公务员考核方案精选(九篇)

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第1篇：公务员考核方案范文

一、考核对象：

所有正科级以下（含正科级）在职工作人员。

二、考核时间：

20年月日星期下午:，机关会议室召开考核大会。

三、考核内容：

包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。

德：是指政治思想素质及个人品德、职业道德和社会公德等方面的表现。主要是理想信念、宗旨观念、政治立场、政治敏感性和政治鉴别力；世界观、人生观、价值观；职业观念、职业态度、职业纪律和职业作风；社会行为准则等。

能：是指履行职责的素质和能力。主要是政策理论水平、文化程度、专业知识；理解判断能力、规划预测能力、组织协调能力、领导管理能力；科学决策能力、调研综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等。

勤：是指责任心、工作态度和工作作风等方面的表现。主要是对本职工作的热爱程度、责任感和奉献精神；工作的主动性、积极性、纪律性；群众观念等。

绩：是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。主要是完成工作任务的情况、办事效率、工作实绩、突出贡献等。

廉：是指廉洁自律等方面的表现。主要是遵守各项廉政规定的情况。

四、考核标准：

考核标准以履行职位职责和完成工作任务的情况为基本依据。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。各等次的基本标准是：

1.优秀：思想政治素质高；精通业务，工作能力强；工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；工作实绩突出；模范遵守廉政规定，清正廉洁。

2.称职：思想政治素质较高；熟悉业务，工作能力较强；工作责任心强，工作积极，工作作风较好；遵守廉政规定，廉洁自律。

3.基本称职：在德、能、勤、绩、廉等方面勉强达到任职要求，勉强完成工作任务。

4.不称职；在德、能、勤、绩、廉等方面达不到现任职务要求，或在某一方面存在突出问题，不能按要求完成工作任务，或在工作中造成严重失误。

五、考核方法及程序：实行领导与群众考核相结合。

1.个人总结。被考核人全面总结年度职位职责履行情况和工作任务完成情况，上报团市委组织部，填写《年度考核登记表》。

2.年度述职。各部室负责人进行年度考核述职。

3.民主测评。在机关全体大会上发放《年度民主评议表》，进行民主评议，民主评议结果作为确定考核等次的参考。

4.满意度测评。在机关全体大会上发放《机关各部室满意度测评表》，进行民主评议。

5.综合评价。被考核人总结或述职后，综合民主评议结果，结合现实表现，党组对其进行综合评价，提出考核等次意见。

6.结果公示。考核结果将在机关公示。被考核人如对考核结果有不同意见，可在公示之日起三日内向组织部申请复核。

六、考核结果的使用：

第2篇：公务员考核方案范文

一、年度考核存在的主要问题

（一）考核标准概念化、笼统化。一是考核指标量化不够，考核结果失真。二是针对性不够，没有体现不同类型、不同层次公务员的评价标准，担任领导职务的公务员与一般公务员一个考核标准，综合管理类公务员与专业技术类公务员拿同一把考核尺子进行衡量，不分级不分类，可比性差。

（二）执行程序不够统一。一些部门不按照考核程序进行，简单草率，确定考核等次的透明度不高。

（三）考核内容简单化、程式化。一些单位设置的年度考核内容没有与本单位的工作性质、职位特点结合，没有与每年的工作结合起来，体现不了本年度的工作重点和难点。

（四）“优秀”等次轮流坐庄，激励作用大打折扣。少数单位领导把评“优”当作照顾、笼络、弄权的手段，群众意见很大。

（五）平时考核近于“抛荒”，年度考核缺乏基础。平时考核是年度考核的基础，但相当多的单位没有进行平时考核，年度考核自然“模糊”。

（六）年度考核难。一是评定“基本称职”、“不称职”等次难。少数单位对受到党纪、政纪警告以上处分的公务员仍然定为“称职”。二是年度考核结果执行难。奖惩不分明，戒勉不落实。

二、对策建议

（一）分级分类确定考核内容。领导干部和一般公务员考核内容要有所区别，不同部门、岗位公务员的考核内容要有针对性。

1．考核内容要与本单位本年度的工作目标、工作重点（难点）相结合，正确导向，促使广大公务员奔有方向，赶有目标。

2．突出重点。重点考核公务员本年度的工作实绩，不面面俱到，重点突出，易于操作。

3．适当量化考核指标，防止考核尺度过粗。

4．考核内容与具体职位相适应，增强考核的针对性。

（二）制定合理的考核标准。一要针对不同类别、不同层次公务员制定考核标准。二要注重考核职业道德水准、廉政状况、服务水平等共性内容。三要合理确定各个要素的标准和分值。对主要工作和薄弱环节要加大分值。四要合理设置权重。考核中要减少人为因素，提高考核的准确性。考核指标要确定相应的权重，如单位领导对中层干部的评分占多大比例，一般干部对中层干部的评分占多大比例。

（三）规范程序，严格年度考核操作方法。考核原则和标准确定之后，程序和方法往往起决定性作用。各单位要合理安排本单位的年度考核工作日程、要求和具体操作程序。加大宣传，让每位公务员都了解年度考核工作程序、考核标准和优秀指标数。考核程序和方法一经确定，不得随意更改，维护考核工作的严肃性。

（四）做好平时考核，夯实年度考核基础。平时考核是年度考核的基础。搞好平时考核，对于客观、准确地评价公务员一年的工作具有十分重要的意义。平时考核没有固定现成的模式，也没有统一的时间规定，各公务员单位可根据实际，采取一段时间（一个月或一个季度）或完成一项工作任务进行考核，如实记录被考核人情况。一是要求公务员本人建立《工作日记录》定期送交分管领导审核；二是单位负责人要建立重点工作和难点工作《考核记事本》，如实记载每个公务员完成重点和难点工作的有关情况；三是各单位人事机构建立《考核登记本》，对公务员考核内容涉及到的情况予以收集、登记，为年度考核奠定基础。

第3篇：公务员考核方案范文

一、准备阶段：

、制定街道年度考核工作方案

、成立街道年度考核领导小组：

组长：街道党工委副书记梁静

副组长：街道副处级组织员王守祥

成员：街道党群科科长郝洛元

街道组织干事潘建新

街道党群科工作人员王彦

二、实施阶段：

、召开动员大会：学习《国家公务员暂行条例》《公务员法》有关章节，学习南京市考核实施办法及《南京市行政机关及公务员有效投诉的认定办法》；对街道年度考核工作进行动员；公布区下达的街道年度优秀公务员指标数，区先进个人指标数及分配情况。

根据区下达的指标数：街道年度科及科级以下公务员，优秀公务员名；区先进个人名，经街道办公会研究，分配：街道机关事业和其它集体人员名，行政村名，社区名，街道企业名。

、个人述职：个人对全年的工作实绩和德才表现自我评价，填写《年度考核登记表》；

形式：科有科以下人员以科室为单位述职；区管领导干部以全体大会形式集中述职。

、集中述职、测评：召开全体人员大会，区管领导干部述职（现职）集中对区管领导干部（现职）和科及以下人员投票测评；

、（更多精彩文章来自“秘书不求人”）考核小组群众投票结果，结合被考评人的《考核记实手册》记录情况和下达的优秀公务员指标数、先进个人人数，提出初步考评等次意见和初步人选；

、街道党工委会议，根据考核小组的意见进行审核，确定考核等次和先进人选；

、在区考核委员会对优秀公务员公示后，公布考核结果。发放考核结果通知书给个人。

三、总结阶段：

、填写并上报《年度考核人员名册》、《工作人员年度考核登记表》；

、根据年的市、区目标及街道的目标任务，充分发挥考核记录手册的作用，制定年度全年平时考核方案和计划报人事局备案；

、资料整理、归档；

第4篇：公务员考核方案范文

为进一步提升公务员对信息化与电子政务的掌握了解与实际应用能力，切实加快政府职能转变，积极提高政府行政效能，全面推进我区经济建设和社会和谐协调发展，根据国家、本市公务培训有关要求，结合《关于开展区公务员“全员学本领，岗位大练兵”活动实施意见》五年培训规划，决定2008年在全区公务员中开展信息化与电子政务培训。有关活动方案如下：

一、培训目标

通过培训，使全区广大公务员加深对推进信息化和电子政务工作重大战略意义的认识，掌握信息化和电子政务的基础知识和计算机网上办公实务，了解信息安全在电子政务建设中的地位和作用，全面提高信息化和电子政务工作水平和实际应用能力。

二、培训对象

全区处级及以下公务员。

三、培训内容

培训内容包括理论知识和实务操作两部分。理论知识包括电子政务理论、信息安全知识和信息化规范性文件等内容；实务操作包括Office操作技能和区办公自动化系统的使用操作。

处级干部重点掌握查询、审批等办公自动化系统功能；科级领导干部重点掌握办文流程和Office基本操作；科级及以下公务员全面掌握办公自动化系统的使用，熟练掌握Office操作技能。

四、培训形式

（一）集中培训

1、由区信息委、区人事局统一组织各单位信息化与电子政务骨干人员办公自动化系统应用技能培训（含市人事局、市公安局组织的网络安全培训）。

2、由各单位根据实际，开展信息化与电子政务应用培训，重点解决学习培训中遇到的难点、疑点问题，加深对相关知识技能的了解和掌握。

3、由各主管单位根据工作实际，开展业务信息系统专业应用培训，熟悉掌握业务信息系统应用，提高业务信息系统应用效率。

4、由区人事局、区信息委组织各单位人事干部信息化与电子政务培训，熟悉掌握组织人事干部业务系统，提高应用能力。

（二）个人自学

登录区办公业务网（，通过“区公务员信息化与电子政务培训”系统提供的学习资料及课件，学习理论知识，练习实务操作，把握信息化与电子政务有关知识要点，熟练掌握区办公自动化系统功能。

（三）网上自测

通过“区公务员信息化与电子政务培训”系统，进行网上模拟测试，熟悉测试内容，为达标测试做好准备。

（四）技能竞赛

组织区信息化与电子政务技能竞赛，以赛促训，以竞赛检验培训的实际效果。

五、培训考核

培训结束后，将采取上机操作的形式，对公务员参加培训情况进行达标测试（1954年1月1日以前出生的学员可不参加测试）。测试分理论知识测试和实务操作测试，两项测试均通过者视为培训合格。公务员培训考核结果将作为公务员个人年度考核的重要内容，无故不参加培训或培训不合格者，当年度考核不得评为称职（含）以上等次。各单位公务员培训情况纳入本单位年度目标考核。

六、培训步骤

培训历经9个月，分前期准备、宣传动员、学习培训、达标测试、技能竞赛和总结评比六个阶段（具体安排见附表）。

第一阶段：前期准备（2008年3—5月中下旬），确定全区信息化与电子政务培训具体内容，开发公务员电子政务培训系统，编制达标测试和竞赛题库，完成全区新版办公自动化系统的安装，调试工作。

第二阶段：宣传动员（6月中上旬），召开全区信息化与电子政务培训动员会，对公务员信息化与电子政务培训进行部署安排。

第三阶段：学习培训（6月中下旬—8月），组织各单位信息化与电子政务应用的骨干人员进行区办公自动化系统的应用培训，同时参加市人事局、市公安局组织的网络安全培训。各单位就信息化与电子政务培训活动进行再动员，结合单位实际制定活动方案，开展专题辅导，组织学员进行网上自学、自测等。

第四阶段：达标测试（9月）,组织全区公务员进行网上达标测试。

第五阶段：技能竞赛（10月），组织全区公务员信息化与电子政务技能竞赛。

第六阶段：总结评比（11月），对培训工作进行总结，评选先进单位和先进个人。

七、有关要求

（一）加强领导。在全区公务员中开展信息化与电子政务培训，是我区经济和社会发展的迫切要求，也是贯彻落实十七大精神，进一步转变政府工作方式，提高工作效率，促进勤政廉政建设的一项十分紧迫的任务，各单位务必高度重视。全区公务员信息化与电子政务培训活动由区公务员岗位练兵领导小组总负责，区委组织部、区人事局负责组织协调，区信息化委员会负责培训内容的具体实施。各单位要成立领导小组，建立健全主要领导负总责亲自抓、分管领导负实责具体抓的培训工作机制，落实责任科室，指定专人负责。切实加强对培训工作的组织领导，确保培训工作积极、有序地开展。

第5篇：公务员考核方案范文

人事工作

一、圆满机关事业2011年度(绩效)考核工作

在区考核的下，2011年度年终(绩效)考核和评奖工作。组织部、市人事局《关于印发〈蚌埠市公务员年度(绩效)考核实施细则(试行)〉的通知》(蚌人[2011]59号)要求和2011年度考核工作安排，，制定《***区公务员年度(绩效)考核实施方案》(***人劳保字[2011]64号)，组织实施年度考核工作。年度考核分类分级，立体考核，机关公务员与事业工作人员分类考核，乡街、正职与副科工作人员分级考核。考核期间派人参加乡、街人述职测评，基层考核情况。

12011年度机关事业参加考核有1733人，有8人未参加考核，考核优秀175人，优秀率达10%，考核称职(合格)1539人，不定次19人。公务员(参公)参加考核299人，优秀32人，称职261人，不定次6人。事业参加考核1434人，评优143人，合格1278人，不定次13人。

在年度考核的基础上，年度考核、奖励规定，机关事业报市记三功有13名，46名受到区嘉奖。

二、规范公务员管理，公务员队伍建设。规范公务员日常管理,公务员管理信息系统软件，对新的公务员信息补充录入，人员的信息更新，公务员登记，公务员信息管理。人事局安排，组织公务员通用能力培训，制定培训计划，按排培训教材选购，报送考试人员名单。参加公务员通用能力培训有267名，148名参加考试，对学习情况考核，培训，公务员综合能力。

公务员队伍建设。为优化机关工作人员结构，公务员队伍建设，引进急需专业人才及管理人才，用人需求。在组织选调工作的基础上，所缺岗位的要求，考察，选调7名优秀到工作，了建筑规划、经济管理、法律岗位的公务员队伍建设。2011年省委选调生期满考核工作，4名选调生按期转正定级。省市安排，从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作，的组织报名和资格审查和到农村基层考核招考工作。有四名符合条件报考，择优录取一名为乡镇公务员，乡镇公务员队伍结构，乡镇公务员队伍建设。

三、实施事业岗位设置和义务教育学校绩效工资工作。省市工作要求，实施事业岗位设置工作，事业工作人员聘用制度，岗位管理新体制，已制定《***区事业岗位设置管理实施方案》，经区同意报市批复后实施。义务教育学校绩效工资工作，在年初义务教育学校教师绩效工资摸底调研基础上，教师基础性绩效工资已审批完毕，工资已发放。奖励性绩效工资正在实施。

四、以服务为宗旨，工资管理日常服务工作。事业2011年薪级工资，调资材料的审核上报工作。区机关公务员2011年滚动升级的调资。工资日常管理，为调动人员办理好工资关系，并将在区直机关公务员登记的12名工资关系从乡转入到区直机关，理顺了工资关系。在规范津补贴工作的基础上，文件，办理了离休补贴审批手续，了离休人员生活待遇;制定的特殊岗位津补贴要求，特岗津贴，对公务员七类特岗津补贴重新审核发放。在年度考核的基础上，2011年终奖金的审批和发放工作。

五、以人为本，人事人才及年报统计工作。科学发展观的要求，以人为本，人事人才工作。为区直机关签约聘用的16名现有工资政策重新核定工资，了工资待遇，办理了社会保险，解除后顾之忧，岗位重新安排，调动了工作的性，工作得以。为安置到工作的3名干部办理入编手续，重新套改了工资。全民创业政策，为1名办理了全民创业手续，全民创业工作。市统计局招考和工商局人员分流，按排2名到区统计工作，区统计队伍力量。区姜桥物流工业园区治安员招聘工作。退休工作，按规定办理退休手续，核发退休工资。2011年“三支一扶”岗位的报名、考核工作，2名“三支一扶”人员已到了岗位。“三支一扶”人员年度(期满)考核工作，上报考核结果，办理服务期满的手续。

事业年检工作。市事业登记管理局要求，在范围内2011年事业年检工作，有33个事业在了2011年年检，为3家办理了法人变更手续。年检，了事业的法人意识，为依法管理依据，保障事业健康发展。

社会稳定，政策，企业干部生活补助工作。政策，对在职10名企业干部在岗情况按月如实上报，生活补助、发放，在职企业干部情况上报任务。企业干部慰问工作，八一期间对190名企业干部了慰问，发放慰问金38000元。对企业干部政策宣传和解释工作，热情接待每位来访的，做思想工作，社会稳定。

区《人事志书》编撰工作，安排专人搜集资料，查找文件数据，已定稿。

事业机构编制年中统计，审核事业机构编制人员情况，按时事业编外使用人员的统计。

2011年度人事编制工资报表工作。组织人事编制工资报表的填报工作，市人事要求，上报区公务员报表、人才报表、工资报表和编制报表，受到市人事局表彰。

下一步工作安排：

事业岗位设置和聘用工作义务教育学校教师奖励性绩效工资的实施。实施乡镇机构改革，起草区机构改革实施方案。

劳动保障工作

一、1—9月份任务情况

1、任务情况。截止到9月底，

——城镇新增就业岗位4449人，占年3500人的127.11%;

——转移农村劳4953人，当年转移农村劳267人，占年任务100人的267%;

——安置下岗失业人员再就业3681人，占年任务XX人的184.05%，，“就业”人员再就业1451人，占年任务580人的250.17%;

——免费职业介绍1810人，占年任务800人的226.25%;

——农民工技能培训173人，占年350人的49.43%;

——小额担保贷款28户，贷款金额为77万元，分别占年任务的56%和42.78%;

——办理城镇居民医疗保险新参保2971人，续保12471，在校学生12055人，合计27497人，占年任务的51.88%;

——就业创业基地1个，正在建设并省认定的农民返乡创业园1个(燕山乡农民创业园)。

2、就业工作。新一轮就业优惠政策的宣传工作。市新一轮就业政策出台后，组织工作人员培训学习，宣传资料。信息栏张贴、悬挂过街横幅、小区张贴宣传标语、制作宣传板报展板宣传。在优惠政策宣传月活动中，了送政策“进企入户”活动，举办政策宣传咨询专场会两场，各乡街都分设了分会场，发放宣传单5000多份。使用新一轮就业优惠政策社区，居民、各吸纳就业人员的用工，调动全社会就业的性。

社区信息平台功能，服务就业和农民工返乡就业工作。就业再就业用工信息资源共享工作，把全劳动用工信息、职业介绍、用工情况、技能培训的起来，区劳市场劳动供求资源数据库，各乡、街道、社区每星期把收集到的用工信息融入区劳市场，劳市场再把信息分发到各个街道和社区，为求职人员更多、更快、更便捷的就业信息。

系列援助活动，搭建农民工就业平台。在以乡街社区工作站为依托，了以送政策、送岗位、送技能、送服务为内容的“再就业援助月活动”、“春风行动”、“百日帮扶”、“阳光再就业工程系列活动”。共走访就业家庭273户，发放就业政策宣传材料1835份。，还帮扶的不同需求、有性地制定帮扶计划，实施免费技能培训、政策补贴、创业、实施小额贷款一系列订制式服务。燕山乡申报农民工返乡创业园。

为“零就业家庭”的消除和帮扶工作，把解决社区“零就业家庭”就业和社区“银发老人”帮扶工作有机起来，挖掘社区养老服务需求，搭建养老服务就业平台，“零就业家庭”稳定就业的长效机制。这项工作共摸底调查75岁老人2264人有帮扶需求，开发公益性岗位“助老员”，解决了31人的再就业问题。

3、退管工作。，接纳退休人员社会化管理服务已达14963人。新接收1609人，为此，对新移交社会化管理的退休人员，逐一入户走访核实、发放卡，退休人员情况，台帐，服务。安排退休人员健康体检，健康档案。工作中，各社区为企业退休人员社会保险政策咨询和查询服务，还分别的情况和工作特点，纷纷组建不同的兴趣活动，退休人员的互帮互助及自娱自乐活动，社区还了“阅览室”、“活动室”，组织企业退休人员多彩的文化体育娱乐活动。为文化生活，还了退休人员参观城市新景观、社区文艺演出、体育比赛、书画展览、藏品展览、庆祝国庆60周年和走访老劳模、老干部、老党员和人员系列活动，受到了退休人员的好评。

4、劳动仲裁和劳动监察工作。为用人和劳动者的法律意识，规范用人的劳动用工，劳动关系，了劳动监察执法和劳动仲裁工作。“三法一例”学习、宣传和活动;劳动保障执法监察和年审工作。执法大检查3次，共抽查68多家用人，职工人数1946人，责令私营企业和个体经济组织及作坊业主补签劳动合同386人。对125家企事业了劳动年审，涉及劳动者人数4091人，企业补签劳动合同453人，督促12家参加社会保险登记,已有6家70人参加了社会保险,对10个个体经济组织下达了整改指令书。劳动争议仲裁案件的，社会稳定。2011年5月《劳动争议仲裁法》实施后，劳动仲裁不收费，使得劳动争议案件与日俱增，平均每周开庭审理案件就有2～3起，克服人员、经费紧张的，劳动争议工作，劳动争议案件，化解社会矛盾。已受理劳动争议案件207件，，庭外调解结案36起,调解结案19起，仲裁裁决152起，为劳动者和用人挽回经济损失90多万元,此外还接待来访380余人次。

5、按时局志编纂工作。为区志编纂，专人，精心组织，多方查阅档案和搜集材料、数据，撰写了自建国的工作内容，定稿，提交区志办编审。

二、下一步工作打算

1、就业和劳动保障工作，就业和劳动保障工作新。工作任务中的问题和薄弱项目，工作重心，抓差补缺，市下达的工作。

2、新一轮就业政策的工作，就业岗位发掘，多渠道就业，开发适合大龄就业人员的岗位，鼓励就业人员自谋职业、自主创业。实施创业带就业工程、发放小额担保贷款措施，就业服务机制，就业渠道。

第6篇：公务员考核方案范文

论文关键词 考核制度 监督 完善建议

一、概述

公务员是各级政府中行使管理国家事务和提供社会公共服务的主体。公务员制度在现代国家的政治制度和法律制度中占有重要的地位，是国家实施社会公共事务管理的必要工具、手段，是政府价值目标的主要载体。一国公务员制度的完善与否体现的是它的行政公权力合理配置程度，更代表着国家的法治化水平。而国家公务员考核是公务员制度中的重要部分，直接为公务员的奖惩、职务升降、工资增减、培训和辞退等管理活动提供了依据，也为国家公务员制度引入了竞争机制和激励机制。

二、我国在公务员考核方面的不足

公务员考核是公务员制度的重要内容，更是政府实现公共管理和依法行政的一项重要工作，但从我国的考核制度和实践来看，存在不少问题，我国建立和实施公务员制度实践相对较短，与日本等国相比，无论是在制度构建，还是在实际操作中，与他们都存在差距，暴露出来的问题也日益严重。虽然我国在制度设计上和考核工作都下了非常大的功夫，各部门制定了相应的实施方案，也收到了很大的效果，但其中存在的问题，必须客观的面对，存在许多不和谐的因素。

（一）法律规范不健全

我国的对公务员考核的相关规定大多过于概括，难以量化。虽然对考核方式、考核对象的评定结果的使用作了较为细致的要求，但对考核的内容、程序以及监督还是亟待完善。中国几千年重情轻礼的文化，各种错综复杂的人际关系直接影响着公务员考核的实施。由于缺乏公务员考核相关的监督和救济机制，某些部门在考核中随意性大，不遵守程序，随个人好恶或者为了公务员部门及成员间的关系而走过场。

（二）考核机构的缺陷

我国公务员考核的主体的性质为非非常设机构，《公务员考核规定（试行）》对公务员考核的结构规定，公务员考核按照管理权限和规定的程序进行由机关公务员管理部门组织实施。机关公务员管理部门在年度考核时可以设立考核委员会。考核委员会由本机关领导成员、公务员管理部门及其他有关部门人员和公务员代表组成。这样的考核委员会临时组建，之后便又解散。所以在考核机构的素质和考核程序方面都很难保证考核的有效性。

（三）考核方式和考核依据的不合理

公务员考核是平时考核和定期考核相结合，工在平时，平时的工作内容和表现是考核前提和基础。而平时对公务员的考核往往处于不考核或松懈状态，这导致定期考核出现无据可依。我国现行对公务员的考核一般都建立在主管经验和印象的基础上，考核的对象的相关信息量小。

在考核组成员中，相当大一部分成员根本对于考核对象不了解，在这种情况下，考核者往往单纯的依靠考核的材料或者主观的感觉作为考核的依据，缺乏客观公正的评判。

按照规定，公务员考核过程中，应该是考核对象自评、领导考核以及群众测评综合考核，而在实际的操作中，往往省略了某些环节，仅仅采取领导个别谈话、自我陈述或直接简单的民主评议等简单了事。这样的考核有有何科学可言？也不能达到考核的目的和效果。

（四）考核缺乏有效监督

我国现行的公务员考核制度主要是公务员关机部门和主管部门实施，这样的考核过程透明度低。现代的政府服务理念强调政务和政绩公开，以接受广大的社会成员监督，这也是现代法治理念依法行政的要求。

而我国公务员考核制度在对考核过程缺乏家督，难以保证考核程序和考核结果的客观和公平、公正。社会的评价和监督体系在国家法治和行政管理中起着标杆和引导作用，某种程度上会直接影响对象的行为。公务员考核缺乏社会评价和监督，容易造成考核对象对考核结果不重视，与考核目的和原则不相符。

三、对完善我国公务员考核的有关建议

我国在公务员管理制度方面建立的时间相对较短，对公务员的考核等方面都还在探索中摸索，出现问题也是正常现象，需要在探索中借鉴经验，总结教训，不断的改进，完善。

（一）创新公务员考核理念

无论是行政管理还是依法治国，都需要科学深入的研究分析公务员考核制度，广泛的吸收和借鉴其他领域及国外的相关理论和经验。在公务员考核中，引入企业的绩效考核相关的经验，将企业的竞争和淘汰机制中的有效部分应用于我国的公务员考核制度中，提高公务员考核的时效性，以提高行政效率，达到依法合理管理国家事务的要求。营造良好的公务员制度的文化氛围，摆脱传统的官僚主义做派，逐步形成赋予时代先进性和现代法治理念、程序至上的合法行政理念。树立科学开放的公务员考核意识，完善我国公务员考核的法律规定。

（二）充实我国公务员考核主体

1.增加上级业务主管部门作为考核主体。公务员的上级业务主管部门对机关公务员的工作绩效最有发言权，无论是在岗位认知还是具体的工作中，主管部门对于下级单位中的公务员在工作中的表现及工作成绩较为熟悉，将其增加为考核主体由助于为考核提供有效的依据，让考核有理有据，客服评价主体对对象的主管随意性，保证考核有章可循。

2.增加被服务对象作为考核主体。现代“服务型政府”的理念和精神对于公务员考核有着借鉴和知道作用，将公务员的服务对象纳入考核的主体，不仅可以让被服务对象对考核过程进行监督；而且可以让政府的行为在阳光下运行，避免公务员考核的形式主义，对政府提高行政效率和服务质量起到促进作用。将被服务对象接受政府服务的频率作为选入考核主体的依据，便于对考核对象做出客观而全面的评价。

3.考核主体的成员，应该定期的接受专业的考核技能培训，确保考核队伍的科学、专业。近年来，在对公务员的考核中，特别是公务员的政绩考核中，日益呈现出通过复杂的量化方式对公务员的业绩作出衡量的趋势。我国的公务员考核也应该顺应这一趋势，不断加强考核主体的整体素质。

（三）建立科学、严谨的公务员考核体系

1.公务员考核对象除了接受内部的考核之外，应该鼓励建立社会第三方成员的考核主体，让公务员接受第三方成员的考核，这种双重考核机制，更有利于保证考核的全面性和科学性。

2.逐步实现考核机构形成常设机构，定期的开展工作。在定期考核与平时考核之余，考核机构可以适时的对考核对象和对考核结果的反馈过程进行统计研究，更有利于全面客观的了解考核对象，为今后的考核提供依据。虽然会增加考核机构的工作量，也给现有的政府机构设置以挑战，但是对于提高行政效率和政府依法行政有着非常重要的意义。

3.《公务员法》对公务员“德、能、勤、绩、廉”的考核内容和标准的规定在实际的考核操作中显得较为笼统。公务员考核制度的改革要着重于考核内容的具体化，将定性考核与定量考核有效结合，制定科学合理的公务员考核办法，对考核的标准、方式方法制定更为详细的规定，明确规定公务员考核的各个环节和细节，完善法律规定，增强公务员在考核过程中的可操作性，形成统一有效的公务员考核体系。对机关公务员进行分类分析，对不同部门和层级的公务员建立不同的群体考核指标，通过科学的考核指标体系，更好地为公务员考核制度提供操作性更强考核规范，使公务员考核得到的结果更加合理和科学。

（四）完善公务员考核的救济和监督机制

现有的公务员考核制度在考核后的责任追究机制和监督机制上有很多不足，因此在公务员考核制度的改革过程中，要加强考核监督程序建设和责任追究制度的建设。

1.建立社会成员监督机制。考核过程中，以特定的公务员服务对象和社会评测机构参与监督，保证考核的公开和透明。被考核对象如有异议不仅可以申诉，也可诉诸法律。公务员考核机构直接对考核过程和结果负责，建立起机关考核与社会监督有效结合的公务员考核监督机制，推进公务员管理与考核朝着健康方向发展。

第7篇：公务员考核方案范文

一、统一认识，增强做好公务员行政行为考核工作的自觉性

省政府颁布《关于加强行政行为考核激励公务员干事创业的意见》(以下简称《意见》)和市政府下发《关于贯彻(意见>的通知》，目的是从完善制度和机制入手，通过引进社会评价机制、建立奖惩分明的考核机制等措施，解决公务员队伍中存在的不作为、乱作为等突出问题。这是我省在公务员管理方面的新探索、新突破，也是贯彻落实省委工作部署，大兴求真务实之风的重要举措。各单位要统一思想，高度重视，充分认识加强公务员行政行为考核是实现跨越发展、全面建设小康社会的客观要求，是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的现实需要，是建设一支高素质、专业化公务员队伍的重要举措，切实增强做好这项工作的自觉性。

二、强化措施，力求公务员行政行为考核工作取得实效

公务员行政行为考核工作，涉及面广，工作量大，奖惩结果的兑现关系到部门和公务员的切身利益。各单位要紧紧抓住当前公务员队伍中存在的主要问题，突出重点，强化措施，狠抓落实，务求实效。

一是加大平时考核力度，实现平时考核和年度考核的有机统一。要按照《意见》的要求，完善平时考核制度，建立和规范平时考核激励约束机制。区考核办要尽快研究制定平时考核办法，从2005年一季度起，所有部门都要建立健全岗位目标日常考核台帐，按月记实，每季度考核一次。通过加强平时考核，实现由重年度考核到重平时考核、重定性考核到重定量考核的转变，从根本上解决年度考核走过场、形式化的问题。

二是加大社会监督力度，充分发挥社会评价机制的作用。要在开展面对面、互联网、电台转播三条渠道与市民对话活动的基础上，建立群众评议和举报投诉制度，使公务员的行政行为置于群众监督之下。

首先是建立社会服务对象评议制度。要加大对重要社会服务窗口、热点岗位人员的社会监督力度，对具体承办项目、资金等审核审批工作和证、牌、照核发以及其他热点岗位人员和行政执法人员，各单位每年要组织一次社会服务对象评议活动。要抓紧制定社会评价的内容和方法，研究确定参加评议的热点岗位人员和社会服务对象。各单位的社会服务对象评议活动实施方案要于3月20日前报区考核办。

其次是建立举报投诉制度。成立市区行政行为投诉中心，开通投诉与举报电话，受理对公务员行政行为的投诉与举报，具体工作由监察局、人事局负责。各单位都要设立投诉电话，由监察、人事部门统一向社会公布。各单位对接转和直接受理的举报、投诉，要认真组织查实，5个工作日内必须将调查处理结果书面报告监察、人事、考核部门，由监察，人事部门负责通知投诉人。监察、人事部门对受到投诉、举报并查实的相关责任人，要按照有关规定及时做出处理。

各单位社会服务对象评议活动组织情况、评议结果和对公务员行政行为投诉、举报处理情况要建立档案，纳入机关年度工作目标考核。

三是加大考核结果使用力度，形成奖优罚劣的激励机制。区考核、人事部门要按照《意见》规定，结合我区实际情况，研究制定机关工作人员平时考核的奖惩办法，确定考核范围和考核对象，加大对考核结果的使用力度，把考核结果作为公务员调整使用及奖惩的重要依据，不断增强公务员队伍的活力。

四是加大制度建设力度，探索建立更加科学有效的考核工作机制。各单位要结合工作实际和公务员队伍状况，不断创新工作机制，尽快完善群众评议、效能投诉等制度，积极探索建立失职追究制、问责制等制度，逐步实现以制度促管理，使行政行为考核工作走上规范化、程序化、制度化的轨道。

三、加强组织领导，确保公务员行政行为考核工作顺利开展

加强公务员行政行为考核，激励广大公务员干事创业，事关公务员队伍和全区经济社会发展的大局。各单位要高度重视，采取有力措施，确保这项工作能够健康顺利地开展。

一是切实加强组织领导。要把加强公务员行政行为考核工作列入重要议事日程，主要领导要亲自抓，并明确相关机构和人员负责具体工作。要结合本单位的实际，制定具体的实施细则和贯彻意见，逐步完善相关政策和措施，使考核工作尽快走向制度化、规范化。考核办、人事局、监察局等部门要按照职责分工，密切合作，协调一致，确保考核工作取得实效。

第8篇：公务员考核方案范文

关键词：激励体制；公务员；差异性分配

公务员激励体系应“以人为本”，不能“一刀切”。将个人的特色作为激励公务员的基本条件，注重发展以人为中心的原则，坚持注重特色发展，特显人的主观能动性；坚持以党的基本原则为前提，提高公务人员的基本素质；不仅要提高公务员的物质生活水平，而且应培养公务员的精神文明的教育，以促进高薪养廉的政策实现。因此，完善公务员激励体系时，要充分利用人力资源，注重统筹兼顾，形成良好的用人环境，促进公务员队伍的良性建设。

一、注重角色划分，凸显“双重”作用

发展是由内因起决定性的作用，而外因是辅助作用，在此，人为内因，激励制度为外因，如何让外因作用力于内因，是我们要探讨的话题。政治思想中的多数甚至全部都是建立在对人性概念的特定理解基础之上，正确认识公务员的定位，是完善公务员激励体系的基本前提，公务员的人性中具有经济性和政治性的双重角色。

案例一：在联想公司，人力资源结构是中层管理人员有200多人，全体员工1.1万多人（其中职员约5000人）。在此公司，每一个部门的规模如同一个中型的互联网企业，管理者的薪酬较高也是顺应公司的发展。从薪酬结构来说，分为三个部分，固定工资、绩效工资、年底分红，那么固定工资基本上差别不大，在这个结构上说，内因是固定工资，外因就是绩效公资，只有外因起到一定的刺激作用，那么内因才能发挥其作用，其工资的高低是内因起决定性作用，

正视行政所具有的浓厚的政治色彩，公务员的富有了浓厚的政治色彩，公务员的工作性质是在决策过程中具有民主性，本能的希望自己的工作被认可，有政绩，主动发挥自己的创造力，政治性中对于权力的无限遐想使得公务员在其渴望度增高。激励力量=f（物质激励・精神激励），其关系是这样的，物质激励和精神激励的分值同时高，激励力量就会高，如果其中一个处于低分值的情况，激励力量就会低。

二、效率和公平共存

公共管理中理论强调必需打破观念，创新意识增强，以科学发展观中的“以人为本”思路为指引，积极学习新公共管理和新公共服务等现代公共行政理论和管理模式，采用先进的人力资源管理理念，加强考核制度，提高工作效率。最基本激励是要在公平的前提下完成，以人为本，针对公务员不同层次的需要采取相应激励对策。注重培训、效率提高和决策民主化，公务员自我实现必要的因素。尤其是在基层公务员的激励体制上，应考虑到他们的决策性，公平对待高层的公务员和基层公务员的待遇问题，用情打动人，用物接地气，用量考核人，创建良好的工作考核环境，在公平的前提下，促使工作效率的提高。

案例二：案例分析

M公司是实体公司，约有3000多人，建立绩效考核时，在前期访谈阶段，处在中层的管理者对此较为关注，在访谈过程中，大家都积极发言探讨方法、思路等，并且引导建立各个部门的绩效文化。各个部门根据自己不同的工作职责制定了相应的考核办法，从以人为本为出发点，以岗位的基本职责为基石，兼顾效率和公平的原则，促进各个部门的有效生产。

重点放在了中层管理者绩效考核上面，从业绩目标值和权重的确定、数据收集渠道的建立、绩效面谈、沟通与辅导的方法和技巧到绩效结果的应用与辅导。

绩效改革从本质来说，是企业与员工在效益和惰性的一个较量，有些不愿意接受的职工，同时应结合顾问的推广和宣传，使职工消除恐惧和不安，让全体了解绩效改革给单位和个人带来的利益，鼓励各个部门的每一位职工积极参与到变革中来。

绩效方案能否顺利进行，能否有效执行，首先以公平为基本前提，效率是结果，能够促进每个职工的积极性。让每个职工参与到考核方案中，制定更加有群众基础的方案，促进单位的发展。

三、激励的机制的广度和宽度

1、定制目标量化，实现工作计划。根据公务员的岗位职责，明确不同级别与的工作要求和工作质量，使工作目标定制更加明晰、更加透彻、更好的完成，让每个目标都能在近期完成，从而更加有信心和力量。要参照《三定规定》要求，结合公务员的自身的文化程度、职务、业务水平差别，分层次，分目标、分级别完成目标责任制。形成工作台账制，对工作目标、完成期限、奖惩措施等有具体量化，以促进民主评测的真实有效。

2、分配的有效性、公平性、合理性。在激励机制的条件下，分配的重要性可想而知。互动交流，了解同事之间的工作岗位职责，每个岗位都有自己的特色和用途，无法替代，了解对方的工作难度，互相体谅；开展多项活动，公平竞争，在竞赛中出英雄，对业务能力较强的公务员应给予嘉奖和提拔；打破一刀切、平均主义的思想，工作能力强的应量化到打分制，分高者多得。

3、选模范、立标杆。发现身边的先进事迹，抓出典型的模范人选，有特色的先进代表，有学习代表态度，激励大家的工作进取心，树立旗帜、标杆，增加集体荣誉感和使命感。形成一个学先进、赶先进、当先进、超先进的浓厚气氛，使公务员以满腔的热情投身于实际工作之中。

四、按需分配和差异性分配相结合

尚未满足的需要才具有激励作用，公务员本身具有个体差异，在经验、知识、能力等方面的差异，会造成其需要、动机存在差异；公务员的主导需要和工作动机也不是恒定不变的，而是会随着时间、工作环境、生活水平等外界影响因素而改变。激励的方式也应根据公务员的不同时期、不同人的性格相一致。如：有个公务员对晋升关注度较高，就奖励他晋升职务，对培训关注度高，就奖励培训，一次类推。必须针对所有这些不同情况按需激励，当然再奖励的同时，根据不同标准差别待遇。

案例三：在任何企业中，是20%的人才创造80%的财富，对这20%员工的薪酬应该更高一些，在市场竞争中，非常激烈，争夺人才也很激烈，焦点就是高级管理人才及高级技术人才，这些人才能给单位带来更大的效益，所以这部分人的工资从绩效工资这部分会更大一些。高级管理者：岗位工资、半年奖金、年终奖金75%、8%、17%；中层管理者：岗位工资、半年奖金、年终奖金80%、7%、13%； 一般岗位：岗位工资、半年奖金、年终奖金85%、5%、10%；业务岗位：岗位工资、半年奖金、年终奖金50%、17%、33%。

五、组织利益和个人利益协调发展

公务员也是自然人，不仅有自己的私欲，更要培养集体观念，要有组织利益荣誉观，公务员的实现人生理想的基本动力。在理想的情况下，个人利益能够和组织利益协调发展，适应社会发展，在组织利益得以实现的同时，个人利益也会相应的实现，相得益彰。这时的激励作用就会显现出来，工作的积极性会极大地提高，责任感和创造力也会随之提升。相反，如果个人利益和组织利益相背离，组织利益实现的同时反而离个人利益渐去渐远，则激励的作用就会失效。正如马斯洛认为的，“在最高动机的自我实现和潜心职务之间，存在着相互关系，并期望个人目标和组织目标之间产生协同共鸣作用。”

六、适应时展的激励原则

第9篇：公务员考核方案范文

按照省政府的统一部署，市政府决定，从2009年4月开始，以市直行政机关为重点，在全市政府系统开展“能力建设年”活动。实施方案如下：

一、“能力建设年”活动的目标任务

以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府关于加强机关干部作风建设的决策部署，按照“确责、履责、问责”的要求，明确行政机关的职能和岗位职责，加强和改进政府目标管理、公务员考核和行政问责工作，精简行政审批，优化工作流程，建立健全行政机关的责任体系和规范、高效、严谨、细致的政府执行机制；着眼于提高行政机关及其公务员的能力素质，明确各行政机关和每个岗位的能力席位标准，加强实践锻炼和培训工作，健全公务员执行能力建设的长效机制；努力构建勤政廉政善政、求实务实落实的政府执行文化，为实现“保增长、保民生、保稳定”目标提供政府执行能力和行政效能保证。

二、开展“能力建设年”活动的主要内容

这次“能力建设年”活动是以行政机关及其公务员为主体的自主建设活动，坚持以责任体系建设为着眼点，立足于提高公务员履职尽责的执行力，核心是推进依法行政。总体上按照“确责明标、提升能力、建章立制”的基本工作进程，紧密结合部门实际有效推进。

（一）确责明标（4月至5月15日）

1、学习动员。各部门要结合深入开展学习实践科学发展观活动，认真组织学习*同志在全市能力建设工作会议上的讲话精神，研究制定本部门“能力建设年”活动的具体实施方案，及时召开全体公务员动员大会进行动员部署。各部门主要负责人是加强能力建设的第一责任人，要亲自挂帅，并成立工作专班具体抓。学习内容为《公务员法》、《行政机关公务员处罚条例》以及省市领导讲话、职位岗位专业知识等，5月10日左右领导小组将组织对学习对象进行考试。

2、明确岗位职责。明确部门和内设机构的职能，重点明确公务员各岗位的工作职责，拟定岗位职位说明书。

3、建立履责体系。重点围绕市委、市政府下达的年度工作目标任务，结合本部门年度工作要点和绩效考核办法，逐级分解下达，明确工作时限和要求，落实到岗，责任到人，层层签订目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的履责体系。

（二）提升能力（5月15日开始，贯穿活动始终）

1、制定能力席位标准。以岗位职责为基础，以能力匹配为原则，以思想水平、综合素质、专业能力为基本内容，开展能力席位标准讨论，分层分类拟定每个岗位的基本能力标准。

2、进行能力反思。对照岗位职责和能力标准，结合工作实际，广泛开展案例讲评和讨论，通过自查、互查、上下征求意见等方式，找准单位和个人在履行岗位职责中存在的突出问题；对照“八种能力”（即推进科学发展、应急和谋远、创造性工作、统筹协调、团结和谐、廉洁从政、化常为专、服务基层和企业）和能力席位标准，进行能力反思，深刻查找能力不足，形成提升单位和个人能力的工作计划。

3、加强岗位锻炼和培训工作。立足本职工作，坚持干中学、干中练，有效开展业务竞赛和工作交流，努力做到化常为专，把完成本职工作作为提高履职履责能力的重要途径和手段。用“大家谈”等形式开展以“提升能力，履职尽责，做人民满意公务员”为主题的演讲活动。通过单位自讲、全市比讲、公开评讲等群众喜闻乐见的形式，把岗位锻炼和履职能力培训活动引向深入。抓好传帮带，积极推行以完成中心工作、紧急任务为目的的团队建设，着力提高部门、科室和专班等团队的执行能力。建立健全领导班子集体学习制度，结合工作中的热点难点问题，聘请专家学者进行辅导。加强对本部门公务员培训工作的整体规划，制定年度培训计划，指定专业书目，开展形式多样、切实有效的内部培训。重点围绕办事、办文、办会，在“学、写、讲、干”等方面，开展公务员基本能力培训。倡导终身学习，提倡在线学习，鼓励公务员参加“周末课堂”学习培训，提升素质，提高能力，强化学习型机关建设。

（三）建章立制（7月16日至12月底）

1、完善管理制度。结合岗位职责和工作任务，制定按月、按季、按年度或项目的考核办法，完善责任追究和奖惩措施，健全本部门行政问责制度。建立健全政务值班制度、重点工作督办制度等，完善部门应急和快速反应机制，加快电子政务建设，完善电子监察系统，确保市委、市政府政令畅通。大力推行首办责任制、限时办结制、AB角工作制、决策责任追究制、接待和政务公开制度，简化审批程序，优化工作流程，完善工作规范，实行一站式、全程式、跟踪式服务，加快行政服务网络体系建设，用管理制度巩固和规范能力建设。

2、总结评估。从8月下旬开始，各部门对能力建设活动进行总结评估，逐级报送公务员考核材料和总结报告。考核中，要对照个人目标任务责任书认真考核每一个公务员特别是领导干部履职履责情况，对行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害群众利益等行为，实施行政问责和过错责任追究，对能力确实不胜任者要实行离岗培训，直至责令辞职。市“能力建设年”活动领导小组要采取检查验收、群众评议等方式，对各部门活动开展情况进行检查评估。开展“能力建设年十佳公务员”评选活动。年终，召开市政府“能力建设年”活动总结会议，表彰先进，树立典型。

三、“能力建设年”活动的组织实施

（一）加强组织领导，落实推进措施。市政府成立“能力建设年”活动领导小组（名单附后），从有关部门抽调人员组建领导小组办公室，办公地点设在市人事局，负责活动的组织领导和具体实施工作。市直各行政机关要把“能力建设年”活动作为今年自身建设的首要任务，用能力建设的要求开展“能力建设年”活动，严禁形式主义和走过场。领导小组办公室要开展经常性的检查督办，及时通报活动进展情况和正反典型，重点抽查各单位制定实施方案、建立责任体系、制定能力席位标准和能力建设措施等情况。要通过经验交流会、工作简报、媒体报道等措施有效推进工作。在市直行政机关开展公务员能力的抽查测试工作，县级公务员主要测试政策研究分析能力，科级以下公务员主要测试公文写作和计算机操作能力，并通报测试结果。设立行政机关和公务员行为投诉电话，开展行政不作为、慢作为、乱作为等不良行为的投拆、转办和督办工作。对不按规定开展活动、流于形式、群众不满意，特别是对市委、市政府决策执行不力的单位和个人，要通报批评，对主要负责人实施行政问责。

（二）坚持“三结合”，突出活动“三性”。

1、坚持“三结合”。一是“能力建设年”活动要与学习实践科学发展观活动相结合。把查找能力不足、进行能力反思作为学习实践活动分析检查的重要内容，把建立健全行政机关责任体系，完善政府执行力建设长效机制作为整改落实的重要措施；二是“能力建设年”要与绩效考核工作相结合。把能力建设工作纳入行政机关绩效考核的内容之一，在进一步完善行政机关绩效考核的基础上，抓好公务员考核工作，大胆探索公务员绩效考核的有效途径和办法，增强考核工作的针对性、时效性和公平性；三是“能务建设年”要与政府机关改革相结合。要抓住政府机构改革的契机，进一步优化岗位设置，明确各部门各层级公务员的岗位职责和能力席位标准。