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关键词:设计阶段;施工招标阶段;施工阶段;竣工结算审计阶段;造价控制
中图分类号:TU723文献标识码: A
一、前言:
由于成本控制措施不当,很多国内建设项目出现了严重的概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”问题。在建设资金来源本就非常匾乏的情况下,“三超”问题所带来的危害不仅直接影响建设项目的投资效益,而且还间接影响了项目的全面协调发展。
可见,对工程项目的各阶段过程进行造价控制是十分必要的。影响造价控制的因素有很多,一方面,工程项目各阶段在造价控制方面缺乏有效联系,导致后期易出现造价失控的局面[16];另一方面,缺乏科学有效的造价控制技术与方法,使造价控制措施针对性不强。因此,只有通过对合适的造价控制方法的应用,才能有效的对项目在整个建设过程中消耗的资源、预期造价、盈利目标和风险进行合理的动态计划和控制[9]。
通过以设计阶段为重点控制阶段,同时采用工程量计价模式,达到对投标企业报价进行控制的目的,这是有效控制造价的方法之一。另外,相较与定额计价方法而言,清单计价方法也更有利于“量”“价”分离,风险分摊,公平公正[1]。同时,通过对在工程实施阶段对工程造价进行动态控制的倡导,更能达到严格控制材料及设备的价格及质量,加强合同管理的目的[2];而在工程结算阶段,强调注重各阶段的信息管理,达到沉着应对各项分歧、纠纷的效果,这些问题也都是很多国内建设项目需要思考的优化的方向
对建设项目不同阶段进行造价控制,这不仅仅是使国内建设项目更加有效的与工程实践相结合重要课程,也是达到低造价建造的最终目的。
二、研究内容
2.1 设计阶段对工程造价的影响与控制
造价控制应以设计阶段为重点控制阶段。设计工作一般分为方案设计,初步设计和施工图设计三个阶段,对这三个阶段应分别进行造价控制[11]。将造价控制贯穿于整个设计过程,也是一个动态控制过程。在建筑设计方案阶段,设计工程师及造价工程师必须综合工艺方案、工艺流程及设备布置、建筑结构形式、地质条件、地价以及建筑材料的选用等因素才能做出科学的判断[15]。而在初步设计阶段,它是通过设计院内部各个专业的精心的计算及设计,确定工程的规模、生产工艺流程、结构选形、建筑室内外装修、设备、电气系统等的标准和用量组成,形成概算造价,明确投资金额的[12]。最后,施工图设计阶段是实现技术与经济对立统一的过程,设计费在总承包费用中的比例不超过5%,但70%~80%左右的工程费用是通过施工设计所确定的工作量而消耗的[4]。
另外,对设计变更的管理也尤其重要。一般来说,项目的变更是不可避免的,只有通过科学有效的方法将设计变更发生的可能性降到合理范围内,使之对项目的进度和费用不至于产生严重影响[3]。所以应该尽可能把设计变更控制在设计阶段的初期,特别是要对影响工程造价的重大设计变更,因为施工、采购等工作尚未全面开展,如果设计有所变更,不会给项目费用带来变化。
2.2 工程项目实施阶段对工程造价的影响与控制
2.2.1工程项目招投标阶段造价控制措施
作为工程建设的组织实施者,基建处在工程设计完成后应该:加强工作连续性,及时组建新工作团队;加大图纸审核力度,确保工程量清单质量;通过工程量清单计价方式有效控制造价,委托业务水平高、执业道德优秀的中介机构编制工程量清单,及时和工程设计人员就发现的图纸设计问题沟通[5];加强合同管理意识,设立索赔事件的专用条款,对索赔事件成立条件、索赔程序、索赔值的计算方法等做出详细规定。
2.2.2工程项目施工阶段造价控制措施
在工程项目实施阶段,一方面施工企业应根据工程进度及时核算工程成本及费用支出情况,修正下一施工阶段的目标成本,在此目标成本的指导下,工程项目部会采取一系列措施降低施工成本[6];另一方面,建设项目施工是一个动态、系统的过程,图纸设计、施工条件、市场价格等因素的变化都会直接影响工程的实际价格[7]。
因此施工单位应该:首先,确定项目管理模式,内部加强管理,加强工程设计变更审核制度、工程签证制度、建筑材料及设备认质认价制度的建设,加大基建管理人员的职业培训力度,有针对性的到先进管理高校交流学习管理方法,提高基建管理人员工程造价管理水平;其次,加强造价动态控制措施,找出实际支出成本与预算造价控制目标的偏差,分析偏差产生的原因,采取适当的纠偏措施[8]。
2. 3工程项目结算阶段造价控制措施
建管理与审计部门应该避免工作失误,相互配合工作,积极采取措施维护学校合法权益。首先,管理部门应加强工程结算资料管理,主要内容包括整理核对工程结算依据资料,核实工程变动情况,审核财务票据并理清本工程款项支付情况,增强时效意识,预防索赔等。其次,审计部门应该规范审计程序,一方面可以通过加强内部初审管理,明确结算资料签收时间[14];另一方面,审计部门也可以对外审机构采取奖励审减措施,加强工程结算阶段的造价控制实效。在此期间,必须严格遵循施工合同价款调整办法审查施工过程中关键材料价格,确定签证工程综合单价。最后,合理利用保修金降低保修期内维修成本,基建处根据合同规定,要求施工单位提交工程保修书,及时提供维修服务。除因为施工方原因造成工程损坏外(由双方人员共同鉴定),其它工程质量问题均先由施工单位负责组织修复合格,然后再由双方鉴定问题产生的原因,确定经济责任承担方[13]。
三、结论
在全过程造价控制过程中,应针对建设项目各阶段的特点,采用相对应的造价确定与控制方法,以有效控制工程造价。
为解决国内基建项目中概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”问题,通过对项目前期设计阶段的分析研究,提出了造价控制以设计阶段为重点控制阶段加强设计管理的方法;通过对施工招标阶段和施工阶段的分析研究、提出了在项目实施阶段除了加强管理还必须有效的控制动态造价的方法;通过对竣工结算审计阶段的分析研究,提出了应该重视资料管理加强协调审计部门等有效方法,最后达到全过程造价控制过程中低造价建设的目的。
这些问题和措施也是国内基建工程日后要面临的重大难题和挑战。在保证建设的质量的前提下,降低工程项目造价成本,提高管理效率,优化阶段造价控制,加强全过程造价控制,这也建设项目完成低造价目的的必由之路。
四、参考文献
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作者简介:
【关键词】 施工项目 , 成本 , 控制,原则,途径
【 abstract 】 the highway engineering construction project cost control in the whole project target management system in a very important position, engineering control the cost of the project is good or bad, directly affect the engineering level of the profits. In the course of engineering construction must be a most comprehensive and through strictly, can make a good control the cost of the project work.
【 key words 】 construction project, cost, and control, the principle, way
中图分类号:F406.72 文献标识码: A 文章编号:
施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中,对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生的偏差,把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内,以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加收入,提高对工程项目成本的管理水平,创造较好的经济效益。项目成本控制对每个施工企业都是非常重要的,值得认真探讨。
一、 施工项目成本控制应遵循的原则
1、全面控制原则
全面控制包括全员控制和全过程控制,全员控制就是说施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合指标。它涉及到整个项目部的各个部门,也与每个职工的切身利益有关。因此,施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时,项目部各部门及每个人都要肩负成本责任,把成本目标落实到项目部的每个部门乃至个人,真正树立起全员控制的观念。全过程控制就是说施工项目成本的发生涉及到项目整个周期,因此,成本形成的全过程(从投标开始至中标后的工程施工及竣工验交)都要有成本控制的意识。
2、开源与节流相结合的原则
成本控制的目的是提高经济效益,其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中,一方面“以收定支”,定期进行成本核算和分析,以便及时发现成本节、超的原因;另一方面,加强合同管理,及时办理合同清单以外价款的计量支付,以提高项目成本的管理水平。
3、目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段,成本控制也应遵循这一原则。
4、责、权、利相结合的原则
这是成本控制得以实现的重要保证。在工程成本控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任,从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实,责任人也应享有一定的权限,即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支,如何开支和开支多少,以行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时,应享有选择材料供应商的权力,以确保材料成本相对最低。最后,企业领导对项目经理,项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评,要与工资、奖金挂钩,做到奖罚分明。硕士论文,成本控制。实践证明,只有责、权、利相结合,才能使成本控制真正落到实处。
5、节约原则
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最重要的基本原则,应做好三方面的工作:一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,对各项成本费用的支出进行限制和监督;二是提高施工项目科学管理水平,优化施工方案,提高生产效率;三是采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能发生的浪费。硕士论文,成本控制。真正做到向管理要效益,向技术要效率,确保成本目标的实现。
二、 施工项目成本控制的有效途径
施工项目成本控制的方法较多,其有效的途径可以从降低成本,增加收入两方面着手,确保项目成本目标的实现。
1、合理地控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费。(1)材料费控制:在工程施工过程中,材料费占整个工程费用的比例很大,有较大的节约潜力。硕士论文,成本控制。往往在其他成本出现亏损时,要靠材料的节约来弥补。因此,在工程施工过程中,材料成本控制是十分重要的。(2)人工费控制:主要从用工数量方面进行控制。第一,根据劳动定额计算出定额用工量,并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例(一般为5%~10%)一起包给领工员或班组,进行包干控制;第二,要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平,合理进行劳动组织,减少和避免无效劳动,提高劳动效率,精减人员;第三,对于技术含量较低的单位工程,可分包给分包商,采取包干控制,降低工费。(3)机械费控制:项目经理部内的设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求,合理地配备施工机械。对于外租机械设备,如:摊铺机、压路机、平地机、吊车、发电机等,分别采取按台班,按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查。并合理安排机械设备的进、退场时间,合理调度和充分利用,提高机械利用率。自备小型机具,也要合理使用,减少机具闲置。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度,确保机械设备的完好,杜绝机械事故的发生,努力降低机械使用成本。硕士论文,成本控制。
2、精简项目机构,合理配置项目经理部成员,降低间接成本费
项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素,按照组织设计原则,因事设职,因职选人,各司其职,各负其责。选配一专多能的复合型人才,降低管理人员的费用。另外,当前特别应控制的是项目部的招待费,要根据工作需要制定出招待标准,从内部做起,严格控制。
3、加强工程质量、安全、工期的管理,控制质量成本
质量和安全是企业的生命保障线。工程施工的质量和安全好坏,直接影响企业的经济效益和社会信誉,因此,工程施工中要预防质量通病的产生,加强工程的质量检验,降低或杜绝工程质量事故的发生。这样不仅能降低工程的故障成本,还能树立良好的企业形象,为企业的长远发展奠定基础。
4、从“开源”原则出发,增加预算收入
(1)认真研究招标文件,树立明确的时间和成本观念,在投标中,使用有效报价技巧,以保证报价在具有竞争力的条件下,最终获取尽可能大的经济效益。如在执行工程量清单投标报价时,业主给定的工程量清单中工程数量不一定是工程竣工的结算数量。因此,在投标时,应通过对实际施工过程中工程数量变化趋势进行预测分析,在维持总价不变的前提下,相对于正常的报价水平,策略地降低实际施工时数量可能减少的工程项目单价,提高实际施工时数量可能增加的工程项目的单价,以便在竣工结算时获得可观的额外收入;同时也要考虑资金的时间价值,适当提高前期费用的报价,降低后期费用的报价,以便达到尽早收回建设资金,加强资金周转的目的。
(2)强化索赔观念,加强索赔管理 在竞争日趋激烈的市场中,公路施工企业同样面临着施工风险。因此,项目部应建立一支精干稳定的工程索赔管理小组。在认真学习合同文件,提高索赔意识的基础上,发现索赔线索后,经与有关领导研究后,及时向业主及监理提出索赔。在编写索赔报告时,要将索赔的证据资料汇总与索赔申请、索赔费用计算等一起上报。索赔报告中一定要注意索赔时间及索赔额度。要按照合同规定时间及时提出索赔;对于索赔额度,一般应分散及时提出为好,以免业主感到额度过多。如果总额度很大,可以将小额索赔作为谈判时的筹码,弃小保大,以便让业主得到一些满足。施工项目的索赔人员应有较强的责任心,并在索赔谈判过程中加强谈判策略和技巧,这样就一定能为企业增加收入。
通过分析学院近几年的全日制专业学位研究生培养过程,总结了培养过程中存在的主要问题,并针对培养问题阐述了学院的改革思路与解决方案,并为今后的全日制专业学位研究生培养提供指引方向。
关键词:
全日制专业学位硕士研究生;工程应用;培养模式
随着我国经济形势的迅猛发展,人才需求问题已经凸显。为适应我国经济形势的变革,调整研究生教育结构,教育部于2009年3月下发了《关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见》,决定从2009年开始,对包括工程硕士在内的19种专业学位实行全日制培养。意在培养具有工程实践能力、探索钻研精神和创业能力应用型高层次专门人才,以满足国家新型工业化对于人才的战略需求。信息与通信工程学院从2010年开始招收全日制专业学位硕士研究生,探索如何培养适应社会需求的全日制专业学位硕士研究生是学院在研究生培养层面面临的一个新课题。
一、目前全日制工程硕士培养现状
信息与通信工程学院从2010年开始招收全日制专业学位硕士研究生,至今已经毕业4届学生。根据学院近几年跟踪调查,通过毕业生就业状况以及就业单位反馈等整体状况分析,毕业生普遍就业于北京、上海、天津、广州和江浙一带等电子通信类企业和相关研究院所,普遍反映学院培养的全日制专业学位硕士研究生基础知识掌握扎实,学习能力较强且综合素质较好,但是工程实践能力稍显欠缺。在读学生对于工程实践认识尚显不足,不能充分利用企业实习经历培养锻炼自己,成果产出较少。
二、存在问题
根据学院目前全日制工程硕士培养现状,分析存在以下几点主要问题。
1.生源选拔问题。
由于全日制硕士专业学位研究生推行时间较短,作为一种新兴学位,社会认可程度尚不明确,学生对其认知更为模糊,选择率较低,所以在研究生选拔过程中,大部分学生仍旧将学术型硕士研究生作为首选。很多学生最终是因为分数过低调剂到专业学位,实际是一种被迫选择,导致学生学习积极性不高,对课题研究也比较盲目。
2.课程设置问题。
目前大部分高校的全日制硕士专业学位研究生培养都是基于学术型硕士研究生培养体系改造而来的,尚未摸索出一套真正的具有工程教育背景的全日制硕士专业学位研究生培养体系。整体看来,课程设置较多,内容偏难,与工程实际应用融合内容偏少,学生对于学习掌握的知识不能灵活运用到解决工程实践问题上,学生都整日忙于课程学习,很难提前进入实验室做一些基础课题研究。另外,课程体系中对于学生的综合素质培养环节偏重小,工程应用性体现不强。
3.工程实践问题。
对于全日制硕士专业学位研究生培养的一个重要环节就是工程实习,学生需要到相关实习院所进行为期3个月到1年的工程实习,目的是希望通过工程实习提高工程意识,掌握行业领域的基本原则、职业方向等。但是从目前跟踪近几届学生实习状况总结:具有较强培养实力的实践基地偏少,大部分学生都依靠导师和学院联系实习单位,由于选择的局限性导致部分学生“不得不去”,实习效果大打折扣;部分学生到研究所进行实习,但是很少能够接触工程项目研究,主要从事助理性边缘工作,导致实习效果不好。另外,学校与学院虽然在积极建设实践教育基地,但是由于地域限制,电子通信类企业在北方偏少且规模较小,很难达到教育实践基地规模的要求,而且大部分企业仍以实际效益为主考虑方向,与高校联合培养学生需要较大的投入,收益难以预期,所以很多企业不愿参与这项联合培养工作。
4.学位论文质量问题。
对于全日制硕士专业学位研究生的学位论文要求深度不高,但是要具有较强的工程应用背景和工程应用性,论文形式可多样。但是从导师指导到学生自身,仍旧拘泥于学术型硕士论文的模式要求,论文工程应用性不高,企业实习内容无法融入学位论文。
三、培养对策研究
从国家大力推行全日制专业学位研究生的招生规模来看,培养具有较强工程素养的全日制专业学位研究生是研究生培养发展趋势,如何提高学生的工程素养、强化工程教育理念,是全日制硕士专业学位研究生培养的核心问题。为此,针对近几年全日制硕士专业学位研究生的培养问题,学院也一直在探索有效的改革培养模式。
1.加大宣传力度吸引优秀生源。
为吸引优秀生源,学院加大宣传力度,并出台了一系列的资助政策,从导师配备、助学金资助、奖学金分配、就业推荐等多个方面给予全日专业学位研究生政策倾斜。学生通过近几年的全日制专业学位研究生培养也较为深入的了解到其学位特色,学制2年较短,可以很快就业,而且因工程背景较强就业平台较宽,毕业生就业层次较高,学生对全日制专业学位认可度也越来越高,生源质量在逐步提高。
2.调整全日制硕士专业学位研究生培养方案。
培养学生具有电子通信工程领域较扎实的理论基础和系统的专门知识,且能够独立从事工程设计与运行、分析与集成、研究与开发等能力。要求学生能够较为熟练地掌握一门外语,能较为熟练地阅读本工程领域外文科技资料和文献,掌握和了解本领域的技术现状和发展趋势,能够胜任电子或通信系统、设备的分析计算、开发设计和使用维护等工作。将培养方案设置成A环节和B环节。A环节由理论课程构成,要求学生必须修满不少于20学分的理论课程。当今的工程项目要求我们的未来工程人才不仅要掌握工程方面的知识和技能,还要掌握知识产权、项目管理、工程经济等方面知识;具有环境保护和可持续发展的意识、拥有大局观、团队精神、交流表达能力、人文素养等多方面工程职业素养。因此设置了B环节,B环节为综合环节,包括实验课、文献综述报告、学术活动、工程实践、新技术讲座5个环节。全日制专业学位研究生在提交学位论文答辩申请时,必须修满A环节学分,并通过B环节考核。该培养方案能够尽量减少学生理论课程学习压力,使学生从繁重的理论课程学习中解脱,给予学生更多的时间参加学术活动、听专家讲座以及进行各种形式的学术交流,同时学生可以尽早的进入实验室参与课题的学习与研究,充分利用在校学习时间。从课程内容上进行全面更新,注重理论内容与工程案例分析的结合,加强案例教学,贴近前沿知识,让学生真正学到知识,能够学以致用。
3.拓宽工程实践平台推进国际交流。
积极推进与企业共建专业实践教育基地,加大对已有的实践教育基地中兴通信股份、中电49所、亿阳集团的投入。鼓励教师将科研合作单位引入,学院也积极与科研院所、相关企业联系增加实习单位,多方努力为学生提供良好的实践平台。在实习阶段,学院与实习单位深入沟通,确保学生在实习过程中能够得到充分锻炼,拓宽学生视野,提高科研实践能力,同时也为课题研究打下良好的基础。学院目前已有学生赴德国进行实习交流,实践能力显著提高,整体学习效果反馈良好。为此,学院积极推进合作交流项目建设,与俄罗斯远东联邦大学联合培养研究项目获批国家留学基金委2015年创新型人才国际合作培养项目,为学生提供更加广阔的交流学习平台。
4.严控学位论文质量。
全日制专业学位论文监控体系需要将学生培养的整个环节落实到实处,环环相扣。首先,开题。学生企业实习并确定论文主题,根据参与完成的实际工程项目完成开题报告,返校进行开题答辩。在开题过程中5位专家严格评审确保该课题的实际工程应用性,对于选题过空、过大且没有实际工程价值的课题要求学生在1个月后重新开题,以确保文论的顺利进行。第二,定期汇报。学生开题过后需在企业一边实习一边开展论文,需定期向校内导师汇报论文进展情况,并在完成实习后向学院递交实习考核表,由校外导师给出实习过程评价及成绩,校内导师根据学生定期汇报及校外导师评语给定学生工程实践最终成绩。第三,中期检查。到中期检查阶段,由学生提供书面报告,校内导师和企业导师共同参加检查环节,从内容深度和实际完成情况两方面对论文所需内容的完成进度进行检查。最后,就是成果验收及论文答辩。论文评阅采取院内双盲审,学校进行论文对比度检测,通过盲审和对比度检测之后学生可进入到论文答辩环节,此环节邀请企业专家参与,对于学生阐述的课题实际工程应用性及课题完成情况进行严格考量与答辩,确保学生论文质量。通过不断加强学生论文管理,近几年毕业生的学位论文质量有大幅度提升,且课题的工程实际应用性得到校外专家的肯定。
四、结语
全日制专业学位培养任重而道远,结合近几年的工作经验,不断拓展教育改革新思路,致力于培养具有创新意识的高素质工程人才,学习国外和其他高校的先进培养模式,不断提高与改进,逐渐形成具有自身特色的、符合社会发展需要的电子通信类全日制专业学位研究生培养模式。
作者:穆琳琳 李一兵 张琳 苍岩 肖易寒 单位:哈尔滨工程大学信息与通信工程学院
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[关键词]软件工程;案例库;教学模式;可扩展实践平台
[前言]我校软件工程课程群包括“软件工程”“软件系统分析与设计”“高级软件工程”“面向对象设计方法”“软件测试与质量控制”等多门课程,面向本科生、硕士研究生、博士研究生和任职培训等多个层次,课程门数多、内容交错、衔接紧密,培训要求差别较大。为使软件工程系列课程更好地服务于提升学生工程实践能力和协作创新能力的培养目标,我们积极开展实践平台和案例库建设,进行教学方法改革等。通过设计不同粒度、不同类别的案例,构建软件开发全过程案例库,以适应多层次多类型教学任务;在教学过程中融合基于案例的情景体验教学、基于项目牵引的工程实践教学、基于角色扮演和团队协作的项目研讨式教学等多种教学模式,使得每个学员都能参与到项目开发过程中,保证了软件工程实践的规范化;同时建立基于框架的可扩展实践平台,学生自主设计开发软件程序,提高了学生的学习兴趣和实践动手能力。
一、对实际工程项目进行提炼,构建软件开发全过程案例库
为了将枯燥、抽象的教学内容形象化、实例化,案例教学对于保证软件工程课程授课效果至关重要。案例教学与传统的讲授式教学存在较大不同,传统的讲授式教学主要是教员向学生传授知识,沟通的渠道是单向的,而案例教学不仅有教员与学生之间的沟通,还有学生之间的沟通,沟通的渠道是多向的。同时,讲授教学侧重理论,并通过演绎推理来传授知识,案例教学则侧重启发式教学过程,引导学生主动参与到课堂教学中,更注重实践与理论的结合。因此,探索软件工程类课程的案例式教学方法,总结、提炼、归纳、设计相关的教学案例,构建一个贯穿始终、设计合理、资源丰富的软件开发全过程案例库十分必要。
(一)案例的选取和设计
在案例教学中案例的选取和设计是案例教学的关键。好的教学案例应该来源于实际工程项目,同时在维度、粒度和内容上精心设计,既要相互衔接,体现生命周期全过程的要求,又要大小适中,适合单个教学模块的教学需求。从实际工程项目中精心选取、提炼、设计开发涵盖软件分析、设计、测试、项目管理等全生命周期的教学案例库,可为软件工程系列课程的案例教学提供有效的支撑条件,对课堂教学效果的提升起到极大的促进作用。
案例的设计应针对软件工程课程群各模块知识点的所处阶段、应用场景和授课目标的差异,既要有覆盖具体知识点的基本案例,又要有体现全生命周期工程化要求的系统案例和综合应用案例。案例内容包括软件过程中的工程案例、管理案例,贯穿全软件生命周期各阶段。
案例的选取应以全生命周期软件项目为主,从实际工程项目中挑选一批具有代表性的、能突出授课要求的素材,在此基础上进行加工提炼和补充开发,最终构建满足教学要求的系列案例。如从自主研制的“软件过程管理平台”中选取典型模块作为测试对象,针对不同测试类型的教学实验需求,对软件代码进行有针对性的变异和缺陷注入,编写对应的测试需求、测试计划、测试设计和测试报告,形成功能测试、性能测试、单元测试等测试案例。
软件工程课程要强调软件设计和软件测试的重要性,对软件设计和软件测试方法进行讲解时,除了要有设计合适的案例,还可以通过当前主流工具(如软件设计的RationalRose建模工具、单元测试的JUINT工具、功能测试的QTP工具等)的演示,使学员加强对软件设计和软件测试过程的可操作性的理解,并将其运用于实践项目中。
(二)案例库规范化设计
软件工程课程群的多门课程需要多样化的案例,适用于不同的场景,映射出不同的知识点。为了规范这些案例,需提取其公共要素,定义案例库规范化设计的基本元素。
案例库规范化设计基本元素中的“案例表现形式”可将案例设置为文档、代码框架、原型系统等。如在本科生的软件系统分析与设计课程中,案例是为学生搭建的一个OpenFrame框架,即一个半成品的代码框架,学生可从半成品框架中学习相应开发技术,然后自己完善半成品的代码框架,将学习与实践过程融入案例中。
案例库规范化设计基本元素中的“案例类型”可分为工程类案例、管理类案例、支持类案例等。工程类案例包括不同项目不同阶段的工程类开发案例,如客户需求规格说明书、软件需求规格说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、软件代码、软件测试计划和测试报告。管理类案例包括项目策划、项目监控、风险管理、需求管理等。支持类案例包括配置管理、质量保证、测量分析等。根据案例的规模及适用情况,可将案例分为:基本案例、模块案例、系统案例。基本案例覆盖一个知识点,简单、清晰地通过一个实例展现知识点的具体应用,适合于基础理论知识传授阶段;模块案例覆盖多个相关联的知识点,通过知识点的综合应用将知识串起来,适合综合理论知识的应用阶段;系统案例覆盖的是一个独立的理论体系,通过完整具体的实例将理论应用于实际操作,适合实践教学阶段。
例如,在“软件测试”中,通过判定三角形的例子来让学生理解等价类划分法,这是一个基本案例,穿插在知识点讲授过程中。在三角形实例中补充边界值法、错误猜测法等测试用例,形成黑盒测试案例,这就是一个模块案例。而系统案例内容多、设计比较复杂,例如功能测试案例的设计,要包含测试计划、测试策略、测试设计的方法、测试用例的生成、测试用例的执行、自动化脚本的设计、测试运行结果分析以及测试报告等内容。
二、融合多种教学形式,紧密衔接理论和实践教学
传统的课堂教学教员在课堂上讲授软件工程方法、技术等理论知识,但由于这些理论较抽象难懂,课堂教学效果往往不理想。传统的实践教学主要是采用分组模式进行项目开发,但由于没有过程监督控制,通常是由一个能力稍微突出的学员完成所有过程,缺乏讨论、协作,最后往往把精力放在代码实现中,提交一套漏洞百出的代码。针对软件工程课程的特点,笔者结合本校人才培养目标和先进教学理念,对传统教学方法和手段进行改革,在教学过程中融合、应用基于案例的情景体验教学、基于项目牵引的工程实践教学、基于角色扮演和团队协作的研讨式教学等多种教学模式,加强了理论教学和实践教学的耦合度,培养学生工程化理念和团队协作意识,提高了学生探索问题、分析问题和解决问题的综合能力。
(一)基于案例的情景体验教学模式
案例教学法从实际案例出发,分析其中存在的问题,探索问题产生的根源和解决问题的过程与方法,用案例将理论和实践联系在一起,并逐步上升到理论,用理论来概括、归纳、指导一类问题的解决方法。同时,以鲜活生动的实例吸引学员,提高学员学习的兴趣,使他们从案例中吸取成功经验和失败教训,加深对理论的理解。在实践教学中,我们以“做中学”为指导,以实际案例项目的生命周期为主线,通过搭建的实践平台和设计的实践项目,使学员在解决具体问题的过程中加深对理论知识的理解、技术方法的灵活运用,提高自身的实战素质能力。基于案例的情景体验教学通过借助来源于实际工程的典型案例,将学生置身于特定的工程项目情景之中,给予他们恰当的引导,为他们提供了一个广阔的思维空间和贴近实战的学习环境。
(二)基于项目牵引的工程实践教学模式
基于项目牵引的工程实践教学,将工程项目与软件工程知识体系有机融合,以工程项目为牵引,让学生在学习理论知识的同时,同步开展生命周期相应阶段的各项任务实践,实现了创新实践与工程认知导引相结合的教学模式。首次上课要求学员分组,各组自主选择感兴趣的项目,后续根据授课进度按阶段完成该项目的整个开发过程。为了提高学生的实践兴趣和做足需求分析,选取项目时,应尽量选择贴近学生生活、需求场景熟悉的项目,如公差勤务系统、图书馆座位管理系统等。如果是从零开始的项目,需要多方面多手段进行软件需求分析,并重点做好软件体系结构设计。另外,选做的项目也可以是已有软件,因为大部分软件开发工作是在老版本的软件基础上进行改进的,已有软件可以是网上开源软件或往届学生留下的作业,要引导学生分析其功能上的缺陷后对其进行改进。通过项目牵引,可使学生在动手实践过程中深刻理解软件工程基本理论知识。
(三)基于角色扮演和团队协作的项目研讨式教学模式
学生以团队协作方式进行项目开发,通过扮演团队中客户、软件需求人员、软件设计人员、编码人员、软件测试人员等不同角色,完成特定任务,并在项目实施过程中及时对项目开发进程和工作产品进行研讨和评审,真正体验一种有序、可控和协作的软件开发过程。描述了软件过程中角色职能及软件开发各阶段的工作产品,并将项目开发活动和项目管理过程映射到课程各知识点,使学员在动态角色参与的项目演练过程中加强对理论知识的理解。
三、针对实践能力培养需求,构建基于框架的可扩展实践平台
软件工程学科课程理论与实践联系紧密,实践教学的有效实施对提高课程整体教学效果具有重要意义。然而,大部分学生系统设计能力较弱,加之课堂教学时间有限,课程内容比较抽象,为了帮助学生更好地掌握所学知识,有效提高其工程实践能力,在现实教学中急需加强学生动手实践环节的时间投入和条件建设。
传统实践教学通常要求学生全程自主完成程序开发并提交相应实践报告。这种“从零开始”的实践教学模式受到学生编程能力、实践学时等因素的制约,难以取得良好教学效果。同时,学生缺乏大型项目的工程实践经验,如果仅以小规模程序为对象开展实践教学,也会严重制约其对软件工程思想的理解和掌握。为此,我们构建了基于OpenFrame框架的开放式教学实践平台,该平台采用当今主流的面向对象技术和框架进行开发,既实现了跟系统结构紧密相关的核心公共模块,又支持学生根据个人兴趣,自主、灵活添加符合接口规范的功能应用模块,从而完成整体系统的开发与设计,有效支持学生根据小组任务分工快速开发上层应用功能模块,协同完成整体系统的设计、开发与集成。该开放式教学实践平台将教师课堂授课与学生情景体验有机结合,使得抽象内容形象化、具体化,同时既能让学生了解到框架技术、敏捷软件开发等面向对象新技术,又能培养学生基于公共体系结构进行团队化工程开发的能力。
通过搭建满足教学需求的实践平台,设计合理有效的实验项目,构建“做中学”的环境,使学员利用有限的学习时间,在实践过程中快速加深对知识的理解,提高自身的素质能力,不断积累实战经验,培养专业自信,提高学习兴趣和实践动手能力。我们鼓励学员在实践中发现问题、分析问题并解决问题,注重学员创新意识和综合素质的培养,将被动的学习转化为主动的参与、实践,引导学员更深刻地体会和理解软件工程全生命周期各阶段的任务、技术和方法。
四、基于项目过程的考核评价方式
考核评价是教学过程中必不可少的环节,针对软件工程课程考核存在着实践考核不足、学习效果测试不及时、考核评价机制不完善等问题,可采用多元考核和评价方式,弱化期末考试成绩,加强过程考核,着重考核项目开发过程中学员思考解决问题的能力。考核包括期末考试和实践项目两部分,期末考试成绩占30%,采用开卷笔试方式,实践项目成绩占70%,采用阶段评审方式对各小组阶段产出的工作产品进行评审,通过学员互评和教师评价相结合的方法确定团队成绩(40%)和个人成绩(30%)。学员分组进行讲解、答辩、成果演示,学员和教师分别对各组进行整体评价,获得团队成绩,个人成绩由组长根据组员在项目开发中的表现以及对项目的贡献大小获得。
五、结语
通过梳理软件工程课程群理论知识点,构建软件开发全过程案例库,并在案例库基础上,对实践教学方法进行研究,融合、应用基于案例的情景体验教学、基于项目牵引的工程实践教学、基于角色扮演和团队协作的研讨式教学等多种教学模式,加强了理论教学和实践教学的耦合度,并构建了基于框架的可扩展实践平台,通过项目牵引和角色扮演使学员将学到的理论直接应用于实际项目开发,培养了学员的工程化理念和团队协作意识,提高了学员探索问题、分析问题和解决问题的综合能力。
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Abstract: Value engineering is a new management technology, used in the construction project cost control, to improve the economic benefits of the enterprises. This paper introduces the process and characteristics of value engineering and its application in the project cost, and put forward the application of value engineering to achieve effective cost control measures.Key words: value engineering; project cost; cost control
关键词:价值工程;工程造价;造价控制TU723.3
一、价值工程及其在工程造价中的应用
(一)价值工程
价值工程,也称价值分析(Value Analysis,简写VA),是指以产品或作业的功能分析为核心,以提高产品或作业的价值为目的,力求以最低寿命周期成本实现产品或作业使用所要求的必要功能的一项有组织的创造性活动,有些人也称其为功能成本分析。价值工程涉及到价值、功能和寿命周期成本等三个基本要素。
(二)价值工程活动的基本程序
1、选择价值工程对象。
2、收集有关情报。
3、进行功能分析。
4、提出改进设想,拟订改进方案。
5、分析与评价方案。常用的方案评价方法有:优缺点列举法、打分评价法、成本分析法、综合选择法等。
6、可行性试验。一方面验证方案选择过程中的准确性,发现可能发生的误差,以便进一步修正方案;另一方面从性能上、工艺上、经济上证明方案实际可行的程度。
7、检查实施情况,评价价值工程活动的成果。
(三)工程项目中应用价值工程理论的特点
1、建筑产品的多样性特点决定了工程项目应用价值理论具有普遍性。2、建筑生产的单件性特点决定了工程项目应用价值工程理论具有一次性。3、建筑产品的投资巨大、价值高昂的特点,决定了工程项目应用价值工程理论具有节约的潜力大,应用效率高等特点。4、建筑产品的使用寿命长的特点,决定了在工程项目中应用价值工程理论应注重测算全寿命周期费用的特点。5、建筑产品具有的建设周期长和劳动密集的特点,决定了在工程项目中应用价值工程理论不仅要注意提高产品的质量和功能,降低成本,而且要注重缩短建设周期,降低劳动生产强度,提高劳动生产率,注重提高建筑施工项目的可施工性。6、建筑产品所具有的结构复杂、用途多样的特点,决定了工程项目中应用价值工程理论具有系统性的特点,要进行全局协调,统筹兼顾。
二、应用价值工程理论的工程造价控制
(一)决策阶段
价值工程的目的就是在满足工程项目功能的前提下,用最低的寿命周期成本实现项目的价值,价值工程活动可贯穿于项目的全过程,而项目决策阶段对工程造价影响高达95%以上,因此,在此阶段开展价值工程分析,在充分理解业主对项目的要求,充分考虑项目功能和成本下,选定更加合理和科学的方案,就能够最大限度的节约投资。 项目决策阶段的内容直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价是否科学、合理。因此,做好决策阶段的工程造价管理和控制至关重要。 要做好项目的投资估算需要很多资料,造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。基础资料主要有:工程所在地的水、电、路状况;地质情况;主要材料设备的价格资料及大宗材料的采购地等;现有已建的类似工程的经济指标和市场情况等;项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营情况等资料;国家和地方对该产业的政策和今后的发展趋势。 在此阶段,主要是工作是进行正式研究活动的一些准备工作。其次,建立费用模型,即对项目的成本进行分析、分解。其三,建立价值工程研究的组织,明确参加价值工程研究的人员等。 (二)设计阶段
设计阶段重点分析工程对象的选择和设计方案优化。
1、工程对象的选择
在设计阶段应用价值工程控制工程造价,应以对控制造价影响较大的项目作为价值工程的研究对象。根据各种对象选择方法的适用特点,在市政工程的设计过程中,我们采用ABC分析法,将设计方案的成本分解并分成A,B,C三类。其中A类成本比重大,品种数量少,作为实施价值工程的重点。ABC分析法,即重点选择法,是应用数理统计分析的方法来选择对象。在价值工程中,这种方法的基本思路是:首先把一个市政工程项目的造价分解为几个费用组成部分,根据各组成部分费用按大小由高到低排列起来,然后绘成造价累积分配图。将占总造价70%——80%的费用项目划分为A类;将占总造价5%——10%的费用项目划分为C类;其余为B类。其中A类项目是价值工程的主要研究对象。ABC分析法抓住造价比重大的项目作为研究对象,有利于集中精力重点突破,取得较大效果,同时简便易行。
2、设计方案优化
设计方案优化相关因素很多,设计参数与工程造价的关系就是其中二项,工程造价随建筑层高增高而增加,工程造价也与建筑层数有密切关系,可通过分析,作出建筑层数与工程造价的关系函数曲线图,求出工程造价合理相对应的建筑层数。根据建筑形体的构思选择匹配的结构类型,在同一个工程项目中,设计必须把技术与经济密切结合起来,充分考虑建造成本与寿命周期内维修费用的合理分配,剔除不必要的辅助功能,从中选择一个成本最低的方案。结构系统构件尺寸与建筑物荷载设计密切相关,直接影响工程造价。为此,有学者提出了运用期费用的期望值最低的概念。采用一定的计算模型可以计算出运用期费用的表达式,求出最合理的设计荷载和抗力水平。现代建筑更多的依赖于设备,所以设备的配置应充分考虑自然环境对能源节约的有利条件,如果能从建筑产品的整个寿命周期分析,能源节约是一笔不可忽略的费用。
(三)施工阶段
合理地选择建筑材料是控制工程成本和经济效益的关键。材料费用的高低主要由材料采购、材料价格和材料用量3个环节来控制。一般情况下,设计人员主要是依据建设方的使用功能要求选择材料, 至于材料的供应渠道、材料与功能的适应性以及材料的市场价格水平等材料成本的影响因素根本不用考虑。所以, 在设计规定的限制范围内, 无法做到成本的最低化和价值的最大化, 更没有分析材料选择不当会造成使用期维护、延续、更换等费用的增加。价值工程的创始人麦尔斯认为:“购买材料的目的是为了获得某些功能而非材料本身”。所以, 为了控制工程成本, 设计方应主动与采购方(建设方或承包方)沟通积累材料采购方面的经验,及时了解材料的市场价格变化情况, 适时掌握商家的材料价格信息, 引导或配合采购方将材料的费用合理地与价值工程结合,做到成本的最低化和价值的最大化。在材料的供应工作中需要应用价值工程,通过功能和成本分析选择可信度高、材料品质优良、价格合理的材料供应商,从而较好地控制材料的质量和价格, 降低工程造价。切实做到使用功能不变的前提下,合理降低成本, 有效提高工程价值。坚决消除或杜绝“好价格一定是好质量”的偏见或不良做法。同时, 要合理组织运输, 选用最经济的运输方法, 降低运输成本。材料订购方面, 还应考虑资金的时间价值, 减少资金占用, 合理确定进货批量和批次尽可能降低材料储备费用。材料的用量虽然是根据设计图纸、考虑合理损耗后确定的用量, 但在实际工程中材料的浪费现象非常严重。因此,工程管理部门应限额领料,合理控制损耗,建立入库出库台帐等, 加强材料的供应管理工作。
结束语
价值工程经济与技术相结合的方法,迎合了企业成本控制的需要。有利于合理配置、节省资金、减少消耗,对于获取最大的经济效益,增强企业竞争力、确保企业持续、稳定发展有着重要意义。价值工程应贯穿于工程的始终,在决策、设计、施工等阶段的成本控制中发挥作用。
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当前在我国面临经济新常态下,经济增幅放缓,油价断崖式下降,石油企业生产设施及基础设施建设投资更加追求投资质量和效益,企业工程概预算管理工作的重要性凸显。石油企业工程概预算管理工作重点在于工程项目全过程概预算管理和控制,做好工程项目各个阶段概预算,控制节点的管理工作,严格控制资金支出,力争以“小”的投资支出,获取“大”的投资效益,是我们必须重点关注的问题。文章从工程概预算管理发展现状出发,结合石油企业地面建设工程项目特点,对现阶段工程概预算管理工作进行了思考与总结,并对今后工程概预算管理的发展做出展望。
关键词:
石油;工程;概预算;控制
石油企业地面建设项目工程概预算管理工作主要体现在投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算这几个方面。建设工程概预算的管理与控制,就是把建设工程概预算控制在批准的概预算规定的限额之内,相关人员必须站在一定的高度,严格把好预结算关,发现问题随时纠正,从而确保项目管理目标的实现。特别是在当前我国面临经济新常态的形势下,更是要合理使用人力、物力、财力,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,脚踏实地地做好各项工作,在批准概预算的限额内达到最佳建设投资效益;同时通过资料的收集整理,不断完善企业定额编制的基础性资料,有效地促进工程概预算管理的健康发展。
一、工程概预算管理工作现状
我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和政府定价色彩,尽管工程概预算管理部门近年来出台了一系列针对工程概预算的动态结算等方面的调价政策,并根据市场价格的波动相应地调整了人工、材料以及机械台班单价的价差,可是现行的工程计价体系尚未取得根本性的突破。目前在工程概预算管理观念上仍然束缚于传统的工程概预算体制,很少有对概预算全过程管理的相关技术的方法与研究。因此,工程概预算管理部门应该组织相关人员深入调查研究,“接好地气”,及时发现工程概预算管理工作中的不合理成分,推陈出新,从而使之能够科学、合理、准确地反映行业的平均消耗水平,进一步激励先进生产力的发展,淘汰和摒弃落后的生产工艺以及施工机械,推动现代化企业的发展。但是,由于历史的原因现有体制下这方面的工作往往处于滞后状态,对全面工程概预算管理工作带来了诸多不便。
二、工程概预算全过程管理的重要性
就目前的现实而言,工程概预算管理就是预决算,即工程概预算管理人员根据已经确定的施工图进行定额套算和现场施工签证记录等资料编制竣工决算,这不是工程概预算的全过程管理。工程概预算全过程管理是对建设项目进行全过程监控,对工程概预算起决定作用的投资决策阶段和设计阶段全面参与,在掌握主动性的基础上,严格施工工程的预结算关。
1.夯实基础———严把投资决策关。
对于任何一个建设工程项目来说,建设项目的投资决策,决定着建设工程概预算与项目建成投产后的经济效益能否实现目标最大化,是建设项目的基础,也是工程概预算控制的重要阶段。因此,作为工程概预算管理人员必须严把投资决策关,本着严肃认真的态度,做细、做小、做实,选择在经济、技术等方面都可行的方案,对拟建项目开展经济评价。同时,要进一步优化建设方案,精心编织出高质量的项目投资估算。
2.精益求精———掌握控制概预算的关键。
在设计阶段,如何能够严格控制工程概预算的关键在于设计,这是重中之重,不能有丝毫的大意。设计工作是从经济层面与技术层面对拟建工程的进一步实施所做的全面部署,也是对工程建设进行科学规划的过程。设计理念是否科学合理,是否经济实用,是否技术先进,对于整个建设项目建设能否更快更好地保质保量、缩短工期,多快好省地节省投资提高效益具有非常大的作用。众所周知,在一般的建设项目中,设计阶段中业已选定的材料与设备占到整个工程成本的50%以上,因此对于建设前期的影响不可小觑,而在建设项目的后期仅占到10%左右的影响。所以说,在设计阶段能否做到精益求精,是掌握控制概预算的关键;同时,对于整个工程建设也是至关重要的。长期以来,我们在工程概预算管理中,普遍忽视设计阶段项目的概预算控制,只重视工程实施阶段,忽视了设计阶段,顾此失彼,各行其道,这样就造成了投资管控难的恶性现状。工程设计与工程概预算本来应该是相互配合、相互促进的两项工作,相辅相成,缺一不可。因此,只有夯实基础,严把投资决策关;精益求精,掌握控制概预算的关键,才能将工程概预算全过程管理的重要性落到实处。
三、目前工程概预算管理工作中存在的主要问题
1.市场供求关系失衡,影响了合理定价。
近年来,受我国经济下行和油价大幅下降、油公司压减投资影响,市场竞争已步入白热化阶段,逐鹿中原,鹿死谁手?一些企业为了获得建筑项目不得不一退再退,接受对方非常苛刻的条件,比如,垫资施工、压价承保、工期缩短、指定分包等,如此一来就更加助长了建筑市场竞争中“”蔓延、采取不正当手段竞争等问题。
2.管理薄弱,工程立项与设计阶段存在漏洞。
长期以来,一些企业在建设项目中往往忽视前期决策的准备工作,而将控制概预算的重点放在项目建设的后期,有的甚至是只重视工程决算。这样的结果必然会造成投资超限、入不敷出。有的建设项目不注意提高管理水平,在立项与设计等环节存在漏洞,“跑冒滴漏”现象严重。
3.行业垄断问题严重,存在着工程肢解、多方发包等问题。
由于建筑市场鱼龙混杂,泥沙俱下,同时缺乏统一的法律规范,因此,一些建筑企业出于一己私利,多方发包,肢解项目,导致工程质量受损,甚至出现总包单位无法及时安排工程进度,无法统一对施工现场进行管理的问题。还有的工程项目由于行业垄断与肢解发包,直接导致工程概预算被抬高,影响了市场的公平竞争。
4.缺乏严格的约束机制应对业主的不规范行为。
近年来,业主凭借在建筑市场中的供求失衡关系使自己处于主导地位,建筑企业不得不“唯马首是瞻”,看业主的脸色行事。这样做的结果是:建筑工程的进度、质量与概预算在一定程度都得听业主的“吆喝”。由于一些业主方的管理人员缺乏必要的素质和纪律约束,在施工过程中,不遵守合同约定,不照章办事,将自己的意愿强加于对方,随意压低概预算、压缩工期,甚至颐气指使,为所欲为,严重地干扰了建筑市场的正常运行。
四、工程概预算管理工作的思考与展望
“工欲善其事,必先利其器。”笔者认为,经济新常态下,做好工程项目各个阶段概预算,控制节点的管理工作,严格控制资金支出,力争以“小”的投资支出,获取“大”的投资效益,是我们必须重点关注的问题。因此,要做好建设工程项目概预算管理工作,有效地控制建筑工程的概预算,就要做好以下几方面的工作:
1.要将控制关口前移。
其一,要将控制的重点提前到项目决策阶段,深入调查研究,做好可行性报告,掌握投资控制数的精确度,充分发挥投资控制数在控制建设项目总概预算中的作用。其二,要深刻认识到概预算工作不但要准确反映设计,而且要有效地影响设计、优化设计,从而使设计真正为建设项目发挥作用。
2.要使投资估算全面、准确、合理。
建设项目投资决策阶段中一个非常重要的概预算文件就是投资估算,它是可行性研究报告与项目建议书中的重要组成部分。这项工作必须依据设计人员所提供的各种拟建设计方案制订,编制投资估算时要做到全面、准确、合理。
3.要提高在设计阶段对工程概预算的管理力度。
正如前文所述,设计阶段是建设项目工程概预算的基础,也是控制概预算的关键。因此,工程概预算管理人员要认真研究各种管理方案,一方面积极参与设计工作,主动配合设计人员有效地开展工作;另一方面要经常与设计方进行沟通,提供他们所需要的相关信息,及时掌握设计动态,从而实现工程概预算的事前控制。
4.要认真进行图纸会审,合理确定标底。
在编制招投标文件前,工程概预算人员要积极参加施工图会审,及时发现与解决设计中存在的内部构造不清、相互矛盾等问题,避免由于发生设计变更引起工程概预算的增加,同时也为确定合理的标底做好铺垫。同时,我们要进一步更新观念,重新认识和改进工程概预算控制与管理方法。
五、结束语
古人云:“预则立,不预则废。”只有防患于未然,将工程概预算控制关口前移,从项目决策到项目设计再到项目施工,严格控制,举一反三,警钟长鸣,才能真正做好工程概预算,杜绝一切可能发生的风险。建设工程管理的重中之重在于科学、合理地确定与有效地控制工程造价,从而进一步提高工程效益。笔者认为,合理地确定工程造价是有效地控制工程造价的前提,有效地控制工程造价是合理地确定工程造价的保证。二者相辅相成,相得益彰。只有做好顶层设计,使二者神形合一,才能有效地促进工程概预算管理的健康发展。
作者:张德文 单位:浙江省象山县地产房产开发总公司
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【关键词】通信工程;成本控制;问题;方法
【前言】通信行业正在快速的发展中,市场的竞争也越来越激烈,那么通信工程要如何在当今的市场上占领地位不被淘汰呢?首先,要保障通信工程的质量以及其安全性,这是前提条件。而要想进一步扩大自身的竞争力,还需在人力以及财力等上进行更为合理化的分配,进一步对通信工程的成本进行有效的控制,才能为企业获得最大的利益。本文将结合自身的一些有关经验,对通信工程的成本控制进行几点思考。
1、通信工程成本控制的主要内容
通信工程成本控制的主要内容包括人工费用、设施材料费用成本、施工费用。人工费用,主要指的是支付给通信工程的相关人员的费用,包括工资、奖金、津贴、保障费用等,一般来说,都是用人工定额单价来作为基础的。设施材料费用成本主要指的是对一些材料、设施的费用进行控制。一般来说,这部分的费用几乎占据了整个通信工程的成本的百分之四十,因此,通信工程的材料费用应该是整个通信工程成本进行控制的重点,企业要结合当时的市场发展状况进行较为合理的分析,防止材料费用过高。施工费用,主要指的是在快速发展的今天,在通信市场中出现了很多新型的设备,给企业带来积极性、改善人民生活的同时,也增加了通信工程的施工成本。通信工程的施工也显得越来越复杂,具有一定的复杂性,在机器进行使用的过程中无法保证充分得以运用,再加上机器的折旧以及使用效率也会影响施工的成本投入,因此,对通信工程进行成本控制,也要考虑到机器的相关费用。
2、通信工程成本控制中存在的问题
2.1重视度不足
在进行通信工程中,很多企业的负责人都只是关注施工的进度或者质量,但是对于通信工程的造价管理的重视度并不足,认为这仅仅是财务部门的工作间的事,即未能真正认识到通信工程成本控制的重要性。在当代通信市场的竞争环境如此激烈的环境下,如果长期都不重视通信工程的成本控制,企业可能会面临着亏损的局面。
2.2成本预测不准确
对成本费用进行预测,也是通信工程中较为重要的一部分,主要是将工程的规模、技术以及人工等进行预测,作为依据,然后合理化地进行预测所需要的开销。目前,有很多企业对于成本的预测并不准确,也仅是预测那些在工程施工中显而易见的内容,对于那些比较隐蔽性的费支出并没有进行预测,或者未综合考虑到其他的因素,导致通信工程成本预测的结果和实际成本投资有着很大的差别,出现财务风险。
2.3缺乏成本分析
在通信工程中,很多单位也只是对成本控制进行简单的总结,对于局部的一些细节并不在意,也没有对通信工程进行仔细地分析。在实际的施工的中,成本的升降都会影响实际的费用和预测成本的差异。一般来说,成本预测都是会以前一个通信工程的成本预测作为依据的,但是只要其中一环节有误,都是影响到通信工程的后续施工。同时,很多通信工程施工单位对于成本的审核并不科学化,未建立健全相应的制度,影响通信工程企业的可持续发展。
3、加强通信工程成本控制的方法
3.1加强人力资源管理
在市场日益激烈的今天,竞争力主要是体现在人才的竞争,通信工程自身具有一定的技术性,通常都是需要用到电脑的,如果通信企业要进一步对工程进行成本的控制,必须要加强企业的人力资源管理。首先,通信企业在日常进行运营的过程中,相关的负责人要重视人力资源的管理,结合企业的实际发展状况,以及有关计算机的数据和资料进行综合分析,从而选拔出较为优秀的人才。同时,作为通信工程的相关管理人员,也要进一步加强对现场工人的指导,按严格按照有关的规定进行操作。另外,还要建立健全人才的激励机制,在提高员工作效率的,激发员工的积极性,进一步强化通信工程的成本控制。
3.2严格控制采购流程
加强成本控制,也应该要制定合理的采购流程,顺着经济市场的发展趋势,在采购时,企业要注重“货比三家”,考虑采购价钱的同时,也要考虑采购的材料的质量,要遵循规划、现势、实用、科学的原则,从而保证建立稳定的供货关系。而且通信工程所使用的设备要符合国家的标准规定,如果采购的数量比较大,可以用超标采购的形式来进行供货。企业要选择正规的供货厂商,要选择最为合理的购销形式,使得所购买的材料的质量优而价格低,缩减通信企业的费用开支,提高企业的效益。另外,企业还要制定较为完善的采购制度,并且要严格执行,这样一来,一方面能够有效避免了管理决策上的失误,发挥监督的职能。另一方面,也能防止那些“拿回扣”、“以次充好”的不良行为的发生,否则,将采取严厉的处罚。
3.3加强工程管理
还要强化通信工程管理,在保障好通信工程的质量的基础上,再进一步完善通信工程的成本控制。首先,在通信工程的每个环节中,都要制定相关的施工计划,避免为了赶工期而盲目进行施工。要选择定最合理的施工计划,将一些现有的工程资源进行合理化、最大化的运用,进一步减少通信工程的成本支出,避免出现返工形成没有必要的修理费用。而且,还要对通信工程的有关施工机器,都要安排专业的人员来进行操作,禁止各种违规操作,降低安全隐患。另外,通信工程企业也要建立成本结算体系,对于通信工程的成本费用支出进行记录和控制、做好一定的防范措施,杜绝浪费的行为。
3.4做好成本预测
通信工程成本控制中,还要加强成本预测,这是成本控制的基础。企业通过使用一定的科学方法,对某时期或某成本项目进行测算,从中选择最优的方案来进行。成本预测的费用包括有材料、机器费、突发费用、辅助工程费、临时设施费、工地转移费等等,控制在一定的费用标准内,才能有效地达到成本费用目标的控制。还要注重动态的控制,由于在施工阶段的成本控制只是为今后的成本控制作准备,在竣工阶段的成本进行改变的可能性和幅度不大。因此,企业应该将所预测的通信工程的总成本目标进行细化,落实到实际行动中,要从一开始施工就要关注成本的控制。通信企业还要对相关的业绩进行定期的检查和考评,建立奖罚制度,激发人员的积极性,才能更好地达到预期的目标。
4、结语
总而言之,在通信网络市场竞争激烈的今天,通信工程有着非常重要的作用,有关部门应该做好通信工程的成本控制,才能提高通信工程的质量和竞争力,通过有效降低通信工程的成本支出,进一步增加通信企业的经济利益。
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【关键词】国际工程项目管理;模式;借鉴
1 国际工程项目管理的概念
国际工程项目是指在国际工程领域中的项目,其咨询、融资、设计、采购、施工、管理等各方的参与者不止来自一个国家,它具有作为工程项目的一般特点,是跨国性的经济活动,因此影响国际工程项目管理的因素众多,其技术标准和规范庞杂,合同管理要严格的按照合同条件和国际工程惯例,是跨多学科的系统工程。
国际工程项目管理模式是指国际上的大型公司或管理公司对国际工程项目采取的具有代表性的管理运作方式。多年来,随着社会和经济的发展,在国际工程项目建设管理中形成了多种管理方式,研究这些管理模式对于增强我国建筑企业的国际竞争力,提高国际工程项目的管理水平,具有一定的现实意义。
2 国际工程项目管理常用模式
1.DBB模式
DBB模式,是Design-Bid-Build模式的简称,又称(设计—招标—建造)模式,是传统的项目管理模式,在国际建筑市场上应用最为广泛。该模式将设计、施工分别委托给不同的单位承担,其最大的一个特点是工程项目实施的顺序不可改变,必须按照设计—招标—建造的顺序线性前进,一个阶段的工作完成,另一个阶段才能开始。
DBB模式由业主和设计单位(一般是建筑师或咨询工程师)签订专业服务合同,由设计单位负责前期的各项工作,包括前期策划和可行性研究,待项目评估立项后,设计方才能进行设计工作。在设计工作进行的同时,进行施工招标准备工作,并在设计单位的协助下,选择报价最低或者最有资质的投标人作为施工总承包商,签订施工总承包合同。然后再由施工总承包商分别与材料供应商、设备供应商、工程分包商订立相应的分包合同并组织施工阶段的实施。施工过程中的质量控制、进度控制、成本控制一般委托监理单位进行,设计单位通常承担协调和监督工作,是业主与承包商沟通的桥梁。
DBB模式的优点:这种模式是传统的项目管理模式,在国际上被长期广泛的应用,因此管理方法、技术手段成熟;工程建设各参与方对这种传统模式的相关程序都很了解,因此合同管理相对比较简单,有标准化的合同关系,业主只签订一份施工合同;业主对咨询设计和监理人员的选择比较自由,便于意图的贯彻;项目各参与方角色和责任明确,可以采用竞争性招标获得最低报价;项目施工工期较长,故项目的质量有保障。
DBB模式的缺点:项目建设周期长,业主前期投入大,工程管理费用高;施工效率不高,设计变更多,容易引起索赔;管理协调工作复杂,业主通常不具备协调和仲裁的能力;由于设计和施工相分离,设计者不能很好的吸收承包商的施工经验和先进技术,设计的可施工性较差。
2.DB模式
DB(Design—Building)模式,又称设计—建造模式,起源于20世纪80年代,是为了解决传统DBB模式设计与施工脱节的缺点而发展起来的一种新模式,其运营模式相对应DBB模式具有更高的优越性。
DB模式是一种简单的工程项目管理模式,业主只需要说明项目的原则和要求,并在此基础上,选择唯一的实体作为设计—建造总承包商,负责项目的设计与施工安装全过程,并对工程项目的安全、质量、工期、造价全面负责。这种方式的投标和订合同是以总价合同为基础的,其基本特点是在项目实施工程中保持单一的合同责任。设计建造总承包商需要对整个项目的成本负责,他首先选择一家专业的设计机构进行设计,然后用竞争性招标方式选择分包商,或者是使用本公司的专业人员自行完成一部分或全部工程的设计和施工。
DB模式的优点:只有一个合同,由一个承包商对整个项目负责,可以有效降低项目的总体成本,缩短项目的总工期;设计—建造方内部有效地沟通,减少了由于设计错误、疏忽和解释争议引起的变更,对业主的索赔减少;在承包商的选定时,设计方案的优劣作为评标的主要因素,使工程项目的质量较DBB模式好。
DB模式的缺点:业主的投资费用较传统DBB模式略高;对业主的报价在详细设计之前完成,项目进入实施后,业主担任监护人的角色,对最终设计和细节的控制能力低,可能出现成本屈服于质量和设计的现象;业主无法参与建筑师或工程师的选择,设计—建造方内部存在矛盾。
3.BOT模式
BOT(Built Operate Transfer)模式,即“建设—经营—转让”模式,兴起于20世纪80年代,是政府吸引私营机构来承建国家公共基础设施项目的一种融资方式。政府与私营机构形成一种“伙伴”关系,通过提供一定期限的特许权协议,将本应由政府承办的公共基础设施建设交给私营机构负责,由私营机构负责项目的融资、建设、经营和维护,并根据特许权协议在规定期限内经营项目获取利润,特许期结束后,将项目完整地、无偿地交还给政府。特许权协议在BOT模式中占有关键性的地位,因此BOT模式也称为“特许权融资”模式。
BOT模式的优点:可以利用私营机构投资,缓解政府的财政负担,减少或避免由于政府投资可能带来的各种风险;有利于提高项目的运营效益。一般BOT项目都涉及到投资大、建设周期长所带来的风险,贷款机构对私营企业的要求比对政府更加严格,而私营机构自身为了减少风险,会加强管理,控制造价,有利于项目建设成本的降低和缩短工期;对于一些急需建设而政府目前又无力投资建设的公共基础设施项目,采用BOT方式融资,可以利用私营企业的资金,提前建成发挥作用,从而提前满足社会与公众的需求;BOT模式给一些大型承包公司提供了更多的发展机会,有利于刺激经济的发展,提高就业率;BOT项目可以带来技术转让、培养专业人才、发展资本市场等利益,其整个运作过程都与东道国的法律法规相关,因此,有利于促进东道国法律制度的健全与完善。
BOT模式的缺点:BOT项目前期投资大,融资成本高,且前期时间过长;项目参与方众多,各方关系错综复杂,且建设周期长,因此项目存在较大的风险;在合同规定的特许期内,政府失去对项目的控制权。
3 国际工程项目管理新模式
1.EPC模式
EPC(Engineering procurement
construction)模式,即“设计—采购—施工”总承包模式,在发达国家的发展和应用已经有近百年的历史,其最大的特点就是将“设计—采购—施工”一体化,把人力、物力、财力有效地组合到工程建设项目上来,以减少资源的浪费,真正实现责任与权力、风险与效益、过程与结果的有效统一。
EPC模式的缺点:EPC模式对总承包商的要求较高,总承包商需要具备设计、采购、施工等多方面的实力,并且要求总承包商有较高的技术和管理水平,因此在国内对于总承包商的选择比较困难;业主不能对工程进行全过程的控制,若业主要求调整或变更设计方案,所带来的成本增加的风险将由业主承担,这样会加大业主的风险;总承包商要对整个项目的质量、工期和成本负责,因此风险较大。
EPC模式适宜在建设体制规范比较完善,建设市场发展相当成熟的西方发达国家中使用,根据美国设计—建造学会的报告,预计到2010年,将会有近一半的工程项目采用EPC模式,但该模式在我国的建设实践中还存在许多缺陷,因此应用较少。EPC模式适用于规模大、工期长、技术复杂的大型工程项目。
2.Partnering模式
Partnering(伙伴关系)模式起源于20世纪80年代中期的美国,是国际上一种先进的工程项目管理模式。是指工程项目的各个参与方,改变了以往的对立局面,通过签订partnering协议做出承诺和组建工作团队。在项目实施的过程中,以实现项目各参与方的整体利益为目标,建立完善的协调和沟通机制,强调合作与信任,以实现合理分担风险、友好解决矛盾的一种项目管理模式。
Partnering模式的优点:伙伴关系联合了具有互补优势的企业,避免了行业的恶性竞争,联合后的企业能够更好的适应市场的变化,大大的提高了企业在激烈的市场竞争中的生存能力。partnering模式强调资源和信息共享,经过项目各参与方多种知识的融汇和交流,能够促进知识的转移与创新,提高组织效率。有利于保证工程质量和降低索赔费用。partnering模式注重各参与方整体利益目标的实现,大大降低了项目的风险。partnering模式强调资源和优势互补,有利于企业培养自己独特的优势资源和核心能力。
Partnering模式的缺点:partnering模式给项目各参与方带来的收益难以用节约的成本或者是缩短的工期等客观标准来度量;影响partnering模式成功的因素很多,其中大多是人为的主观因素,实际操作起来难以控制;partnering模式不是一种独立的项目管理模式,需要与其他某种模式结合起来使用。
3.PC模式
PC(project controlling)模式,即项目总控模式,起源于20世纪90年代中期的德国,由Peter Greiner博士提出,并成功的应用于德国慕尼黑新国际机场和德国统一后的铁路改造等大型工程项目。
PC模式的核心是以工程信息流指导和控制工程物质流。项目总控方实质上是业主的决策机构,负责及时、准确的分析和处理工程实施过程中与项目三大目标相关的各种信息,并将处理结果以书面报告的形式传输给业主代表,以便业主能及时准确的做出决策。项目总控方提供的管理咨询服务可以针对整个工程项目进行,也可以只针对项目的某一阶段,如设计阶段、施工阶段,还可以仅仅针对某一个方面,如进度控制、质量控制等。它可以是工程项目实施过程中的综合管理服务,也可以仅仅只为业主提供决策支持。
PC模式作为一种全新的工程项目管理模式,是为了适应业主高层管理人员对大型工程项目的决策需要而产生的,是工程咨询和信息技术相结合的产物。PC方一般由两类人员组成:一类是掌握最新信息技术且实践操作能力强的人员;另一类是理论知识强、现场管理经验丰富的人员。
PC模式一般适用于大型和特大型的工程建设项目,这些项目工作复杂,重大决策问题多,需要PC方为业主提供专业的咨询指导。PC模式不能作为一种独立的项目管理模式而存在,但PC模式对其他的项目管理模式没有排斥性,往往是和多种组织模式共存。
4 上海环球金融中心的总承包管理模式
上海环球金融中心位于上海陆家嘴金融贸易区,北临世纪大道,西邻金茂大厦。工程地面以上实体高度为492m,总建筑面积为381600m2。主楼地上101层,裙房地上5层,整个地下室地下3层。上海环球金融中心是由最大股东森大厦株式会社联合40多家跨国著名企业进行投资建设的,并在上海成立了上海环球金融中心有限公司,作为工程项目的合同业主。业主在现场成立了项目建设指挥部,在实际施工管理过程中,业主管理团队分采购和成本管理、设计简历、施工管理三大部分,共派出了80多名管理人员驻现场参与项目管理。上海环球金融中心总承包商,由中国建筑股份有限公司和上海建工(集团)总公司组成JV联合体,共同承担工程总承包任务。
总承包管理模式:
上海环球金融中心总承包管理模式为联合体形式,而由两家国内大型企业组成,这在中国超高层建筑中没有先例,需要在实践过程中进行研究和摸索。
本工程分包单位分为总包直营分包、业主指定分包、业主直接分包和普通分包四类。根据建筑法规定,主体结构不得分包,因此主体结构的施工均由中国建筑和上海建工两大集团下属优秀企业自行完成,总承包标段内的施工任务也由两大集团下属企业自行完成,此类施工单位称为直营分包,直营分包工作内容根据各企业的优势和特长分配,只是在工作量分配上按总承包权益比例考虑。其他施工内容分别由业主指定分包、业主直接分包和普通分包完成。
总承包联合体直接管理的工作内容:
根据合同总承包联合体除了必须对施工质量、安全、总体施工进度和成本负有责任外,还必须对各专业进行施工协调,为参建单位提供合同所给定的资源以及对这些资源的管理,其中,最关键的资源就是垂直运输,垂直运输是超高层建筑施工的命脉,其管理的优劣更是决定了工程是否能按期竣工。垂直运输中的混凝土固定泵,主要为总包直营的钢筋混凝土结构分包服务,使用单位相对独立,而电梯和塔吊,从结构施工开始到整个工程竣工,从组装位置到拆除时间,几乎和所有的分包商戚戚相关,在整个施工过程中,塔吊和电梯由总包购置、管理,并由总包组织专业队伍进行安装、爬升、维修和日常维护,各分包根据工程进程每天向总包申请,由总包统一安排。
与此类同,临水、临电也是各分包施工所必须资源,为了对整个工程管理最有利,本工程临水、临电也归属总包管理,由总包组织专业队伍进行安装、维修和日常管理。
5 我国工程项目管理的借鉴方向
现阶段我国的工程项目管理水平与国际工程项目管理相比,无论从体制上、水平上都相去甚远,通过对国际工程项目管理模式的分析研究,我国的工程项目管理可以从以下几点借鉴:
1.精简项目管理组织机构,明确各部门职责,如本应由监理单位负责的项目三控制,项目经理的管理班子就不能越俎代庖、参与其中,这样不仅会增加多余的管理成本,还浪费了人力资源。国内承包商要尽快从融资渠道、经营方式、承包模式、管理程序等方面与国际大承包商的接轨。工程项目的管理要多研究和学习国际上的先进经验,企业的改制改组要有机的构建出协调运作的现代项目管理模式。
2.我国目前大部分项目管理公司人员素质不高,专业设备不齐全,难以承担大型的工程项目管理工作。因此,加快我国建筑企业的专业化改组与改造,培养一批国际型的项目管理公司是我国建设管理体制改革的必经之路。在培育和选择龙头总承包企业的同时,应分层分阶段的优化社会生产要素,促进我国建筑企业工程项目管理工作的专业化,提高其整体实力,最终提高项目管理的效率。
3.大力发展我国的工程咨询业,按照国际惯例改造和培育我国现有的工程公司和项目管理公司。工程咨询业是一个高层次的智力密集型服务行业,我国在这方面起步较晚,现有的咨询企业无论从规模上还是实力上,都与国际先进咨询管理公司存在很大的差距。为了在日益激烈的国际建筑市场竞争中立于不败之地,我国要大力发展工程咨询业,特别是将我国的大型甲级设计院,转变成既可进行设计工作,又可进行项目管理咨询工作的项目管理咨询公司。
参考文献
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引言
近年来,我国交通运输业得到了很好的发展,尤其是公路工程的发展速度是惊人的,在公路工程中需要投入大量的资金与人力物力,而且建设周期比较长,受到外界影响而变动的情况时有发生。所以说,公路工程施工企业在竞争激烈的市场背景下,只有尽可能的控制和管理好施工成本才能在这样激烈竞争的环境中脱颖而出,才能实现预期的经济效益目标。
一、施工项目成本控制应遵循的原则
1、全面控制原则
全面控制包括全员控制和全过程控制,全员控制就是说施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合指标。它涉及到整个项目部的各个部门,也与每个职工的切身利益有关。因此,施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时,项目部各部门及每个人都要肩负成本责任,把成本目标落实到项目部的每个部门乃至个人,真正树立起全员控制的观念。全过程控制就是说施工项目成本的发生涉及到项目整个周期,因此,成本形成的全过程(从投标开始至中标后的工程施工及竣工验交)都要有成本控制的意识。
2、开源与节流相结合的原则
成本控制的目的是提高经济效益,其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中,一方面“以收定支”,定期进行成本核算和分析,以便及时发现成本节、超的原因;另一方面,加强合同管理,及时办理合同清单以外价款的计量支付,以提高项目成本的管理水平。
3、目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段,成本控制也应遵循这一原则。
4、责、权、利相结合的原则
这是成本控制得以实现的重要保证。在工程成本控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任,从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实,责任人也应享有一定的权限,即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支,如何开支和开支多少,以行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时,应享有选择材料供应商的权力,以确保材料成本相对最低。最后,企业领导对项目经理,项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评,要与工资、奖金挂钩,做到奖罚分明。硕士论文,成本控制。实践证明,只有责、权、利相结合,才能使成本控制真正落到实处。
5、节约原则
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最重要的基本原则,应做好三方面的工作:一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,对各项成本费用的支出进行限制和监督;二是提高施工项目科学管理水平,优化施工方案,提高生产效率;三是采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能发生的浪费。硕士论文,成本控制。真正做到向管理要效益,向技术要效率,确保成本目标的实现。
二、成本控制目标的预测
施工项目的成本控制,通常是指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本之内,以保证目标的实现。而施工项目成本事前控制,是通过成本预测估计出施工项目成本目标,并且通过成本计划的编制作出成本控制的规划实施措施的过程。通过成本预测,有利于及时发现问题,找出施工项目成本管理中的薄弱环节,采取措施控制成本。在公路工程施工项目成本控制预测中,主要从以下三点进行:
1、进行施工项目成本投资估算
投资估算是建设项目经济效益分析中确定成本的主要依据,也是施工项目成本目标制订的重要手段。投资估算方法:一是按照交通部标准《公路工程投资估算办法》和《公路工程估算指标》进行预测估算;二是按照施工属地进行市场价估算,根据施工地所属区域的市场实物价对工、料、机三项费用进行科学合理的分析估算。
2、按施工项目合同承包价计算承包成本
在核算承包成本时,要充分考虑工程不可预见费用的发生,进行降低成本的可行性分析,特别当合同成本高于估算成本时,对工程合理索赔进行可行性分析是必不可少的。
3、根据利润目标,提出施工项目降低成本要求,也就是对降低合同成本目标进行决策。在企业控制目标确定后,定出施工项目经理部的成本控制目标。
三、路基项目成本的控制方法
1、认真研究招标文件,树立明确的时间和成本观念
在投标中,使用有效报价技巧,以保证报价在具有竞争力的条件下,最终获取尽可能大的经济效益。如在执行工程量清单投标报价时,业主给定的工程量清单中工程数量不一定是工程竣工的结算数量。因此,在投标时,应通过对实际施工过程中工程数量变化趋势进行预测分析,在维持总价不变的前提下,相对于正常的报价水平,策略地降低实际施工时数量可能减少的工程项目单价,提高实际施工时数量可能增加的工程项目的单价,以便在竣工结算时获得可观的额外收入;同时也要考虑资金的时间价值,适当提高前期费用的报价,降低后期费用的报价,以便达到尽早收回建设资金,加强资金周转的目的。
2、以标后预算控制人工、材料
为了指导和控制施工过程中的成本,在路基项目开工前需要编制标后预算,作为施工的依据。对生产班组发放施工任务单和限额领料单并向班组进行技术交底(包括技术、质量、时间和安全要求等),是路基工程项目对成本控制的一项措施。在结算时,施工单位会根据生产班组提供的实际工程量、实际耗费人工数量、实际耗费材料数量等数据,做好支付报酬的工作。
3、建立资源消耗台帐
根据台帐的纪录进行信息反馈,实行资源消耗的中间控制。由于材料成本是项目成本的重要环节,不仅比重大,而且有潜力可挖。如果材料成本出现亏损,必将使整个成本控制陷入被动。因此,要做到:结合本月实际完成的工程量,分析材料消耗水平和节超原因,制定材料节约使用的措施,分别落实到有关人员和班组。
4、同步控制成本与进度
成本与进度以及成本控制与计划管理之间有着相应的同步关系,因为,成本费用的产生是与施工进行到那一阶段有直接关系,如果成本与进度出现日期不对应的现象,会造成无法准确进行成本分析,以致无法采取正确的纠正措施。以前人们认为分部分项工程成本只为安排组织施工和组织流水作业服务的思想是错误的,需要尽快改正。在成本控制实际运行的过程中,可以结合横道图和网络图,进行进度与费用的控制。
5、以用款计划控制成本费用支出
做好用款计划工作,控制成本费用支出。以月度施工作业计划为基础,以月度计划工作量为当月财务收入计划,同时由项目各部门根据月度施工作业计划的具体内容编制本部门的用款计划,并进行汇总。按照用途的轻重缓急平衡调度,将资金利用好。在月度财务收支计划的执行过程中,要根据各部门的实际用款纪录对各部门进行信息反馈,分析节超原因,吸取经验教训。
6、加强路基质量管理
加强路基质量管理,是控制质量成本的关键。质量成本是指项目为保证和提高施工质量而支出的一切费用,以及没达到质量标准产生的一切损失费用之和。质量成本包括两个主要方面:控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本,属于质量保证费用,与质量水平成正比关系,即工程质量越高,鉴定成本和预防
7、规范管理,堵塞漏洞
尤其是现场的安全管理,其目的在于保护施工现场的人身安全和设备安全,减少和避免不必要的损失。要达此目的,就必须规范管理,不允许有任何微小的疏忽,否则,将会造成难以估量的损失。不遵守现场安全操作规程,极易发生工伤事故,甚至死亡事故。医药费、抚恤金、停工损失等将增加成本支出。
8、加强合同管理,控制工程成本
合同管理是路基施工项目建设过程中的一项重要内容。合同管理工作进行的好,有利于降低工程成本,提高经济效益。在分包工程合同、以及借贷款、租赁、运输等等合同,均须符合《合同法》规定,认真进行合同履行核查,对于需变更合同的,要在各方协商一致情况下签订。对于不同意变更合同的,要签订补充协议。