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一、总体目标
全面完成公路建、养、收、管的各项任务,全面提升行业管理水平和运行质量,争创“全省公路系统创建文明行业、构建和谐公路竞赛活动先进单位”,继续保持“全国精神文明建设工作先进单位”称号。
二、重点任务
(一)抓好公路建设,提高通行能力。
1.抓好新开工项目建设。今年我局新开工项目有两条路网改建工程、八条大中修工程和三条市政道路工程。一是省道228线路飞机场至口镇段项目,全长35.4公里,估算总投资6.2亿元,其中省交通厅投资2.5亿元,工期为2010-2011年,年内完成征地、拆迁和部分路基小桥涵。二是省道潍高路广饶境内改线工程项目,全长14公里,总投资2.02亿元,其中省交通厅投资8300万元,工期为2009—2010年,力争年底完成建设任务。三是飞机场进场路项目,全长878米,总投资3181万元,争取6月底完成任务。四是东三路北延工程,确保年内完成征地、拆迁和部分路基小桥涵。五是积极开展南三路前期工作,争取年底前开工。
2.抓好重点项目争取工作。一是环海高等级公路项目,年内完成工可报告评审,争取立项。二是至高速公路项目,今年我局计划将该项目提报省交通厅,争取批复开展前期工作。
(二)做好迎检工作,提升养护水平。一是认真做好迎接2010年全国干线公路养护管理检查工作,确保顺利通过检查验收。迎检工作排名要确保处于全省中上名次。二是全力抓好等八项大中修工程,总投资2.2亿元,确保今年8月底全部完成。三是积极推进“五大养护工程”和养护“365”行动,全面加强精细化、预防性养护,重点抓好高速公路和干线公路的养护管理,确保全年好路率保持在96%以上。四是抓好文明样板路建设,重点实施国道220文明样板路建设,力争打造亮点,搞成精品。五是大力实施公路安保工程,对影响行车安全的急弯、陡坡和视距不良路段进行全面整治,对危旧桥梁重点监护,解决缺养、失养和穿村路段的脏、乱、差现象,确保公路路面和桥梁通行安全。六是结合实施市“三网”绿化工程,进一步加强绿化抚育管理,提升公路绿化档次。
(三)强化路政管理,打好路域环境综合整治攻坚战。一是以开展全省公路路域环境综合整治年活动为契机,全面推进国省干线公路路域环境综合整治,依法加强建筑控制区管理,严格涉路工程审批,坚决消除路域环境脏乱差和公路集市贸易、摆摊设点、打场晒粮现象,重点完成东港高速公路、荣乌高速公路标志更换工程,确保路容路貌整洁美观。综合整治工作排名要确保处于全省中上名次。二是着重加强高速公路运营管理,继续开展高速公路通行秩序治理整顿活动,以集中开展高速公路通行秩序整顿为突破口,以保障高速公路安全畅通、高效运营为目标,建立突发事件、恶劣天气、紧急情况应急体系和救援机制,抓好高速公路闯岗逃费专项治理,构建治理高速公路闯岗逃费长效机制。三是加大治超工作力度,依托省局批准的二类治超站点,主动协同公安、交通、交警等部门开展联合执法,逐步健全治超监控网络。要加强协调争取工作,力争治超站址迁移至青垦路田庄收费站的方案尽快获得省批复。四是完善路政服务电话和监控指挥中心功能,改造更新设备,配备人员,落实24小时值班制度,确保96660服务系统和GPS定位系统正常运转,为社会群众提供便捷高效服务。
(四)抓好收费运营,提高服务水平。一是加大收费政策的宣传力度,采取综合性措施,挖潜增收,确保高速公路和一级公路通行费征收工作顺利进行,圆满完成年度收费任务,努力增收。二是规划建设公路监控应急指挥中心和高速公路ETC客户服务中心,监控监督辖区内高速公路收费运营情况,净化收费环境,保障安全畅通,提高服务质量。三是抓好《市公路局通行费征收管理办法》的落实,进一步规范机构设置、运行机制、收支计划、人员管理,明确考核标准,兑现奖惩措施。四是加强一线收费队伍思想政治建设和业务技能培训,推行“征收额团体个人业绩评比”、“百万售票无差错”和“委屈服务”评比活动,提高收费员业务素质和文明服务水平。五是建立收费站联合稽查制度,完善监督稽查体系,强化内部监督,严格落实责任追究制,杜绝收费人员违规违纪。
(五)开展基础管理年活动,夯实管理根基。一是大力开展基础管理年活动,建立健全规章制度,完善考核奖惩机制,全面加强办公室、组织人事、计划统计、劳资教育、财务审计、工会、共青团、综合治理等基础管理工作,提高管理水平,实现各项工作的标准化、规范化。二是大力建设节约型机关和节约型行业,着重加强财务管理,年内推开实行部门预算和财务集中支付,积极筹措资金,确保上级预算资金的及时到位,保证工程建设和公路养护工作的顺利进行。认真落实《机关车辆管理办法》、《机关行政经费管理办法》和机关公务接待、办公用品购置等办法,大力压缩各项经费支出,杜绝跑冒滴漏。三是加强安全管理,有针对性地开展各类安全教育,全面建设全方位的安全生产网络体系,做到“一岗双责”。重点加强公路建设工地、养护作业现场、车辆安全、易燃易爆等重点部位和环节的安全管理,确保全年无重大安全事故发生。四是加快信息化建设,打造信息公路。要全面整合现有公路数据库、桥梁数据库、交通量调查数据库资源,实现三库合一,资源共享;加快高速公路信息采集、、处置联网建设,做到高速公路信息实时掌控,随时向公众提供信息服务;加快办公自动化建设,积极推进无纸化办公,提高工作效率;及时更新公路政府网站,为公众了解公路、获取信息、方便办事提供良好的网络支持。
(六)深化改革,创新机制,增强发展活力。积极稳妥做好事业单位内部改革,逐步落实“三定”方案,优化岗位设置,合理配备人力资源,按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,建立健全奖惩激励考核机制,用科学民主的决策目标引导落实,用权责明确的执行体系促进落实,用严格高效的考核监督体系保障落实,确保各项工作落到实处。要整合现有生产经营单位,充分发挥公路资源的优势,实现规模化、集约化发展,增强参与市场竞争的能力,探索建立产权明晰、权责明确、管理科学的经营机制,充分调动职工积极性,降低成本,提高效益。积极探索和搭建新的公路筹融资平台,探索建立既符合财政预决算要求,又符合责权统一、精简高效的公路财务运行机制,为公路可持续发展提供资金保障。
精益求精,他把完美熔铸在每一项工程建设中
范永丰思路开阔、善于学习、勤于思考,有着丰富的设计、施工、建设管理经验和较强的组织管理能力,且勇于面对困难,敢于迎接挑战。
当濮鹤高速公路进行项目建设时,他正担任总工程师。他在全省高速公路建设中第一次用水泥土和石灰土进行路床处治,并在省内得到推广;在全省第一次将三维网植草防护技术应用于路堤边坡防护上,仅濮鹤高速公路项目应用这一技术就比用混凝土块等硬质边坡防护技术节省2206万元;在全省第一次应用superpave路面技术,并成功完成500米试验路段;在全省高速公路上第一次采用凸起振荡标线,提高了通行的安全性;将濮阳热电厂35万立方米煤灰作为路基填料应用于工程中,减少了污染,节省了耕地,保护了环境。濮鹤高速公路因此被评为2007年度河南省工程建设优质工程、2007年度交通部公路交通优质工程奖一等奖、2008年度国家优质工程银奖。
作为连霍高速郑州段改建工程项目部的副总经理、总工程师兼工程处长,在没有经验可以借鉴的情况下,范永丰积极吸收国内外已有改扩建工程的经验,在全省第一次使用聚苯乙烯泡沫代替橡胶充气胶囊内模,解决了桥梁空心板预制中橡胶充气胶囊上浮和顶板厚度不足等技术难题,并在全省推广应用;在全省第一次大规模应用高强预制PTC管桩(外径400毫米,厚60毫米)进行高速公路建设地基处理,减少了因新旧路基可能出现的不均匀沉降;在全省第一次引进桥梁无振动切割和植筋技术,加强了加宽改建工程新旧桥梁之间的刚性连接;在全省第一次采用降低盖板涵或箱涵明通道底板、向下接u型槽方案,解决了高速公路通道净高不足、老百姓穿越高速公路困难的问题。
任工程高工、教高10年间,范永丰有二十几篇论文公开发表,连续4年5次作为中国公路学会等单位特邀专家,在全国高速公路改扩建经验交流大会上主讲,参加、主持并已完成科研项目11项,均已通过鉴定,其中,1项获河南省重点建设项目优秀工程设计金奖,《高速公路路基处治对路面承载力的作用研究》获河南省科学技术进步二等奖,另有3项经鉴定达国内领先水平。
甘于奉献,他永远把得失看得很淡
由于长年在工地上奔波,四十多岁的范永丰明显比同龄人苍老许多。他用青春谱写了一曲默默奉献的赞歌,但却很少提什么要求。多年的忘我工作,他与妻子、孩子总是聚少离多,因而心里始终充满了对家人的愧疚。同时,他也因此感悟到了应怎样对待像他一样长年与家人聚少离多的同事们。他总是把出去学习、培训的机会留给公司的年轻人。同事请假,工作再忙,他也会同意。“尊重人、吸引人、使用人、培育人、发展人、成就人”这18个字,正体现了范永丰对下属的无限关爱。
分秒必争,他总是赶在时间的前面
和范永丰打过交道的人都知道他很有时间观念。他一年四季总是戴着手表,且手表和他车上的时钟总是比北京时间快几分钟。2010年5月,河南弘卢高速公路有限公司注册成立,范永丰任董事长、总经理。公司刚成立,他就在大门前安了一个项目完成倒计时电子钟。3年多来,在他的带领下,公司员工也都养成了守时、当天事情当天完成的习惯。基于严格的时间观念,他总是把工程计划做得更周全抓得更紧。长达81公里的三淅高速灵卢段项目,他对所有施工单位的基本情况及结构物、里程桩号等,均熟记于心。每天审阅施工单位上报的工程日报时,他都能及时指出不足。每月例行的节点检查,他总是徒步逐个标段查看,并能当即算出隧道掘进多少,路基、桥梁每天施工多少。有一次,他通过查看发现一标段工程还有近30米没有按要求完工,便立即通知有关部门对该标段进行督促整改。该标段负责人在接受处罚时表示,像范总这种工作态度,他们受罚得心服口服。
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实省委九届六次全会、全省经济工作会议和全国交通运输工作会议精神,总结*年工作,安排部署2009年交通运输重点任务。动员全省交通系统广大干部职工进一步统一思想,坚定信心,抢抓机遇,迎难而上,加快交通运输事业发展,为推进*振兴当好先行。下面讲两个方面问题。
一、*年工作回顾
*年是我省交通发展极不平凡的一年。在省委、省政府的正确领导下,全省交通系统广大干部职工面对一系列困难和挑战,深入贯彻落实科学发展观,围绕“三个服务”要求,解放思想,奋力攻坚,全力推进交通运输事业发展,各项工作都取得了明显成效。全年完成全口径投入340.4亿元,比上年增加39.6亿元,同比增长13.2%。其中基础设施建设投入179.2亿元,比上年增加25.9亿元,同比增长16.9%。截止*年底,全省公路总里程达到87099公里,比2007年末增加1654公里。完成公路客运量2.89亿人次、客运周转量126.2亿人公里、货运量3.45亿吨、货运周转量144.3亿吨公里,分别比上年增长9.1%、12.2%、9.4%和16.4%,公路客货运量在综合运输中的比重达到82.5%和75.9%,现代物流业得到快速发展,较好地满足了经济发展和人民群众运输需求。
(一)高速公路建设取得新突破。*年,我们面对国家调整宏观政策,在项目审批、资金筹集难度都很大的情况下,按照省委、省政府投资拉动战略部署,建立健全组织领导和工作协调机制,充分依靠各级政府和省直有关部门的鼎力支持,紧紧抓住制约高速公路建设的关键环节,千方百计破解难题,集中精力推进高速公路建设进程,较好地完成了省政府重点工作目标责任制确定的高速公路建设任务。全年完成投入97.2亿元,比上年增加40.9亿元,同比增长72.6%。“*”规划的11个高速公路项目全部开工建设,其中*至延吉、松原至肇源、通化至沈阳3条高速公路建成通车,高速公路通车里程达到924公里,在全国排位由2007年的第28位提升到第23位。
(二)国省干线、农村公路建设保持良好势头。围绕工业布局和产业结构调整,加快省际通道、粮食主产区、边防和旅游公路的升级改造步伐。全年完成投入30.7亿元,超计划目标2.3%,建成国省干线公路419公里。把农村公路建设作为改善农民生产生活条件的一项重要战略任务来抓,突出建设通乡镇、行政村以及省级新农村试点村镇的水泥(沥青)路,着力解决农村公路通达和畅通问题。全年完成投入49.1亿元,超计划目标2.3%,建成农村水泥(沥青)路9500公里,砖路605公里。乡镇通水泥(沥青)路率达到99.2%,行政村通水泥(沥青)路率达到81.4%,分别比上年提高0.3和5.7个百分点,农村公路建设保持了全国领先位置。
(三)公路养护管理工作成绩显著。坚持建设是发展,养护也是发展的理念,把养护管理作为巩固建设成果、保证安全畅通、促进可持续发展的重要工作来抓,深入开展公路养护管理年活动,进一步落实养护责任,加大资金投入,完善管理体制和运行机制,提高养护管理水平。全年完成养护投入16.2亿元,养护工程1050公里。高速公路养护质量指数达到91.86,比上年提高1.01个基值;干线公路好路率达到87.7%,比上年提高1个百分点,实现了干线公路、高速公路安全畅通的工作目标。农村公路进一步落实养护机构、责任、人员和资金,建立多种形式的养护运行机制,保证了正常养护,养护管理工作在全国介绍经验。
(四)交通运输服务和保障能力进一步提升。在加快建设的同时,大力发展现代交通运输业,服务经济社会发展和人民群众出行。加快运输场站建设,全年完成投入1.8亿元,新建和改造三级以上客运站17个,建设农村客运站60个;内河航道投入0.4亿元,完成二松*至陶赖昭航道整治工程任务。加快城乡运输一体化进程,落实鼓励农村客运发展的优惠政策和燃油补贴政策,减轻农村客运经营者负担,全年新增农村客运班线17条,自然屯通班车率达到75%。加强运输信息化建设,全省60个二级以上客运站实现联网售票,方面了群众出行;大力推行GPS监控系统,建立了138个监控平台,9838台班线客车、1787台危货车辆安装了监控设备,实现了对车辆的动态监控,提高了道路运输安全管理水平。在全国率先实施船舶动态监控信息系统建设,基本实现了对重点水域船舶的适时监控,提高了水上安全的应急反应能力。提前介入城市出租车运输管理工作,加强与有关部门的工作衔接,认真研究出租车行业发展规划,解决存在的矛盾和问题,促进行业稳定发展。
(五)改革创新工作稳步推进。坚持从解放思想入手,突破条框限制,敢于打破常规,有效解决制约发展难题。创新高速公路建设管理体制和工作机制,实行了多体制、多形式的建设方式,规范了招标程序,积极争取省政府出台加快推进高速公路建设的优惠政策。突破项目审批难题,“*”规划的高速公路项目省内审批基本完成,国家审批的项目有4个完成全部审批,其余项目已全部完成国家环评、土地预审和交通运输部行业意见,基本具备国家工可审批条件。坚持用改革的办法解决资金难题,努力拓宽筹融资渠道,积极争取国家资金支持,进一步加强与国家开发银行等金融机构的合作,全力保证资金需求,全年筹措到位交通运输发展资金345.6亿元。积极做好成品油价格和税费改革的各项准备工作,研究制定了人员安置和债务偿还方案,我省已被国务院确定为2009年内取消政府还贷二级公路收费的省份之一。进一步规范行政审批工作,下放15个行政审批项目。科技创新步伐加快,全年完成科技成果18项,3个项目列入交通运输部西部科技计划,2个项目获得省部级科技进步奖,《多年冻土地区公路修筑成套技术研究》获国家科技进步特等奖提名。
(六)依法行政和行业管理工作不断加强。推进交通立法工作,完成了《*省公路条例》、《*省高速公路管理办法》(修订)的起草和上报工作,配合省人大完成了《*省城市公共客运和出租汽车客运管理条例》的审议工作。深入开展交通建设、道路运输、水上运输、消防等领域安全生产专项整治,加强隐患排查和整改,完善应急保障体系,有针对性地开展应急演练,交通行业安全生产形势的基本稳定,全省道路客运安全事故发生起数和死亡人数同比分别下降17.2%和48.7%,水上运输无重大安全责任事故。建立完善建设市场、养护市场、运输市场的准入、监管和退出机制,加快市场诚信体系建设,市场秩序逐步规范。进一步落实质量责任制和责任追究制,加强质量保证体系建设,开展多种形式的执法检查,完善各项质量管理措施,工程质量明显提高。加强内部审计机构建设,充分发挥内部审计在维护财经纪律、查处违纪违规问题等方面的作用,保证资金运行安全。这里要特殊强调的是,全省征费系统广大干部职工多年来顾全大局,无私奉献,努力克服各种不利影响,保持队伍稳定,加强规费征收管理,十年累计征收交通规费443亿元,为我省交通运输事业发展作出了突出的历史性贡献。
(七)党风廉政和行业文明建设得到加强。组织开展了深入学习实践科学发展观活动,以“创新发展理念,转变发展方式,加快交通建设,服务*振兴”主题实践活动为载体,努力破解交通发展难题,学习实践活动取得明显成果。深入开展“文明在交通”活动,不断强化行风建设的各项措施,行业文明程度显著提升。省交通厅被中央文明办评为全国精神文明建设先进单位,被交通运输部评为全国交通文明行业,政行风建设获得“群众满意单位”称号,获得省政府“政行风评议工作组织奖”和“纠风工作专项奖”。采取多种方式开展教育培训,全年共培训干部职工102期8634人次,队伍整体素质不断提高。加强廉政建设,深入开展廉政教育,强化交通基础设施建设领域的监督检查,反腐畅廉工作取得明显成效,得到省纪委和交通运输部的充分肯定。
在做好上述工作的同时,较好地完成了两项特殊工作任务。一是全力组织交通系统支援四川抗震救灾和对口援建工作,得到省委、省政府和交通运输部的充分肯定。二是认真做好奥运火炬在我省传递路线的交通运输保障工作,积极参与北京奥运会运输服务工作,被北京奥组委、交通运输部、北京市政府授予“奥运交通保障先进单位”。
2007年,通许县紧紧抓住上级加大交通基础设施建设的政策机遇,积极筹措资金,加大农村公路建设投入,全年完成乡道15.7公里,改建“村村通”工程102.87公里。省、市两级政府对“村村通”完成情况的检查、验收和公示表明,通许县“村村通”工程的建设标准、通达深度、验收程序均符合省定标准。为此,通许县农村道路管理所被开封市农管处评为农村公路工作先进单位;完成县乡道桥梁4座,全部竣工,并已投入使用;完成了通许县委、县政府交办的长7.35公里的城内道路和园区道路的新建、改建、续建工程。同时,汽车站搬迁工程已进入验收程序,局机关办公楼工程已接近尾声,近期将全部投入使用。截止2007年底,通许县拥有通车总里程1486公里,全县公路密度达到193.7公里/百平方公里,超全省平均公路密度51.1个百分点,基本实现了以日南高速和阿深高速公路为中枢,以省主干线公路为骨架,以县乡公路为分支和以连接304个行政村的村村通公路为脉络的交通运输网络。
通许县交通局正确处理建设与管理,建设与养护的关系。一年来,通许交通在公路管养工作中牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展”的新理念,以“文明示范路”创建为养护工作重点,全面提高了养护工作水平。全年在干线公路投入管养资金720万元,拆除违章建筑7处,共计800平方米,非公路标志牌402块,制止打场晒粮800余处,计1万平方米,清理堆积场780处,计8900平方米,公路设施完好率保持在98%以上,全县干线公路好路率保持在95%以上,超出开封市计划2个百分点,通许县公路局也被开封市公路局评为全市公路系统养护管理工作先进单位。农村公路好路率达80%以上,全县公路基本实现了“畅、洁、绿、美、安”的标准,为广大群众提供了便捷、畅通、舒适、安全的出行环境,公路服务经济、服务社会的整体服务能力得到极力的提高。
客运是运输业的窗口。通许县交通运管部门按照农村客运公交化,城乡客运一体化,运输主体规模化的原则,切实以解决农民出行难,最终实现方便出行为出发点和落脚点,坚持巩固、提高、创新的发展理念,不断发挥公车公营的示范带动作用,适时调整运输结构,全年更新客运车辆13台,对农村客运车辆114台、27条线路合理设计线路、站点、班次,实现了全县304个行政村通客车的目标,全县12个乡镇客运站全部投入使用,实现了启用率达100%的目标,极大改善了全县群众的出行条件。同时,为进一步规范通许县运输市场,紧紧依靠县政府,加大执法力度,依法治理了不按规定线路经营,倒、甩、宰客、超员等违规行为,取得了显著成效。实现了交通运输业全面、协调、可持续发展,创造了更安全、更完善、更通畅、更高效的道路运输环境。
通许县交通规费征稽强化服务意识,提高服务质量。2007年以规费征收为中心,以深化改革为动力,以强化管理为重点,以队伍建设为保障,牢固树立以管理促征收,向管理要效益的思想观念,强化管理意识,创新管理理念,转变管理方式,夯实管理基础,提高服务意识,并结合当地实际情况,在全县12个乡镇设置了4个征稽站,在规费征稽工作中变“我征你缴”为“你缴费,我服务”;变“一面鼓”为“多面鼓”;变“独角戏”为“集体舞”的“三变”措施,把便民措施贯穿于整个规费征收工作之中,继续保持了全县交通规费持续增长。
一、目前车辆通行的现状
平陆管理处所辖三个收费站,截止9月底,今年共征收通行费87,683,551元,完成全年计划任务的73%,比2004年同期增收21,070,118元,车辆通行量比去年同期增加102,039辆,分别增长31.6%和14.1%。其中A型车通行量比去年同期增加42,358辆,通行费收入增加1,406,125元,分别比上年度增长21%和29%;B型车通行量比去年同期减少7,789辆,通行费收入减少88,820元,分别增长-15.3%和-8%;C型车通行量比去年同期增加11,318辆,通行费收入增加3,118,246元,分别增长5.8%和31.8%;D型车比去年同期减少7,359辆,减少通行费收入907,108元,分别增长-9.5%和-11.9%;E型车比去年同期减少6,146辆,减少通行费收入13,316,920元,分别增长-78.9%和-79.7%;F型车比去年同期增加30,650辆,通行费收入比去年同期增加907,108元,分别增长49.7%和42%;G型车比去年同期增加51,394辆,通行费收入增加21,432,230元,分别增长280.5%和281%。
从以上数字分析可以看出,平陆管理处今年同期比去年同期通行费收入增加的主要原因是随着经济社会的发展,F型车和G型车车流量大幅度增加,以及小车和C型货车的增加,都拉动了通行费收入的增长。
但同时也应看到,由于D型车和E型车通行量的明显减少,阻碍了通行费的快速增长。根据我们的调查,D型车减少的原因主要是因为C、D型车型区分以及收费标准不科学,司机师傅们普遍认为他们的车高度一般为2.53米至2.55米,仅超过C型车标准高度3-5厘米,装载的货物基本与C型车相当,但所交通行费却比C型车每公里多交0.54元,二者相比差额达到62.07%。这种不公平会随着运输距离的增加而显得更加不公平。一辆奇兵315型的D型车,该车高2.52米,从洪洞站上高速在平陆站出,每次交通行费280元,如果是按照C型车衡量,则只应交通行费170元,二者相差110元,差幅达到64.71%,由此就导致了这些车辆改走国道二级路和三级路的结果。E型车大幅减少的主要原因,是因为我省高速公路治超力度的加大,这些车辆所运输的货物大多是些比重比较小的货物,由于体积比较大,常常出现超高超宽的状况,上不了高速公路而只能绕道三级路和二级路,E型车的车流量大幅度减少就难以避免。
二、目前采取的几个应对措施
今年,在吸引通行费额比较大的F型车和G型车流量上,我们主要采用了以下几个做法。
1、分管领导手机号码公开制
在管理处三个收费站的醒目位置,都有分管副处长的手机号码,并且分管领导的手机保证全天24小时开通。分管领导手机公开的目的,主要是为了及时处理收费现场一些因司机对收费政策不理解而引发的纠纷,再一个就是可以让司乘人员能够监督我们的收费人员和治超人员,遏止某些治超人员在治超过程中的循私舞弊行为。
2、发放调查问卷
这样做的根本目的,就是通过调查司乘人员的感受,对我们高速公路的服务及收费员的业务能力提出宝贵意见,以便我们通过亲情化的服务吸引更多的车流进入高速公路,从而促进高速公路营销工作的有利开展。
3、定期发放便民服务宣传单
一是重大节日发放旅游导向卡,为司乘人员排忧解难;二是宣传行驶高速公路的好处,不仅安全畅通,而且对减少汽车的磨损,缩短货物运转时间等都是非常有利的,从而吸引更多的车辆驶入高速公路。所以,F型车和G型车的车流量有了大幅度的增加,通行费收入也有了明显的增长。
三、对提高通行量和通行费收入的几点设想
根据目前运三高速公路的通行状况,稳定和提高高速公路的通行量和通行费收入,就需要采取有更大力度的措施。下面结合高速公路收费管理工作的具体情况,谈一谈在高速公路收费营销工作中的一些设想。
1、放宽D型车的判别标准
C、D型车的判别标准,从一开始就一直是我们山西高速公路收费管理工作中的一个焦点问题,同一辆车在不同的收费站、不同的收费员,就有可能有时是按照C型车计费,有时是按照D型车计费。而更容易引起争执的是,同一辆车,空车时可能是按照D型车计费,而重车时车的高程在2.50米一下,往往按照C型车计费,这就势必造成司机拒缴通行费或走二级或三级国道现象的发生。
这里可以有两个解决方案。一个是将D型车的判别标准稍微放宽一点,车的高城放宽到2.55米,那么,这些改走其他国道的车辆必然会上我们的高速公路。另一个解决方案是,将所有两轴六轮的车辆全部划归C型车,这样做的结果,虽然会使单车通行费减少,但是由于车流量的增加,总的通行费收入可能会以更大的幅度增加。
2、对大客户实行一条龙服务
现在一些运输大户,他们最关心的一个问题就是有些高速交警和地方交警的乱罚款现象,我们如果能在不违反国家法律法规的条件下做好对运输大客户的一条龙服务,也就是说这些大客户的车辆,行驶在高速公路上,我们就给他们做好一切后勤保证工作。例如:车辆损坏路产,各公司在最短的时间内处理完毕;如果车辆发生交通事故,各公司能及时和交警部门协调,在最短的时间内帮客户把事故处理完。假如各公司能做好这样的一条龙服务,解决好运输大户的后顾之忧,收费额肯定会有一个明显的提高。
3、以实行“积分卡”返利制为手段吸引车辆行驶高速公路
给经常行驶我们路段的车辆办理“积分卡”,在该车所交通行费达到一定数额时,给其进行返利或抽奖等活动。这样的积分卡也就类似于超市中的“会员卡”一样,开展这样的活动后,一定会吸引到更多的车辆。
4、放宽超限车辆的通行标准
现在高速公路失去的许多车流量,主要是因为车辆超限,如果没有超限运输证,就上不了高速。假如能把超限车辆的通行标准放宽一些,高度放宽到4.3米,宽度放宽到3米,这个矛盾就会得到进一步的缓解。根据对司乘人员的调查,他们大多数人认为山西的超限标准实在太严了,更有司机说:“为什么有一个超限运输证就能上高速,没有就不能上,有了超限运输证,就能确保车辆的绝对安全吗?”这的确给我们提出了一个思路,超限车辆的行驶,对高速公路几乎不会产生破坏性使用,至于行驶的安全问题,完全可以通过低速行驶和有限护送来解决,由此引起的成本完全可以由通行量的而得到消化。
5、开展“收费营销”评先活动,调动基层单位工作的积极性
每月开展“收费营销”评先活动,每月评选出在本月收费营销活动中的先进单位和个人,并给予一定的奖励和提成,这样可以在很大程度上鼓励每一名员工,从而让大家在服务理念上有一个大的提高和进步。
6、让时速达到每小时60公里的农用车上高速
现在好多挂农用牌照的车辆,其实都不是真正的农用车,他们主要是为了逃脱交警部门的管制,我们在现场就遇到过,两辆相同的车,挂着不同的车牌,一个是交警部门发的牌照,一个是农用牌照,所以公司是否可以让时速达到60公里以上的农用车辆行驶运城高速公路。
7、给货运车辆办理包缴业务
现在只允许给客运车辆办理包缴业务,而不允许给货运车辆办理包缴业务。这种做法实际上对货运车辆是不公平。对货运车辆办理包缴可以按每月28天计算,因为货车没有固定的路线,货车在一个月里有可能有几天行驶其它路段,所以,这样的包缴天数应该比较合理些。
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的十七届六中全会、省第九次党代会、中央及全省经济工作会议精神,按照全国交通运输工作会议的部署要求,总结2011年全省交通运输工作,安排2012年重点工作,动员全省交通运输系统广大干部职工进一步解放思想、抢抓机遇、锐意改革、攻坚克难,加快推进交通运输科学发展,为建设美好安徽提供有力支撑和保障。
下面,我讲三个方面的意见。
一、围绕发展大局,圆满完成“十二五 ”开局之年各项工作
2011年是“十二五”的开局之年,也是近年来交通运输发展面临形势最为严峻、最为困难的一年。一年来,在省委省政府和交通运输部的正确领导下,全省交通运输系统积极应对国内外形势的新变化、新特点,围绕转变发展方式和构建综合交通运输体系,着力加快交通基础设施建设,着力推进现代交通运输业发展,着力提升行业公共服务水平,全面完成了开局之年的各项目标任务。
全年交通基础设施建设累计完成投资298.2亿元,超出年度计划21.7%,其中,民航机场完成投资12.79亿元。全省高速公路通车里程突破3000公里,达到3009公里。新改建国省干线公路1600公里、农村公路4117公里。全年完成公路水路客运量18亿人次、旅客周转量1152亿人公里、货运量25.6亿吨、货物周转量7434亿吨公里,分别比去年增长16.8%、14.0%、18.5%和21.1 %。完成港口吞吐量 3.7亿吨,集装箱吞吐量38.8万标箱,同比分别增长 15.1%和75%。全省民航机场共完成年旅客吞吐量521万人次、货邮4万吨。
一年来,我们主要做了以下六个方面的工作。
(一)攻坚克难、团结拼搏,交通基础设施建设持续推进。
公路建设进展顺利。全年完成投资254.6亿元,同比增加54.7亿元,增长27.4%。其中,高速公路完成投资129.9亿元,同比增加2.9亿元,增长2.3%,国省道改造完成投资68.3亿元,同比增加36.5亿元,增长114.7%,农村公路建设完成投资48.2亿元,同比增加12.4亿元,增长34.7% ,公路运输站场全年完成投资7.68亿元,比去年同期增长65%。望东长江公路大桥、岳武高速、济祁高速利辛段等项目开工建设(北沿江高速滁马段、宿扬高速天长段具备开工条件)。泗许高速亳州段、周六高速南段建成通车(绩黄高速具备通车条件)。马鞍山长江公路大桥、徐明高速安徽段等在建项目进展顺利。国省干线公路完成新改建803公里、桥梁6318延米/80座。世行Ⅲ项目主体工程全部完工,亚行项目稳步推进。农村公路危桥加固改造民生工程开工996座、完工18612延米/755座。
水运建设强力推进。全年完成投资30.8亿元,首次突破30亿元,同比增加5.6亿元,增长达22.3%。长江干线芜湖至南京段航道维护水深由9米提高到10.5米,3万吨级海轮可常年直达芜湖港,裕溪口、太平府公用设标航道正式开通。在建项目芜申运河安徽段、沙颍河航道、裕溪船闸扩建工程、巢湖复线船闸等项目建设进展顺利阜阳船闸具备通航条件),合裕线航道改造工程、合肥港综合码头二期工程开工建设(和县郑蒲港一期工程具备开工条件)。一批重点水运项目列入部“十二五”长江黄金水道建设总体推进方案和部“十二五”建设规划。
站场建设加快实施。合肥新桥机场累计完成投资23亿元,航站楼土建工程全部结束,机场跑道全线贯通。九华山机场投资完成过半。阜阳、安庆机场改建工程全部结束。骆岗机场陆续开通六安、巢湖等8个异地航站楼,总数已达13个。建成农村客运站64个,农村客运候车点2028个。
规划前期工作得到加强。省政府已经正式印发《安徽省交通运输“十二五”发展规划》,高速公路、民用航空、邮政业等专项子规划也陆续颁布实施。配合开展国家公路网规划调整,争取省级高速公路和干线公路纳入规划,省道网布局规划调整也在同步推进之中。继续强化调度,完善前期工作推进机制。加强跟踪协调服务,配合项目业主交叉推进重点工程的前期工作,为新项目开工创造条件。统筹协调力度进一步加大。全力推进“省市县共建”模式,主动与省直相关部门和地方政府沟通对接,在加快审批和征地拆迁等方面创新改革,帮助项目业主争取税收等优惠政策落地。坚持“月会、旬调、及时报”等有效方式,加强指挥调度。积极加强与铁路等部门的衔接联系,与省电力公司就交通、电力设施交叉跨越建立沟通协调机制。积极争取国家补助资金,千方百计筹措资金,保障建设必需。在省财政、金融部门支持下,成功将省属两家高速集团及省港航投资集团退出政府融资平台监管范围。协助省政府召开调度会,全力协调金融机构落实贷款。通过多方努力,在一定程度上缓解了资金压力。
(二)保障质量、管养并举,交通工程质量管理养护水平稳步提升。
工程质量安全监管能力不断加强。持续加大质量安全督查力度,创新监督模式,推广备案制,提高监管实效。继续推行安全生产“三阶段风险防控”、“单元预警法”和“一校一志一会”等方法制度。成功承办全国公路水运工程“平安工地 ”建设活动推进会,编制了重点工程建设项目安全管理指南和“平安工地”建设“口袋”丛书。深入开展“质量通病治理”和“平安工地”建设活动,大力推行精细化施工管理和施工环境标准化建设。全省交通重点工程建设领域安全生产总体形势平稳,未发生安全生产责任事故,高速公路、干线公路、农村公路和水运工程一次抽检总体合格率分别为97.8%、97.2%、95.2%和94.5%。铜黄高速公路获得中国土木工程学会詹天佑奖及全国优秀工程设计金奖。
基础设施养护管理水平日益提高。在全国“十一五”干线公路养护管理大检查中创历史最好成绩,被评为“全国干线公路养护管理工作先进单位”。高速公路推行市场化和专业化养护,打破路段界限实行路面养护集中管理。坚持日常养护监督考核机制,对全省17000多公里国省干线公路进行养护质量调查。深化农村公路养护体制改革,逐步提高公路养护水平。加强对重要路段、大型桥梁、长大隧道等的监控,组织开展全省公路桥梁大检查。完成航道疏浚 58.6万方,维护通航里程2800公里。
建设市场秩序逐步规范。制定出台《安徽省公路建设市场信用信息管理实施细则》等多项规范性文件。初步建成省级交通建设管理信息平台,形成以“市场”与“现场”联动为重要内容的有效监管机制。健全建设市场诚信体系,建立项目、企业、人员信息数据库,把质量安全责任事故等违法行为载入诚信档案。认真开展施工、监理、检测企业信用评价,定期公布信用等级评定结果。开展动态监管,加大市场清查和警示力度,严肃查处了核工业西北建设总公司等企业的非法转包行为。
(三)加强联动、标本兼治,治理超限超载工作全面深化。
源头和路面治超双管齐下。加大资金投入,加强源头治超站点软硬件建设。发挥基层站所职能,强化源头治理。完善驻点监管、巡查、抄告及约谈制度。推广运用源头治超管理信息系统,对违法信息进行实时登记。全省出场车辆超限超载率控制在6%以下。深入开展路面治超规范年活动,突出抓好55吨以上非法超限车辆治理,推行非现场执法,实现全省路面治理常态化。全省66个固定治超站、17个流动治超站建成运行,国省干线公路路面治超监控网络基本形成。
联动治超得到强化。会同公安部门开展了 3次全省性的联合治超行动,实现两部门数据互联共享,强化后续动态监管。积极参与华东六省一市“保护路桥、关爱生命”省际联合治超活动。合肥、六安两市联手整治合六路超限行动取得明显成效。实施源头治超区域联动,全省共形成15个省内联动区域、3个省际联动区域。长江干线、淮河水系船舶超载治理持续保持高压态势,建立违规码头“黑名单”,累计检查船舶15.6万艘次,查处超载船舶1129艘次,对违规码头实施处罚120余次,收到较好效果。
治超长效机制初步形成。积极促成省政府颁布实施《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》。认真宣传贯彻《公路安全保护条例》等法规规章,把治超工作纳入法制化、常态化轨道。完善治超联席会议制度,探索建立与公安、农机、质检、工商等部门协同工作机制。研究制定治超考核、奖惩、责任追究等规范性文件,健全了治超长效机制。全年共查处超限车辆5.9万辆,卸载货物78.9万吨,恢复改装车辆8155辆,4650名违规驾驶员被计分,淮北平山口、凤阳县等地区源头治超基本实现“全覆盖、零超载”。
三、坚持稳中求进,全力做好2012年各项工作
2012年全省交通运输工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大和十七届六中全会及中央和全省经济工作会议、全国交通运输工作会议精神,切实把握稳中求进的总基调,坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,解放思想、锐意改革,抢抓机遇、全力实施,服务民生、打造品牌,提高管理效能,加强行业建设,实现发展转型,不断提高交通运输公共服务水平,充分发挥交通运输对经济社会的保障和承载作用。
主要发展预期目标是:完成交通基础设施建设投资270亿元,力争300亿元,新增高速公路通车里程150公里以上,通车总里程达3200
公里。交通运输客运量、货运量分别增长13%、14%,完成港口吞吐量4亿吨。公路水路单位运输周转量能耗下降1.2%以上。
根据上述总体要求与目标,今年重点抓好以下工作:
(一)深刻把握稳中求进总基调,继续坚定不移推进交通基础设施建设。
关键词:高速公路;监理;档案;措施
中图分类号:U412文献标识码: A
1、工程监理档案资料信息的重要性
所谓建设工程监理是一种对建设工程项目实施全过程控制管理的工作。监理单位接受建设单位的委托,对工程项目建设的前、中、后期的全过程进行控制管理,具体落实到工程项目的可行性研究,工程招投标,工程施工过程控制、协调,工程竣工综合验收等全过程、全方位的管理。工程监理作为一种工程管理行为,具体体现在一个项目监理部的监理人员在实施项目监理过程中,为实现预定的“三控制、二管理、一协调、一履职”的监理目标,而形成的各种信息记录,也就是最终的监理档案资料。示范监理项目部创建成功与否,项目监理部的档案资料管理工作是关键。
1.2、监理档案资料是评价监理工作成效的重要依据,也是创建省示范项目的重要指标之一。工程项目建设过程中产生的各种信息,经过收集、加工传递,以监理档案资料的形式进行管理和保存,成为有重要价值的监理信息资源。监理档案资料管理工作,严格要求把监理过程各项工作中形成的全部文字、声像、图纸及报表等文件资料进行及时、完整、统一地管理和保存,以确保文件和档案资料的时效性、真实性、完整性。监理资料的形成经过设计、施工、验收的各个阶段,是与工程项目建设同步进行的,因此监理资料是评价项目监理机构监理工作成效的重要依据。
2、高速公路工程监理档案管理中存在的问题
2.1、重工程建设,轻文件材料管理
过于重视工程建筑,忽视管理,尤其是施工方案等文件的管理。随着我国经济的不断发展,高速路工程在经济发展过程中的作用越来越突出,人们对工程的质量越来越重视,因而参建方不仅要重视公路工程的施工质量,而且要注重施工方案、材料等方面的管理工作。然而,在实际的施工过程中,工程资料发挥的作用是隐性的,因而常常会被忽视。施工单位在实际施工过程中,常常会出现工程档案的资料缺失的情况,施工单位都比较注重施工质量以及工程的开展进度问题。对资料管理方面的问题重视程度不够,甚至出现管理混乱的现象。通常是在竣工后在进行资料的整理工作,处理时间的限制再加上之前施工过程中没有做好记录,给相关管理工作者的工作增加了一定的难度。
2.2、工程档案管理制度不健全
工程档案管理制度不完善,对与质量管理体系的制定、工程档案资料涉及的内容不还充足。虽然一些施工单位也开始重视档案资料的管理工作,在实际工作开展过程中,相关的管理制度也不健全,这样就导致后期的资料整编工作无法顺利进行。施工单位缺乏了一些控制档案文件质量的措施,是因为对工程档案资料的编制要求不明确。施工单位对质量安全的保障体系和措施的建立,没有将档案管理放在领导的负责内容中,也没有对系统管理进行高度的提升。
2.3、对平常的档案资料管理不规范
在高速公路工程的建设施工中,在档案管理方面虽然花费了人力、物力、财力。但对平常档案资料的管理并没有形成规范的管理要求。在档案管理的工作上,没有认真地收集、整理资料,对资料管理的深度不够,最后的整编归档也没有与工程进行有机地结合。高速公路工程施工的报检,只是满足工程的规范以及施工的质量要求,签认后监理工程师就不再过问其他的事情了。但施工单位相关的档案管理人员进行资料的收集、整理、归档的过程中,并没有专业人员进行指导。
2.4、缺乏专业人员
专职档案人员缺少,工程项目监理档案人员大多是兼职人员,专业的档案人员严重匮乏,有的档案员多“半路出家”,有的档案人员甚至由一些老弱病残的担任,缺乏档案管理的专业知识,对档案现代化管理的技术掌握较少。工程监理档案专业性很强,需要既懂监理专业知识又懂档案管理知识的人员,或者需要懂档案管理和懂工程施工现场的监理人员相互配合,但现实是施工现场监理人员肩的虽然有专业技术,但现场施工监理水平差,对现场签证工作把关不严,影响到档案的质量。虽然部分单位也配备了一些专门档案管理人员,但他们缺乏工程监理方面的专业知识基本不懂工程监理;而工程监理人员又不熟悉档案管理的有关规定,缺少相关的知识,两者未得到很好的配合,导致监理工作与档案工作脱节。
3、高速公路工程监理档案管理措施探讨
3.1、设置专家资料监理员
按照《建设工程档案工作常用文件》的规定,总监理工程师应指定专人负责本项目监理部全部档案资料的管理,其具体工作是:负责收集工程准备阶段建设单位形成的应向监理单位提供的相关文件、资料,如工程建设审批文件、建设工程施工合同等;收集、整理本项目监理部形成的应当归档保存的监理文件,如监理规划、监理细则、监理月报以及监理工作会议形成的会议纪要、文件、指令等;按月汇总、整理各专业监理工程师在工程的进度、质量、造价控制中形成的各种签证见证记录、报验审批资料等;对各专业监理文件、资料的形成、积累、组卷和归档进行指导、监督和检查;负责本项目监理部档案资料的保管、借阅工作;督促施工单位做好工程档案的形成、收集、积累、整理和移交工作,按照国家有关规定和要求编制工程档案。
3.2、建立健全相关管理制度
建设单位在招标文件中明确各参建单位在项目文件材料的形成、整理、档案移交等方面的义务,并在工程建设过程中采用有效的经济手段,将档案与计量挂钩,严格实行“资料不全不予计量”的管理模式;与信用评价挂钩,与经济处罚挂钩,对档案滞后严重的必要时公示或通报监理单位相关领导。监理单位在管理上建立本单位档案管理工作规章制度。组建相应档案机构及分工。根据监理资料产生于监理过程的特点,实行“谁监理、验收,谁负责”的监理资料管理原则,保证岗位不缺人,工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性、完整性。
3.2、科学管理好监理档案
建议监理资料统一划分为五类,即:合同文件、质量控制、进度控制、投资控制、综合管理。监理机构采取按标段划分管理的原则,每个标段采取单独的文号,监理机构的资料,应与施工单位资料文号相对应。施工过程中,施工单位和监理单位在日常整理资料的同时能及时核对资料是否完整、文号是否一致,有利于资料的完善统一。要善于应用计算机管理系统,建立建设监理信息管理系统,提高工作质量。
3.4、实行日常动态监督管理及奖优罚劣制度
建设管理单位按照相关法律法规和技术规范的对定和要求,层层落实档案管理工作,督促监理单位在项目实施过程中严格执行自检、互检、交接检三检制度和档案验收移交制度。在施工过程中,定期或不定期的对监理单位内业资料收集整理情况进行监督检查,对档案管理先进单位和个人及时进行表彰和奖励,对公路建设档案工作中有法不依、有章不循的违法单位和个人进行严肃处理,以促进各单位积极性,为搞好监理档案管理工作提供保证。监理单位按照规范做好每个部位监理工作的质量控制工作交底,明确各部位控制指标,总监理工程师应不定期签阅监理日记及巡视现场,及时掌握现场施工情况,督促各监理人员按规范要求做好监理工作。
参考文献
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目前,__高速公路通车里程已突破4500公里,位居全国第一,20__年,__省交通厅提出了“以科学发展观为统领,加快公路交通大省向公路交通强省跨越”的工作目标,在这种大时代、大背景下,__公司如何紧跟时代潮流,发挥自身优势,呈现强劲态势,实现长足发展?如何在一些领域做出一定的引领和贡献?如何突破老经验老模式的禁锢,激发队伍的活力和创造性,成为高速公路管理者面临的新课题。
于是,一条漫道求索、从头而越之路,在__公司脚下展开……
第一部:明方向
以化蛹成蝶之思,
谋老路振兴之位,
定三年基础之策,
筑长足发展之路。
__公司,十年老路,几经辉煌,几经风雨,既积累了难能可贵的宝贵经验和宝贵人才,又存在着作风庸散、不思进取的陈风陋习。新一届的领导班子,认真分析__公司的发展历程、存在不足,广开言路、集思广益、博采众长,择善而从,既不拒直言、又不纳偏言,从而掌握大量的第一手材料。
经多次调研分析,确定发展方向和发展目标,即:坚强有力的领导集体、荣辱分明的团队精神、严格规范的工作秩序、廉洁高效的工作水平、优质优秀的工作效率、人人遵守的行为规范。并确定了“三年打基础、长足求发展”的发展思路,20__年创建文明示范路,实现“旧路变新路、旧貌换新颜”,20__年进行两种转变,促使“干部工作作风转变、职工队伍风气转变”,20__年进行两个提升,大力“提升整体素质、提升管理水平”。以此力争在__高速公路管理单位林立的环境中,以三年之努力,谋求更好发展。
第二部:励心志
以为人师表之德,
合精诚团结之力,
行率先垂范之为,
启员工睿敏之智。
抓班子建设,提出单位管理三大法宝的理念,即讲民主、讲纪律、讲兼容,围绕“三年打基础、长足求发展”的发展思路,以大气磅礴的气势、为人师表的品德、宽厚中正的心胸、精准凝练的智慧,带领全体干部职工,以化蛹成蝶之精神,无私奉献之操守,漫道求索之信念,形成一个坚强的领导集体,从而为队伍做表率、做示范、做引导。
抓干部教育,倡导每个干部以“学高”为师、以“身正”为范、以“坦诚”为德、以“智慧”为先的工作处世观,树立保一方平安的责任意识,树立谋企业发展的创新意识,促使干部见“好事”就让,见“难事”要上,不与员工争利,不与下属争权,不与同级争功,不与上级争名,干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲,务实中创新、稳健中前行。
抓队伍管理,努力营造职工各尽所能、各得其所、和谐相处的环境,建立完善了职工教育培训体系,举办了管理骨干培训班、先进事迹报告会、专家讲课、警示教育,印发《员工读本》、《行为规范》等,使员工扩充知识,开阔视野,让员工能有所作为、有所收获、有所成长,并能够看到真诚、看到希望、看到未来,鼓励其干劲、激发其精神。
第三部:重规范
以两个转变之率,
引荣辱分明之风,
兴大恕小罚之纪,
成团结奋进之势。
__公司采取将硬性约束和柔性导入相结合的方式,重点加强“职工凝聚力”和“干部执行力”两方面的培养,促使干部树立保一方平安的责任意识、谋企业发展的创新意识。在管理方面,通过开展五个一工程、全员健身、三项制度、骨干培训、经常的引领感召、反复的研讨教育等,全面实行政务公开、持证上岗,促使员工明白“细节决定成败”的道理,促使干部争做能够送信的“罗文”,促进了干部工作态度的新变化和职工意识形态的新变化:一是形象意识提高,在文明执法、文明执收等方面,一线员工能够针对司乘的各种复杂情况,不断提高应变能力和服务水平。二是责任意识提高,广大干部带头工作,舍小家、为大家,长期坚守工作岗位,能够做到理解上级意图、工作目标明确、外部环境熟悉、站情队情掌握、工作重点明白。面对执收执法难、堵漏增收难、应对各类检查考核难、职工思想教育难:请记住我站域名等情况,不畏难、不退缩,奋勇向前。三是学习意识提高,特别是在业务技能方面,经常性的开展业务演练,在省公司年度技术大比武中,取得了较好的成绩。四是大局意识提高,在突况出现之时,大多数职工保持了清醒的头脑,从不理解到理解、从消极执行到积极执行,充分展示了员工与企业“同呼吸、共命运”的高贵品格。
第四部:勇创新
以西站靓丽之窗,
展公司气象之新,
换老路新颜之貌,
创路警联合之范。
__公司所辖__收费站,承担着七朝古都旅游城市的窗口角色,__公司以改进硬件设施为基本点、以提升服务水平为突破口,注重该站硬件设施改造和人文环境建设,加速提升征收管理水平。在硬件方面,建立了职工化妆间、更衣室、休息室等,充分体现对员工的关爱,对站区进行了环境绿化、道路规划、灯光亮化、文化长廊美化,成为__市一道亮丽的风景线。在软件方面,为进一步提升窗口单位的服务水平,因情制宜进行特殊矛盾的模拟演练,将无卡、调头、u型、无理取闹、心情不佳、出口伤人、无钱交费、乘有患者、车辆囤积等特殊情况,创新地开展模拟演练、预案测试多次,将征缴矛盾降到最低,有效地提高了收费人员的应急能力和服务水平。
养护工作围绕精细规范做文
章,实现了养护工作的“平、净、直”,改变了以往“两侧曲曲弯弯、路面坑坑洼洼、桥头蹦蹦跳跳”的状况,一是配合省公司路面整修工作,将北半幅进行了罩面加铺,完成了对路段南北两侧的重铺目标。二是对加铺之外的东线路段,采用了热再生、魁道封层、雾封层等新工艺,使路面质量有了质的飞跃,一并解决了经常复发的坑槽、裂缝、桥头跳车等疑难杂症。三是抓好绿化改造和保洁工作,达到四季常青、三季有花,高标准的擦亮了路段景观。四是把护栏板顺直做精做细,达到平整洁净、线条顺直、色泽一致的良好效果,同时节省了大量的养护资金,建立了护栏顺直的规范。__公司全国首创了路警四联合模式的先河,并不断深入完善“四联合”,实现了紧密协调、紧密配合、统一调配、资源共享,能在养护施工中确保车辆安全通行;能把交通事故在短时间内处理完毕;黄金周期间基本不存在大量堵车现象,交通秩序明显好转,促进了路段管理达到“接警快、出警快、处理快、通行快”,更好的为人民群众和经济建设打造“放心路、满意路、平安路、畅通路”。交通运输部冯正霖副部长曾称赞路警四联合模式“组织科学、行动迅速、措施得力、处置有效”,体现了政府的公共服务能力水平的提高,树立了政府在新时期整合部门资源、形成合力、提高效率的新形象,这种模式或许能从一个地方的经验,变成行业的经验,最后演变成全国的工作模式。
第五部:促和谐
以三项制度之举,
解职工难点之困,
辅全员健身之效,
扬清正和谐之风。
近些年,__高速公路的管理模式为跨越式发展和全国一流水平奠定了坚实的基础,但由于点多、线长、面广,不可避免的出现这样那样的问题。__公司为畅通职工心声的反映渠道,出台了“三项制度” 即谈话谈心、责任调研、解难释疑。公司班子成员及各级干部集中时间、集中力量,分片深入基层,当面座谈,一一交流,了解职工思想动态和热点、难点问题领导干部进基层调研次数达二十余次次,解决了如生活饮水、空调维修、人员增补、增加夜班餐、改变班车管理模式等20余项疑难问题,切实为职工办了好事、做了实事,解决了广大职工的困难。
为解决职工年龄偏大、夜班时间长,身体多属亚健康的情况,启动全员健身计划。修建了篮球场、羽毛球场、网球场、女子健身房等运动场地,成立了职工篮球队、足球队、游泳协会、女子健美操队等健身组织,领导带头运动、引领运动潮流,采用日常健身和阶段比赛相结合、自愿报名与强制健身相结合、分散锻炼和集中训练相结合、统一组织和班组特长相结合的运作模式,使职工调节状态、强身健体,保持健康体魄和旺盛精力,更好的状态投入到工作、学习和生活中。
第六部:拓新途
以精耕细作之恒,
得纷至沓来之誉,
戒骄喜自满之燥,
行千里征途之始。
本人***,2009年10月份调至黄祁高速公路路基工程第六合同段任职项目经理。黄祁高速06标段位于山岭区,山区高填高挖较多,挖方段最高处42米,桥梁五座,墩柱较高,最高墩柱30米,爆破方量较大且距离民房较近,爆破难度较大,总体施工难度较大,在施工中和管理上都提出了更高的要求。
时光荏苒,2010年很快就要过去了,回首过去,内心不禁感慨万千,项目从一开始至今遇到了种种困难,在集团公司、公司、业主和监理单位的帮助下,项目部在我的带领下克服了一一困难和险阻,现项目部正以昂扬的姿态、团聚一心,带着万分的激情和不屈的斗志走在正轨上,完成各项任务和指标。现就本人的工作情况总结如下:
一、明确项目任务和目标,管理规范化;严格执行公司、业主和监理单位下发的各项规章制度。
进入黄祁高速06标任职项目经理后,首先明确项目任务和目标,制定任务目标分解表,编制整体施工计划,合理安排施工顺序。目标任务分解落实到人,明确岗位责任和安全责任,使每个人明确自己的工作内容和工作方向,万众一心、齐心协力完成项目任务和目标。
细节决定成败,管理必须精细化、规范化,每天早上点名考勤,召开班前会明确每日的工作内容,每天的班后会总结今天的工作完成情况解决遇到的实际问题。效益与职工的工作情况直接挂钩,奖罚分明,项目重奖轻罚,提高工人工作的积极性,严格的项目管理下又处处留露出人性化的管理,每个人站好自己的岗位,完成自己的工作,项目有序进行,取得了一个又一个骄人的成绩,这些荣誉和大家的众志成城、齐心协力的工作是分不开的,也是项目管理精细化和规范化的结果。
在集团公司和公司的帮助下,项目很快就上了正轨。结合集团公司、公司的项目管理规章制度,制定了适合本项目的项目管理实施办法,规范施工、规范管理,对集团公司、公司、业主和监理单位下发的各项规章制度和任务都能严格执行,并很快层层落实到人见成效。
二、质量、安全、进度齐抓并进,树公司形象,扬鲁班精神。
根据集团公司、公司、业主和监理单位对质量、安全和进度方面的要求结合项目实际制定了各项质量、安全、进度的管理制度,严格执行上级下发的各项质量、安全、进度方面的指令,组织落实各个控制程序做到质量、安全和进度达标。
“百年大计,质量第一”一直在项目的管理方针中具有着指导意义,我也始终将工程实体的质量放在平时管理的重要位置上来抓。按照规范要求和质量控制程序,制定项目上的质量管理制度,从混凝土生产、材料质量控制和实体浇注到施工工艺、实体养护等各个环节严格控制。试验室、质检科、工程部等部门相互配合,按照规范要求做好自己的本职工作,保证工程实体质量。对影响质量的关键环节,我都到现场进行检验,对整体程序进行跟踪了解,对从事与质量相关的人员进行严格要求,保证施工质量,树立公司形象,扬鲁班精神。
“安全是企业最大的效益”没有安全就没有效益可言,我一直将“安全第一,预防为主,综合治理”放在项目管理的第一位。国家越来越重视安全规范安全生产,集团公司、公司对安全工作更是十分重视,对项目上的安全管理工作给予了很大的支持和帮助,我作为项目经理积极响应公司的号召,严格执行公司的各项安全管理制度,并结合项目实际制定了本项目部的安全管理制度来强化项目的安全管理。安全管理小处着手,必会大出所望取得良好的效果。按照国家的法律法规规定配备的专职安全管理人员、保证安全经费专款专用,从项目职工的安全教育入手,以安全管理目标为方向,以项目安全管理制度为准绳,将安全工作的开展渗透到生产的各个细节。安全教育提高工人的安全意识,安全经费保证了安全防护和措施的落实,规章制度和操作规程规范了人的行为,机械管理的细化保证了物的安全状态,管理精细化规范化保证了安全生产有轨有序运行。有了安全的保证施工才能有序的进行,才能保证效益。安全文明施工进一步树立了公司的形象,赢得效益。
进度是效益最好的体现形式,进度的快慢直接影响到公司的利益。运筹帷幄是制胜的法宝,我在项目之初就制定了总体的施工进度计划,细化到月、到旬,工作的任务落实到人,在这些任务执行的过程中遇到的问题由我进行决策和解决,以奖励作为推动职工积极性的动力,以细致入微的关心和指导职工遇到的各种困难和问题作为剂,以管理规范化为标尺规范施工和职工行为作为准则,使项目一直在正常的轨道运行,不偏离目标,保证施工的进度。
质量、安全、进度的齐抓并进,使得项目取得了一个又一个的硕果,2010年3月份项目办给予10万元作为我部涵洞施工先进的奖励、2010年3月份项目办授予我部“安全生产先进单位”、2010年4月份我部在预制场建设、桥梁下部施工等评比中获得10万元奖励、十五个标段中第一座桥梁率先贯通给予项目2万元奖励、进度率先突破50%给予2万元奖励、获得黄山市先进单位、交通部“平安工地”标准化示范工地并且在每次季度综合评比中一直处于名列前茅的位置。
三、严格自律,以身作则,重视人才的培养。
无论是工作上还是生活上,我始终都严格要求自己,以身作则并没因为我是项目经理而跃居制度和他人之上,和同事能够促膝而谈,听取同事的意见,受到同事的尊敬和认可。
工作上我严格要求自己,做好自己的本职工作,每天对施工现场进行整体巡视,把握施工的大方向,指导施工,生活上严格自律,远离不健康的生活习惯。同时对工程技术人员进行培训、交底,以引导帮助为主,以批评教育为辅。注重新人的成长,从生活、学习和工作上帮助新职工和其他同时,对人才的培养一直是我的一项重要工作,我要用一个项目培养一批人才,树立一杆旗帜,留下一种精神。
在我的努力下,项目上培养了一批优秀的人才,他们工作认真、不怕苦不怕累、业务能力强硬、生活作风纯正、精神可嘉,多次受到公司、业主的表扬,相信在我工作的项目能为公司培养更多的优秀人才。