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经济的发展促进了城市化进程的加快,也促进了建筑工程数量的不断增加,与此同时,对于工程施工现场的安全管理就成为了人们普遍关注的重点问题。由于建筑工程本身存在着一定的危险性,容易引发安全事故,造成人员的伤亡,加大安全施工管理,使工程成为优质工程十分重要。我们要找出工程安全施工出现的问题,然后通过有效的措施解决它。下面先对施工安全管理存在的问题进行了分析。
一、施工安全管理存在的问题
1.施工团队安全意识薄弱
工程在进行施工时,一些施工单位对施工安全管理重视不够,不能把施工安全工作放在第一位的位置上,工程领导或者管理人员没有意识到自己的安全施工管理责任重大,在现场施工时不能很好的落实建筑工程规章制度中的施工安全制度。
2.施工安全管理制度有待完善
工程施工安全管理制度可以体现出施工团队的安全管理水平,是保障施工安全的重要依据。而目前关于工程安全施工管理的法律、制度还不够完善,早先制定的《安全施工法》、《工程施工管理条例》不具有微观的可操作性。在水利工程方面也缺乏相应的施工安全配套制度。
3.施工人员素质低下,施工细节管理薄弱
目前工程施工人员的来源散乱,一些施工人员对于工程的特殊施工环节在工作方式上、知识结构上还不能很好的适应,没有相应的安全意识和防范意识,很容易使自己遭受施工安全事故。在工程施工细节上也存在一些安全问题,例如水利工程的施工场地高低不平、没有排水系统、一些施工团队的现场防火设备配置不够,对于施工现场标牌的设置也没有很好的落实,施工现场标牌没有针对性、悬挂位置也很杂乱。施工单位的安全防护设备配置不全,这些设备配置不全就很容易造成施工人员发生安全施工事故。
二、完善施工安全管理的方法
1.重视施工安全管理的重要性
城市化进程的加快,促进了建筑业的发展,也导致了建筑工程安全事故发生的几率不断的增加,为人们的生命财产安全造成了很大的威胁。为此,应当重视施工安全管理的重要性,需要从以下几个方面考虑:一是提高认识。无论是项目管理人员,还是施工人员,都应当充分认识到施工安全管理的重要性,其不仅是建设单位信誉的体现,同时更是施工人员生命和财产安全的有效保证。在施工的过程中,要始终坚持安全第一、预防为主的原则,当施工进度与安全管理发生冲突时,应当坚持以安全为主。二是建立健全相关的管理制度,对于相关的管理人员的责任进行明确,严格落实安全责任制度,使不同的人员认识到自身在施工安全管理中所承担的责任,并且自觉遵守相关的安全规范,预防安全事故的发生。三是加强人员的培训工作,通过对施工人员和管理人员的安全培训,使他们提高安全意识,在施工过程中自觉遵守。同时定期对管理人员提供相关的学习活动,对现行的法律法规以及安全管理制度有详细的了解,并且能够将其作为依据,指导工程的施工。四是根据工程的实际情况,在工程开工之前,对参与工程建设的所有人员进行全体会议,交代相关的操作方法与安全制度,使每个施工人员都能够充分地掌握工程中的安全问题,并且进行有针对性的预防,以此来防止安全事故的发生。
2.对于特危施工环节要单独处理
在工程施工过程中,难免会遇到一些危险性较大、而且容易引发安全事故的施工环节,针对这些环节,则可以按照相关的制度要求,对其进行单独处理,根据施工设计以及监理的要求,制定出具有针对性的施工方案。管理人员应当在现场进行跟踪管理,对于每一项工程要做到及时检验,并且对正在施工的项目进行安全抽检,做好详细的记录,如果检验结果不合格则要及时进行整改,保证工程项目的质量。
3.定期进行安全巡查
在工程施工期间,要派专人定期进行安全巡逻和检查,每天做好详细的巡逻记录,对于可能引起安全事故的隐患进行详细的记录并且做及时的处理。同时,要按照相关的管理制度的内容,对于不同的工程项目分别做好安全指导工作,保证各项安全管理制度的有效实施,对于施工现场标牌的检查要求做到:施工标牌摆放在正确的位置,还要具有针对性。
4.加大施工安全投入
施工过程中必要的安全防护设备和材料必须投入,不可偷工减料,不能抱有侥幸心理。对于保障施工安全的资金投入要加大,配置足够的防护设备,例如防火设备的投入。那些在实施过程中故意减少的安全防护项目,监理公司应该对其负责单位进行严惩;施工单位要进行三级安全教育,有关安全技术交底都要有监理公司参与旁听。交、接底人最后亲自签字,不得由他人完成。
5.对监理及工程部的要求
对于监理公司来说,参与监理工作的每个成员都应当对建设项目的安全负责,定期进行项目安全检查,至少每周检查一次。同时,将检查的结果做好详细的记录,包括施工单位的例行检查等,都能够作为监理工作考虑的一个依据。同时,对于工程安全管理的责任应当进行必要的分解,将工程安全管理目标划分为多个子目标,将不同的目标责任人进行明确,这样更加有利于监理部门划分安全责任,对于存在的安全隐患也能够较为容易的发现,并且进行及时、有效的处理。对于工程部来说,参与工程安全管理的人员应当定期与监理部门进行有效的沟通,做好详细的检查记录,保证工程安全性。
总结
当前,社会和经济的快速发展都促进了建筑工程业的快速发展。与此同时,安全事故的发生几率也随之增加,造成了巨大的经济损失,为此,我们应当将施工安全管理放在最重要位置,对于工程施工中的特危环节要单独处理,定期进行安全巡查,加大对施工安全管理的投入力度,对于存在的安全隐患要进行及时的处理,尽量降低工程现场出现安全事故的几率,促进建筑业的持续发展。
参考文献:
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[3]朱永领,柏昊.危险品运输转“危”为安[J].道路交通管理,2009(11)
施工现场的从业人员多由企业内部职工、新分大学生及农民工组成,一般内部职工及新分大学生知识水平较高,接受能力较强,所以他们的安全意识较高,能够自觉遵守施工现场的规章制度及操作规程;但是作为施工现场的农民工,首先是知识文化水平普遍较低,接受能力较差,其次是在施工现场作业面的流动性较大。因此安全教育要有针对性、实用性,符合施工现场的实际情况,针对不同的工种做不同的教育方案,使员工快速的接收安全教育知识。
2各项规章制度的建立
中国有句俗话说得好“无规矩不成方圆”,因此建立规章制度也能有效控制员工在工作中的不安全行为。要将安全生产事故降到最低需建立以下制度:安全生产责任制度、安全生产承诺书、安全生产会议管理制度、安全投入保障制度、风险评价控制制度、安全检查和隐患整改制度、重大危险源管理制度、交接班制度、消防管理制度、安全用电制度、安全教育培训制度、特种作业人员管理制度、劳动纪律管理制度、进洞挂牌制度、安全检维修管理制度、生产设施安全管理制度、工器具管理制度、特种设备安全管理制度、关键装置及重点部位管理制度、仓库管理规定、巡回检查制度、危险化学品安全管理制度、安全作业管理制度、安全操作规程、防尘防毒管理制度、防火防爆及动火作业管理制度、禁火禁烟管理规定、劳动防护用品发放管理规定、生产专项应急预案、事故管理制度、安全生产奖惩制度及绩效考核制度。安全管理要做到落实责任,强化管理;要做到用规章制度来约束员工不安全行为;要做到对危险源的控制管理;要做到有奖有罚来提高员工的积极性和防范意识。
3加强职业病的防治管理
企业内所有人员包括:职工及协议工上岗前都应该持有体检证明,证明职工及协议工上岗前身体是健康的。在洞内施工可能引起矽肺、水泥尘肺、电焊尘肺、电光性眼炎、有害气体中毒、噪声聋、手臂振动病等职业病危害,所以想要保证员工不受到这些职业病的危害,加强洞内通风排尘工作,防止有害气体和粉尘积聚。在噪声较大的场所应佩戴防护耳塞、耳罩;振动作业应佩戴防振手套;在接触有毒有害物质时应佩戴防毒面具,不可时间过长。对可能产生职业病的作业岗位,在其醒目位置设置警示标识和警示说明,施工中应优先采用有利于防治职业病和保护职工健康的新技术、新工艺、新材料,劳动保护用品齐全,
4加强施工现场安全巡查管理
安全管理人员应加强对施工现场的安全巡查,如在巡查过程中发现有违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的应立即制止,情节严重的责令其限期整改或停工整顿;对施工现场的施工材料、工具及设备进行检查,杜绝使用不合格材料、工具,发现施工设备存在异常的应立即停机修理。对高处作业人员检查安全带是否佩戴,杜绝有高处作业佩戴安全带不挂现象发生,对起重设备吊装、重点工序施工进行旁站监督等。安全巡查是一种安全动态管理,它涉及到施工现场的全部工作内容,这种管理可以很好的管理施工现场,把安全隐患扼制在摇篮中。
5安全隐患的排查治理
为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实安全生产责任制,强化安全隐患排查治理。专职安全人员每周应定期对洞内进行隐患排查,排查应按照不漏环节、不留死角、不漏点、不漏面的原则,严格排查;查出隐患必须登记在隐患检查记录台帐上,针对查出的隐患应立即整改,在整改的过程中应有专门的安全人员监督。同时对发现的隐患作出通报,提醒员工做好自身安全防护工作。定期对整改过的隐患进行检查,发现问题及时处理。
6结语
关键字:路桥工程 施工安全 安全管理
中图分类号: TU997文献标识码: A
路桥工程施工中,安全管理始终是工程施工的第一要务,安全施工理念必须贯彻于整个施工阶段。然而在实际工程施工中,仍有很多的安全生产事故发生。因此如何加强路桥工程施工中的安全保护措施,保障路桥工程的顺利进行,需要引起路桥施工单位的高度重视。只有保证施工过程中的以人为本,才能更有效地促进施工安全措施的实施。
一、路桥施工管理现状
我国随着社会经济的不断发展,路桥行业也逐渐崛起,越来越多的施工企业成为交通施工的引领队伍,使我国的路桥建设取得较大进步。但是,由于路桥工程不仅较为复杂,而且施工期较长,其管理难度较大,加上路桥施工企业的施工管理水平不高,管理强度不足,近年来,越来越多的路桥工程质量事故及安全事故不断发生,严重影响了社会的安定及人员的人身健康。当前路桥施工现场管理秩序混乱、施工材料及设备缺乏有效管理、施工安全意识薄弱等,因此加强路桥施工管理刻不容缓。
二、路桥工程施工过程中安全管理方面存在的问题
随着 我国路桥施工的逐渐增加,越来越多的施工企业成为了路桥施工中的领头军,为我国的路桥施工作出了突出的贡献。在众多的路桥施工中,路桥施工数量的增长给路桥施工中的安全生产管理造成了巨大的压力。然而我们也清楚的认识到,施工过程中的安全管理才是保障安全生产施工的主要方式。可惜这些并未引起相关施工单位的重视,导致了施工时安全事故的频发,这不得不使我们在重新开始审视施工安全问题的同时,还需要分析产生安全事故的原因。综合以往的安全事故表明,路桥施工过程中安全管理的问题表现如下
路桥施工人力资源匮乏。难满足施工过程中安全管理的需求,而路桥施工数目却在逐渐增加,这无疑导致了矛盾的产生。
安全意识薄弱。“安全责任重于泰山”这一随处可见的施工安全标语,却始终只是听得多而落到实处的少。
施工单位根本没有设立相关的安全管理部门。为的是节省资金以配备高保障性能的仪器。这种做法没有准确的操作技术,设备上的安全投入也就会失去原有的意义。安全事故频发根源于不规范的操作方式。我们知道,越来越多的民工加入了路桥施工的行业,然而这些民工本身的素质有限,再加上缺少系统的锻炼与教育,为路桥施工中的安全问题埋下了隐患。从我国路桥施工安全事故的分析可以看出,绝大部分安全事故产生的原因在于施工人员的不标准操作所导致。不论是对于操作人员自己还是路桥的施工单位本身,这种事故的教训将会是无可挽回的。因此,相关路桥施工单位应及时吸取教训,强化路桥施工中的安全管理措施,保证施工中的安全。
三、路桥施工过程中安全生产管理的主要内容
在路桥施工过程中,安全管理是一项很复杂的工作,由于路桥施工本身的特点(施工路线多,交叉作业多,设备使用量大,各种操作人员多,进行路桥施工时大都为露天作业),造成对于路桥的安全施工管理困难。但是,一切工程施工的前提便是施工安全管理,施工安全得不到保障,施工进度和施工质量也就没有任何意义,所以路桥工程施工的首要就是要抓好安全生产问题。。
1、安全理念的贯彻
建立安全管理机制,实现施工过程中每个阶段的安全生产。实际工程施工过程中,安全乃效益之根本,安全关系着施工单位的发展,更与施工人员的切身利益紧密相连,将安全理念贯彻于整个施工过程是非常必要的。
2、安全操作的规范化
安全事故产生的最根本原因在于不规范的机器操作所致,所以提高施工人员的标准化操作是减少施工安全事故的重要措施。因此,应定期安排技术人员对相关施工人员进行培训,让技术人员对操作人员进行临场指导,这样可以使得施工人员更加熟练相关操作,减小安全事故发生。
3、加强安全监督检查
安排相关安全管理人员定期对施工现场进行安全检查,可有效地降低安全事故的发生。安全监督检查的内容主要为机器设备的正常运行、用电安全情况、高空支架的稳定性、交通安全等。
四、路桥施工安全管理措施
1、加强施工安全意识的宣传。
宣传施工安全意识。施工单位应当定期为施工人员开展相关施工安全讲座知识讲解或开展主题教育活动,向工作人员广泛宣传相关施工安全的常识教育,增强工作人员的施工安全意识。确保施工人员在工作过程中以安全为第一、坚持安全与质量并重,避免出现违章施工、操作的现象。通过加强工作人员的安全意识,不仅可以从根本上尽量避免施工事故的发生,而且可以有效地改善施工现场的操作秩序,使其更具规范化、秩序化,在保证施工安全及施工质量的同时,进而提高施工效率。
加强安全培训,严格整章建制。安全管理是当前施工单位进行施工管理的重点内容,施工单位应当聘请专业化的工程专家,定期为施工人员进行安全培训,尤其是施工安全防范措施,必须严格实施,制定相关规章制度,严格管理、规范工作人员的施工操作工序,加强施工现场的安全管理。
2、加强管理施工现场,改善施工安全管理现状。
在开展相关路桥工程施工项目的安全控制活动中,首要应当解决的就是正确调整施工工序及施工进度,把握好路桥工程施工项目的整体质量监控与施工秩序管理,其具体措施如下
施工单位应当严格控制施工进度。在确保施工质量的基础上,以相关施工规章制度作为依据,严格管理施工进度。由于大部分路桥工程项目中的路基、涵洞等相关建筑物不仅点多线长,而且其工作环境大部分为露天、室外,若天气较为恶劣时,施工单位应当严禁施工,结合实际情况调整施工工序及施工工期。另外,由于路桥施工项目的不确定性因素较多,施工单位应当避免照搬照套各种模式,而应当以灵活、便捷的方式管理工程项目的施工过程,在处理施工进度及施工工序、施工质量的关系上,应当以实际情况为重,合理调配、合理调整,务必确保工程按期按质完成,并保障工作人员的人身安全。
施工单位应当严格控制、管理施工质量。首先施工单位可以通过建立健全的施工质量检测制度,包括自我检测、互相检测、交接检测环节,严格实施,确保施工工程的分项目在验收过程中严格管理。其中施工单位尤其应当重视桥梁基础等隐蔽工序项目,确保严格检查、核查施工质量,加强工程项目的质量把关,进而提高路桥工程项目的施工质量,保证其经济效益及社会效益。另外施工单位应当严格管理路桥施工技术,建立健全的施工安全操作规范及操作守则,结合合理化、科学化的施工质检制度及质检技术,对路桥工程项目进行定期检查与不定期检查,以便及时核查工程项目中的安全隐患,及时解决,改善施工质量,确保工程项目的施工质量及施工安全。
3、制定监督检查制度,加强安全监督。
路桥施工属于复杂化、系统化、长期化的工程,除了加强施工过程中的各项管理工作,还应当制定健全的监督检查制度,确保路桥施工生产的质量与安全。
完善监督检查制度,制定相关的管理机构,进而健全相关的管理机制及管理岗位职责,切实落实相应的施工安全防范与管理措施,避免出现施工意外事故。
编制安全管理奖惩制度,采取定期与不定期的方式对施工人员及施工质量进行检查,确保杜绝施工安全隐患。
在路桥施工过程中,应当严格监督,加强安全培训与安全交底工作,确保施工人员不违章作业,管理人员不违章指挥,及时排查工程的安全隐患并解决,确保路桥工程顺利施工、竣工。
越来越多的路桥施工中,路桥施工数量的增长给路桥施工中的安全生产管理造成了巨大的压力。因此大力提升安全生产管理,可以有效地缓解这种压力。从我国路桥施工安全事故的分析可以看出,绝大部分的安全事故产生的原因在于施工人员的不标准操作所导致,所以大力提升施工人员的标准化操作水平是改善路桥工程施工中安全事故发生的最有效措施。安全管理的根本内容在于对安全理念的灌输、安全操作的改善和安全监督的规范化。安全管理保证措施的根本在于对施工人员不安心理的安抚、对相关工程施工管理工作的彻底落实。
总之,路桥施工管理应当注重全过程管理,从工程的安全管理、质量管理方面着手,加强施工过程中的材料管理、机械设备及技术管理、人员管理、资料管理,进而抓好路桥施工管理。通过加强管理、控制路桥施工,可以有效地保障路桥工程的施工质量,进而提高施工企业的经济效益及施工人员的人身安全。
参考文献:
[1]魏晓明. 路桥工程施工安全管理[J]. 交通世界(运输.车辆),2013,01:235-236.
[2]陈鹏飞. 论路桥工程项目施工安全管理[J]. 民营科技,2013,02:188.
[3]高从敏. 路桥工程施工安全管理[J]. 门窗,2013,06:255+260.
关键词:炼油化工项目;安全管理;措施
0引言
当今世界,对能源的需求不断增加,炼油化工项目也不断发展,炼油化工项目施工是整个炼油化工项目中的重要一部分,是炼油化工项目的基础性工作。由于炼油化工项目的特殊性,在施工工程中存在一些高危因素,因此炼油化工项目的施工安全管理就具有重要意义。炼油化工项目的施工安全管理工作应该放在重要位置开展,保证整个施工过程的安全性,使项目施工能够顺利完成。下面是对炼油化工项目施工安全管理措施的分析。
1炼油化工项目施工安全管理内容
(1)人的因素炼油化工项目施工中人的因素是一项重要管理内容,人的因素这方面也容易存在安全问题。人的因素一般包括三个方面,一个是人员的自身观念,另外是人员对专业知识和技能的掌握,另外是炼油化工项目施工中人与人之间的沟通协作。人的因素方面容易存在的问题是安全意识淡薄、工作中失误、缺乏责任心等[1],这些问题在炼油化工项目施工中极容易导致安全事故。化工项目本身具有极高的危险性,对于不同的化工项目,在施工中需要考虑这些项目的特点,以及一些禁忌,比如某些项目施工中严禁明火,或者有的项目不能碰到水,这些在施工中都应该格外注意。
(2)物的因素炼油化工项目施工安全管理中,物也是重要的管理内容。项目施工中会涉及到一些化学品,这些化学品的存放、使用都有一定的要求,在施工管理中需要严格遵循相关规定和标准,并且严格执行。物的因素在安全管理过程中应当根据其性质,将其进行适当分类,做好存储工作,存储过程中相关防护措施应当做到位,有的物品严禁烟火,比如原油或者某些提炼产品。有的物品可能需要做好防水措施,避免碰到水,保证物品的安全性。
(3)规章制度因素相关规章制度是施工项目管理的重要依据,对整个施工过程可以产生一定的约束作用,因此在施工安全管理中规章制度也应当作为一个重要内容来加强管理。首先需要制定出规章制度,针对实际施工情况,制定出切实可行的制度,使其在整个项目施工中发挥作用。此外对于已经存在的规章制度则需要对其不断加以完善,因为由于时间、施工环境等的变化,某些规章制度会有一定的不适应性,需要根据现实条件对其作出调整,使其在项目施工中发挥出应有的作用。
2炼油化工项目施工安全管理措施
(1)提高施工人员的安全责任意识施工人员在炼油化工项目施工中的重要性已经做了阐述,因此加强安全管理中需要增强施工人员的安全责任意识。比如进行30米以上的高空作业时,施工人员应将安全意识放在首位,施工前持证上岗,对高空作业人员进行检查,不适合高空作业者不得上脚手架。要戴安全帽、穿防滑鞋、系安全带。如遇大风、雨雪天气则应停止作业,施工期间各种杆件不得拆除。另外施工人员的业务素质需要进行提升,对具体化工项目的特性有清楚的了解。对具体操作措施熟练掌握。对施工人员进行培训,使其能够掌握扎实的专业知识,能够胜任化工项目的施工。
(2)加强物的管理炼油化工项目施工安全管理中物是安全管理的一个重心。炼油化工项目涉及到多种物品,有原油、化工材料、燃料等。某些物品具有高危险性,或者是易燃易爆品、或者是强腐蚀品。这些物品的使用、存放有着严格的要求,在运输、存放、适应过程中严格按照有关规范来进行[2]。比如施工过程中部分物品需要运往高处,在施工过程中如有80吨以上的吊装作业,相关防护措施则应做到位。要防止物品高空坠落,在施工场地周围需要用安全网设置一道软防护,脚手架外侧用密目网全部封闭,临边部位的防护栏应由上下两道横杆住组成,上杆高度控制在1.2m,下杆高度控制为0.5m,防止物品坠落造成人员伤害。高空吊装作业,工作人员应具备相应资质,熟悉操作。每次吊装物品应该符合操作要求,忌一次性吊装过多。对设备进行定期维护,及时发现运行中出现的异常情况,并且及时进行检修,保证设备安全运行。
(3)加强安全管理制度建设建立起完善有效的制度,是炼油化工项目管理的一个长效机制。建立起安全管理制度后,一切工作的实施就有了规范,能够起到长效作用。安全管理制度建设过程中需要以炼油化工项目施工为基础,对项目施工展开充分调查,以此为基础制定出安全管理制度,这样可以保证制度的有效性和可行性。此外要完善安全管理机构,指定安全管理工作负责人员,同时进行具体分工,确保安全管理工作能够顺利开展。安全管理工作的工作内容、工作方式也需要制定出详细规定,使整个工作顺利开展实施。
3结语
炼油化工项目施工的各项管理工作中,安全管理是最重要的一个方面,这跟炼油化工项目的特殊性有关。对于安全管理工作要结合炼油化工项目的具体特点,同时考虑安全管理工作的普遍性规律来开展工作,确保炼油化工项目施工能够顺利开展。
参考文献:
[1]景晔.炼油化工企业安全管理提升分析与讨论[J].化工管理,2015,(13):109-110.
关键词:公路桥梁;施工;安全管理
我国正处于经济快速发展的建设时期,很多公路桥梁由此而生,但是从中也出现了很多问题,如裂缝、坍塌等现象。这些问题的产生在很大程度上是由于施工过程中没有严格按照相关程序和规定进行安全施工。由此可见,公路桥梁施工过程中安全管理是非常关键的。
一、公路桥梁病害的原因
首先,超载、船舶撞击等偶发性因素;急不可遇见的飓风、地震、洪水等偶然因素。其次,设计的错误或者缺陷。由于当前对于桥梁设计的耐久性还没有明确、具体、细致的规定,也没有系统、合理的监督管理规范,并且没有专门的耐久性设计理论研究,也就是在桥梁安全性、耐久性设计方面的理论还比较缺乏,导致对桥梁耐久性的关注度还不够,使得桥梁的安全性差、使用寿命短。通常,我们都将桥梁的安全性低、耐久性差的原因归为在施工过程中没有进行精细的管理以及管理部门的。施工不规范包括:材料强度不够、施工工艺部合格等等。例如,由于在选择材料时,没有严格执行材料管理标准或材料采购标准而导致材料强度不够,使得工程安全性低,与要求不符;由于施工管理部门的个别人员的素质与职业道德问题,在工程施工中以次充好等管理漏洞,对桥梁的安全性以及耐久性产是巨大的影响。由于当前对于桥梁设计的耐久性还没有明确、具体、细致的规定,也没有系统、合理的监督管理规范,并且没有专门的耐久性设计理论研究,也就是在桥梁安全性、耐久性设计方面的理论还比较缺乏,导致对桥梁耐久性的关注度还不够,使得桥梁的安全性差、使用寿命短。再次,施工不规范。通常,我们都将桥梁的安全性低、耐久性差的原因归为在施工过程中没有进行精细的管理以及管理部门的。施工不规范包括:材料强度不够、施工工艺部合格等等。例如,由于在选择材料时,没有严格执行材料管理标准或材料采购标准而导致材料强度不够,使得工程安全性低,与要求不符;由于施工管理部门的某些人员的素质与职业道德问题,在工程施工共以次充好、偷工减料等等管理漏洞,对桥梁的安全性以及耐久性产是巨大的影响。第四,不可遇见的飓风、地震、洪水等自然灾害等等。
二、公路桥梁施工安全管理具体措施
在施工阶段,桥梁的结构状态变化复杂,影响其安全的因素众多,安全管理的工作难度很大。需要可以从一下几个方面进行管理,降低因设计的错误或者缺陷、施工措施不力或工艺程序不当及自然灾害引起的桥梁损害。(1)建立法制观念和科学管理的良好机制,业主要有投资风险意识,从制度上保障桥梁寿命周期的安全、耐久性。在工程施工建设的过程中,要不断总结安全管理工作,并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。大家都知道实践是检验真理的惟一标准,我们的安全管理规章制度是在施工之前预制的,它虽然使我们已有经验的总结,但世间万物都是发展变化的。也许随着工程的推进一些情况起了变化,使得我们的一些安全管理规章制度也不符合实际情况。这时我们应该本着科学的精神及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。(2)进行施工前的安全知识培训。培训的内容包括各部门制定的安全管理法律法规,其中重点内容应是本工程项目的施工安全管理细则。需要特别强调的是在招聘工人时一定要严格把好入口关,认真考察参聘人员是否具备做好完成相关工作的能力。工作中绝对要杜绝招收不合格人员进入工程队。(3)精心设计,精心施工。合理安排工期,严格质量监督管理,从工艺上严格把关,杜绝事故的出现。在设计和施工桥梁大梁预制时,要保证以下方面:必须采用厚度在4mm以上的钢板对大量预制台座顶面进行铺设,这样,不仅使梁底平整光滑,还能保证桥梁美观;芯摸的刚度、准确且牢固地定位,以及顶板、底板、侧板要达到足够的厚度是空心板梁的基本要求,是保证桥梁安全性的前提条件。在进行大梁浇注时,需要两次浇注。第一次要对底板砼进行浇注,然后将芯摸安放并固定好,使底板砼的内在质量得到保证;然后进行腹板以及顶板砼的浇注,在浇注时要将内模固定好,以免造成内模上浮使顶板的厚度受到影响;保证梁端封头砼的形状规章,具有垂直的断面和精准的尺寸,对大量的长度要有严格的控制,使大梁与桥的规格上下一致;张拉和压浆是非常重要的环节,张拉应力不足造成运营后梁体开裂,压浆不饱满造成钢绞线锈蚀破坏,也会导致梁体开裂严重,影响使用寿命。(4)对于跨度大、结构受力复杂、施工难度大的桥梁要进行试验研究和施工控制。通过试验和施工控制,保证结构在施工的各阶段受力合理、结构安全。顺利安全施工,较好的实现设计目标。(5)消防安全。在公路桥梁工程施工中,坚持把防火工作列入重要议事日程,健全消防机构,组建消防队伍,在规定的管辖范围内履行其防火安全职责,配备必要的消防设备器材,确保消防水源充足以及供水系统工作正常;开展定期和不定期的防火安全检查,及时消灭火灾隐患,保障施工安全。项目部应根据防火需要,配备一定数量消防器材和设备,存放于显眼处,并易于去用。消防器材及设备附近,严禁堆放其它物品。
三、结语
公路桥梁施工安全管理不仅关系着工程的质量,而且还关系着施工人员和使用人员的人身安全,因此安全管理是公路桥梁施工的一项重要管理内容。在实际施工过程中,为了确保施工安全,需要从以下几个方面进行:(1)制定完善的安全管理制度;(2)加强施工人员的安全培训;(3)确保公路桥梁施工设计的合理性;(4)加强公路桥梁试验测试力度;(5)最好消防安全工作。
参考文献:
[1] 宋人武.高速公路桥梁施工安全控制技术探讨[J]. 中国新技术新产品. 2010(05).
[2] 赵顺良.公路桥梁施工安全控制技术研究[J]. 青海交通科技.2010(02).
【关键词】电力建设;输电线路;安全;施工管理
输电线路是否正常运行,是与我们千家万户的生产生活息息相关的。输电线路施工是一项比较特殊的建筑安装作业,虽然该项工作没有什么太高的技术要求,但是其受外界干扰因素较多、涉及面广、施工安全管理难度大、专业性比较强。在施工过程中,工作人员应注意安全,注意细节,从而努力提高工程质量。
1.输电线路施工安全管理中存在的主要问题
1.1征地拆迁纠纷不断严重影响了施工安全管理
由于输电线路施工战线长,涉及范围广,牵涉的征地拆迁项目比较多。因此,由征地拆迁引起的纠纷时有发生,村民阻工现象也在所难免,这不但严重影响了施工进度,还给施工安全管理带来极大的影响。
1.2不合理压缩工期给施工带来安全隐患
现阶段,各级电网建设如火如荼,一些输电线路工程的建设工期往往为了发电厂、变电站的经济利益而一再压缩,这就给施工单位的施工安全管理带来了相当大的难度,也为安全隐患埋下了伏笔。
1.3输电线路施工人员素质参差不齐
现在,一般承接线路架设工程的施工单位都将劳务作业进行了分包,同时还聘用了很多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低,业务技能更是参差不齐,有的甚至就是刚从农村出来的农民,由于缺乏系统的、专业的技能培训,这些施工人员劳动组织纪律较差,安全意识全无,因而,往往在施工时会发生一些安全事故。
2.输电线路施工安全管理的要求与原则
2.1全员抓安全
安全生产人人有责,管生产必须得管安全。要求所有施工人员必须参与安全管理,使安全管理涉及项目活动的各方各面,贯彻于整个项目施工的全过程。
2.2项目负责人安全生产责任制
建立以项目负责人为首的安全施工管理机制,将安全生产责任制落到实处,保证各项安全管理工作的顺利开展。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产管理方针,树立“一切事故都可以预防”的安全生产理念。安全施工管理的重点是预防、控制,将安全管理上的漏洞全部堵塞,防范于未然,防止安全事故的发生。
2.3以法施工原则
将输电线路施工安全管理提升至法律的高度认识与实施。工程项目施工管理人必须对相关的法律法规以及国家电网、南方电网、省公司的相关安全生产文件达到一定的熟悉程度。施工时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系,位置轻重搞清楚。若发生了安全事故,就必须按照相关法律法规严肃处理。
2.4以人为中心原则
输电线路施工安全管理要以保证施工人员的安全为中心来开展,其次就是保证电网以及机械设备的安全。人、物及环境因素是施工安全管理的内容,其中的重点便是控制好人的不安全行为以及物的不安全状态。所有的安全管理都与人的行为分不开。
3.输电线路施工安全管理的措施
3.1确定安全目标
输电线路工程施工前,施工单位就应该根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规以及建设单位的总体目标,制定一个安全目标。然后再将其逐层进行分解,使得各级、各部门、各施工队、甚至到每个员工,并层层分解至施工队和每个员工都能有一个明确的安全目标,并且以此作为其考核的指标。
3.2组织安全计划
在施工前,应该组织项目部施工管理人员对设计图纸文件进行详细、认真查阅、复核,全面了解该输电线路工程的信息,包括工程数量、基础类型、地形地貌、环境气候、穿越地区等情况。逐项分析可能存在的一切不安全因素,并提前做好有针对性的防治措施。另外就是根据总体的施工工期,计划好人员、安全工器具及材料的投入,确保满足安全施工的要求。
3.3建立安全保证体系
根据《电力建设安全工作规程》以及《职业健康安全管理体系》组建完善安全保障体系。根据项目初始制定的安全目标,将其逐层分解,落实到每一个施工班组。制定各项安全管理文件,以及安全保障机制。
3.4做好安全技术交底工作
严格执行三级安全技术交底制度。在分部工程开工前,先由业主单位对施工单位项目管理人员进行安全技术交底;再由项目部管理人员对各施工队现场负责人、安全员进行安全技术交底;最后,施工队在每天工作开始前必须由现场负责人将当日的工作任务、技术要求、安全注意事项等交代给每一位施工人员,明确工作任务,让每个人能做到“我要安全,我会安全”。
3.5加强施工现场安全检查
在施工过程中,项目部应该加强安全检查力度,定期对各个工点进行安全检查,重点查处违规违章作业,发现问题,立即按照项目部有关安全生产的文件进行处理。要求各施工队配备专职安全员,对各个点的安全施工全过程盯控。另外项目部的安全工程师也要经常进场巡视工地,发现问题立即要求整改,整改后经过检查符合要求后方能继续作业。
3.6危险源识辨及安全预控措施
运用科学的方法将输电线路施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境危险因素进行全面的识别并作出客观的评价,并在此基础上确定危险源,进一步制定相应的预控措施,提前进行防范,使施工安全管理在掌控之中。危险源安全控制措施主要有直接措施、间接措施及指示性措施三种。
3.7特殊条件下的安全技术措施
由于输电线路工程战线较长,难免需要跨越高速公路、河流、高压电力线等,在进行跨越施工时更应该加强安全技术管理,确保施工安全。当输电线路需要跨越高速公路时,一般是采用氢气球将导引绳跨越公路,然后利用导引绳将牵引绳牵引过公路,再利用牵引绳将导、地线牵引过公路,后挂紧线,完成跨越施工。在跨越施工时应该注意如下问题:①施工前应该报告高速公路管理局以及交警部门,办理相关跨越手续,请他们派人现场监护以及在施工路段设置车辆减速标志等;②任何施工人员严禁擅自穿越高速公路以及在公路上作业,以防发生交通意外;③跨越架必须牢固可靠,并且设置好醒目的警示标志;④施放氢气球的操作人员必须穿戴防静电的衣物,应派专人进行充气与回收放气,施工现场严禁明火,以防止氢气球爆炸;⑤为保证高速公路上的行车安全,必须保证施工绳、线距离高速公路路面的高度大于8米。
另外,遇到大风、大雨等天气时应该立即停止作业,将施工设备等保护好,确保人员及设备的安全。
总之,应当认真贯彻执行国家有关工程安全、工程质量的方针政策和各项技术标准,组织贯彻保证工程安全工程质量的各项管理制度和管理方法。应当制订保证工程安全、工程质量的技术措施。对于建设单位进行施工管理来说,应与施工单位主动配合,积极协作。
4.结语
在输电线路施工过程中,严格按照规定,抓住每一个工序,建设健全的管理体制,把工程质量和安全放在第一位。把项目建设单位、监理单位及施工单位各方管理人员全方位、全过程的参与到施工安全管理中,切实履行各自的安全职责,同心协力将施工安全管理水平提升到一个较高的水平,从而提高工程的质量。 [科]
【参考文献】
关键词:施工安全;安全施工;组织策划;工程承包
中图分类号:TQ440.8 文献标示码:A 文章编号:1009-9166(2010)026(C)-0105-01
引言:为了保证施工的安全进行,各个参与方必须明确安全管理目标。比如杜绝死亡等重大事故的发生。同时树立安全管理的指导思想,安全施工,文明施工,都要包含在内。还要建立安全生产管理机构。安全管理机构是各项措施能够落实并达标的关键,要有专门的安全负责人,安全员,安全监督等,制定各项安全措施确保施工安全进行。
一、提高安全意识,将安全工作贯穿于工程全过程
将安全工作贯穿于工程建设全过程。在工作中要树立“一切事故都是可以预防的”安全理念和“安全源于设计,安全源于质量,安全源于风险”的思想,协调好投资,进度,安全的关系,以合理的工期保证工程的安全进行,避免为了赶工期发生安全事故。
二、加强施工现场的安全管理
首先要建立承包方,施工方和监理方三位一体的安全检查管理体系,加强过程安全监督,遏制三违现象,营造和谐安全,文明施工的安全氛围。第二,围绕“人,机,料,法,环”5要素,对工程动态施工作业现场危险因素提高遇见力,落实相应的控制措施。第三,加强项目中交到投料开车前生产准备期间的安全监管。结合石化项目工程特点,加强施工人员安全教育,提高安全防范能力。严格执行各项票证制度,落实防火,防爆,防毒,防窒息等安全保护措施,确保安全生产。第四,在特殊工作条件下,要确保各级HSE监督人员在现场监督。
三、加强分包单位和检维修单位的管理
第一,要完善分包商资质审查和审核,建立分包商业绩和违章等信用记录,开展分包商业绩评估,建立分包商市场准入和清退机制。第二,发包方与承包方要认真贯彻各项安全管理规定,签订安全协议明确发包方与承包方在安全生产方面的权利义务。
四、保证工程建设项目合理的安全投入
工程建设各方都要按照规定,为建设过程的安全生产提供保证,不得克扣环境保护费,临时设施费,安全施工费,安全防护费,文明施工费等费用,做到专款专用。
五、安全技术交底和检查落实
(一)工程开工前,工程负责人应向参与施工的各类人员进行安全措施交底,使各方明白工程施工特点和各时期安全施工要求,是贯彻施工安全技术措施的关键。施工单位安全负责人核对现场安全技术措施是否符合现场施工的要求,若存在漏洞不可以开工,直到应对措施完全才可以开工。
(二)施工过程中,现场管理人员要按施工安全技术要求,对施工人员进行安全技术交底,使操作人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。
六、检查落实
(一)坚持安全例会制度,强调安全重点和隐患部位的防护措施
(二)对施工现场发现的安全问题及时解决,对违章作业和违章指挥进行严肃处理
(三)特种作业必须持证上岗
(四)夜间作业应有足够的照明措施
(五)施工作业应定期保养,严禁带病作业
(六)施工现场应设立安全警示标志。
(七)进入现场的工作人员必须戴安全帽,系好帽带,管沟边缘要拉安全绳及安全网
七、日常安全保证措施
(一)施工现场领导小组,制定一系列安全措施和严格的施工安全奖罚措施,保证施工顺利进行。
(二)加强对全体施工人员的思想教育,提高安全意识,制定各岗位安全施工规程,规范施工人员行为。保证工地良好的施工秩序。
(三)施工前,应对现场,机具设备等安全防护措施进行全面检查,确认符合要求后方可施工。
(四)对雨季可能影响施工的作业,可以安排不受影响的作业,受影响的可以提前或推迟进行。
(五)经常对施工设备进行检查,加强维修保养。确保设备在整个施工期间处于良好状态。
八、工地防火措施
防火安全管理,按照“谁主管,谁负责”的原则,健全和落实各级岗位管理责任制,防火责任人认真执行“预防为主,防消结合”的消防工作方针,切实落实各级防火安全措施,还要定期和不定期的进行安全大检查,做好隐患整改工作。施工现场和临时办公区要设有明显防火警示标志,任何人不得随意拆除。
九、施工用电安全措施
贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立各级安全制度。电工必须经过技术培训,考核后方能上岗。使用合格的电器设备,每次用电都要有安全记录。现场的设备布置要合理,尽量避免布置在潮湿,有导电体的环境中。
结论:安全措施应从人员教育,危险点预控,措施落实,安全管理等方面进行详细的安排。实行预控就是要根据作业内容,工作方法,作业环境和人员状况等分析,查找可能导致人为失误的危险因素,再依据制度制定防范措施,在施工现场实施规范化和专业化作业。安全措施应体现在工程施工中各级监督,各级管理,层层落实,责任到人,确保各项措施落到实处。
作者单位:神华宁煤烯烃公司
作者简介:马自成(1980― ),男,回族,宁夏同心人,助理工程师。
参考文献:
关键词:安全管理;建筑施工;安全责任
中图分类号:TU714 文献标识码: A
一、建筑企业的施工特点
在对建筑施工安全管理进行具体探讨之前,先对建筑企业的施工特点有个充分的了解。建筑企业的施工特点主要有三个,首先是施工作业环境差。在建筑施工中,高处作业和露天作业量大,几乎有三分之二的工程内容都会涉及到高空和露天作业,而这种作业往往都会带来一定的安全问题,同时露天作业就意味着会受到自然气候的影响,一些恶劣的天气环境还会对施工人员的安全问题造成一定程度上的危害。其次是作业强度高。大多数施工过程仍是手工操作或借助于工具进行手工作业,劳动强度高,体力消耗大。在这种工作模式下长时间劳作,容易使施工人员产生疲劳和注意力分散,就有可能出现操作上的失误,从而造成一定的安全事故。第三是在建筑施工过程中交叉作也较多。经常是多工种、多班组在一个部位施工作业,此时,如果在管理中出现防护不严、衔接不当以及管理不好,就有可能产生安全事故。
二、建筑企业安全生产中存在的问题
(一)安全生产责任制不落实
在我国目前的建筑施工安全管理过程中,一个突出的问题就是一些地方和单位落实责任制的措施不力、管理不严,有的责任制形同虚设,被执行的安全生产规章制度大多数都是可以通用的文件,在形式上都是大同小异,缺乏可操作性,造成安全生产规章制度不健全、违章现象严重、事故隐患得不到及时消除,重大安全事故时有发生。有些企业虽然已经建立起了相关安全生产规章制度和安全责任制,但是在实际的施工过程中并没有得到贯彻落实,致使在施工现场还是存在不少安全隐患现象。
(二)管理者的认识不足
建筑企业管理人员都应该从根本上清楚认识到,安全与生产的关系是辨证统一的,而不是对立的关系。生产必须安全,安全是生产的前提条件,安全可以促进生产,创造一个安全的环境,可以调动员工的积极性。目前有些建筑企业的管理者、法定代表人以及项目经理都对安全问题存在麻痹大意和一定程度的侥幸心理,对安全生产政策、法规认识不足,不能摆正安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系,在进度、质量、效益与安全发生矛盾时,往往是安全让步,没有把安全当大事抓。此外不少企业既没有设立起专门的安全管理机构,同时也没有建立起健全的安全生产管理体系,有些企业虽然设立了专门的安全管理机构,但是无论是在人员还是在基础设施的建设上都做得还不够,无法实现安全生产管理的最终目的。
(三)安全投入严重不足
建筑安全投入是指工程建设项目用于安全工作的成本,包括安全管理方面的投资、安全措施和建筑安全事故造成的经济损失。不少建筑企业常抱着侥幸心理,缩减安全投入,他们只注重安全成本的大小,而忽视了事故经济损失的多少。有些企业的工程存在严重的拖欠工程款项的问题,安全投入没有更多的资金来源。安全投入上的不足直接影响了施工现场上的安全设施和及安全防护用品的购买,这也是我国建筑安全管理上所存在的严重问题。
(四)安全培训教育不到位
一些企业的安全培训教育工作又相当薄弱。在某工地,包工头告诉新来的小工上高处时注意点,就算培训完毕。笔者曾参观了一些工地,发现工人不戴安全帽、电工不穿绝缘鞋、悬空高处作业不系安全带的现象随处可见。我国的建筑行业发展较快,数量也较多,因此出现了比较激烈的市场竞争,很多施工单位往往把大量的资金运用在对设备的更新和对新项目的投资上,从而忽视了对施工人员的技能以及安全意识上的培训。建筑施工企业管理人员、特殊工种作业人员、工程建设监理人员等应接受建设行政主管部门组织的安全生产教育培训,培训考核合格后才可上岗。
三、加强建筑安全管理的建议
(一)正确树立安全管理工作的地位,提高安全意识
目前在一些中小建筑企业中,由于过分的对企业利润的追求,而将企业安全管理工作置于一个可有可无的位置,从而导致一些安全事故的发生。因此在企业的发展过程中,首先必须要明确安全管理在整个管理工作中的重要地位,从某些层面上来说企业所有的管理工作都必须以安全管理为中心。同时还要相应的加强对企业安全文化理念的宣传工作,提高全员的安全意识。
(二)做好对员工的安全培训工作
为加强建设工程安全生产管理,提高建筑施工从业人员的安全管理水平和安全操作技能,有效遏制安全生产事故的发生,必须做好建筑施工安全培训教育工作。培训工作主要是由企业专门设立的人力资源部负责进行,所有的员工每年都必须进行集中的培训,并且只有培训合格的员工才能上岗,而培训不合格的就不能上岗。企业可以依靠这种定期培训的方式,将企业生产过程中与安全生产有关的操作流程以及相关的知识完整并且系统的传授给员工。在培养职工的安全生产意识同时,提高职工安全生产的能力,从而有效的杜绝建筑施工过程的中所出现的不安全行为。
(三)建立并落实安全管理制度
安全管理制度的建立,是一个企业进行安全管理的基础和根本,利用制度实现对员工行为上的约束,从而减少施工过程中的安全事故。但是目前我国有不少建筑企业在安全制度的制定上不够系统和科学,完全无法满足企业具体安全生产管理上的客观要求,有些企业虽然建立起了相关的安全管理制度,但是没有得到贯彻落实,员工也没有积极的响应和配合,从而让这些安全管理制度最终沦为形式。此外,要注意建立的安全管理制度要充分的体现人本思想,对员工的实际需求能进行充分的体现,这样才能真正的让员工感受到安全管理制度与自身利益是紧密相连的,才会对制度去积极响应,最终实现安全管理制度的贯彻落实。
(四)加大企业的安全投入
我国每年在建筑上的安全事故所造成的间接损失和直接损失都非常巨大,而出现这么多安全事故的一个主要的原因,就是在施工过程中对安全事故预防的投入上明显不足,投入的资金额跟实际所需的还存在一定的差距。因此想要杜绝建筑施工过程中的安全事故再次发生,就必须要加大建筑施工过程中的安全投入。高水平的安全生产最终还是需要依靠高投入来保证。
总之,由于建筑施工的特点,在施工中存在的安全隐患问题较多,因此建筑企业重视安全管理具有十分重要的现实意义。同时我们也应该看到,由于在安全管理过程中涉及到的相关因素有很多,因此我们要提高思想认识,制订全面的、有针对性的安全措施,狠抓落实,培养全员的安全意识,同时加大安全投入,这样才能提高建筑企业在施工过程中的安全管理水平和管理效果。
参考文献
关键字:房建施工 安全管理 安全文化 安全管理体系
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
引言
在我国,房地产行业迅猛发展中,房建施工作为高风险的过程,近年该过程中也频发安全事故,特别是高层建筑施工中。为此,房建施工安全管理也日益受到重视,国家出台《建设工程安全生产管理条例》为安全建设提供依据和约束。而在施工过程中,有效的安全管理一方面能够确保施工人员生命安全及健康,另一方面也能够最大程度的减少事故,当今严格安全管理也成为降低安全事故风险的有效手段,所以,房建施工安全管理在房建工程中意义重大。
1房建施工安全管理概述
房建施工安全管理实际上是基于国家相关法律法规以及技术与施工企业有关的标准和制度,通过多种方法,有效的制约房建施工安全状况的全部活动。安全管理旨在对建设中职工安全健康、人生及财产安全进行保护。
房建施工安全管理的主要特点包括:固定性,即场所固定;生产流动性,即施工人员流动;单件性,即房屋差异性,因此管理多变;建筑生产涉及面广,且有较强综合性;建筑生产条件差异大且可变因素多,条件包括自然、技术及社会的,所以,有较差预见性及可控性;较长生产周期,较多露天作业、自然气候条件影响大,因此需多层次劳动保护且因季节不同而异;立体交叉施工,且有较多的高空地下作业,工种间互相干扰及不当配合,均造成事故;手工操作多,劳动繁重,较大体力消耗。房建施工安全管理的主要内容包括安全制度管理,安全组织管理,施工人员操作规范的管理,安全技术管理。
2房建安全管理现状及问题
2.1我国房建施工安全管理现状
在我国建筑业劳动力密集程度远高于发达国家,因此,同样工程工人的需求量也是高出很多倍,自然事故率更高。社会发展中安全生产及文明施工也得到了国家重视,我国也先后颁发了众多的法律法规来约束房建施工安全,包括《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国建筑法》等等,而各地区及行业也根据需要制定相关规定,意在解决目前房建施工的安全管理问题,严格遵守 “安全第一,预防为主”政策,希望能保护工作人员生命及社会财产,从而推动房建行业的发展。“十一五”也指出截止2010年,应实现建筑施工万人死亡率减少到20%,150万工时死亡人数不超过1。此外也颁发了《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及《建筑安全生产监督管理规定》等法规对安全管理严格规范,从而有利于房建施工的安全管理。
2.2我国房建施工安全管理存在的问题
目前,我国房建施工安全管理主要问题包括以下两方面:
1相关机制不完善
尽管我国出台众多的法律法规保证房建施工安全,而与国外发达国家相比,仍然需要进一步的完善,特别要加强监督。第一,房建施工中,各方安全责任不明确,出现混淆现象,因此,安全隐患很难及时处理;第二,不健全法律法规体系,目前的法律法规表现出较弱的针对性,既不能及时惩处违纪违法,也缺少较完善奖励政策以及激励措施;第三,较弱舆论监督力量,媒体很难及时准确的报道安全事故。第四,欠缺市场规范机制,特别是业主市场行为不规范现象突出,造成安全隐患。
2工作执行未规范化
安全管理引起房建行业的重视,而由于市场经济体制中绝大多数的施工单位以追求经济效益为目标,此外安全管理投入成本较高,因此,“安全第一”在很多单位没有落到实处,在表面做文章,一味的追求进度、效益,而忽视了安全问题。同时行业决定工作人员构成和流动性大,因此,缺失安全文化,而该行业事故频发,高风险是必然。我国建筑事故频发,同时也造成大量人员死亡,国家安全生产监督管理局统计数据显示,2003-2007年,每年建筑安全事故造成的死亡人数依次为1524人,2789人, 2607人, 1012人。
经过研究,发现导致上述问题的主要原因有,首先是机制方面的,主要是由于建筑安全生产法律法规体系不完善,建筑安全生产监督机制不健全,建筑安全生产激励机制不足够,建筑安全生产教育不充分。其次,是执行方面的,主要是由于安全责任不落实,安全意识不到位,安全知识基础不扎实,工作人员不规范的操作。
3房建施工安全管理的对策
3.1构建良好安全文化
构建良好安全文化与经济激励机制及社会法制紧密相连。而政府更应该将安全文化构建用于改善安全状况中。而安全文化手段对安全管理重大作用。安全管理机构也应认识到安全文化能有效实现安全水平的提高。因此应该足够的重视教育培训、现场安全管理计划以及体系,同时要加大力度开展安全文化活动,营造工程多方协调合作氛围,从而能够实现通过构建安全文化来推动安全管理的发展。
3.2“以人为本”的管理理念
随着社会发展及为满足伦理道德需求促使“以人为本”管理理念的产生。我国要实现安全管理发展,应大力推广人本措施,包括职业培训及保险支持等等,主要是通过制定积极激励机制,使工作人员综合素质及自我保护能力通过定期教育及培训实现提高。此外,工伤预防基金等有利于员工的政策的构建使工作人员有更强安全生产工作责任感,且有更高的工作热情,因此,对建筑业安全状况的改善起到积极作用。
3.3构建完善的法律体系
尽管目前我国已先后颁布众多的安全管理相关的法律法规,但法律体系仍然存在不足,需要进一步的完善,完善工作应以职业安全和健康为基础,从而消除法规间重叠或不统一现象,因此,法规层次及功能体系更清晰。且相关安全机构能不经过国家审议而直接进行法规的制定。从而实现立法时间的缩短,法律效力及时的发挥,也就能够有效解决安全问题。法规体系构建通常基于安全基本法框架,因此系统性更强,其实质在综合安全法律体系范畴中。所以,该体系是安全法规体系发展的必然。
3.4安全管理方案的制定
各方都应针对项目安全工作制定合理的相关安全管理方案,切实有效的实现房屋建筑工程管理水平和能力提高,施工单位更应重视安全管理工作,对相关问题要足够的重视,同时经过研究和分析,综合考虑各方面的因素,制定适宜的、完善的安全防治管理方案。对各部门和个人的职责也是要明确的,严明奖惩制度的建立,也是调动所有人员积极性的重要推动力。
3.5施工流程化
房建施工中,施工流程的规范化是安全管理的重要前提,也是安全管理效率提高的有效手段。应该针对各项目制定符合技术及工艺要求的施工流程,且规范化流程能够有效保证相关人员生命安全。施工单位要规范施工流程,推广新技术及工艺。从而,保证安全生产。
结语
笔者从房建安全管理的理论基础入手,针对我国目前房建施工安全管理的现状及问题进行研究,并从机制及执行两个方面分析出房建施工安全管理中存在问题及产生问题的原因,针对存在的问题,意在从根本上解决问题,提出相应的对策,主要采取从构建良好安全文化,遵循“以人为本”管理理念,构建完善的法律体系,安全管理方案的制定以及施工流程规范化几方面开展工作。借鉴国外成功的管理经验,结合我国房建施工实际情况,推动我国房建施工安全管理的快速发展。
参考文献
[1] 乔元昌.浅谈房建工程施工质量的管理与控制[J].科技向导,2010.
[2] 沈睿.论房建施工项目安全管理的难点和对策[J].中小企业管理与科技,2011( 2 ) .