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[关键词] 应收账款;坏账;信用分析
[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2016.28.139
1 引 言
1.1 应收账款的含义
应收账款的定义可以分为广义和狭义两种解释。广义的应收账款,指公司的所有债权资产,包括对个人、公司及其他债务人等,所有人的货币请求权。因此,广义的应收账款,又称为应收款项。狭义的应收账款,是指企业销售产品、商品、提供劳务等原因,应向购货客户或接受劳务的客户收取的款项和代垫的运杂费,它是企业采取信用销售而形成的债权性资产,是企业流动资产的重要组成部分。因此,狭义的应收账款,专指因公司赊销所产生应收而未收的账款。
在激烈的市场经济竞争中,企业为了获得稳定的销售渠道和市场占有率、增加产品销量,在商品或提供劳务时会向客户提供赊销等信用业务。赊销是企业首选的促销手段之一,已被许多企业所广泛采用,也是产生应收账款的主要原因,并且也已成为市场经济的基本特征。
1.2 应收账款的影响
应收账款对企业的生产经营有利有弊。好的一面:它是企业可以获得稳定销售渠道、提高市场占有率、减少存货、增加销售收入等,这是应当肯定的。但是,我们也要充分认识到不好的一面。首先,高额的应收账款使企业现金流入减少,有直接引发企业资金断裂的风险。其次,应收账款的坏账风险对企业财务状况和盈利能力有很大的影响。根据统计,逾期应收账款收回时间越长,追账成功率越低,坏账风险越大。我国企业特别是国有企业,实际已成为有坏账但未作坏账处理的情况普遍存在。
2 企业应收账款管理中存在的问题
企业能否有效地控制应收账款,不仅直接决定了流动资金的周转水平和最终营业利润,而且还直接影响到销售业绩和市场竞争力。但是,我国企业在应收账款的管理中也存在许多问题。
2.1 信用销售前资信评估薄弱,缺乏规范程序
企业为了扩大市场份额,提高竞争力和稳定的市场占有率,而采用商业信用,采用赊销方式销售商品。很多企业营销部门目前都是根据市场同类产品的价格、质量、及客户以往的荣誉决定赊销商品,许多企业都没有设立专门的信誉风险评估管理部门,缺少对赊销或潜在客户的整体经营情况、发展前景、资金状况和信用度等级等进行深入调查和了解,导致缺少自有的专业信用标准,由此,决定的赊销行为容易给企业造成损失。特别是在有临时客户的情况下,为防止产品的滞销及扩大销售收入的需要,盲目的采取赊销,就更容易造成坏账,从而影响资金回笼,这也是形成坏账的主要原因。企业经营者应该建立科学的信用风险管理制度,有了信用评估和资信评估以后,能够对缺乏诚信的销售行为予以约束和规范,减少因个别领导的独断不负责行为,确保应收账款及时收回。
2.2 内部控制机制不健全
2.2.1 基础工作不扎实,管理制度缺失
应收账款基础管理工作不严谨,漏洞堵塞不严。例如,很多应收账款缺少完善有效的合同协议,使债权人的权益难以得到法律的保护。同时,由于部分企业管理制度设计不合理,给一些心术不正之人提供了投机钻营的机会,他们利用职工责任心不强或者业务不熟练而钻企业的空子。如最近多家商业银行出现的假银行承兑汇票,伪造假提货单,假发票少则几万,多则几十万、几百万甚至几千万,一旦让不法分子得逞,就会形成新的应收账款。
2.2.2 考核制度不合理,约束机制不健全
对于生产企业来讲,产品销售是企业生存的根本,也是降低存货的保证。因此,企业会努力开拓市场,竭尽全力抢占市场份额。但是基于产品的周期理论,如果企业对市场客户未来消费更新意向判断不准,导致企业研发不力,产品更新换代滞后,企业成熟期产品逐渐被市场新的产品或其他产品替代,这个时候企业还在此种产品进行大规模的生产此种产品,必然会形成产品滞销。为了促进销售,销售人员往往会选择增加应收账款的方式将产品销售出去,造成应收账款不断上升。而当前企业对营销部门和管理层的绩效考核制度设计不当,考核偏重增加销量减少库存,忽视应收账款收回,使本应作为应收账款收回首选责任人的销售部门和销售人员不必为应收账款的收回承担责任。销售部门为实现自身利益的最大化,自然偏向销量、销售收入,片面追求账面上的高利润额,轻视了应收账款的回收难度,销售与收款脱钩。如果资金一旦不能按时收回,使企业陷入进退两难的境地,轻则企业遭受坏账的损失,重则危及企业安全。
2.2.3 内部激励机制不健全,顾此失彼
有些企业,为了提高销售额或者扩大市场份额,往往用工资报酬与销售任务挂钩的激励方式来调动营销人员的主动性,基本未考虑产生坏账的风险性,更忽略了应收账款的考核体系。导致销售人员为了个人利益,不顾风险的提高销售任务,导致应收账款大幅度上升。而对这部分应收账款,企业没有采取有效的风险预控措施,造成销售人员追款不力,应收账款被大量沉积下来,给企业经营背上了沉重的包袱。
2.2.4 内部财务会计制度控制不严
《企业财务准则》中明确规定:企业形成的各种应收账款应当及时清查、核算、催收,定期与对方核对核实账务。经核实无法收回的账款,已提坏账准备金的,应当冲减坏账准备金;未提坏账准备金的,应当作为坏账损失,计入当期损益。但在实际工作当中,很多企业都未严格按照准则办事,主要体现在几个方面:①对不及时清算发生的应收款项,形成账外债权。②长期不对账。③不按规定计提确定坏账损失。
2.3 收款不及时,导致应收账款账龄长,坏账比率高
应收账款是企业流动资产的主要构成部分,其性质(带来的经济利益能流入企业)和特性(一年内变现),直接影响到企业对外披露的会计信息质量。企业把应收账款作为最重要的流动资产之一,但基本有部分应收账款因客户的原因而不能收回或者收回概率较低,企业对于这些应收账款都需要承担一定的风险。企业为了减少损失(或者说是降低风险),这就产生了坏账及坏账准备。坏账是指企业无法收回或收回可能性极小的应收账款,现金流量无法产生,原本可带来的收益无法实现,已不具备资产的概念,应将其从资产中剔除,转作损失或费用处理掉,及时确认为坏账。
2.3.1 收款不及时,导致坏账比率高
有些企业不顾潜在风险盲目赊销,只顾眼前销售扩大,却忽略了货款回收的难度。企业之间相互拖欠货款现象已经形成了不成文的规律,使企业正常流动资金被大量的应收账款所挤占。企业收款措施保证力度不强,造成企业坏账比率大幅上升。
2.3.2 应收账款账龄过长,坏账处理不及时
由于企业对信用政策管控不合理,导致许多应收款无法收回。许多企业将收账工作全部委托给销售部门,致使许多会计人员疏忽了账龄分析工作,对应收账款的坏账比例了解不够,使账款的催收力度和监管力度大打折扣,造成账龄呆滞过长而最终形成坏账。不仅使企业的流动资金受限,同时也造成资金时间价值上的损失。另外,账龄过长发生坏账的可能性更大,会给企业带来的损失也更大。
2.3.3 坏账的处理不当
坏账准备的处理方法有直接法和备抵法。许多企业财务人员素质掺杂不齐或是业务不精,大部分不采用备抵法,基本直接用直接冲销法处理坏账。这样做,虽然不复杂,但缺陷明显:既不符合收入与成本费用的配比原则。也不能真实反映企业资产负债表中应收账款净值,不但高估了流动资产,而且虚增了收益。
由于计提的坏账准备直接计入企业的管理费用,有些企业有可能采取高估(或低估)坏账率的方法来多提(或少提)坏账准备金。甚至有些企业为了自身利益,会采取利用多提或少提甚至不提坏账准备金方法来达到调节企业利润的目的。
2.4 应收账款管理权责不够明确具体
在现实工作中,有许多应收账款往来对不上或收不回,许多应收账款都是不应该产生的;其主要原因是职责划分含糊不清,责任人规定不具体,管理制度落实不严,实时跟踪控制制度严重缺失。
2.4.1 企业应收账款管理协调机制不完整,专管机构缺失
企业财务部门、供应部门、销售部门各司其职,缺少相互沟通协调管理机制。一旦发生账款无法回收的情况,各部门部门之间责任无法鉴定,就互相推诿。导致部门之间相互配合、密切沟通能顺利收回的款项最终无法收回,产生了无法挽回的损失。实际工作中,大部分企业继续采取的是“谁挂账谁就负责清理”的过去式办法,从表面上看似乎能够行之有效,但在实际工作中往往是形同虚设。这是因为挂账人受工作和所管业务范围的限制及制约,他把精力主要集中在所负责业务范围的会计核算和监督工作上,并无意识实时跟踪自己曾经所挂账务的清理情况。谁挂账谁就负责清理,这也给只负责具体会计业务核算会计人员带来很大的挑战,会计人员很少有时间、有精力去执行催账工作。使原本由相关部门密切沟通、及时跟踪清理而百分之百能收回的欠款得不到及时地收回,不但形成长期呆账,甚至最终成为坏账,给企业造成不可逆转的经济损失。
2.4.2 应收账款管理事后跟踪控制存在问题
大部分企业未建立或未完全建立应收账款实时跟踪制度,有些企业缺乏规章制度,或有章不循,形同虚设。这些问题主要表现为:
(1)财务部门与销售部门缺乏沟通,导致核算与销售相脱节,使问题潜伏期延长不能及时暴露,造成企业应收账款不断叠加,账龄呆滞老化现象严重。
(2)企业未建立应收账款定期清查对账制度,交易过程中货物与资金流动在时空上的差异及票据传递、记录等有可能出现差错。不少企业欠缺与欠款单位对账,或对账后没有形成合法有效的对账依据。
3 企业应收账款管理存在问题的原因分析
由于商业信用的历史存在以及为适应市场竞争需要而产生的赊销,通常是企业应收账款产生的根本原因,其实还有其他原因也会产生应收账款,这些原因有来自企业内部的,也有来自企业外部的(外部环境因素),但总结起来这些原因是可以通过企业改善经营管理和加强应收账款问题研究加以解决的,分析这些原因以便制定更有效的措施。
3.1 企业信息收集能力欠佳
对应收账款管理的效率高低,关键因素是对客户资信等级风险评价机制的正确性。在日常工作中企业对客户信息的搜集及收集能力远远达不到资信等级风险评价机制所需要求。究其原因,企业没有设立专门的信用管理部门,对客户信息资料收集、资信风险调查等功能完全依赖于市场部门的自身管理,而市场部门的主要目的是销售,因此,信用管理制度缺失,信用信息管理几乎处于停滞状态。依赖信用销售是形成坏账的主要原因,企业在进行信用销售前首先应对信用销售客户进行详细的信用调查及风险评估,评估信用销售客户的信用等级和资信状况。
3.2 奖励和约束机制不健全,绩效体系不完善
目前大部分企业没有将应收账款管理指标纳入绩效考核体系中,或者应收账款考核体系形同虚设,激励和约束机制不健全,没有充分调动员工群策群力的积极性,造成应收账款回收速度和回收效率低下。而且在实际考核时,很大部分依赖领导层的主观意识来判断考核,确定绩效,对应收账款的回收指标通常仅作为整体考核的辅助指标,对最终考核奖励系数影响微弱,导致重销售轻回款的现象不能从根本上杜绝。考核体系的缺失,也是企业应收账款大幅度上升的一个重要因素。加之企业没有果断采取有效措施,最终变成逾期应收账款或者坏账。
3.3 风险控制防范意识不强,日常控制管理不规范
应收账款不断攀升,坏账比例有升无降,主要原因是企业内控制度不合理。一是考核制度与实际情况不匹配。目前很多企业为了扩大市场占有率和提高市场销售额,基本实行销售人员薪酬与销售额挂钩的方法。销售人员为了眼前利益和个人利益,只关注自己销售任务的完成,忽略了采取赊销等手段强销商品给企业带来应收账款回收的难度和风险,使企业应收账款大幅度攀升,而对这部分应收账款,企业未要求相关部门和销售人员采取有效措施全权负责追款,导致销售额数据闪亮、经济效益暗淡的局面。二是定期查账制度不健全。企业对发生的应收账款,没有建立定期清查制度,不能准确掌握应收账款到期情况及实时跟踪情况;缺少与客户对账款和日常沟通,经常遇到客户相关人员变动或其他变更情况,却拿不出对自己有力的证据追讨欠款,给企业带来不应有的损失。
3.4 机构职责划分不清,执行力欠佳
3.4.1 领导重视程度不够
公司领导层对应收账款的监管力度对应收账款回收管理工作起着至关重要的作用。但是,大部分公司管理层都以增加销售量和市场份额、减少库存作为公司管理层的主要考核指标。忽视了对客户信誉质量的评价考核,给应收账款管理工作带来了不可预计的风险损失,然而,完整的一笔销售业务是完全收回全部价款的时候才能真正体现,撤销坏账的成本是坏账数目的倍值,所以,多做额外的营业额才可以抵消撤账的损失。
3.4.2 相关人员素质偏低
企业相关人员对应收账款管理理念缺失,缺少收款技巧或对收款技巧灵活运用不精,然而很多企业对相关人员所做的职前培训,基本都是产品推销方面的知识,对应收账款管理和收款技巧的培训基本空白,致使相关人员缺乏应有的管理能力。
关键词:收入分配差距;经济增长;社会和谐
收入分配与经济增长的关系问题兼具较强的学术性和实践性,也是经济学的经典研究课题之一。改革开放以来我国经历了30多年的经济高速增长,与此同时,居民的收入分配差距却呈现出不断扩大的趋势,成为社会的一个焦点。综合相关文献发现,我国学术界对收入分配差距的研究标准尚未统一,但是普遍认同目前我国居民的收入分配差距已经超出了公平的限定范围。因此,在我国经济结构处在快速变动的时期,探讨我国收入分配差距问题及其与经济增长的关系,具有重要的现实意义。
一、我国收入分配与经济增长互动关系的内在机制分析
(一)良性互动视角
一是适度合理的收入分配差距有利于推动经济增长。我国的社会主义市场经济体制按照生产要素进行分配,因此居民的收入差距是客观存在的。二是收入分配状况调整需要平稳的经济运行态势作支撑。我国政府通过多项政策和经济措施来应对城乡二元经济结构的不均衡及城乡创业有差别等问题,有利于不断缩小差距,创造公平的竞争环境和分配秩序。三是政策的引导下收入分配和经济增长能够找到平衡点。
(二)非良性互动视角
一是收入分配差距过大可能抑制“投资、消费和出口(三驾马车)”的动力。收入分配的差距失控,居民储蓄过度、投资积极性严重受挫,出口必将受到抑制。二是收入分配距过大不利于社会的稳定和谐。比如收入差距过大,会容易导致社会低收入的弱势群体心理失衡,引发他们对社会的报复情绪,影响社会的和谐与稳定。三是收入分配与经济发展的矛盾加剧会给国家相关政策落实带来阻力。
二、目前我国收入分配差距的主要表现及成因解析
根据国家统计局公布的基尼系数显示,2012年基尼系数为0.474(1980年为0.33)。可见,我国收入不公的严重程度已经接近一些拉美和非洲国家了。本文将从以下四个方面进行具体分析:
(一)区域收入分配差距及原因
目前我国各地区间的经济发展不平衡,导致区域之间的收入差距也是客观存在的。按工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入来衡量居民的家庭总收入,发现2012年我国东部地区居民人均总收入的构成比例为66.2%、8.4%、2.9%和22.5%;中部地区居民人均总收入的构成比例为63.3%、8.2%、2.0%和26.2%;西部地区居民人均总收入的构成比例为66.5%、7.1%、2.3%和24.1%。导致居民收入分配地域性差距的具体原因有:(1)经济发展水平的差异性是差距产生的主要原因。东、中、西三个区域的经济总量本身相差悬殊,并呈现出不断扩大的趋势,这与居民收入分配的变化趋势基本一致。(2)自然条件及历史事件等资源配置的影响。这也是不同区域居民收入分配不公的根本性原因。比如中西部地区,往往由于交通闭塞的问题导致工业化进行缓慢的问题。
(二)城乡收入分配差距及原因
根据国家统计局公布的数据显示,2012年我国城镇居民人均可支配收入24565元,农村居民纯收入7917元,城乡居民收入比为3.10:1。而世界上多数国家和地区的城乡收入差距均在1.5:1上下。可见我国的城乡收入分配差距问题很严重。导致居民收入分配城乡收入差距的具体原因有:(1)收入增速程度存在差异,这是导致城乡居民收入差距的直接因素。整体来看,我国农村居民收入的增长速度与GDP的变动相比远远滞后,而城镇居民的收入自2002年就基本与GDP变动同步。简言之,众多的农村居民并没有很好地得到经济增长所带来的效益。(2)我国特有的城乡二元分治是掣肘居民收入分配不公的根源所在。二元经济结构导致了城乡分割的局面,严重抑制了城市化进程。
(三)行业收入分配差距及原因
根据国家统计局的最新数据显示,2012年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为46769元。年均工资最高的三个行业分别是金融业(89743元);信息传输、软件和信息技术服务业(80510元);科学研究、技术服务业(69254元)。年均工资最低的三个行业分别是农、林、牧、渔业(22687元)。最高与最低行业平均工资之比是3.96:1。导致居民收入分配行业收入差距的具体原因有:(1)国家经济增长方式的转变直接影响了居民收入分配变动。伴随我国产业政策的逐步调整,越来越重视战略性新兴产业的布局和发展,这在很大程度上带来一些传统行业的市场萎缩和利润的减少。(2)自然资源稀缺及行政干预共同作用的后果。比如,一些掌握矿产资源的行业和企业往往具有优先的定价权,从而可能获取巨额的垄断收益。
(四)劳动者整体素质收入分配差距及原因
根据我国经济体制改革研究基金会国民经济研究所的最新调研结果,显示我国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。导致居民收入分配人群收入差距的具体原因主要是教育资源分配不均因素的影响。受教育程度与收入水平的高低密切相关,即“收入水平低——投资教育水平低——就业竞争力低——收入水平低”的恶性表象。可见,二者之间是正相关的。
三、我国收入分配调节和完善的建议及思考
(一)需要统筹规划区域的经济稳步发展
1.加大对落后地区和欠发达地区的投入和政策扶持力度。我国需要继续进行西部大开发战略,在财政、税收和金融政策上给予侧重支持,加大资金和人才的投入,加快基础设施的配套建设。比如,出台一些优惠政策,推动西部招商引资工作。
2.大力推进西部地区的产业结构优化及升级。通过积极引导东部地区及沿海地区资本,尤其是智力资本向中西部地区的理性转移,帮助西部地区的资源优势更好地转化为现实的市场竞争优势。
(二)需要统筹城乡发展,推进城乡一体化
1.以城镇化带动工业化,不断优化产业结构:不断加快城镇建设,打破城乡二元结构的分割状态;引导农民做好产业升级,增加对农村地区的财政转移支付力度,发展特色的工业产业,提高农业现代化水平,巩固和加强农业基础地位,增加农村群众的收入,为新农村建设提供最基础的资金保障。
2.继续增加国家财政对农村的转移支付力度,从而健全农村的社会保障体制:扩大教育投资,提高其平均受教育水平;进一步健全农村最低生活保障制度和农村医疗保障制度,不断提高“新农合”中由政府支付的比例。
(三)需要调整和优化整体经济结构
要建立经济增长与收入分配的良性互动机制,需要调整当下我国的产业结构。目前我国正处于工业化加速发展的时期,第三产业的比例有待提高,尤其是现代服务业的发展不容忽视。因为三大产业的合理协调发展,能够有效地协调居民的收入差距问题。特别指出的是,需要在进行经济结构优化时,注重地区的科学规划,有效避免区域差异过大的问题。需要特别强调的是,政府一定要合理界定产业的垄断边界,完善垄断行业的法律规制:一方面加强对垄断行业的管制,也为垄断行业引入竞争机制创造良好的政策环境;另一方面加强对垄断行业的监管力度,有效防止垄断企业将本应属于国家财政的垄断利润内部化,转化为企业职工的工资和福利。
(四)需要建立科学有效的收入分配调控和保障机制
1.充分发挥国家对居民收入分配的宏观调控作用,建立健全收入分配调控机制,以期能够妥善协调社会各类成员的利益分配关系:通过建立工资共决机制的,切实保护劳动者的合法权益;出台切实保护弱势群体正当权益的政策,促进资本、技术、劳动和管理等生产要素的公平分配。
2.进一步加强税收在调节居民收入分配中的积极作用:继续完善个人所得税制,例如适时调整个人所得税起征点,尝试混合性所得税制等措施,从而有效强化个人所得税的征管效果;建立收入纳税申报制度,要求各企业和事业单位不断提高收入的透明度,对非法收入和各种灰色收入进行严格的抵制和惩治。
四、结语
综上所述,我国居民收入分配与经济增长之间的负相关性终究不利于我国经济的稳健的可持续增长,居民收入分配与经济增长之间的关系需要我国政府、学者和企业界的共同关注。虽然我国采取了一系列的政策改革来解决收入差距的问题,但是收入分配差距问题是一项长期的、复杂的任务。希望通过本文的研究,为我国经济政策调整及制定提供一些有益的参考。
参考文献:
[1]马恩涛.王永菲城乡居民收入分配差距及其财税政策应对[J].湖南财政经济学院学报,2013(02).
[2]苏晓哲.我国收入分配差距扩大的原因及对策分析[J].河南科技学院学报, 2013(03).
关键词:公共资源;收入分配;收入差距
中图分类号:F014.4 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2008)04-0158-04
党的十七大提出:“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。”十七大的这一提法对于缩小我国日益扩大的居民收入差异,实现社会公平与公正,维护社会稳定,建设社会主义和谐社会具有重要的意义。根据多年的农村社会调查经验,笔者认为特别是在那些基于公共资源使用和消耗下带来的GDP高速增长的地区,必须在收入分配领域中加大实施收入调控力度,通过多种手段来维护收入分配的公平与公正。
一、张家界――基于旅游产业的GDP高速增长下的收入分配问题
张家界市位于湖南西部,经济发展的支柱产业是基于张家界国家森林公园的秀美自然风光为主的旅游产业。秀美的自然风光和联合国教科文组织将其列为世界自然遗产的双重推动,使张家界在世界旅游业中享有很高的声誉。利用得天独厚的自然风光,旅游产业成为张家界的支柱产业。在旅游业的推动下,张家界市的经济在近些年得到了高速发展。下表是2002―2006年张家界市经济增长情况:
从表中我们看到,张家界市的经济增长具有明显的特点,一是经济增长的速度快,2002―2006年,张家界市经济的年均增长率在10%以上;二是第三产业在经济增长中的贡献率高,2006年的贡献率高达71.4%。但由于张家界的旅游景点主要集中在武陵源区和永定区这两个地方,因此主要的受益对象也是这两个区的居民,而在张家界市行政区划中占人口2/3多数的慈利和桑植两县受益却相当少,下表反映了2006年张家界市居民的收入差距情况:
从上述统计数据中我们看到,由于旅游资源的占有差异导致了张家界市各区县农民的人均收入差距比较大。由于张家界市各区县的工业发展水平比较低,第二产业中的就业人口占的比例较低,其城镇人口主要为政府部门和事业单位人员,其人均可支配收入主要为工资性收入,这种收入主要决定于财政支出,因此张家界市各区县城镇居民人均可支配收入的差距并不是特别大,城镇居民人均可支配收入最高的永定区是最低的桑植县的1.25倍,绝对差距是1 805元,扣除物价差异等因素的影响,这种工资差异对城镇居民的生活影响并不是特别大。而农民人均纯收入的差距就显得比较大,农民人均纯收入最高的武陵源区是最低的桑植县的1.91倍,绝对差距高达1 567.58元,这种绝对差距对农村居民来说无论是比例上还是在绝对数值上,还是在生活水平的影响上都有比较大的差距。特别是在收入来源上,农民人均纯收入水平最高的武陵源区农民的收入主要来自于旅游服务,而桑植、慈利两县农民的收入主要是来自于外出务工的转移性收入。
张家界市当前的这种收入分配状况使我们不得不关注一个现实问题,即基于公共资源开发和使用带来的收入差距问题如何解决?导致这种收入差距出现的原因不是基于劳动者素质和私有的生产要素的差异,而是基于居民居住地的差异。由于居住地的差异而导致了其在公共资源开发使用中受益,而远离这些公共资源的居民则无法从公共资源的开发使用中受益,是一种明显的不公平现象,这种不公平现象对于社会稳定和区域经济的可持续发展都存在着严重的威胁。
二、基于公共资源开发使用收益差别上的收入差距拉大存在的危害
张家界市存在的基于公共资源开发使用而导致的收入差距由于不是基于劳动者素质差异或者所拥有的生产要素差异引起的,而是由于其居住地位于特定的位置而享有因为公共资源开发使用带来的收益,从而与那些无法享有这种收益的居民拉开了收入差距,这种差异是建立在一种不公平的基础上的,如果任由这种情况发展下去,必然将对社会经济发展产生一定的影响,甚至最终有可能破坏推动社会经济发展的公共资源。这种破坏力已经在张家界各区县市的一些地方出现,并有逐步扩大的态势。这种收入差距拉大的破坏性作用主要表现在以下几个方面:
一是公共资源恶性开发带来的恶性竞争有可能破坏该地的旅游环境。由于这种收入差距是基于对公共资源的开发利用的基础上的,只要能够开发利用相关的公共资源就有可能带来财富的迅速增长,因此在自己无法从现有的公共资源开发和使用中受益,被排除在特定的公共资源开发利用的收益圈子之外时,在公共资源开发利用带来的收益效用影响下,居民会采用模仿性的策略去开发相似的公共资源,从而在一个区域范围中出现相同或者相近的景观或者社会经济发展模式。而在客源相对有限的情况下,出于争抢客源的需要,这些景观和景点往往会采用恶性竞争的手段来吸引顾客。这一现象在我国许多基于公共资源开发发展经济的地方已经是多次出现。在张家界现有核心景观圈之外,一些乡村政府出于发展地方经济的需要,也在尝试通过开发本地的旅游资源来吸引游客。这种开发如果经营得当,可能在较短时间内改善一个地方的经济发展水平,但从长远来说,是不利于张家界旅游经济发展的,因为相同的自然景观游客是不可能反复观看的,这种开发就整体来说只是游客的一种转移,而不会从总量上导致游客的增多。也就是说新的同质的景观的增加不会导致张家界市旅游人数和旅游收入总量的大幅度增加,因此站在整体张家界市的角度来说,这种同质的开发是没有价值的。而且这种同质的开发还存在一个很大的弊端,那就是重复建设、重复投资导致了社会资本在特定产业的大量沉积,不利于国民经济的有序发展,最终会导致国民经济出现结构性失衡,阻碍社会经济的发展。
二是无法从公共资源开发使用中受益的地方政府和民众为了促进地方经济的发展所采取的经济发展手段有可能毁坏当地的生态环境,从而破坏当地的自然风光,导致从现有的贫富差异格局转化为共同贫穷格局。除了上面说的拥有相似景观的一些地方在进行同质的景观开发以外,在不可能进行旅游资源开发的其他地区,如慈利和桑植一些缺乏优美自然景观的地方,基于地区内部的收入差距过大的影响,地方政府和居民个人都在努力的追求财富。但由于受各种条件的影响,整个张家界地区的第一二产业都不很发达,从前面的统计数据中我们很容易得出这个结论。由于没有可供开发的自然景观资源,由于第一二产业发展难度大,而对财富的追求使得他们同样只能通过开发自然资源来发展经济,而且在快速致富心理的推动下,这种开发是近乎掠夺式的。在张家界市调查的过程中,笔者发现不少乡村的乡村政府和居民正在以掠夺式的采卖自然资源的方式来发展经济,这种采卖主要包括:违反国家禁令毁林烧炭、大面积出卖林地用于其他项目开发、疯狂开挖地下矿产。在没有资源可以采卖的地方,地方政府为了发展经济,违规引进污染严重的企业,以环境为代价来发展经济。这些行为都严重的破坏了张家界市自然风光赖以存续的自然环境,在周边的自然生态环境遭到破坏的情况下,张家界的自然风光也必然难以幸免,从而彻底破坏张家界经济发展,特别是旅游经济发展的基础。
三是收入差距拉大时容易引发一些导致社会不稳定的因素出现,对和谐社会的建设产生一定的影响。收入差距拉大以后,为了追求财富人们往往会置法律不顾,采取一些非法的手段来占有财富,追求暴富。当前在张家界市的一些地方,借非法手段快速占有财富的现象已经比较严重。张家界市慈利县是湖南省地下的重灾区,很多农村居民都加入到购买地下的行列中。导致大量居民加入购买地下的原始动机就是想快速致富,但在居民收入较高的武陵源区却很少有人加入到购买地下的行列中来,而且与慈利相邻的桃源、石门两县居民购买地下的现象也并不多见。由此可见,导致慈利县成为地下重灾区的一个重要诱因就是居民在地区内部贫富差距过大的情况下,居民占有财富的心理发生了变化。在一般情况下,居民主要是将自己的收入水平放在自己的圈子中进行对比,特别是一定的行政区域中进行对比。地区内部的收入差距一旦过大,就会导致居民对财富的占有心理发生异常改变。在民众想快速占有财富的心理在被极少数人利用以后,慈利迅速成为湖南省地下的重灾区,而买地下导致的结果就是大量居民的个人财富流失甚至有的人为此负债累累。大量非法债务关系的形成,成为影响地方社会稳定的一个重要因素。
基于公共资源开发使用导致的居民收入差距拉大所引发的问题要求我们必须寻找行之有效的办法来解决好相关问题,以维护稳定,推动社会经济的持续发展。
三、在政府主导下,探寻公平公正的收入分配模式
在以上的分析中我们知道,如果任由这种收入差距拉大,最终的必然结果将会是导致张家界经济发展的基础――自然环境遭到破坏,从而使张家界市的经济发展重新陷入困境。也就是说如果不能在公平公正的基础上实现共同富裕,或者缩小贫富差距,收入差距拉大的最终结果就是经济发展环境的破坏,而经济发展的环境一旦破坏,居民最终也将陷入共同的贫穷。因此对地方政府而言,必须采取切实可行的办法来缩小收入差距,以实现地方经济的可持续发展。
一是要在公平公正的基础上引导地方收入分配的调整,防范收入差距的进一步扩大。通过对张家界市近几年来居民收入差距的演变情况来看,我们发现张家界市不同行政区划间的居民收入差距正在逐步扩大。下表是2002―2006年间,张家界市各区县农民人均纯收入的对比:(单位:元)
通过对比各区县市的农民人均纯收入,我们看到不同区县之间农民的人均纯收入的绝对差距正在不断的扩大。针对收入差距不断拉大的趋势,地方政府必须采取措施,认真落实党的十七大提出的“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”的精神,在不阻碍和干扰高收入地区经济发展和打击居民的生产积极性的前提下,采取适当措施,调节过高的收入,在行政区划内将公平公正的收入分配原则落到实处。要综合运用税收等手段来加大对高收入的控制,坚决取缔非法开发利用公共资源谋取利益的行为。
二是要通过加大政府主导的转移性支付力度,对不能直接从公共资源开发使用中受益的居民进行财政补偿。由于公共资源的所有权是属于该行政区划内所有居民共有的,因此政府可以通过转移性支付手段在行政区划内对那些不能直接享有公共资源开发使用收益的居民进行补偿,或者通过分红的方式来实现。同时,在考虑到张家界国家森林公园的生态环境与整个张家界市的自然生态平衡是联系在一起的,其他地方的生态环境破坏必然会最终影响到张家界国家森林公园的自然风光,因此,政府应当积极推动同一区划中其他地方发展环保产业,对于那些为保护自然生态平衡而不得不关闭的产业实行补偿。同时对那些在同一区划内保护生态环境方面做得好的地方政府和居民给予旅游收益的分红奖励,以调动广大地方政府和居民自觉自发的保护生态环境,推动张家界旅游产业的持续发展。
三是政府加大社会保障的投入力度,维护社会心理的平衡。在收入分配上现在还无法完全实现公平与公正的情况下,地方政府应该根据当前我国居民,特别是农村居民的实际情况,通过建立完善的社会保障体系来维护社会的稳定。十七大报告提出:“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。”
在这一点上,我们要根据当前我国农村居民社会心理的特点,针对性的采取社会保障措施来稳定社会大环境,降低收入分配差距带来的社会心理问题。当前我国农村居民在收入分配及消费上既存在着比较严重的攀比现象,也存在着比较容易满足的现象,在当前暂时还无法在收入分配领域实现公平与公正的情况下,我们也要利用居民相对容易满足的社会心理,通过社会保障的手段来安抚民众,以降低因为收入分配差距拉大带来的社会心理冲击。从社会发展的情况来看,我国居民,特别是农村居民在收入分配上一般是以自己为主体采取历史的纵向对比,只要不面临重大问题,很少特别在意区域间的横向对比。因此,我们要采取一些手段以保障居民在面临重大问题不至于因为横向对比而使自己的社会心理失衡,当前,容易导致我国居民在进行横向对比时社会心理失衡的因素主要是医疗、养老和最低生活保障,只要地方政府在社会保障体系上能够建立起让居民看得起病,住得起院的医疗保险体系、老有所养及最低生活有保障的社会保障措施,就可能在现阶段最大限度的防范居民社会心理的失衡。从而为最终实现收入分配的公平公正争取到比较宽裕的解决问题时间,最大限度的将社会发展的成本降到最低。
基于公共资源的开发利用而导致的居民收入差距扩大是我国社会经济发展过程中难以避免的一个现象,针对这种现象,只要我们能够采取适当的措施,就一定能够形成一个和谐的社会发展环境,推动经济的持续发展,最终为夺取全面建设小康社会新胜利奠定基础。
参考文献:
[1] .高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[M].北京:人民出版社,2007.
分手的时候提旧账,甚至长篇大论的说出对方的缺点,这是非常伤人的,也许这样可以加快分手,但是这对对方的自尊心打击非常的大,提醒大家千万不要这样说,要说分手尽量说有些自己的缺点,不要去说对方。
2、有些时候当面说会更好一些
也许很多的人会觉得分手在网上说更好一些,起码不用那么直接,有些时候当面说会更简单一些,更省事一点,伤害还会更小,网络上分手,你说一句我说一句可能会说的更久,彼此会非常的受煎熬。
3、认识双方的朋友的话,提前打招呼。
在交往的时候,我们会认识双方的朋友,如果认识他的朋友的话,可以提前和朋友打一声招呼,让他多安慰安慰对方,要从一段恋情里走出来,还需要一个人的陪伴,友情有时候就是这么的管用。
4、分手的理由有哪一些
也许有的朋友心里想着要分手了,但是却始终找不到一个合适的理由,我们可以从日常的吵架中去寻找线索,因为什么事情去吵架,找到问题的所在关键,比如互相不信任,没有个人空间,对方太任性等。
5、不要中伤对方
分手的时候不要去中伤你的另一半,不管他做什么事,不管你有多么的恨他,至少他带给过一段美丽的时光。
6、多说自己的不是
分手的时候多说自己的缺点,给对方台阶下,这样分手会比较的快捷一些,顺利一些。
7、祝福她
在你们分别的时候,要祝福她,希望她幸福,你们不合适,总有适合他的人,相遇不容易,祝福她过得好。
8、如何从分手的悲伤中走出来
在分手之后的一段日子中,你的生活是黑暗的,没有目标,没有方向,如果有机会的话就去外边旅行,好好的去散散心,你也可以多和朋友出去多认识一些人,可以排解自己的苦闷,也可以寻找更适合的伴侣。
9、注意语气
大海和森林的梗是指:指的是两个感情故事。
1、其中森林是在说最近因为出轨分手而登上热搜榜的刘阳、阿沁事件(男方刘阳的出轨对象微博名为森林半藏)。
2、而大海则是指之前闹得沸沸扬扬的分手事件,阚清子和纪凌尘的故事(纪凌尘在分手后发文称,你喜欢大海,我爱过你)。
总得来说就是网友们将两队模范情侣的分手划了重点,并总结出两个词语进行归纳,以表示喜欢森林和大海的对象不能要。
(来源:文章屋网 )
1、张嘉文是个lol主播,有着国服第一男枪的名头,之前的时候发过一张自拍的照片,是在厕所镜子前拍的,背着一个蓝书包,然后大家就开始在直播间刷各种蓝书包的梗,目的是讽刺张嘉文,国服中的第一分手费。
2、这要从第一分手费开始说起。国服第一男枪张嘉文很多熟悉英雄联盟玩家不会不熟悉了,这个玩家曾经以80%的胜率打上了国服最强王者的位置,也是国服男枪打野的开发者。他的男枪不但可以打ADC的位置,还能打野、上单等各种位置,2016年最大黑马选手。不过最近爆出跟女友撕逼,甚至女方支付了1万块的分手费。而且最奇葩的剧情是,这俩人早已经分手,而且在分手之后,国服第一居然不允许前女友在谈恋爱。
3、因为之前他发过一张自拍的照片,是在厕所镜子前拍的,背着一个蓝书包,所以大家都在直播间刷“蓝书包”来讽刺他。
(来源:文章屋网 )
其实这里指的是两个感情故事,其中森林是在说因为出轨分手而登上热搜榜的刘阳、阿沁事件(男方刘阳的出轨对象微博名为森林半藏),而大海则是指之前闹得沸沸扬扬的分手事件,阚清子和纪凌尘的故事(纪凌尘在分手后发文称,你喜欢大海,我爱过你)。
总得来说就是网友们将两队模范情侣的分手划了重点,并总结出两个词语进行归纳,以表示喜欢森林和大海的对象不能要,说实话我个人对这个梗是有点懵的,完全没有get到点,但网络用语就是这样,从来不会给你反应的时间。
(来源:文章屋网 )
1、分手后再复合的人,始终忘不了自己曾经失去过,所以会加倍珍惜。
2、分手后再和好,定要更加珍惜。
3、上天给了我们重来一次的机会,好好把握,快乐幸福。
4、是所有的误会都会冰释前嫌,不是所有的情人都会在分手后复合,不是所有的人都会站在原地踏步走,不是每一个明天都会美好,不是你说对不起就能原谅。
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2、每一个微笑的表情,都有它藏匿的忧伤。
3、当初的甜蜜,如今只能留着回忆,留着怀念。
4、分手后的思念不叫思念,叫犯贱。
5、即使说一千遍我爱你,但只是一句分手就可以结束,这就是爱情。
6、这是第九次分手,我最后一次让你走!
7、曾经的海枯又石烂,抵不过你最后一句好聚好散。
8、放下了就不会去在意那么多了,只是在为自己的放不下找尴尬的借口。
9、流着泪说分手,是不愿放手还是觉得对不起。