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我区现有各类残疾人76565人,占总人口的8.8%。区残联组建于1990年,当时由原市民政局代管,基层工作由各乡镇、街道民政部门代办。1994年撤市设区后,升格为副科级单位,由区民政局代管。1996年,区残联由副科级单位升格为正科级单位。,区残联建立党组,由区委、区政府直接管理。由于多年来,残联基层组织建设不健全,工作开展不顺畅,一度曾是市残疾人事业发展的落后县市。如何迎难向上,赶超先进,让区残疾人事业与全区的经济发展同步前进,通过深入调查研究,我们决定从基层残疾人组织、基础资料台账建立入手,全力推进我区残疾人事业快速发展。通过几年的努力,我们的基层组织建设工作有了长足发展,建立健全了各级残疾人组织,并扎实开展了各项工作。成功举办了全国特奥家庭联络网社区活动;成功创建了“全国白内障无障碍区“,残疾人整体工作被授予“全省残疾人工作先进区”荣誉称号;—,连续被评为“全市残疾人工作先进区”。这些成绩的取得与我们切实加强基层组织建设是分不开的。我们的主要做法是:
一、加强领导,健全残疾人基层组织,夯实基层工作基础
我区有7万多残疾人,残疾人生活在基层,残疾人事业的基础在基层,各级残联下达的任务要靠基层去落实,基层残联是联系广大残疾人的纽带,是开展残疾人工作的关键环节,是充分发挥“代表、服务、管理”三大职能的具体体现。因此,建立基层残联组织,解决有人办事的问题是前提。长期以来,基层残疾人组织岗位不明,职责不清,人员不定或更换频繁的现象较为突出。为此,我们着重抓了三个环节:一是 调整充实区政府残工委成员单位。为切实强化区直各部门服务残疾人事业的协调联动功能,区政府及时调整充实了区残工委成员单位,明了每个部门的工作职责、工作目标,形成了齐心协力,共同做好全区的残疾人工作的格局。二是健全乡镇、街道残联。区残联按照市委市政府、区委区政府和市残联的要求,把“健全乡镇、村组、社区残疾人组织机构,发挥‘代表、服务、管理’职能”作为“十一五”期间残疾人工作的重点和突破口,主动争取乡镇党委政府支持,进一步加强乡镇残联标准化建设,按照规范化、民主化程序调整充实了残联组成人员,明确了乡镇残联专(兼)职干部。区委办、政府办联合下发了《关于进一步加强残疾人基层组织建设的通知》[宛龙办()12号],重新明确了各乡镇、街道残联理事长专职,设一名专职人员承办残联日常工作。专职人员选拔、配备要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则进行,要特别重视选拔配备有一定文化知识和工作能力的人从事残疾人工作,要热爱残疾人事业,具有奉献精神,恪守“人道·廉洁”的职业道德,要发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风,要善于运用社会化的工作方法,一专多能,密切联系群众,全心全意为残疾人服务。经过各乡镇街道党委、政府半个月的推荐、考察,全区19个乡镇、街道的残联专干全部配备到位,全部是党员和大专以上学历。三是健全村级残疾人协会。进一步加大基层组织规范化建设力度,逐级固定场所,明确职责,完善制度,配备人员,配齐办公设施。设立一名专职残协委员,选拔有责任心的优秀残疾人担任,与民政部门协调,纳入最低生活保障。
二、切实加强规范化建设,强化基层资料建设,建立残联业务台帐,实现残疾人工作科学发展
按照残疾人基层组织建设规范化的要求,为乡镇残联、村、社区残疾人协会统一工作标准,统一制度要求,统一业务流程,统一组织管理,真正实现了残疾人工作规范化、制度化。为推进全区基层残联组织建设,加强残联基础资料台帐建设是做好残疾人工作的基础,也是提高办事效率和服务水平的有效手段。为此,我区在配齐配强乡镇、街道、村(社区)残联工作人员的基础上,根据扶贫解困、劳动就业、康复服务等方面要求设计了1套表格,安排全区19个乡镇街道残联和291个村(社区)残协全面组织力量,落实专人,深入到村、组,逐一对全区所有残疾人进行调查登记,分类统计,为开展残疾人工作科学发展奠定了坚实的基础。
三、加大培训工作力度,大力开展各项活动,着力提升服务职能
20**脱贫攻坚项目产业扶持工作汇报
按照省民政厅任务安排,县教育基金会参与了县梭坡乡村脱贫攻坚工作,现就我局与县教育基金会参与帮扶的深度贫困县脱贫攻坚项目开展情况做以下总结。
一、村情简介
村位于梭坡乡东北面,距乡政府5.8公里,距县城8.8公里。是我县20**年摘帽的贫困村,属于典型的高山河谷地带。全村目前为***户***人,拥有耕地183.7亩,林地2400亩,退耕还林583.1亩。由于地貌及恶劣的自然条件限制,我村群众收入主要以传统的种植业、养殖业及短期外出务工为主。
二、找准方向,兴建酿酒及鲜市葡萄相结合的葡萄种植产业
种植业是乡村振兴的基础之一。我局会同县教育基金会在村从村情民意入手,为夯实农村产业基础,推动农民致富增收,进行了深入细致的工作。一是组织统筹集体土地50余亩,分上下半组实施开垦及管理,其中上半组由村支部书记任组长负责种植基地的具体实施及安排,下半组由村委会主任任组长负责种植基地的具体实施及安排。二是加强群众产业技能培训。20**年县教育基金会先后5次对村进行葡萄种植技能培训,(培训内容涵盖了种植技能培训、种植基地选址、场地平整、品种筛选、水肥管理和病虫害防止等)。三是精准定位。针对村葡萄种植情况,多次深入田间地头对村已种植的葡萄进行采样研究。根据村日照时间长、水果含糖量高的特质决定投入资金***万元发展村葡萄种植业,并制定了一系列的管理办法。经过考察、调研、征求该村村支两委及部分户主代表同意决定:将在原有种植面积的基础上新增50亩种植面积,拟定为我县社会组织参与深度贫困县脱贫攻坚项目。每亩需求资金***元用于购置基础材料及开垦荒地。四是组织学习。组织村已有种植经验农户前往攀枝花学习考察先进种植理念,破除陈旧种植观念,制定了一系列符合村实际情况的葡萄种植管理办法,并对其余种植户进行手把手种植教学,改善种植陋习,提高产量。五是引进外地先进经验,计划在村葡萄种植基地中打造独具特色的特色生态采摘园。
关键字:项目监理部,监理月报,进度,质量,投资控制,安全管理
Abstract: how to write good narrative project supervision department construction stage supervision monthly report, in order to achieve the standards, norms, scientific and effective to reflect the project progress and supervision of the implementation.
Keyword: project supervision department, supervision monthly reports, progress, quality, investment control, safety management
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
施工阶段监理月报是项目监理部对本月工程进展及监理实施情况的综合描述。监理单位是根据业主的授权和委托,依据监理合同和国家有关工程建设的法律、法规、工程建设文件以及其它工程建设合同对工程建设实施监督管理的社会组织,它所提供的产品是社会化、专业化的高智能服务,在施工阶段监理单位和监理工程师每一项工作都应本着优质高效地服务于业主,全面履行好监理合同。因此施工阶段监理月报的编写是项目监理部的一项重要工作,监理月报的编写正是体现监理单位工程监理项目目标有效控制水平、管理水平、人员专业水平一个重要组成部分,是实现监理工作标准化、规范化、专业化、科学化的重要工作内容。目前我国工程监理行业已形成一定规模,建立了比较完善的工程监理制度和法规体系,这也更要求监理单位和监理工程师工作注重质量、效果,以增强市场竞争能力,适应国家经济建设发展的步伐。显然,施工阶段监理工作中,监理月报编写的质量不容忽视。就如何编写好施工阶段监理月报浅谈如下:
一、监理月报的作用:
1、向建设单位汇报工程实施情况和工程实施中存在的困难及尚待解决问题。定期向建设单位报送监理月报是项目监理部向建设单位汇报监理工作的主要渠道之一,通过监理月报,为建设单位提供各方面工程信息,让建设单位了解工程,及时解决工程中的有关问题,为工程顺利推进创造有利条件,也为建设单位对重大问题进行决策提供主要依据,对建设单位的宏观调控具有导向性。定期报送监理月报也是项目监理部与建设单位沟通的一种方式,通过监理月报,让建设单位及时并充分地了解和掌握到监理工作状况。
2、向监理单位汇报工程监理项目情况。通过监理月报,使监理单位掌握项目监理情况,有效了解工程质量、进度、投资控制和合同、安全管理及组织协调等尚存在问题和经验教训等,便于监理单位及时指导和总结控制。
3、可作为项目监理部本月工作总结和下阶段监理工作进行计划和部署。监理月报对项目监理部工作也是具有指导作用,通过总结过去,对今后监理工作进行改进和完善。
二、监理月报编写的基本要求
1、监理月报属于建设单位长期保存,监理单位短期保存文件。监理月报是监理文件档案资料的一种,而监理工作质量的优劣在很大程度上取决于监理资料的真实完整及规范性和可追溯性,这就要求监理月报编写应能客观、公正、真实、准确地反映工程进展情况和监理实施情况。为了系统、全面地反映工程的实际情况,项目监理部应及时收集并记录工程实际产生的有效信息和数据。科学地应用统计技术,通过分析,确保数据可靠性,体现月报的科学化和专业化。
2、监理月报编写要层次分明、语言简洁、重点突出,易采用定型图表,使监理月报直观、简单易懂,月报编写的内容要完整、有效,体现月报标准化、规范化。
3、监理月报编写应做到有分析、有比较、有措施建议。
4、编写月报时要注意对月报中提出的问题,做到交圈闭合,要前后呼应,要有追溯性,无漏洞。
三、监理月报编写程序及报送
监理月报由项目总监理工程师组织编写,一般由专业监理工程师按职责分工对各自所负责工作范围进行编写,然后由总监理工程师或总监理工程师代表审核并汇总,最终由总监理工程师签认报建设单位和监理单位,报送时间一般在收到承包单位项目经理部报送的“月度报表”(工程进度、工程量、工程款支付申请表等相关资料)后按约定时间提供。
四、监理月报编写的内容
施工阶段监理工作主要内容是工程质量控制、进度控制、投资控制和合同管理、信息管理、安全文明施工管理及组织协调工作;质量、进度、投资三大目标是建设工程的目标系统,监理工程师工作应对三大目标有效地进行控制;安全为建设工程中的重中之重。施工阶段监理月报可参照以下内容进行编写:
1、月报封面包括
月报封面包括:监理月报编号、工程名称、月报报告期、总监理工程师签名、项目监理机构名称、编写月报时间。
2、目录
分列正文所述几项内容的标题。
3、工程概述
记述本月开展施工作业的分项分部工程的主要施工内容。
4、工程形象进度描述
按单位工程描述从开工至本月工程实际形象进度。通过文字、进度图表、照片等方式进行描述,指标中应包括已完工程量占总工程量的百分比数或工程已投资额占工程总投资额的百分比数。
5、工程进度控制
(1)、工程总体进度及主要工程项目的实际进度和计划进度。
(2)、对本月的实际进度与计划进度进行比较,确定完成计划进度的百分率。对本月施工进度计划的实施情况和控制状况进行叙述,特别要注意叙述施工过程中的干扰因素和影响。
(3)、进度分析:着重分析本月实际进度状况(超前或滞后)对阶段性进度目标和总进度目标的影响程度,并对实现进度目标存在的问题和风险因素进行分析和预测,避免更多潜在问题的出现。
(4)、进度措施、对策建议:提出应对措施和对策建议作为下一步进度控制的改进根据。进度措施包括:下达监理指令、工地例会、各种层次的专题协调会以及组织、技术、经济和合同措施等。
6、工程质量控制
(1)、本月工程质量及质量控制情况。记述本月工程测量核验、工程材料/构配件/设备进场核验、涉及结构安全和使用功能的试块(试件)及有关见证取样检测、工程隐蔽验收等情况,可采用分类列表说明;记述本月工程国家强制性标准条文执行情况,对人员、机械、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件是否均处于良好状态;同时对质量控制措施、手段、方法、效果等作出阐述。
(2)、工程验收情况:对本月工程项目检验批、分项、分部(子分部)工程检查验收情况说明。
(3)、质量分析:主要对本月施工中存在的问题以及今后有可能影响质量的隐含因素进行分析,重点指出风险因素,为下一步质量控制提出改进措施和建议。
7、工程投资控制
关键词:非政府组织;嵌入性发展;城市社区;关系网络
中图分类号:C913 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2015)10-0117-02
近年来,社区治理被党和国家提升至战略发展的高度,一系列的政策方针都强调社区是社会发展的立足点和基础。而社会发展的关键是基于社区需求,激发社区活力,带动社会力量共同参与社区建设,以形成多元共治的社区治理体系。
一、问题的提出
非政府组织与社区产生关联的背景在于单位制的解体使得社区空间出现大量的真空地带,居委会也正在逐步褪去具有行政色彩的单向控制。除了非政府组织在政府倡导和机构发展需求的驱动下大规模进入社区外,企业、政府、物业公司、社区居民也都试图在社区拥有一定的利益和话语权。社区变成了一个社会资本由空白到溢出的空间,也同样是一个充满了控制和反抗的场域。目前社区治理存在的三大难题:角色错位、资源匮乏、参与不足,而社区体制改革正是面对这些困难进行的探索:一方面需要探索社区居委会的职能转型和去行政化;另一方面需要引进多元主体参与社区建设、鼓励居民参与社区事务[1]。
非政府组织作为社区参与和社区建设的重要主体,在提供社区服务、缓解社区问题、满足居民的多元化需求等方面发挥越来越重要的作用。非政府组织的发展离不开社区对非政府组织的接纳与融合。而目前很多非政府组织在社区中的发展步履维艰。我们需要思考,作为一个外来事物融入社区的困难与冲突是什么?非政府组织未来在社区中的发展愿景又会是怎样的?
二、嵌入的背景
N机构是一家支持型的非政府组织,它注册于2006年,致力于为创业期的非政府组织(NGO)改善生存环境。F项目是N机构与F企业合作的重要项目,F项目的项目目标可描述为:采用公开招投标的方式,引进能推动社区参与的专业非政府组织,也扶持社区内的居民自发组织。这个项目从参与、文化、生态、安全、服务五个方面对理想社区进行构建,通过社区多方合作来实现对社区的改善。
JM社区是南京市较早的经济适用房小区,共有住宅楼132幢,居住人口近2万人。自2003年首批居民入住以来已经有了10多年的历史,居住居民中有很多是低保户、低保边缘户、残疾人、社区矫正人员等特困群体。JM社区在建成初期由于拆迁安置的原因存在很多的问题:违章搭建、毁绿种菜、乱扔垃圾、居民就业困难等,政府花费大量的精力来改善社区环境,但缺少针对居民的各项服务。
三、嵌入期:运营策略的调整
非政府组织作为外来的力量想在社区扎根,必须首先要了解社区系统。N社区工作人员在入驻之后,就先后拜访了社区书记及主任、负责民政事务的社工以及一些居民。
“我们之前更多的是做二线的工作,我们面对的是公益组织的负责人,而不是老人、青少年、残疾人这些。但这个项目迫使我们要下沉到社区里,直接与居民接触、与居委会的社工接触,我们也必须做好这样的心理准备。”(C2-Q5)
在浅度合作期,在社区内的各利益主体之间沟通的频率和密度并不是很高。由于还未影响组织各自的运营与价值观,非政府组织与社区既是资源的提供者也是利益的给予者。值得注意的是,由于N机构作为一个支持型非政府组织,其资源调动能力及社会影响力都高于草根型非政府组织,因此它在社区关系网络中扮演关键的“结构洞”或“中介”的角色[2]。
作为非政府组织,通过自身的服务模式为社区居民提供更多的专业,这些服务必然与原先社区的服务模式产生冲突。同时由于F项目不仅仅只是开展服务,而是“以服务带动参与”,也会让居委会担忧自身是否可能被替代。在对合作的非政府组织进行访谈的过程中,笔者发现了以下现象。
第一,居委会干预非政府组织事务。具体表现在对机构事务的监督、定期提交材料、应付参访等。
“经常会有参访通知我们,让我们必须在几点到几点在场。平常还好,如果我们正好在外面开展活动就比较难。而且那些场地并不是所有时候都在使用的,居民往往十一点前就回去烧饭了。但参访有时候会在中午时间,影响我们的休息和吃饭。”(C7-Q4)
第二,经常分派额外的任务。由于科层制的管理体制是一种自上而下安排工作的方式,非政府组织往往会被认为是居委会的下属机构而接受任务安排。比如接受媒体采访、参加街道评比比赛、参加社区大扫除等等。
第三,方便管理的思路优先。非政府组织虽然不像企业需要把效益放在首位,但依旧希望通过专业的服务来让服务对象满意。但在场馆运营的过程中,能够持续地运营变成了首要的任务。
“社区要求我们每天必须要有人在场馆里待着,但我们有的时候会带小朋友出去玩,可能场馆里就不会留人。有居民如果找不到我们就会去问社区的人,他们就会投诉到书记或主任那,说我们又不在(社区服务)中心里。”(C6-Q4)
由于非政府组织的介入,使社区原本的生态系统和权力平衡被打破。乔纳森认为权力是指一个行动者为了有价值的资源而对另一个行动者依赖的函数,而影响权力大小的因素在于资源的价值及替代性资源的数量和质量[3]。非政府组织在社区中的权力是最小的,在上有各级政府对非政府组织进行管理、指导,在下社区居民、媒体对非政府组织的工作并非十分信任。由于政府更多习惯运用规范性管理,而社区居民处于相对松散状态,最终才导致非政府组织行政导向重于专业导向、管理重于专业实践的现状。
针对非政府组织权力处于弱势的现状,嵌入过程应该采取调和性的策略:第一,强调社区总权力的重要性,使双方为了对方所拥有的资源而互相依赖。在冲突过程中一方面需要配合政府的管理意愿,另一方面也要提升非政府组织自身的能力,拥有不可替代的价值资源[4]。第二,将权力的运用更多地放在各自的资源控制领域,非政府组织为了更好地服务居民、调动居民,可以适当拒绝政府的管理要求;而政府也应同样给予非政府组织一定的空间发挥其特有的组织、动员、服务能力。第三,增加社区关系网络中的联系频率,提升整体的社区社会资本。政府所拥有的权威型资源和非政府组织所拥有的配置型资源毕竟无法达成平衡,综合的方式是通过提升社区居民的参与能力、搭建规范性机制,使社区内的各组织都能够在平等的机制中参与社区事务,使整个社区关系网络处于动态平衡状态。
四、嵌入的结果:日常机制的建立
在经过将近半年多的扎根社区后,N机构及合作的NGO已经很好地融入到社区中,并建立了一些制度来保障政府、居民、社区组织能够密切合作。其中包括例会制度、社区场馆服务制度、居民议事制度等。
社区团队例会:针对以往非政府组织在社区内服务孤立无援的状况,N机构促成社区内的非政府组织形成联盟,并定期召开双周例会,沟通各自的工作进展、解决困难和协同工作的地方,并轮流组织开展学习活动。团队例会还会邀请居委会社工参加以便更好地协同服务居民。
社区场馆服务:JM社区场馆在经过了一系列的调整过程之后开始持续运营,主要涵盖老人、儿童、健康、环境和居民参与五大模块,为居民提供全方位的专业的公益服务。
居民议事平台:通过一系列的培训,居民了解到“社区营造”概念,意识到社区自治的价值和可行性,同时能够运用罗伯特议事规则有序开会、决议通过提案,真正能够使用自己的权利来为社区发展建言献策。
定期汇报制度:通过四家非政府组织定期和居委会主任/书记汇报工作,使社区居委会能更加了解非政府组织在社区内项目进展情况,另一方面也便于非政府组织定期提出在工作中遇到的困难和诉求需要社区来帮忙解决。
五、结论与反思
通过考察N机构在JM社区中的嵌入过程,本研究主要得出以下几点结论。
1.非政府组织嵌入社区在多方面存在挑战。第一,由于原本在社区中,社区居民已经习惯于有问题找社区居委会。第二,居民和社区社会组织容易将非政府组织视为政府部门的下派组织,最初容易产生敌对情绪,机构自身品牌很难在社区内复制。第三,非政府组织之间即使建立了一定的工作机制,依旧缺少一定的协同,并部分草根非政府组织容易出现水土不服的情况,导致无法长期在社区里开展工作。
2.嵌入社区的过程就是社区关系网络重构的过程。嵌入的关键在于网络重构时非政府组织采取的策略:如果应对有效,非政府组织将作为社区关系网络中重要的一环;而如果应对失败,非政府组织有可能将无法在社区继续生存下去。其中最大的挑战在于非政府组织本身在资源和权力上处于最弱势,如果无法获得社区居民和舆论媒体的支持,社会组织极可能被“反嵌入”到社区。
3.嵌入性理论在运用过程中存在一定张力。将嵌入性理论划分为认知、关系、结构和文化嵌入四个层面,更有利于看清楚四类嵌入在运用时的差异性。认知嵌入更偏重于个人层面,因此具有较大的偶然性;关系嵌入原本指联系的内容、频度、质量等因素,但这种将关系简化的方式显然不适合中国本土,关系嵌入应该包括情感的投入、交往互动、机构交往等更质性的内容;结构嵌入使用关系网络理论的确可以更清晰地分析出各组织在网络中的地位,具有一定的适用性。
参考文献:
[1]赵小平,孔祥利,卢玮静.精英组织参与城市社区社会组织培育:模式特征与策略选择[J].新视野,2014(3):100-104.
[2]罗纳德・伯特.结构洞:竞争的社会结构[M].上海:格致出版社,2008:136.
新型创业担起更多社会责任
公益可以不是纯奉献。这也是善淘网倡导的“Buy For Two”的理念,买东西不但为自己,也能帮助别人,这使得“可持续的公益”成为现实而非梦想。
上海聚善助残公益发展中心联席CEO兼市场总监余诗瑶阳光开朗,她是来自温州的独生女,留美硕士,在公益社会组织打拼了4年有余。
在美国,余诗瑶发现生活中闲置的物品捐赠给各大公益机构开设的慈善商店司空见惯。商店将这些物品再次销售出去,营业收入除了保证商店正常运转之外,还用来帮助其他公益项目。除此之外,慈善商店在英国也十分盛行。全英国约有7000家慈善商店,年交易总量在3.5亿~4.5亿英镑,年收入约合10.5亿元人民币。慈善商店让人捐献出已不需要的物件,帮助他人,体会到物美价廉的好处,自己也轻松快乐。同时公益机构也得到了急需的资金,一些二手物品的再次循环利用也可适当降低因生产和消费而产生的碳排放量,环保公益性突出。所有参与者共同促进了物品的循环使用,在整个链条上,闪耀的是多赢的快乐。小余在美国看到了善淘网,与自己的“拿来”想法一致,她看好其前景,于是告别美国某投资公司回到上海。 她在网上募集捐赠,甄别物品是否符合九成新以上的接收标准,然后把选中的直接发给网站在外地的仓库储存,还组织设计师设计,把部分物品拆解成材料交给各处阳光心园,由残障人士在工疗过程中制成可用商品,比如把袜子制成靠垫或是软饰品的袜子娃娃,由她来寻找企业慈善认购。直接销售募捐来的其他物品更是她日常的工作。经过几年努力,现在善淘网交投日益活跃,注册会员近2万。员工增加至近30名,其中40%以上是听力缺失、肢残的残障人士,他们在其中也收获了劳动的快乐。整天忙得不可开交的余诗瑶本来尽可以到外资公司谋职,收入或许更丰厚,但她选择了助残公益。她说善淘网域名42两个数字,借用英文谐音FOR TWO传达理念,即让自己快乐,也可以帮助别人。她觉得这是造福社会、放飞理想的地方。在3年的工作磨练中,她处事越来越干练,判断力决策力大增,每次同学聚会,人们都会为她的今非昔比而感叹,投来的欣赏目光让她感到更加快乐和自信。
余诗瑶去年秋成功地主办了一次公益性的时装秀,这是一场由残障人、导盲犬等参与的走秀,与国际上提倡的轻松快乐的公益倡导活动异曲同工。通过网上售票并招募赞助企业和观众,同时联系热心人士直接参与。现场展示效果很好,肢残人士坐着轮椅,穿上用环保材料制作的裙子等服装,头一次风风光光展示了自己,聋人参与设计服装,穿上婚纱礼服走秀,还有一系列的歌舞和音乐表演。德国商会的一些海外人士热情高涨,活动现场气氛深深感染了每个人,这次活动弘扬了公益的理念,善淘网也由此发展了一批会员。
让白领们“尚班乐活”有更多理由
英国的海归硕士史逸婵,名字好听,身材高挑,留清爽的马尾辫,先后在静安区党员服务中心和静安区两新组织促进中心任职。她学生时入党,有较强的党性和一定的党务经验,英语八级,会话读写不在话下。党员和白领们较注重个人修养,她举手投足间透出一股女神范,这与她自幼受过全面的艺术熏陶有关。她10岁获“乐理・练耳”十级,贺绿汀先生93岁寿辰时,她被选为献歌的小歌手;高中毕业前就通晓两门乐器和美声唱法,曾是复旦大学学生合唱团的声部首席,通过英领馆的选拔赴英做文化学习和交流,代表中国大学生夺取奥地利国际合唱赛冠军。
为成才,小史和其家庭付出很多。她学的人力资源管理专业很吃香,多家外企曾向其伸出橄榄枝,收入和发展前景很诱人。但最终小史做通家人工作,在老师同学们不解的目光下来到社会组织,先在静安区党员服务中心工作,2015年年初担任静安两新组织促进中心理事长、党支部书记,到“白领驿家”工作。
静安涉外企业创造了大量财富,“白领驿家”是静安区委、区政府打造的公益性、服务型载体,采用政府支持、社会化运作、公益的方式运作,从“吃、喝、玩、乐、动、衣、食、住、行、医”方面出发,整合区域内各类资源,为静安区域内的20万白领提供互动、互助、自治的交流平台,举足轻重。因为成绩斐然,其前任被各方关注而破格提拔。史逸婵到任后,开展服务40余场,累计服务静安基层党员群众3000余人,带领“白领驿家”团队开展服务从80场次增至120余场次,年服务量从1万人次增至3万人次,发展会员从4万多名增至5.94万名,发展社团从18支增至22支,有效提升了“白领驿家”的服务能级,给了静安白领更爱静安的理由。白领驿家吸引了许多主流媒体,《解放日报》《文汇报》等争相或转载。
史逸婵父亲是正直淳朴的老党员,曾在自家弄堂外捡到50元,原地等失主两个小时,只为交还在那个年代如月收入一般珍贵的这笔钱。史逸婵在这样的家庭中长大,将一封入党申请书作为给自己的20岁生日礼物。
做公益的选择,与其说是一种缘份,不如可以更恰当地理解为一颗在幼小心灵中萌芽的种子发芽的结果。1999年她读初中,恰遇台湾大地震,她发起卡片义卖筹资近千元捐赠。进大学后,她不仅和伙伴们共同成立了首支无伴奏人声社团,还参与了农民工子弟学校的支教行动,血液病儿童的关爱活动,四川都江堰灾后重建的志愿工作,还成为了中国2010年上海世博会园区内的首批“小白菜”。
史逸婵在英国留学期间,每天搭乘公交车和所有其他的乘客一样,上车会和司机打招呼说“Hi!”,下车会说“Thanks! Bye!”。学成归来当她第一次乘上公交车,习惯性地刷卡并和司机说出“您好!”后,得到的是司机不耐烦的催促和乘客不理解的目光。这个习惯虽然她改了,但对社会和他人的友善还一直是那么地诚恳和强烈,不计报酬地投入公益服务,她说,她喜欢和人打交道,能为他人服务。看到人们的一张张笑脸,她心里就会泛起快乐的浪花,而这,是绝对难以用金钱来衡量的。
史逸婵最爱穿黑白色系,清爽干练,常常让人以为她是在哪家外企工作的白领。史逸婵自加入社会组织,成为了一名基层工作者、公益践行者后,每天,白天开会、谈资源、讨赞助、聊合作、做接待、带活动,晚上写报告、拟文案、做PPT……一年来,她平均每天睡眠不足5个小时,27岁的史逸婵就是这么硬扛着走过的。
不遗余力打开自然科普一扇窗
关键词:档案管理;档案意识
社会档案意识主要指国家机关、社会组织和公民对档案和档案工作的了解程度和认识水平以及所要担负的法律责任和应当履行的义务。社会档案意识越强烈,越浓厚,档案工作的社会环境越有利,社会条件就越良好,档案工作就越能够发展。
1 导致社会档案意识薄弱的原因
1、历史的原因造成了档案和档案工作被蒙上了一层神秘的面纱。许多档案馆位于党政机关的深宅大院内,俨然一个保密机关,较为封闭。档案部门被确定为“保密重地”,甚至到了今天,很多档案馆(室)的门上还写有“保密重地,闲人免进”、“无关人员,谢绝入内”等字样。为了避嫌,许多人不敢轻易地踏进档案部门的大门,对这块地方都是小心翼翼,避而远之。因此不少人根本不知档案到底为何物。这样的状况,社会公众的档案意识从何谈起。
2、档案法律法规的权威没有真正树立起来,档案执法的刚性也不够。《档案法》虽己颁布近二十周年,但档案违法行为的长期存在并呈普遍性,至少说明相关法律法规缺乏足够的震撼力和威慑力。
3、部分公民素质不高,对档案认识度、利用率普遍不高。一个国家国民素质的高低,必定会对社会生活及各项事业的发展产生重大的影响,社会档案意识也不例外。我国的档案利用率远低于发达国家。很重要的一个原因就是我国还处于社会主义初级阶段,教育事业还不够发达,能够进入高校学习的人员只占全国总人口的很小比例,因此国民的整体文化素质较低,使得社会档案意识普遍淡薄。
2 培养建立社会档案意识的几点建议
社会档案意识的增强是做好全社会档案工作的充分和必要条件,如何培养全社会的档案意识是每个档案工作者义不容辞的责任。新时期社会档案意识的培养问题,我认为应从以下几个方面入手。
1、加强法规宣传。“酒好也怕巷子深”,档案是一坛酿造多年又陈封许久的好酒,连闻名遐迩的国酒茅台都做广告,何况“养在深闺人未识”的档案呢?
一是把开展宣传贯穿到工作的始终。档案工作开展到哪里,宣传工作就跟进到哪里,使工作与宣传同步进行。二是抓住重点时间、重点内容掀起宣传。例如在《档案法》颂布重点纪念日前后,开展规模较大的宣传活动,内容上要集中宣传档案法规,并配合一些违法案例宣传,使人对法律的理解更深刻,效果更佳。三是抓时机,把主管领导作为主要宣传对象。各级主管领导对档案工作的有效开展起着非常重要的作用。积极主动、抢抓时机,向主管领导汇报档案工作开展情况、取得的成绩和存在的问题,取得领导的重视与支持。即勤请示、勤汇报、勤动脑,不失时机、千方百计地争取领导的关注与支持;重要工作和活动,要争取主管领导参与,以便领导全面地了解档案工作。四是高瞻远瞩,把在校学生作为重点宣传对象。学生是祖国的未来,档案意识应从学生抓起,且学生量大面广,也是档案宣传的一个薄弱环节,应高度重视。充分利用爱国主义教育基地的教育功能,教育青少年学生;走进学校,为学生开设档案专题讲座,普及档案知识;让学生完整保存成长足迹,通过整理、制作个人成长档案,学生们重温自己的成长历程,增强档案意识。
2、加强执法力度。档案法规是档案工作的指南针,依法治档,用强制力强化档案意识的培养。营造以法促规范,以法促发展的良好的工作氛围,加强动态管理,完善执法机制,重拳强化档案意识。档案行政执法的对象有其特殊性,应将普遍存在的同时危害很大的在各级党政机关、企事业单位出现的拒绝归档、拒绝档案安全保管等进馆之前的违法行为作为档案法规调整的重点。同时,要加强组织领导,积极开展专项执法,使执法工作的影响面日益扩大,努力推进档案工作法治化。
3、加强制度建设。其中关键的是开展年检制度和与之配套的将档案工作纳入各县市区年度综合目标绩效考核制度,这两项制度对机关单位及其工作人员的档案工作及意识的全面提高尤为重要,且见效迅速,各地应全面建立。加强重大活动和重点工程档案管理制度建设,对扩大档案的知名度与提高档案意识也大有裨益。
4、要重视新农村档案工作。在我国农村人口占绝大多数,长期以来,农村档案未引起足够的重视,较为薄弱,所以应格外关注。在建设社会主义新农村的新的形势下,各地应制定新农村建设档案工作的总体规划,全面推进村级档案规范化建设,建立健全村居建设档案、农村基础设施档案、土地承包档案、村民档案、村务公开和民主管理档案、农村文化档案。主动加强服务,以规范化为抓手,全面提高农业和农村档案工作整体水平,有力地促进全社会档案意识的提高。
【关键词】提高;建筑工程;监理水平;途径
1我国建筑工程监理存在的问题
1.1监理市场未完全实现招投标制度,监理单位监理难度大
由于目前的许多监理单位地属于地方政府、机关、事业单位,并不是独立化的社会组织。因此建筑单位会利用相关人员的职权对建筑监理单位实行强行压价、越权或者相关的阻碍监理行业良性发展的手段; 同时有些监理单位搞地方主义、出现非法的不正当竞争。
1.2监理工作不到位
(1)人员不到位
各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高,有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员,因此一旦中标,换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。
(2)管理不到位
受利益驱动以及为了企业生存的需要,有的监理企业把承揽的项目承包给个
人或转包到某个较低资质的企业,而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企
业对项目直接的管理不到位,同时,也会给企业带来一定的风险。
(3)监理权力不到位
监理工程师的工作内容是。三控、两管、一协调。,而实际上赋予监理工程
师的权利仅局限在质量控制上,如果没有其他的权利作保障(特别是计量支付权、
设计变更审查权),承包人不会接受或不听监理工作指令,监理工程师对质量的控制也会大打折扣。
1.3监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施
目前,许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者干脆是未经过培训就上岗的离、退
休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解,这就不可避免地在部分人员的思
想上对监理产生片面认识,把监理片面的理解为质量监督。另外,由于他们当中
有为数不少的人员只懂工程技术,却缺乏经济、管理、法律等方面的知识,而这
几方面都是国际监理工程师所必需的。
2提高建筑工程监理水平的相关途径
2.1严格规范工程监理市场,坚决抵制行业不良竞争
工程监理市场的规范化对于整个工程监理行业的发展都尤为重要,相关单位
在进行工程监理单位的选择时,应根据法律的规定进行公开招标,选择符合条件
的单位开展监理工作。目前行业中存在一些工程监理单位故意压低价格,以低价
抢标来取得工程监理业务,这就需要相关单位对工程监理工作有个正确的认识,
工程监理工作是对整个工程的负责,同时监理工作质量的好坏,直接影响工程质
量的好坏,直接影响到企业自身的形象。
2.2设置科学合理的建筑工程施工监理工作机构或组织
不科学、不合理的建筑工程施工监理工作机构或组织会对建筑工程施工监理
行业产生很大的影响,也会使施工监理的效率降低。一个科学的、合理的建筑工
程施工监理的工作机构或组织需要有精细的工作和管理上的分工,要有科学的模
式加以规范。管理模式采用“扁平”式管理,由项目部直辖施工队(劳务作业层),
压缩管理层次和中间环节,减少管理费开支,提高工效。一个科学的、合理的建
筑工程施工监理机构或组织需要对职位和人员的分配上要有一定的规划或是布局。
2.3完善法律规章制度
法律规章制度是一切行业运行与发展的基础和准则。目前,我国建筑业发展
尚不规范。因此,必须贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类建筑市场管理
的法律、法规和制度,进一步加速清理和废除与当前不相适应的法律、法规,做
到门类齐全、互相配套,避免交叉重叠、遗漏空缺和互相抵触等,所以相应的法
律规章制度的完善是当务之急、重中之重。
2.4建立监理交底工作制度
工程建设项目开工前,在委托监理合同签定后,总监理工程师应组织项目监
理机构的专业监理工程师等有关人员收集有关资料,为编写监理规划和进行监理
交底工作做好准备,打好基础。监理交底包括两个方面的内容:一方面是监理的
内部交底,即在收集资料的基础上,总监理工程师除组织有关人员编写监理规划
外,还要亲自编写书面监理交底大纲,在项目监理人员确定后,向本项目的全体
监理人员进行监理交底;另一方面是监理的外部交底,即在工程项目开工前,由
总监理工程师向施工单位进行监理工作交底。
2.4、严格把好隐蔽工程的签字验收关,发现质量隐患及时向施工单位提出整
改在进行隐蔽工程验收时,首先要求施工单位自检合格,再由公司专职质检员核定等级并签字,并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术) 负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全,合格证、试验报告是否齐全,各层标高、轴结也要层层检查,严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式,要真正去检查验收,再由监方检查。监方发现问题及时以书面通知施工单位,不能口头讲,待施工单位处理或返工完后,还要再进行复检,严格检查把关,保证质量。
2.5提高建筑工程施工监理工作人员的素质,保证监理行业的正常运营监理企业由于利润较大,所以对人员素质的培养是很重要的,其中包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说,要提高监理人员道德素质,做到既不能,随意向承包商索取物质需求,同时也要防止监理人员和承包商一起造假,共同欺骗业主的行为发生。
2.6工程监理工作应该实行周期汇报制度,为了工程监理工作的有效顺利开展,应该制定出日报、周报、月报等,定期的对工程的进度进行检查和上报,通过分析和对比对整个工程的完成度达成一定的共识。汇报的工作内容包括,一是实际进度和计划进度的比较结果,包括完成的进度、技术偏差;二是对于工程中的技术偏差提出解决的方案和措施,提高工程的进度和质量;三是重新安排下个周期的任务,并协调好各部门的状况,保证施工计划和正常作业的一致程度。
2.7在工程监理过程中加大对材料使用过程的控制,严格原材料质量的检查验收,真正把材料、设备未经监理检查验收的不准使用这一监理制度落到实处。对于材料使用过程的控制,就是严抓原材料质量关,及时发现和处理相关问题,对工程的整个施工过程进行记录整理,对于工程的质量进行监督管理。
2.8严格行使工程监理的权利,工程监理工作在整个工程的完成中还有很多权利,对于重要的工程部位、工序技术,或临时改变的工序流程进行及时的检查,监理工程师负责对整个工程质量进行监督。监理工程师有权利再次对工程监理的权利进行确认,对于每天的工程监理工作进行及时的上报,并处理临时出现的问题,确保工程监理对整个工程的管理程度。
3结语
总之,如何做好施工监理的管理工作是一门复杂的学问,面对越来越高的建
筑市场要求,迫切需要加强监理人员的培训,强调专业化,培育出一支经验丰富、
技术过硬、有责任心的建筑工程监理队伍,以满足新形势下对建筑工程质量安全
管理的需要。
参考文献:
[1] 李洪松. 浅析建筑工程施工监理难点及对策[J]. 河南建材, 2012,(04) .
[2] 陈霞,陈光,李贲,周玉刚. 浅谈施工现场管理[J]. 科技信息, 2015,(07) .
下面,我就第六次人口普查领导工作,强调三个方面内容:
一、高度重视人口普查工作
人口普查是一项十分重要的国情国力调查,我们既要充分认识做好这项工作的重要性,也要充分认识完成这项任务的艰巨性。
从重要性来说,主要体现在三个方面:第一,搞好第六次人口普查是科学发展的需要。推进科学发展要有科学的依据、做科学的决策,人口既事关整个经济发展的总量、质量和结构,也事关整个社会的进步、和谐与协调,因此,科学发展所要求的全面、协调、可持续的发展,都离不开人口数据作依据。第二,搞好第六次人口普查是改善民生的需要。人口是民生工作的基础,民生中的就业问题、社会保障问题、公共服务问题等,都离不开对人口状况的调查和分析。第三,搞好第六次人口普查是促进和谐的需要。社会要稳定、和谐,人是第一因素,解决人口问题,无论是人口的再生产和人的全面发展,都离不开人口普查的准确信息,这是我们抓好计划生育、改善人口质量、提高人的素质的基础性工作。
从艰巨性来说,主要表现为两个方面:一是流动性。当前,人口迁移流动的数量很大,频率也很高,人口居住地不稳定,人户分离的现象十分普遍。我国人口普查每十年一次,迄今已经组织实施了5次,尽管积累了一定经验,但这次人口普查面临的情况比以往更加复杂,普查的难度更为艰巨。二是多样性。目前,社会组织有多种类型,利益主体呈现多样化,人的思想、价值、观念也是多元化的,面对多种多样的社会组织、利益群体以及不同的思想观念,开展人口普查工作可以说越来越难。特别是随着社会公众自我保护意识不断增强,群众的配合意愿不高,普查过程中会遇到各种困难和问题。同时,从这次人口普查工作本身来看,时间紧、任务重、要求高。第六次人口普查的标准时点是2010年11月1日零时,现在距离普查登记只有不到七个月的时间,按照国家的明确要求,需要完成一系列准备工作,不仅任务很重、要求很高,而且时间也很紧迫。
二、努力确保人口普查工作顺利推进
确保人口普查工作顺利推进,关键是要坚持依法普查、科学普查、准确普查。
(一)依法普查。各相关部门要切实保障普查机构和人员依法独立行使普查权,对依法获取的普查数据和资料,要确保其真实性、原始性,绝不能擅自更改;普查工作人员要严格履行保密义务,人口普查取得的个人资料,要严格限定用于普查目的;同时,要教育和引导各类普查对象严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》的规定,如实填报普查表。要坚决预防和杜绝漏报、瞒报、重报、虚报现象,严肃查处普查中各类弄虚作假行为。
(二)科学普查。首先,要规范办事。认真执行《第六次全国人口普查方案》,严格按照普查的工作规程和技术规范组织开展普查,确保普查工作全区一盘棋,确保普查实施不走样,确保普查区不漏房、房不漏户、户不漏人。第二,要创新方法。在充分借鉴每年5‰人口抽样调查和其它大型普查成功经验的基础上,根据第六次全国人口普查的特点和新情况、新问题,创新普查办法和手段,切实提高普查过程和普查结果的科学性、有效性。
(三)准确普查。要坚持质量第一的原则,确保数据的真实性,这是普查工作的核心要求。要建立普查数据质量责任制,加强对人口普查各环节的质量控制,通过深入细致的工作,查准人口总量、查清人口结构、查实人口迁移流动状况。
三、扎实做好人口普查各项准备
目前普查的准备工作已进入关键时期,下一步要重点抓好以下几方面的工作。
(一)抓好机构组建。人口普查是一项覆盖全社会的大型调查活动,也是一项专业技术性很强的工作,只有建立起精干、高效的人口普查机构和普查队伍,才能顺利地担负起人口普查的各项工作职责。区里将从有关部门抽调人员到人口普查办工作,并按要求尽早到位;人口普查领导小组成员单位都必须确定一名干部,担任人口普查工作联络员。目前,各镇、开发区也都成立了第六次人口普查领导小组,下一步还要抓好区、镇领导小组办公室的力量配备和村居人普工作小组的组建工作。
(二)抓好协调配合。要按照统分结合的要求,人口普查办抓好综合协调,各有关部门积极发挥好主观能动性,主动配合、主动参与、主动支持。除了积极抽调人员参与普查工作外,还要积极协调解决好有关政策问题,如超生人口的普查就涉及到比较敏感的政策性问题,也是一个难点问题,需要研究提出解决办法,鼓励普查对象如实申报。在加强部门协作的同时,也要加强上下的协调配合,对上要及时汇报、沟通、请示,对下要加强指导和督查,及时发现问题、解决问题。
(三)抓好经费落实。人口普查是一项大型的社会调查,涉及到每一个人,可以说社会普及面是其他工作无法比拟的,因此,需要投入大量的人力、物力、财力。必要的普查经费是保障人口普查各项工作顺利开展的基础,尽管当前财政的压力比较大,但再紧也要落实好这一正常的经费。同级财政部门要安排好、拨付好普查经费,不能因经费问题影响普查工作的进度和质量。同时,人口普查办要贯彻勤俭节约的原则,精打细算地用好有限的普查经费。
(四)抓好“两员”选调。普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者,普查人员的力量配备及其专业素质和工作责任如何,直接关系到普查数据的质量。选聘普查指导员和普查员,既要保证数量,更要注重质量,选调合格的普查人员。人口普查办要认真组织好对普查指导员、普查员的培训工作,既要加强技术业务的培训,也要加强职业道德的培训。
关键词:技术档案;管理:服务;供电企业
一、电力技术档案管理是电力企业档案管理的主要业务
档案的定义是档案是组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息。档案“是指过去和现在的国家机关、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史纪录。”
企业档案全方位反映了企业活动的方方面面,它既包括企业的生产经营活动内容,也包括企业的管理、财务、人事等其它活动的内容,如文书档案、技术档案、经济管理档案、专利档案、商标档案、财会档案、人事档案等, 真实全面地记录了企业在行政管理、技术引进、产品研制、生产,市场营销、经营决策以及财会、人事管理等方面的活动,是企业重要的知识资源,也就是企业知识管理的资源基础之一。两者具有共同的目标和动机。企业知识管理的主要目标是管理企业的显在知识,发掘企业的隐含知识,实现隐含知识向显在知识的转化,在企业内实现知识共享,鼓励知识创新,实现知识的增值,从而提高企业的竞争力。改革开放以来,特别是进入市场经济以来,由于人力资源实行了广泛流动,企业员工基本上摆脱了人事档案的束缚,技术档案越发受到企业的高度重视,并成为企业档案管理的主要业务。
二、提高输变电工程档案管理水平的对策
基于输变电工程档案管理中普遍存在的问题,结合实际,谈几点粗浅体会。
㈠ 加强法规宣传,提高对输变电工程档案重要性的认识
做好工程档案的管理,离不开各单位、部门的支持和协作。我们在输变电工程档案资料的收集过程中,注重运用行政、经济等手段,多方式、多渠道、多层次地宣传《档案法》等法律法规,积极主动开展工作,使广大工作人员真正认识到做好工程档案的重要意义,以及各自应尽的责任和义务。领导的档案意识增强了,工程档案管理也就自然摆上了议事日程。
㈡ 建立工作机制,夯实输变电工程档案管理基础
1、加强组织领导。坚持工程项目建设与工程档案管理两手抓,健全管理网络。项目建设单位要将设计、施工、监理等各参建单位纳入管理网络,建立档案领导小组和档案工作小组,以综合档案室为纽带,开展工程档案的监督管理和具体业务工作。理顺档案管理机构与各档案生成单位和部门的关系,明确职责。规定兼职档案员负责材料的收集、整理、组卷,定期移交档案室;专职档案员负责各部门、单位的业务指导和质量把关,负责档案管理、资料编研、提供利用;项目负责人负责对档案文件材料内容的审核。
2、完善制度建设。建立健全工程档案收集工作制度,将归档制度的有关规定细化到每项工作的标准程序中去。每项工作结束前都有一个收集整理和移交相关材料的程序,并将其列入工作质量的考核,使工程档案收集真正成为一项日常性工作,保证工程档案工作有章可循,有法可依,达到规范化管理的目标要求。同时,积极采取多项控制措施和手段,严格手续,做到接收材料有登记,查阅、借阅档案有登记,保证档案的完整、准确和系统。
3、强化责任考核。建立档案目标管理考核机制,把档案工作纳入综合考核的范畴。结合劳动竞赛、达标投产、评先创优等活动,强化考核激励,着重在领导意识、人员素质、资金落实、完善制度、收集齐全、整理质量等环节上加大考核力度,不断增强参建人员的档案责任意识。推行档案工作责任制管理,对不按规定执行的基建单位,在工程竣工验收备案后逾期不交档案的,及时提出口头或书面整改意见,仍不按时移交的,依照规定给予经济和政治上的处罚,严重的实行责任追究。
4、推进信息化建设。一方面,加快做好历史纸质档案的数字化整理工作;另一方面,严格按照国家有关电子文件归档及管理规范、档案数字化技术规范等技术标准,统一系统数据库的建设,统一档案信息的存储格式,确保信息技术条件下各类档案能够全面收集、安全保管、有效提供利用。各参建单位在将档案条目录入的同时,所有资料的电子文件通过扫描等其它形式一并上传数字档案馆,从而通过网络就能实现档案便捷而快速的全文查阅利用,真正做到档案内容的现代化、数字化管理,为档案的开发利用提供方便。
㈢ 强化过程控制,推进输变电工程档案管理规范化
输变电工程时间跨度大,要想提高其档案管理水平就必须实行标准化、规范化管理,即要求档案管理的收集、整理、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行,做到档案管理与工程建设同步进行,实现全过程管理。
前期介入。坚持从档案材料形成的“源头”抓起,做到前端控制。开工前,档案主管部门要将工程档案具体要求、竣工文件材料的收集范围、归档清单等逐一向工程建设参与单位进行技术交底。各工程参建单位要以“建一流工程、创一流档案”为目标,认真分解档案工作任务,将档案管理与工程建设同时计划、同时布置、同时检查、同时考核。