排

工作时间总体上按省厅和市政府有关要求安排，即计划在本年度完成整项工作。如遇国家、省、市相关政策及安排的影响，则作相应的时间调整。

1、健全组织机构。

(1)由市政府统一成立“三规”领导小组。(时间根据市政府安排)

(2)在成立“三规”领导小组后半个月内设置联络员、专家咨询组。

(3)成立市国土局规划修编工作组。(4月1日---4月15日)

2、落实资金。(4月1日----4月23日)

已编制经费预算，由办公室具体落实。

3、落实编制单位。(4月30日前)

(1)确定落实编制单位的方法、程序和要求；(4月4日前)

(2)收集编制单位的资料、信息；(4月11前)

(3)按规定落实编制单位，签订委托协议。(4月23日前)

4、调查研究阶段(4月24日至7月23日)

这一阶段与下阶段的工作将穿行，主要工作包括资料收集、实地踏勘、召开座谈会。总体规划综合性强，涉及部门多，需要进行多方调查。走访各有关部门，调查各部门规划期内用地需求，征求各部门对总体规划的建议。深入各重点地块进行实地踏勘和典型调查。

5、专题研究阶段(5月24日至7月23日)

在前期调查研究和全市土地利用更新调查批准的基础上，开展上一轮土地利用规划实施评价、土地供给与需求分析、区域社会经济发展态势与土地利用战略研究等专题研究，为规划大纲及规划文本草案的编制提供依据。

6、规划大纲拟定阶段(7月24日至9月23日)版权所有

规划大纲文本包括绍兴市基本概况、规划总则、规划目标、土地利用总体布局与结构优化、主要用地规划和空间管制引导、规划修编方法与实施机制创新、预期规划实施成效等内容。规划大纲编制完成后须报市、省批准后方可开展下步工作，时间进度较难把握。

7、规划草案拟定与选优阶段(9月24日至11月23日)

本阶段主要是落实土地利用分区、土地利用结构和布局调整、确定土地用途以及完成规划草图。

需拟定的方案包括：全市、区土地利用结构调整方案、重点建设项目和城镇建设用地布局方案、土地整理、土地复垦、土地开发方案和土地利用分区方案。最终提供2～3套供选规划方案。

确定规划供选方案的主要要求：⑴在编制土地利用结构与布局调整方案过程中，应分析土地利用的影响因素和变化趋势，拟定规划供选方案。⑵每个供选方案均需保证规划主要目标的实现。⑶对每个供选方案的实施，从组织、技术，资金投入、公众接受程度等方面进行可行性论证、评价其实施可能达到的社会、经济、生态效益，综合评价后，提出推荐方案，供领导小组审定。

8、规划协调、编制规划成果阶段(11月24日至11月30日)

对推荐方案广泛征求相关部门、干部和公众意见，必要时召开规划协调和论证会，对有关问题进行协商处理，形成最终规划方案，编写规划报告。

第7篇：规划工作方案范文

一、指导思想和工作目标

深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神，充分结合我镇消防规划编制和公共消防设施建设工作实际，坚持镇政府组织领导、部门依法监管的工作机制，全面开展消防规划编制和执行情况专项检查。完成消防专项规划(消防专篇)编制、修编，落实消防规划期内各项公共消防设施建设任务。

二、组织机构

为加强对专项检查工作的领导，镇委镇政府成立领导小组，负责专项检查工作的统筹、组织、检查督导等工作。

组长：

副组长：

领导小组下设办公室，办公室设在镇安全生产监督管理所，由兼任办公室主任，领导小组成员单位分别确定一名联络员。办公室负责全镇消防规划编制和执行情况专项检查工作的统筹协调和督导检查等工作。

各单位要相应成立领导小组，合理安排工作阶段，明确工作职责，确保各项工作有序开展并取得实效。

三、时间安排

专项检查工作从2016年8月10日至9月11日分四个阶段进行：

（一）组织动员（8月10日前）。各单位要结合实际，成立本单位专项检查工作小组，召开专门会议，细化工作要求，明确工作措施。

（二）摸底自查（2016年8月14日至2016年8月19日）。

各单位要建立消防规划编制和执行情况专项检查工作机制，迅速开展本镇消防规划编制和执行情况的摸底自查工作。摸清本地区消防规划编制情况、公共消防设施建设底数以及政府专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队和消防文员队伍发展情况，建立详实的工作台账。

（三）跟踪整改（2016年8月20日至2016年8月31日）。

各单位要通过摸底自查，充分收集相应工作资料，建立台账，并针对发现的问题研究剖析，确定工作目标和任务，逐项制定补建计划和推进进度，制定确实可行的工作措施。镇专项检查工作小组将于8月下旬对各单位消防规划编制和执行情况进行督导检查，并对检查情况进行通报。

（四）集中总结（2016年9月1日至2016年9月11日）。

各单位要对本地区消防规划编制和执行情况专项检查工作认真研究分析，形成专题报告。要研究建立长效机制，力求不欠新帐、快补旧帐，健全设施，加强管理，确保公共消防设施建设等消防规划内容得到有效执行。

四、检查内容

（一）各单位是否完成编制、修编消防规划任务，是否依据城乡总体规划的调整及时修编消防规划。

（二）检查核定本地区消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备等公共消防设施的建设，摸清应建数、实有数、完好数，确定欠账数，并逐项制定补建计划；检查核定政府专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队及消防文员队伍发展情况，推动发展任务按时完成。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视此次专项检查工作，建立专项检查工作领导责任制，层层分解落实工作责任，明确专人负责，明确具体工作标准，细化工作措施，确保时间、任务、职责三落实。

第8篇：规划工作方案范文

实  施  方  案

 

为切实加强我镇堤防工程规范化管理，落实《湖南省洞庭湖区堤防规范化管理考核标准》和县指挥部堤防工程规范化管理工作的要求，坚持“统一管理，分片负责，明确责任、严格考核”的原则，完善堤防设施建设，确保堤防工程安全运行，现结合我镇堤防管理的实际情况，特制定本方案。

一、目标任务

依据2021年县指挥部提出的“按属地管理的原则，由各乡镇负责所属堤防的日常管护，建立堤防日常管护制度、分段包干制度”要求，报请镇党委、政府同意，以各村（社区）分别负责的一线大堤、东湖渍堤防汛责任段，由各村（社区）设置专职护堤员，具体负责本责任段堤防（含堤身防汛通道、平台、巡逻路等部位）的日常管护，形成堤防日常管理常态化模式，充分发挥堤防工程安全效益，确保我镇堤防工程管理工作在2021年底达到县指挥部堤防工程规范化管理的要求。

二、组织机构

根据《湖南省洞庭湖区堤防规范化管理考核标准》，按“统一管理，分片负责”的原则，成立插旗镇堤防规范化管理工作领导小组：

组  长：唐忠爱

副组长：方佳立

成  员：王立成、朱本胜、杜  军、胡  祥

办公室：王  飞

领导小组负责全镇一线大堤9.2km和东湖渍堤9.8km堤防规范管理巡查、督查及组织年度评比等活动，并对年度堤防管理进行综合评定和奖励，确保堤防规范管理工作责任的落实，并形成长效机制。

三、工作要求

为了确保防洪安全，要求各村（社区）对所属防汛责任段定期进行规范管理，工作要求如下：

1、堤面长期保持平坦、无坑槽，无明显的波状起伏，雨后无积水。（属地村负责）

2、堤身、平台无高杆植物和杂草。（防守责任村负责）

3、堤面、堤身、平台做到无杂物、牛粪等垃圾堆放。（属地村负责）

4、堤肩与堤脚完整美观，做到无坑槽、无缺损、无吊坎。（属地村负责）

5、堤身、平台不允许新增上下坡路。堤身、平台、禁脚范围内无牛坑、无雨流沟槽。（属地村负责）

6、堤身和禁脚地范围内无违章建房、采砂、打井、挖洞、开沟、埋坟、搭蓬、堆放物料和垃圾、违章种植，发现有其它损害堤身和禁脚地安全的行为，及时进行制止并上报。（属地村负责）

7、加强工程管理设施管护(如水尺、公里碑、分界牌、险工险段牌、工程简介牌)，保障无损坏。（水利服务站负责）

四、保障措施

1、加强督查考核

镇堤防规范化管理工作领导小组根据县部规范管理和我镇制定的日常管理工作要求，每月检查一次，发现问题及时整改落实，同时针对各村（社区）管理工作内容年底进行全面考评，年终评分结果将作为镇人民政府对各村（社区） 2021年度评先评优依据。

2、建立奖励机制

第9篇：规划工作方案范文

环保大手笔扮靓北部湾

自治区党委、政府高屋建瓴，在加快广西北部湾经济区全面开放开发的同时，始终把环境保护放在第一位，全力构建北部湾环保屏障，走“绿色开发”之路。

经济发展，规划先行。我区各级环保部门群策群力，在配合做好北部湾经济区经济社会发展总体规划及各专项规划编制的基础上，着力抓好规划环评工作，加快重大项目的推进。“开展规划环评，从总体上综合分析资源环境承载力，预测和评估规划实施后可能造成的环境影响，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。这是促进北部湾经济区经济社会全面、协调、可持续发展的需要，同时也是加快推进项目前期工作的需要。”自治区环保局局长梁斌如是说。

4月25日，北部湾经济区规划环评报告通过专家评审，喜讯传开，振奋人心。北部湾经济区规划环评明确了北部湾经济区总体环境保护目标：坚持“生态优先”的基本原则，全面实施“海陆统筹”、“优化环境”、“协调发展”的区域发展与环境保护策略，高标准、高水平、高起点地开展经济区的环境保护和生态建设，将广西北部湾经济区建设成为科学发展、生态良好的重要国际区域经济合作区和中国区域合作和对外开放的“绿色窗口”。

这一精准的定位，与我区各职能部门近年来为保护北部湾海域环境所做的工作完全吻合。早在5年前，我区有关部门就制定了近岸海域环境功能区划、海洋功能区划和碧海行动计划，完成了环境容量测算等基础工作，组织开展了沿海工业集中区规划的环境影响评价；通过加强环境监管、工业污染防治、城市环境综合整治和生态保护与建设，使该区域环境质量总体保持良好。

本着“还清旧账，不欠新账”的原则，自治区环保局全力以赴抓好三个重点：第一，全力配合广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室，做好各项规划的编制及规划环境影响评价工作。在配合做好经济区经济社会发展总体规划及各专项规划编制的基础上，着力抓好规划环评工作，加快重大项目的推进。第二，制定并实施污染物总量控制计划。通过实施污染物总量控制计划，采取加大对现有工业污染源的治理，促进生活污水、垃圾处理设施的建设等措施，削减污染物排放总量，并进一步强化环境监管、严格环境准入，按照循环经济理念规划园区建设，推行清洁生产，为区域经济建设提供发展空间，促进经济与环境协调发展。同时加强对沿海各类开发区、海岸工程、旅游、滩涂养殖等资源开展项目及工业、城镇基础设施、海岸整治等建设项目的环境监督管理，对新建项目严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，在依法划定的自然保护区、风景名胜区、重要渔业水域禁止上建设项目。第三，加强环保队伍能力建设。进一步转变工作作风，强化服务意识，提高服务水平；提高建设项目环保审批质量和效率，并继续严肃查处环境违法行为，解决突出的环境问题。

齐心协力打造“绿色窗口”

*市在加快发展广西北部湾经济区沿海基础设施建设的大环境下，更是绷紧环保弦，坚持“生态优先”的原则，制定了与本市生态环境相协调的发展路线。

南宁市积极推进特色污染减排，实现污染防治由被动应对转向主动防控。记者在采访中获悉，南宁市按照“发展是硬道理、减排是硬任务”的要求，多层次、全方位推进南宁特色的污染减排，实现污染防治由被动应对转向主动防控。去年南宁市根据经济和环境形势及时编制和下达年度污染减排计划，突出抓好制浆、造纸、制糖、淀粉、酒精等五大重污染行业污染治理设施建设，大幅度削减COD排放，实现了全市制浆、造纸、制糖、淀粉、酒精重点行业环保治理设施的升级换代，使环保工作站在了一个新的历史起点上。

*的目标是建设成最宜人居住的“中华濒海后花园”，成为北部湾区域性国际化的中心城市。为此，大力开展环境综合整治成为北海市环保工作的重头戏。北海市在划定城市环境质量功能区时“自我加压”，将78平方公里市区确定为空气质量一类功能区，严格控制大气、水、噪声污染；近年来，共投入8000多万元，改造、搬迁、关闭、治理了170多家造纸、印染、淀粉、陶瓷等传统企业及其他污染企业，拒绝了20多个不符合一类空气质量控制要求的项目。该市整治城市环境污染领导小组开展对城市内港污染、水产运输车辆及晒鱼场恶臭污染、建筑施工噪声、工业企业污染等进行专项整治行动，经过半年来开展调查摸底、宣传动员、限期整改、强制关停等阶段的整治工作，取得了阶段性成效。