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大家上午好!
首先非常感谢煤炭公司邀请我队参加咱们企业组织开展的交通安全知识讲座,在这里我首先代表XX交警大队向在坐的各位领导、广大职工致以诚挚的问候,并对大家长期以来对XX工作支持表示衷心的感谢!
衣、食、住、行是衡量一个时期,一个地区人民群众幸福美满指数的重要指标,穿衣、吃饭、居住已经不是量的问题,是考虑质的时候了,行的改善也发生了翻天覆地的变化。大多数家庭至少都拥有一辆机动车,出门上车,到地停车已是常态。虽然我们看到了质的飞跃,但我们也应该清醒的认识到,在车水马龙的背后,由于基础设施发展配置的不平衡、不协调,人、车、路的矛盾日益突出,我们现实生活中感受到的行车难、停车难、事故多发的情形日趋严重,人民生命财产安全受到了严重侵害。在当今社会行业中,交通事故造成的人员伤亡、财产损失稳居高位,所以,道路交通事故的预防工作凸显重要。
首先,道路交通事故预防工作是一项社会工程,该工程涉及到政府各个部门,企业、学校、城市、农村、党员干部、人民群众。需要单位的重视、企业主体责任的落实,各个交通参与者知法守法,只有人人重视交通安全,自觉提高交通素养,才能构建和谐有序的文明社会,才能实现“中国梦”。所以,我认为今天煤炭公司开展的交通安全知识讲座活动意义重大,能够有助提高司机朋友的交通安全意识、增加交通安全知识,达到从根本上强化驾驶员遵守道路交通安全法的自觉性。
其次,举国救援不如全民预防,道路交通事故预防工作,需要对交通违法行为形成一个常态化的整顿机制,特别是涉及到酒驾、醉驾、毒驾、逆行、“三超一疲劳”等突出交通安全违法行为。目前,我县正根据部局、省、市公安交通管理部门的安排开展交通安全秩序整治,为此,我队会不定期开展酒驾、醉驾突击检查,并且,我大队将充分利用科技手段在繁华路口、危险路段增设了很多电子警察,帮助我们通过非现场执法来查处交通违法行为。
最后,交通事故预防工作,也需要企业、驾驶员朋友们的理解、支持,需要全社会的共同关注。一是提升自身素养。在座各位都需要重视道路交通安全法律法规的学习,把它作为我们日常工作、生活的一个重要内容。并带动家庭成员、身边人共同学习,形成交通你、我、他,守法靠大家的良好习惯。通过手拉手的形式,共同建设宜居宜业宜游的大美盂县。二是提高安全意识。在道路交通情况千变万化的今天,作为一名驾驶员,要时时刻刻、确确实实牢记安全,要遵守道路安全法。集中精力,防止疲劳驾车,注意前后车辆的距离,尤其是与前车的制动距离,控制好车辆速度,观察人车动态,消除各种风险,绝对不能存在麻痹思想,侥幸心理;三是加强车辆的维护和检查工作。车辆保养同安全驾驶同等重要,车辆的良好状态是行车安全的前提条件,其目的就是恢复车辆的性能到最佳状况,防止小问题变成大问题,确保车辆的安全性,以及较佳的经济性与较长的使用寿命。除此之外,发现问题要及时解决处理,只有这样才能真正地保证车辆安全运行。
《中小学生安全知识讲座》观后感
今天,我观看了山东农科台的《中小学生安全知识讲座》。主要从发生地震、火灾、交通安全、传染病这四个自然灾害来临时,应该采取怎样的措施。看完后,我学会了许多避免灾害和遇到灾难时的自救方法。
主持人阿姨先告诉我们地震时应该做好的几点,1:遇到地震时不要慌乱,要听知道人的指挥,有序撤离。 2:如果地震时正在上课,要多到书桌底下,不要站在窗外,也不要擅自撤离教室。3:如果地震时正在家中,要躲到床或者书桌底下,抱住头部、闭上眼睛。4:如果地震时在操场,要躲到空阔的地方,比如足球场,篮球场,千万火灾时要不要躲到树底下。然后,主持人阿姨又给我们们放了几个关于成都某学校地震时疏散的短片,疏散的都很快,很有序。还讲了火灾时,如果没时间,一定要躲进厕所等微小的空间。如果有时间,可以拿湿毛巾捂住嘴巴,撤离。还可以用湿的被子缠成一个长条,全速撤离。
通过看着次《中小学生安全知识讲座》我明白了灾难随时都会发生在你眼前,生命是如此的脆弱。遇到灾难时一定要沉着冷静,不要慌张,用学会的自救方法进行自救,来保护自己唯一的一线生命。
我能来到祥瑞园小学和大家一起学习交通安全知识,我感到非常荣幸。
祥瑞园小学位于城区主干道南京路和华光路旁边,周边有多个成熟社区,还有大型商场、农贸市场,道路交通流量大,道路情况复杂。因此,加强同学们的交通安全教育非常有必要。
根据我们的观察和了解,同学们上学放学的出行方式主要是:家长开车接送、步行这两种方式。下面我就针对这两种方式给大家提一点意见和建议。
家长开车接送,是比较安全的出行方式。我们也发现有几个同学拼车,家长轮流接送的现象,这样家长确实节省了不少时间,但是也要注意,不能超员!普通的家庭轿车核载5人,面包车一般核定载客是6至8人。同学们千万不能因为比较瘦小,在车上挤挤可以多做几个人就超员。因为车辆超员后,安全性能下降,非常容易发生交通事故,而且一旦发生事故就是群死群伤的重大事故。另外还有一个需要注意的事情就是停车问题。经常有家长把车随便找个地方一塞,领着孩子就是一路小跑,虽然几分钟就开走了,但是大家都这么随便停车就会造成学校周边道路的交通拥挤。另外每天早晚上学和放学期间,交警队都会有交警、协警、协管员在维持秩序,还有一些家长志愿者在协助我们。因此,我们希望同学们回家告诉父母,早晨开车送学生上学时,尽量不要过多停留,学生下车后步行进入校园,家长即刻把车开走。下午接学生时,车辆在道路两侧单排顺向停放。
步行上学放学的同学。在公路上要靠边走;走路时,不要边走边玩,也不要边走边看书;如果是几个人一道走,要排好队靠边走,队伍应竖排,不要横着走,以免妨碍别人走路;不要在道路上打闹、游戏、滑旱冰;过路口要走人行横道,不要突然横穿公路。
在这里再给同学们介绍两个安全常识:
一、儿童盲区:所谓“儿童盲区”是指因为儿童矮小的身形,当接触车身或在车辆附近停留时,驾驶员极难在车内发现他们,因而形成特有的驾驶员盲区,被称为“儿童盲区”。第一,车头盲区,也就是引擎盖前看不到的地方,车头前95厘米的区域为视线盲区,个头低于引擎盖的儿童,司机不能及时发现。第二,驾驶位置左、右两后侧45度均为驾驶盲区。第三,车辆尾部盲区,就是轿车的后风挡玻璃以下的位置,车内后视镜不可观察到的盲区是3.9米以内的距离。第四,车辆右侧前轮处也是比较明显的盲区。去年,在张店的一个小区内,一辆轿车在倒车时不慎将一名在小区楼下蹲在地上玩的学生碾压致死。就是因为车后盲区导致驾驶员没有发现车后情况。
7月19日上午,公司邀请济宁市消防安全公益培训中心举办了消防安全知识讲座及消防逃生演练,本次活动参加人员共计100余人。
公司项目部职工现居住的为彩板房,人员聚集相对集中且多数为高低铺,目前,天气炎热,温度较高,空调使用量大,用电负荷增加,线路发热,存在极大的消防安全隐患。为了使职工了解消防安全知识,用电常识,提高安全防范意识,增强自我保护能力,掌握突发火灾的应变逃生技能,坚持“预防为主,防消结合”的工作方针,
上午10点30分在公司阳城项目部会议室举行消防安全知识讲座,由市消防安全公益培训中心宣传科常主任进行消防安全知识讲座,首先观看《火灾案例警示片》,综合了部分典型火灾案例,警示人们重视消防安全,提高自身消防安全意识,积极整改火灾隐患。接下来讲述了用电常识及因电火花引起火灾时灭火器的使用及自我逃生的方法。
讲座结束后公司领导及市消防培训中心宣传科常主任带领所有人员对所居住彩板房存在的安全隐患进行了排查,模拟了疏散逃生演练,大家听到广播及警报后开始进行消防逃生演练,当火灾发生时,用毛巾或手帕沾湿后捂住口鼻,采取低姿势行走,顺着避难方向指标,进入安全空旷地带逃生,正确疏散到安全指定位置,所有人员积极参加实操演练。
据悉,此次活动进一步提高了员工应对突发事件的能力,该公司下一步还将采取“请进来”的方式,经常邀请各方面的专家去各项目部,进行安全业务技能培训,提高全员工作、生活的安全保障能力。
一、进一步统一思想,充分认识食品安全工作的极端重要性紧迫性
食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定大局,关系党和政府的形象和方针政策措施的贯彻实施。切实加强食品安全安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是维护改革发展稳定大局的重要保证,是坚持以人为本、提前基本实现现代化的内在要求,是实现建设“平安*”的重要组成部分。
当前,随着市场经济发展的快速推进和人民群众生活要求的日益提高,食品安全问题日显突出。全国范围的食品安全问题日益受到全社会的高度关注,食品安全事件频繁发生,有的甚至骇人听闻、匪夷所思。刚刚过去的一年里,阜阳奶粉事件触目惊心,广州毒酒害人不浅,双氧水风波给巨能钙致命打击,中国终未幸免禽流感,陈化粮流散半个中国,“金龙鱼”“福临门”成问题油,等等,大家都有所耳闻目睹。究其原因,从根本上来说,我认为主要有,在市场经济条件下,企业受利益驱动而铤而走险;我国市场经济不完善,法律法规不健全,政府部门职能交叉,食品安全监管体系不完备;不同层次的人们对生活的要求不同,给问题食品以市场空间;同时,目前我国食品标准不一,生产和流通企业众多且大多数规模偏小、设备工艺落后,甚至大量小作坊、小食品店、小餐馆遍布城乡各地,面广量大的农产品更是难以检测监控。由此,一方面食品安全事故频发,造成人人自危、惶恐不安;另一方面,食品安全管理防范力量薄弱、难度大,多是事后查处,源头控制的任务十分艰巨。
近年来,我市的食品安全工作在全市上下的共同努力下,取得了明显成效,打下了扎实基础。但是,与上级对食品安全工作的总体要求相比,与我市经济社会的发展要求相比,与*市民的现实要求相比,还有不小的差距。切实加强我市的食品安全工作,尽一方职责,保一方平安,压力很大,任重道远。
各级政府和有关部门要从“讲政治、保稳定、促发展”的高度,充分认识食品安全工作的极端重要性和紧迫性,切实增强使命感和责任感,从市场经济快速推进和责任政府的要求出发,树立以人为本思想,以对人民群众高度负责的精神,把食品安全工作作为一项长期艰巨的任务和一项突出的重点工作,常抓不懈,齐抓共管,倍加努力,全力推进。要坚持“突出重点、标本兼治”的工作思路,坚持“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制,把整治与建设、当前与长远、专项整治与日常监管有机结合,认真贯彻落实《*市食品放心工程20*—20*实施规划》,采取切实有效措施,全力抓好今年食品安全的各项工作,力争有新的进展和新的突破。
二、进一步创新破难,全力推进食品安全工作再上新台阶
在新的一年里,各级政府和有关部门要围绕市委五届七次全体(扩大)会议提出的“加快科学发展,构建和谐社会,努力促进*经济社会再上新台阶”的总体要求和“抢抓机遇,迎难而上,创新创优,加快发展,增强能力,注重和谐”的工作方针,针对食品安全工作的重点、难点和薄弱环节,进一步创新思路,创新办法,努力攻坚,破解难题,在确保当前春节期间食品安全的基础上,全力推进全市食品安全工作再上新台阶。
20*年全市食品安全工作目标:一是防止和减少食品安全事故特别是坚决遏制大事故的发生,力争不出现大的食品安全事故;二是有效遏制假冒伪劣食品的生产流通;三是建立健全食品安全监管体制和防范体系;四是逐步建立食品安全长效监管机制。
——建设无公害基地100万亩,建立5个以上省级农业标准示范基地;省级无公害农产品生产基地30个,面积达到10万亩。
——创建国家无公害农产品46只,绿色食品4只,有机食品4只。
——全面实施生猪定点屠宰,扩大牛、羊定点屠宰规模,建设上规模、现代化屠宰场1—2个,杜绝注水肉、病害肉、劣质肉上市。生产无公害生猪40万头和家禽*万羽。
——全市200个摊位以上农贸市场全部建立农残检测点,蔬菜农药残留平均超标率每年下降2%;全面实施畜产品“瘦肉精”检测,平均检出率不超过1%。
——进一步完善放心早餐、放心豆制品工程,市区建设规模型豆制品厂1家。
——食品生产许可证规模以上企业持证率达到80%以上;培育市级以上食品名牌产品20只。
——300家重点大中型宾馆饭店和中学以上食堂卫生实施量化分级管理;食品企业登记率达到100%;重点商场(超市)散装食品经营行为得到规范,大型市场、超市食品进货索票、索证率达100%。
——全面完成全市食品生产企业普查工作,建立食品生产企业信息档案库。
为顺利实施*市食品放心工程三年规划,认真做好20*年食品安全工作,要着重抓好健全组织体系和“五个三”工作:
(一)健全组织体系
市政府将在近期成立市食品安全委员会,负责全市食品安全工作。下设办公室,办公室放在新成立的食品药品监督管理局。各县区也要相应成立机构。委员会及其办公室要抓紧协调落实好:一是明确各部门职责,签订目标责任书;二是制定全市和各部门的食品安全事故应急处置预案;三是建立部门配合协作网络和机制,特别是信息共享机制;四是办公室建立专门的宣传、查处、通报等小组。在工作中,食品药品监管局要认真履行综合协调监督职责,积极主动为各有关部门服务;各有关部门要自觉服从食品药品监管局的协调监督,形成相互配合、合力共抓的良好工作氛围。各级各有关部门要从讲政治,确保一方平安的高度出发,严禁推诿、扯皮。
(二)“五个三”工作
1.夯实三项基础工作
一是强化食品安全宣传教育工作。食品安全委员会办公室和各食品安全监管部门要制定宣传教育计划,与宣传、教育、新闻等部门和单位密切配合,采取各种群众喜闻乐见的形式,广泛深入地开展食品安全宣传教育。大力宣传食品安全相关法律法规和基本常识,切实提高人民群众的食品安全意识和自我保护意识与能力。积极引导广大生产经营者诚信守法经营,不生产经营假冒伪劣食品。
二是实行生产经营企业准入制度。在生产领域,要按照国家规定的品种,实行强制性的食品质量安全市场准入制度,切实把好生产源头关。在流通领域,要大力推行经营企业自律为主的商品准入制度,落实进货检查验收、索证索票、购销台帐、质量承诺和仓储备案等制度。
三是加强基层执法队伍建设。要充实基层食品安全执法人员力量,加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设,强化法律法规和专业知识培训,提高队伍整体素质和依法行政的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法。执法要关口前移,制定严格的制度,从食品生产、加工、流通到消费,实行整个过程的监控、预防和查处。
2.落实三项工作机制
一是落实食品安全责任机制。要落实各级政府食品安全工作的监管机制,建立健全监管责任制,划定监管责任区,落实责任人。各县区和乡镇政府主要领导是本地区食品安全工作的第一责任人,各地要加速形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全工作体系和责任追究机制。
二是落实食品安全考核机制。20*年的食品安全工作将列入市政府对县区和有关部门年度考核的内容,各级各有关部门要进一步健全食品安全工作考核制度,切实加强对食品安全工作的组织领导。
三是落实食品安全督查机制。食品安全委员会办公室及各级责任机构要对食品安全工作进行经常性的检查和督查,规范程序和方式,努力确保全市食品安全工作顺利开展。
3.抓实三项重点整治
一是大力整治农业投入品使用环节。继续推进“无公害食品行动计划”,深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治,努力提高低残高效农药、兽药、渔药和无污染添加剂的使用率;进一步规范种植养殖小区、示范基地和出口产品生产基地的建设;积极开展农产品和食品认证工作;加大禁用、限用和淘汰高毒、高残留农业投入品工作,努力从源头防止农产品污染。
二是大力整治食品生产加工环节。进一步加大对食品生产加工企业的监管力度,实行生产企业巡视、回访、年审、监督抽查等监管制度;高度重视食品区域性生产质量问题的整治;强化企业法人食品安全第一责任人问责制度;强化新资源食品、食品添加剂和食品包装材料等的安全性评价,严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为;加大对大宗消费类食品质量的联合整治力度,切实提高食品工业水平。
三是大力整治以农村食品市场为重点的流通环节。将监管的重点和工作重心下移,切实加大对分散在农村尤其是社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度;强化对餐饮业、学校食堂和建筑工地食堂的检查监督,进一步扩大食品安全工作的监管范围。
4.加强建设三项体系
一是加强食品安全标准体系建设。重点是在做好种类标准清理工作的基础上,抓紧与国际标准和国内大城市标准接轨,尽快解决标准水平低,标龄过长及国际标准、行业标准、地方标准重复交叉等问题,有效遏制违法违规生产经营食品行为的出现。
二是加强检验检测体系建设。充分发挥有关部门现有检测机构的作用,建立食品检测中心,完善检验检测体系,严格资质审核,加快资源整合,实现资源共享,特别是加速实施检测信息的共享,避免不必要的重复检测。
三是加强信用体系建设。按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与;统筹协调、分工合作、分步实施;先易后难、先点后面”的原则,加快我市食品安全信用体系建设试点工作,首先在市区试点建立健全食品生产经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,在*工业网设置*食品安全网页。
5.加快建设三张网
一是加快构筑“农村现代流通网”。以实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程为重点,加快改造和规范农村基层流通网络体系,积极培育农村现代流通方式,从源头上杜绝假冒伪劣食品进入农村流通领域。在乡镇政府所在地开设超市,并向有条件的村延伸开设便利店。“千镇连锁超市”工程的实施由市贸粮局牵头负责;“万村放心店”工程的实施由市工商局牵头负责。
一、在学校如何注意防火?
在学校里也有防火安全问题,主要应当注意以下几点:
1、不带火柴、打火机等火种进入校园,也不带汽油、爆竹等易燃易爆的物品进入校园。
2、实验课需要使用酒精灯和一些易燃的化学药品时,要在老师的指导下进行,并且严格按照操作要求去做,时刻小心谨慎,严防发生用火危险。
3、采用火炉取暖的教室,要选派专人负责,管理好炉火。
4、不随意焚烧废纸等。
5、打扫卫生时,要将枯枝落叶等垃圾作深埋处理或送往垃圾场,不要采取点火烧掉的办法。
二、遭遇火灾如何正确脱险?
遭遇火灾,应采取正确有效的方法自救逃生,减少人身伤亡损失:
1、一旦身受火灾威胁,千万不要惊慌失措,要冷静地确定自己所处的位置,根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势,不要盲目采取行动。
2、身处平房的,如果们的周围火势不大,应迅速离开火场。反之,则必须令行选择出口脱身(如从窗口跳出),或者采取保护措施(如用水淋湿衣服、用浸湿的棉被包住头部和上身等)以后在离开火场。
3、身处楼房,发现火请不要盲目打开门窗,否则有可能引火入室。
4、身处楼房的,不要盲目乱跑,更不要跳楼逃生,这样会造成的不应有的伤亡。可以躲到居室里或者阳台上,紧闭门窗,课件下载[*]它自救办法时,可用绳子或床单撕成条状连接起来,一端紧拴在牢固的门窗格或其它重物 上,再顺着绳子或布条滑下。
保险与风险
保险源于风险的存在。中国自古就有“天有不测风云,人有旦夕祸幅”和“未雨绸缪”“积谷防饥”的说法。而从法律角度来看,保险则是一种合同行为。投保人向保险人缴纳保费,保险人在被保险人发生合同规定的损失时给予补偿。
风险管理是指面临风险者进行风险识别、风险估测、风险评价、风险控制以减少风险负面影响的决策及行动过程。随着社会发展和科技进步,现实生活中的风险因素越来越多。无论企业还是家庭,人们都想出种种办法来对付风险。但无论采用何种方法,风险管理的一条总的原则是:以最小的成本获得最大的保障。安全管理实际上就是对于事故风险的风险管理。对纯风险的处理有回避、预防、自留和转移等4种方法。
回避风险。这是指主动避开损失发生的可能性,适用于对付那些损失发生概率高且损失程度大的风险。如:无氰电镀的技术,就完全回避了氰化物中毒的风险。
预防风险。是指采取预防措施,以减少损失发生的可能性及损失的严重程度。对于安全管理来说,是指事故预防和应急措施两种手段。
自留风险。即:自己“非理性”或“理性”地主动承担风险。“非理性”是指对损失发生存在侥幸心理或对潜在损失程度估计不足,从而暴露于风险中;“理性”是指经正确分析,认为潜在损失在承受范围之内,且自己承担全部或部分风险比购买保险更经济合算,这适用于对付发生概率小,且损失程度低的风险。
转移风险。是指通过某种安排,把自己面临的风险全部或部分转移给另一方,通过转移风险而得到保障。保险就是转移风险的风险管理手段之一。
风险管理和保险无论在理论上还是在实际操作中,都有着密切的联系。保险学中关于保险性质的学说是风险管理理论基础的重要组成部分,而且风险管理学的发展很大程度上得益于对保险研究的深入,风险管理学后来的发展也在不断促进保险理论和实践的发展。在实践中,一方面保险是风险管理中最重要、最常用的方法之一;另一方面通过提高风险识别水平,可更加准确地评估风险,同时风险管理的发展对促进保险技术水平的提高起到了重要作用。
保险的分类
保险分类的方法主要来自保险公司内部业务工作的实践,也来自对办理保险进行财务控制的立法影响。各国的具体情况不同,对保险分类也不一致。
按照保险的实施方式分类,可把保险分为自愿保险和法定保险。自愿保险是投保人和保险人在平等互利、等价有偿和协商一致的基础上,通过签订保险合同而建立的保险关系。法定保险又称强制保险,它是由政府颁布有关的保险法规,凡在法规规定范围之内的单位或个人,不管愿意与否,都须依法参加保险。
按照保险的对象分类,可把保险分为财产保险和人身保险。财产保险是指以财产及其相关利益为保险标的的保险,是以有形或无形财产及其相关利益为保险标的的一类补偿性保险。人身保险是以人的寿命和身体为保险标的的保险。
此外,国际上还有一种分类方法,把保险划分为“寿险”和“非寿险”两类。所谓寿险,仅指与人的生存和死亡有关的保险,其范围较人身保险为窄;而非寿险则比财产保险广泛,除包括各种财产保险之外,还包括人身意外伤害保险、医疗保险等。目前,世界保险费统计就使用这一标准。
按照保险保障范围分类,保险可分为财产保险、责任保险、信用保险和人身保险4大类。这里责任保险是以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。信用保险实际上是保险人为被保险人向权利人提供的一种信用担保业务。它又分为两种,凡投保人投保自己的信用的为保证保险;凡投保人投保他人的信用的为信用保险。
按照保险关系的层次分类,可分为原保险和再保险。按照保险经营的目的分类,可分为盈利性的商业保险和非盈利性的社会保险及政策性保险等。
财产保险
财产保险是指投保人根据合同约定,向保险人交付保险费,保险人按保险合同的约定对所承保的财产及其有关利益因自然灾害或意外事故造成的损失承担赔偿责任的保险。
财产保险业务包括财产损失保险、责任保险、信用保险等保险业务。以物质形态的财产及其相关利益作为保险标的的,常称为财产损失保险。以非物质形态的财产及其相关利益为保险标的的,通常是指各种责任保险、信用保险等。但只有根据法律规定,符合财产保险合同要求的财产及其相关利益,才能成为财产保险的保险标的。
损失补偿原则是财产保险的核心原则。它包括两层含义:一是“有损失,有补偿”;二是“损失多少,补偿多少”。坚持损失补偿原则,—方面可保障被保险人的利益,另一方面可防止被保险人通过赔偿而得到额外利益,从而避免道德风险的发生。
重复保险分摊原则也是由损失补偿原则派生出来的。重复保险是指投保人就同一保险标的、同一保险利益、同一保险事故分别向两个以上保险人订立保险合同的保险。在重复保险的情况下,当重复保险的保险金额总和超过保险价值,而被保险人因发生保险事故向数家保险公司提出索赔时,其损失赔偿须在保险人之间进行分摊,被保险人所得赔偿总额不得超过其保险价值。常用的分摊方式有保险金额比例责任制、赔款限额比例责任制和顺序责任制。
人身保险
人身保险是指以人的生命和身体为保险标的,当被保险人发生死亡、伤残、疾病等事故或保险期满时给付保险金的保险。人身保险的保险标的为人的生命或身体。当人的生命作为保险标的时,保险以生存和死亡两种状态存在。人身保险的保险责任包括生、老、病、死、伤、残等各方面,这些保险责任不仅包括人们在日常生活中可能遭受的意外伤害、疾病、衰老、死亡等各种不幸事故,而且包括与保险人约定的生存期满等事件。
人的需求的条件性及变动性,决定了人身保险险种的多样性,在不同的场合,根据不同的要求,从各个角度,可有不同的分法。按照保险责任的不同,人身保险可分为人寿保险、人身意外伤害保险和健康保险。
企业职工工伤保险及实施原则
工伤保险亦称职业伤害保险,是对在劳动过程中遭受人身伤害(包括事故伤残和职业病以及因这两种情况造成死亡)的职工、遗属提供经济补偿的一种社会保险制度。实行工伤保险的目的,在于预防工伤事故,补偿职业伤害的经济损失,保障工伤职工及其家属的基本生活水准,减轻企业负担,同时保证社会经济秩序的稳定。工伤保险的实施范围为“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费”。其实施原则如下:
强制性实施原则。是指由国家通过法律法规,强制企业实行工伤赔偿,并依照法定的项目、标准和方式支付待遇,依照法定的标准和时间缴纳保险费,对于违反有关规定的,要依法追究法律责任。
无责任赔偿原则。又称无过失补偿原则,是指劳动者在生产工作过程中遭遇工伤事故后,无论其是否对意外事故负有责任,均依法按规定标准享受工伤保险待遇。
同志们:
刚才,XX同志通报了2019年省、市食品药品安全和质量工作目标考核情况;X同志传达学习了2020年国务院食品安全委员会第二次全体会议和省政府食品安全委员会第一次全体会议精神,通报了全市2019年食品药品安全和质量提升工作情况;XX就食品安全、质量工作分别作了交流发言,大家分析很到位,困难问题找得准。下面,我就当前全市食品安全和质量提升工作再强调两点意见:
一、提高认识,客观看待工作成效和不足
(一)全市食品安全形势平稳有序。2019年,全市各级各部门认真落实食品安全责任,严格履行工作职责,制定完善食品安全相关工作制度,食品安全监管工作进一步得到加强;强化应急管理和风险排查,加强应急处置,没有发生公共食品安全事件,食品安全事故应急处置能力得到进一步提升;组织开展“校园食品安全守护行动”“X放心消费”、“非洲猪瘟防控”等食品安全专项整治行动,食品安全市场秩序进一步好转;食品安全抽检和风险监测任务圆满完成,合格率和安全指数逐年提升。总体上来看,2019年全市食品安全形势平稳有序,人民群众饮食消费总体向好。
(二)全市质量提升工作稳中向好。2019年,全市上下深入推进实施品牌和质量强市战略,全面加强质量管理,不断夯实质量基础,质量提升工作卓有成效。
一是工作机制更加完善。市、县(市)政府和各质量相关部门在新一轮党政机构改革中,进一步调整充实了质量工作领导机构,落实目标责任管理,完善年初安排部署、半年联席研讨、年度综合考核工作机制,形成了政府主导、部门主抓、企业主体、上下联动的工作格局。质量强市工作领导小组各成员单位发挥职能作用,强化协同配合,建立健全横向对接、信息共享、共管共治、激励考核、宣传通报等制度,常态化、制度化的质量工作机制基本形成。
二是质量提升有效推进。深入开展各行业(领域)质量提升行动,全市产品质量、工程质量和服务质量稳定提升,重要工业产品质量进一步提高,食品药品质量持续向好,农产品质量保持稳定,工程质量监管不断加强,公共服务质量明显改善。
三是品牌效应逐步显现。围绕市四大重点产业,协同配合,精准发力,重点选择具有行业领军、区域影响、核心竞争的优势企业进行重点培育,形成了以高新技术产业为龙头,以支柱产业、传统优势产业为主体的名牌培育体系,企业自主创新和竞争力明显增强。
四是质量安全稳定向好。以工业产品、农产品、食品药品、特种设备等为重点,持续深化综合整治和专项打击,集中整治一批重点产品、重点行业,依法查处一批质量违法行为,始终保持质量安全监管高压态势,切实维护人民群众生命健康安全和市场秩序繁荣稳定,全市未发生行业性、区域性、系统性重大质量安全事件。
同志们,成绩来之不易,经验弥足珍贵。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市食品安全、预防野生菌中毒和质量提升等方面工作同新形势新任务要求,同全市人民群众追求美好幸福生活品质的期盼,还有不小的差距和诸多薄弱环节。
在食品安全方面:
一是食品安全领域风险隐患等级较高。全市食品生产经营分布点多、面广、线长,食品产业发展“散、小、弱、乱”问题突出,食品安全风险隐患广泛存在于生产、加工、流通、销售、消费等各个环节,监管难度大;基层力量薄弱,执法装备不足,检验检测能力低,食品安全还存有监管盲区和空白点。
二是预防食物中毒形势严峻。我市农村人口较多,群众居住分散,饮食习惯多样,因食用野生菌、吊浆粑等家庭食物中毒事件每年都有发生。2019年,全市发生家庭误食有毒野生菌中毒事件X起,共X人中毒,其中X人死亡,在省对我市的考核中被扣了X分,说明我们防控食物中毒工作还存在漏洞和短板,宣传有盲点、有死角,责任还没有完全压实。
三是城乡居民对食品安全的满意度低。省政府食品安全办通报的2019年全省城乡居民满意度调查结果中,我市除西畴县外,其余县(市)城乡居民对食品安全的满意度得分都在80分以下,城镇居民满意度在全省排名倒数第二,农村居民满意度在全省排名顺数第八,整体排名靠后。
四是基层食品安全监管力量薄弱。目前全市基层食品安全监管人员紧缺,队伍老化,业务能力亟待提高,难以承担食品安全监管责任。
在质量提升方面:
一是质量发展意识不强。部分企业质量主体意识不高,创新能力不足,技术基础薄弱,生产工艺和技术装备落后,质量控制和持续改进能力不强;少数企业缺乏工匠精神,质量品牌创建意识不强,社会公众对产品质量、工程质量特别是服务质量的满意度不高。
二是质量品牌建设培育不足。品牌建设和培育工作滞后,中低端产品比重大;自主品牌、知名品牌标准低、数量少、实力弱,目前全市还没有能拉动经济明显增长的品牌,特别是以三七为特色的优势资源品牌建设推进缓慢;多数企业缺乏专业人才和技术支撑,现有品牌知名度低,标准引领、品牌带动效果不明显。
三是质量提升基础薄弱。县(市)质量安全监管呈现人手紧缺、能力不足、手段滞后等问题,标准、计量、认证认可、知识产权等质量工具运用效率不高;各类检验检测机构规模小、布局散、装备落后,日常巡查、监督抽查、风险预警等投入不足、响应迟缓;中小企业执行产品标准水平较低,质检、标准、品牌等专业技术人员配备不足。四是质量监管服务机制有待完善。部门协作机制不够健全,区域联动机制尚未形成,质量事故报告、质量责任追究等制度有待改进,分级管理、联合防控、应急处置能力需进一步提升。
二、突出重点,全力抓好各项工作任务落实
(一)提高政治站位,切实增强做好食品安全和质量提升工作的使命感和责任感
一要切实深化思想认识。各级党政领导干部要勇于担当、主动作为,切实做到谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全。要坚持最严谨的标准,强化最严格的监管,执行最严厉的处罚,落实最严肃的问责,零容忍、出手快、下重拳,严厉惩治食品药品领域违法犯罪行为。要不断增强质量提升工作的责任意识,定期研究和解决工作中的重大问题,有步骤、有重点、有组织地推进各领域的质量提升行动。
二要层层抓好责任分解。市政府食品安全办要加强与省政府食品安全办的沟通对接,及时制定和组织签订全市2020年食品安全工作目标责任书。要围绕省、市食品安全工作目标任务,抓好抓实日常监督检查和年度考核评议工作,做到及时发现问题、解决问题和汇报反馈情况,确保食品安全责任抓早、抓小、抓好、抓实。
各级各相关部门要认真对照《文山市党政领导干部食品安全责任清单及任务分解方案》要求,认真抓好工作任务的落实,坚决捍卫全市人民群众舌尖上的安全。质量强市办要对照今年确定的8个方面的重点工作,尽快拿出落实方案,将工作任务分解到位,落细抓实。
发改、工信、商务、住建、市场监管、农业农村、文化旅游等主要牵头部门,要按照“一业一案”的要求,聚焦产品、工程、服务三大质量,列出“任务书”、排出“时间表”、划定“路线图”,进一步完善牵头行业、领域质量提升行动方案的总体设计,组织开展特色农产品等X个重点领域(特色农产品、食品药品、消费品、装备制造、原材料、建设工程、生活业、生产业)质量提升行动。
(二)突出七个重点,全力抓好食品安全各项工作
一要突出抓好学校食品安全。目前,校园周边大部分是流动小摊点,而且学校食堂学生就餐人数多,安全隐患大,是最容易出现食品安全事故的区域。近期市政府食品安全办已高温季节学校食品安全预警,各县(市)要按照今天会议要求,认真开展校园食品安全守护行动,督促学校健全校园(幼儿园)食品安全管理制度,严防严控学校(幼儿园)食品安全风险,落实学校食品安全校长(园长)负责制,加强日常管理,推进学校食堂“明厨亮灶”和“六T”全覆盖,全力确保学生在校饮食安全。
二要大力推进“互联网+食品安全”监管。结合全省“一部手机游X”总体部署,全力推进餐饮服务单位“明厨亮灶”工作,鼓励餐饮单位采用“互联网+明厨亮灶”,落实网络订餐平台责任保证线上线下餐饮同标同质。
三要重点抓好食物中毒防控工作。夏秋是食用野生菌和吊浆粑等中毒事件频发高发期,全市每年都开展了大量的宣传教育活动,但野生菌中毒事件仍屡屡发生,这其中既有宣传教育不到位的问题,也有群众饮食习惯的问题。各级各部门要从宣传教育入手,严格按照市食安委的安排部署,提前谋划和做好食物中毒防控工作,以预防食用野生菌、吊浆粑、草乌、附子中毒为重点,让食品安全知识宣传进学校、进市场、进餐馆、进社区、进农村、进家庭、进工地,确保宣传工作无盲区、无死角,让食品安全知识家喻户晓。
各县(市)政府要切实履行对本地区食品安全负总责的态度要求,统筹抓好防控和应急处置工作,及早部署、及早安排、及早防范,严禁学校食堂、集体食堂、婚丧宴请、大型会议、农村宴席等群体用餐单位加工、出售、食用野生菌,全力防范公共群体性食物中毒事件发生。
各级财政部门要为食品抽检监测、食品安全知识宣传、食物中毒防控和应急演练等工作提供经费保障。各级卫生健康部门要继续加强对农村医务人员培训,加大应急救治物资装备储备,积极开通“绿色通道”,全面提升食物中毒救治能力,确保中毒病人能够得到及时有效救治。各级市场监管部门要加大市场特别是农村集贸市场的巡查检查力度,维护健康的野生菌市场秩序。
四要扎实开展食品安全专项治理。聚焦大米、面粉、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果、茶叶等大宗食品及地方特色食品,深入开展“瘦肉精”、农药兽药残留以及水产品和生鲜乳品添加违禁物质等农产品质量安全专项整治行动,集中开展校园食品、山寨食品、网络配餐、白酒生产经营等领域食品安全专项治理行动,深入实施保健食品行业专项整治行动,加强粮食质量安全检验监测和监督检查,强化进口食品安全监管。
五要严厉打击食品安全领域违法犯罪活动。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接,以农村地区、城乡结合部为重点,全面清理食品生产经营主体资格,严厉打击制售“三无”食品、假冒伪劣食品、过期食品等违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。特别是当前随着城区对食品犯罪打击力度加大,大部分“三无”食品大量流入农村地区,农村集贸市场食品安全问题日渐增多。下一步,各级市场监管部门要加大对农村各类集贸市场食品安全监管力度,对农村集贸市场各类食品安全问题要从严从重处理。同时,近年来保健品、化装品行业投诉大量增加,要严厉查处各种非法销售行为,曝光典型案件,坚决做到发现一起、严惩一起、曝光一起,提高违法犯罪成本。
六要统筹抓好疫情防控与食品安全工作。疫情防控和复工复产期间,各级各部门要始终绷紧食品安全这根弦,切实加大监管力度,强化监督检查,深入推行“红黑名单”管理制度,对违法犯罪行为“零容忍”,倒逼生产经营者全面落实食品安全主体责任,从源头上把好食品安全关。
七要推动食品安全社会齐抓共管。充分发挥行业协会和新兴媒体作用,全面落实有奖举报制度,畅通“12315”等投诉举报渠道,推广西畴县经验做法,大力开展预防野生菌、吊浆粑中毒等食品安全知识宣传教育,多渠道多形式提高群众食品安全防范意识,不断提高群众对食品安全的知晓度、支持度和满意度。
(三)落实七项任务,全力推动全市质量提升行动
一要围绕重点产业发展抓提升。一是推动传统产业转型升级。围绕矿业、建材、制药等传统产业,深入实施创新驱动、技术改造和管理创新,推动传统产业节能降耗、提质增效,加快新旧动能转换,发挥传统优势产业支撑和带动作用。二是推动重点产业技术创新。围绕省“三张牌”和市四大重点产业发展目标,加快构建产业技术创新平台,组织实施重大技术科技攻关,推进清洁生产、节能降耗、低碳循环等生态产业发展。三是提升质量技术服务水平。持续深化“放管服”改革,加强质量风险监测、预警、管控措施,继续完善惠企服务制度,强化标准化、计量、检验检测、认证认可、知识产权等技术帮扶,促进企业提档升级。
二要突出重点行业领域抓提升。
一是开展特色农产品质量提升行动。围绕打造“绿色食品牌”和农产品绿色有机化发展定位,实施农业标准化生产和良好农业规范,健全农产品质量标准体系、安全检测体系和全程可追溯体系,完善农产品质量安全监测和风险预警管理,着力提升重点产业、重点产品供给质量。
狠抓绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证和证后监管工作,推动以三七为重点的中药材等六个“100工程”示范园建设,开展 “10大名品”、“10强企业”和“10佳创新企业”评选活动,促进高原特色农业转型升级,打造特色农产品自主品牌。
二是开展食品药品质量提升行动。全面落实“四个最严”要求,继续完善食品药品安全监管体制,推动落实食品药品安全党政同责,推行全主体、全品种、全链条严格监管,切实增强统一性、专业性、权威性。加强保健食品和化妆品标准备案管理,推进特色食品、民俗食品等产品安全性评价和地方标准制修订工作。
深化食品、药品生产经营许可制度改革,全面推行食品药品风险管理,完善食品药品、医疗器械生产经营风险分级管理,提升管理规范、技术规程等级。继续实施餐饮业质量安全3年提升工程,深入开展餐饮服务量化分级提档工作和“明厨亮灶”建设,推进实施农村食品统一配送和“农村便民药柜”设置工作。严格食品生产加工小作坊和食品摊贩监督,全面加强食品小作坊、小餐饮、小食杂店等食品摊贩综合治理,严厉打击制售有毒有害食品行为。
三是开展消费品质量提升行动。深入实施“增品种、提品质、创品牌”专项行动,推动消费品工业企业围绕产业发展和市场需求转方式、调结构、促升级,提升消费品工业发展质量和效益。顺应新一轮科技革命和消费升级趋势,积极开展个性化定制、柔性化生产,更好满足智能化、个性化、时尚化消费需求。
四是开展制造业质量提升行动。持续推进装备制造企业智能化改造,组织实施质量技术攻关,增强企业研发创新和系统集成能力,提升产品质量的一致性和稳定性。
五是开展原材料质量提升行动。坚持以有色金属行业转型升级为主线,以水电铝材一体化和水电硅材加工一体化为龙头,大力发展铝板带箔产业链、铝铸造产业链和铝型材、铝线材产业链,推动发展有色金属下游深加工产品。
六是开展工程质量提升行动。严格执行工程质量“两书一牌”等制度,推进工程质量管理标准化和工程实体质量控制标准化,全面提升工程质量安全水平。
七是开展生活业质量提升行动。重点聚焦健康养老、家政、餐饮、住宿、商贸物流等行业,着力推进生活业向品质化、精细化、便利化、品牌化发展。
三要落实企业主体责任抓提升。严格关键环节质量控制,严格质量检验和计量检测,严格实施企业岗位质量规范与质量考核,切实加强全员、全过程、全方位质量管理。坚持把技术创新作为质量提升的重要途径,引导企业加大产品研发投入力度,促进企业产品更新和结构升级。建立企业质量首负责任、缺陷产品强制召回、工程质量终身负责以及服务质量公开承诺等制度。
四要加强品牌培育建设抓提升。进一步增强精品意识、名牌意识,从质量、环境、安全“三标”和地理标识、商标注册等加强品牌建设,着力推动实施品牌提升行动。组织开展政府质量奖、中华老字号、“三品一标”认证、地理标志保护产品、知名品牌示范区、鲁班奖、大禹奖、A级景区等各类质量品牌创建活动,打造一批附加值高、竞争力强、前景广阔的知名品牌和质量标杆。
五要创新质量监督管理抓提升。深化监管制度改革,严格市场准入,坚持从源头上把好质量关,特别是涉及产品质量、工程质量、环境质量、服务质量的各行业主管部门,要进一步完善全过程、可追溯质量监管体系,落实产品原产地可追溯和质量标识制度。
加大事关群众健康安全的食品药品、农产品和重点消费品等质量安全监管,加强重点生产资料、重要消费品、重点建设工程、矿产生产、特种设备、污染物排放风险监测和进出口商品检验检疫。全面推行“双随机、一公开”,让守法诚信经营、追求高质量的企业有动力。要规范企业信用信息公开,完善质量信息披露机制,实施质量“黑名单”制度,建立失信企业联合惩戒和质量倒逼机制,营造老百姓满意、消费者放心、企业诚信经营的质量安全环境。
六要强化政策支持抓提升。在科研、信贷、技改、政府采购等方面加大对名优企业、名牌产品的政策支持和资金扶持,促进优势企业和知名品牌发展壮大,推动企业质量创新能力建设。要重视加强质量人才队伍建设,注重高层次质量管理人才培养。
一、交通文化节之交通安全知识竞赛
11月6日,协会即将举办交通文化节之交通安全知识竞赛,同时邀请全校同学参与,这是协会开启发展之路的新起点。以前,协会绝大多的交通安全知识竞赛数只局限于交通学院学生,而现在面向全校同学开放,服务的对象将更加广泛。
二、“交通文化节之交通安全标语、交通图标、交通安全教育征文、交通安全教育海报设计大赛”评审
11月8日,评审组将对所有作品进行人工初审,然后挑选优秀作品制作成展板以后在二教展出,同时将作品在校园网站,发动同学参与优秀作品投票,让广大同学们在投票的过程中观看作品,认识交通。
三、交通文化节交流论坛之交通安全知识讲座
11月7日,交通文化节交流论坛之交通安全知识讲座将在交通学院501#举办,本次讲座将邀请交通学院交通工程教学与从事交通安全研究工作的老师为我们讲解交通安全知识。本次讲座也面向全校同学开放,相信有更多的人员参与,让更多的人关注交通安全,关注生命。