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隐患排查治理制度。
第一条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第二条 对于一般性事故隐患,安全科应要求有关部门限期排除。
第三条 对于重大事故隐患,安全科应联系相关部门技术人员做出暂时局部、全部停车或停止使用的强制措施决定,并督促有关部门进行限期彻底整改。
第四条 事故隐患的范围
1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。
2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。
3、建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。
4、停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。
5、可能造成职业并职业中毒的劳动环境和作业条件。
6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。
7、丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的拆除,废弃危险化学品的处理等)。
8、可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。
9、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响,
管理制度《隐患排查治理制度》。
第五条 安全科每周应会同各相关部门,对厂区进行隐患排查一次,每月进行一次安全大检查。
第六条 对所排查的安全隐患,由安全科会同相关部门编制整改措施,并下发《事故隐患整改通知书》,由各车间、部门负责人负责落实整改。
第七条 对难以立即整改的重特大事故隐患,应制定整改方案,方案需包括:治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。
第八条 在隐患治理过程中,负责整改的部门应采取相应的安全防护措施,防止事故发生,事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停止使用或停车,对难以停止使用或停车的相关生产装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。
第九条 对于重大事故隐患,各部门负责人应及时向公司安全科、总公司及安全监管监察部门等有关部门报告,报告包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。
第十条 事故隐患坚持“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则,由存在事故隐患的车间、部门组织整改,整改责任人为各车间、部门主要负责人。
第十一条 各部门和相关人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限,凡当班组能整改地不准推向车间,凡车间能整改地不准推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。
第十二条 整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求,对事故隐患认真整改,并于规定的时限内,向公司安全科报告整改情况。整改期限内,要采取有效的防范措施,进行专人监控,明确责任,坚决杜绝各类事故的发生。
第十三条 整改工作结束后,整改部门要按要求写出隐患整改回复报告,由安全科组织检查验收。
第十四条 对整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。
第十六条 安全科每月应对公司隐患排查治理情况进行统计分析,并交公司主要负责人签字报总公司备案。
第十五条 处罚
1、对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的部门主要负责人处500元罚款。
2、对查出的事故隐患,在整改过程中不制定治理方案的部门主要责任人处500元罚款。
2020年,我电气车间高度重视6S文化建设工作,在公司文化办的帮助和指导下,积极开展公司的各项企业文化建设以及6S管理活动,文化巡查工作力求务实高效,顺利完成了公司文化办下达的各项文化工作任务。此外,车间员工对6S管理满意度也较高,车间管理水平也不断提升,全年无重大安全责任事故。现我将车间近一年以来文化建设工作总结作如下汇报:
一、日常工作:
1、组织车间在岗员工按时召开6S岗前仪式,每天早晨07:55正式开始,由于今年疫情情况特殊,3月份以后暂时取消了岗前仪式。
2、每日督促检查B卡、一、二、三、四、五级查表的填写及闭合情况,录入互联网+6S管理系统。按时对6S考核上月汇总卡C卡、奖扣一览表进行张贴公示。月底对各类奖励、考核分值进行汇总,排名,优秀员工、试用员工进行对等奖扣。持续深入开展“以分计资”专项提升,不断完善6S管理工作。
3、每月10日左右征集车间及班组人员意见,审核改进组通过讨论研究,对征集到的好建议添加到6S考评细则中,使6S考评细则符合我车间的实际运行情况,操作性更强。
4、每月对至少1名不放心员工进行思想帮教,帮其转变思想和观念,通过帮教使其认识到自己的不足并努力改正,争做优秀员工。
5、认真开展“一帮一”活动,对费托合成车间出现的问题及时指出,并督促其进行整改。此活动的开展,不仅使帮扶的车间有所提高,同时也督促自己的工作,起到了共同进步的作用。由于6月份公司转岗,费托合成车间解散,暂时取消了“一帮一”活动。
6、积极组织我车间员工开展“员工画与话”、“理念小故事”征集活动,截至10月20日,共收集员工画与话117幅,理念小故事10篇。车间员工通过小漫画、小故事的形式选树身边的典型,用身边的榜样来鼓励自己,不断进步。
7、每月中旬15日左右,召开6S管理月度例会暨领导组向职工大会汇报会议,对当月6S管理的运行情况进行汇报和总结,让大家对6S管理工作中存在的问题进行讨论和交流,并进行审核改进,共同提高本车间企业文化6S管理工作。
8、开展理念宣贯践行“三三”模式三级评价活动。每月班长对员工践行情况进行评价,每季度车间对班组践行情况进行评价、所属党支部对车间践行情况进行评价。在践行的过程中大家从不了解到逐渐熟悉,并在实际工作中得到践行,真正做到了践行“三三”模式的意义。
9、每月月底对奖扣分值进行汇总和排名,并进行三工评定,优秀员工、试用员工给予60分的对等奖扣。
二、重点工作:
1、面对今年突如其来的疫情,我车间认真研究,召开专题会议,将大量疫情工作要求的条款加入到了考评细则中。
2、根据2020年工作方案,持续开展班组特色文化建设工作,将文化建设工作不断深入。每月18日,锅炉、空分班组上交班组特色文化建设汇报表。
3、车间领导起到带头作用,下现场做巡查工作,做到巡查工作的真实性,不断加大巡查力度,将工作落实到实处,做到全员、全方位的巡查。
4、3月份公司停产后,针对车间运行情况,对车间考评细则重新进行了修订。
5、6月份公司转岗,我车间针对人员大量减少的情况,对班组人员配置重新进行了安排,相应的6S管理制度也发生了更改。
6、9月份车间全员积极参加了理念知识答题活动,合格率达百分之百。
7、10月份,车间主任、文化员及新分配大学生积极参加了公司文化专题培训。
三、存在的问题:
1、巡查表填写不规范,存在加分项目未将上级审核、巡查内容填写不具体、巡查表涂改不整洁。整改措施:不断强调巡查表填写要求,巡查考评组要加强监督考核力度,对不合格的巡查表要及时考核。
2、理念小故事存在敷衍应付的现象,有时故事内容与理念主题不对应,小视频拍摄也过于简单。整改措施:向班组人员发放理念故事宣传册,多学习优秀的理念故事,提高自身写作水平;此外,还要加大奖励力度,对优秀的小故事要给予更多的奖励,鼓励大家积极创作更好的作品。
3、巡查内容没有根据工作的变化而变化,如:近期正值潞安化工集团和潞安集团筹组特殊时期,但针对特殊时期工作的巡查很少。整改措施:要不断加强引导,对近期开展的重点工作多做强调,强制要求巡查员针对特殊工作开展专项巡查。
4、车间6S管理月度例会暨领导组向职工大会汇报会议内容简单,针对当月存在问题提出的较少。整改措施:职工代表在参会时,要先收集职工意见,可以每个班组上报一条,整理归纳后会上上报车间领导组。
四、2021年重点工作:
2020年即将成为过去,我总结了经验,分析了不足,明确了工作方向,在2121年6S管理工作中,我车间将重点抓好以下几点:
1、做好互联网+6S系统工作,全面普及员工对此系统的认知,方便日常管理及查询工作。
2、务实基础,完善各项规章制度,根据自身出发,制定出有效、连续、统一的制度,并不断检查制度执行情况,求真务实,将存在的问题暴露出来,妥善解决,不断完善制度管理,为6S管理文化建设顺利推广务实基础。
3、继续认真宣贯理念践行“三三”模式,使员工真正体会践行潞安理念的意义,并在实际工作中自觉践行,正在成为潞安理念的领先人。
从查评的结果来看,我局安全性评价在2001年8月进行的第一次自查,因当时各种因素限制,查评总分为2340分,实得分为723.5分,得分率30.92%;200*年10月进行的第二次自查,查评比较全面,查评总分为4700分,实得分为3505.5分,得分率74.59%。以上两次自查均采用《供电企业安全性评价》第一版作为查评依据。200*年12月由市电力公司组织的专家组查评,采用的是《供电企业安全性评价》第二版,查评总分为5930分,实得分为4408分,得分率74.3%。不论是自查还是专家组查评,都反映出每次查评后我局的安全基础比查评工作开展前均有所提高。版权所有
针对专家组的查评结果,我局党委非常重视,于12月30日召开了由局党委成员、两办主任参加的专题会议,对存在问题进行了讨论研究,对整改工作进行了安排和布置。在此后下发的渝电江安[200*]1号文《关于整顿规范安全生产工作的通知》中也对安全性评价工作专家查评后的整改要求做了明确规定,要求各车间部门及时整改并将安全性评价工作纳入常态管理。同时要求政工部和安监科在整顿规范活动开展期间出两期以安全性评价为主题的宣传板报,以加强对安全性评价工作的宣传力度,提高广大干部职工对安全性评价的认识。1月初,各专业组分别召开会议对各专业存在问题进行了认真研究,明确了整改措施、整改责任人、整改时间。安监科在此基础上进行了汇总,于1月30日以渝电江安[200*]3号文下发了《关于安全性评价专家组查评存在问题整改意见的通知》,要求各车间部门严格按通知要求进行整改并将整改情况于200*年3月15日前报局安监科。通过对前一阶段各车间部门整改情况的汇报总结,我们发现一些隐患整改不力或整改不到位,3月30日,我局再次由局安全第一责任人亲自签发了渝电江安[200*]13号文《关于进一步做好安全性评价专家组查评存在问题整改工作的通知》。同时,在200*年度安全工作会议上,局领导又对我局开展“三无”工作和安全性评价工作进行了再动员。
为适应安全性评价的新形势,我局在资金困难的情况下,购买了234套《供电企业安全性评价》第二版,下发车间班组,在“安全生产整顿月”活动检查验收工作全面结束后集中精力完成安全性评价的计算机管理工作。使我局安全性评价工作真正做到了科学化、现代化、规范化。200*年以来,我局每月定期开展的片区督查制均对安全性评价存在问题及整改情况进行了连带检查,做到了月月有检查,时时有整改,使我局安全性评价工作真正纳入了常态管理。
从目前我局开展安全性评价的情况来看,总的来说,各车间部门都比较认真。如我局调度所,所领导亲自抓,各专责针对安全性评价专家组查评存在的问题制定了相应的整改措施、方案。特别是针对调度所去年“8.26”、“9.4”事故先后制定了《操作票管理制度》和《方式票管理制度》及相应的《调度所奖金考核细则(补充)》,规范了对于调度日常操作的制度,同时还针对这两次误调度事故对调度操作系统进行了相应的调整,,增加了部分操作的语音报读,规范了调度操作系统的使用。通过一系列的整改,使调度工作有了很大的改观。由于机构的调整,调度所今年初接管了调度二班,(即原来的线路值班室工作),由于工作性质的扩展,给调度所的日常工作带来了不小的影响,但是他们通过积极开展安全性评价工作,找出了日常工作中存在的大部分危险点和不安全因素,并将其列表张贴于值班室显著位置,给值班员时时提醒、刻刻提醒。针对通讯班设备和库房管理上存在一定不规范的现象,调度所规范了库房管理制度,给通讯设备按分屏建立机历卡,对于无人值班站无事故照明的现象,我们及时配置了事故应急灯。
针对市公司安全性评价专家组在查评中发现的问题,我局的整改情况大致分为以下四个方面:
一是经我局努力即可整改的部份。这类问题大部份属于安全管理,或安全生产中基本的问题,经过一个多月时间的集中整改,现已基本整改完毕。如群防工作宣传落实不够;变电所油化验室通风条件差;个别职工认为安全工作就是安监部门的事,不太重视安全生产等问题。这些问题反映在日常工作态度和职工思想意识方面,通过加强职工思想教育和提高工作质量就可以加以解决。从对这些问题的整改发现,虽然通过我局安全监督网的努力,建立健全了安全管理规章制度。但在实际工作中贯彻“严、细、实”的工作方针,在安全管理的规范化、科学化等方面还有待加强。
二是需要我局安排资金,花一定时间才能整改的部份。如同塔双回多回应有色标标志加以区别,城市人口密集地区改用绝缘线或电缆,界石堡10kv开关室渗雨未解决,触电急救法培训工作脱节等问题,这部份问题提出后需要由局统一安排资金,逐步进行解决。如触电急救法培训的问题,现已安排资金购买模拟人,并于6月份开展了大规模的培训,参加培训人员占全部职工的80%以上。诸如此类的问题,整改措施、责任人和整改时间均在《关于印发安全性评价专家组查评存在问题整改意见的通知》中作了具体安排。这里需要特别说明的是,如35kv鱼嘴变电站主变保护配置有缺陷,现还采用反时限保护,主变保护和出线保护无法完全配合;主变压器按反措要求中性点应加装双接地下引线,而我局除4台220kv主变已实施外其它尚未及时列入反措等问题,已制定方案按市公司的有关规定安排资金进行整改。
三是需要市公司加以支持和协调才能落实整改的问题。如关于界石堡主变压器加装自动灭火装置的问题,该站原无此项设计,需请市公司专题研究是否需要投入资金加装自动灭火装置;新建35kv小龙线、小统线、王石线、黑沱线绝缘配置未按市公司的反措规定进行配置,现直路3片,耐张4片,应调整为直路4片,耐张5片,请市公司协调解决;承力工机具未按规程规定定期试验,现只有中试所具备试验条件,但试验费用太高,仅检安公司一年该项试验费就需5万余元,请市公司协调解决;界石堡变电站消防水系统不能保证正常运转的问题,由于该站原本缺乏水源,后经市公司划拨资金修建水井才基本能够维持供水,但当地农民在水管中部打洞,使水源再次受到破坏,目前我局采用每天送水的办法维持日常生产生活用水,无法保证消防水源,请市公司协调解决。
最后是属于用户的个别问题,这类问题,我局将加大监督检查力度,督促用户加以整改。如苗相、店正、店上、店下等10kv线路的导线对下跨房顶安全距离不够,该隐患属于线路在前房屋在后的用户隐患;10kv苗油线(用户专线)金具全部锈蚀等等,这些问题我们将加强督促整改力度,并与地方安全监察局取得联系,通过多方努力逐步进行整改。
此外,还有一些在历次查评中均未发现的问题,或在查评过程中未涉及到的领域,我局在日常的各类检查活动中也发现了一些新问题,针对这些问题,我局发现一个整改一个,做到了举一反三,认真细致。
通过我局已经开展的两次自查和市公司专家组对我局的查评,我们认为安全性评价是一项非常有用的安全基础评价手段,有利于发现问题。但是针对存在的问题,要全面地进行整改,这才是安全性评价的最终目的。为了更好地开展安全性评价工作,我局将对安全性评价工作进行认真分析和总结,从以下几个方面将安全性评价工作长期、持久地开展下去。
1、安全性评价工作作为一项先进的、科学的安全管理方法已在国内外许多企业中得到广泛应用。安全性评价作为一门新兴的科学,已受到世界上工业先进国家的重视。
重庆电力公司于2001年开始开展安全性评价工作,在全国电力系统中起步较晚,因此,安全性评价作为一种有效的管理手段,必须首先要在思想上引起各级领导和职工的高度重视,加大实施力度。
2、正确认识安全性评价的特点。版权所有
安全性评价工作的目的是从防止电业生产特大、重大、恶性和频发性事故出发,对设备系统、劳动安全、作业环境和生产管理中存在的主要危险因素进行辨识,摸清安全基础的底数。为加强安全基础服务,为领导正确组织各项反事故工作服务,为领导在安全生产问题上提高决策的科学。因此,安全性评价是各生产单位广泛应用的一种现代化安全管理手段,一种对本单位安全基础进行自我诊断的有力手段。必须做到“贵在真实”,要继续实行“三不挂钩”的政策,切实减轻职工的思想负担。
3、自查是搞好安全性评价工作的关健。
衡量一个单位安全性评价开展情况的好与坏,是自查的广度和深度。因此,应要求各车间、专业查评组成员做好以下几个方面的工作。
(1)、要认真学习查评标准和查评依据;
(2)、克服依赖思想,工作要主动;
(3)、要深入各生产现场,避免闭门造车;
(4)、要克服走马观花和应付了事的思想。
4、整改是重要措施
发现问题是一个方面,而重在解决问题,并举一反三,落到实处。因此,对于已经确定的整改方案,要明确责任部门、措施及整改期限。要求认真整改,并对此结合全局性的安全大检查进行复查。对组织不力,整改不力的部门或责任人要提出考核,做到善始善终。
5、要正确对待得分率
根据《关于推动整治安全生产领域形式主义官僚主义问题的通知》要求,公司党委高度重视,结合工作实际,制订了《 2021年开展整治安全生产领域形式主义官僚主义问题自查工作活动方案分解落实表》,依照方案落实表认真开展整治安全生产领域形式主义官僚主义问题自查自纠工作,报告如下:
一、精心组织学习
公司党委将《通知》及关于安全生产领域形式主义官僚主义典型问题通报内容列入2021年中心组学习之中,组织全体领导干部、党支部书记进行了学习。同时,安全环保部组织部门全体人员进行了两次专题学习,使广大党员干部认清了安全生产领域形式主义官僚主义的各种表现和危害,深化认识,为问题查摆打牢思想基础。
二、自查自纠情况
1.发现问题。本次开展安全生产领域形式主义官僚主义问题自查自纠工作主要结合“百日安全无事故”、专项行动检查、及公司“四不两直”等检查中的问题整改情况是否有形式主义官僚主义问题。在公司“四不两直”中发现,标识不清;库标线模糊不清等问题。公司领导多次强调要规范采购、存放、使用、处置全流程,各个环节均要做好台账管理, 但仍然还在“四不两直”中发现该问题,这说明现存在部分管理人员全安工作流于形式,工作不严不细不实,应付了事走过场。主原因是责任心不强,工作自我要求低,不求“过得硬”,只求“过得去”。其次部分管理管理人员安全生产制度执行力差,有规不遵,有章不循。其原因是规矩意识差,侥幸心理作祟。
2.整改措施
公司组织相关业务部门立即整改,一是对产成品库标线年久失修问题,马上安排作业人员及时标线,合规合理使用库房位置。二是制作标识牌,摆放至货物前方,做到标识规范。同时由公司纪委牵头,由相关部门组成的专项检查小组对“百日安全无事故”、专项行动、“四不两直”等查出问题的整改落实情况进行“回头看”抽查,检查是否整改措施都落实到位,是否有问题反复,未整改到位的问题要明确整改时间点,纪委随时抽查。“回头看”结束纪委对问题部门的基层领导干部进行提醒谈话强化执纪问责。
三、下一步工作
一、 加强宣传教育,提升思想素质。
在日常工作中,按照车站、车间的要求,坚持落实了班组政治业务学习制度,利用学习会、点名会、班前预想会认真学习贯彻了党的方针、政策,学习传达了上级各种工作会议精神及文电通报和事故案例,坚持不懈地开展了形势教育、职业道德教育和安全思想教育,开展了“岗位成材、实现价值”主题教育实践活动,增强了全班职工的责任意识和安全意识,使职工认识到了铁路运输安全工作面临的新形势、新任务,明确了自己所肩负的重大责任,从而增强了主动性、积极性,为确保安全生产提供了思想保障。
二、 制定考核机制,提高安全意识。
班组安全工作的稳定,是确保铁路整体安全工作的基础。首先树立了“安全第一”的方针,作为工作的永恒主题,制定了一系列考核机制。充分利用学习会、点名会,组织职工认真学习安全文电、通报和事故案例,开展了安全大讨论,制定了安全措施,在职工的心中有了强烈的安全责任感。通过开展安全专项整治活动,深入细致的查出了关键性问题和薄弱环节,排查和治理了各类安全隐患和突出问题,针对查出的每一个问题,建立了问题库,都进行了认真分析和处理,制定了整改措施,落实了责任人及整改时间。在开展安全专项整治活动中,组织职工对工作中存在的问题开展自查自纠、互查互纠,举一反三,针对关键人、关键岗位制定了整改措施和安全防范措施,使大家认识到“违章就是违法、违章就是杀人、违章就是自杀”的道理。
三、强化基础管理,细化管理措施。
以创建精品班组、自控型班组为载体,以全面落实班组逐级负责制为基础,充分发挥班组长的作用,严格卡控关键岗位、关键设备、关键时间、关键人员等作业环节,实现了现场作业全过程、全方位受控。开展了安全专项整治活动,查找了本班安全管理、现场作业中存在的问题和隐患,进一步完善了班组安全卡控度和防范措施,集中向日常工作中的惯性“两违”开火,针对劳动纪律松懈、作业不标准等问题,严格按照“四不放过”原则,对照规章制度抓落实、严考核,通过完善规章制度,确保了安全稳定。
针对管理中存在的不足,结合现场实际特点修改相应管理制度。通过细心管理提高整体素质;通过“细节决定成效,管理决定兴衰”管理理念的渗透提升管理;通过认真巡视到岗到位,发现问题及时纠正,针对性提出整改措施,真正使广大职工从中理解“严是爱、松是害”的道理,使管理水平有了很大的进步,整体素质和水平得到了提高。同时充分发挥班组长和党员作用,把高标准严要求真正落实到安全生产中,贯彻到班组和岗位,提高全班整体水平。
四、注重业务学习,提高业务素质。
职工整体素质的提高、业务技术的好坏,直接影响到班组安全生产。为提高职工的业务素质和技术水平,狠抓了全员性“对规达标”工作,制定了学习计划、教育培训计划,利用名会进行班前规章学习、提问,每月组织一次业务考核,并把考核纳入个人考核成绩,作为职工提职、评先的一项重要考评内容。通过实作演练、岗位练兵、小型技术竞赛等活动,有效地提升了班组职工的业务技术水平和非正常情况下接发列车的应急处置能力,高效完成了本职工作。
2008年5月29日,三明市梅列区。安全生产百日督查。梅列区政府张丽娟区长、范纯文副区长、李永松副区长带领区安监局、经贸局、交通局、水利局等部门领导及专家组成督查组。深入徐碧街道、洋溪乡、陈大镇等地检查安全生产及防汛防灾工作。他们每到一处都细致了解该处安全生产情况,深入工厂、车间、水库,查看是否存在安全隐患,并督促及时整改。在洋溪乡金圣特钢有限公司,督查组发现该企业主厂房东北侧因原挡土墙坍塌。土层下陷而处于不稳定下沉状态。且地梁与墙体遭受不同程度的破坏以及职工单层宿舍主体结构已破坏,产生多道有规律裂缝。缝宽达30cm,处于安全临界状态两个重大安全隐患。这引起了督查组的高度重视,张丽娟区长立即要求。要查明原因。落实整改措施。在督查结束后,6月3日梅列区政府又专门对洋溪乡政府检查出的金圣特钢有限公司2条重大安全隐患召开专题会议,李永松、江长明两位副区长组织有关部门领导就三明金圣特钢有限公司安全隐患问题进行研究,落实整改措施。会议要求三明金圣特种钢有限公司作为安全生产的责任主体,要本着对社会负责,对企业负责,对员工负责的精神,主动承担起隐患整治的责任和义务。有关部门和单位要高度重视。统一思想,共识共为,坚决落实整治工作的各项措施。对于员工宿舍的安全隐患,企业应当主动停止使用。组织宿舍内人员迅速撤离。洋溪乡政府负责在3个工作日内督促完成,并组织区城监大队等部门。对员工宿舍实施。对于厂区挡墙安全隐患,企业应委托具备资质的设计单位,进行勘察设计。制定一个切实可行的整改方案抓紧时间整改。在隐患未彻底清除前,企业必须在一周内在厂房采取临时加固措施。区规划建设局负责予以业务指导,洋溪乡政府、区安监局要协同企业做好隐患的监控防控工作……
在梅列区。安全生产百日专项督查行动期间,像这样的由主要领导带队的大范围综合督查已经进行了三次。此外。该区各相关职能部门还组织开展专项督查37次,共排查各类事故隐患557条。现已完成事故隐患整改480条。整改率83,2%。在督查行动中,一批安全隐患得到有效消除,遏制和防范了各类安全生产事故的发生。
据梅列区安监局陈建华局长介绍。今年省、市安全生产百日督查专项行动电视电话会议后,梅列区政府高度重视,立即召开了全区安全生产百日督查专项行动工作会议,成立由区政府分管领导任组长、有关职能部门负责人任成员的安全生产百日督查专项行动领导小组。并迅速下发了《梅列区政府办关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(梅政办[2008]54号),对全区安全生产百日督查专项行动进行了动员部署。确定了专项督查和综合督查相结合的督查行动方案。随后。全区上下立即行动,在全区范围内进行了大规模的督查行动,一场督查风暴随即在梅列区展开。
据悉。自4月下旬开展安全生产百日专项督查行动以来,全区各相关部门积极部署,及时行动。将百日督查落到实处。通过督查。今年1-6月份。梅列区四项指标与去年同比呈“三降一平”态势,道路交通、工矿商贸事故得到有效遏制。全区安全生产形势总体保持平稳好转。
二、2014年总结
(二)蹲点式检查工作取得了实效。共查出隐患141项,已全部整改,整改率100%.检查过程中对各车间安全生产中存在的安全隐患制定出具体的整改措施,彻底将隐患消除,从而使得过去单纯的安全检查变成实实在在为车间服务。
(四)认真贯彻学习天津市、集团公司安委会文件指导精神,结合我厂实际开展了形式多样的以厂领导牵头,炼钢厂安委会全体成员参与的安全活动,均已圆满完成并收到显著成果,其中"炼钢厂关于开展春季安全生产大检查"、"迎厂庆百日安全无事故竞赛活动"、"安全生产月活动"共查出安全隐患156项,全部进行了整改,部分项按炼钢厂考核规定进行了考核。对做出安全贡献及先进的单位和个人给予了相应适当的嘉奖。
(五)不断提高"安全环境体系"维护能力,进一步增强体系的运行效果。今年,我厂对"安全环境体系"运行情况进行了自查自纠,按照公司安排,督促车间、科室对危险源和环境因素重新进行了再辨识,让岗位保持最新层次的危险源辨识结果及防范措施;修订完善了安全生产责任制、安全操作规程、安全标准化检查等管理制度,同时,加强了对法律法规遵循情况的自查自纠,对适用我厂安全方面的法律法规进一步辨识,及时增添了近期出台的有关安全方面的法律法规;加强了对新工艺、新设备、新技术、新环境危险源的辨识工作,通过不断的改进,进一步提高了"安全环境管理体系"的运行效果。目前我厂开展的安全标准化管理工作,将能更进一步推进我厂"双基"工作,更有助于我厂建立安全长效机制。
(九)根据公司精神要求,结合我厂实际加强环境治理和监管工作力度,按公司要求做到每周测尘取样,每月统计汇总并上报。除尘设备完好率、运转率99%,粉尘浓度合格率达到88.1%,完成了公司指标。对放射源进行了全部检测,合格率100%.
三、安全工作存在的薄弱环节
1、现场违章违纪现象时有发生,个别车间领导存在抵触情绪,对检查人员说一些风凉话,使得有些考核落实不下去。
2、个别领导干部及安全专业管理人员对一岗双责的落实还有差距,老好人思想严重,安全责任意识不强,缺乏安全管理的责任感与正义感,对违章现象视而不见或不愿意考核,甚至带头违章或违章指挥。
3、个别单位对转岗职工的转岗程序和转岗教育不规范,未通过安全管理部门即行转岗,导致有些转岗人员转岗后未进行转岗教育与考试,使安全隐患人为增加。
4、个别班组人员未按要求开展活动,台帐记录质量不高,效果不好,流于形式;个别车间领导下班组活动没有落实下去,有应付、走过场、不签署意见或不签字等现象。
5、安全检查未能严格按标准执行,以及标准掌握的不够到位。
四、2015年安全工作要点:
指导思想:以"12345"的安全管理思路和"四个重点"的安全管理要求为核心;以学习贯彻和落实新《安全生产法》、强化主体责任、大力推进标准化建设为贯穿全年工作的主线;以车间的安全管理为中心,以班组的安全建设为基础,健全"三项制度"建设和"两项措施"的落实。
具体措施:要以"从零开始、向零奋斗"为目标,以"安全标准化"为着力点,以"隐患排查、闭环管理"为实施手段,强化"红线意识和底线意识",落实安全责任,按照"党政同责、一岗双责"的要求,加强安全监督检查的力度、充实安全专业管理人员、补充完善专业检查组、强化车间和科室的主体责任并严格考核、优化人员结构、加强凝聚力、提高安全管理素质、加大安全管理的推动力、细化安全管理、实行《安全检查表》制度、加大隐患排查和整改的力度与严密性、强化安全教育与培训工作、深入开展各项安全生产活动。
(一)强化安全生产责任和意识,建立安全生产长效机制
首先,继续完善安全生产责任制和各项规章制度,不断完善安全生产工作机制;二是落实安全生产目标责任制,完善主要领导抓安全的领导责任制,层层签订安全责任承诺书;三是实施安全责任监控,重心下移,实现安全生产从面上指导向项目跟踪的转变,及时发现问题、治理隐患;四是各科室应认真履行各自的安全生产职责,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、一级向一级负责,形成全方位的安全生产责任体系;五是坚持"四不放过"原则,对险肇事故、未遂事故以及发生事故的单位和有关责任人进行严肃处理、吸取教训、搞好安全生产。
(二)注重发挥各职能科室的优势和作用,使安全工作真正落实一岗双责、做到齐抓共管
生产科、研发科、设材科、武保科、综合办公室、安环科等科室要强化各自的主体责任、发挥职能优势互补、真正落实一岗双责的要求。生产科、研发科要抓好工艺运行安全,强化安全确认,落实安全生产"五同时";设材科要围绕物的安全状态,组建专项检查和日常点检相结合的防控体系,保障设备设施的安全性能和安全防护、监控装置的灵敏可靠;武保科要做好电缆通廊、油库、液压站以及煤气区域、易燃易爆等重点区域的防火检查,提高抢险救援及快速反应能力,加强消防培训与演练,严防重特大火灾事故的发生;综合办公室要抓好干部安全意识建设,杜绝违章指挥;安环科要做好整体安全管理的策划,侧重人的不安全行为控制,监督检查目标管理体系的运行;各职能管理部门,要以岗位职责为基础,突出专业重点,积极主动的落实安全职责,所有管理人员都要负起安全监督职责,形成齐抓共管的安全生产局面。
各车间、科室、班组及全体职工要明确自己的安全职责和任务,切实履行好自己的职责,从而使安全管理工作渗透到各个环节,树立一种"无边界"的合作精神,协调不同单位、不同工序、不同岗位和工种之间的合作关系,最终实现大安全格局。
(三)扎实做好班组安全基础工作
班组是安全生产管理的基层组织,加强班组安全基础工作的建设,是保证安全生产形势稳定的必要条件。一是各车间、班组必须严格执行安全检查表制度,使安全检查表真正起到发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施、提醒职工遵章守纪、制止违章行为的作用;二是强化安全培训教育,提高职工特别是班组长、生产骨干的安全意识及安全技能,从而夯实班组安全管理基础。
(四)继续抓好安全工作的四个重点
2、抓好重点区域的安全。对重大危险源、加热炉、大吨位天车、压力容器等易造成群死群伤事故的关键部位要时刻处在监控状态,同时,继续完善重大危险源管理制度,制定演练计划,做到每季度组织演练一次,并根据每次演练情况进行评价和总结,不断修订、完善应急救援预案,使预案更具实用性与可操作性。
3、抓好重点作业的安全。重点对改造、检修等工作加强安全措施及责任的落实,细化过程管理,完善安全确认制度。
4、抓好重点人员的安全。对重点人员进行重点监管、重点培训、重点教育。时刻关注重点人员的思想动态,以便及时采取相应的安全防范措施,把联保、互保落实到位。
(五)强化安全生产宣传教育与培训工作
要加强领导干部安全法规意识教育、责任意识教育,督促领导干部提高安全管理水平,同时要加强对所有在岗职工进行全员性的安全教育与培训,重点对新建岗位职工、新转岗位职工、新参加工作人员进行安全教育培训,通过学习炼钢安全操作规程,使他们熟练掌握本岗位的安全操作技能,通过学习典型事故案例,使他们的安全意识、责任意识、应急处置的能力进一步增强,把安全工作做得更加扎实。
(六)经常布置、检查、督促安全员的工作。
定期分析厂安全生产动态,定期组织安全生产大检查,对发现的事故隐患及时处理,由专人负责限期解决。对一时难以解决的重大事故隐患,组织制定应急防护措施,并监督贯彻落实。
(七)在组织指挥生产时,对各方面提出的安全问题要认真对待,妥善解决,不违章指挥。
在组织处理生产事故时,要严格遵守安全规程,如急需排除事故恢复正常生产时,某些环节或作业需采取特殊措施方能作业时,必须指定专人现场指挥,并落实可靠防范措施后方可进行。
(八)加强安全检查和隐患排查治理的力度与严密性
1、突出专业安全检查。以安全专业检查组牵头,重点对我厂的电器、机械、压力容器、煤气、天车、重大危险源等进行检查。对查出的隐患以"安全隐患整改通知书"的形式及时通知相关单位进行整改,并负责跟踪对隐患的整改情况。
2、强化日常检查与专项安全检查。重点对安全设施、劳保穿戴、习惯性违章、司索指挥等进行检查,安全检查要深入现场,坚决采取"边检查,边整改"的原则,对作业现场发现的违章行为,及时采取有效措施予以纠正。同时,针对季节特点对安全工作的影响,开展各种安全检查:
一月份做好冬季六防工作重点检查房檐冰柱、煤气设施等。
二月份重点做好春节期间及节后安全教育工作。
三月份春季风大根据季节特点重点抓好防高空落物等专项检查活动。
四月天气渐暖加强安全教育,防交通事故,增强职工安全意识。
五月份重点做好"五一"节日期间安全教育。
六月份认真组织开展好安全月活动。
七月份把夏季五防作为工作重点,特别是防暑降温工作。
八月份在夏季五防基础上针对雨季应以防雷电、防洪、防触电为主要内容进行检查。
九月份气候转换事故高发,组织开展针对性的专项检查自查活动。
十月份要做好对国庆节期间的安全教育工作。
十一月天气渐冷,以防煤气中毒、防交通事故为主要内容进行检查。
十二月份重点抓好元旦、春节的节前安全大检查,确保安全生产。
3、抓好检修、改造及自营工程的现场检查。相关科室、车间及外施工单位要提前制定出切实可行的有针对性的安全措施并严格按照安全措施贯彻执行。重点检查作业票的审批情况;安全交底及签字情况;联系确认制度、互保联保制度、停电挂牌制度的执行情况以及相关人员的盯守情况等。
4、加强特种设备的检查,深化特种设备的管理工作。对叉车、天车、压力容器、锅炉等特种设备要加强检查,组成专业检查力量,制定专项检查规范,确保其安全装置和制动装置的灵敏、可靠。要按照国家特种设备管理办法,对特种设备的安装与校验严格进行监督管理,认真做好特种设备注册登记工作并及时完善管理台账,实施全过程监督,确保特种设备安全运行,年检率达到100%.
5、加强隐患排查工作,将安全隐患消除在事故萌芽状态。一要继续抓好日常及检修安全检查;二要推行《安全隐患排查月报表》制度,对查出的安全隐患和问题,都要建档、登记,对隐患检查整改台账,做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任人"五个落实".对隐患分级处理,对于车间和厂里都不能解决的隐患,以报告的形式报相关部门,制定出切实可行的安全措施。对隐患严格落实闭环管理,确保整改过的隐患不重复发生。
(九)加强应急管理工作
对应急预案实行分级管理,对现有预案分清各部门职责及相应预案的级别,结合危险源辨识、风险评价和应急处置能力,根据应急预案导则进行编写、修订、完善,使预案更具有实用性和可操作性。各车间每季度最少要组织一次演练,演练要做到有计划、有方案、有培训、有评价、有总结、有记录,提高演练的针对性与实用性,确保应急演练不走形式、不走过场、取得实效。
(十)深入落实安全标准化工作
严格按照国家二级企业安全标准化的要求,认真做好各项管理工作,该整改的整改,整改不了的定出防范措施,避免"为检查而检查"、"为检查而应付",使安全标准化真正起到促进安全生产的作用,真正把安全工作的重心下移到基层,关口前移到现场。
(十一)严格按照渤钢集团安全生产责任制考核细则管理考核。
严格按照渤钢集团安全生产责任制的要求,落实安全生产责任制、安全生产规划、安全机构建设、安全生产教育、安全生产会议、隐患排查治理、安全投入等规定的考核细则深入开展工作,认真按照要求把安全工作做细做实。
一、排查、整治的范围及内容
(一)范围
排查范围为人员密集场所、影剧院、歌舞厅、网吧和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所。(二)内容1.人员密集场所
①锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口,影响安全疏散的,应当立即改正。
②在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏,在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏,影响安全疏散和应急救援的,应当限期拆除。
③疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求,商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的,应当限期改正。
④疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的,应当立即改正;疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的,应当限期改正。
⑤员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内的,应当限期改正。
⑥在人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆化学物品的,应当立即改正。
⑦擅自改变防火分区,容易导致火势蔓延、扩大的,应当限期改正。
⑧火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效,影响防火灭火功能的,应当限期改正。
⑨建筑物内进行电、气焊等明火作业时,未将施工区和使用区进行防火分隔、未清除动火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护,违章作业的,应当立即改正;严禁公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。
⑩在建筑物周围搭建棚、房等,影响人员逃生和灭火救援的,应当限期改正。2.易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所
①不符合城市消防安全布局要求,影响公共安全的,应当限期改正。②城镇燃气的气源厂、储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网不符合国家标准要求的,应当限期改正。
③相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的,应当立即改正。
④安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施不符合要求,影响防火灭火功能的,应当限期改正。
二、组织领导和部门职责分工
为切实加强对这项工作的组织领导,市政府成立以分管副市长为组长,*、安监、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游和广电等部门分管领导为成员的领导小组,领导办公室设在市消防分局,负责对整个活动的日常组织协调工作。各县区也要参照市的做法,成立相应的领导机构。有关部门在领导小组的统一领导下,搞好分工协作,共同开展工作。安监部门负责对易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所和劳动密集型企业的排查;教育部门负责学校、托儿所、幼儿园的排查;工商部门负责对市场的排查;经贸部门负责对商场(店)的排查;旅游部门负责对星级宾馆、饭店的排查;建设部门负责对本系统内单位的排查;广电部门负责对本系统内单位的排查及对整个排查活动的宣传报道;卫生部门负责对医院的排查;文化部门负责对公共娱乐场所的排查;监察部门负责对整治工作中领导不力、执法不严、失职渎职、的领导干部和工作人员的调查处理;其余单位的排查工作由*部门负责。
三、时间安排
(一)宣传发动(9月16日—20日)自即日起,集中10天的时间,向全社会宣传火灾隐患排查、整治的范围、内容和要求,大力宣传火灾隐患排查、整治工作的重要性和必要性,做到家喻户晓,人人皆知,为火灾隐患的排查、整治营造良好的社会舆论氛围。(二)单位自查整改(9月20日—9月30日)
各单位按照*部、监察部、国家安监局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》和*部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,对照排查、整治的重点内容进行全面自查。各单位自查整改结束后填写《单位火灾隐患自查整改承诺书》(附后),报本行业或本系统行政主管部门。无主管部门的单位报专项整治工作领导小组。(三)行业或系统行政主管部门复查(10月1日—10月20日)
由行业、系统行政主管部门对所属单位承诺已整改的火灾隐患逐一检查落实;对存在火灾隐患未整改的单位要督促其落实整改责任人、整改期限和整改措施。对复查中发现单位在自查整改中不履行职责、弄虚作假或拒绝整改的,应当依法依纪给予消防安全责任人或其他责任人员行政、纪律处分。(四)领导小组组织检查(10月21日—10月30日)专项整治工作领导小组对各单位自查和系统复查情况进一步检查,对发现问题的单位,责令其重新整改。(五)政府挂牌督办(11月1日—15日)经领导小组批准后,对确定存在重大火灾隐患的单位,由*消防部门以同级人民政府名义在单位的醒目位置悬挂“重大火灾隐患单位”警示牌,标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人,并向社会公布。各县区人民政府与重大火灾隐患单位的行业或系统行政主管部门,行业或系统行政主管部门与重大火灾隐患单位,层层签订督促整改责任书,并跟踪督办,直至整改完毕。
附件:
单位火灾隐患自查整改承诺书
单位名称地址
单位
印鉴使用性质人员密集场所1、影剧院、礼堂2、夜总会3、网吧4、舞厅、卡拉OK厅5、游艺厅6、保龄球馆7、桑拿浴室8、其他公共娱乐场所9、旅馆、宾馆10、饭店、餐厅11、商场、超市、室内市场12、学校13、托儿所、幼儿园14、养老院15、医院16、劳动密集型企业车间、宿舍
17、其他公众聚集场所易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所
18、甲、乙类厂房19、甲、乙类库房20、加油、气站
21、甲、乙类油、气罐站22、其他易燃易爆化学物品生产、储存、
经营场所消防安全责任人(法定代表人或主要
负责人)
联系电话身份证号消防安全管理人(主管消防安全工作
的负责人)
联系电话身份证号
联系人联系电话身份证号按照《关于集中开展火灾隐患排查整治工作的方案》要求,本单位已组织人员对火灾隐患进行了全面排查和整改,现承诺以下内容填写属实,并承担《中华人民共和国消防法》等法律法规规定的相关法律责任。
签名:时间:年月日
(消防安全责任人)1经排查发现并已整改的火灾隐患部位隐患情况整改措施落实情况
在***的统一部署和领导下,根据党的十六大精神和国务院、省、市政府和***关于加强消防安全工作的一系列指示精神,从20xx年3月10日开始到4月底,在***范围内开展春季消防安全大检查活动。现将**的春季消防安全检查工作情况总结如下。一、落实消防安全责任制,健全消防安全制度。
***以建设“平安***”为主线,进一步贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,巩固消防安全专项整治成果。**就此项消防检查工作召开了专门会议,转发了******防字[20xx]2号文《*****消防安全委员会关于开展春季消防安全大检查的实施方案》,成立了***春季消防安全检查领导小组,园区建立了以主任负总责,副主任负具体负责的消防安全领导小组;建立消防安全例会制度,并与园区各单位签订消防安全责任状,全面落实各单位消防安全责任制,挺好消防安全检查工作,坚决遏制重特大火灾事故和减少一般火灾的发生。二、加大检查力度,彻底整改消除各种火灾隐患和不管安全因素。20xx年**加大检查力度,以春季消防安全集中整治、人员密集场所专项治理、人员、物资集中场所消防安全检查、火灾隐患排查整治等活动为重点大力开展消防安全检查,检查过程中,***本着对园区人民的生命财产高度负责的原则精神,下大力气狠抓整改措施的落实,对发现的火灾隐患彻查到底,对不能保证安全的,坚决责令停业整顿。三、确保了春季消防目标的实现。
在春季消防安全集中整治活动中,***制定了以预防和遏制重特大火灾为中心,以火灾事故多发、人民群众关注的公众聚集场所、物资集中、火灾危险性大的场所和单位为重点,采取果断措施,彻底整治火灾隐患,进一步改善单位的防火条件。督促落实大风天火灾防范措施,实行群防群治,预防火灾事故的发生,稳定全区火灾形势。为维护好改革、发展、稳定的大局创造良好的消防安全环境。***消防安全领导小组按照各自职责人工组织开展了集中整治工作。对各单位春季防火安全工作落实情况进行检查,消除了一批火灾隐患。3月16日***消防安全领导小组全面落实各企业单位的春季消防安全工作,3月19日对**各单位的安全生产,消防安全责任制,防火制度落实,用火用电仓储安全及值班值宿情况进行了检查;3月22日对电气线路铺设情况进行了检查,3月25日对消防队组织训练情况进行了检查。确保我区春季防火安全工作目标的实现。四、人员密集场所专项治理工作取得显著成果。