国家经济安全论文精选(九篇)

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第1篇：国家经济安全论文范文

苏联解体后,东西方历时半个世纪的冷战时代宣告结束,美苏主宰世界的两极格局发生了根本变化:一方面美国依靠其强大的经济和军事实力,推行强权政治,试图独霸世界;另一方面在地缘政治的基础上,国际间经济贸易合作更趋向区域化和集团化。作为世界热点地区的中东,其重要的战略地位和丰富的石油资源,历来是西方大国争夺的目标,以致于成为它们相互间进行政治、经济和军事力量较量的场所。由于长期以来阿以冲突得不到解决,中东地区战乱频仍,因此促进中东和平早日实现,符合中东人民的利益。1991年马德里中东和会后,虽然阿以双方的极端势力竭力阻挠和平计划的实施,甚至发生了以色列总理拉宾被杀事件,但是人们对中东和平前景仍持比较乐观的态度。

对阿以和平后,中东以何种面貌展现于世,为世人注目。中东地区的各种势力为此提出了各种构想,绘制了种种蓝图,主要有中东安全体系、地中海沿岸国家经济合作圈、中东伊斯兰体系计划等。其中,中东安全体系被认为是最有希望付诸实施的方案。本文就这一体系的构想,以及有关各方的反应作一浅述。

中东安全体系原是英国全球战略的一部分。1994年和1995年在卡萨布兰卡和阿曼先后召开中东地区经济首脑会议之后,美国出于其全球战略考虑,提出了建立中东安全体系的计划。

自本世纪40年代后期开始,美国取代英法两国,成为对中东事务干预最多,在中东军事力量最强的西方国家,特别是海湾战争以后,美国在该地区的军事存在完全合法化。从马格里布到地中海、中亚和印度洋的弧形地带,中东处于轴心地位。美国认为,在必要时可从中东的军事基地对欧洲、非洲以及中亚地区采取任何军事行动。此外,冷战结束后,前苏联和东欧各国的势力已不复存在;海湾战争后,阿拉伯军事强国伊拉克遭到了毁灭性打击:阿拉伯国家在政治上发生分裂。这些都为美国进一步干预中东事务,主导中东和平进程创造了有利条件。在这一背景下,美国为维护其在中东的政治和经济利益(主要是石油利益),提出了中东安全体系的构想。

自美国介入中东事务起,便与以色列建立了盟友关系,历来有关中东和平计划多由美提出,也为以色列所接受。中东安全体系计划自然受到以色列的欢迎。实际上,美只提出了安全体系的构想,而以色列则是该体系计划的真正鼓吹者和实践者。以色列总理佩雷斯在1995年纽约出版的《新中东》上撰文说,应在一个具有战略、政治、军事性质的多边条约中重新确定中东各国间的关系准则,让各国自行作出安全安排,最终实现共同安全,条约的重点应为经济合作、政治稳定、安全和民主。这正是美提出的所谓中东安全体系的核心内容。

马德里和会期间,阿以双边和多边会谈时,以色列竭力说服有关阿拉伯各方将其中东安全体系理论作为谈判各方和各专门委员会参考的重要原则。中东和平进程的实践证明,中东安全体系的基本原则对参加谈判的巴勒斯坦等阿拉伯各方代表产生了影响。可以说,在一定程度上,阿以和谈是朝着以色列预定的方向进行的。

在美以提出的中东安全体系中,除阿以两方外还包括土耳其和伊朗。土伊是两个地区大国,均为伊斯兰国家,但对中东安全体系态度迥异,前者支持,后者反对。历史上,奥斯曼土耳其人曾建立了横跨欧亚非三大洲的大帝国,阿拉伯半岛和北非的大部分地区曾是土耳其的一统天下。只是由于欧洲资本主义的崛起,帝国力量才逐渐衰弱,最终成为第一次世界大战的战败国。土耳其是传统的伊斯兰国家,居民99%是穆斯林,但它是中东地区最早建立市俗政权的国家,并在二战后成为北大西洋公约组织的重要成员国,奉行亲西方的外交政策。土耳其追随美国,执行亲以色列的政策,与阿拉伯世界各国关系冷淡。但从80年代起,土耳其开始实行多方位外交政策,逐步改善了同周边阿拉伯国家的关系。两伊战争特别是海湾战争后,来自伊拉克的威胁大大减少,中东和平进程又使阿以矛盾大为缓和,这为土耳其重返阿拉伯世界提供了良机,而土耳其也有意把中东特别是阿拉伯地区变为其金融和贸易的巨大投资市场。

海湾危机暴发后,沙特和科威特等国为了地区安全,向土耳其提供了约25亿美元的援款和赠款,还拨出大量资金参股土耳其军事工业基金会,期望土耳其在保障地区安全中发挥作用。这样,一方面改善了土耳其在阿拉伯各国的形象;另一方面巩固了土耳其在中东的战略地位。

此外,土耳其作为北大西洋公约组织的重要成员,美国的忠实盟友,同以色列有着多方面的共同利益,它拥有庞大的军事机构和装备精良的现代化军队,更多地参与中东事务有利于发挥地区大国的作用。因此,美以一提出建立中东安全体系的构想,立即得到了土耳其的响应。对以色列来说,土耳其的经济和军事力量完全可以与伊拉克、伊朗和叙利亚相抗衡,对保持中东地区的力量平衡可起重要作用。

伊朗作为阿拉伯国家的邻居,虽然与阿拉伯各国几乎有着共同的文化、历史和宗教信仰,但长期以来特别是两伊战争期间,双方关系一直比较冷淡,目前两伊之间的边界问题仍末得到解决。阿拉伯国家和伊朗的矛盾是多方面的,首先阿拉伯国家一直指责伊朗支持某些阿拉伯极端宗教组织搞阴谋活动,其次在库尔德人问题上有争执,其三伊朗占据阿联酋大、小通布岛和阿布穆萨岛与海湾国家交恶。在这种情况下,伊朗对中东安全体系不予理睬是很自然的。但是,伊朗和阿拉伯国家的关系,只要双方适当调整政策,是可以逐步得到改善的。伊朗反对安全体系的真正原因在于:

1.以色列是该体系的重要成员;

2.该体系是美以泡制出来的,美对中东事务干预太多,插手太深;

3.主张地区安全必须由地区内各国共同承担义务,其他国家不得干涉;

4.海湾地区是伊朗战略目标的轴心,是其经济利益所在, 对海湾 国家施加影响是其既定的战略方针,因此,伊朗的感兴趣的是海湾而不是中东安全体系。

中东安全体系的出台使阿拉伯国家的安全面临更加严峻的考验。自80年代起,越来越多的阿拉伯国家在国际事务(包括中东事务)中,把本国利益放在首位,虽然也照顾到阿拉伯世界整体利益和阿拉伯民族的统一,但各国之间的分歧日增,使阿拉伯的整体力量明显削弱,埃以和平协议,以及后来的巴以、约以和平协议的签署均说明了这一点。(

第2篇：国家经济安全论文范文

［关键词］ 电子政务； 信息； 资源共享； 区域性

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 041

［中图分类号］ D630 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）20- 0069- 03

我国学者对政府信息资源共享的研究比较具体，涉及管理、技术、法制、文献处理等多个领域，起步虽晚但发展势头很好，有的学者从不同的角度涉及了政府信息资源共享问题，所得出的相关结论，所形成的相关研究成果，对解决政府信息资源共享问题确实具有重要价值。本文就我国电子政务信息资源共享的研究主题及其发展趋势做出一些分析。

1 电子政务信息资源共享理论研究主题分析

1．1 从电子政务的概念、定位、目标、运营理念、发展战略、实施策略、借鉴的经验等方面来进行的研究

国家信息安全工程技术研究中心和国家信息安全基础设施研究中心编著的《电子政务总体设计与技术实现》一书，是国家“十五”科技攻关重大项目成果，从技术角度讲解电子政务及其实现的专著。本书详细地阐述了电子政务工程的先进解决方案、关键技术、技术难点和前瞻技术，其中“电子政务”的定义在学术界得到广泛认可。2007年，刘寅斌在其论文《基于信息资源共享的地方政府电子政务项目管理体系的研究》中从项目规划、项目立项、项目建设、项目验收、项目运维等方面，对电子政务信息资源共享项目管理体系加以分析和研究［1］。2007年，徐春艳《国内外电子政务信息资源建设对比研究》对比英、美、法、加拿大等国家政府网站建设中取得的显著成就，作为我国电子政务信息资源建设的借鉴经验［2］。

1．2 从信息技术的角度对电子政务信息资源共享进行研究

2007年，宁连举在其论文《电子政务信息资源共享系统的博弈分析》中依托博弈论重点剖析了“电子政务信息资源共享系统”中政府机构内部（Intra G－G）、有上下级关系的政府机构之间（Extra G－G）、平级政府机构之间（Extra G－G）的信息资源共享问题，探讨在“无形手”的控制下Intra G－G、Extra G－G（有上下级关系或平级）之间信息资源的流动的有效性，以及影响信息资源共享的关键环节，最后根据博弈分析结果，提出了促进Intra G－G、Extra G－G（平级或有上下级关系）之间信息资源共享问题的“一个基础、两大保障、三项举措”3个层次系统性改进方案［3］。2007年，罗卫在其论文《电子政务信息资源共享平台的分析与设计》中结合我国目前有关电子政务信息资源共享的初期实践，按平台项目建设的战略架构、可行性分析、需求分析和系统设计的流程构建共享平台的体系结构［4］。2010年，陈昊炜在其论文《省级电子政务专网建设关键技术应用研究》中构建省级电子政务专网网络结构平台和应用支撑平台建设模型，重点研究省级政务专网两大平台建设和安全技术［5］。

2 电子政务信息资源共享管理方面研究主题分析

2．1 从政府信息资源共享的问题、保障、解决方案角度来分析

2005年，钟瑛在其论文《电子政务信息资源共享机制运行瓶颈及其化解》中认为电子政务信息资源共享机制包含了信息、信息流动、相关的权力和利益等3个要素。分析三要素之间的价值平衡关系，对共享机制运行瓶颈进行深层的解读［6］。2006年，周伟在其论文《电子政务信息资源共享的保障研究》中通过协调电子政务信息资源在政府各职能部门、企业、公众之间的分布分析，提出使信息资源布局应更加合理，才能提高用户信息满足度，使电子政务信息资源发挥效用最大［7］。2010年，赵凯微《我国电子政务信息资源共享建设存在的问题及对策研究》分析电子政务信息资源共享建设过程表现出的“重建设轻应用”的现象，提出引入市场机制，建立统一的共享标准，建立绩效评估机制的观点［8］。

2．2 从政府信息资源共享模式和机制的角度进行研究

2008年，董海欣在其论文《电子政务环境下政府信息资源共享模式与运行机制研究》中深入分析研究了政府信息资源生态环境、共享模式和运行机制，提出区级政府信息资源共享的障碍和解决方案［9］。2008年，赵劲松在其论文《我国电子政务信息资源共享研究》中从经济学和机制研究的角度来探讨信息资源共享的规律，分析我国电子政务信息资源共享机制的运行中出现的问题，对于信息资源的极大浪费，给出多项建议［10］。2009年，张珊在其论文《武汉城市圈电子政务发展模式研究》中对武汉城市圈电子政务的现状进行分析，研究其政务模式、业务模式，对网站功能设计进行研究，提出移动电子政务的建设为补充的观点［11］。

2．3 从信息资源共享经济学的角度来进行分析

2008年，熊先兰在其论文《电子政务信息资源共享中的市场机制运用与优化》中对电子政务信息资源共享中的市场机制运用与优化进行探讨，分析其作为一种准公共物品所具有的主要特性，以及其产生的经济效率［12］。联合国经济与社会事务部高级顾问周宏仁博士每年都会在《网络与信息》杂志上发表《电子政务全球透视与我国电子政务的发展》报告。分析电子政务的形成与发展，从空间的广度和时间的跨度这两个视角来进行研究。用普遍联系和全面性方法论，将电子政务发展与整个社会系统相关联，预测电子政务演化规律及未来发展趋势。

第3篇：国家经济安全论文范文

关键词：工法；编写；要点

中图分类号：S969文献标识码： A

1、前言

我国自1984年引入工法管理制度以来，先后经历了学习宣传阶段、工法试行阶段和迅速发展阶段[1]。施工一线人员流动性大，初次参与工法编写的人员常常不得要领，如何快速掌握工法编制要点，编写出高质量的工法，展示企业施工水平和施工能力，成为土木工程技术人员成长的一个台阶。

2、工法的定义和特点

所谓工法，是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过工程实践形成的综合配套的技术应用方法[2]。

工法的主要服务对象是施工；工法不是单纯的施工单项技术，而是技术与管理的有机结合、综合配套的施工技术；工法是运用系统工程原理和方法总结出来的成功经验，具有较强的系统性、科学性、和可推广性；工法的核心是施工工艺，其中的材料、设备、劳动力、质量安全及治疗控制标准都是为工艺服务的；工法是施工企业标准的重要组成部分，是施工经验的总结与提炼；工法不等同于技术总结和论文，而是成功经验关键技术研究的提炼和精华，它必须严格按照国家有关要求的格式编写。

3、工法选题

3.1选题原则

课题是工程技术创新系统的核心，工法是工程技术创新系统的枢扭，关键工法的选题应满足以下原则：①总结工程中有实用价值、有规律性的工艺技术；②在原有的工法发展起来的新技术；③四新技术形成的工艺方法；④经施工检验的专利及发明的成果提升。

3.2选题范围

工法的选题范围非常广泛，土木工程相关大致分为以下四类：①大型重工业工程项目，如石化、冶炼、电力等；②大型土木工程项目，如水利水电、路桥、港口、污水处理等；③大型公共建筑工程项目，如文化体育、商业、会展中心、航站楼等；④住宅工程中采用新材料或容易产生质量隐患的关键技术项目。

3.3选题步骤

每项工法都是一个系统，系统有大有小，针对单位工程的是大系统，针对分部、分项工程编写的是子系统，工法选题一般来说经历三个步骤[1]。① 梳理工程建设中的重点与难点，针对性要强，可是单位工程、分部工程，也可是某个分部工程中的分项工程；② 网络排查类似工法，专业网站或政府机关公布的已通过评审的各级工法名单；③ 对关键技术进行主题研究，参照科技成果的立项、鉴定评估、报奖等流程。

4、工法编写常见误区

常见工法编制存在以下误区：①前言冗长；②特点模糊；③范围不清；④原理不明；⑤操作要点不对应；⑥材料设备繁杂；⑦质量控制泛泛；⑧安全措施不周全；⑨环保措施不全面；⑩效益分析太片面；⑪应用实例针对性差；⑫工法与方案、总结或论文混淆；⑬文本不规范[3-5]。

5、土木工程工法编写要点

国家级工法的编写内容，分为前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例等11项[6]。

（1）前言：概括工法的形成原因和形成过程。其形成过程要求说明科研立项情况、研究开发单位、关键技术审定结果、专利发明、工法应用及有关获奖情况。

（2）工法特点：说明工法在使用功能或施工方法上的特点，与传统的施工方法比较，在工期、质量、安全、造价等技术经济效能等方面的先进性和新颖性。工法的特点是指使用功能或施工方法的特点，不是产品性能说明书，也不是单纯的技术特点，更不是机械设备或装置的特点。

（3）适用范围：适宜采用该工法的工程对象或工程部位，某些工法还应规定最佳的技术经济条件。着重说明工程性质，如公路、铁路、厂房等；针对设计要求的工程性能和特点及施工中的特点；周边环境条件和节能环保等要求方面。适用范围应实事求是，不扩大范围增加误导读者；不限定过狭窄影响推广价值。

（4）工艺原理：阐述工法关键技术应用的基本原理，着重说明关键技术应用的理论基础，以及关键技术的施工主要过程的阐述。表达应科学有序、准确严谨、通俗易懂。

（5）施工工艺流程及操作要点：

工艺流程和操作要点是工法的重要内容。应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程，并在操作要点中分别加以描述。对于使用文字不容易表达清楚的内容，要附以必要的图表。

工艺流程要重点讲清基本工艺过程，并讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在。工艺流程最好采用流程图来描述。

操作要点必须是工艺流程的关键点，操作要点应与工艺流程的程序基本对应，工艺技术的关键工序应列为工法操作要点，各操作要点作详细介绍。必要时对施工组织和管理要求作翔实的说明。

（6）材料与设备：说明工法所使用的主要材料名称、规格、主要技术指标；以及主要施工机具、仪器、仪表等的名称、型号、性能、能耗及数量。对新型材料还应提供相应的检验检测方法。此外还应强调该材料在操作要点中起到的作用，以证明该材料在工法技术实现中是必不可少的。

（7）质量控制：说明工法必须遵照执行的国家、地方（行业）标准、规范名称和检验方法，并指出工法在现行标准、规范中未规定的质量要求，并要列出关键部位、关键工序的质量要求，以及达到工程质量目标所采取的技术措施和管理方法。

有些工法由于采用的是新技术、新材料、新工艺，在国家现行的标准、规范中末规定质量要求，在这类工法中质量要求应注明依据的是国际通用标准，国外标准，还是某科研机构、某生产厂家的试行标准，使工法应用单位明确本工法的质量要求，使质量控制有参照依据。

（8）安全措施：说明工法实施过程中，根据国家、地方（行业）有关安全的法规，所采取的安全措施和安全注意事项。

（9）环保措施：指出工法实施过程中，遵照执行的国家和地方（行业）有关环境保护法规中所要求的环保指标，以及必要的环保监测、环保措施和在文明施工中应注意的事项，如水土保持、大气或噪声污染、人员职业健康等。

（10）效益分析：从工程实际效果以及文明施工中，综合分析应用本工法所产生的经济、社会、技术、环保和节能效益。

①经济效益分为直接经济效益和间接经济效益。直接效益是指物料消耗、机械购置或租赁、人工减少、造价降低。间接效益是指与其它方案相比投入减少，安全风险降低等。

②社会效益是指工期缩短对社会的影响降低，提前竣工对社会的贡献，

③技术效益是指对推进科技进步的作用，开辟了困难条件下某种技术的应用范围。

④环保和节能效益是指满足现行环保节能相关要求，节约水、电、煤、油等能源或推进可再生资源利用，对降低废气、噪声、固体废弃物等污染的贡献。

另外，对工法内容是否符合满足国家关于建筑节能工程的有关要求，是否有利于推进（可再生）能源与建筑结合配套技术研发、集成和规模化应用方面也应有所交代。

（11）应用实例：工法已经过2项及以上工程实践应用，安全可靠，具有较高推广应用价值，经济效益和社会效益显著。说明应用工法的工程项目名称、地点、结构形式、开竣工日期、实物工作量、应用效果及存在的问题等，并能证明该工法的先进性和实用性。

（12）论文与总结、方案、论文的比较：

工法与施工技术总结、技术论文、施工方案格式和内容不同。

施工技术总结是施工单位结合某工程项目施工情况和关键技术进行的总结，写法是先介绍工程概况，后叙述施工方法，最后总结经验和体会。工法强调的是工艺原理和操作方法，具有较强的普适性和可推广性。

技术论文是作者论述科技领域中具有创新意义的理论性、实验性、观测性的新成果、新见解和新知识, 或者是总结某种已知原理应用于实践所取得的新方法、新技术和新产品的科技文献。技术论文可以是施工前、施工中或施工后的技术总结，数据可以是计算分析或者是估算，并不一定要有操作性。工法是经过工程实践形成的综合配套技术的应用方法, 具有推广应用的作用。

施工方案是针对特定工程施工过程中的技术难点，提出合理的、具体的解决方法，体现出材料的规格型号、机械设备的参数标准，紧紧围绕特定项目展开，具有较强的针对性。工法是针对经过成功实施的方案关键技术部分的提炼与升华，具有较强的可复制性和特定适用范围的推广价值。

（13）行文规范：

工法内容要完整，工法名称应当与内容贴切，直观反映出工法特色，必要时冠以限制词。工法文本格式采用国家工程建设标准的格式进行编排。

①工法的叙述层次按照章、节、条、款、项五个层次依次排列。

②工法中的表格、插图应有名称，图、表的使用要与文字描述相互呼应，图、表的编号以条文的编号为基础。插图要符合制图标准，工艺原理与示意图宜采用三维线框图绘制，除应用实例外不应过多采用施工照片。

③工法中的公式编号与图、表的编号方法一致，以条为基础，公式要居中。

④工法文稿中的单位要采用法定计量单位，专业术语要采用行业通用术语，如使用专用术语应加注解[6]。

⑤文稿统一使用A4纸排版，页面整洁、无错字、漏字。流程图及示意图清晰美观，建议采用与OFFICE兼容性好的VISIO软件绘制。

6、结语

在工法的编写前注重对相关资料的收集，编写过程中对资料要认真研究分析，对关键技术总结、提炼、升华，成文后的工法要反复研读、修改、提高。国家级工法均经历了企业评审、修改提升，省部级评审、提档升级，土木工程工法的编写人员应仔细琢磨专家评审意见，博采众长，善于总结，逐步提高。

参考文献：

[1] 张希顺.《建筑工程施工工法编写指导》.中国建筑工业出版社.2010年5月第一版

[2] 裴勇军，张志强.施工工法编写要点 [J]. 《山西建筑》2007.02

[3]秋枫.浅析工法编制的十大误区[J].《建筑》2009年第14期

[4]徐浩，施工工法编写技术 [J].《施工技术》1997.11

第4篇：国家经济安全论文范文

【关键词】产品质量法；解释；产品缺陷

中图分类号：D92

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2013）03-105-01

一、前言

近年来，有关国际质量缺陷的案例在中国屡有发生，特别是针对日本，从东芝的笔记本电脑到三菱帕杰罗，都遭到媒体的热炒，甚至将这些事件上升到民族感情的高度上。在针对法律事件，应以法律的观点来分析。事实是，那些国际跨国公司常常没有错，它们往往遵守了从事商业活动国家的法律，并以此为其行为的规范。而产生我国许多人产生被歧视的根本原因，恰恰是我们不成熟的法律。而造成我国产品责任法不成熟的原因，除却我国健全产品责任法需要一个长时间的过程之外，我国对民族工业的保护（以损害消费者利益为代价），也造成了目前法律的尴尬。

基于这一相关问题，我选择了中国政法大学孙波和山东大学刘琨的两篇论文进行比较研究和学习。这两篇文章都是从产品质量法的缺陷和完善方面进行阐述和研究。虽然主题相似，但是两篇文章的写作手法和研究内容却各不相同。

孙波的文章有众多案例，以案例引出文章主题，以社会生活中出现的种种现状所引发的问题，同欧美等国家做比照引起我们的关注和反思带出我国产品质量法存在的不容忽视的问题。孙波的整个文章的结构分为三个部分，都是以立法为重点。从立法的性质，模式到内容规定做了详细的阐述，以反问的方式提出问题，解决问题并表达自己的观点。而且在他的文章中引用了马克思等的名人名言，举出实例论证观点，我觉得这是在论文写作中可以借用的写作方法，这样论文更加紧凑更具信服力。从文章中不难看出作者擅于揭示法律施行的现状和由此所反映的问题。文中将法律选择模式与现行的中国消费者政策相比较则不难看出我国的产品质量法所存在缺陷。

相比较而言，刘琨的论文结构和手法则有所不同。刘琨的论文从概念着手首先明确法律的调整范围，因为对调整对象的厘定是一部法律正确适用的前提。对产品范围的规定也就成为产品质量法首先要明确的问题。接着对比其他各国调整范围的界定指出我国产品质量法采取相对狭义的产品定义而存在的较多问题。就文章的结构和内容同上篇文章相比较对于问题研究的比较全面，从法律的调整范围到产品缺陷的认定，归责原因的确定再到受害者的权益救济都一一做了分析。但是我个人认为孙波的文章更突出了重点，研究的较为细致和深入。而且能引述时尚言论和当前媒体普遍关注的事例辅助说理，加强说理的针对性，时代感，使文章更具说服力。

我国《民法通则》第122条未对“产品”的定义作出任何界定，使该条文的适用较为困难。《产品质量法》第2条将“产品”定义为“经过加工、制作，用于销售的产品。建设工程除外。”即除建设工程以外的工业品。它必须具备两个条件：首先，必须经过加工、制作。这就排除了未经加工的天然品以及初级农产品等。因此，凡是产品都是经过工业加工或手工制作的物品：其次，必须用于销售。这是区分产品责任法意义上的产品与其它物品的又一重要特征。这样，非为销售而加工、制作的物品被排除在产品之外。根据我国《最高人民法院关于贯彻执行（中华人民共和国民法通则）若干问题的意见（试行）》第186条规定，土地、附着于土地的建筑物及其它定着物、建筑物的固定附属设备为不动产，因此，使用“不动产”这一法律用语代替“建设工程”更为科学。

二、我国和西方国家产品缺陷的判定比较

我国《产品质量法》对“产品缺陷”下了定义，缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康，人身财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准，它指出了缺陷的基本含义是“存在不合理的危险”，但过于抽象概括，操作性差。

（一）“不合理危险”和“强制性标准”的含义

对不合理危险的含义，学者们各有见解。不合理危险是指产品存在非产品本身所固有的且现有科技水平能够避免的危险。不合理危险，即不合理不安全状态，凡在通常或合理的可能预见的正常使用状态下，产品未达到其应具备的安全状态即属于不合理的危险状态，即属于不合理的危险。

（二）有关安全的国家标准、行业标准（即强制性标准）是有关部门制定并必须执行的

若生产者生产的产品达不到相应标准，就认定其为缺陷产品。该标准较客观、具体、操作性强，但也有不足之处。

所以两篇文章所说，我国虽已初步建立了产品责任法律体系，但现行法律还存在不少空白，有待于进一步完善。关于立法的指导思想：确立三个基本原则：

其一，确立以保护消费者利益为核心的原则。无论是国内还是国际产品责任法律，都应该以保护消费者利益为其立法原则，这也是当代各国产品责任立法的基本趋势。

第5篇：国家经济安全论文范文

关键词：泵站，运行管理，水利工程

 

1 引言

泵站是以提水作业为农业灌排、航运、乡镇工业用水、给排水等各部门服务的一项社会性事业，在水资源的合理调度和管理中起着不可替代的作用。截止到2004年底，我国已拥有大、中、小型固定灌排泵站50余万座，这些泵站在长期的运行中，发挥了重大作用，给各个部门乃至整个国民经济带来了不可低估的经济效益和社会效益。然而，由于运行时间长，许多泵站工程日趋老化，存在这样那样的问题，有资料显示，我国大部分的泵站以低效率、高能耗的形式运行，效率低于50％的泵站占到全国泵站总数的一半以上。当然，泵站效率低、能源消耗大的原因是多方面的，包括规划设计及施工建设问题、设备制造及安装检修问题、泵站运行管理的问题等。众所所周知，水利工程“三分建七分管”， 建是基础，管是关键，因此，做好泵站的运行管理工作，意义重大。下面，本文在阐述我国泵站当前存在的主要问题的基础上，就如何做好泵站工程的运行管理做深入探讨。

2 当前我国泵站存在的主要问题

近年来，我国已经对泵站工程的经济运行优化理论和方法开展研究作，并取得了不少可喜的成果，一部分泵站进行了优化调度和微机控制方面的有益尝试。但由于种种原因，很多泵站工程的运行管理仍存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面：

2.1老化失修严重

一些六七十年代兴建的泵站，至今已运行了三十几年，主机组严重老化，电气设备绝缘性能下降，安全可靠性明显降低。许多淘汰过时的设备，给泵站的安全生产和经济运行带来巨大威胁。建筑物工程年久失修，碳化、裂缝、沉陷、破损严重，故障频繁发生，维修周期越来越短；闸阀、压力管道锈蚀、腐蚀严重，造成爆裂隐患，严重影响了泵站安全运行和效益的发挥。致使泵站效率不断下降，成本不断上升，管理费用不断增长，不少泵站已到了难以为继的状况，有些泵站的机组已多年不能正常运行。

2.2 技术落后，自动化程度不高

泵站普遍缺少自动化监控设施和基本的信息化手段，泵站机组不匹配，不能实现优化运行，优化调度。泵站管理技术落后，加上后期管理设施改造经费不足，投资匮乏，淘汰的管理设施得不到及时的更新。从整体而言，泵站相对我国水电、电力等行业，泵站管理手段更为落后和滞后，西部地区与我国东南部省份的泵站相比，甚至在东南一些省的不同地区，管理手段差距明显，与现代化管理的要求相差甚远。

2.3 管理意识淡薄、管理水平不高

水利工程长期存在“重建轻管” 现象，特别是运行不频繁、作用不很重要的泵站。也有不少人认为，中小型泵站的容量不是很大，对这些泵站采用优化运行的方法很难收到很大的节能效果。另外，多数泵站管理人员文化层次偏低，加之管理经费有限，难以吸引高学历的技术精英加人，造成管理水平不高，主要表现为：多数泵站日常管理规章制度不健全，是内容过于笼统，不够细化，可操作性不强， 或是岗位责任制不明确或缺失，无必须的泵站运行操作规程，造成运行管理无章可循。论文写作，水利工程。虽然部分泵站规章制度已公布上墙或装订成册，且详细全面，但执行不力， 存在虎头蛇尾现象，致使运行管理混乱，无法跟上现代化的步伐。

2.4 能源消耗超标

我国机电灌排年均耗电160亿kW.h，年均耗油200万t。论文写作，水利工程。我国大中型泵站平均装置效率仅40％-50％，能源单耗高达6-7kW.h/（kt．m），距部颁标准电力泵站每台机组要求能源单耗≤5kW.h/（kt.m）相差甚远。

2.5效益衰减，抗灾能力减弱

由于设备损坏严重，泵站的设备完好率和运行可靠性大大降低，抵御自然灾害能力大大减弱。在应对特大洪涝灾害面前重大事故频发，不少泵站面对滔滔洪水不能开机运行。江湖演变、泥沙淤积，加之水情和雨情恶化，汛期长江洪水顶托，使外河水位不断抬高，泵站提排扬程增加。论文写作，水利工程。据统计，湖区汛期外河水位普遍提高1.0-2.0m，造成泵站扬程加大，机组超负荷运行，产生剧烈震动，排水流量减少，效率急剧下降，有的泵站在高洪水位时被迫停机。

2.6 站区生态环境破坏严重

长期以来泵站更新改造资金投入严重不足，维修资金缺乏，运行费用无保障泵站生产生活设施落后，周围荒山坡地，水质污染，站区生态环境破坏严重。很多泵站没有与外界相连的站区标准道路,交通不便；基层站效益差，职工生活困难，住房简陋，无法满足工程正常运转的需求。

2.7 资金渠道不畅

为了实现泵站的经济运行，以达到节约能源和降低成本的目的，既需要改造老旧设备，又需要增加一定的新设备，这些都需要增加投资。但目前许多泵站缺乏资金来源，致使老旧设备无法改造，新设备无法添置，难以经济运行。

3 泵站优化管理的基本思路

综上所述的种种问题表明，切实加强泵站科学、规范的管理，确保泵站持续、健康、稳定运行，以便更好地服务于社会、促进地方经济和生态环境的可持续发展，迫在眉睫。对此，笔者思路如下：

3.1强化组织管理

3.1.1加强领导班子建设。泵站管理单位要有精明强干的领导班子，要解放思想、开拓创新，坚决执行党的方针、政策，锐意改革，善于经营、管理，全心全意为人民服务，为工农业生产和发展国民经济服务。泵站管理人员和运行人员必须精通业务和熟悉机、电、水及管理各方面的知识，具有处理各种问题和突发事件的应变能力。

3.1.2精简机构，明确各部门职责范围，建立健全岗位责任制，制定考核、评比和奖惩制度，不断提高管理队伍的政治和业务素质。论文写作，水利工程。

3.1.3 积极参与泵站管理体制的改革， 勇于创新，勇于面对市场经济的挑战， 建立和健全现代企业制度，走企业化管理的路子。

3.1.4 有计划地对职工进行思想教育和技术培训，并根据国家有关规定进行考核、定级和晋级，充分调动职工的积极性。

3.2 强化经营管理

3.2.1泵站应严格经济核算，加强资金管理。管好、用好上级专用拨款和维修资金，专款专用，不得挪用，并加强财务审计监督力度。

3.2.2 加强泵站排、灌运行的成本管理和核算，水费成本应按照国家产业政策中的有关规定逐步过渡到按动力费、工资及附加工资、固定资产折旧、大修理费、 维修费、其他直接生产费用和管理费的总和来计算，并按照供水对象和有关规定来核定供排水水费标准。

3.2.3加强水费征收工作，实行有偿服务，在取得社会效益的同时，要扩大和增强自身的经济效益，泵站管理单位应按照国家有关规定向用水单位(包括工业、 农业、航运和其他用户)收取水费。论文写作，水利工程。

3.2.4 不断改善泵站经济状况。

3.3 强化技术管理

3.3.1贯彻国家和市有关技术法规和相关技术标准，结合各地具体情况，制定泵站的运行、维护、检修、事故处理和安全等技术规程和规章制度。论文写作，水利工程。

3.3.2 按照泵站技术经济指标要求，实行目标管理，考核泵站管理工作。保证泵站各项技术经济指标，如工程与设备完好率、能源单耗与泵站效率、供排水成本、 单位功率效益和安全运行率等指标达到规定的标准。

3.3.3搞好泵站的机电设备、辅助设备、监测控制设备和自动化设备管理；搞好与各泵站配套的水工建筑物及河道、堤防等为主的工程设施管理；搞好以供水、 排水作业为主的供排水管理工作。充分运用各种先进技术对泵站实现优化调度和经济运行。

3.3.4充分运用各种新技术、新材料、新设备和新工艺开展泵站技术改造、技术革新和科学研究，积极应用和推广新成果，特别是那些经实践考验、效果显著且投资不多的科技成果。

3.3.5认真处理和分析机电设备和水工建筑物的故障和事故。特别是重大事故， 必须认真对待，建立相应的事故档案。对各种事故要及时处理，分析原因，并及时上报上级主管部门。

3.3.6 按照每年不同时期的灌排任务和检修任务，编制管理计划、运行计划和维修计划。整编各种设备的技术资料和技术文件，机组运行、观测和检修资料，泵房和水工建筑物观测资料等；并通过对各种资料的逐年积累和分析，掌握泵站的各种设备和工程的使用和发展规律，进一步改进泵站的经济运行方式和提高安全运行的能力，不断提高和改进泵站管理水平。

4 结语

水利是我国国民经济的重要基础设施，泵站作为水利工程的重要组成部分，承担着区域性的除涝、灌溉、调水和供水的重任，因此，我们必须继续探寻先进的泵站管理模式，采用科学的管理手段，着力提升泵站管理水平，保证泵站运行能力，改善泵站内外环境，为地方防汛安全、水环境改造做出贡献。

参考文献：

【1】乔守江晋心乐.泵站运行中存在的问题及对策【J】.安徽水利水电职业技术学院学报.2009，（01）

【2】杨建军.泵站经济运行管理问题初探【J】.科技情报开发与经济.2007，（33）

【3】李少化.泵站管理技术【M】.中国水利电力出版社,2003.

第6篇：国家经济安全论文范文

目前，全国有不少高校都设有火化工专业及其相应的学科点，这些专业和学科点主要从事易燃易爆危险品的教学和科研，都招有一定数量的研究生，而这些专业和学科由于专业性质的决卑，具有一定的危险性。各高校根据这些专业和学科点易燃易爆的特征，除了在硬件上努力创造一个安全的工作环境外，在软件建设上也建立了一整套相应的安全管理制度，采取这些措施对杜绝事故发生，保障广大师生的安全、保护国家财产起到了积极的作用。但是，随着近几年研究生人数的增加，研究生在论文期发生的技安事故从无到有，而且有上升的趋势，干扰了学校教学、科研秩序的正常进行。

针对上述情况，如何掌握髙校研究生事故发生的特点，加强研究生论文期事故发生规律的研究，就成为各有关髙校必须引起重视的一个十分重要的问题。

2 .基本分析

2.1研究生的技安素质分析

这里所讲的火化工专业研究生的技安素质是指研究生本人对安全的认识程度，及其相应的安全工作能力。由于研究生在人学前有不同的经历，他们表现出的技安素质就有明显的差异，一般可分为三种情况：

a.本科毕业后进火化工相关工厂（或研究所)工作过一段时间，进厂（所）时接受过工厂(所)的技安教育，进厂(所)后，进行过专门的火

言传身教，熟悉火化工安全操作的基本方法，了解相关技安要求，加上他们具有丰富的专业知识能较正确地处理技安上的问题，技安素质比较好。

b. 火化工本科毕业直接读研究生，虽然毕业设计时接受过技安教育，又在毕业设计过程中进行过训练，但毕竟时间较短，了解的相关安全知识比较肤浅，另外在大学阶段，因为强调基础学习，所以专业知识所学甚少，因此，技安素质比前者偏低，有待在论文期进一步提高。

c. 本科非火化工专业，研究生学习期间虽然进行了理论学习，但安全操作较少，在头脑中缺乏安全概念，进人论文期又没有进行技安教育，安全意识比较淡漠，因此技安素质相对偏低。

2. 2研究生在技安管理上的双重属性

研究生在校学习期间，既有学生的属性.又有工作人员的一般特征：

 一、研究生的论文期是个体行为，本科生毕业设计一般为集体行为，相对集中，容易管理；

二、相比较而言，本科生毕业设计时间比较固定，研究生的论文期相对自由；三、本科生的毕业设计地址相对固定，而研究生在论文期的活动范围则比较灵活。

a. 学生属性。研究生处于学习时期，其本质属于学生，但是，研究生在论文期与本科生有区别。研究生在论文期与一般工作人员也有区别。第一，一般工作人员与研究生的行政隶属关系不同。一般工作人员由其所在单位管理，研究生由研究生部管理，而研究生部缺乏技安管理职能；第二，上级技安管理的方针、政策、规定和一些具体的技安要求，可以传达到一般工作人员，而对研究生则难以作到；第三，一般工作人员熟悉设备性能，周围环境，相关安全规定及操作规程，研究生则不然；第四，一般工作人员由于违章或操作失误而酿成事故，至少荽承担相应的行政责任，而研究生则缺乏这方面的责任心理。

b. 工作人员属性。由于研究生的论文是独立完成，因此，研究生在论文期享有与一般工作人界相近的工作权利。如研究生可以和其他工作人员一样自由进出实验室，可以自主安排实验和实验时间等。但也正是由于其有工作人员的属性，所以，一般指导教师对其理论指导较多，实际操作技能指导较少，由其独立实验的时间多，具体在一起指导的时间少。其它在一起工作的教职工由于把研究生看作工作人员，所以也很少对其作实际操作技能指导，这实际上给其操作上失误罩上了事故的阴影。

2.3研究生论文期的心理素质

a. 研究生论文期一般存在着下列四种心态，经验不足，安全知识缺乏，尽管操作有误，但自己并不意识到有危险。

b. 唯恐事故发生，处处小心谨慎，骇怕操作危险品，但论文需要亲自承I手，因此只好硬着头皮进行。心中怕，手上抖，顾此失彼，结果反而造成事故发生。

c. 自以为是，自恃自己理论知识雄厚，无视有关安全规定及操作规程，为省时、省力、图方便，简化了必不可少的操作步骤或不愿使用安全防护设施，结果导致事故发生。

d. 马马虎虎，总以为事故不会发生，无所谓的态度，侥幸心理始终在其头脑中占据上峰，教师的交待及别人的忠告难以听进。

e. 把注意力集中在论文质量和论文进度上，而在思想上忽视安全。为了赶论文进度，白天黑夜加班实验，搞疲劳战，久而久之，成为事故隐患。

心理素质不健全是造成技安事故的重要因素之一。 -

3. 影响研究生论文期技术安全的外部环境

3.1研究生人数逐年增加。如南京理工大学化工学院在1978年招收第一届研究生人数只有9人，经过多年发展，现在在校生已为111人，根据95规划，2000年化院研究生人数将发展到在校人数132人。研究生人数增加，如果管理措施跟不上，事故发生的几率就必然增加。

3.2指导教师断层。从事火化工及危险爆炸性专业的教师年龄普遍增大，目前正逐年离退休，五年之内将所剩无几。这些老教师，经过几十年的工作经历，工作经验非常丰富，有的甚至有着血与火的教训。失去他们，他们的宝贵经验传不下去，在技安管理上无疑是件憾事。

3.3新人旧环境。老教师退休，新教师增多，这是事业欣欣向荣的表现。但是由于这几年经费紧张，投人短缺，随着时间的推移，设备及相关设施逐年老化，增加了事故发生的可能性。

3.4市场经济的影响。我国目前正处于计划经济向市场经济转变的过程，这种转变，也必然会对这些专业和学科产生影响。一方面它给这些专业和学科带来活力，激励广大师生教学、科研的积极性，但另一面.其消极因素也给这些专业和学科带来不利的影响，重效益，轻安全的倾向越来越严重。

4. 关于研究生论文期的技安管理

4.1技安教育

火化工专业的研究生不但要进行专业理论知识的教育，而且在进行实验作业实践前和实践中要进行技安教育。在这一点上，要将研究生和一般工作人员区别开来，特别是指导教师，不能在技安问题上撒手不管，任其自然。

4.2技安管理——责任制

4.2.1指导教师责任。论文期研究生在导师的直接指导下进行工作，研究生工作中的任何问题，都会主动向导师汇报和取得指导。因此，导师是学生责无旁贷的第一安全责任人。导师有教育学生的责任，也应有约束学生的权力。导师在论文期要经常对学生进行安全教育，指导其正确的实验方法，特别是新安排的论文题目，导师要进行详细的分析，认真的进行安全审议，并向学生交待清楚哪些地方容易或可能发生问题，以引起学生注意。特别危险的实验，导师一定要在现场指导，防止出现问题。上级有关安全的文件或指示精神，导师有义务传达给学生。

  4. 2.2研究生本身的技安责任。研究生在论文期工作实验在头脑中要有一个十分清醒的认识，即自己不同于本科生，应严格要求自己认真遵守所在实验室的实验守则和安全管理规定，不懂或不了解的事物，要不耻下问，特别是有关安全操作规程。实验方案，必须要事先征求导师同意，未经导师同意的方案不得进行。

4.2.3主管领导的责任。由于研究生的行政关系归属研究生部，论文实验在实验室，根据“谁主管谁负责”的原则，研究生部和实验室的上级丰管两个部门都应对研究生实施管理。两个部门的主要责任应是制定技安措施，提供安全保障，实行安全监督，而且两部门应当相互协调，相互补充。

4.3 安全检查与监督

安全检查与监督是技安管理部门的职责和义务，应当针对研究生个体行为的特点，全方位的掌握研究生的实践情况，适时地深人实验室进行安全检查，并将检查情况及时反馈给指导教师。检査的主要目标是研究生的实验作风、安全操作技能的掌握程度，以及对安全规章的执行情况。指导教师在研究生论文期前，也要将论文的性质、安全程度预估等情况报技安管理部门，以便这些部门检查、监督。

4. 4总结验收

研究生论文结束，不但要进行论文答辩，而且导师要对研究生的实验作风进行总结评价验收。要求研究生对使用过的实验室全面清理，特别是化学危险品，一定要有妥善处理，应销毁的，必须销毁。

第7篇：国家经济安全论文范文

【关键词】资源环境代价核算理论

一、国外资源环境代价核算理论、方法研究进展

环境代价评估的发展是以人类社会发展及对环境价值认识的深入，而不断发展的。经济发达国家对环境与经济的关系以及环境影响的代价意识较中国早。

新古典经济学派代表马歇尔首次在其1890年发表的《经济学原理》中提出“外部性”的具体概念，庇古在其1920年的《福利经济学》中提出了“外部不经济”的概念与内容，并指出市场机制自身无法消除外部性，应该实行政府干预促使外部性内部化，进一步完善了外部性问题。庇古理论的实质是通过国家的力量促使私人收益与社会收益相互持平，从而实现资源配置的帕累托改进。随后帕累托、卡尔多、希克斯、西多夫斯基等人也相继提出了系列性观点，并与庇古形成了外部性理论体系，这一体系成为环境代价的评估的理论基础。国外早在20世纪初就已开展了环境代价的定量化评估研究和实践，以美国为例，在20世纪初美国政府委托相关的研究机构就建设项目带来的环境经济影响开展了定量化的评估和计量工作。并已将由马歇尔、庇古等人形成的一系列外部性理论应用到了水、大气污染代价定量评估中。

自产业革命开始后，由资源开发所带来的不仅是环境污染，而且还有比之更为严重的生态系统损害，这逐渐成为人们的研究和关注热点，人们开始认识到传统经济发展模式的局限性，在福利经济学思想的影响下，发达国家政府提出了要求环境破坏者补偿由此带来的环境代价。在这一背景环境下，对大气、水、土壤的污染损失的评估计量研究得到了迅速发展，与之带来的是有关的环境质量与公共物品经济学理论得以滋长生根。而公共物品经济学理论的发展，又为评估环境的非使用价值或者说是不可直接计量的非使用价值（如存在、选择价值等）提供了理论基础，并学界逐渐完善了环境代价的评估体系。这一时期值得一提的是，学术界还开展了重要污染物剂量―反应关系的研究，形成了以市场价值法为代表的一系列环境代价评估方法。

20世纪80年代中期至今，综合环境经济核算研究在不同层面逐渐开展，挪威、法国等发达国家率先开展将环境资源核算纳入国民核算体系（SNA）的研究工作，联合国和世界银行组织力量进行较系统的研究工作，制定核算办法。提出进行环境经济核算，建立环境卫星帐户，对国民经济帐户进行调整，把环境数据和经济数据统一起来，在各种案例性研究成果基础上逐步形成有关综合环境经济核算的基本框架、原则、概念、方法，并提供了包括SEEA―1993、SEEA―2000、SEEA―2003在内的三个综合环境经济核算手册。而作为环境成本核算的核心―――环境代价评估在计算对象的内容上，从微观层次上升到全球系统层次，从环境资源核算扩展环境服务核算，从经济效益核算扩展到人类福利核算。形成了以替代市场法和假想市场法为代表的新一代环境代价评估技术。

虽然不同的环境代价评估方法的得到了应用，但它们的研究对象多是发达国家针对水资源开发、森林资源开发、大气污染造成的环境代价进行的估算，研究方面理论方法比较成熟、案例分析较多。而将矿产资源开发造成的环境代价作为研究对象的研究成果比较少。这是因为国际上在注重环境代价核算时的这一、二十年来，世界矿产资源的开发主要集中在不发达国家。不发达国家的开发一般都没有进行矿产资源开发环境代价核算研究及其政府管制。因此，矿产资源开发环境代价核算理论方法研究在国际上研究成果不多，研究的深度也不够。随着世界各国环境意识的加强，矿产资源开发的环境代价核算正在成为研究热点。

与此同时，在发达国家，控制环境代价的制度问题一般被假设由市场机制所包容，并放在环境与资源框架内分析，缺乏对资源环境空间负外部性的各种现象进行科学研究和系统分析，明显不适用于市场机制不完善、监测和量化资源开发所造成的环境污染技术水平较低的发展中国家，因而也有待于进一步深化。

二、国内资源开发环境代价核算理论、方法研究进展

开发和利用非再生资源，不仅会消耗资源，而且还会带来生态破坏，产生环境损失，国内有学者已开始对资源自身价值和生态环境损失的补偿进行定量研究。雷明围绕资源―经济―环境一体化核算这一主题，基于边际机会成本理论，从投入―产出核算出发，提出一套绿色投入―产出核算的方法，并且在此基础上对相关应用问题如绿色GDP核算、绿色税费、资源―能源―经济―环境综合核算进行了深入分析。王广成对此一体化核算体系还进行了实证。这些成果总的来讲仍是理论太强，可操作性太低，而且对矿产资源与环境资产价格的确定、矿产资源和环境资源价值帐户的设置以及与国民经济核算体系的连接问题仍需进一步研究。徐篙龄认为中国环境价值损失评估中存在以下两个问题：对环境经济损失计量的目的和用途没有进一步的认识；以及这种计量缺乏充分而完备的可计算性。同时，他还进一步分析了我国进行环境损失评价的原因，并提出了相应的治理措施。曹凤中对我国这方面的研究进行了综述，指出了研究中存在的主要问题：一是在研究方法上，为了对污染损失的价值进行货币化，一般采用了基于成本的方法如恢复费用法、人力资本法、旅行成本法等评估生态破坏和环境损失的程度。他认为这样基于成本的方法对支付意愿的估计偏低；二是计算环境污染损失必须确定环境污染程度与健康损害间的剂量―反映关系，但我国却缺乏流行病学的调查资源，因而使环境价值的评估缺乏真实性；三是存在重复计算问题。因而他主张加强中国环境法律估算的方法学和综合研究。

此外，张金屯、黄广宇、青卫平、张坤民、陈妙江等则从区域或者城市的角度对其环境污染损失进行了定量分析和评估。这些研究虽然考察了资源开发利用造成的区域内生态和环境损害，但没有考察资源开发利用中的价值折耗和补偿问题，更没有考察跨区域的环境损失以及补偿问题，以致没有形成对资源开发利用造成的环境代价的全面核算。

目前，环境经济学家已开发出了不少对环境损害进行货币化评价的方法，新的文献仍在不断出现，并且其中的一些评估结果已被决策部门作为其制定可持续发展政策和进行绿色GDP核算的依据。虽然这些环境价值评估方法都根植于传统经济学，但它们又都包含了环境经济学家的创新。在核算环境损害价值的过程中，传统上主要有三种核算技术：即总量假设估算法、结构分析法和综合总量分析法。这一思路虽然有用，但由于它省略了环境产品和服务的利益相关者群体的中间规模层次，无法解决物质稀缺性与经济稀缺性不一致的矛盾，再加之，它存在不能贯彻“穷尽性原则，和“独立性原则”等问题，因而，在深入分析的基础上，最近有学者还提出了新的环境价值估算思路，目的是对己有研究思路进行完善。新的研究思路主要有由于江涛（1998）从宏观层次上提出的环境价值估算的索洛方程法和赵景柱等人（2004）从利益相关者群体等中观层次提出的环境产品和服务经济价值的评估体系。张云（2007）对非再生资源开发中的资源价值和环境损害价值补偿进行了研究。余振国、冯春涛、赵冉（2007）对煤炭开发的环境代价进行了研究。可以说，我国明确尚没有出现矿产资源开发环境代价核算理论方法和核算制度方面的系统、全面、有重要价值的研究成果。

三、现有资源环境代价核算理论、方法研究评述与展望

从现有的研究成果分析，从国内外环境价值评估的实践看，常用的进行环境损害评估的基本方法主要有基于市场价格来确定环境价值的生产率法、人力资本法（包括改进的人力资本法）、重置成本法、机会成本法；基于替代物的市场价格来衡量没有市场价格的环境物品价值的旅行费用法以及基于假设的市场来衡量环境质量及其变动价值的意愿调查法（CVM）等。虽然这些基本方法对准确评估环境损害价值有重要意义，但由于这些基本方法在进行具体评估时需要大量的数据、经费及时间等，因此，在一定范围内使用基于上述相关方法衡量的环境损害价值评估的研究成果估计类似环境影响的货币化价值的方法―成果参照法或称转移效益法（（transferbenefit method）在环境价值评估中也被广泛使用，这在贫穷落后的发展中国家和地区表现的最为明显。

在对我国的资源环境代价进行经济评价的过程中，国内外主要存在以下三个问题：一是计算结果均不全面。如世界银行（1997）在研究我国环境损害经济价值时，都是围绕环境污染造成的环境损害进行评估，而没有对生态退化的经济损失进行评估；而且它计算的主要是大气污染的经济损失，而对其他污染基本没有计算。美国东西方中心（1990）在计算中也一直强调由于数据和信息缺乏，其计算结果是高度保守的；二是从研究对象来看，国内外的环境代价核算的研究主要集中在污染造成损失，而对资源开发造成的环境价值损害没有综合的予以考虑；三是环境污染对人体健康的损害和生产力的破坏在研究中占重要地位。但从研究结果看，国内外研究的结果差距很大。这主要是因为对污染引起早死的经济损失计量方法不同。国外主要采用WTP，而国内则主要采用人力资本法；四是对生态破坏的损失进行了初步测算并且由于统计数据的缺乏，评估的主要内容又是围绕大气污染和水污染造成的损害进行的，对生态服务价值或生态退化造成的经济损失进行评估的研究相对较少。如国家环境保护总局在2000―2002年会同国家测绘局、国家统计局、各省人民政府、中国环境监测总站、中国环境科学院、中日友好环境保护中心等开展的西部和中东部生态环境调查显示，因生态破坏造成的直接经济损失，西部和中东部分别相当于其GDP的13%、5%～

12%。因此，从己有的研究结果看，中国环境污染和生态破坏造成的经济损失大约相当于全部GDP的7%～20%。

近一两年，中国国土资源经济研究院的学者对1949―2004年间的煤炭资源开采造成的环境代价进行了核算，形成了一些初步的研究成果，在此基础上，形成了矿产资源开发环境代价核算的理论与方法体系。虽然我国针对资源开发的环境代价有了一些尝试和研究基础，但到目前为止，对于矿产资源开发的环境代价核算仍处于探索阶段。

（基金项目：中国地质调查局地质大调查项目（编号：12120113006800）；国土资源部公益性行业科研专项项目（2 00811044）。）

【参考文献】

[1]徐嵩龄：中国环境破坏的经济损失计量[M].中国环境科学出版社，1997.

[2]叶兆木：环境损失与环境成本评估研究进展、问题及展望[J].四川环境，2007（1）.

[3]李宏：环境经济损失评估方法体系研究[D].重庆大学硕士论文，2001.

[4]郝红彬：生态公路建设环境损失经济评价的研究[D].中南大学硕士论文，2007.

[5]李红莉：十年经济发展对环境空气和地表水体质量的影响[D].山东大学博士论文，2008.

[6]姜涛：山东省环境污染经济损失的评估[D].山东大学硕士论文，2007.

[7]陈葵容：煤炭企业资本补偿问题研究[D].西安科技大学硕士论文，2010.

[8]郑文莉：我国农业环境灾害的经济损失评估[D].西北大学硕士论文，2008.

[9]田华：高速公路环境损益后评价指标体系及量化模型研究[D].长沙理工大学硕士论文，2010.

[10]刘文明：山东省沂蒙山区土壤侵蚀经济损失评估及恢复对策研究[D].山东农业大学硕士论文，2005.

[11]李瑞俊：山东沂沐泗流域土壤侵蚀经济损失评估及对策研究[D].山东师范大学硕士论文，2005.

[12]俞林、徐立青：环境成本内在化对国际贸易竞争力影响的实证分析―――基于纺织行业[J].江南大学学报（人文社会科学版），2010（2）.

第8篇：国家经济安全论文范文

关键词：新农保；制度；文献分析

我国从20世纪80年代中期开始探索农村养老保险问题，其发展大体经历了萌芽期，探索期，整顿期和改革期四个历史阶段。2009年，为了更好地解决我国广大农村居民的养老问题，我国开始了在全国范围的新农保试点工作，并由国务院在9月颁布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》用以指导新农保的试点工作，标志着“新农保”制度应运而生。

一、数据的选取与处理

本文以CNKI作为平台，以“主题”作为检索点，检索词设为“新型农村社会养老保险制度”，将匹配设定为“精确”以此提高检索的准确率，并将期刊来源类别设定为“核心期刊”以提高文献来源的权威性。共检索出相关论文154篇，文献发表时间从2005年开始，对新农保制度问题的大规模研究主要集中在 2009年以后。本文的主要研究方法是采用文献计量分析法和内容分析法。

二、文献分析

（一）文献作者分析

通过对新农保制度问题研究领域的作者群体的分析，发现此领域已具有稳定的作者群引导研究的发展，高产作者群也已形成，例如来自武汉大学社会保障中心的邓大松、刘昌平，河北师范大学公共管理学院的耿永志，东北师范大学商学院的韩俊江等。他们的研究成果有助于我们更好的了解这个领域的发展方向和趋势。

在统计的文献中，学者个人独著的论文占到60.5%，多人合著的论文占到39.5%。其中以两人合著的论文为主，占总论文量的31.4%。其次是3人合著论文，占总论文量的6.6%；4人合著论文占总论文量的1.5%。学者们之间的合作有利于促进学术研究和交流，有助于深入探讨研究问题，促使研究内容往深层次发展。

从作者所在单位机构来说，文献的作者来自于高等院校、政府部门、科研机构、银行等单位。统计结果显示，来自高等院校的作者发文量居于首位，占到总发文量的95.7%；来自科研机构和银行的作者发文量占到总发文量的4.3%。

（二）基金资助项目的分析

基金资助项目的论文往往具有科学性和前瞻性，并代表着某个研究领域的新趋势，特别是国家级课题更是代表了该研究领域的先进水平。通过文献分析统计得出获得国家、省部、市、院校等各级各类基金资助的论文占论文总数的30.5%。其中，国家级27篇，占论文总数的17.6%，其所占比重最大；省部级12篇，占论文总数的7.8%；市级、院校级分别有3、5篇，分别占1.9%、3.2%。目前的基金资助来源以国家级课题为主，这与国家建立新农保制度有一定的关联。

（三）内容分析

对论文内容的分布进行研究可以较大程度上反映出当前学界所关注的热点。通过对文献进行内容分析，发现我国对新农保制度进行研究的内容相对比较集中，主要集中在以下几个方面：

1.新农保制度的必要性和可行性

现有的文献对于新农保制度的建立基本上没有异议。经过许多学者的研究表明，建立新型农村养老保险制度是符合我国经济社会发展规律的，其存在既是十分必要的又是可行的。

胡玉璋（2007）认为推进新农保制度建设是解决我国人口老龄化问题的基本途径。我国经济结构变化为建设新农保制度的试行提供了前提性条件；财政收入与农民收入提高为新农保制度的推行提供了关键性条件；政府重视与农民意愿为新农保制度的推行提供了主观性条件；长期试点为新农保制度的推行提供了技术性条件，这些都表明了我国建立新农保制度的必要性和可行性。

2.新农保中的政府责任分析

“新农保”与“老农保”相比主要区别在于在制度设计上突出了政府责任。政府在养老保险制度的发展和演变上都发挥着极其重要的作用，农村社会养老保险的公共产品属性决定了政府在新农保制度建设中的主体作用。

刘昌平（2008）指出“老农保”失败的重要原因之一就是政府责任缺失。曹信邦，刘晴晴（2011）认为我国政府财政完全有能力对农民养老保险账户缺口承担责任。邓大松，薛惠元（2010）提出应当强化政府责任，通过财政转移支付，加大财政补贴的力度，使财政另行预算注资保持较快增幅，并承担相应的转制成本，以缓解参保与享受人群倒挂带来的基金压力。当然我国政府在财政支持新农保的过程中仍存在一些问题。

3.新农保基金的筹集与管理研究

随着新农保工作的普遍展开，其基金的筹集与管理问题成了一个非常重要的现实问题。基金的筹集决定了新农保制度能否顺利推广，其筹集模式在新农保制度中处于的核心地位。金玉秋（2009）认为农民养老基金筹资模式必须适应我国国情，最低筹资水平应该满足合理的最低保障需要，资金来源渠道应该多元化，并强调了土地资本收益在农村养老保险基金筹集中的作用。刘昌平（2008）从基金管理模式方面推行委托投资型和银行质押贷款型基金模式以实现养老基金的保值增值。基金的安全管理，有效运营，保值增值，基金监管，直接关系到自愿参保的农民对新农保制度的信任和信心，因此可以看出管理好新农保基金具有重大意义。

4.关于新农保试点的研究

新农保制度的试点研究一直是政府和学界关注的热点问题。按照全国试点指导意见的要求，全国各地的试点地区结合自身的实际情况开展了试点工作。相关试点文献的框架结构大致是“现象――原因――对策”模式。通过对新农保试点工作实施情况的对比分析，可以看出新农保试点工作在西北偏远地区仍然较少开展。对试点地区的研究经验的借鉴，有利于推进我国新农保制度的完善和发展。

5.新农保的可持续发展研究

新农保制度必须要解决与其他相关制度的配套衔接问题才能实现其可持续发展。新农保制度的相对稳定性也是影响其可持续性的一个重要因素。李玲（2011）强调从实现政府财政补贴可持续，农民长期参保意愿可持续，管理运行可持续，农民满意可持续等方面来保证新农保的可持续发展。李莹（2012）等人从资金筹集的视角，从财政支付能力、个人缴费能力、集体补助能力3个方面，探索了新农保的可持续性。新农保制度要想具有可持续性，就要进行严密的基金监管，保证基金的安全；进行周密的信息管理；加强新农保的经办服务能力，简化农民参保转续手续。

（四）研究方法分析

从研究方法上看，目前的研究主要以定性研究为主，定量研究远远少于定性研究，较多的研究成果只是在作表面扩展和堆积。文献的定量研究方面主要应用了保险精算学方法和回归分析方法。除此之外，还有少数研究运用了系统仿真技术、相关分析、因子分析和二元离散选择模型、简单动态模型、扩展性线性支出模型等学科方法，这些方法为科学地分析新农保险制度提供方法依据。

三、结语

通过对我国新农保制度问题研究期刊论文进行文献计量分析，发现当前新农保制度问题研究已具有一定规模，研究的内容涉及多个层面，并取得了较为丰硕的理论与实践成果。总体上看从2009年国家正式推行新农保试点以来，各界专家、学者们纷纷对新农保建设发展及存在问题进行了深入研究和探索，并提出了解决的建议及对策，其针对性和正确性值得我们参考与借鉴。尽管新农保的试点工作在加快推进，相关研究也在不断增多，但由于我国农村经济社会发展的滞后性、农业人口数量的庞大，新农保制度的真正建立还有很长的路要走，新农保领域仍然有很多值得进一步研究的问题，希望更多研究者能够加入到这些问题的研究中来，不断加强学术交流，共同为促进新农保制度的完善和发展做出更大贡献。

参考文献：

[1]胡玉璋.积极推进新型农村社会养老保险制度建设[J].人口与计划生育，2007年第3期

[2]刘昌平.中国新型农村社会养老保险制度研究[J].保险研究，2008年第10期

[3]曹信邦，刘晴晴.农村社会养老保险的政府财政支持能力分析[J].中国人口・资源与环境，2011年第21卷10期

[4]邓大松，薛惠元.新型农村社会养老保险制度推行中的难点分析――兼析个人、集体和政府的筹资能力[J].经济体制改革，2010年第1期

[5]金玉秋.土地资本收益与农村养老基金筹集模式创新[J].求索，2009，8

[6]刘昌平.建立覆盖城乡居民的养老社会保障体系的战略思考[J].西北大学学报（哲学社会科学版），2008年7月，第38卷第4期

[7]李玲.新型农村社会养老保险制度的创新机制[J].山西师大学报（ 社会科学版） 研究生论文专刊，2011年3月第38卷

[8]李莹，党略，舒迪远，翁衍沛. 广东省新型农村社会养老保险的可持续发展――基于基金筹集角度的分析[J]. 特区经济，2012，04

第9篇：国家经济安全论文范文

【关键词】中国特色政论文 生态视角 语言特点 英语翻译 翻译策略

【中图分类号】H315.9 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）09-0052-02

近几年，中国奥运会和世博会等一系列大事件后，中国文化让世界都着迷了，在中国经济高速发展的背景下和中国国际化程度日益提高的情况下，世界各国及各国人民都对中国产生了越来越浓厚的兴趣。世界想要了解中国，了解中国的政策、文化和生活，所以政论文就成为他们了解中国的一个途径。政论文的翻译对译者的文化功底和翻译技能要求都非常高，而生态视角与语言翻译的结合所建立的新翻译策略就能够很好地帮助译者做好翻译工作。

一 中国特色政论文的语言特点

1.政论文概述

政论文，是政治性论文的简称，它是从政治角度阐述和评论当前重大事件和社会问题的议论文。政论文论述的中心一般都是政治性问题。从政论文的性质来讲，中国政论文是带有中国时代特色的、具有政治倾向性的议论文；从政论文的内容来说，它论及中国的国家机制和方针政策；从表现形式上看，政论文的出版和发行都是由政府机关负责的，如《人民日报》。

2.政论文的特点

政论文的主要功能是宣传、号召、表达、劝说。政论文的功能也决定了政论文的特点。与其他文体相比，政论文最突出的特点是它的劝说力。作为一种社会力量，政论文在政治体系中表达出的力量是非常之大的。由此可见，政论文在国家维持秩序稳定、解决社会矛盾时起到了重大的引导作用。这些都要归功于政论文的强大劝说力。

二 生态翻译学

将生态视角和翻译学相结合催生出了生态翻译学，生态翻译学有九个研究理论视角：（1）生态范式；（2）生态理性；（3）关联序链；（4）翻译生态环境；（5）译者中心；（6）译有所为；（7）适应与选择；（8）“三维”转换；（9）事后追惩。

1.生态范式

生态翻译学曾多次对译论范式进行定位，笔者最同意的一个定位是，生态翻译学作为一个跨学科研究，是从生态理性和生态视角对翻译进行研究的，其生态范式和研究领域的性质被定位为“翻译即适应与选择”。

2.翻译生态环境

翻译生态环境指的是翻译所涉文本、文化语境、“翻译群落”以及由物质和精神构成的集合。翻译生态环境在其范围上分为大环境、中环境、小环境。从另一个角度也可以分为物理环境和精神环境。对译者来说，除自身之外的一切环境的集合就是翻译的生态环境。

三 生态视角下的翻译策略

政论文中的术语所含范围广泛，包括政治、经济、文化等，覆盖面很广。由于政论文的特点，对译文的客观性要求很高，在翻译时译者就不能翻译得太主观，要求有很高的忠诚度。有些中国特色的政治术语在英文语境中是找不到相应意思词汇的，这就要求译者能在保持忠诚度的基础上进行发挥。既要内容丰富，又要求表达准确，这一点对译者来说是一大挑战。

翻译生态理论强调不同语种翻译之间的平等和文化交流的平衡，力图“将其他种语言的‘不洁’拒之门外，保持本族语的纯净”，注重“语言的生态学，即清洁性、伦理性和绿色性”。其具体翻译策略介绍如下：

1.直译

第一，逐字翻译。一些缩略语，它们所表达的意思都是字面上的，这样的句子适合使用逐字翻译法，可在保留其原来的形式的情况下进行直译。

如，“生命至上，安全第一。”从字面上理解就是：生命和安全都是第一位的。所以可以这样翻译：“Life and safety first.”这样，既表达了原文的意思，也做到了译文以最简练形式表达出来。

第二，保留形式，原文释义。有些政治术语是具有节奏性的，形式整齐，内容丰富。如，“坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。”这就可以使用此译法：“We must see to it that there are laws to go by，the laws are observed and strictly enforced，and law-breakers are prosecuted.”

2.直译+意译

政论文中有许多地方都有其深层含义，不能使用逐字翻译的方法，这样会使意思表达不明确，外国人在理解时会出现问题，运用生态翻译理论也正是为解决这一问题。

第一，保留形式+结构内释义。结构内释义是只对结构进行细微改动，有技巧地将浓缩的意思表达出来。如：“两纵十横、六河连通”，可以翻译成：“Two Vertically Running Rivers，Ten Horizontally Lying Water Systems，Six Rivers Connected”。

第二，保留形式+结构外释义。结构外释义是指有些原文是有中国特定文化背景和文化特色的，在翻译这部分时可根据翻译生态理论的要求将原文中没有提到的背景和特色按照英语的习惯翻译出来，在翻译时保留中国特色。

3.意译

在政论文中，一些专业术语是带有数字的，而在翻译时含义的重要性显然大于数字，其数字在翻译中是可以不显示的，这样就可以意译。

第一，使用原意代替数字。比如“三农”一词，在翻译时就可以使用这种策略：“Agriculture，rural areas and farmers”，这也是官方的翻译方法。在翻译时也会发现，有些句子是非常适合这种翻译方法的。

第二，补译。专有名词是可以用补译法的。比如“中南

海出海大通道”等。

四 存在的问题及解决办法

在翻译过程中要注重对几点原则的把握：精确、最简化、重视、完整、自然。

综上所述，在翻译时，要看看能否直译，在保留原文含义的基础上，保留其表达形式。直译的要求就是，在表达精准的同时做到最简化。在对翻译策略的选择上，要以直译优先。如果直译不能做到对原文翻译所要求的水平，就可以考虑直译+意译的方法。当然，在实际翻译工作中常会出现一些问题。

1.翻译时的语言属于机械转换类型

语言翻译是把两种文化和思维模式在语言中联系起来的桥梁，是一种再创造的劳动，而不是机械转换，机械转换这种翻译方式也是生态翻译法着重要纠正的一种翻译方法。因此，在翻译之前做好准备，搜集好资料，是准确翻译和传达原文含义的重要环节，也是不可或缺的环节。翻译前的准备工作可以帮助译者了解和理解原文背景和含义。理解是翻译所必需的前提条件，如果不能准确理解原文，又怎么能忠实地将它翻译成目标语呢？在日常生活中，译者要注意积累词汇和翻译技能，运用时代的产物（网络）和其他途径查找出可以表达原文意思的特色方式。

2.逻辑分析能力在翻译能力中是占有很大比重的

大多时候，政论文的独特特点都需要译者对原文的结构、逻辑、含义进行深入分析和探究，最后才能决定使用什么方法和策略去进行翻译。在翻译学习的过程中，要多阅读些翻译家的作品，找出最适合的翻译方法。

五 总结

译者在对政论文进行翻译之前，要对政论文的特点、意义和风格有所掌握，深入体会生态视角翻译理论的精髓，不断积累知识和经验，在经验中不断揣摩、研究，最终达到在翻译过程中能够选择最佳翻译策略。

参考文献

[1]周伟龙.当代中国特色政论文的语言特点及翻译策略[J].三峡大学学报（人文社会科学版），2011（S2）

[2]刘丽曼.功能对等理论指导下的政论文本翻译策略[D].兰州大学，2013

[3]周彦军.谈政论文的英译――以2008年《政府工作报告》为例[J].河西学院学报，2009（4）

[4]罗小波.政论文英译：顺应论的理论与实践[D].湖南工业大学，2010

[5]李红霞.目的论视域下的政论文英译策略研究――以2010年《政府工作报告》为例[J].外国语文，2010（5）