新中国史心得体会精选(九篇)
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第1篇：新中国史心得体会范文
关键词：信息化；会计信息化；实施
中图分类号：F23 文献标识码：A
原标题：我国会计信息化实施中存在的问题及其对策研究
收录日期：2012年12月13日
随着经济全球化、世界经济一体化的进程，我们已经进入一个全球化的信息时代。而信息时代的核心技术，正引领着企业不断改变其生存以及管理模式。虚拟的网络交易以及电子商务的兴起，正改变着传统的企业经营方式。会计信息化也成为企业经济活动核算的必然趋势。会计信息化的本质是会计与现代网络技术、信息技术相融合的一个发展过程，作为会计的一个全新的发展阶段，会计信息化可以说是一次“质”的飞跃。会计信息化的运用是会计发展的内在要求和必然趋势，是顺应企业经营网络化、信息化发展的趋势。
企业是经济活动中最基本的单元，也是社会和经济活动的核心，企业的信息化管理正是提高企业核心竞争力的有效方式，随着企业信息化的发展，对企业的会计信息化也产生了巨大的影响。在新的会计准则下，如何推动企业的会计信息化发展，以及应对会计信息化实施中存在的问题，成为当前会计学者和企业界最为关注的问题。近年来，我国企业在会计信息化变革方面取得了很大进展，基本上实现了手工会计向会计电算化转变的目标，一般大、中型企业还不同程度地实现了会计信息化。但是，从总体上来看，我国会计信息化还处于初期阶段，还存在着不少问题：
一、我国会计信息化实施中的问题
（一）缺乏会计信息化综合人才。会计信息化是一个长期的动态过程，需要众多的尖端信息技术与会计专业人才来共同推动。但是，从我国人才供给调查报告来看：我国中低层人才存在着供给饱和或过剩的现象，而高尖端人才却极度缺乏，供不应求。这一现象体现在会计领域则是手工记账方式的人才比比皆是，而真正能够把现代信息技术引入会计界，能够满足会计信息化需要，推动会计信息化发展的人才却十分匮乏。这种情况势必影响了企业会计信息化的进程，使得会计信息化在实用性和有效性方面，无法达到信息时代企业的需求标准。
（二）会计信息化缺乏适当的理论指导，现有理论成果脱离企业实际。在会计理论界，研究的重点多是放在了一些新概念上，特别是对那些从国外发达国家引入的新系统的研究，比如ERP（企业资源计划）、SCM（供应链管理）、CRM（客户关系管理）等，然而对于我国企业的实情来说，目前会计信息化的应用水平普遍还很低，这些研究对于多数企业来说并没有很实用的指导作用。会计信息化的基础理论是一门新兴的边缘学科，其实践性要强于理论性，而且至今对于基础理论仍未形成一个比较完整的体系，仅是停留在对会计信息化的概念、特点、意义及应用等理论层面，因而在此基础上所培养出来的人才根本上就不能在实践中发挥应有的作用。
（三）企业会计信息化实施进程中缺乏政府的统一规划及相关的标准和规划。我国会计信息化的主管部门是财政部。近年来，随着中国市场经济改革的进一步深化，财政部门先后出台了若干新会计法规、准则及制度。然而，有关会计信息化方面的管理职能却未能得到加强，会计信息化方面的管理文件仍旧停留在新会计制度改革前的层面上，远远落后于会计的改革，没有制定相应的会计信息化标准方面的政策。特别是国家在电子交易的法律保障、支付信用、货物配送、知识产权保护及网络安全等方面的制度措施亟待完善，否则已不能适应信息化发展的时代要求。
（四）企业财务部门与外部社会及企业内部其他部门之间缺乏必要的信息传递。长期以来，会计信息一直被企业视为“核心商业机密”加以保护，对外是绝对的保密，对内其开放程度也有一定限制。会计工作的组织及会计信息系统的操作和运用基本上是由企业的财务部门一手把持。财务部门与企业外部社会成员及企业内部其他部门之间缺乏紧密的联系，不能进行必要的信息传递。而企业的信息化是一种信息互动的动态过程，必须要有充分的信息交流才能发挥其作用。企业财务部门的这种“自闭行为”无法满足信息化发展对企业信息管理的要求，势必严重影响企业会计信息化的进程。
二、推进我国会计信息化的相关策略
会计信息化的问题已呈现在我们面前，针对目前我国会计信息化的现状，笔者提出以下几点建议：
（一）必须加强人才培养力度。开展会计信息化建设，人才是关键。针对我国人才供给现状，这方面要做得工作很多。一方面国家要从宏观的角度加大信息化方面的教育投资，为企业、社会培养出更多的适应信息化发展要求的各类人才；另一方面企业应从自身的实际情况出发，通过各种途径积极推进员工的再教育工程，以提高员工的思想品德、职业道德、专业知识、工作技能，建立起一支素质高、技术硬、适应会计信息化发展需要的“复合型”人才队伍。
（二）政府和企业管理人员要高度重视企业信息化建设。首先，从思想上认识到实施信息化建设的必要性；其次对企业各个部门的业务流程进行整理和改造，在信息化建设过程中，企业要依赖于政府的扶持和引导，只有在政府的帮扶下，企业才能有保障地进行信息化建设，政府部门应当制定统一的信息化建设标准，为企业创造良好的生存环境。
（三）改变企业传统、落后的管理方式，实现全面信息化。信息化是借助当前先进的科学技术，采用现代的管理理念，对企业的生产经营活动进行有组织的管理，信息化建设必须与企业的管理基础相结合。在引进先进的财务管理软件，实施会计信息化的同时，要注意从本企业的实际情况出发，不能盲目地对先进经验进行照搬照抄，因为每个企业都存在着个体差异。实现会计信息化，首先要实现企业管理的信息化，改变传统的落后的管理方式，才能适应会计信息化的要求，体现出信息化的作用。
（四）必须加速企业信息化实施进程。实施企业信息化的目的有两个：一是实现企业生产过程中的自动化，即通过电子、信息技术对生产过程的设计、制造、测量和控制来实现生产自动化；另一个则是要实现计划、财务、人事、物资、办公等方面的管理自动化，并通过网络使企业内部信息交流畅顺，监控物流的整个过程。所以，企业信息化概念中包含了会计信息化，会计信息化是企业信息化在会计信息系统方面的具体体现。因此，没有企业信息化的发展就没有会计信息化。加快企业信息化速度，就是加快会计信息化的进程。
此外，为了全面、快速、安全地推进会计信息化，各相关政府部门也应在加快会计准则的修订、网络建设、会计信息化标准及网络安全法律、法规的制定等方面加大力度，为会计信息化的发展提供一个良好的外部环境。
综上，会计信息化是信息社会对企业财务信息管理提出的一个新要求，是企业会计顺应信息化潮流所做出的必要举措。而信息化建设是一项系统的工程，不可能一蹴而就，需要会计工作者与企业管理者的共同努力，企业要从实际出发，根据本企业的人力、财力，有计划、有步骤地进行会计信息化建设，循序渐进的发展，才能取得良好效果。就我国目前的现状而言，会计信息化的发展程度距现代信息经济的要求还相差甚远，企业会计信息化改革可谓是任重道远。企业、政府、社会各级组织及个人应加强互动和合作，从而共同推进我国会计信息化健康、快速的发展。
主要参考文献：
[1]解春苓，李伟民.中小企业实施会计信息化的策略研究[J].中国管理信息化，2010.5.
[2]王志军.浅析当前我国实施会计信息化的发展策略[J].成才之路，2009.20.
[3]皮惠琼.实施会计信息化提高企业财务管理水平[J].现代商业，2010.9.
第2篇：新中国史心得体会范文
关键词： 概率论与数理统计 教学过程 教学经验
概率论与数理统计是研究自然界、人类社会及技术过程中大量随机现象及其统计规律性的一门数学学科。它在现代社会中发挥着越来越大的作用和影响，如在金融工程、经济管理、保险精算、信息安全等方面的应用。它的研究对象是随机现象，这种现象不能用“因果关系”加以严格控制和准确预测，也不能用一些简单的定律加以概括，需要从大量观测中综合分析找出规律性，因而在理论和方法上有其独特的风格[1]。笔者对在教学成长过程中的两个方面的体会进行总结。
一、课堂教学的准备和课后教学总结
1.课前备课要一贯的认真准备。事实上，尽管教师每年教同一门课程，但若每次上课前不认真准备，我们就可能出现以下问题：（1）教师虽然对内容整体和重点把握还不错，但一定会有些小的知识点遗漏或个别细节阐述不到位。（2）这样做会使学生产生读课件的感觉，不能把每个知识点之间的逻辑性顺畅自然地呈现给学生。将使学生增加学习该课程的难度，客观上降低了教师的教学作用。（3）这样做可能导致数年来使用同一个课件，教学内容和教学方法不能与时俱进，不能与学生的整体认知相协调。
2.课后要一贯的进行教学反思和写教学总结。一位认真负责、有进取心的教师，肯定是一个不断学习专业知识和不断开阔视野的人。因此，每次课堂教学会有一些新的手段、新的知识、新的认识与体会、新的教学思想和方法融入教学中。这些新的元素加入后会激起教师对教学效果的体会与评价：这样改是好了吗？学生反应怎样？哪些方面还需要完善或改进？教师要想教好这门课必须勤于积累，把每次课堂教学中的优点和问题总结下来，写下来，以备下次教学做参考。
3.要一贯关心和关注学生。“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”[5]，这不仅是口号，还需要每个教师以身作则，从自己做起，而且是教学中必须注意的。例如：近年来，初高中教育教学改革，课标内容做了深刻改变：将部分大学数学内容放到中学，使用的数学符号和大学教材中的符号有些不一致。“目前，中学数学‘概率与统计’内容主要有：简单随机事件及其发生的概率；收集、整理和描述数据，包括简单抽样、记录调查数据、绘制统计图表等；处理数据，包括计算平均数、中位数、众数、极差、方差等；从数据中提取信息并进行简单的推断。它是中学数学新课程的重要组成部分，研究随机现象的统计规律性，具有独特的概念、方法和理论。”[2]只有教师知道这些变化，才能适当调整自己的教学重点，在课堂引入概念的时候会基于学生的基础考虑。负责的教师应该在课堂上融入自己学习与人生观的知识和体会，并且适当地和学生探讨交流，以期实现育人于教学中的目标。
二、如何吸取前辈的教学经验.
1.吸取什么样的教学经验。首先要学习他们对待教学的态度，这些已经在第一部分做了说明。其次，要学习怎样使教学内容深刻、丰富、直观易于接受。如何做到呢？下面举一个教学名师的感悟进行说明。
北京大学丘维声教授在《教学是一门科学、一门艺术》[3]中谈到以下几点：深入钻研每一门课的教学内容；看透每一门课的教学内容的内在联系及与相关课程的联系，全局在胸，高屋建瓴、科学地安排讲授体系；运用现代数学观点抓住每一门课的主线；讲的内容有独到的、科学的见解；根据信息时代的要求更新教学内容；提出要研究的问题，形成悬念，引领学生探索未知，寻找突破口，讲清楚关键想法，一环扣一环；概念的引入要自然；讲课要有激情，引发学生对数学的兴趣；讲课要完全投入，深入其境，陶醉在数学的奇妙境界中；精心设计板书，让学生有思考的时间；从学生实际出发，做好衔接和铺垫，逐步把学生领到本门课程的高峰；精益求精，每讲一遍都要有新意。
2.通过怎样的途径达到目的。（1）看一些名师的教学体会是一条捷径。这些名师的经历和经验不仅告诉我们在教学中遇到什么问题还告诉我们怎么处理，而且给出了相关例子。（2）积累教学规律知识是重要的。教师要在教学之余看一些心理学、教育学、认知学等方面的书籍，如迟艳杰的《教学论》，安桂清的《整体课程论》，柳海民《教育学原理》，姜俊红主编的《心理学原理》等。笔者认为经常浏览一些数学类教学杂志是必要的，如《高等数学研究》、《大学数学》、《数学教学研究》等。教师可以从中学习如何学习教学理念和方法，更可以把之付诸实践，形成教学体会，成为教学改革与研究中的一员。
只要我们向名师学习，根据他们的教学经验进行训练与学习，我们就能进步。
参考文献：
第3篇：新中国史心得体会范文
依照省、市、县要求，从即日起，用两个月左右的时间，在各省、市、县广泛开展“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐”的主题教育活动。这是我省深入学习贯彻当的十精神的重要举措，是推进科学发展、加快发展的战略步署，具有重大而深远的意义。我乡按照县委的统一部署，积极投入主题教育活动，坚持中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量，坚持科学发展、加快发展，为谱写“中国梦”篇章而努力奋斗。
2013年5月15日上午，乡党委政府在乡一会议室组织了全体乡干部、村（社区）干部学习了省、市、县委关于本次“实现中国梦，建设美丽繁荣和谐”的相关文件精神。通过学习，使我深深的认识到：开展主题教育活动，是学习贯彻党的十精神，奋力谱写“中国梦”的迫切需要，是夺取抗震救灾和经济社会发展的全面胜利的迫切需要，是凝聚正能量，维护全省大局稳定的迫切需要。作为人口大省和西部欠发达省份的基本省情，决定了要与全国同步全面建成小康社会，经济社会发展任务异常艰巨。实现伟大“中国梦”，需要全国各族人民的不懈努力，建设美丽繁荣和谐，需要全省各族人民的共同努力，这迫切需要“中国梦”把我们党员干部和群众的思想统一起来、力量凝聚起来，形成全省各族人民同舟共济，共克时艰的强大力量，激发全省上下推动科学发展、加快发展动力活力，通过开展主题教育活动，引导全省党员干部群众，切实把个人前途与国家和民族的命运紧密联系起来，与推动各项事业发展紧密联系起来，进一步形成共识、振奋精神，为奋力夺取抗震救灾和经济社会发展全面胜利、全面建成小康社会提供强大的思想基础和精神动力。
会上，冯书记作了主题教育活动动员讲话，紧接着何书记就如何开展主题教育活动做了安排部署，要求领导干部和党员要成为本次专题教育活动的核心力量，成立了以书记为组长的专题活动领导小组，要求领导小组着力把握重点，扎实开展“中国梦”的学习教育，扎实开展“科学发展、加快发展”、“团结和谐、维护稳定”、“抗震救灾精神和感恩奋进”三个主题教育，统一思想，凝心聚力，要引导全乡干部群众深刻理解“中国梦”，必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的深刻含义；要组织党员干部认真贯彻落实乡党委政府各项任务，以等不得的使命感，拖不得的责任感，慢不得的紧迫感，推动实现我乡的全面跨越发展。
通过本次主题教育活动，让我体会到自己要随时随地与“中国梦”紧密联系在一起。努力提升自己的专业水平和科学文化素质，积极参加各种社会实践，为自己的梦而努力奋斗！
第4篇：新中国史心得体会范文
一、我的困惑
1、生源质量差，学习现状不容乐观
高职生主要来源于普高分流后的学困生和行为习惯后进生，学生普遍具有厌学情绪，整体英语水平偏低，语言基础薄弱。相当一部分学生学习态度不端正，学习目的不明确，学习动力不足，纪律观念薄弱，对生活没有目标，不知该如何为将来作打算，不明白学习对将来的人生会产生什么样的影响，更不清楚学习英语的意义。在这种学生英语水平呈金字塔形式（即大部分构成塔基，少数成绩好的学生位于塔顶尖，而不是通常的中间大两头小）的大班额教学中，如何从基础英语教学做起，夯实学生语言基础知识，提高他们的英语应用能力是一个值得探讨的话题。
2、教学模式和方式落后，与教学目标不符
受高考的影响，高职英语教学发展至今一直沿用普高英语教学的常规模式。这种模式与高职英语教育的定位和发展是不相匹配的，基本偏离了以就业为导向，以能力为本位的高职教育观。高职英语教育目前仍然是索然无味的课堂知识传授，英语课堂大都是教师的“独角戏”，课堂气氛沉闷，学生没有真正参与到教学活动中来，培养学生的自主学习能力也无从谈起。
3、教学理念落后，教学任务繁重
近年来的普高扩招使各校师资力量较为欠缺，师生比例关系不协调，教师的工作量普遍“超标”。而我们泸县的学校基本上走的都是农村综合高中之路，即在同一所高中学校中普高和高职并存。在大多数教师的心目中都是普高教学第一，高职教学第二，高职依附于普高而生存。通常情况下，高职英语教学依赖普高教师，其教学活动只不过像普高教师在高职部打零工。所以我认为要发展高职英语还得拥有一批属于高中部自己的英语教师，我还期待学校和职教中心多组织类型多样的教研活动，给我们一线教师提供外出学习、交流的机会。
4、教学评价方式单一，缺乏科学性
传统教学常常把考试成绩作为评价学生的主要手段，相当一部分学生认为英语学习的目的就是为了考试或升学。而在大力推行新课改，倡导学生自主能力发展的今天，我们觉得地方教育行政主管部门和学校对教学质量的检测手段似乎也只有考试。表现为主管部门对学校的考评，学校对教师的考评，教师对学生的考评，家长对学生的评价，社会对学校、对教师、对学生的认可程度几乎都只看成绩，而这个考试成绩又一定会由相关部门向社会公布。为什么我们高职英语教学的标高不是按“新课标”来确定的，而是比较多的考虑高考或联考的要求呢？这恐怕与现在教学评价体系中某些不合理、不科学、不完善的因素有关。因为老师担心如果期末调研考试会考某些难度的题型，学生不会做怎么办？如果成绩拿不上来学生、家长和学校都会怀疑老师的教学水平，老师的日子会非常不好过。为什么考试成绩拿不上来，老师的日子就不好过呢？为什么老师不能放开手脚进行新课改呢？考试真能完全反映学生的英语水平和能力，反映教师的工作态度和教学水平吗？治标还得治本，我在这里也只能表达一下广大一线教师的呼吁和渴望。
5、普职教材相互干扰，教学标高不明确
普高教材和高职教材在课程理念，课程标准、课程内容的呈现方式，课程内容所体现的学科思想等方面均存在较大差异，但这种差异并没有引起我们足够的关注，甚至被有意无意地忽略，而普高教材和内容却大行其道。参照普高，高职英语同样以高考为准绳，过分强调打基础、提能力、有着鲜明的考试目的，却迷失了其专业针对性。鉴于高职教材版本繁多，教学内容随意，系统性不强，考试标准不明确的事实，教师为了夺取联考的胜利，不得已只有参照普高教材和教学模式，大量扩充知识，给学生带来了学习上的困难，挫伤了他们的学习积极性和自信心，加剧了两极分化。职教中心组的领导们更明确高考的动向，更能把握试题的深度和广度，我期待着中心组成员能在教材内容的处理，考试范围及其难度上给予我们一线教师更多的点拨和指导，提升教师教学的针对性和学生学习的有效性。
二、教学过程中我有诸多的困惑，也有一些粗浅的体会。
1、帮助学生树立学习英语的信心
高职学生的学习习惯还没有普遍建立起来，部分学生存在一定的学习心理障碍，对学好英语信心不足，有一种畏难的心理。作为一线教师的我们要及时与学生沟通，发现学生身上的问题，主动为他们排忧解难，帮助他们树立学习英语的信心。与此同时，我们要给他们强调学习英语的重要性，强化学生对英语学习的认识，调动学生学习的主动性和积极性。在英语教学过程中使学生了解英语学习对专业技术人员日后工作的重要性，使学生能够将较高的专注力、学习精力倾注到英语学习当中，为满足现代专业技术人才英语素质、英语能力的需求奠定基础。这样，学生就会明确不管是出于自身学习的需要还是社会发展的需要，他们都必须学好英语。
2、强化英语基础知识的复习，实现普职英语教学的衔接
针对高职班生源素质情况，教师应在学生分流组班后及时对其英语基础知识进行摸底调研，了解学生的英语基础情况。有针对性地加强学生英语基础知识的复习与指导，帮助学生快速进入学习状态，以此减少教学方式不适应造成的厌学心理。针对我校高职生英语基础薄弱，学习主动性不高的问题，从实际出发，我们初步规划了英语基础知识复习内容，即用前两个月的时间来强化复习初中内容，用后半期的时间来教学高职英语拓展模块的内容。这样就把学生原有的知识储备与现有的高职内容有机结合起来，实现了普高英语到高职英语的平稳过渡，以此来提高我校英语教学的质量。
3、改革教学模式，因材施教
从分流组班后的摸底调查发现，学生的英语基础参差不齐，高者100多分，低者连背出26个字母都吃力。面对素质迥异的生源群体，我们只能根据学生实际，改变传统的“以教师为中心”的教学模式，把课堂还给学生。毕竟，教学优劣的评价标准不是老师“讲得多好”而是学生“学得多好”。课堂上，教师应该因材施教，在注重发展学生英语实践能力的基础上，紧紧围绕高职英语高考的指挥棒，围绕教学大纲的要求和教学内容的难易度，适时更新，调整教学结构和充实教学内容，突出教学效果的有效性，最大限度地调动学生学习英语的积极性。正确引导他们积极参与如何分组讨论、分组练习对话、辩论、表演、演讲、模拟讲课等丰富多彩的课堂活动，形成一种浓郁的英语课堂气氛，做到既不压倒英学生都有所得，有所获，进而激发他们学英语的积极性。
4. 改革教学评价方式，严把教学质量关
第5篇：新中国史心得体会范文
一、 进一步统一思想、提高认识,切实增强责任心和执行力。
责任心是指个人对自己 但人、对家庭、社会、对国家所负责任的认识、情感和信念,以及与之相应的遵守规范、承担责任和履行义务的自觉态度,是我们做好工作、成就事业的前提,是战胜工作中诸多苦难的强大精神力量:执行力是指贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力是组织内部从上至下各个层次,各个环节对组织的目标指标、任务进行一丝不苟地执衍所具有的一种能力。责任心与执行力是互相联系,相辅相成的统一体者共同构成党员部立足岗位、奉献组织的重要素质和能力。在建设国家中心城市这个大背景下 为党员于部的我更应该进一步提建设美好城市心得体会 高政治觉悟,增强大局意识、主人翁意识、责任意识、使命意识和高效执行力意识,以紧迫感、危机感、责任感和争创流的劲头,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感“坐不住”的责任感,自觉想事干事、开拓创新,不断提高工作质量和工作水平,着力形成行为规范、落实有力、爱岗敬业、务实高效的工作新格局
二、始终坚持以人为本、求真务实和真抓实干,保持工作上的先进性。
求真务实是党的思想路线的核心内容,真抓实干是做好切工作的根本途径。实现建设国家中心城市的宏伟蓝图和奋斗日标,关键在于狠抓落实。要切实增强工作责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,脚踏实地,埋头苦干,把心思用在本职工作上,把精力投到抓落实中,重实际、讲实话、办实事、求实效,特别是要坚决克服主观主义、个人主义和“官本位”意识,坚决克服形式主义、官僚主义。要在务求实效上下功夫,树立正确的政绩观,坚持一切从实际出发,自觉按客观规律办事,既立足当前又着眼长远,既积极进取又量力而行,坚决防止急功近利、急于求成的短期行为和不良心态,不搞脱离实际的“面子工作”,多办顺应企业发展,保障安全生产的实事好事,努力做出经得起实践验的实绩。
要在开拓创新上下功夫，解放思想。大胆探索，不断研究新情况、解决新问题、提出新措,不断提高工作质量和水平。
第6篇：新中国史心得体会范文
[关键词] 农村社会养老保险 问题 对策研究
[中图分类号] F840.67 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）06-0008-02
一、实施新型农村养老保险制度的必要性
1.实施新型农村养老保险制度是解决老龄化社会问题的需要。目前忻城县人口40.71万，其中农村人口36.98万，是新阶段国家扶贫开发工作的重点县。60周岁以上老人有4.8万，其中，有近3.2万老人在农村，老龄化率达到11.80%，已经步入了老龄化社会行列。人口老龄化给经济社会发展带来了一系列问题。其中，如何解决农民养老保障问题在忻城这个国家级贫困县显得尤为突出。因此，让农民老有所养，已是摆在党委、政府面前一件迫在眉睫的大事。
2.实施新型农村养老保险制度也是深入实施计划生育国策的需要。全面建设小康社会，必须控制人口。实行计划生育，农村是重点和难点。建立起农民养老保险制度后，就能逐步转变 “养儿防老”这一传统观念，有利于计划生育国策的进一步落实。
3.实施新型农村养老保险制度是建设和谐社会的需要。积极解决好社会保障是直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使农民老有所养是推进和谐社会建设的最基本要求。为农民编织起养老保障“安全网”，解除农民的后顾之忧，有利于促进农村家庭和睦、社会和谐，是农村社会改革、稳定、发展中的一块重要基石。
二、忻城县新型农村社会养老保险制度实施过程中的实践与探索
2011年11月，全县在5镇7乡开展了农村社会养老保险工作试点。参保对象是18至59周岁的农业人口，资金筹集方式为“个人缴费为主、集体补助为辅、国家政策扶持”相结合的实践模式制度设计科学合理、 简便易行、 实惠利民。2011年全县参保人数为95940人，收取参保缴费金额216.25万元。2012年，全县参保人数为224000人收取参保缴费金额504.90万元。2013年我县新型农村社会养老保险288000人，“新农保”基金总收入为6016.135万元，其中收取参保缴费金额1821.49万元。参保率由2011年开始试行全县不到30%，到2012年全县参保率70%，上升到2013年参保率达90%以上。
1.发挥政府主导作用。县党委、县人民政府安排部署新型农村社会养老保险工作试点工作，并由各乡镇政府相关领导分别任组长、副组长，以各乡镇人民政府的名义向各村（社区）分解下达了参保缴费任务、签订了目标责任书，切实将任务完成情况纳入各村（社区）绩效考评内容进行考核。成立了包村业务工作组，将任务层层分解落实到每一名镇、村组干部，形成了乡（镇）、村（居）集中优势力量抓好城乡居民社会养老保险的工作格局。
2.采取多样宣传方法。充分运用多种渠道、多种方式，加大宣传力度。通过移动、联通短信群发平台向全县广大村民发送短信；印制宣传资料发放到每村每户；宣传车进村（社区）宣传；通过在各村（社区）现场发放养老金进行宣传，一方面充分展现高效、利民、诚信的政府形象，引导年轻人参保的作用。通过多方位、多渠道、多轮次的宣传，做到家喻户晓，老少皆知，有效地提高了广大城乡居民对政策的知晓率和参保积极性。
3.执行督办督查制度。实行通报制度，每月由相关部门对工作进度进行通报。制定了参保程序和保费收缴流程，对所收基金专款储存、专帐管理，确保基金安全。在养老金发放工作中，采取了“自下而上申报、自上而下审批”的办法，由村（社区）初审后报乡镇社会保障服务中心审核，通过表册资料及信息网络核查无误后上报县城乡居民社会养老保险管理中心审批。同时，对每个参保对象按规定建立了纸质档案和电子档案，为信息化、规范化管理打下坚实基础。
三、新型农村社会养老保险制度实施产生的积极影响
1.改善了农村农民的基本生活。农民老年人参保后，每月的农村社会养老保险收入为基础养老金55元+个人账户资金/139，每年将至少增收660元，大大改善了困难农村老年人的基本生活。对农村老年人而言，领取的这部分养老金基本用于消费性支出，将促进忻城扶贫开发和经济整体发展。
2.推进社会治理的创新。对五保户、重度残疾人、低保等特殊群体，在新型农村社会养老保险的框架下，通过给予缴费补助，提高保障水平，有助于解决很多历史问题，满足很多现实需求。新型农村社会养老保险信息系统的推广，对整合各类信息，实现新型农村社会养老保险保障的信息化管理，便利、快捷地为城乡居民提供相应的服务开创了新的局面。
3.促进了社会和谐稳定。农村社会养老保险制度的实施，对60周岁以上的农民而言，增加了一项比较稳定的收入渠道，增强了经济自立能力，提高了生活质量。对60周岁以下的农民而言，养老有了保障，老人有了收入，解除了后顾之忧，减轻了赡养负担。经济上宽裕，社会认同感增强，家庭矛盾和纠纷得到缓解，促进了家庭和睦，邻里友好，社会和谐。
四、新型农村社会养老保险制度实施过程中还面临困难和问题
1.基层工作力量薄弱。一是忻城县当前各乡镇经办机构每位工作人员服务参保群众比例达1：1.5万人。加之乡镇新农保工作人员主要是公益性岗位聘请人员，待遇低，人员流动性大；乡镇和村级协办员都身兼数职，客观上造成难以集中时间和精力从事新农保工作。面对新农保常态化的业务，现有人员无法适应管理、跟踪、服务工作。二是村级协办员由村（居）委干部兼任，却没有建立相应激励机制，在工作量集中时，村协办员觉得负担重，工作衔接和业务办理有差距。三是经费短缺，影响工作开展。开展新农保业务培训、相关材料印制及保费收缴过程中产生的费用等支出较大，由于办公经费落实不到位，很大程度上影响了业务工作的正常开展。
2.外出务工人口多，影响参保工作推广。忻城农村人口有23%的人长期在外经商或务工，且分散在全国各地，造成工作人员上门调查摸底困难，身份证收集困难，特别是参保人员身份证收集尤为困难，很多家庭就是因为收集不了全家的身份证复印件，嫌麻烦，放弃了参保。
3.村级经办体系目前存在岗位设置不到位，人员不足、经费短缺等问题。由于各乡镇镇情特殊性，人口分散，农村平常很少人在家，再加城乡居民社会养老保险协理员工作没有补助，且工作量大，基本上由村（居）委会干部兼任，协理员工作积极性不高，给群众办事的效率不高。
4.社保政策对青年居民吸引力有限。青年农民主动参保的很少，大多是因为父母已年满60周岁，符合参保条件的子女应当参保缴费的规定而被动参保的。老年农民参保的意愿比较强烈，中年农民次之，年轻人很不重视社会养老保险。对于多数青年农民而言：一方面，他们认为养老是一个相对“遥远”的话题，甚至他们对于60 周岁后能否领取一定数额的养老金都持一种怀疑态度；另一方面，青年农民多外出经商务工，他们的流动性较强，社保的衔接转移也是农民们担心的问题。如果青年农民参保率低，必将影响农村社会养老保险的可持续发展，所以吸引更多的青年农民参保是贯彻“广覆盖”基本原则的关键所在。
5.基础养老金的收入替代率偏低。城乡居民社会养老保险中基础养老金75元由国家财政和广西全部承担，其在整个养老待遇的结构比例中还是较大的，是城乡居民保制度最大的亮点，也是吸引农村居民参保的重要政策。但是，从替代率角度看，75元的基础养老金待遇水平较低，群众参保积极性不高。
五、推进新型农村社会养老保险制度完善的对策与建议
1.强化地方政府服务意识
新型农村社会养老保险制度作为一项新的惠民政策，开始不被城乡居民所了解，从出台到实施，从中央政府到城乡居民，其主要的纽带就是地方政府和村（社区）干部，村（社区）干部和地方政府是最贴近城乡居民生活的，也是最了解城乡居民生活状况的，他们的宣传工作做得好坏直接关系到城乡居民保的实施成败。因此，加强地方政府的服务意识、加强县乡镇村之间的协调、加强劳动保障及民政等部门的配合是非常重要的，要从上到下对领导干部、村干部进行培训教育，让他们自己熟悉新型农村社会养老保险政策，并且将落实宣传城乡居民保作为一项考察地方政府的指标。
1.1加强政策宣传，确保准确到位。要进一步加大新型农村社会养老保险制度宣传的深度和广度，采取政策解读、典型引导、帮助群众算账等多种形式，把意义讲透、政策讲清、实惠讲明，努力提高政策入户率、知晓率和宣传准备率。宣传发动要抓住重点，特别要将未参保人群作为重点，进一步消除他们思想认识上的顾虑和理解误区，使他们积极踊跃参保，努力提高参保率和覆盖面。
1.2加强参保调查，全面摸清家底。要全面开展农民参保情况调查，摸清各类参保情况，以行政村（社区）为单位科学制订和明确扩面指标，并将任务细化分解至各村（社区），全面推进农村社会养老保险扩面工作。
1.3突出参保重点，加快扩面进度。要重点围绕年轻、富裕农民，返乡农民工，漏保人员，未参保持观望态度的40-59周岁的农民开展工作，积极做好参保扩面工作。要按照任务指标及时制定具体工作方案，确保完成扩面任务。
1.4抓好时间节点，确保明显成效。要利用法定节假日和农村传统节日做好参保缴费工作，特别是春节、中元节、中秋节（国庆节）这几个节假日，动员发动返乡群众做好参保缴费工作，并确保取得明显效果。
1.5坚持做实服务，确保待遇发放。严格按照农村社会养老保险待遇享受条件，逐级申报确认待遇享受人员资格，力争使新增待遇享受人员按时足额领到养老金。同时要按照农村社会养老保险制度的有关要求，做好参保人到龄，待遇领取人死亡上报工作，严格养老保险待遇审批发放程序，形成养老保险待遇审批发放长效机制，确保养老金发放零失误。
1.6争取部门协作，确保顺利推进。据调查及相关职能部门反映，计生残联对特殊群体的统计与乡镇统计的人数不能吻合；县乡两级经办机构与公安、民政等部门的信息不能共享。这些问题势必增加了行政成本，影响了工作的有效开展。同时，由于农村社会养老保险工作涉及到社会保障部门、财政部门、金融机构和公安、民政等部门。因此，建立各个部门之间的协调配合、良性互动，对于城乡居民工作的顺利推进显得尤为重要
2.扩大筹资来源，完善筹资制度安排
建立多层次、多渠道的养老金筹资机制，是加快推进城乡居民养老保险制度的主要保障。一定意义上说，筹资水平的高低一定程度上决定了参保人未来可领取养老金待遇的高低。为此，可从以下几个方面扩大筹资来源，完善筹资制度安排。首先，各级政府可制定有效激励安排以鼓励有识之士、企业、社会团体等对农村社会养老保险基金捐助。政府可对捐助个人或企业等提供一定的税收优惠、投资优惠等政策进行引导。同时，也可以借鉴“体育彩票”的发行筹资经验，地方可尝试发行“农村福利彩票”进行筹资。其次，尝试从乡镇地方财税收入中固定抽取一定比例的税收，划入城乡居民养老保障基金中，充实基金来源，实现城市反哺农村。
第7篇：新中国史心得体会范文
“国培计划（2013年）”贵州省农村中小学骨干教师脱产置换研修是贵州省举行的第4期培训，时间2013年9月14日-12月4日，为期80天，分为“集中研修”15天、“跟岗学习”30天、“总结反思”15天、“返岗学习”20天4个阶段。“培训”由贵州师范大学承接，地点贵州师范大学贵阳市宝山校区。笔者是农村边远山区一所普通中学的生物专业教师，有幸成为本期学员参加生物学科的培训学习。通过国培80天的培训学习，有许多感想，感触颇多，有许多话想说，现就学习目标、学习时间、学习方式、学习收获4个方面谈谈个人培训学习的一些心得体会。
一、学习目标
农村学校的教师难得外出学习、培训，“国培”是一次绝好的自我学习、提升机会。出发前，我在想，一定要认真学习，不要辜负了国培，浪费了一个难得的培训指标，要带着任务、带着目的去学习，要向教育专家学习，学习新的教育理论、教育理念、教育思想；要向发达地区的学校学习，学习他们新的教学方法，学习他人的教育智慧、教育技巧；要向环境学习，多观察、多思考，多分析，开阔眼界、开阔视野。因此，我定的学习目标是：学习新的教育理论、教育理念、教育思想；学习先进的教学方法；学习别人的教育智慧。
二、学习时间
在集中研修学习、总结反思学习、跟岗学习阶段，学习任务重、内容多、时间紧，学习时间具有“两黑”特点，一是早上起床时天黑；二是学习结束时天黑。
集中研修学习、总结反思学习阶段，在贵州师范大学宝山校区学习，学习时间为早上8：00——12：00，下午14：00——18：00（或18：30）。跟岗学习阶段，跟岗的学校离我们居住的贵州师范大学宝山校区较远，早上到校，上班高峰期堵车严重，需1-2小时才能到达，必须6点钟起床，6点半出发。下午5点半放学，下班高峰期，返校时天已黑。因此，国培学习的学习时间特点是一日两头黑。
三、学习方式
跟岗学习阶段，学校实行“推门听课”制度，跟岗学员在校区内可以自由听课，不局限于指导教师的课，给了我们学习上很大的方便，我们可以听任何一位教师的课。因此我们跟岗学习阶段的学习方式，一是“跨学科”听课，本人在跟岗学习阶段共听了数学、语文、英语、思品、历史、地理、生物7个学科教师的课。二是“跨学段”听课，我不仅听了初中学段教师的课，同时还听了高中学段教师的课。三是“跨学校”听课，本人在跟岗学习阶段，为了学习更多的、更好的教学方法、教学理念、教学思想、教育智慧，不仅在跟岗学校听课，同时跨校区到别的学校进行听课学习，如到“花溪区实验第二学校”、“贵阳市七中”、“贵阳市十九中”、“贵阳市二十八中”等学校听课学习。
四、学习收获
集中研修、跟岗学习、总结反思三个阶段的国培学习，本人收获有六个方面：
1、“热情”。本人跟岗学习的学校是贵阳市十四中，他们对跟岗学员十分热情，主要反映在三个层面上。
（1）领导层面：10月9号下午，我们分配到十四中的22位学员在化学学院秦院长、顾老师的带领下于下午2点钟一同到达十四中校门口，十四中校长阎校长与学校部分中层干部组织学生在校门口佩戴夹道欢迎，迎接我们到综合楼三楼学术报告厅，介绍我们跟岗学员与指导教师一一对接。随即举行了“2013年师大国培贵州省中小学骨干教师脱产研修置换十四中开班典礼”。在开班典礼上，阎校长作了一个多小时热情洋溢的报告，详细地介绍了十四中的基本情况，使我们跟岗学员对十四中有了一个全面的、详细的了解，阎校长还向我们学员表态，我们学员在学校可以进行推门听课，可以听任何一位教师的课，任何教师都会热情接待，同时，从进入十四中起，就将我们跟岗学员当做十四中的一员，我们跟岗学员十分感动，感到了他们对我们的热情、温暖，使我们有宾至如归的感觉。
为了迎接我们国培跟岗学员，后勤处早已作了安排，专门为我们跟岗学员腾出一间他们的教师娱乐室作为我们学习、休息的活动场所，并及时给我们准备了饮用水以及垃圾桶、扫把等生活用具，同时考虑到我们跟岗学员听课期间的娱乐问题，后勤处还给我们联系了象棋、乒乓球、篮球的借还程序。教科处吴主任及时给我们发了听课记录、教师联系方式、课程表等，对我们学习、生活上的关心非常到位，并吩咐有什么困难及时与他联系，尽量想法解决。他诚恳的的话语、态度使我们感到了他们的热情和真诚。
（2）教师层面：我们跟岗学员到了十四中后，十四中的教师见到我们都主动与我们打招呼，没有因为我们是外来学员而冷落我们。我们的指导老师，与我们学员对接后，与我们向老朋友一样交流，无话不谈。我们每天听完课后都要进行长达一个多小时的交流、沟通。
（3）学生层面：学生见到我们跟岗学员，都热情地叫“老师好”。我们到班上听课时，学生主动要求给我们拿凳子，给我们介绍班上学生情况和教师情况，积极给我们推荐上课教师。如，有一天我们几位学员在七（2）班听了一节数学课后，原计划下一节课到另一个班听语文课，学生热情地拉着我们的手，挽留我们不要离开，继续听下一节课，并且说：“下一节课是英语课，是位女老师，年轻，漂亮，课上得非常棒，不听，您会后悔的哟”。我们被学生的热情所感动，不得不改变原计划。以上三个层面都反映了十四中师生热情好客的传统美德，值得我们好好学习。2、“敬业精神”。在十四中跟岗学习阶段，体验到了十四中领导、教职员工的敬业精神。他们的敬业精神值得我们好好学习。十四中的敬业精神反映在三个层面。
（1）领导层面，十四中阎校长是一位女校长，看上去50 多岁，精明、干练，在管理上，不仅抓学校干部管理、教师管理，且对学校大小事务都亲自过问、直接安排，一抓到底。每天第一个来到学校，最后一个离开学校，以校为家。学校规定下午6点钟学生离校，6点半拉匝关灯，7点钟关校门。一天，6点半阎校长正准备离校时，在监控室里检查发现，教学楼一至五楼的教室里还逗留有学生，有的在学习，有的聊天，有的在打闹，均无教师在场。她看到后，立即召集中层干部逐层清理学生，并记录了逗留学生的班级、人数，共68人。第二天在教职工大会上，严厉通报此事，并对教职工进行了一次严肃的安全教育，她说：假如没有发现，7点钟校门关闭、全校拉匝关灯，教室一片漆黑，学生正处于青春期发育阶段，处于性萌动期，学生在教室内出了问题，谁负责？谁负得起责？借此事对全校教职工上了一堂安全教育课、责任课，进一步敲响了安全警钟。这个事例体现了领导层高度的事业心、责任感，体现了领导层的敬业精神。
（2）教师层面，上课之前、课间休息时间，在教师坐班室里，我们跟岗学员看到的景象是教师忙忙碌碌，有的在备课、有的在批改作业、有的在上网查资料，有的在为学生解答问题，没有见到老师聊天、网上玩游戏、斗地主、看电视剧等现象，十四中的老师课间总是来去匆匆。
（3）工作人员层面。十四中的门卫人员也非常敬业，严格把好大门关。有一天，早上我在贵阳市七中听课，中午直接乘车到十四中，刚好中午1点，我进十四中大门，门卫人员要我出示证件，我忘记带了证件。我说，我是国培跟岗学员，教科处吴主任说如果忘记带证件，在门卫处签字就可以进去。门卫人员说，你在门卫处等等。于是我就在门卫处坐着等，一直等到1点40分我的同事到校拿出证件才进入校园。这些事例都体现了十四中教职员工的敬业精神，值得我们学员认真学习。
3、“新课改理念”。在跟岗学习阶段，我听了多个学科、多位老师的多节课堂教学，他们虽然教学风格不尽相同，教学智慧各异，但他们有一个共同的特点，教学过程中都不同程度的体现了“以学生为主体，以教师为主导”、“把课堂还给学生”的课改新理念。在课堂教学中，教师把大量时间还给学生，让学生自主学习、合作学习、探究学习，让学生在学习过程中自己发现问题、分析问题、自我评价、自我修正、自我解决问题。教师在课堂教学中只起组织、引导作用。课堂教学充分体现了新课改的教育理念。
4＼“课堂情景导入技巧”.课堂教学，情景导入至关重要。一节课的课堂导入，情景的创设有多种方式，好的情景创设不仅能调动学生的学习积极性、激发学生的学习热情，而且能刺激学生的探究欲望，持久吸引学生的注意力。如笔者观摩的一节课“神经系统的结构和功能”的情景导入：
同学们，我们来做一个游戏好不好？你们会“猜拳”吗？你们会玩“剪刀、石头、布”吗？你们会玩“一只青蛙两条腿，扑通一声跳下水” 的游戏吗？现在你们两位同学为一个小组自由选择游戏，时间为5分钟。教师话音刚落，学生就迫不及待的开始了游戏。5分钟到后学生停止游戏。教师提问一位玩“剪刀、石头、布”游戏的学生。
师问：你在游戏中是胜多还是负多？
生答：有胜有负，胜略多于负。
师问：怎样才能获胜？秘诀是什么？能与大家一同分享吗？
生答：在这个游戏中，不仅要手快、眼快、口快、耳灵，还要脑筋反应快，要分析对方的心理活动，猜对方出什么，然后自己相应出手才能获胜，稍微配合不好就会输。
师问：在游戏中，你那些器官参与了活动？
生答：眼、口、手、耳、脑。
师面向全体学生，问：你们的体验和他相同吗？
生答：相同。
教师：在这些游戏中，正如刚才这位同学所体验到的，要眼、口、手、耳、脑多个器官同时配合、协调才能获胜。这些器官的协调、配合都是在神经系统的调节下完成的。那么，神经系统是怎样调节我们各个器官的呢？你们想知道这个奥秘吗？今天我们就一同来探究——神经系统的结构和功能。
教师根据学生活泼好动的年龄特点，联系学生生活，利用学生感兴趣的游戏活动导入新课，激发了学生的学习热情，使学生带着问题进入学习状态，体现了教师高超的课堂导入技巧。这种情景创设方法给我留下了深刻的印象，值得我好好学习，认真体会。
5、“推门听课”。在跟岗学习阶段，我到多个学校听课学习，这些学校的一个共同特点都是实行推门听课制度。有的学校，如贵阳市观山湖区金阳实验一中，学校作出明文规定，上课教师不得以任何借口拒绝他人听课，谁拒绝，领导找谁的麻烦。并明确校长、副校长、中层领导、普通教师每学期推门听课的最低课时数，由教务处专人负责查堂记录。推门听课作为学期考核、学年考核、评先选优、进级、晋职、外出学习的重要参考依据。邰校长说，2012年，她听课368节，一年内平均每天一节课。
推门听课，可以使学校的优质资源得到充分利用，优势互补、资源共享，有利于学校教师团队整体素质的提升，有利于教师团队的专业成长。一些刚参加工作的年轻教师，教学经验不足，缺乏教学技巧，通过推门听课，听不同教师的课，吸收精华，扬长避短，可以少走弯路，促进成长。同时，推门听课，可以使上课教师更加严格要求自己，专研业务，精益求精，呈现更精彩的课堂，体现教师的人生价值。“推门听课”制度是一种较好的促进教师专业成长的方法，值得我们借鉴学习。
第8篇：新中国史心得体会范文
伴随着我国改革的不断深化和开放程度的不断扩大，我国的经济社会发生了巨大变化，经济持续高速增长，人民生活水平逐渐提高，各种产业如雨后春笋般遍地开花，原有的城市规划已经落后于新生产力的要求，一些大城市首先建立起了一种新的城市发展模式――高新技术开发区。高新区中的产业多为与时代和科学发展接轨的新兴企业，与传统的第二产业区相比具有成本更低，效率更高，效益更大的特点。因此，普遍得到国家和地方政府的大力支持，具有得天独厚的政策优势。由于高新区是一个城市不同于传统市区的新地区，因此，对高新区环境的治理就不同于一般的环境治理，具有特殊性。
由于高新区具有上述特点，因此笔者认为在高新区环保政策实施中各利益主体存在的博弈主要有以下几点：
1.上下级政府间利益的不统一性
在我国，最高一级的中央政府的权利由于是来自人民，因此其追求自身狭隘利益的倾向相对于地方政府也就较弱，但往往大部分强有力的政策都是出自于中央政府，这些政策都是相对最公平的，但也是最宏观的，等到这些政策真正落实到地方的高新区，可操作空间是很大的。在地方政府，特别是改革开放之后，地方政府不断从中央政府手里获得了更多的权力，在发展灵活度增强的同时，也使地方政府逐渐形成了各自独立的利益主体。这些利益主体为谋求自身利益的最大化，又会给高新区政府制定新的发展规划，高新区政府的权力大部分来自于上级政府，高新区政府官员又有很强的晋升倾向，另外，高新区政府既要尽可能遵守中央制定的环境方面的法律法规，又要完成上级政府制定的经济目标，而在执行过程中经济与环境又有很多的抵触方面，因此，他们就会权衡利弊，选择一条最有利于自身的道路发展。
首先，在当前我国的官员政绩考核体系下，地方政府重视的往往是短期的经济增长，而不是全面的、综合的考核，因为官员晋升的机会通常是由于经济增长直接带来的，而不是与环境情况直接挂钩。其次，由于中央政府的权力来源于人民，又没有任何晋升方面压力，他们所追求的目标就是国民的支持态度，因此所看重的就不仅仅是短期内经济的增长，而是国民对于社会期望的那种长期的稳定和良好的生活环境，因此最高政府所出台的环境政策即使本身是很完善的，但是到了地方高新区落实时，就会由于利益追求的差异，而大打折扣。最后，建立高新区本身的首要目的就是发展经济，在经济利益与保护环境这两者之间，地方政府必然会选择将经济作为第一性。因为在高新区发展过程中，上级政府能够快速看到当地官员政绩的只有通过经济效益，而环境在短期中只能是高投入，低回报。综上所述，国家有关环境的法律法规到了地方高新区，就变成了“软政权”，有了很大的弹性和执行余地。
2.市场经济体制下企业间利益的竞争
在一个城市的高新区，消耗能源和资源的最大的主体就是企业，同时，他们也是排放废水、废气、垃圾等污染物最多的主体。因此，企业应该对他们所排放的污染物负责，并且配合政府一起积极治理。但是高新区中的企业都是在同一个市场中相互竞争的经济个体，他们的目的都是追求经济利益最大化，因此，必然谁都不愿意投入比别人更多的成本。环境本身作为一种公共物品，人人都想无偿享受，当它受到破坏后，假如一个企业去治理，这个企业必然会投入资金，而这些资金最终会计算成为这个企业产品的成本，这样之后再与其它企业竞争中必然会处于劣势。不但如此，如果一个企业治理了污染，其它企业不经投入便可直接享受这种公共物品。因此。不管出于哪一方面的考虑，任何一家企业都不会去做这一种吃亏的行为，而是都希望别人去治理，自己再从旁享受，在对于自己产生的废气、废水和垃圾等污染，也是采取这样的态度。于是，所有企业都不会去治理污染，最后达成一种均衡的不作为状态。
另外，由于每个企业的产业规模、污染程度和治理污染能力的不同决定了企业治理污染的成本存在很大差异，大部分的中小型企业根本无力承担治理污染的巨大投入，在政策的强制作用下，进而采取不正当的手段维持经济利益。因此，环境政策对企业效率的影响决定了企业对环境政策执行的态度。正是由于环境政策的执行对企业的利益造成了损害，致使很多企业在面对环境政策时，消极执行，积极躲避甚至采用投机取巧的办法与某些政府官员共谋寻租，使环境政策难以落实到位。①
3.地方政府与企业间的利益共识
