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关键词:建筑工程;施工质量;各专业协调配合
1建筑工程整体施工质量和施工中各专业的施工协调关系
随着社会经济的迅速发展,国民生产总值在迅速增加,其中,建筑产业对国民经济整体发展所起到的带动、拉动作用也越来越大,从基础设施建设投入,到国家城镇化步伐的加快,建筑业对改善民生、提高居民精神、物质生活水平都起到了至关重要的作用,面临着广阔的发展前景。
但与西方发达国家相比,我国目前建设项目的现场施工整体质量水平还存在相当大的差距。从建筑工程项目本身来说,一方面,建筑工程在设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等,均直接影响着工程项目的施工质量;另一方面,建筑工程作为特殊产品,项目地点位置固定,产品体积大、范围广,不同的项目具有不同的施工特点,不像工业生产有固定的流水线、规范化的生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件。
从建设工程项目管理角度来看,建设项目整体施工质量水平取决于构成建设项目完整设计功能的所有分部工程的施工质量,涵盖了从土建、安装到精装修不同专业领域的施工内容,根据GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》可细分为地基与基础、主体结构、装饰装修、屋面、建筑给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯、建筑节能十大分部工程,每个分部工程都有其专业性,在同一建设项目上按照施工组织设计的要求在不同的施工阶段组织进场施工,一般的施工顺序是先土建后安装,先地下后地上,先室内后室外,而各个专业进场后几乎都会与相邻专业存在不同程度的干扰和影响,要使整体项目竣工达到预定质量目标,必须充分考虑各个专业的施工特点和不同专业施工队伍相互协调、统筹安排施工资源、合理部署施工穿插。这将考验施工总承包和建设单位项目管理团队的综合管理能力。
2建筑工程施工过程中的各专业协调与配合
2.1土建单位和装修单位间专业的协调配合
从建筑工程的施工全过程来看,土建、装修和安装等专业之间存在着密切联系,各专业之间即互相影响牵绊又互相促进制约,只各顾各自行安排施工,对其他专业的施工要求不管不问,是目前建设项目施工中存在的普遍问题。由此造成的工程返工、整改、拖期等等情况不胜枚举,也给项目成本带来了不必要的浪费。
在一般的建设项目中,土建施工单位往往是作为总承包出现,作为一个好的项目总成包,除了要管理好总包自身合同范围内的施工内容外,更应该关心并了解参与项目建设的其他专业的施工需求和技术要求,将其纳入总包统一的管理框
架下,无论是总包直接分包队伍,还是业主另行外包的专业工程,进到施工现场均应服从总包单位的统一管理,在质量目标管理方面,各专业分包工程也必须响应总包方大合同中约定的质量目标,专业分包合同中约定分包工程质量目标至少不应低于这个目标。
在技术管理层面,各专业队伍应对本施工工作面内其他专业的图纸进行对比了解,例如:土建技术人员在施工前必须掌握该区域内安装预留孔和预埋件的具置、尺寸,避免事后开凿安装;安装施工必须了解土建和装修的设计图纸,了解整个建筑的构造特点和装饰特点。
土建、装修和安装都是建筑工程的有机组成部分,彼此间相辅相成、联系密切。但作为独立项目各自有各自的运行规律。根据安装工程的阶段特点,在砼结构施工阶段,主要安装电气、管道,其他工种处于准备阶段。此阶段这两个专业与土建专业的配合最为频繁和密切。了解其间的规律和内在联系,才能有序有效地做好项目间的协调配合。
2.2安装工程过程中的施工内部协调
建筑安装工程施工一般涉及管道和电气安排等各交叉专业。一般说来管道专业周期较长、阶段性较强;电气专业系统性强、阶段性较弱。搞好建筑安装工程内部协调和配合,处理好内部各个专业间矛盾,以及各个专业与总体之间的矛盾,具有重要意义。
技术方面,应从施工图纸、工艺标准和施工要求等书面材料入手,对与本专业相关并且交叉密集的工种施工对象进行研究,绘制综合施工布置图纸,必要时做局部试验以确定施工方案可行性,并及时发现和更改设计图纸的施工问题,避免因不必要的返工造成损失。必须在图纸上先进行综合施工考虑,进而结合施工现场实际情况进一步考虑,将图纸中的设计矛盾和不合理之处在施工前进行更改和消除。通风专业管道体积较大且坐标规定不详细,而高层建筑为了提高使用面积,各专业管井、吊顶空间等位置极为狭窄,因而常造成专业管道的位置相互矛盾。电气工种管路和线槽在设计图纸中未明确规定坐标位置,且电信号和电流传送不受高差影响,走向的自由度较大。此外,还存在各专业内部系统的设计矛盾。解决此类问题需要认真会审施工图纸,在施工前结合施工现场情况组织内部各专业进行交叉会审,以确定施工发难的最终可行性。从技术方面来说必须充分熟悉图纸、认真组织内部会审和内部技术协调,搞好各专业协调配合,务必保持解决问题的畅通渠道。
2.3工程施工过程中前方和后方的协调
建筑安装工程过程中的施工的前方和后方协调是指人、财、物等各个主要生产要素间的优化组合问题。在各类建筑施工工程中是一个共性问题,其关键在于各个生产要素的优化组合决定权的所在。
3建筑工程现场施工质量管理发展方向
在施工组织方面,应进一步强化总承包单位在工程项目建设中的主导地位,赋予总包单位更多的质量责任的同时,应赋予其更多的质量管理权限。通过经济、行政等手段建立奖罚激励机制,充分调动各专业队伍的积极性,提升所有参建单位的质量意识,对配合协调意识差、不服从管理的不合格的专业队伍,坚决清退,从而提高项目整体质量管理水平。
新技术在项目施工中的推广应用给项目顺利开展所带来的益处是显而易见的,我们应以科学发展观为基本理念,建立激励机制,鼓励采用新技术,将技术进步与建筑市场规范和工程招投标相挂钩,形成推广新技术的强大推动力。
应重视新技术的利用移植对建筑安装工程质量提升方面所起到的作用,移植高新技术改造传统作业模式,发展专业化施工。例如:施工安装过程逐渐装配化和工业化。各种设配、桥梁构配件和组合体在工厂成批生产后,再运至施工现场进行安装,减少了施工现场作业环节,从而也降低了多专业在同一工作面上的穿插强度,使得质量管理更有保障。施工设计理论逐渐科学化和精确化。理论分析由线形分析到非线性分析、由平面分析到空间分析,由人工制图到计算机辅助设计和计算机绘图。我国建筑安装施工协调要进行工程系列化研发,将设计、制作加工、安装施工进行集成整合一体化;进行集约化生产,提高制作和安装施工的工业化水平;精细化管理建筑安装工程施工,实现信息化和程序化,注重设计、生产、加工和安装的每一处细节。建设品牌化经营,建设设计、监理、施工产业链,形成品牌化经营,杜绝低水平设计和粗糙施工。
4结语
建筑安装施工工程的协调配合涉及面极广,是一项系统工程。要搞好这项工程必须充分了解施工工程对象,掌握各专业施工特点和工艺流程,站在项目全局高度,统筹安排项目资源,抓好项目事务的沟通协调,推广应用新技术,采取新手段,完善相应措施,保证各专业施工工种相互协调配合,确保施工质量和进度,圆满完成项目建设任务。
参考文献:
【关键词】建筑工程;质量;管理;控制
1. 认识建筑工程质量管理与控制
1.1 建筑工程质量管理与控制的原则。
对项目施工而言,质量管理与控制,就是为了确保合同、规范所规定的质量标准,所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在质量管理与控制过程中,应遵循以下几点原则:一是坚持“质量第一”的市场经济经营的原则;二是“用户至上”的基本原则;三是“以人为核心”的原则,充分调动人的积极性、创造性,增强人的责任感,树立“质量第一”观念,通过提高人的素质来避免人的失误,要以人的工作质量保证各工序的质量,促进工程质量;四是以预防、预控为主的原则,这是确保施工质量的前提,预防为主,防患于未然。五是坚持质量标准,严格检查,一切用数据说话,遵守国家的规范、设计文件、合法的合同规定要求,贯彻科学、公正、守法的职业道德规范。
1.2 建筑工程质量管理与控制的责任主体。
1.2.1 在建筑工程建设中,参与工程建设的各方应根据国家颁布的《建设工程质量管理条例》以及合同、协议和有关文件的规定承担相应的责任。
(1)建设单位是建设工程的投资人,是工程建设过程的总负责方,拥有确定建设项目的规模、功能、外观、选用材料设备、按照国家法律法规选择承包单位的权力。
(2)勘察单位是指对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合评定,并提供可行性评价与建设工程所需勘察成果资料的单位。设计单位是按照现行技术标准对建设工程项目进行综合性设计及技术经济分析,并提供建设工程施工依据的设计文件和图纸的单位。
(3)施工单位指经过建设行政主管部门的资质审查,从事建设工程施工承包的单位。
(4)工程监理单位是指经过建设行政主管部门的资质审查,受建设单位委托,依据法律法规以及有关技术标准、设计文件和承包合同,在建设单位的委托范围内对建设工程进行监督管理的单位。
(5)设备材料供应商是指提供构成建筑工程实体的设备和材料的企业,包括设备材料生产商、经销商。
1.2.2 建筑工程项目具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多、影响质量形成的因素多等特点,不论是哪个主体出了问题,都会导致质量缺陷甚至重大质量事故的产生。
1.3 影响建筑工程质量的因素。
1.3.1 影响工程的因素很多,但归纳起来主要有五个方面,即人、材料、机械、方法和环境。
(1)人员素质。人是生产经营活动的主体,也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者,人员的素质都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。
(2)工程材料。工程材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等,都将直接影响建设工程的结构刚度和强度,影响工程外表及观感,影响工程的使用功能,影响工程的使用安全。
(3)机械设备。机械设备可分为两类:一是指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具,它们构成了建筑设备安装工程或工业设备安装工程,形成完整的使用功能。二是指施工过程中使用的各类机具设备,简称施工机具设备,它们是施工生产的手段。机具设备对工程质量也有重要的影响,工程用机具设备产品质量的优劣直接影响着工程质量。
(4)工艺方法。在工程施工中,施工方案是否合理,施工工艺是否先进,施工操作是否正确,都将对工程质量产生重大的影响。
(5)环境条件。环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素,它往往对工程质量产生特定的影响。
1.3.2 另外,建筑工程工期的压缩、成本的降低、技术水平的滞后、企业组织机构的不健全、工人队伍的素质低下、建筑业市场的不良竞争等因素对建筑工程质量的影响也越来越明显、突出。
2. 提高建筑工程质量管理与控制的途径与方法
2.1 建设单位的行为有待规范。
建筑工程质量的概念是一个广义的范畴,不仅指施工质量,还包括建设单位的组织管理质量、勘察设计单位的勘察设计质量、监理单位的监理质量。所以工程有了问题不能只由施工单位来承担责任,建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位都要承担相应的责任。我国《建设工程质量管理条例》规定:“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。”即所有参与工程建设的单位都要对工程质量负责。但是在工程质量管理实践中,当工程发生质量问题时,谁都不主动承担质量责任,互相推委,造成了共同负责、共同不负责的现象。因此有必要建立一个主要责任人负责制,来承担工程质量的主要责任。建议这个主要责任人由建设单位来担任。
2.2 加强对设计单位和设计者的审查。
设计是工程建设的重要阶段,设计合理与否直接影响着建设产品的最终质量。据人们对有关工程事故的调查分析,约有近4成的工程质量事故源于设计。所以,加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要,还有要加强对设计方案的审核,确保设计方案满足安全性、防火性的要求。要严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制,改变目前设计审核走过场,工种之间相互撞车、打架,设计粗略不详等状况;严禁非法设计和出让图章,限制业余设计,强化设计现场服务制度,实行设计质量事故经济赔偿责任制,特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责,把质量隐患消除在设计阶段。
2.3 加快推行建设监理制的步伐,完善监理制的各项配套措施。
监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督,能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对工程领域实行宏观调控时,应加快推行监理制,提高建设工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施,要以法制加强对监理的考核约束,实行质量追偿制度。质量监理人员签字的项目,如出了质量问题,应对造成的损失进行赔偿,并记入监理工程师的个人工作档案,作为对本人工作考评的依据。同时要加强监理人员资质的审查,对、、受贿、严重失职的监理人员,要及时取消其监理资格,追究责任。
2.4 对施工单位市场行为的监管、约束。
要加大承包与分包单位(尤其是非法挂靠单位)对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任,逐步推行承包履约保险制;严格资质审查,加强施工企业资质管理,全面落实动态管理,保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据。要严格执行工程技术人员资格认证制度和全员培训上岗制度,考评企业人员综合素质、技术、管理和能力,推动企业建立自检、自测、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何时候都必须注重工程质量管理过程控制关键点,由此入手,发现按资质标准淘汰或考评降级或者停业整顿的问题严重的企业。
2.5 加强政府对建设工程质量的直接监管。
随着国家基本建设体制改革的进一步深化,以及《建设工程质量管理条例》等一些法律、法规的颁布实施,工程质量监督领域实现了有法可依、依法执监。特别是在目前建设工程普遍实行监理的情况下,应针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质量监督机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新模式。
2.6 推进工程领域劳动力市场的建设。
(1)工程领域劳动力市场的建设应从以下几个方面入手:有限度地开发劳动力资源,整个工程产业的发展从注重量的扩张转向质的提高,要求工程领域风劳动力资源的开发和利用有“度”的限制。政府应建立必要的严格的市场准入制度,使农民工的进入有一定的难度,从而使工人的操作水平和专业技能得到提高。
(2)要依据法律、法规、条例确立并加强对材料、机械、现场的规范管理,使之制度常态化,加大技术投入,提高质量意识。
3. 结论
工程质量是工程建设的核心,是一切工程项目的生命线。工程质量的优劣,直接关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定的发展大局。确保建筑工程质量,不仅是建设问题、经济问题,也是民生问题。要切实增强做好工程质量的责任感和紧迫感,全面提升建筑工程质量水平,努力把建筑工程质量水平提升到一个新高度,建立健全管理制度、责任制度,推动建筑工程质量不断提高。
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[关键词]建筑工程 质量管理 施工
中图分类号:TU 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)11-0090-01
一、概述
建筑工程质量管理要收到预期效果,就离不开人的要素,要不断通过多种管理手段来创建出既有团队精神,又有战斗力的管理队伍,提高工程管理人员的业务水平和素质,来增强他们的管理能力。
二、建筑工程质量管理的思想理论基础
管理思想理论对于工程质量管理起着决定性的作用。质量意识是许多单位工作的灵魂,是竞争的实力,是效益的主链,是企业形象和信誉的基础。因此,在建筑工作中,就要坚持合同,以设计文件、技术规范和合同条款以及强制性标准做为工作准绳,建立工程质量管理体系,全面落实好质量管理工作。
三、建筑工程质量管理中存在的突出问题
1、参建各方没能真正认识或履行建设工程质量的责任主体职责
参建各方在履行《建设工程质量管理条例》所规定的各方质量责任和义务上存在有意规避各自责任的现象。各方只管自己,对他人违反《建设工程质量管理条例》的行为不制止、不举报,未能形成参建各方相互监督制约机制。而在《建设工程质量管理条例》中第三条已经明确规定:建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。此规定不但未得到很好地理解,有的甚至还错误地认为建设工程质量是由建设工程质量监督站负责。
2、建筑工程质量验收工作中,各参建方没有履行质量验收责任
在参与建设单位组织的单位工程验收时,参建各方没有清楚地认识到自己是质量验收的责任主体,也没有很好地按照相应的验收标准要求参与和进行验收,而是等待建设工程质量监督站所派出的质量监督人员来发现问题,对于建设单位的规定要求没能更好的理解执行。
3、建筑工程质量监督管理不到位
由于建设工程的建设周期较长、环节多、点多面广,政府部门没有足够的人力进行日常检查工作,一般委托由政府认可的第三方,即具有独立法人资格的单位来代行工程质量监督职能。而工程质量监督机构在承担监督职能时,又或多或少地受《建设工程质量管理条例》颁布之前的工程质量监管方式的影响,将工作重心放在监督检查上,对发现的问题提出整改,而在对违法查处方面力度明显不够,甚至还等待政府建设主管部门或其他有关部门对违法行为查处,客观上造成知情者不查处(有的地方也存在未办委托,不能行使查处职能),而政府建设主管部门或其他有关部门所掌握的违法情况并不多,无法有效地行使监督管理的职责。
4、受地方保护影响,质量状况信息不畅通,查处违法行为存在一定困难
各地建设行政主管部门或其他有关部门委托的建设工程质量监督管理机构均建立了工程质量定期监督检查制度,并按时组织了监督检查,也确实发现和解决了一些问题。但实际上,有的地方为了本地区的政绩和荣誉,却对质量状况有意隐瞒,使检查难以获得垒面、客观、真实的质量状况信息。还有的地方出于对本地区的发展需要,对出现的各种各样的违法行为视而不见,使得问题无法得到查处和解决。
四、建筑工程质量管理方法
1、实施准备阶段的质量管理
工程的施工准备工作直接关系到项目安全、质量和工期,因此,要做好以下工作:参建方主体质量行为的控制管理;设计的质量审查控制管理;施工机械设备的审查控制;施工材料的质量控制管理;施工方法、方案和工艺进行审查等。此外,新材料新工艺的应用、常见质量通病等影响因素也被视为质量管理重点检查项目,需要进行预控。
2、工程的关键、特殊过程质量管理
对于关键过程及特殊过程,在施工的项目经理与项目工程师面对其作业班组进行技术知识考核,考核合格后方可上岗操作进行施工,保证其工程质量。而对于关键过程及特殊过程的施工部位,项目经理组织精干班子人员对施工图进行会审,并对其工艺过程、施工规范进行学习,以达到掌握工艺标准及施工规范的各项要求,使其施工质量达到规范要求。在关键过程及特殊过程的每项工作开始前及完工后,项目工程师都必须要对该项工程进行检查验收,与建设单位(或工程监理)办理完工程验收单后才可以转入下道工序。
3、工程实施阶段的质量管理
工期目标责任制是根据工程项目总体施工进度来安排的,将工程目标横向分解到部门,纵向分解到班组个人。与基层签署责任状,工期目标与个人经济利益挂钩,实行奖惩制度,激发全体人员的干劲。根据施工进度来安排,作出劳动力示意计划,保证劳动力充足。对于建筑图纸中所出现的问题应该及时与设计单位联系解决,以免耽误施工。此外,要对工序活动效果进行强化控制,使每一道工序完成的工艺产品都能达到相应的质量标准,对整个施工过程包括工序交接、质量预控、技术措施、图纸会审等各方面的质量进行管理控制。
4、对工程竣工验收的质量管理
要达到竣工合格标准,必须遵循以下原则:做好竣工预检,建立起自检机制,对不符合要求的项目要制定出有效的整改措施并由专人负责整改;经过返工或更换设备的工程则要重新检查验收;经有资质的检测单位检测鉴定,能达到设计要求的工程应予以验收;经返修或加固处理的工程,虽局部尺寸等不符合设计要求,但仍然能满足使用要求,可按技术处理方案和协商文件进行验收;由上级单位进行复检,解决好全部遗留问题后,再由各单位共同签署质量合格文件,向建设单位发送竣工验收报告;整理所有工程竣工验收资料,进行归类整理建档,之后一起移交给建设单位。
5、提高人员素质及安全意识
第一,管理人员对安全施工起决定性作用,因此要提高工程质量管理人员素质,管理人员要牢固树立“百年大计,安全第一”的思想,尤其是抓好各项安全生产责任制的落实问题;第二,要不断加强现场施工人员施工技术、安全知识的教育及培训,提高施工人员素质,克服建筑施工队伍人员胆大、蛮干、冒险的心理特点,坚持持证上岗,杜绝违章操作,应制定安全施工方案来应对危险性较大的分项工程,采取分级审批的方式。
五、结束语
总之,建筑工程质量管理是一个动态管理过程,未来的建筑市场会竞争越来越激烈,为此要建立起严密的规章制度和完善的质量体系。工程项目管理人员要认真思考和把握质量及工程进度,使得企业能获得更大的利益。
参考文献
[1]吴宏峰、张璐《浅谈建筑施工现场管理及对策》[J],《建设科技》2014年12期。
关键词:建筑工程;质量管理;必要性
建筑工程的质量不仅关系着基础设施建设的适用性,而且关系到建设项目的投资效果,更关系到人民群众的生命与财产的安全。因此,我们在工作中,要把建筑工程的质量管理作为一个重大课题,不断总结质量管理经验,坚持质量的把关,加强建筑工程质量的管理与控制,建造放心工程。
1 建筑工程质量管理的必要性
建筑工程本身是一项涉及氛围广泛,涉及时间长,包括施工、监理和验收等阶段的一个长期过程。在这些环节之中,对于建筑工程质量的把关主要是集中在施工阶段,把握好施工阶段的质量管理也就抓住了建筑工程的质量核心。正是因为建筑施工建设的工序繁杂,涉及的范围广,牵涉的关系众多,对于质量影响因素众多,因此,对于重量的管理也就变得更加困难。
建筑的工程质量不仅仅是验收合格而已,而是对于建筑建设施工之中的每一步每一个细小的环节都要符合标注的要求。对于全过程质量的控制和把握,既是难点更是重点。比如,对一栋建筑物的验收实际合格,但是因为建筑建设之中的几根钢筋的强度和拉力系数方面不符合标准的要求,这样的情况在实际的使用之中就可能出现质量方面的隐患,给建筑使用者留下不确定的安全威胁和隐患。
因为建筑工程施工的时间长,环境方面多变,建筑施工之后随着建设的进展,对于技术的要求不一,实际建筑建设之中,建筑工人方面的流动性大、技能水平高低方面存在差别,这些都需要依靠质量管理进行协调,来保证建筑工程顺利进行和建筑物的安全可靠。因此,在整个建筑工程的施工阶段的质量方面的质量管理就显得尤其重要和关键。
质量管理时现代管理之中的一个重要的组成部分,也是建筑工程项目管理之中的核心,是工程建设的根本,是决定工程建设成败的关键。加强建筑建设施工质量方面的管理,需要逐步建立起完善有效的可行性建筑工程质量的评价方法,还需要质量评价制度和机制,保证整个建筑行业的健康有序的发展。建筑产业的发展关系国计民生,是社会的热点和焦点,也是政府关注的重点,因此建筑产业的健康发展需要有有效的建筑工程质量管理体系,而这在很大程度上依赖于完善的建筑工程质量管理及评价指标体系、方法的建立。
2 建筑工程质量管理的措施
2.1 建立健全建筑工程质量管理体系
建筑工程的质量管理方面是有章可循的,需要编制建筑工程质量管理的条例和方法,保证建筑工程质量的高品质。建筑工程质量管理条例的编制,是是秀安质量管理的根本性措施,建筑工程的质量管理一般包括六个部分,首先是确定施工的目和最终的计划,其次要明确施工的具体工作流程,再次,给施工对提供工程建筑需要的物料,然后以建筑目标为出发点了设立施工检查的办法,之后做好一些事故预案,最后按照预定的规划进入到前期小规模实验,及时发现存在的问题,保证整个施工项目的顺利进行。
加大对于建筑建设工程质量方面的监管力度。对于建筑工程质量方面的监管和控制,不仅仅是相关的管理部门的事情,还需要和企业的领导以及质监以及监理有很大的关系。实际施工的项目部门和施工的相关部门需要严格的按照质量管理的条例进行施工和管理工作,保证实际施工的质量和稳定性能够达到既定的标准。
仅仅有这些还不够,还不能达到科学化管理的水平,仅仅依靠自律来保证建设工程的质量和效果是不够的,相关的领导首先要加强对于工程建筑管理每一环节的重视,和建设的监理部门以及质监部门对于质量管理的条例和内容进行切实的核实,对于具体的施工进行检察,构建起质量管理体系的框架,把实际使用的用户的生命和财产安全作为质量管理的终极目标,把落实责任和实际的建管义务作为自己的使命。
对于建筑工程质量方面的控制。对于建筑工程质量管理,这直接体现工程项目的合同和相关的文件,在签订这些文件时,要把质量控制管理的方法细则和章程列举出来,在实际的质量管理之中,以这个合同作为导向,依照合同之中明确规定的相关管理方法和模式进行重量管理,不要错用和乱用其他的方法管理。对于建筑工程质量控制,一般分为三个阶段,事前控制、事中控制和事后控制。对于这三个阶段的每一个细小的环节都要有详尽的计划和相关的处理原则,来进行有效的规范和约束。
2.2 建筑工程质量管理信息化
进行信息化管理,不仅能够促进管理水平方面的提高,还会提高实际的管理效率。在建筑工程的管理之中,要大力加强对信息化手段的应用,这就从硬件上保证了建筑工程重量方面的高效准确。
实际管理之中,可以借助电脑和网络等现代化的信息媒介,来不断的改善现有的建筑工程质量管理监督的体系。通过运用这样的信息化的平台,可以让更多的人了解到做好建筑工程质量管理的重要性。还可以了解国家相关的监管部门的具体工作,这样有利于提升监管机关依法办事的效率,还可以促进监管工作的规范,让相关部门对于建筑工程质量方面的监管可以落到实处,有效的提高建筑工程质量的稳定性和达标率,最终保证人民的合法权益。
运用先进的管理手段,促进信息化技术的逐渐普及和不断发展。随着社会的发展和科技的进步,很多科学新技术不断涌现,一些国外企业采取高科技的技术手段对我国的建筑企业造成强大的冲击时,我国建筑企业必然取长补短,在管理方面引进一些国外先进的管理技术,推行无纸化办公,提高实际的管理水平,还需要结合我国建筑企业的实际情况,探索适合我国国情和建筑行业本身,信息化的先进管理方式和模式。
2.3 加大对建筑工程质量管理知识的普及
首先可以采取学习的方式,比如采取一些短期的速成培训,还可以采取定期培训的方式,不断加大对于建筑工程质量监管部门工作人员的职业素养培训的力度,还要遵循循序渐进的学习模式,采取适当的方式对工作人员的管理知识和职业素养,提高对工程重量方面重要性的认识,这就能在实践工作之中自觉和自愿、积极的参照相关的规定办事,有效的提高工程监管的功效,这就让建筑工程质量得以保证。
其次,还要加大对于建筑施工人员的管理知识方面的普及力度,如果实际施工建设的人员在文化水平不高综合素质低下,对于工程建设质量方面的管理知识缺乏,这就很难把一些质量管理落实到工作的细节之中,这就需要对一线具体施工的人员进行相关管理是知识和普及教育。举办培训班等一些活动让质量管理理念植根在你一线施工人员之中,这就让具体的施工能够保证施工质量。
3 结束语
建筑工程的质量不但关乎企业的生存和发展,同时还直接影响到工程的适用性,甚至对人们的生产生活和生命财产安全造成一定程度的影响。因此,适时规范市场管理,健全建筑工程的质量体系,不断增强企业的质量意识,对建筑质量进行有效监督控制和管理,这对于提高建筑工程的质量有着非常重要的作用。
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[关键词]建筑工程;质量;现状;治理
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
随着当前建筑行业的快速发展,各种施工单位的施工水平参差不齐,建筑工程的施工质量令人担忧。建筑工程的施工是一个长期的过程,少则一年,多则三年到五年,在施工的过程中我们要严格按照图中的要求进行施工,监理单位要对施工过程进行严格的监管,避免不合格材料在建筑工程中使用。
二、建设工程质量的影响因素
众所周知,工程项目的建设是一项系统、复杂而又长久的工作,从立项、勘察设计到施工、竣工验收、入住,参与者众多,因而影响工程质量的主体也很多,政府、房地产开发商、设计单位、施工企业、监理公司甚至连未来小区居民业主的各种行为都可能会影响到一个工程项目的质量问题。
1、房地产开发商
如今,我国房地产市场正在如火如荼的大步发展,各地市的楼房大厦如雨后春笋,为城市的发展带来了勃勃生机。房地产项目一般规模大,利润率也较高,但它不是一蹴而成的,而是一个需要人力、物力、财力协调运作,共同发挥长期作用的建设过程。
2、设计单位
设计是工程质量的灵魂。可想而知,如果施工人员拿到的设计图纸中构件尺寸标注错误、设计方案违反构造规定、指标计算错误,那么如何让他们建造出一栋安全、美观又耐久的高质量的建筑物。
3、施工企业
施工人员是工程项目建设过程的直接实施者,因此工程项目质量的好坏主要取决于施工阶段。不论是从人员的配备、材料的配置还是方法的选择上,其一举一动都会影响到工程的质量。然而,一些施工企业并没有将质量管理与成本、进度管理放在同等重要的地位,盲目的追求低成本、高速度,抱有侥幸的心理选择质量不合格的建筑材料,施工时偷工减料、不照规程作业,最后导致了“豆腐渣工程”的频频曝光,造成极坏的社会影响。
4、监理企业
监理企业在工程施工过程中起着重要的监督作用,他们的主要职责是以其自身的知识和技术,协助施工人员解决复杂的工程技术问题,并对其提供的服务承担经济和技术上的责任。如果说一栋楼房的质量出现问题,那么除了施工企业外,监理单位有着不可推卸的责任。然而,就我国目前的现状来看,尤其是在中小城市或者小城镇,监理企业在施工过程中并没有担负起应负的责任,如:监理企业与开发商关系非常,对施工中出现的问题采取大事化小,小事化了的态度;再者监理企业管理制度不完善,出现人员经常不到位,或是技术不扎实、经验不够的现象等。
三、我国工程质量管理的现状
近年来,我国的建筑工程发展十分迅速,建筑效率得到明显的提升,但是从其质量管理的角度来看,其仍然存在着诸多的问题,具体来说,可以分为以下几种:
1、参建方对其主体职责认识不清
当前,我国的建筑工程主要是按照《建设工程质量管理条例》进行管理的,实际上,各参建方的主体意识不足,对其职责的履行有意规避,各方各自为政,对其他人的违反条例行为视而不见,相互监督制约机制不够健全。 按照《建设工程质量管理条例》的规定,建设、勘察、设计及施工、监理单位必须要依法对建设工程的质量负责,但从其执行情况来看,该规定不仅没有得到良好的执行,从其理解来看,也存在着一定的误区,亟待改进。
2、参建方在质量验收工作中力度不足
从当前对工程质量的验收中我们看到,各参建方在履行验收职责的时候缺乏责任意识,对其质量验收责任主体地位认识不清,在质量验收中没有按照相应的标准执行,缺乏参与意识,完全将质量监督工作交由质量监督单位派出的工作人员,导致工作的缺失。《建设工程施工质量验收统一标准》属于强制性的条文,其中规定任何的建设单位在收到工程质量验收报告后,必须要交由建设单位负责人组织施工单位、设计单位及监理等单位进行工程的检验,要强化执行的力度。
3、信息不够畅通
受到地方保护影响,对质量状况的反馈不够畅通,对违法违规行为处置不当。从各地的建设主管部门或者其他部门都建立了相应的检查监督制度,但是从实际的执行情况来看,一些地方部门为了地方业绩或者是其他原因,对发现的质量问题有意隐瞒,导致所呈报的结果与事实存在一定偏差。在部分地方也存在这为了地方发展需求,会故意隐瞒各种违规违法行为视而不见,甚至在地方政策上给予一定支持,导致很多问题无法得到有效解决。
4、监督不到位
受到工程建设自身的特点影响,周期长,环节多,政府的人力不足以应付日常检查工作,所以政府可以委托认可的第三方,必须要具备独立法人资格。而其在承担监督职能的同时必须要受到《建设工程质量管理条例》颁布之前的工程质量监管方式的影响,将工作放在监督检查上,但是对违法违规的处理问题不够,甚至等待政府主管部门或者其他部门对违法违规行为进行查处,由于政府主管部门对违法情况不够,无法高效实行监督管理职能。
四、治理措施
1、要以法治理质量
我国有关工程质量的法规已制订不少, 但由于部门法规还缺乏威慑力, 因此还需要尽快制订更多有关工程质量法。此外还要严格执法。当前一些严重质量事故责任者受到应有的惩处, 致使一些建筑工程质量有了好转, 质量事故减少了, 建设管理部门的责任制度增强了。
2、进一步强化集团公司主管部门对工程质量的监督在当前还不适宜提倡企业自主检查的情况下, 必须要强化集团公司建设主管部门对工程质量的监督检查和社会监理, 通过监督及监理推动施工企业加强质量管理。
3、与有关部门共同协助把建材质量搞上去
公司及二级单位的建筑材料是多部门组织采购的, 要提高建筑材料质量, 还必须靠公司建设主管部门来组织管理, 各建设单位应以用户身份与有关采购部门共同来解决建筑材料的质量问题。为了促使建筑材料质量的提高, 集团公司建设主管部门应建议建设单位搞购料招标办法, 来认证质量好的建筑材料, 这样能促使集团公司建筑工程用的材料质量加以改进和提高。
4、实行优质优价, 鼓励企业创优如果施工企业创优无利可图, 就必然会挫伤施工企业创优的积极性, 因此在集团公司的建筑工程中应实行按质论价, 优质优价, 这样对用户和企业均是有利的。
5、进一步深化改革建设监理制度
(1)采取相应措施脱开建设、监理单位的合同缔约方关系,改变目前“大业主、小监理”的现状,建立监理单位介入工程建设领域新的机制和形式,如监理单位由监理协会组织招标产生、取消低价中标、监理经费在政府报建费中进行收取、由监理协会对监理费用进行审核及支出等。对监理市场的监管应进一步加强,政府作为监理市场的培育方和监理市场的监管者,应该平衡常态监理和工程工期的辩证关系,尤其在公共基础设施建设管理方面,切不可重项目建设轻市场监管、重短期效益轻长效管理。
(2)积极推进步伐、落实“全面监理”:一方面从质量监理为主向“三控制”监理拓展;另一方面从施工阶段向建设的其他阶段拓展(如勘察阶段、设计阶段等)。
6、建立健全法律体系、加强建筑工程质量管理监管力度
(1)国家和政府从长远角度和实际情况出发,借鉴各区域、各国家、各地区的成熟做法,逐步酝酿、制定、细化相应的法律法规、规范和标准,颁布实施一系列与之相配套的细则、导则,从根本上为建筑工程质量的监督管理奠定一个更加坚实完备的法律基础。将建筑工程管理纳入法制的轨道,对建筑工程管理要经济、法律、行政手段并举,从而形成良性的建筑工程质量监管机制。
(2)尝试并逐步推行建筑质量管理加分扣分制度,量化各责任主体单位质量管理水平和执行力,其得分作为有关单位项目规划、勘察、设计、实施等环节中有关单位竞标评价指标之一。以立法的方式改变目前建筑工程质量监督机构人员几近工程施工现场质检员的现状,强化质量监督机构的执法检查地位,对于发现质量问题的企业有关单位加大经济、行政及刑事处罚力度,切实达到杀一儆百的目的。
五、结束语
在建筑工程的施工过程中严格对建筑工程的质量进行控制,通过制度来约束建筑工程的质量,提高建筑工程的施工水平,促进建筑工程的快速发展。
参考文献
承包人(乙方):___________________________
发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》,经协商一致,对____户主梁建设在跑马岗村建造的私有住房___签定工程质量保证书.
第一条 工程质量承包范围和内容
承包人在质量保修期内,按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定,承担本工程质量保修责任.
质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程,屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,电气管线、给排水管道,以及双方约定的其他项目.
第二条 质量保证条款明细:
双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定,约定本工程的质量保证如下:
⒈ 保证地基基础工程和主体结构工程能达到合理使用年限;
⒉ 保证屋面具有防水能力,房间楼层和外墙面及洗手间等具防渗漏性能.
⒊ 保证整体楼层具有抗风防水抗震能力.
⒋ 保证楼层有加高再建承受能力;
⒌ 保证房屋各楼层建筑高度达到发包方要求;
⒍ 保证房屋建筑格局适用于甲方需求.
⒎ 其他项目保证条约:_______________________________________________
______________________________________________________________________________.
质量保证自工程竣工验收合格之日起生效.
第三条 质量保修责任
⒈ 如未达到上述要求,承包人应当在接到甲方通知之日起7天内派人负责维修或重建.承包人不在约定期限内派人修建,发包人可以委托他人修理.费用由承包方负责.
⒉ 发生紧急抢修事故的,承包人在接到事故通知后,应当立即到达事故现场抢修.
⒊ 对于涉及结构安全的质量问题,应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定,立即向当地建设行政主管部门报告,采取安全防范措施;由当地安全建筑管理部门或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案,承包人实施保修.
⒋ 除不可抗力以外造成的房屋倒塌、裂缝、倾斜等因素,乙方负全部责任.
(不可抗力:指因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非甲乙方责任造成的爆炸、火灾、以及特大自然灾害.)
第四条 保修费用
因建筑质量出现问题而造成的修建费用由乙方承担.
第五条 其他
双方约定的其他工程质量其它注意事项:___________________________________________
______________________________________________________________________________.
本工程质量保证书,由甲乙双方在竣工前共同签署,自签订之日起即产生法律效力,本合同签订后,甲乙双方如需要提出修改时,经双方协商一致后,可以签订补充协议,作为本合同的补充合同.
甲方: 乙方:
关键词:建筑工程;质量管理;控制措施
Abstract: Construction is the formation process of the construction entity, it is important for the product quality, to improve the housing construction project quality; we must pay close attention to the construction phase of the quality management. The so-called construction engineering quality management to economic, efficient building standards and design requirements and user needs qualified building engineering, general enterprise departments have taken on the construction of the link, each stage of the organization and coordination, control system management tools. This paper analyzes the reasons of influencing project quality management, put forward to improve the quality of management measures.
Key words: construction project; quality management; control measures
中图分类号:TU71
前言 虽然建筑市场经过治理整顿,目前工程质量下降的状况已基本得到抑制,但是由于建筑工程项目施工涉及面广,是一个极其复杂的综合过程,再加上项目建筑位置固定、生产流动、结构类型不一、质量要求不一、施工方法不一、体型大整体性强、建设周期长、受自然条件影响大等特点决定了施工项目的质量比一般工业产品的质量管理难度更大,因此,工程质量问题仍然必须得到全社会的高度重视,从而决定了施工质量管理在建筑工程中的重要地位。
一、影响工程质量管理的因素
1、材料因素及机械设备因素。前面已对建筑工程质量的材料方面的问题进行了分析,而建筑材料上如果出现了问题,那么建筑材料在建筑工程中显得尤为重要,充当着比较重要的角色,建筑材料是工程施工的物质条件,建筑材料的质量是保证工程质量的基础。那些豆腐渣工程就是因为材料上的不过关而引起的。如果建筑材料不能够达标,那么在建筑工程质量监理部门监理时也就难以通过质量的检测,最终工程质量也就不可能达到标准。当前形势下,我国的建筑工程在建筑材料方面的质量问题比较突出,有不少建筑材料的质量未能达到质量要求。在机械设备方面,首先机械设备是建筑工程施工中不可缺少的必备工具,现代化的施工离不开现代化的设备,设备的状况直接影响着建筑工程的质量和进度。同时,设备合理地使用,及时地维护保养是保证设备良好运行的关键。
2、人的因素。我们社会的人都具有主观能动性,能够通过自己的思维去做一些事情。在建筑工程施工方面,人是主要的施动者,也是策划者。因此人的因素是建筑工程质量问题中的一个核心的因素。人的因素主要包括施工人员的技术水平、工程项目负责人的综合素质及职业道德。在我国的建筑工程施工中,大部分都是农民工,而这些农民由于先天性的愚昧和无知,缺少一定的素养,更重要的是缺乏建筑技能,没有基本的建筑常识,不懂施工过程中一系列的规范及准则。这就必然会导致整个建筑工程质量的下降。
3、方法因素。建筑施工过程中的方法包括整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测段、施工组织设计等。施工方法正确与否,直接影响工程质量控制能否顺利实现,正确的施工方法是保证工程按期保质完成的前提。例如,铝合金门窗安装中,门窗框与墙体接缝处按规范要求应嵌填矿棉等弹性材料,其最外面的5mm厚度中应注入密封胶,但现在很多建筑工程却没有按规范要求去做,而仅在接缝处嵌填水泥砂浆。不按规范要求施工的做法必然会导致建筑工程质量的下降。
二、提高建筑工程质量管理与控制
1、建设单位的行为有待规范 建筑工程质量的概念是一个广义的范畴,不仅指施工质量,还包括建设单位的组织管理质量、勘察设计单位的勘察设计质量、监理单位的监理质量。所以工程有了问题不能只由施工单位来承担责任,建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位都要承担相应的责任。我国《建设工程质量管理条例》规定:“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。”即所有参与工程建设的单位都要对工程质量负责。但是在工程质量管理实践中,当工程发生质量问题时,谁都不主动承担质量责任,互相推委,造成了共同负责、共同不负责的现象。因此有必要建立一个主要责任人负责制,来承担工程质量的主要责任。建议这个主要责任人由建设单位来担任。
2、加强对设计单位和设计者的审查 设计是工程建设的重要阶段,设计合理与否直接影响着建设产品的最终质量。据人们对有关工程事故的调查分析,约有近4成的工程质量事故源于设计。所以,加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要,还有要加强对设计方案的审核,确保设计方案满足安全性、防火性的要求。要严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制,改变目前设计审核走过场,工种之间相互撞车、打架,设计粗略不详等状况;严禁非法设计和出让图章,限制业余设计,强化设计现场服务制度,实行设计质量事故经济赔偿责任制,特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责,把质量隐患消除在设计阶段。
3、加快推行建设监理制的步伐,完善监理制的各项配套措施 监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督,能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对工程领域实行宏观调控时,应加快推行监理制,提高建设工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施,要以法制加强对监理的考核约束,实行质量追偿制度。质量监理人员签字的项目,如出了质量问题,应对造成的损失进行赔偿,并记入监理工程师的个人工作档案,作为对本人工作考评的依据。同时要加强监理人员资质的审查,对、、受贿、严重失职的监理人员,要及时取消其监理资格,追究责任。
4、对施工单位市场行为的监管、约束 要加大承包与分包单位(尤其是非法挂靠单位)对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任,逐步推行承包履约保险制;严格资质审查,加强施工企业资质管理,全面落实动态管理,保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据。要严格执行工程技术人员资格认证制度和全员培训上岗制度,考评企业人员综合素质、技术、管理和能力,推动企业建立自检、自测、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何时候都必须注重工程质量管理过程控制关键点,由此入手,发现按资质标准淘汰或考评降级或者停业整顿的问题严重的企业。
5、加强政府对建设工程质量的直接监管 随着国家基本建设体制改革的进一步深化,以及《建设工程质量管理条例》等一些法律、法规的颁布实施,工程质量监督领域实现了有法可依、依法执监。特别是在目前建设工程普遍实行监理的情况下,应针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质量监督机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新模式。
6、推进工程领域劳动力市场的建设 工程领域劳动力市场的建设应从以下几个方面入手:有限度地开发劳动力资源,整个工程产业的发展从注重量的扩张转向质的提高,要求工程领域风劳动力资源的开发和利用有“度”的限制。政府应建立必要的严格的市场准入制度,使农民工的进入有一定的难度,从而使工人的操作水平和专业技能得到提高。 要依据法律、法规、条例确立并加强对材料、机械、现场的规范管理,使之制度常态化,加大技术投入,提高质量意识。
【关键词】工程;质量;管理
1 建筑工程质量管理与控制的原则
一是坚持“质量第一”的市场经济经营的原则;二是“用户至上”的基本原则;三是“以人为核心”的原则,充分调动人的积极性、创造性,增强人的责任感,树立“质量第一”观念,通过提高人的素质来避免人的失误,要以人的工作质量保证各工序的质量,促进工程质量;四是以预防、预控为主的原则,这是确保施工质量的前提,预防为主,防患于未然。五是坚持质量标准,严格检查,一切用数据说话,遵守国家的规范、设计文件、合法的合同规定要求,贯彻科学、公正、守法的职业道德规范。
2 建筑工程质量管理与控制的责任主体
在建筑工程建设中,参与工程建设的各方应根据国家颁布的《建设工程质量管理条例》以及合同、协议和有关文件的规定承担相应的责任。
2.1 建设单位是建设工程的投资人,是工程建设过程的总负责方,拥有确定建设项目的规模、功能、外观、选用材料设备、按照国家法律法规选择承包单位的权力。
2.2 勘察单位是指对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合评定,并提供可行性评价与建设工程所需勘察成果资料的单位。设计单位是按照现行技术标准对建设工程项目进行综合性设计及技术经济分析,并提供建设工程施工依据的设计文件和图纸的单位。
2.3 施工单位指经过建设行政主管部门的资质审查,从事建设工程施工承包的单位。
2.4 工程监理单位是指经过建设行政主管部门的资质审查,受建设单位委托,依据法律法规以及有关技术标准、设计文件和承包合同,在建设单位的委托范围内对建设工程进行监督管理的单位。
2.5 设备材料供应商是指提供构成建筑工程实体的设备和材料的企业,包括设备材料生产商、经销商。
建筑工程项目具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多、影响质量形成的因素多等特点,不论是哪个主体出了问题,都会导致质量缺陷甚至重大质量事故的产生。
3 影响建筑工程质量的因素
影响工程的因素很多,但归纳起来主要有五个方面,即人、材料、机械、方法和环境。
3.1 人员素质。人是生产经营活动的主体,也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者,人员的素质都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。
3.2 工程材料。工程材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等,都将直接影响建设工程的结构刚度和强度,影响工程外表及观感,影响工程的使用功能,影响工程的使用安全。
3.3 机械设备。机械设备可分为两类:一是指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具,它们构成了建筑设备安装工程或工业设备安装工程,形成完整的使用功能。二是指施工过程中使用的各类机具设备,简称施工机具设备,它们是施工生产的手段。机具设备对工程质量也有重要的影响,工程用机具设备产品质量的优劣直接影响着工程质量。
3.4 工艺方法。在工程施工中,施工方案是否合理,施工工艺是否先进,施工操作是否正确,都将对工程质量产生重大的影响。
3.5 环境条件。环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素,它往往对工程质量产生特定的影响。
4 提高建筑工程质量管理方法
4.1 对设计单位和设计者搞好资格审查
设计是工程建设的重要阶段,设计合理与否直接影响着建设产品的最终质量。据人们对有关工程事故的调查分析,约有近4成的工程质量事故源于设计。所以,加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要,还有要加强对设计方案的审核,确保设计方案满足安全性、防火性的要求。要严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制,改变目前设计审核走过场,工种之间相互撞车、打架,设计粗略不详等状况;严禁非法设计和出让图章,限制业余设计,强化设计现场服务制度,实行设计质量事故经济赔偿责任制,特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责,把质量隐患消除在设计阶段。
4.2 规范建设单位的行为
我国《建设工程质量管理条例》规定:“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。”即所有参与工程建设的单位都要对工程质量负责。但是在工程质量管理实践中,当工程发生质量问题时,谁都不主动承担质量责任,互相推委,造成了共同负责、共同不负责的现象。因此有必要建立一个主要责任人负责制,来承担工程质量的主要责任。建议这个主要责任人由建设单位来担任。
4.3 搞好施工单位市场行为的监管
要加大承包与分包单位(尤其是非法挂靠单位)对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任,逐步推行承包履约保险制;严格资质审查,加强施工企业资质管理,全面落实动态管理,保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据。要严格执行工程技术人员资格认证制度和全员培训上岗制度,考评企业人员综合素质、技术、管理和能力,推动企业建立自检、自测、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何时候都必须注重工程质量管理过程控制关键点,由此入手,发现按资质标准淘汰或考评降级或者停业整顿的问题严重的企业。
4.4 完善监理制的各项配套措施
监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督,能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对工程领域实行宏观调控时,应加快推行监理制,提高建设工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施,要以法制加强对监理的考核约束,实行质量追偿制度。质量监理人员签字的项目,如出了质量问题,应对造成的损失进行赔偿,并记入监理工程师的个人工作档案,作为对本人工作考评的依据。同时要加强监理人员资质的审查,对、、受贿、严重失职的监理人员,要及时取消其监理资格,追究责任。
4.5 搞好劳动力市场的管理
工程领域劳动力市场的建设应从以下几个方面入手:有限度地开发劳动力资源,整个工程产业的发展从注重量的扩张转向质的提高,要求工程领域风劳动力资源的开发和利用有“度”的限制。政府应建立必要的严格的市场准入制度,使农民工的进入有一定的难度,从而使工人的操作水平和专业技能得到提高。
要依据法律、法规、条例确立并加强对材料、机械、现场的规范管理,使之制度常态化,加大技术投入,提高质量意识。
关键词:建筑施工管理质量管理措施
中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:
近些年建筑行业随着城市化进程的加快得到了长足发展,建筑工程数量显著增加,建筑行业蓬勃发展的同时也暴漏出了一些不容忽视的问题,有些建筑工程存在严重的质量问题,建筑工程的质量与人民生命财产安全以及社会稳定息息相关,在建筑工程施工过程中任何一个环节出现问题都能能对整个工程质量造成不可弥补的严重后果,施工过程是建筑工程质量管理最主要最重要的环节,保证施工质量才能谈得上建筑物的功能性及美观性等其他方面。做好施工管理质量管理是关键,只有了解产生质量问题的原因才能采取恰当的措施改进管理,保证建筑工程质量。
建筑工程施工存在的问题
建筑工程质量的好坏于多个方面决定,主要是建设工程本身的性质和施工过程两方面,建筑工程的设计方案、材料选取、施工工艺、施工人员技术水平等都会影响到工程质量,许多工程质量的问题都具有普遍性:
1、施工秩序混乱
施工管理中,缺乏一个完善的质量控制体系,工序之间、工种之间没有严格的交接措施,如果前一道工序存在安全隐患,后续人员不及时纠正,反而故意掩饰错误,将安全隐患扩大化。
2、建筑工程质量粗糙
建筑工程质量方面不追求精益求精,显得过于粗糙,许多建筑存在漏水渗水,表面横不平、竖不直、抹灰脱落,线条弯曲,外观粗糙马虎等问题,这些问题看似很小,不会影响建筑的整体安全性能,但是严重影响了建筑物的使用寿命和使用效果。
建筑工程质量的影响因素
1、开发商质量意识淡薄
在众多的建筑企业中存在部分施工单位,他们的技术人员安全意识不足,法律意识淡薄,进行施工时,不严格执行相关规范和操作规程,不按图施工,不按顺序施工,不能采取恰当的技术措施等,有些人为了追求利益甚至偷工减料,种种原因将造成工程质量低劣,还可能造成施工事故。建筑工程项目中有些开发商资质较浅,管理人员的工程管理知识匮乏,质量监督部门的力度跟不上,从项目一开始就不能保证配套的工程管理。还有些开发商不懂工程监理的重要性及必要性,为了节省成本,不聘请专业监理公司负责项目的监理。有的开发商急功近利,缺乏远见,质量意识淡薄,没有对质量管理充分重视,只是把项目交给施工企业,不组织自己的质量管理部门深入现场,所以不能及时发现问题、纠正问题,从而使建筑工程施工处于放任自由状态,质量很难得到保证。有的开发商只追求经济利益,不考虑工程的社会效益,为了谋求自己利益最大化一再降低工程质量标准,这种不端正的经营态度影响了工程质量最终也会影响企业的发展。
2、施工单位层次不齐
最近几年我国的城市化进程不断加快,基本设施建设规模加大,商品房开发量不断增加,导致施工企业数量迅速膨胀,这些企业存在着良莠不齐的现象。一些施工企业技术落后,管理水平低,设备陈旧,人员素质低,根本不能满足建筑工程需要。而一些大型的设计、施工单位却利用自己的影响力大量承包工程,再进行转包,有的项目甚至经过多次转包。同时,那些资质差的施工企业人员波动大,人员稳定性差,导致技术力量和工程质量明显达不到工程质量要求。
3、原材料质量控制不到位
由于施工企业良莠不齐,一些施工企业为了追求经济效益,盲目地省工钱、赶进度,对原材料的质量标准一降再降,存在以下几个方面的问题:第一,以次充好,比如工程中要用石砂,却改用价格较低的石粉代替或掺杂在石砂中;第二,砂子不经筛选,连大带小,同时拌入混凝上中;第三,砂子中泥质含量太高,不事先水洗,直接在施工中使用。这些问题将造成混凝土强度不能达标,用在基础上很容易造成桩基偏位,用于顶部时,则可能发生顶部开裂渗漏等现象。
建筑施工质量管理的针对性措施
1、明确工程质量目标
进行施工前,依据建筑工程的具体情况,针对工程施工特点,再结合业主要求,编制工程质量监理计划书,编制时要遵照《建筑工程管理条例》等相关法律法规,符合建筑质量验收标准,明确监控的目标、标准。建筑工程监理目标要能够充分反映本工程项目的特点,然后以此监理目标为基础,制定科学合理的技术措施,在建筑工程施工过程中,每一工序要严格按照监理目标的要求来进行,从而确保建筑的施工质量。
2、加强责任制度建设
建立责任制度,做好责任分配与落实,这是做好建筑质量管理的根本途径。项目的质量管理人员要有明确的责任划分,每一岗位的负责人要签订责任书。另外要制定科学合理的监理工作制度,如监理人员考核制度、会议制度、监理日记填写制度、监理质量检验及验收制度等,这样就可使工程监理工作规范化,此外还要做好沟通工作,质量管理人员与承包商、施工工人定期沟通,对于存在的问题要及时指出,及时改正,最大可能减小质量隐患。
3、加强原材料控制
材料质量控制,要通过比较做到,货比三家,择优使用。对主要生产采购原材料时要进行实地考察。工程项目一般会设置样品,要严格按样品进货,并落实检测和验收。对材料进行抽查,发现问题及时处理。承包人必须明确所需材料的质量标准和技术标准,尽量选用质量好的材料,坚决不适用不合格产品。
4、加大施工管理力度
施工过程要严格遵守《建筑法》以及《建筑工程管理条例》,依法治建。与建筑行业相关的各职能部门要予以大力配合,做好建筑工程质量安全服务工作,可以采用以下几点措施。第一,加快监管信息化建设.加强监管工作信息化建设是一种新型的手段,是强化监管、提高效能的有效措施,同时可以解决施上现场与建筑市场监管脱节的问题,破解信息不对称的制约;第二,强化建筑市场和施工现场必须加强联动。建立一个信息平台,对于平台反映出来的施工问题.运用市场监管的手段加以分析,及时予以处理,并将这些情况录入平台;第三,做好宏观规划,办理施工许可时,重视质量安全监管;第四,健全市场规则,实行市场准入和清出制度,对于施工企业和监理企业资质挂靠现象要严厉打击;第五,对于压级、压价和低价承揽工程等违法行为要严厉打击。保证质量管理的投入,确保人员资金到位;第六,健全法制,严格执法,对违法建设行为要从严处理,保证建筑质量保证人民安全。
5、做好施工全过程的管理
整个建筑工程施工是一个长期、完整的过程,要使得施工过程中经济与技术相统一,严格按照施工;第二,制定科学的工作制度,保证各项工程的技术间歇;第三,做好人力资源管理,保证工期,做好细部处理。
结束语
建筑行业是国家经济的支柱产业之一,建筑工程质量关系到经济建设发展,也关系到人民生命财产安全。我国经济发展正处于关键时期,基础设施建设迅速发展,建筑施工管理的质量管理是建筑物质量的有力保障,怎样为国家发展建设质量放心的建筑,怎样为人民生活提供安全舒适的居所,是每一个建筑行业人员必须思考的,也是我们义不容辞的责任。
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