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尊敬的各位领导:
大家好!欢迎来到梓坊村调研指导工作,我是梓坊村总支部第一书记,首先让我来介绍一下梓坊村的基本情况:
梓坊村辖10个村民小组,14个自然村,面积2.7平方公里,人口1100多人,全村耕地面积共计2000余亩,八个村民小组已经开展了新农村建设,覆盖率为全县之首,梓坊村共有贫困户共计41户,包括五保户5户,低保户19户,共计104人,截止目前已脱贫26户,73人,梓坊村党总支下设梓坊村支部委员会和博阳葡萄专业合作社支部,共有党员35人,全村葡萄种植面积1200多亩,是赣北最大的葡萄种植基地,这几年在村两委班子的带领下,在镇党委、政府和县人大,县政协的大力帮扶下,葡萄产业不断发展壮大,成功举办了四届葡萄文化节,得到了省、市媒体的广泛报道,知名度进一步得到提升。梓坊村注册了梓坊葡萄商标,2014年被江西省农业厅授予注册无公害产品证书。深受广大消费者青睐,在同行业中,销售量及知名度位居赣北第一,每亩最低收入达8000元以上,高的可达每亩1.5万元以上,如今梓坊葡萄年产量近420万斤,批发价4元一斤,年销售总额达1680万元,真正实现了“一村一品”的目标。
下面我来简要介绍一下梓坊村大棚葡萄扶贫产业园一期的基本情况:
为发展村集体经济,我村计划投资150万建设梓坊村大棚葡萄扶贫产业园一期项目,由村委会控股,采用“一领办三参与”的模式,村委会领办,党员,群众,贫困户参与,计划投入80万用于新建新式温室连体大棚20亩,产权归村集体所有。现在已经完成30亩土地流转,田地平整,机耕道建设,排水灌溉设施建设,种上了20亩巨峰葡萄和10亩荷花。计划成立“一领办,三参与”模式的合作社,注册资金70万,村委会利用组织部30万资金和自投资金5.7万元,控股51%,党员、群众、部分贫困户按照出资比例合计控股49%。
下面介绍一下扶贫产业园的利益分配方案:合作社租用村集体大棚种植巨峰葡萄20亩,预计每年支付租金5万元,第一年和第二年属于葡萄成长期,没有大额葡萄收益,计划在第一年和第二年套种辣椒等蔬菜增加收入,预计第一年套种收入4万元,大棚租金和村委会分红全部用于帮扶贫困户。第二年部分大苗葡萄挂果,第二年预计收入8万元,村集体分红拿出部分资金用于帮扶贫困户,剩余收入用于村集体公益事业和村委会开支。第三年开始丰产挂果,每年葡萄产值28万元,除去运营成本10万元,净利润18万,按照持股比例分红,预计村集体分红9.18万,党员、群众、部分贫困户分红8.82万,合作社租用村集体的大棚,第一年按照实际使用时间付租金2.5万元,以后每年支付5万元租金给村委会,租金计入合作社开支,村委会从第三年开始每年从租金和村委会分红中拿出8万元用于帮扶梓坊村41户建档立卡贫困户,不平均分配,按照贫困户的贫困程度进行帮扶,重点帮扶低保户、五保户、无劳动能力的贫困户,剩余收入用于村集体公益事业和村委会开支。部分贫困户在葡萄扶贫产业园务工,按劳动时长从合作社劳务支出中领取工作报酬。下面我来说一下梓坊村的下一步工作计划:
1、7月份启动3.6公里梓坊村道路拓宽工程,8月份完成工程建设。
2、7月底前完成温室连体大棚建设。
一、摸透村街情况,为帮扶工作提供依据
农业局工作组进驻该村后,在第一时间通过走访群众、入户调查等方式对村街情况进行了全面摸底。根据摸底情况,该村现有居民83户,366人,拥有耕地983亩,属区委组织部确定的四星级以下村街。村民主要经济收入是以农业种植为主,其次是外出务工,2011年底村民人均纯收入仅为4000元,远远低于区8768元的农村居民人均纯收入。村集体不但没有经济收入来源,目前还负债12万元。该村现有党员21名,村街“两委”班子不健全,村党支部书记、村委会主任由王生启同志一人兼任。村街基础设施比较落后,街道为宽4米的水泥路,个别路段已有断裂,街道中心装有路灯,由于线路老化和灯具破损等原因已不能正常使用。居民饮用水主要依靠深水机井,装有简单净水设施,实行中午12点定时供水,每天一次,每次30分钟,村民需自备存水设备。村委会由原村小学改建而成,办公设施简陋,政务、财务公开栏不够完善,各项制度不够健全,没有村党支部和村委会标牌。村街缺少健身场所,没有健身设备。虽然有农家书屋但设置在村委会,没有单独用房,书屋图书存量较少,其中涉及农业技术和农业政策的书籍更少。手机信号、互联网可以实现全村覆盖,电力设施齐备,全村供电能够得到保障。村里有1个合格的卫生室,有2名大夫,一些小病可以在村就医。村内有机井、变压器等重点保护目标4处。该村农业机井灌溉设施陈旧老化,由于地下水位下降,一些机井不能发挥作用,严重影响村民生产活动。2011年该村没有治安刑事案件发生,村内现有2名刑满释放人员,无外来暂住人口,没有从事“”等组织活动人员。
二、立足村情,科学制定帮扶工作计划
在对村街情况全面掌握后,区农业局工作组经过认真研究分析,并与村街“两委”进行充分沟通,制订了帮扶工作计划,并对帮扶内容予以承诺,接受上级组织部门和被帮扶村街的监督。在此次活动中,我们计划在以下三个方面对该村进行重点帮扶:一是帮助村街抓好维稳工作;二是协调有关部门为该村打2眼灌溉机井;三是安排“一事一议”财政奖补资金实施安全饮水工程;四是帮助村街加强班子建设。
三、全力以赴,扎实践行各项帮扶承诺
1、切实将维稳当作第一要务抓紧抓好。今年是党的十召开之年,维护基层社会稳定至关重要,因此,我们将维稳工作当作驻村第一要务来抓,在人员安排上,工作组组长坚持每周一次深入村街走访了解情况,其他两名成员长期驻村工作,同时,我们每天安排2名职工协助长期驻村人员开展工作;在后勤保障上,我们安排专门车辆对驻村人员进行接送,安排经费对驻村人员的生活予以保障,解决后顾之忧。经过驻村工作人员和随组人员的共同努力,该村不稳定因素和苗头患问题得到全面排查,矛盾被消除在了萌芽状态,目前村街总体上和谐稳定,未发生一起非正常上访、聚众闹事等不稳定事件。
2、积极协调为该村打井用于灌溉。为了解决该村灌溉机井设备年久失修问题,经过我们与区水务局等部门协调,确定了为该村新打2眼灌溉机井,计划于7月份开始打井施工,新打机井投入使用后,将对环节村民灌溉困难起到很大的缓解作用。
3、积极帮助村街申报农村饮水工程财政奖补项目。今年,做为“一事一议”工作的主管部门,经过研究,我们在申报奖补项目上对该村予以倾斜,对该村饮水工程改造进行奖补,拟申请奖补资金4.3万元,目前已经完成了所有申报手续。
4、帮助村街加强班子建设。今年恰逢村街“两委”班子换届,驻村工作期间,我们严格按照有关组织程序,一方面做好换届期间的群众工作,一方面对环节进行监督,确保换届公开、公平、公正,目前,该村党支部和村民委员会换届已顺利完成。同时,我们还协助村党支部考察吸收年轻干部,将真正能干事、干成事、能够带动群众增收致富的年轻人才培养成党员,进一步考察后吸纳进党支部,增强班子的生机与活力。目前,我们已经协助村街确定了2名各方面表现优秀的年轻群众进行考察,考察通过后将确定为入党发展对象。
在这一年当中,县党委、镇党委、村党支部、村委会都给予了很多的关心,在以“三个代表”重要思想为指导中心,自觉学习理论知识,提高业务能力,遵纪守法,努力开展工作,现将本年工作总结汇报如下:
一 基础性工作
1、随着邓州市“4+2”工作法解决了许多实际问题,并将结果也使群众满意,在我镇政府的领导下也学习了“4+2”工作法,并积极推广和运行,成功的解决了低保问题的评定、固定资产登记、十星级文明户评选、红白事简办、申报饮水工程等问题,群众满意度高。
2、深入学习实践科学发展观,在第三批科学发展观我镇召开了动员会之后,我村也积极的召开了动员会,制定学习计划,我村干部、党员、村民代表也都积极的学习,作笔记,使各自都学习到很多的知识,都认识到发展是第一要义的重性,并在一起进行讨论,记录心得体会。在第一阶段的学习结束之后,又进入第二阶段分析检查,通过学习查找问题,解决问题。
3、每月我村党支部、村委干部都带领村党员,群众和村民代表一起学习,简读报纸,及时了解信息,增进知识,在上级文件和领导带领下,按月收看远程教育等,从不同的传播途径来学习,对我们来说也好似一件好事,让我们学习很多有用的知识。
4、为迎接年前各项检查工作,争当五好村党支部,我协助村干部积极准备材料,并交给领导检查。
二 实践性工作
1、宣传国家优惠政策。粮食补贴、母猪补贴、小麦、玉米、水稻、棉花等各项优惠政策,家电下乡宣传活动,预防手足口病宣传等。
2、车船税征收工作。这是一项重点工作,我在村宣传并进行讲解,让群众认识和了解车船使用税,在征收方面更顺利。
3、年初抗旱、年中抗洪、年底抗灾工作。在这三项巩工作中,我积极投入其中,及时了解村情,并协助村干部,帮助村民。
4、农村合作医疗征收工作。也是一项工作重点,这切实关系到农民的切身利益。
5、三夏三秋秸秆禁烧工作,协助村干部宣传田间地头进行巡逻,保证安全。
6、计划生育大检查工作。为迎接市计生检查工作,我和村计生专干首先对管理室和康健室进行打扫,整理村中的资料,做好准备等待检查。
09年已经过去,在工作中有许多的收获,同时也有许多的不足,我会在此基础上努力该进,吸纳经验,坚持服务农村,服务群众。在2012年的工作计划如下:
1、协助村两委搞好本村稳定工作
2、积极协助村两委开展各项工作
镇党委、政府对村(居)民委员会及联系村(社区)的镇干部按计划生育村(居)民自治工作任务、工作目标、工作质量完成计划生育村(居)民自治。
二、工作目标任务
**年1月1日至**年12月31日,全镇实施计划生育村(居)民自治。
(一)加强领导,健全制度,夯实业务
1、建立“以村为主,村民自治”的计划生育工作机制,村党支部、村委会对村计划生育负总责。
①、各村(社区)建立计划生育村(居)民自治各种领导小组。
②、各村(社区)有村办公室、活动阵地,各种计划生育制度上墙,各种计划生育工作职责,规划有计划生育中心户8—10户以上。
③、各村(社区)按照规定时间上交计划生育村(居)民自治工作计划、工作总结,一年召开4次以上计划生育村(居)民自治专题会,并有会议记录。
④、各村(社区)按照每季度更换一次计划生育村(居)务公开栏,要求内容完整,并有记录。
2、实行计划生育合同管理,开展优质服务
①、与已婚育龄妇女签订《计划生育服务协议》,《计划生育服务协议》实行终身服务制。村(社区)每年对新进入结婚生育期的已婚育龄妇女签订《计划生育服务协议》。
②、落实计划生育“八承诺”,开展“十上门”服务。
(二)、建章立制,依法自治
1、各村(社区)对已婚育龄妇女每季度按照指定地点接受计划生育早孕检查,早查率达90%以上。
2、各村(社区)对已婚育龄妇女要完成镇下达的安环任务。
3、各村(社区)对外出务工的已婚育龄妇女每年要求寄回两次以上在务工所在地县级以上计生部门或卫生部门出具的计划生育早孕检查证明。
(三)、严格按照村(居)规民约、章程办事,加大对违约责任追究
1、各村(社区)要认真学习宣传计划生育法律法规和计划生育村(居)民自治章程,村(居)规民约。
2、加大对违反计划生育村(居)规民约的违约责任追究力度。
三、目标考核
完成计划生育村(居)民自治工作情况纳入镇党委、政府对社区、村综合目标考核。
一、村委会换届选举工作
首先成立了以党委书记鲁灿勇同志为组长,原创:以民政、人大、组织主要负责同志为成员的村委会换届选举领导小组,建立了强有力的选举工作领导机构,形成了党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。其次是制定方案,分步推进。认真研究分析前五届村委会换届选举工作中取得的经验教训以及出现的普遍性问题,针对实际制定了切实可行的实施方案,按照摸清底数,分批实施,先易后难,重点突破的总体工作思路,全镇个村分三批进行。第一批进行个村,第二批进行个村,第三批进行个村,确保选举工作不出现问题。三是严格程序,不走过场,搞好包片包村干部的培训工作,制定了村委会换届选举工作程序,明确了责任,对在换届选举过程中走了过场,造成后果的,要给予严格责任追究。截止到现在全镇个村中已完成个村的村委会换届选举工作,占总任务的。还有仉于、寺后杨、后高、后孙未完成。
存在的问题及解决的措施:
一是有的村新当选的村委会成员文化水平低,素质较低,拉帮结伙,不服从支部的管理,工作不配合,影响很坏,对此,我们加强对新任主任的培训,从思想和工作方面进行教育引导。
二是四个没有进行选举的村存在着家族势力,拉帮结伙,互拉选票,群众意见很大,我们一方面集中力量,对这些村进行整顿,严格按照法律程序做好选举的各项准备工作。
二、殡改工作
我镇有万人的大乡镇,今年上半年死亡人数人,死亡率‰火化人数人,火化率,在殡改工作中,我们认真贯彻落实党和国家有关殡改管理的法律法规,原创:大力推行和组织引导丧(葬)领域的移风易俗,让群众破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习,树立文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚。
为推动殡改工作的顺利开展,我们成立了以主管副镇长为组长的殡改领导小组,出台了《关于殡葬改革的暂行规定》,加大工作力度和宣传力度,严格执法对偷埋者,起尸火化,杜绝以罚代管的现象,从而确保了殡改的顺利进行。
三、救济款的使用情况
我镇在救济款、物的发放、使用和落实,坚持了“专款专用,重点使用”的原则,对上级下拔的救济款,物做到了接收,登记和管理档案化,公开化,认真接受群众监督,对给各特困户下拔的救济款做到符合规定,不拖欠,截留,挪用,挤占。今年上半年我镇共发放赈灾救济款、扶贫救济款共计万元。
**镇辖17个行政村,13679个人口,**年村级组织换届选举产生村党支部书记17名,村委会主任16名,“两委”委员(不含书记、主任)72名,村“两委”年龄结构进一步合理,村级班子战斗力进一步得到提升,干实事,谋发展的信心和决心得到进一步体现,通过一年的运转,农村各项社会事业和经济发展取得了一定的成绩。
为全面了解掌握去年换届以来村级组织和村干部履职情况,进一步总结经验,查找问题,研究对策措施,构建中心突出,分工明确,运转高效的村“两委”班子,巩固党在农村的执政基础,推进新农村建设进程。自3月初起,**镇党委组织4个“回访”问效工作组对17个村级班子,105名村干部工作运行情况进行全面回访考察,共召开座谈会17场,发放评议表558份,走访普通农户113户,听取群众意见建议52条。通过评议,村级班子中,群众满意的14个,占总数的82.4%,基本满意3个,占总数的17.6%;村干部中,评议称职的87人,占总数的82.9%,基本称职17人,占总数的16.2%,不称职1人。“干实事的多了,说空话的少了;沟通多了,矛盾少了;村干部往镇里跑的多了,老百姓直接找镇里的少了。”**镇村级组织“回访”问效活动开展以来形成了“三多三少”的和谐氛围。
二、主要做法及特点
(一)、突出重点。一是建立组织,加强领导。为确保“回访”问效工作扎实有效地开展,镇党委成立了以党委书记任组长,班子成员为组员的村级组织回访领导小组,下设**、儒洪、上坊、西园四个回访工作组,同时制订下发了《关于开展村级组织回访的通知》(大委【**】10号,明确了工作方案和各项回访问效工作纪律、考察范围和目标任务。二是宣传发动,广泛动员。在“回访”问效前,镇党委专门召开镇村干部动员大会,进一步加强认识,统一思想,在全镇范围内形成“回访”问效的良好氛围,并对工作进行了认真部署。三是明确回访重点。突出围绕“六访六看”来开展“回访”问效工作。即访村级组织运转情况,特别是村党支部书记与村委会主任工作配合情况,看是否团结;访工作开展情况,特别是村级组织**年度的工作目标任务完成情况和村主要干部竞职承诺兑现情况,看是否务实干事;访财务民主情况,特别是村级财务管理规定贯彻落实情况,看是否清正廉洁;访基层民主情况,特别是贯彻村规民约情况,看是否阳光民主;访政策落实情况,特别是涉农惠农政策执行情况和困难群众帮扶情况,看是否亲民为民;访群众反映情况,特别是普通党员群众对村级组织和村干部的看法意见,看群众是否满意。四是设置“绿色通道”。为方便群众反映意见建议,镇党委专门设立“回访”问效工作热线电话,同时在镇村设置了意见箱,收集民情民意。
(二)、严格考评。采取“听、谈、评、馈”四步工作法逐步深入对村级班子和村干部工作运行情况进行严格考评。一是召开联村干部、村“两委”成员、党员、村民代表会议,听取村党支部书记和村委会主任对村工作开展情况汇报;二是走村入户与村民代表、普通党员、困难群众交谈,听取村民对班子及成员的整体反映,深入了解换届以来村干部工作开展情况、思想状况等;三是对村级班子和村干部进行综合评议,实事求是地做出客观公正的评价,突出班子成员工作能力、廉洁自律、是否办实事以及群众是否满意等内容;四是就村级班子及其成员工作情况,存在的问题与不足,群众反映较为集中的意见建议向村两委班子进行反馈,提出工作要求,同时将评定结果向群众公示,接收监督。
(三)、结果运用。“回访”问效工作结束以后,镇党委对“回访”问效情况进行了集中分析整理,对群众提出的意见建议,逐一认识、逐一整改、逐一落实。一是责任再落实。将此次“回访”问效结果作为村两委班子年终考核的一项重要依据。对回访中发现问题较多,群众意见较大的村干部,按照干部管理权限进行教育诫勉;对工作进度一般,班子作用发挥不明显,积极发挥联片领导、联村干部作用,帮助指导开展工作。二是制度再完善。针对群众反映较为集中的村非生产经营性支出较多、村招投标不规范等问题,镇党委制定完善了《村级财务管理制度》、《小额公共资源交易管理办法》等,对村干部的行为起到了约束作用,巩固和扩大问效成果。三是工作再推进。在回访过程中,各村按要求,注意对照竞职承诺,查看兑现情况,将群众提出需要迫切解决的实事调整列入09年工作计划,进一步明确了09年村两委工作思路和重点目标,同时推广村干部“实事承诺制”,把重点工作分解落实到村“两委”干部,实行奖惩制度。
三、存在的问题与下步对策
一是个别村村级班子主动发展意识不强,发展定位不明确,产业优势不明显,等项目等扶持现象较为突出。
二是少部分村“两委”干部未能充分履职或履职较少。
三是个别村“两委”主要干部不和谐,班子凝聚力不够。
一、分管领导对村建工作高度重视,加强对驻村工作的督促指导。分管领导把村建工作列入年度日常工作,督促驻村干部到村里去现场办公,经常听取村级班子的工作汇报,每季下村深入了解工作进展情况,并指导工作组成员和村两套班子为村民排忧解难。为改善村里的办公条件,我局先后两次送去扶助资金伍仟元。
二、抓好村级两套班子建设,夯实村级组织基础。要想做好村建工作,首先得抓好班子建设;特别是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照对支部建设的要求,我们首先规范了各项制度建设,将各项规章制度,列表张贴上墙,实行党务、村务和民主管理公开化,实行了“四议两公开一监督”工作法,建立健全共青团、妇女、民兵、调解等村级配套组织。要求各级组织严格按照有关规章制度开展工作,要求每个党员发挥好模范带头作用。通过全体党员和两委班子的共同努力,高丰村的民风得到了广泛的改善和深层次的提高。为了解决失地农民的出路问题,我们首先解决了班子成员的观念的转换,引导他们积极创业。村委会的班子成员带头到外面去搞基建、办工厂、合伙经商,有的外出务工,找零工做,寻找多类创业路子。为女上55岁,男上60岁的人解决了农村底保。农村医疗保险率达到了95%以上,解决了看病难的问题,健全完善了村级干部基本养老保险,离职补偿等制度。我局5名科级(含非领导职务)干部,与村民建立了“1+1”结对帮扶,想方设法为结对对象寻找致富途径,对困难除捐物外,每人还送去不少于200元的慰问金。
为解决村级经济基础的薄弱问题,创建了“高丰劳动服务公司”,想方设法为公司寻找业务。为改善出行状况,新修了一条300米长的水泥路面。村部新办公楼也于今年4月份开始启用。
通过以上工作的开展,村两套班子在村里树立了良好形象,逐步走上了正规的渠道,威信得到逐步的提高,工作热情和战斗力得到了加强,夯实了两委的工作基础。
xx镇xx村位于上海市浦东新区南端,村域面积1.75平方公里,耕地xxxx亩,xx个村民小组,现有常住人口xxxx人(其中户籍人口xx人,xxx多户家庭)。
历年来,为了以科学的方法、科学的理论和科学的技术,提高村民科学素养、促进村级经济发展、创建和谐的社会秩序,xx村按照《全民科学素质行动计划纲要》“全民参与,提升素质,促进和谐”的指导方针,提出开展科普示范工作的思路:增加科普投入,广泛开展形式多样、健康有益的科普活动,营造科普氛围,“让辖区村民的素质高起来,引导村民想念科学,用科学的思想指导生活”。采取健康有益,动静结合的科普活动,引导居民摒弃陈规陋习,提高生活质量和科学文化素质,形成了科学文明的社会风尚,学科学、爱科学,用科学的气氛越来越浓厚。先后获得区级卫生村、区级文明村、市级敬老村、市级卫生村、市级健康村、市级文明村、市五好党支部称号等荣誉。xx村创建科普示范村,具有相当大的提升潜力和拓展空间,也具有说服力较强的科普示范村示范作用。
一、科学规划、发展现代农业
xx村在1999年按照“自愿、依法、有偿”的原则,对全村土地进行了集体流转,解决了传统农业生产模式下的土地由于过于分散的问题。村两委通过认真的学习、考察、研究,引进了几家有资质的企业对土地进行规模化经营,在村内发展现代农业。
时值今日,xx村的现代农业产业已形成一定的规模,也形成了一定的特色。各种产品销往全国各地,一年四季都能在温室、大棚中看见生机勃勃的有机、反季节蔬菜、仙人掌、花卉等作物。可以说发展现代农业,既加快了村的经济发展,为村的基础设施建设提供了有力保障,也为村民提供了更多的就业岗位,提高了村民学习农业新知识的热情,也提高了村民的收入。
现代农业的发展把村民带上了集体奔小康的道路,同时通过村班子的科学规划,xx村的村容村貌也在发生着日新月异的变化。更值得一提的是,在2011年,xx村被纳入了3.65平方公里的新农村建设范围,在完成了第一期新农村建设的河道清理、墙面白化、污水纳管、低压水网改造、道路黑化等项目的建设和改造之后,村的面貌得到了很好的改善和提高;与此同时,通过增加投入,实施长效管理,如今xx村河道清澈、绿树成荫、环境优雅、道路整洁,环保意识深入民心,文明素质也有了更大的进步。
二、领导重视、营造科普氛围
(一)良好的科普组织:
党支部、村委会历来重视科普工作,建立了村的科普工作领导小组,加强对科普工作的领导,党支部书记任组长,村委会主任任副组长,把科普工作列入年度工作计划。
以两委班子及村民组长组成科普工作小组,以有文化、有特长、有热情的村民,组成科普志愿者队伍,形成科普工作网络,为更好地开展科普工作提供了有力的保证。
(二)良好的宣传平台:
一是以村民学校为平台,聘请教师开展对村民的科普宣传教育。二是以科普宣传栏、横幅标语等作为平台,向村民宣传的科普知识。三是以二月一期的《xx村简报》在向村民宣传各种科普知识以及环保知识。
三、组织有力、策划科普活动
(一)良好的经济基础:
村两委班子坚持以经济建设为中心这条主线不动摇,坚持走深化改革之路,全面推进村集体经济的发展。农业方面,全村的土地进行了全面的合理的结构调整和总体规划,加快了农业产业化的步伐,增加了土地的产出。工业方面,全面实施租赁经济,通过招商引资引进各类企业xx家。现村年可支配财力达xx万元,可为科普村的创建提供物质基础。
(二)良好的科普设施基础:
为进一步为村民满足健身、求知的需要,在上级的支持帮助下,于xxx年投资xx万元,建成了占地xxx平方的村民活动中心,为村民提供科普体验馆、农家书屋、电脑信息室,健身房、舞场、曲艺厅、多功能厅等活动设施,丰富村民的业余生活。建有统一规格的科普画廊,画廊全年更换不少于6期。居民家庭上网率达25%以上。
(三)组织有序的科普活动:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以建设新农村为基础,以农村土地综合整治为抓手,以土地整治复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,创新体制和机制,综合利用相关政策,统一规划,整合各类涉农资金,集中连片开垦农田,水、林、路、村、房综合整治,优先农村土地利用结构与布局,促进人口集中居住,产业集聚发展,农田规模经营,积极破解新农村建设和产业集聚区发展等用地难题,加快农业现代化和新农村建设,推动我镇统筹协调发展。
二、项目概况、建设任务和目标
(一)项目概况
项目区位于新余市渝水区镇,涉及城坊村委、花堆村委、步桥村委、虹桥村委4个行政村,27个村小组。东到上新铁路、南至加油站、西至上新公路、北至水北镇。项目建设规模1000公顷,预算总投资2800万元。项目建成后将新增耕地40公顷,新增耕地率4%。
(二)建设任务和目标
1、加强土地整理,提高农业综合生产能力。大力开展农田整治,对耕地、宅基地和集体建设用地进行整理复垦,在增加耕地的同时,建设高标准基本农田。集中连片推进土地平整和实现“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排、村成片”的社会主义农村新貌。
2、推进村庄整治,优化用地结构布局。依据村镇体系规划和新农村布局建设,适度调整撤并布局分散的自然村,合理开发利用腾退宅基地、村内废弃地、空闲地,改造旧村、建设新村,形成农村人口向城镇和中心村集中,产业向聚区集中,耕地向规模经营集中的新农村格局。
3、完善设施配套,改善人居环境。通过实施土地综合整治,完善农村路网、供水、通电、通讯、广播电视以及生产垃圾、污水收集和处理等基础设施,健全教育、医疗卫生、文化娱乐、社会养老、商业网点等公共服务设施,推进清洁能源,改变农村“脏、乱、差”状况,实现农村布局优化、道路硬化、村庄绿化、环境净化。
4、发展现代农业,促进农村增收。积极引导土地向规模经营集中,推进农村集体土地流转,优化农业产业布局,推广应用现代农业科技,提高农业产业化水平,促进农村富余劳动力转移,确保农民持续增收。
5、实现增减挂钩,破解建设项目用地难题。土地综合整治中的集体建设用地整理纳入城乡建设用地增减挂钩项目,在耕地面积不减少、质量有提高和城乡建设用地总量不增加的前提下,按照“先减后增,增减平衡”的原则,把农村节约的建设用地指标,通过有偿转让,调剂到产业集聚区和城镇建设使用。
三、工作步骤
根据省国土资源厅、市国土资源局及区委、区政府的工作部署,结合农村土地综合整治工作特点,此项工作分为前期准备、试点摸索和全面实施三个阶段进行。
第一阶段为前期准备阶段。时间为年5月至10月底以前。
主要任务是成立土地综合整治领导小组,组建办事机构。健全工作组织,制定工作计划,明确工作任务,召开动员大会,部署调查摸底,出台相关政策。
第二阶段为试点摸索阶段。时间为年11月至12月。在全面调查摸底的基础上,借鉴其他乡镇开展土地综合整治方案,选择一个村委班子战斗力强,村民有积极性,整治规模有代表性,与有关涉农工程相结合的行政村作为土地综合整治试点,为全面实施积累经验。
第三阶段为全面实施阶段。时间为2011年1月至12月底。按照先易后难的原则,因地制宜,全面开展并完成镇土地综合整治项目。
四、工作职责
1、成立镇土地综合整治领导小组,组长:但堂平,副组长:敖攀、李平、李仁平、李桂福,成员:全体班子成员及镇属部门负责人,城坊、花堆、步桥、虹桥四个村委党支部书记。领导小组下设办公室,由李桂福兼任办公室主任。
2、土地综合整治办公室负责项目区的基本情况调查、土地权属调查、集体经济利益调整、项目的申报、立项、规划审批、项目的批复、验收、整合各项人力资源和社会资源、涉农部门力量、协调相关部门和项目实施等工作。
3、鼓励支持群众参与土地综合整治工作。对适合村民承担
防护林、土地平整等工程可由当地村民委员会组织本集体村民进行施工,不再进入项目建设招标范围,提高村民参与的积极性,增加群众的收入,扩大村民受益渠道。