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一、多层次、多方位进行思想动员,多角度、多样式深化学习教育
1、党工委高度重视,精心动员部署。街道对机关作风建设年活动高度重视,进行认真研究,成立了作风建设年活动领导机构;印发了各阶段工作实施意见及安排表,在《安排表》中,详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容;召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。主要领导作了动员讲话,强调要认清形势,统一思想,充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义,严格执行市里作风建设年活动方案,扎实推进机关作风建设年活动,确保活动取得实效;各支部、各办、各中心层层开展动员,以饱满的政治热情和认真严肃的态度,积极投身到机关作风建设年活动中来,确保活动取得成效。不断加强舆论宣传,开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用横幅、宣传车、宣传栏等各种宣传媒介,广泛深入地开展宣传发动,大力营造机关作风建设年活动氛围,使机关作风建设年活动人人皆知,深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下良好的舆论基础。
2、继续抓好学习教育,推动理论学习向深层次发展,切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合,把学习教育贯穿始终”是我街道开展作风建设的要求之一,也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。党工委理论学习中心组充分发挥了示范作用,多次深入组织全体党员干部学习十六大以来会议、十七大和市委第十次党代会精神,组织广大党员干部深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话,把思想和行动统一到讲话精神上来,解放思想,实事求是,与时俱进,自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来。重视学风的转变,把学习过程作为解放思想、更新观念的过程,并用于指导实践,改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。
3、每位干部都写下了1500以上的调研文章。通过学习教育,切实有效地增强了搞好作风建设年活动的自觉性和主动性;通过学习教育,激发了党员干部昂扬向上的精神状态,使机关干部保持良好的精神状态和旺盛的斗志,为做好我街道各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究,广泛深入地查找存在问题
深入调查研究,抓好工作落实。为了深入查找我街道作风建设中存在的主要问题,做到有的放矢,街道采取“走出去,请进来”的方法,多方面听取了群众的意见。
1、开展了“走千家、访千户”活动。要求每位机关干部进村入户了解社情民意,每人走访不少于20户的硬规定。通过走访,共收集了各类意见800多条,达到了“访民情、集民智”的目的。走访后,我们对于机关在服务村居、服务群众过程中的不足有了更深刻的认识,为开展整改打下良好基础。
2、召开作风建设座谈会。邀请人大代表、党代表、企业家、村居干部,就机关作风建设、重点工程建设、难题破解等方面进行座谈。确定了机关作风建设存在服务态度、办事效率等方面缺陷,有农村用水、环境污染等多个难题急需破解,从而使工作做到实处。
3、利用网络新媒体征求意见。建立政务信息平台,开展“作风建设大家谈”活动,设立作风建设评议栏和投诉专栏,共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议。对于群众反映的问题,实行专人受理、限期回复,确保群众反映事项事事有回应。
三、认真抓好整改工作,进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上,根据党工委讨论研究情况,对存在问题进行认真梳理,明确整改内容,落实整改措施。通过一系列的调查研究,查找了一系列影响*改革与发展的深层次问题,及时组织机关干部、党代表、人大代表、村居干部开展讨论,并认真进行对照检查,继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类,经党工委进一步讨论研究,归纳了三大类10项突出的问题:一是如何提高行政效率和工作质量,更好地为群众服务的问题;二是如何创新机制,抓好政务公开,政务协调的问题;三是如何坚持“两个务必”,关心群众疾苦的问题。针对查找出来的突出问题,制订了整改方案,明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题,都由一名街道班子成员具体牵头,并指定了经办人员,在规定的时限内提交整改报告,完善相关制度。整改中,突出重点,抓社会和群众反映的热点、难点,切实解决乌龙岙高山移民工作中的遗留问题、河边村长潭水库饮水轨道铺设等,都取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题,能够做到的,马上改,如便民服务窗口设立、综治中心设立等问题;对需要统筹兼顾逐步解决的,要说明原因,排出时间表,积极创造条件尽早整改,以实际行动取信于民,如管理制度化、工程建设等问题。坚持从制度上巩固整改成果,进一步建立健全各项制度,探索建立改进作风建设的长效机制。通过调整和完善工作机制,确保了我们工作不缺位,不越位,不错位。
四、认真总结,建章立制,巩固提高
一、明确目标、周密安排。
根据作风建设教育活动的要求,我局党组组织召开了第二阶段工作会议,专题研究部署了查找问题阶段的各项活动,研究制定了《××县国土资源局作风建设教育活动查找问题阶段实施方案》,对查找问题阶段的目标任务、活动时间等进行了明确,促进了查找问题阶段的各项活动有条不紊地进行。
二、明确查摆重点,做到有的放矢。
在查找问题阶段,我们进一步对查找的重点进行了明确,规定局领导班子和全局干部职工在查找问题时,要结合自身实际,着重从永作办通[2009]5号文件明确的:1、坚持民主集中制原则是否经常化、制度化,领导干部是否存在作风,班子是否团结和谐,单位人文环境是否良好和谐;2、干部职工的形象和服务态度如何,有没有“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的现象;3、如何加强和改进思想作风、学风、领导作风、生活作风、工作作风建设,提高工作效率和服务质量,创造良好的工作环境;4、有没有部门利益、小团体利益、个人利益凌驾于全局利益之上的现象。单位是否存在违反职业道德,甚至、违法违纪行为。是否存在乱收费、乱罚款现象。收费项目是否公开;5、有没有认真开展“党务、政务、财务三公开”工作,是否存在应该公开的不公开或公开程度和范围不够的现象,坚决杜绝公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化;6、如何提高领导干部的廉洁从政意识和自律意识,保持和发扬艰苦奋斗的优良作风;7、贯彻落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”过程中存在哪些问题。县委、县人民政府的决策部署是否均已落实,如何把今年的各项目标任务、重要工作、重点项目量化细化,明确责任、明确时限、明确奖惩,确保事事有人管、有人抓,件件有着落、有回音等七个方面进行查摆,以做到重点明确,有的放矢。
三、不折不扣地开展了既定活动。
(一)广泛征求意见。
根据我局的实际,结合七个方面的查摆重点,科学制定了作风建设教育活动征求意见表,并将征求意见表发放到每一位干部职工、来我局办事的部分群众和县直相关部门,全局共发放征求意见表45份。通过广泛征求意见,查找出了我局领导班子和干部职工个人在思想作风、学风、领导作风、生活作风和工作作风方面存在的一些问题,经认真梳理,领导班子共征求到有效意见5条,领导班子成员共征求到意见8条,干部职工共征求到意见7条。
(二)自我剖析,召开专题民主生活会暨组织生活会。
在广泛征求意见的基础上,领导班子与职工之间、职工与职工之间开展了谈心交心活动,本着以人为善、相互提醒的原则,切实做到了沟通思想、增进团结、交换看法、形成共识。在召开专题民主生活会暨组织生活会之前,局领导班子和干部职工个人都对照作风建设教育活动的要求,认真撰写了发言材料。按照活动日程,我局及时召开了专题民主生活会暨组织生活会,全体干部职工参加了会议,参会人数30人。会上,局领导班子带头对自身存在的问题进行了实事求是地剖析,全体党员干部都按照作风建设的要求,分析查找了自身的差距和存在的不足,全体参会人员都本着对班子负责、对自己负责、对同志负责的原则,积极发言,广泛开展了批评与自我批评。
(三)扎实开展民主评议。
民主生活会暨组织生活会后,将收集到的意见、建议与自身实际相结合,形成了班子和个人的作风建设教育活动自检自查报告(初稿)。同时,由支部组织召开了民主评议座谈会,参加会议的有国土局全体干部职工、国土所代表。会上,党组书记、局长李永祥代表领导班子向与会人员通报了领导班子自检自查报告,党员干部也将个人的自检自查报告向全体参会作了通报,与会人员着重从领导班子和党员干部个人对自身存在的作风建设教育活动的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、努力方向清不清、工作措施行不行以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性等方面提出了个人的意见。会后,领导班子和党员干部个人针对意见和评议意见对自查报告进行了进一步修改完善。针对自查报告中查找出来的问题,领导班子组织召开专题会议,对存在的问题进行认真研究,进一步分析了产生这些问题的原因,提出了切实可行的整改方向。在党员干部个人的自检自查报告中也对整改方向进行了明确。
四、深入宣传,提高认识,接受监督。
一、主要做法
1.健全组织,科学部署
市发改局局长同志任镇群众工作站总站站长,镇党委书记同志任镇群众工作总站副站长。我镇共分为9个片区,18个小组,配备工作队员108人,安排专项帮扶资金12万元。3月15日,总站长在镇组织召开了群工站正副站长会议,会上明确了各分站工作任务要求,强调了要坚持以“深入一线履职,争创一流业绩”的工作要求,深入贯彻党的十和各级经济工作会议精神,严格落实“关于改进工作作风密切联系群众的相关规定”。
2.突出重点,深入调研
每个片区负责人根据各自办点村的实际情况,制定了详细的工作方案,分阶段,分步骤完成工作任务。一是深入走访,掌握民情。通过开展座谈会、发放调查问卷、走访入户等工作形式了解村里的基本情况,统计收集需要解决的突出问题及乡村发展目前所遇到的困难等,为进一步完善帮扶工作做好前期工作。二是宣讲政策,详解民惑。通过宣讲党的十精神,维权法律知识等,听民声、察民情、排民忧、化民怨,真正做到党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家,让党的惠农政策、法规深入民心。三是贴近群众,改进作风。群众工作分站所在单位由主要负责人带队到所在村组织参加一次劳动,用实际行动来践行作风建设主题活动精神。自活动开展以来,按照“七个一”工作要求,全站共参加劳动20个工日。四是入户慰问,解决民忧。根据对村的摸底调查,明确以各分站为单位每村慰问特困群众10户,各单位自筹慰问资金6000-10000元。按每户300元标准,由市镇工作队员上门慰问。
3.记录情况,定时汇报
下基层的工作队员结合主题活动的开展情况和工作实际,记录好每次的活动内容,写好心得体会,两天向上级汇报一次。各工作组在调研走访的基础上,收集各村亟需解决的问题,形成调研报告,研究制定解决问题的方案,形成一批能为当前社会大局稳定和市委、市政府相关重点工作有序推进提供科学决策依据的调研报告。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全力帮助解决生产生活中的实际困难。
二、成效显著
1.领导干部的群众意识普遍增强。通过活动的开展,各级领导干部深入基层,群众观念、政策观念进一步得到增强,工作作风明显转变,拉近了与群众之间的联系。
2.群众对党和国家政策方针认识提高。通过群众工作站市镇干部们下村走访,宣传,群众对党和国家的政策方针、法律法规有了进一步的了解。同时,相对对于农村诉求渠道不完善的情况,干部入户调查,也开通了农村农民的诉求渠道,能够真实反映最低层的现实情况。
3.人民群众得到实惠明显增多。通过作风建设主题活动的开展,各级干部的服务意识增强,服务水平明显提高,高度关注民生,切实为民办实事的理念增强,使人民群众最直接、最现实的利益得到了有效维护,人民群众得到的实惠明显增多,进一步密切了党群和干群关系。
县级机关作风建设工作总结
近日,县机关工委组织开展“机关作风建设千里行”活动,充分发挥县级机关作风建设监察点和监督员的作用,广泛收集民情,听取民意,扎实推动机关作风建设的深入开展。
一是作风监督广泛化。通过下基层、进企业、访农户以及召开座谈会等形式,面对面、零距离听取机关服务对象、机关作风建设监督员等对机关作风建设的意见和建议,进一步整合社会资源,形成对机关作风的监督氛围,扩大机关作风整改影响面,帮助机关找准作风存在的突出问题。
二是作风测评民主化。认真组织各监察点的作风建设监督员和部分机关服务对象深入开展前期调查研究,确保测评内容公网正;组织各行各业推选的作风建设监督员和企业、群众代表进行民主评议,确保测评过程公平;将被测评机关部门的排名和得票数等测评结果进行公示,进一步拓宽监督渠道,确保测评结果公信。
三是作风建设高效化。建立机关各部门与各作风建设监察点和监督员的双向通道,确保反映问题有“话筒”,提交建议有“听筒”;采取主动上门、公布作风投诉热线电话等措施,加强与基层的联系,确保整改的针对性;利用各类媒体和作风简报等平台,广泛宣传好经验、好做法,促使各部门认真查找问题,落实整改措施,确保机关作风建设落到实处。
区药监分局在公开评议机关和“窗口”单位活动中,针对群众提出的意见和建议,结合工作实际,制定如下整改措施。
1、开展“三项整顿”。
(1)整顿市场,规范经营行为。以满足市民购买放心药为目标,加大对药品经营主体和经营行为的监管,开展四项专项整治,即以城区为重点,开展打击出租证照、地下黑交易专项斗争;以城郊结合部为重点,开展打击流动药贩专项斗争;以农村用药为重点,开展打击无证经营药品专项斗争;以销售假劣一次性医疗器械为重点,开展打假治劣专项斗争,努力营造诚实守信的药品市场环境。组织百家涉药单位开展诚信签约大行动,提高药品市场信用度。
(2)整顿源头,规范生产行为。强力推进药品生产企业质量管理GMP认证工作,今年要对已通过GMP认证的企业进行跟踪检查,发现问题,及时整改。严格控制药品低水平重复生产,对有意造假或因生产能力低下而导致产品质量不合格的企业严厉查处乃至吊销药品生产许可证。为从源头上保证药品质量,开展两项专项整治,即整治不经主管部门批准,擅自为经营企业委托加工、带料加工药品的违法行为;整治医疗机构未经批准随意加工或调剂使用制剂品种的违法行为、篡改生产批号和药品使用说明书的违法行为。
(3)整顿队伍,规范从政行为。开展“内强素质,外树形象”活动,以群众满意为第一标准,在机关实行10项工作制度,倡导文明新风。在机关政务网站设立举报电话和邮箱,广泛征集各界对机关建设和行风建设的意见。凡因服务态度较差被投诉者,发现一次,经查实,立即停岗处理。加强监管主体的信用建设,建立行政执法责任制、公示制、回执制和过错追究制,对药监执法人员建立“信誉档案”,由监察部门对行政执法过程进行全程跟踪。凡执法人员向行政相对人吃、拿、卡、要、报,通风报信,执“人情法”的,发现一个,查处一个,并及时记录在案。杜绝执法的随意性和行政行为不规范等问题。
2、严格执行“三条禁令”。
(1)严禁工作日中午饮酒或酒后执法,违者并造成不良影响的,视情节轻重给予相应的行政纪律处分。
(2)严禁接受有可能影响公正执行公务的宴请和行政相对人的钱物。违者视情节轻重给予相应的行政纪律处分。
(3)严禁违规执法。执法人员执行公务时,必须对行政相对人出示执法证件,做好执法检查记录,指出当事人违法事实,告示当事人查处的依据,告知当事人依法享有的申诉、听证等权利。依法行政,文明执法,对粗暴执法造成严重后果和恶劣影响的,给予行政纪律处分,调离执法岗位。
3、落实“三项措施”。
(1)强化药品监督管理力度。
制定日常监管工作方案,对全区实行分类监管。建立企业不良行为记录档案,实行检查记实制度,对违法违规企业予以曝光,问题严重的,吊销《药品经营许可证》和《医疗器械经营企业许可证》。在全区范围内大力查办制售假劣药品、医疗器械的大案要案,坚持做到“五不放过”,即来源、去向不查清不放过;涉案的单位、责任人不查清不放过;产生的原因不分析透不放过;今后防备的措施不制定完备不放过;所有涉案人员未得到追究和处理不放过。实行打假举报奖励制度。聘请500多名药品监督信息员,建立一支高效、顺畅的药品监督网络。
(2)强化优质高效服务,完善政务公开制度。继续将药品、医疗器械经营、使用等环节的监督管理事项、办事内容、办事程序、办事标准、办事结果、办事时限向社会公开。
对百姓关心的药品价格、虚假广告、假劣保健品的问题,主动向物价、工商、卫生部门反映。
一、采取的措施和取得的成绩
1、加强理论业务学习,强化思想政治教育和业务素质
校长办公室一贯把身体力行“三个代表”重要思想作为长期而首要的政治任务,坚决、彻底地在日常工作中加以落实,尤其是在做好基础工作的同时,狠抓精神文明建设,坚持“两手抓、两手都要硬”。通过坚持政治理论学习、业务学习和组织党日活动等多种教育形式,强化奉献意识、服务意识、大局意识和效率意识。在提高业务水平的同时,大力倡导团队精神,使岗位工作的意义和责任得到充分认识,不断强化全体成员为学校发展服务、为教学科研一线服务、为校领导服务以及为广大师生员工服务的意识,始终在政治上、思想上、行动上与学校保持一致,提高全体成员判断形势的能力、维护学校稳定的能力以及自我解决问题的能力。此外,校长办公室在继续坚持“五个一”服务承诺和“五个不”办公禁语的基础上,在强调服务态度和服务质量的同时,还进一步对服务内涵进行了大胆创新,受到了广大师生们的好评。
2、健全管理制度,规范工作程序,完善考核制度
校长办公室是全校服务性枢纽部门,承担着综合协调、保障运转、监督落实和参谋咨询的基本任务,从事着包括文书、秘书、事务、档案、信息等常规性工作,与学校正常运转的各个环节密切相关。为切实提高服务质量,在人员正常流动的基础上,校长办公室通过进一步调整分工、明确职责,积极健全印章管理、接待制度、合同管理等系列规章制度,在保障学校日常工作正常运转的同时,注重抓好常规管理工作,重视成效考核,不断改进机关工作作风,切实加强工作责任心,努力提高为全校师生服务的质量。
(1)认真做好日常事务管理。坚持各项原则和规定,继续规范行政公文的扭转及印发工作,进一步规范各类印信的管理和使用,做好会议室的管理及各类会务工作,妥善配置及管理各类礼品,认真管理各类信件、包裹、报刊的收发和管理工作。高度重视汉中门校区管理,深入强化总值班工作和节假日值班工作,进一步规范了小车车辆管理,共处理、编发学校各类文件数百份,收发传真上千次,各类印信使用逾万次,做到全年无一例因管理失职而造成的重大事故或投诉,有效保证了学校日常工作的正常运转,切实为学校中心工作服务。
(2)进一步深入开展学校校务公开和信息公开,扎实推进年鉴工作进程。《中医药大学年鉴》2007卷的编印工作经努力现已进入最后审稿校印阶段。
(3)继续推进全校会议信息公开制度,坚持做好校务工作会议、校务会议等各类会议纪要起草和签发工作,通过网络将学校工作及时面向师生,形成有效监督。并通过对校园网和校办网页的维护,进一步强化校办督查督办职能,切实建立起便捷有效的网络服务平台和全新的督查平台。工作中,校办还积极尝试换位思考,急人所急,在开通短信平台的基础上,在校办网页上主动开通了失物招领专栏,更加人性化地服务于各级领导和广大师生员工。
(4)校办一贯高度重视师生们的各类来信和来访,正确处理和对待各类校长信箱来信、人民来信、师生来信和来访,认真负责每周校领导值班工作,及时做好各类反映问题的分类、登记和反馈等工作,主动与有关部门协调,认真了解情况,尽快帮助解决问题,对于暂时难以解决的困难,做到耐心解释,确保事事有回音,件件有落实。并利用校办网页平台对反映突出的热点问题选择性予以公开答复,更好地服务于师生,更加透明地接受师生员工们的监督。全年累计处理各类来信来访逾百件,其中校长信箱在登49件、电话登记5起。去年年,校长办公室还在贯彻省有关文件的基础上,起草并下发了《关于在全校开展领导干部接访活动的贯彻实施意见》,进一步推动了学校校务公开水平。
(5)切实做好各项接待工作。坚持“高效、节约、大方、得体”原则,以有利于学校事业发展为出发点,积极做好上级机关领导、兄弟院校领导等来校检查、指导、考察时的接待工作。尤其在国际学术交流会议、教育部学位点评估调研和江苏省委教育工委巡视等重要接待中,以热情的服务赢得了各级领导和来宾的好评。校办还主动延伸接待工作的内涵,积极扩大与兄弟院校、各级政府和企事业单位的联系,为我校顺利开展产、学、研合作努力创造良好的条件。
(6)严格细心地做好档案管理工作。坚持每周馆务会制度,定期组织政治理论和业务学习,努力打造服务性团队,形成了全员自觉参与机关作风建设的良好机制。全年共归档各类档案2793卷、基建档案421卷和名人档案368件,接待各类查档利用446人次、共计1761卷次,提供档案原件复印5000多页,输入卷内目录7424条、案卷目录680条,收集、整理、归档电子文件1652件,刻录光盘5盘。上半年,档案馆还为25名毕业生进行了成绩单、毕业证书、学位证书等书面认证工作,并为238名学生提供有关学籍证明材料。此外,校史馆、本科教育成果展更是累计接待校内师生2000余人,外校来宾约410人。去年年,档案馆还组织召开了学校档案工作培训会议,进一步在全校范围内加强了档案工作队伍建设。
(7)认真做好校园网络建设,积极推进校务公开。网络中心通过加强学习,强化思想政治教育,不断提高工作人员改进作风的自觉性、主动性和积极性,狠抓机关软环境建设。去年年,在确保网络正常工作的同时,不断推进网络建设步骤,积极完善了我校办公自动化进程,切实为师生员工提高了服务质量。同时,以网络建设为平台,继续对我校校务公开工作进行充实和完善,不断推进,进一步让全校师生员工知校情、参校事、议校政。
(8)有效做好节假日的安全工作。校办作为一个全校性的核心枢纽部门,积极参与学校重要工作的协调、落实和突发事件的处理工作。在协调和安排学校总值班的同时,继续坚持了节假日和特殊时期的值班制度,在元旦、“五一”、“十一”、寒暑假以及毕业生离校期间等时间,校办都作了具体安排,每天都安排校领导、校办主任和工作人员24小时值班,并有专人密切监测网络动态,随时处理突发事件,确保校园稳定。
(9)认真完成年度统计工作。校办积极组织和协调各部门或科室的兼职统计员,及时审查和报送数据,认真填写了基层统计报表,科学、真实地按时完成了学校繁重的年度统计工作。
(10)努力做好服务师生员工的其他工作。校办是个综合部门,日常服务工作琐碎,校办人员坚持从小事做起,从大事着眼,确保了校领导用车、会议提醒、报纸和信件分发、文字材料的刊印和传阅、学校电子邮件和传真的收发等各类日常事务的井然有序,认真及时地处理好各类校领导交办的任务,努力提高服务水平,为办公室工作的正常开展提供了有效保证。校办还积极主动延伸职能,根据实际工作需要,大力提倡人性化服务,补充制做了各科级单位门牌,新制了学校行政办公索引,并订制各类慰问和接待礼品等等,更好地在更大范围内服务于广大师生员工。:
此外,校长办公室根据学校党政工作计划,在确保正常工作的基础上,常常以“临时上阵”的姿态,服从校领导的统一指挥,充分发扬奉献精神,合理调配有限人力,采取直接参与或充分协调的工作方法,及时、高效地完成了一些承办或牵头部门所承接的工作。校长办公室全体成员坚持以服务为宗旨,一如既往地不计名利,不计个人得失,甘于奉献,积极投入。一年来我办在工作中取得了一些成绩,有了新的进步,这不仅是部门全体同志共同努力、勤奋工作的结果,也是校领导和各部门的关心、理解和支持的结果。
二、机关作风建设存在的不足及2009年工作计划
及时成立了局“作风建设年”活动领导组及办公室,统筹组织安排全局机关作风建设年的全面工作。结合本局的实际,制定了我局的机关作风建设年活动工作实施意见,给我局此次机关作风建设年活动确定了“树形象、优作风”的主题。局长亲自动员,强调制度管理,重塑自我认识。及时召开“作风建设年”主题活动动员大会,局党委副书记、局长余朝坤作动员讲话。重点强调要严格机关制度管理,文明办公。要求全局同志要以作风建设年活动为契机,不断自我批判,找出深藏在背后的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面存在的问题,与时俱进地培育新的良好风气,维护好局机关的良好形象:政治坚定、勤奋好学;真情为民,开拓创新;依法行政,公道正派;民主和谐、清廉节俭。
二、制定学习制度,形成良好学习风气
在活动一开始,我局就制订了周密的学习计划,健全并落实了个人自学、分组学习、集中学习等学习制度:一是要求大家网上学习;二是领导带头集中学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会、县人大二次会议精神,县委江书记在县经委七届三次全会上的讲话、《公务员法》、“一章四条例”和“四项制度”等;三是以股室为单位每周分组学习讨论一次,每次学习讨论时间不少于3小时,并有记录。
三、注重制度管理,构建长效机制
作风建设是一项长期的工作,活动有阶段,建设无止境,必须始终坚持,因此,我局围绕“立足当前,突出重点,同时长远考虑,坚持经常”的思路,以解决作风建设中的突出问题为重点,加强建章立制,用制度管人管事,强化监管督查,努力使全局干部在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。
1、实行个体岗位考核。根据高效、统一的原则,对局内每个股室和每个岗位在管理过程中所应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限,应有的权利和应负的责任等进行明确的规定。
2、规范科室工作流程。实行“政务公开”、“首问责任制”、“限时办结制”等工作制度。第一个接待的工作人员必须做好答复和联系工作;凡符合政策规定、手续资料齐备的办事要求,相关科室应当即办结。各股室对不能自行处理的工作,及时向分管副局长汇报;分管副局长对不能自行处理的工作要及时向局长汇报;急事随时汇报,特殊情况股长可直接向局长汇报。
四、结合实际,认真开展相关活动
一是认真开展主题实践活动,针对甲型h1n1流行病毒预防工作,组织开展了对*县生猪定点屠宰场和省活猪储蓄基地的检查工作,确保进出入商品的安全性。
二是针对工业企业受国际金融危机影响,铅锌产品价格下滑导致全县工业总体下滑的实际情况,组织开展了铅锌生产课题的专题调研活动,对铅锌产品整个生产过程、成本核算作了深入细致的调查了解,为县委政府提出了充分的决策参考依据。
三是在单位内部开展全方位的交心谈心活动,主要领导通过召开全局职工大会交流思想,分管领导对分管工作及人员谈工作体会和思想交流,并组织开展分管股室各人员之间的交心谈心活动,股室负责人开展对股室人员的交心谈心活动,意在通过交心谈心促进全局工作的进步。
四是组织开展对照检查活动,要求局机关全体人员每人都要从学习、纪律、执行力、党性意识、宗旨观念、行为规范等方面,结合各自岗位职责进行认真的对照自查,分别写出自查报告,找出存在的问题,并提出整改方案措施。
五是印发征求意见函,向相关部门及企业征求领导班子及领导成员在工作、学习、生活中存在的问题和不足,并逐项梳理,反馈给相关人员,使其有针对的制定整改措施和方案。
六是在全局范围内组织开展公开承诺践诺活动,主要领导代表单位作出总体承诺,分管领导、股室负责人、个人分别结合各自工作分工作出承诺。
五、认真查找存在的问题
通过深入开展调研活动、听取群众意见,召开会议查找,印发征求意见函三种形式对单位和领导成员存在的问题进行查找。一般干部采取相互查找,股室内部查找,会议查找三种形式进行查找。要求全体人员都要写出自查报告交机关办公室。通过梳理,单位总体上还存在三个问题:一是学习不够,没有很好坚持机关学习制度,定期集中学习少;二是在作风上还存在不适应科学发展观要求的问题,工作纪律还存在软、散、懒的情况;三是工作思路不够创新,工作内容不够丰富,对工业企业的宏观调控力度不够。
六、提出整改措施
结合我局单位工作内容和工作目标,提出了四项整改措施:一是纪委要加大监督检查力度,对部门工作纪律、上班纪律以及分解到各股室的各项工作任务按期进行认真督查,使机关作风在短期内有较大转变。二是要对各股室、各位职工的岗位分工、工作任务分解进行进一步的细化,明确责任。按时按质完成上级部门及局机关安排的各项工作任务,做到任务有人完成、责任有人承担。三是要求各分管领导要针对各自分管工作召集一次分管股室的专题会议,结合工作实际,分析研究学习、工作、生活中存在的不足和问题,就如何解决存在的问题,促进工作开展拿出具体的办法和措施。四是要采取有力措施、切实提高机关工作效率,建立机关定期学习制度,营造良好的学习氛围,以学习促进职工素质的提高和机关作风的转变,使机关工作效率得到提高。
七、认真整改落实,机关作风得到明显改善
根据存在的问题和不足,按照制定的整改措施认真开展了整改活动,在整改中紧扣县委政府提出的目标任务,充分认识作风问题“细节决定成败”的特征,重点从六个方面整改:
一是抓学习。制定完善了学习制度,解决了“不真学”、“不深学”的问题。
二是抓纪律落实。建立完善了内部纪律监督、责任追究机制,解决了纪律执行不严的问题。
三是抓执行力。完善了岗位责任制和监督考核评价机制,解决了责任不明确,干好干坏一个样的问题。
四是抓党性修养。结合单位工作,认真开展好主题实践活动,增强了实践锻炼,解决了党性不强的问题。
一、加强领导,确保活动落实。重点开展四项工作,确保四个到位:一是成立作风建设年活动领导小组,确保活动领导到位。二是制定作风建设年活动实施意见,明确活动重点和具体要求,确保活动组织到位。三是召开作风建设年活动动员会,统一思想,提高认识,确保活动认识到位。四是进一步落实处长“一岗双责”,明确处室负责人的主要职责,确保活动责任到位。
二、突出重点,明确努力方向。按照加强干部作风建设的具体要求,将思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设作为建设年活动的重点和努力方向。一是进一步加强思想作风建设。先后召开民主生活会、中心组理论学习会和作风建设专题研讨会,交流思想、畅谈体会,提高大局意识和忧患意识。二是进一步加强学风建设。成立机关读书会,坚持学以致用,以用促学,定期交流读书体会,提高理性思维能力和理论联系实际能力。三是进一步加强工作作风建设,精简会议和文件,深入基层开展调查研究,重视源头治理和隐患排查治理,提高解决实际问题的能力。四是进一步加强领导作风建设,坚持民主集中制,坚持重大问题集体决策,努力营造团结共事的良好氛围。五是进一步加强生活作风建设,反对铺张浪费,严格控制公务接待和宴请,倡导健康、文明的工作生活方式。
三、求真务实,认真履行工作职责。对照群众反映的突出问题,坚持重心下移、关口前移,寓管理于服务中。一是开展重大安全隐患集中攻坚。加大对道路交通、火灾、危险化学品、非煤矿山、海上交通、建筑施工、特种设备、农业机械等领域的专项整治力度,重点加强十大安全隐患整治,从源头上遏制重特大事故。二是强化安全生产应急救援。健全全市应急救援制度,组建应急救援队伍,重点加强黄岛石化区安全救援指挥中心建设,广泛开展应急救援演练,提高全民安全防范意识。三是加强安全生产培训。力争全市生产企业管理人员安全培训率达到100%,在职工人培训率达到90%。四是推进安全生产标准化管理,以机械、建筑行业为试点,推行标准化管理,减少生产作业不确定因素,打造本质安全型企业和行业。
作风问题最核心的是对人民群众的感情问题。老百姓看党风政风,首先就看我们的干部作风。目前,从全社会来讲,通过开展八荣八耻和党员先进性教育活动,全国反腐倡廉和干部作风建设的大环境逐步规范。特别是中央纪律检查委员会全体会议和国务院廉政工作会议的召开,标志着党风廉政建设和反腐败工作环境更加成熟。作为一名民政工作者,要正确把握作风建设的重要性、必要性和紧迫性。干部作风好,才能深入了解民情、充分反映民意,才能保证民生问题得到高度重视和有效解决。
二、结合乡镇工作实际,紧紧抓住作风建设的核心。
乡镇工作与人民群众切身利益息息相关。乡镇承担“解决民生、维护民利、落实民权”的重要社会管理和公共服务职能,肩负排解社会纠纷,化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐的重要职责,是构建和谐社会的重要基础。乡镇工作的宗旨就是“以民为本、为民解困、为民服务”。对每一个乡镇工作者来说,作风建设的核心就是全心全意为人民服务,履行好职责,解决群众迫切需要解决的困难。我们都应认清自己从事的工作虽然十分普通,但它是党的整个事业不可缺少的一部分,蕴含着不平凡的意义和价值。这就要求干部作风建设要落实到执政为民的思想和为民解困的行动中去。进一步密切与基层、群众的联系,积极为广大人民群众和民政对象办实事做好事解难事是做好工作的有效途径。在作风建设上,必须坚持与时俱进,进一步强化“执政为民为民解困”的民政宗旨。: