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2011年,我局在区委、区政府的领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照年初确定的工作目标和工作实际,认真做好机关事务管理、保障、服务工作,为推进“世界田园城市建设”工作,为机关的正常有序高效运转提供了有力保障。
一、加强作风建设,提升服务水平
(一)进一步改进干部队伍工作作风。按照区委“两查两提升”作风集中教育活动要求,全面加强作风效能建设。发放作风建设活动征求意见表,就思想作风、组织纪律、工作作风、工作效率、服务保障、廉洁自律六方面情况,广泛征求意见;并设置了“民情收集意见箱”,公开民情热线电话。单位主要负责人切实履行“一岗双责”的职责,认真落实好中央、省、市和区委有关干部队伍作风建设的规定和要求,对全局干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,分阶段开展好改进工作作风工作,努力建设一支能够用心想事、用心谋事、用心干事的干部队伍。
(二)加强党风廉政建设。以领导干部为重点,进一步开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育,逐步完善制度体系。一是坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,充分发挥制度的约束作用,抓好党风廉政责任制的落实。二是完善制度体系。积极推进依法采购进程,完善协议供货、定点采购操作程序和《区政府采购中心廉洁从业制度》、《采购中心财务制度》等规章制度使政府采购管理工作向规范化发展;健全财务管理制度,规范了财务运行行为。
二、围绕中心工作,认真履职尽责
(一)抓好日常管理,保障机关高效运转。
一是积极做好接待工作。圆满完成了元宵焰火晚会、杏花节、
2011年文化节等活动以及国家部委联合调研组、副主席及市政协港澳委员一行等中央、省市领导及各地来宾41批次,3370余人,出色地完成了各项接待任务。
三是加强食堂管理。派专人深入食堂,加强管理,丰富菜品品种,提高菜肴质量,改善服务态度。严把食品安全关,增强食品卫生安全意识。并认真做好区领导的早、中餐服务工作。
五提升环境服务水平。一是保秩序。加强大院秩序管理,对进出车辆实行刷卡管理,定点定车号停车。二是保净化。对机关大院实行全天候卫生保洁,实
行动态管理,确保机关大院四季洁净、卫生。三是保绿化。提高植物档次,增加养护次数和盆花数量,共租摆植物1000余盆。
六是加强社会治安综合治理。一是加强保安队伍的管理和技能训练,提高保安人员素质。严格执行门卫登记制度、院内巡查清场制度、安全生产责任制和社会治安综合治理责任制等工作。二是定期对消防栓、灭火器等设施设备进行检查,消除安全隐患,保证设备始终处于良好的运行状态。三是做好上访和重大活动及大假的安全保卫工作,确保机关安全无事故。
(二)打造低碳机关,全面推进机关节约。
我局围绕我区《低碳经济发展试验区建设工作方案》,完善节能减排机制,打造低碳机关。一是做好全区机关单位水、电、气、油统计工作。二是抓好节能产品、设备清单内节能产品的采购,严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定。三是3月31日,市区(市)县机关事务管理局长工作交流会在我区顺利召开。会议以建设节约型机关为主题,对推进加快建设低碳机关具有重要意义。我局将严格管理减少能耗支出,抓好节能改造,倡导无纸化办公,推进我区低碳经济试验区建设。
(三)推行政府采购,节约财政资金。
区政府采购中心一季度采购预算为5788.02万元,实际采购金额5436.15万元,节约金额351.87万元,节约率为6.08%。执行政府集中采购规模与历年同期相比呈现大幅增长,樱花节系列工程等重大项目采购优质高效完成,没有出现一次工作失误,没有发生一起投诉事件。
(四)全力保障文化节。
按照文化节筹备组的统一安排,积极做好接待服务工作。一是召开了专题工作会,制定了接待工作方案,并落实责任人。成立了以局长黎欣为组长的工作小组,下设车辆停放保障组、现场接待组、休息厅保障组、餐厅协调组、酒店协调组、物资保障组、安保组、礼仪服务组,全力做好活动期间各项保障工作。二是在全区机关事业单位中抽调90余名工作人员组成接待队,并邀请专业礼仪老师和武装部教官对接待人员进行有针对性的礼仪、队列培训,提高了接待人员礼仪引导、接待服务的基本素质。三是对机关驾驶员进行交通安全知识培训,强化机关驾驶员安全驾驶意识,保障樱花节期间行车安全。四是合理调配人员和物资,确保了国际樱花节开幕式及活动期间的各项接待任务圆满完成。五是积极做好欢乐中国行活动各项接待服务准备工作。
(五)积极准备全国山地自行车冠军赛。
一是为做好2011年全国山地自行车冠军赛接待工作,我局负责运动员村的后勤保障工作,制定了运动员村工作方案,工作小组下设前台服务组、客房服务组、餐饮服务组、接待服务组、赛车管理服务组、设备保障组、食品卫生监督组、安全保卫组、医疗服务组。二是加强与其他单位的协调沟通,完成了运动员村配套改造、餐厅客房服务外包、车辆保障、酒店联系等前期准备工作,完成了运动员村服务人员及食堂人员投入使用前的培训工作,并做好运动员村的日常管理和接待工作,确保顺利完成冠军赛后勤保障工作。
三、存在问题
我局在时间紧、任务重的情况下
,在区委、区政府的的正确领导下,圆满完成了各项既定目标任务,但仍存在一些不足之处。一是越来越大的采购规模与采购中心的机构编制、人员数量、队伍建设不相适应,严重制约着政府采购工作向更深层次发展。二是公共机构节能工作压力大、责任重,是一项长期性的工作,要科学规划、分步实施。
下一阶段工作安排
下一阶段我局将继续深入贯彻科学发展观,增强工作的责任感和紧迫感,围绕区委区政府中心工作,统一思想,开拓创新,齐心协力,扎实工作,把机关事务工作推向新的台阶,为全面建设“生态优美之城、创业宜居之城、品质生活之城”积极作为。
一、科学管理,做好后勤保障
细化机关事务日常管理工作,加强科学管理,使工作更高效有序。加强精细化管理,责任落实到人,确保各项工作无缝对接,重点提高大型活动的保障能力。
二、精益求精,保障重大活动
文化节、欢乐中国行、全国山地自行车冠军赛三大活动是我区举办的规模最大、规格最高的活动,我局负责接待服务工作,要认真总结前一阶段工作情况,理清思路、求真务实,积极开展工作,确保顺利完成各项接待服务任务,展示青白江的良好形象。
三、围绕中心,建设低碳机关
我局作为低碳经济工作小组的成员单位,要积极发挥职能,加强低碳机关建设,加强节能改造、宣传培训、节能体系建设、公共机构能耗统计工作,进一步加强争取上级机关的指导,加强交流学习,使机关大院节能降耗工作再上一个台阶,推进我区低碳经济试验区建设工作。
一、指导思想
以省、市劳务经济工作会议精神为指导,以全县农村工作会议确定的工作目标为依据,以增加农民收入为目标,实事求是、客观公正地对各乡镇劳务经济工作进行检验考评,推动全县农村劳务经济健康快速发展。
二、考核对象
十个乡镇。
三、考核内容及标准
(一)转移农村劳动力(30分)。完成转移农村劳动力指标任务的得15分,未完成工作任务(转移的农村劳动力占农村劳动力资源总数的百分比)的,每降低一个百分点减1分,扣完为止;完成有组织转移达到农村劳动力转移总数45%的得5分,每降低一个百分点减1分,扣完为止;向省外转移达到农村劳动力转移总数的47.5%的得5分,每降低一个百分点减1分,扣完为止;常年转移占农村劳动力转移总数55%的得5分,每降低一个百分点减0.5分,扣完为止。
(二)农民劳务收入(10分)。完成县下达劳务收入指标的得10分,未完成的,每降低一个百分点减1分,扣完为止。
(三)阳光工程培训(20分)。完成阳光工程培训任务的得10分,未完成的减5分;培训合格率达到90%以上的得10分,每降低一个百分点减0.5分。
(四)劳务经济模式化乡镇建设(20分)。乡镇模式化建设达标率100%(有办公室、微机、打印机、电话、照相机、档案柜、工作图板、永久性宣传标语、信息专栏和劳动力转移信息网页)的得5分,村级达标(有工作图版、信息板、档案柜、微机并与县、乡联网)的得5分,乡、村模式化建设每少一项扣0.5分;及时更新档案和其他图表册的得3分,未更新的不得分;按时上报统计监测报表的得5分,未按要求上报的扣3分;全年完成信息报送数量达到5个以上的得2分,每少一个扣0.1分。
(五)市场化运作劳务经济(10分)。乡、村领导带队考察外埠劳务市场的得2分,未考察的不得分。乡镇与外埠企业进行有效对接的得3分,否则不得分;通过对接组织输出劳动力30人以上的得3分,未组织的不得分;乡镇常年开设劳务大集的得2分,否则不得分。
(六)宣传教育(5分)。完成总结推广劳务经济典型达到3个以上的得3分,每少一个扣1分,扣完为止。通过各种形式进行广泛宣传劳务经济2次以上的得2分。
(七)组织保障(5分)。乡镇政府将劳务经济工作列入年度考核目标,有年度工作方案的得1.5分;与村签定责任状的得1.5分;为乡镇劳转服务中心年提供工作经费5000元以上的得2分。以上三项达不到要求的各扣1分。
四、加减分项目
(一)加分项目
1、主要领导重视,工作业绩突出的加3分。
2、协助组织阳光工程培训得力,得到县认可的加2分。
3、作为典型在县级大会发言的加2分,在县级以上大会发言或书面交流的每次分别加3分、2分,报送信息被上级采纳的每条加1分。
4、作为全县工作试点和召开现场会的分别加3分、2分。
5、模式化乡镇建设村全部配齐微机的加5分。
6、开展外出农民工新农合试点并发挥作用的加5分。
7、建立劳转双流平台并发挥作用的加5分。
8、农民自主创业和返乡创业抓出典型并推广的加3分。
9、完成县单独布置任务一次加1.5分,完成省市调研、检查、考核等接待工作的一次加2分。
10、独立开展其他创造性劳转工作,得到上级认可的一项加2分。
(二)减分项目
1、全年有2次以上不能按时上报统计监测表和其他统计数据的减3分,未及时按县劳转办要求报送工作信息的,每次减1分,未按时完成县劳转办交办任务的,每次减1分。
2、出现下列情况之一的减3分:
(1)发现侵害农民工合法权益恶性案件,且造成重大社会影响的。
(2)强行在土地承包期内收回外出务工农民承包田,造成严重后果的。
(3)对劳务经济工作不重视,工作不得力,长期没有进展的。
五、考核方法及奖惩
采取平时考核和年度考核相结合的办法,平时考核由县劳转服务中心进行,年末考核由县劳务经济工作考核组统一进行。根据考核结果,对前3名给予表彰奖励,对不达标的,给予通报批评。
1.分清面试题型:就现象谈看法类试题。
2.把握测评要素:综合分析能力,言语表达能力等。
3.整理答题思路:
(1)首先谈一下现象本身,表明观点。
(2)就现象展开分析,详细表述自己的理解、看法。
(3)引申开去,谈一下解决方法。
参考答案
各位考官,现在开始答题:
在现阶段的中小学教育乃至高等教育中,确实有部分学生和家长存在强调英语学习而忽视语文学习的现象,这种现象存在一定的负面影响。但我觉得应该一分为二的看待这一现象。
第一个方面,忽视语文这一基础学科的学习是不正确的。语文是一门工具学科,语言的理解、运用和交流是一个人生活和工作的基础。语文学习不好,势必会影响其他学科的深入学习,成为学生展开学习和生活的障碍,所以,我认为,家长应该纠正目前轻视语文学习的观点,帮助学生全面的掌握知识,尤其是扎实地掌握好工具学科的学习。
从另外一个方面看,随着社会的发展与进步,掌握一门外语,尤其是英语这样的国际通用语言,是现代化人才的必要素养。我国经济与社会的发展已经逐渐与国际接轨,与世界同步发展,具备外语听说和交流能力是与时俱进的表现。家长能够认识到学习英语的重要性,强调对英语的学习是值得肯定的。在竞争激烈、就业压力相对较大的今天,掌握一门外语确实是化解就业压力的重要砝码。
所以,我认为,家长强调学生学习英语的初衷是好的,但是没有把握好度,忽视了对语文这一基础学科的学习,这就要求家长应调整思路,对于学生的学习,应两手抓,两手都要硬,学科之间应注意均衡,让学生可以全面的发展,不能过分强调某一技能的学习而造成学生另一种能力的缺失。
目前素质教育在我国已经全面展开,相信随着全面均衡发展的素质教育理念进一步普及乃至深入人心,这种知识学习不均衡的问题会得到根本解决。
答题完毕!
二、有群众举报你所在辖区电动玩具出现质量瑕疵,你负责对整个辖区的玩具销售商做调查,请做下方案。
解题思路
1.分清面试题型:组织类问题。
2.把握测评要素:计划组织协调能力等。
3.整理答题思路:
(1)表态:一定尽全力做好。
(2)方案包括三个方面:准备阶段,组织实施,撰写报告。
参考答案
开始答题:
首先,对于一个新人来说,这是对我能力的考验和锻炼,感谢领导对我的信任,给我这样一个机会,我会尽全力策划好这一方案。
我认为,一个完整的调查实施方案应该包括以下三个部分:
第一,准备阶段:了解电动玩具的种类及可能出现的质量问题等相关情况,调出我所在辖区的所有电动玩具销售商的资料,制作详细科学的调查表。确定实施调查的日程表、进度表,对工作人员进行分工,将调查期间各项任务落实到人。
第二,组织实施阶段:先召开工作会议,明确工作任务和人员分工;然后按照工作日程表和进度表分头开展工作;我负责全程监督工作的进度和实施情况,及时应对和处理一些问题,保证调查工作顺利进行。对群众所举报的情况应进行重点调查核实。
第三,工作结束后,回收调查表格,汇总数据和情况,撰写电动玩具的质量报告,对群众所举报事项作出反馈说明,对销售商以及电动玩具出现的一些问题,分析原因,找出对策。将调查报告上报领导,请领导审阅。
以上就是我开展调查工作的一个大致的工作方案。
答题完毕!
三、你安排下属去完成任务,而他完成后直接越级上报,请问你怎么处理?
解题思路
1.分清面试题型:人际关系类试题。
2.把握测评要素:人际沟通的意识与技巧、言语表达能力等。
3.整理答题思路:
(1)表明态度,工作是第一位的,以工作为重
(2)了解情况,反思自我,合理沟通
(3)解决问题
参考答案
开始答题:
首先,我要理性看待,客观分析这一情况,具体情况具体处理。不能因为下属的错误行为影响工作情绪,也不能对下属心怀成见,应坦诚布公的做人做事。
其次,分析下属这样行为做事的原因。如果是因为刚进单位,权责意识尚不明确,不清楚行为做事的程序和原则,那么我会宽容地包容新人,以说服教育为主,按照相关规定从轻追究责任或不予追求责任。从指导工作的角度帮助他学习和明确权责意识和工作原则。如果,该同志工作态度不端正,政绩意识重、权责意识差,常违规越级上报,我将坚持原则,在批评教育同时按照部门相关规定追究其责任,并责令其自我反省,写出书面检查,直到其正确认识自己的错误。
总之,对于下属应该宽容与严厉相结合,处理问题应原则性与灵活性相结合。
答题完毕!
四、你负责技术支持工作,当新规定下来后你不熟悉,而向客户解释不清楚,大量的关于新规定的咨询影响了你的本职工作,你怎么处理?
解题思路
1.分清面试题型:压力类试题。
2.把握测评要素:应变能力、综合分析能力等。
3.整理答题思路:
(1)控制局面,不使影响正常工作
(2)寻找原因,解决问题
(3)总结教训,自身完善
参考答案
开始答题:
首先,我会调整工作思路,先保证本职工作的正常高效地进行,不能因为任何原因,而影响本职工作的开展。对于咨询新规定的顾客,我会告知去询问相关的咨询人员。
其次,新规定的宣传与实行情况应该由相关宣传或咨询部门负责,我会直接领导进行沟通,对目前的情况进行汇报,应提出自己对于解决目前问题的建议。如建议该咨询部门开辟新的客户咨询渠道,帮助客户解决疑问。如,在网站设立专门的新规定答疑栏目,或者在咨询新规定客户较多的我所在的部门,安排一名工作人员,专门负责客户咨询的接待工作。总之,要求相关咨询部门应细化服务,把工作做到位。
此外,我会在下班后或本职工作完成以后,抓紧时间学习相关的新规定,在力所能及的限度下,尽最大努力帮助客户最快地解决问题。
答题完毕!
五、在一次全体会议上,领导对一个项目做了赞扬,并且称赞了你在这里的表现,而你其实根本没参与这个项目,请问你该怎么处理?
解题思路
1.分清面试题型:人际关系类试题。
2.把握测评要素:人际沟通的意识与技巧、言语表达能力等。
3.整理答题思路:
(1)明确态度
(2)分清场合,技巧性沟通
(3)解决问题
参考答案
开始答题:
首先明确一点,对于不属于自己的荣誉,不能采取默认的形式心怀侥幸地接收,这是自欺欺人,也会让领导、同事误解我的为人,所以我必须澄清此事。
其次,区分场合,寻找比较恰当的时机与领导沟通。领导表扬我,很可能是将该项目负责人在汇报工作时汇报的表现优越的人与我混淆了,其实是另一位同事的荣誉。鉴于全体会议的场合比较隆重,不宜直接站起来,指出领导的错误,应该先迅速与该项目的负责人沟通,说明情况,请他将实际应该表扬的人的情况写成小纸条,通过给领导倒水或者更换话筒等方式,告知领导,借机澄清事实。
我觉得,对于这种公开场合、规模较大的会议,出现问题,应该进行当场补救,因为一旦散会负面影响就会扩大,事后补救效果很有限。
答题完毕,谢谢各位考官!
六、结合你所报考的职位说一下如何开展调研工作,确定题目,步骤及应注意的事项。
解题思路
1.分清面试题型:组织类试题。附带考察你对职位的了解。
2.把握测评要素:计划、组织、协调能力等。
3.整理答题思路:
(1)表明态度。
(2)按筹备、实施、总结三个阶段开展。
(3)联系报考职位。
参考答案
各位考官,我开始答题:
我所报考的职位是……,这个职位是……(就自己的提前准备和了解,谈职位的大致情况:工作性质、工作范畴、工作形式等)。
调研工作是工作顺利开展的重要保障,我一定会高度重视、认真作好调研工作。
对于调研工作,我准备从以下几个阶段有步骤地开展:
首先,在调研工作开始前:我要……(结合所报考的职位来谈,一般是明确调研目的,了解相关背景,然后筹划调研方案,包括形式、人员、时间、地点、行程、物资、经费等,写出书面报告,报领导审批之后通知各相关部门、人员,准备实施);
其次,在调研的过程中,我要……(这一部分主要是强调态度。不怕吃苦,深入一线,掌握确切的信息,保证调研的真实性、时效性,力求达到调研的目的。在调研中要统筹兼顾,沉着冷静应对突发事件);
最后,在调研完成之后,我要及时整理调研结果,就调研中所发现的问题拿出可行性建议,以指导下一步工作的开展。并把整个调研过程和调研结果向领导汇报。
答题完毕。
七、如果你在工作中存在重大错误,而这时单位已经消耗巨大的物力,财力,你应该如何补救?
解题思路
1.分清面试题型:压力类试题。
2.把握测评要素:应变能力、自我情绪控制等。
3.整理答题思路:
(1)表明态度。
(2)平静对待,找出原因,对症下药。
(3)事后总结、接受批评。
参考答案
开始答题:
我认为,对待工作要严谨、细致,树立高度的责任心,严防重大错误的发生,对于公务员的工作尤其如此,这是做好工作的最大前提,必须做到防患于未然。
如果真的出现了这种情况,我准备这样去补救:
首先,我会保持冷静,立刻中止正在执行的方案,防止单位财力物力的进一步损失;
其次,与相关领导、同事和其他工作负责人沟通,就原有的工作方案和执行中的各种问题,迅速找出错误的实质所在,对症下药,争取尽量弥补已经造成的损失;
再次,重新论证以往的工作,看修正之后继续执行是否合理,如果依然可行,就在严格修正不足之后继续执行,坚决规避以往出现的问题;如果不可行,就果断废止此方案,重新定夺新的方案。
最后,我会深刻吸取此次工作中的重大教训,向领导承认错误,接受批评和处罚,提高自己的工作水平,争取今后不再犯同样的错误。
答题完毕。
八、以“以人为本”为原则,谈一下你如何开展工作?
解题思路
1.分清面试题型:意愿类试题。附带考察对“以人为本”的关注和理解。
2.把握测评要素:综合分析能力、言语表达能力、求职动机与拟任职位的匹配性等。
3.整理答题思路:
(1)简单说明对以人为本的理解。
(2)改造思想,树立正确的工作意识。
(3)结合工作谈制度流程方面的做法。
(4)结合工作谈具体工作过程中的做法。
(5)最好多列举几种具体工作中出现的情况,更直观地表明自己的态度、做法。
参考答案
开始答题:
以人为本是科学发展观的核心。是指导新形势下公务员工作的重要依据。它是指经营者或管理者的一种领导方式或理念。其直接解释是以人为“根本”,在管理过程中以人为出发点和中心,围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开的,以实现人与组织共同发展的一系列管理活动。
我认为,在以人为本思想的指导下,我作为一个国家工作人员,要更好地开展工作,首先要始终树立“全心全意为人民服务”的理念,把老百姓的切身利益尤其是民生问题放在心上,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。急百姓之所想,急百姓之所急。
在这样的思想指导下,我们要真正从群众利益出发,完善我们的相关法律法规制度建设,做到有法可依,从根本上保障群众的利益。而我,则要根本岗位工作职责,在权限允许的范围内,加强工作流程建设,简化办事流程,方便人民群众。
有了制度的保障,我在开展具体工作的过程中,尤其是和群众接的过程中,要始终怀着一种积极的、感恩的心态去和群众交流,倾听他们的需求,了解他们的困难,做到礼貌而热情,并且真正把他们的需求放在心上,高效地去解决,虚心地接受他们的监督和批评。
在受到群众好评的时候,我不会骄傲自满,仍然会踏踏实实把工作做到更好;在被群众批评的时候,我不会怨愤,而会换位思考,从群众的角度出发,认真审视自己,虚心接受批评改进工作;在被群众误解的时候,我也不会心理不平衡,而是会通过耐心的解释和真诚的沟通,化解误会,真正和群众走到一起,更方便工作的开展。
(一)县产业领导小组办公室牵头,组织产业专班相关人员审议各产业发展规划,6月中旬提交县产业领导小组审议,再按程序实施。
(二)县政府督查室牵头,加强对2007年政府重点工作、州县十件实事及重点项目建设的跟踪督办。
(三)县政府办牵头,县发改局、重点项目争取工作专班配合,抓好近期重点项目争取工作,做好北京、省直对口支援项目和省宜昌旅游办公会项目的接洽工作。拟于6月7日召开项目工作专题会议。
(四)县政府督查室牵头,督办各承办单位认真办理人大代表、政协委员议案提案建议意见,并尽快答复到代表和委员。拟于6月8日召开州县实事及议案提案督办工作会议。
(五)县政府办牵头,各乡镇、各部门配合,尽早出台“三大战役”工作方案,全面推进“三大战役”工作。
(六)县局牵头,继续做好全县维稳工作,对事项实行跟踪督办,杜绝久拖不决,杜绝赴省、进京上访事件的发生。
二、财税、计划、劳动保障和交通工作
(一)县财政局牵头,县国税局、地税局和各乡镇配合,积极组织财税收入入库,确保半年交账;修改完善并出台《县乡财政体制改革实施办法》、《巴东县行政事业单位国有资产管理办法》和《国有资产管理改革实施方案》,启动国有资产管理工作;修订出台专项资金管理办法;全面启动煤炭“一站式”收费征收工作;出台非税收入管理细则。
(二)县交通局牵头,县移民局、公路段、两路办等有关部门和各乡镇配合,督办全县路网、通畅、通达工程建设,确保半年任务按期完成;修订《加快交通工作发展的决定》;启动码头清理整顿工作。
(三)县劳动保障局负责,督办完成“社保五金”征收及就业再就业半年工作计划,加强社保扩面征收工作。
(四)县政府办牵头,县财政局、审计局、监察局等部门配合,审定出台公务接待工作管理办法。
(五)县政府办牵头,相关部门配合,加快推进“四网合一”工作。
三、工业和安全生产工作
(一)县商务局牵头,做好全州工业经济现场会筹备和工业经济半年述职工作;
(二)工业园(筹)管委会牵头,县国土局、建设局和野三关镇配合,修订出台《巴东工业园建设征地拆迁补偿安置标准》;稳妥做好谭家村区域相关人员的搬迁安置工作,启动搬迁安置小区基础设施建设;搞好有意入园项目的考察衔接工作;理顺工业园管理体制;科学配备好园区工作人员,保证园区各项工作的顺利开展;适当解决工作经费,在今年财政预算的预备费中安排20万元。
(三)县安监局和县人行分别牵头,相关部门配合,加快出台《促进煤炭产业健康发展的决定》和《金融支持县域经济发展的意见》,研究中小企业担保贷款问题,努力提高贷款担保额度。县人行负责组织好全州“金融行”活动。
(四)县质监局负责,筹备召开质量兴县工作会议。
(五)县商务局负责,筹备召开各金融机构及有关企业参加的银企座谈会;跟踪督办招商项目的落实,加大招商引资力度,搞好已有投资意向项目的考察衔接工作。
(六)县安监局负责,各乡镇和相关部门配合,开展全县安全隐患排查治理专项行动和“安全生产月”系列宣传活动;组织相关单位在绿葱坡镇开展应急救援实战演练活动。
四、社会事业发展工作
(一)县教育局牵头,组织好中考、高考工作,县卫生局、交通局、公安局等部门要搞好配合,维护好中考、高考秩序;加快推进教师安居工程建设,确保全年计划目标的实现;加大巴一中避让随迁及寄宿制学校改造项目的协调督办力度。
(二)县卫生局牵头,各乡镇和相关部门配合,加大新型农村合作医疗制度的调研力度,修订完善补偿标准和办法,加强信息化管理建设步伐;加快制订惠民医院建设方案和县人民医院搬迁建设步伐。
(三)县人口计生局负责,加强督办各乡镇人口计生工作,确保全县计生工作水平不下滑;召开半年计生工作会议。
(四)县文体局牵头,县广电局配合,做好全州首届民族文化艺术节的节目准备以及全国“八艺节”的参赛准备;筹备召开文化工作专题会。
(五)县文体局牵头,县建设局、国土局配合,启动地面文物复建工程环境整治项目,做好巴东民族文化公园前期工作,搞好我县承担的旧县坪古墓群发掘工作,协调完成三峡库区文物抢救发掘工作。
(六)县档案局和县史志办牵头,各部门积极配合,做好档案移交入馆的前期工作。
五、农业农村、旅游和对口支援工作
(一)县农业局牵头,县发改、财政、扶贫、信用社、有关乡镇和企业参加,召开魔芋、蔬菜、柑桔、药材、茶叶产业基地现场培训会;强化沼气池建设的检查督办,本月完成1500口的建设计划;做好碳基金项目的迎检工作。
(二)县扶贫办负责,相关乡镇和部门配合,全面启动整村推进和扶贫搬迁工作。
(三)县烟办牵头,县烟草公司负责,相关乡镇配合,加强烟叶大田管理,做好烤晾房的整改准备和烟水配套工程的后续管理工作。
(四)县水利局牵头,县林业局、水保局、有关乡镇配合,做好迎接“长治”七期工程2006年度治理项目迎检的准备工作;有序推进今年安全饮水项目建设进程。
(五)县防汛办负责,继续督办防汛抗旱工作,加强病险水库治理,确保安全度汛。
(六)县旅游局负责,做好“中国三峡纤夫节”筹备工作,并筹备参加州旅游局在武汉举办的恩施文化旅游宣传周活动。
(七)县发改局、劳动保障局、教育局、农业局等相关部门要认真贯彻落实北京市对口支援会议精神,抓好签约项目的落实,跟踪衔接好省对口支援工作。
(八)县民政局负责,相关部门配合,启动殡葬改革工作并切实做好宣传引导,确保改革顺利进行。
六、移民、国土和城建工作
(一)县移民局牵头,加快沿渡河集镇搬迁步伐,研究、安排和部署实物指标漏登等遗留问题的处理工作,争取在月底前完成宅基地征用,确定安置方案;落实平阳坝农村移民86户388人的搬迁安置,同时全面启动4个村14个组的生产安置工作;6月上旬对水布垭库区401米水位线下移民搬迁清库工作进行自验,6月中旬完成省级终验;与清江公司加强协调,妥善处理好坝库区遗留问题和清太坪木竹坪灾民安置问题;编制《巴东县大中型水库移民后期扶持实施细则》;启动《大中型水库库区和移民安置区基础设施和经济发展规划》的编制工作;组织相关部门对高切坡工程进行全面检查;解决好沿渡河移民上访和金果坪集体上访遗留问题;做好三峡库区资金计划结算相关项目争取工作。
(二)县建设局牵头,相关部门配合,全面组织实施城镇建设突破战。开展城区土地清理,制订相应办法,理顺管理秩序;与国土、移民等部门整合资源加强城市建设,探索建立市场管理机制;开展综合整治,落实“门前三包”责任制,加大文明城市创建力度;迅速做好巴东长江大桥亮化工作;召开规划工作会议。
(三)县国土局负责,加强地质灾害监测预警技术指导、人员培训、设备配置和应急调查处置工作,做好汛期地灾防治、地灾项目争取、规划评审及资金、施工质量监管工作。
(四)县环保局牵头,相关部门配合,加大长江煤码头污染治理工作力度;督办建材工业启动环保达标改造工作;确保节能减排半年任务的完成;制订城区饮用水源保护工作方案。
(五)县房管局牵头,县建设局、国土局等部门配合,加快廉租房建设。
七、科技工作
办公室2016年工作总结及下一步工作思路1
201x年,在局领导的正确领导和各科室的大力支持下,紧紧围绕全局中心工作,充分发挥协调、服务管理和参谋助手作用,践行做好领导参谋、做好科室配角、做好机关后勤的工作理念,较好地实现组织协调、机关建设、人事管理、后勤保障等工作职能。现就主要工作总结如下:
工作回顾
一、高效完成行政事务
(一)重细节,做好文秘管理工作。全年共收发文件995余件,电话通知420余个,网络通知50余个,均及时反馈领导批办,未出现遗漏,确保了全局工作顺利推进。
(二)重规范,做好文印管理工作。一是文件分类。按性质分类、登记编号、报领导审批、分类传递、传阅,督促相关科室完成任务,最后整理存档。二是各种报刊、杂志按顺序整理归档,以备查阅学习。三是印文管理。印发红头文件55篇,下发通知22篇,今年上线了与市政府公文网上传输。四是加强印章使用管理,由专人负责,坚持先签批,后使用的原则,规范印章使用程序,确保不出差错。
(三)重落实,做好会议组织工作。一是与群众路线教育活动相结合,组织专题、学习会议40余次。二是通过采取幻灯片、视频观看等方式,创新学习方式,提高学习效率。三是做好会前、中、后工作。会前安排布置、会中组织记录、会后打扫清理,共接待督导组检查、组织年会、安排学习等30余次。
(四)重节俭,做好后勤管理工作。一是严格执行《财务制度》,定期整理内务,按照既满足需求,又不铺张浪费的原则,购置办公用品、接待用品大小共千余件,保证了办公正常需求。二是提供免费午餐、安排休息室等工作,为机关干部提供舒适的工作环境。同时组织201x年体检工作,按照年龄、性别配备体检套餐。三是加强机关建设。结合全局实际,修改完善了《卫生管理制度》、《公务接待制度》《值班管理办法》等九项制度,推动机关建设制度化、规范化。
二、圆满完成五项基础工作
(一)做好财务管理工作。财务工作坚持两手抓,一是抓开源,积极争取财政支持,进一步加大经费争取力度,多渠道争取资金,壮大机关的整体财力。二是抓节流。按照财务制度,严格审批程序,规范财务管理,坚持四方会签,做到精打细算,勤俭持家。三是高效细致的完成了201x年度决算/固定资产统计上报工作、固定资产清理登记工作、政府采购工作的各项报表、机构代码证验证和票据的审核、201x年财政预算上报等工作。
(二)做好人事管理工作。一是按时完成年度考核工作。科级及以下人员考核工作,将考核结果、软件、公示等内容及时上报。按照优秀比例我局应为1.65人,经过三次和人社局考核科协商,同意给我们2个名额。二是行政审批事项上报。结合三公开三清单工作,先后8次进行三类事项统计、清理、汇总上报,目前与编办协商,将石化项目前期预审取消,农药审查和监控化学品审核变更为日常管理事项。三是强化人员信息管理更新。结合两超两违工作,将全局人员信息按照职务排序,统计工作年限、职务等13项信息上报。按照人员增减、职务变动,及时对网上培训系统、考核系统、人事台账、公务员信息系统、工资等七套软件对接更新,保持了人员职务、工资、编制等情况一致。四是严格科级干部调整工作。4月份,按照请示报告、职数审批、民主推荐、考察备案等环节,办结了2名副科级干部的调整工作。11月份市委组织部对201x年10月份以来干部调整检查工作,对条例学习情况、干部调整程序等内容进行检查,得到了高度评价,同时对中央巡视组对反馈意见,对市管干部亲属工作情况、机关调任工作自查汇总上报。
(三)做好工资档案管理。一是及时调整人员工资变动。利用2天时间办结全局人员津贴补助提高工作;结合考核结果,调整了工资升级晋档及十三个月工资申报工作;做好精神文明奖励发放、住房公积金调整、医保人员变动等工作。二是细致管理人事档案。沟通协调办、组织部、公务员科等部门,完成洪局长工资档案关系办理工作;利用2周时间快速完成了对12名科级及以下人员档案进行统一整理,达到省人社局要求标准。按照市委组织部要求,对市管干部某事表、小结表整理入档。三是强化保密工作。按照市保密工作培训会议,将201x年度机关人员变动、文件、老党员等情况及时汇总上报。
(四)做好党务工作。一是按时收缴党费,按照党费缴纳比例,及时上交上、下半年党费。二是积极组织召开各项活动,如开展博爱一日捐活动,鼓励全机关党员献爱心,组织机关人员捐款2280元;开展党员志愿者活动,将全局党员干部介绍进入社区,开展党员志愿者服务,目前8名科级及以下人员全部进社区。做好送温暖,献爱心活动,在中秋节来临之际,全局党员联系贫困户14家,送去米、油、面等生活品。三是完成了党总支换届工作。
(五)做好其他工作。一是五必做。每月5号上报群众路线教育活动开展情况;20日前上报市政府201x年大事实事落实情况;25日前上报爱**工作台账;每周上报一周工作重点;每月收集、汇总、审核、20条政务信息。二是做好公务接待工作。严格按照上级接待标准和公务接待制度进行对口接待,本着少花钱多办事的原则,实行定点、对口接待,严格控制用餐标准及陪餐人员,杜绝了铺张浪费,并按月公示招待费用,接受监督。三是做好公车管理。按照《车辆管理制度》要求,保证了全局的正常用车调度,车辆实行定点维修、定点加油,并按月公示油耗,接受监督。同时积极开展在党政机关公务用车专项治理工作,及时安装软件,按时完成了公车编制、型号等上报工作。四是加强安全管理工作。实行来客登记制度,对外来人员、车辆,一律登记在册。强调节假日及夜间值班制度,做到不缺岗、不漏岗。开展专项保密检查工作。办公室牵头对全局重要文件、网络安全开展自查,确保了文件保密和网络安全。五是做好石化协会工作。按时收缴年费;做好年检工作,整理石化协会事务工作、党务工作,形成年度总结上报市民政局进行年检,经与民政局沟通,将给予合格。六是做好其他临时性、紧急性事务。
三、抓好党的群众路线教育工作
(一)高度重视,深入部署,确保教育实践活动有序开展
围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动开展建立了有效的组织保障和机制保障。在成立了由党组书记挂帅的活动领导小组后,活动办公室由局办公室肩负,我们集合全部力量,确保统一领导、分工明确、责任到人,为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发活动工作方案和联系点工作方案,确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党组精神;三是大力开展宣传,通过在机关公示栏、门户网站展示活动开展情况,树立先进典型等方式,营造良好宣传氛围。
(二)深入学习,广泛听议、确保教育实践活动质量过硬
按照要求,我们从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员全统一。动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义,切实将思想与行动统一到中央和上级部门党组的部署要求上来。二是学习培训全覆盖。坚持集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合的学习方式开展学习。目前集中学习8天、自主学习7个月。通过三个五式的学习讨论,全局撰写心得体会100余篇,上报理论文章2篇,树立先进典型1名,上报先进工作经验1例。三是听取意见全方位。通过网络征集、问卷调查、座谈调研、沟通谈心四种方式,累计召开座谈会12次(蹲点服务)、参加人员超过125人次、发放调查问卷100多份。
(三)从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达成目标
强化与市委督导组的沟通联系,组织召开党组民主生活会议。一是剖析材料务必深刻。按照督导组要求,要求党组班子对照检查材料及班子成员个人对照检查材料,进行了10次修改完善,确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。二是做好民主生活会组织工作。一方面做好视频及会议记录存档,另一方面整理提出批评意见7条,及时通报。三是组织好民主评议活动。会议上群众民主测评的满意度达100%,得到了督导组的高度肯定。
(四) 破除,工作作风与精神风貌明显提升
以十个专项整治为切入点,对问题进行大排查、大检修、大扫除,刹住了蔓延势头。一是压缩了会议、精简了文件,减少了评比达标、迎来送往活动;二是全面清理了超标办公用房,普遍压缩了三公经费等行为;三是结合蹲点服务等活动,广泛治理了庸懒散拖问题。挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转,党风、政风和社会风气为之一新。四是清华制度建设。截止目前修改完善制度10项、制定新制度5项。在抓紧建立健全各项规章制度前提下,提高制度执行力,强化制度刚性约束,推动机关作风建设的制度化、规范化、常态化。
四、存在问题:
局办公室工作虽然取得了一定的成绩,但与领导的要求还存在一定的差距:一是办公室参与决策和策划的职能作用发挥不够,工作的重点倾向于上传下达及后勤服务等,特别是文字水平有待提高。二是督办催办工作力度欠缺。个别事项督办不到位,如信息工作,目前部分科室未能按时上报信息。三是工作中按部就班的较多,工作方式方法创新不够。在今后的工作中,我们将努力克服不足,发扬成绩,充分发挥办公室职能作用,力争取得更多的成绩
下一步工作安排
办公室要紧紧围绕全局中心工作,结合群众路线教育实践活动成果,充分发挥自身职能作用,切实管好事务,不断搞好服务,为促进我局工作健康发展作出积极贡献。具体来讲,重点做好以下几个方面:
一、增强精品意识,提高基础工作水平
以做好每一项工作为前提,突破办公室工作中按部就班的传统思维,一丝不苟做好办公室的重点工作
1、参谋辅助力求抓住关键。积极按照全局的工作部署,紧扣全局中心工作,密切关注和把握不同阶段的工作动态和工作重点,前瞻思考,超前谋略,尽力发挥参谋辅助作用。
2、办文办会力求精炼。认真执行机关公文处理条例,严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和格式关,切实提高公文质量;建立健全文秘工作责任机制,不断提升文秘人员写作能力。认真做好各项会议的会务筹备工作,力求达到会议目的,收到实际效果。
3、信息督查力求落到实处。按照政务信息上报的要求,确保各项工作信息快速报送,切实发挥作用,坚持全方位、多领域、多角度的报送信息。进一步落实督查制度,及时了解掌握贯彻落实过程中的进展情况和存在的问题,并认真抓好督办情况的反馈工作,务求事事有着落、件件有结果。
二、增强法制意识,提高重点工作质量
1.继续做好办公室五项基础工作,发挥职能作用,以时间保质量,以质量求效益,高标准地完成各项任务。突出抓好机关人事、档案管理的规范化、法制化。
2.强化组织学习,不断提升工作人员素质。通过增加学习内容、创新学习方式,加强对上级文件精神的学习理解。业务知识的掌握消化,及时掌握最新的理论成果、工作方法,努力提高谋事、干事、成事的能力,确保各项工作的贯彻执行。
3.建立健全机关制度。结合群众路线教育活动征求意见情况,修改完善机关十三项机关制度,突出抓好机关考勤、公务接待、办公用房等工作,强化督导检查力度。采取检查、抽查、督查的形式,加大对日常考勤、值班、卫生等的督查力度,做到督查到位、通报及时、整改及时。
三、增强责任意识,提高办公室后勤保障水平
致力于打造办公室热情、高效的服务形象,牢固树立办公室工作的责任意识,紧紧围绕全局中心,服务机关工作人员,严格工作标准,狠抓规范管理,切实增强工作的前瞻性和主动性。
1、加强财务管理,打好金算盘。严格执行机关财务制度,规范财务管理,切实发挥理财职能,进一步加强财务人员业务培训和纪律教育,做到精打细算,勤俭持家,在做好日常财务管理的同时,重点做好预算、决算的编制与执行工作,努力实现预算编制科学化、规范化、制度化和透明化,提高预算资金的使用效益。
2、加强档案管理,建好资料库。严格执行《档案法》和档案管理要求,进一步规范档案收集、整理、装订和查阅、借阅程序,扎实做好机关档案管理工作。按照规定及时做好各类文件、数据、图片、视听资料及重要实物的归档工作,做到了管理科学、条目清晰,查阅方便,制健全,防止档案或网络泄密事件的发生。同时,进一步加强机关网上的资料管理与备份工作,大力推进工作档案信息化、电子化。
3、加大保障力度,当好服务员。扎实做好机关接待、文印、安全、卫生和重大活动、重要会议的后勤保障工作,确保全局机关的正常运转。
办公室2016年工作总结及下一步工作思路2
今年以来,办公室紧紧围绕工委、管委会的中心工作及决策部署,围绕办文、办会、办事这一工作主旨,努力发挥出主意、当参谋、做助手、协调服务的职能作用,本着干就干好、干则争一流的宗旨,一心一意谋求加快发展之要务,聚精会神协调各项工作之落实。
一年来,办公室全员努力,团结协作,互勉互促,从大处着手,从小处着眼,较为圆满地完成了各项工作任务,并取得了较好成绩。已被县两办评为信息工作先进集体,另有2名同志被评为信息工作先进个人。年底前,我们将再努力争取:县级新闻宣传先进单位、档案管理先进单位,市级努力争取文明单位申报获得批准,省级河北开发区通讯先进单位、开发区年鉴组稿、撰稿先进单位,并认真协调做好各项工作考核验收工作。现将办公室一年来工作简要汇报如下。
一、认真组织做好政治理论和业务知识学习工作。
为全力打造学习型开发区,提高全员队伍整体素质,按照工委、管委会《关于加强政治理论及业务知识学习实施方案》的要求,全年以贯彻落实党的xx大精神、为民、务实、清廉主题教育活动、解放思想大讨论活动等为主线,深入组织开展政治理论及业务知识学习。
学习中,做到了五有,即有组织、有计划、有内容、有效果、有督查,采取多种有效形式,先后邀请县委党校老师解读党的xx大文件精神、市县有关职能执法部门领导及业务骨干讲解新《公司法》、《劳动法》、观看先进人物事迹影像片等。为确保学习质量,做到规范统一,虚功实做,还根据全年学习计划制定了各个阶段学习提纲,把每周四作为全体集中学习日长期坚持。
严格了学习考勤制度,年终选优评先实行学习考勤一票否决,规范了学习笔记、心得体会等,促进了机关整体学习工作,受到了县督查组、县理论考核组的肯定。通过开展有组织、有计划的政治理论及业务知识学习,在全区形成了浓厚的学习氛围。与此同时,积极组织干部职工旨在提高综合素质的进修学习,今年有20名同志将完成中央党校本科函授学业,为促进开发区加快发展提供了人才队伍保证。
二、认真组织做好协调服务工作
一年来,在协调服务上,本着谋事、干事、干成事、不出事的宗旨,抓大不放小,点面兼顾,科学操作,全面推进。工作中,严格坚持三条原则。一是服务态度诚恳积极,出于公心,既一丝不苟,又任劳任怨、甘于奉献;二是注意工作方式方法,既要达到目标要求,又不失团结和谐;三是敢于负责,既勇于承担责任,讲求创新,又不失原则、务求实效。以确保机关高效、有序运转。
1、认真细致快捷贯彻落实好工委、管委会的决策部署。针对办公室工作的多变性,时令性等特点,为保证工作不走样,落实有成效,做到紧紧围绕工委、管委会的中心及工作部署开展好工作,办公室利用每周一次碰头会,每月一次总结会形式,对各项工作进行安排落实,努力做到严谨、严密、严肃,减少并克服人为失误,确保信息畅通、政令畅通、全区各项工作畅通。一年来,处理领导批示文件近千件,件件有落实,未发生工作上的失误,促推了招商引资、项目建设、基础设施建设等全局性工作深入开展,为全区完成全年各项工作任务作出了积极努力。
2、认真做好重大活动的协调服务与配合。严格工作程序,工作前按上级要求,谋划好工作方案,为领导当好参谋;工作实施中多提醒,当好领导的助手;工作后及时做好小结,做好情况的积累。今年,先后有全区全民创业大会、县主要领导调研、上级有关部门调研、市县领导项目观摩、运河大道工程开工仪式等数十个全区性的大的会议、活动,均按领导的指示要求组织落实,达到了预定的目的要求。
3、强化服务,积极配合。加强与各部门之间的协调配合,树立服务各部门工作就是服务全局工作的思想,努力做到横到边,纵到底,不间断,零缺陷,确保部门工作扎实推进。为此,办公室从信息中心、微机室、档案室到后勤、总务等部门全方位、多层次,服务及时到位,努力通过周到服务达到团结共进,形成在工委、管委会领导下的统一体,推动各项工作的纵深开展。
4、加强与开发建设有限公司的配合与服务。进一步转变观念,增强服务发展意识,积极主动为开发区投资主体开发建设有限公司全面开发建设做好区内外各有关部门的沟通协调,当好公司开发建设的铺路石。开发区公司进驻以来,先后帮助与县两办、县有关职能部门等联络,妥善做好公司工作人员的生活后勤服务,达到了公司负责人及员工的满意。
三、认真组织做好对外开放形象宣传工作
办公室全体人员进一步树立宣传也是生产力、宣传也是招商引资的思想,下大力气,在形象宣传上多做有用功。工作中,以事争一流的工作态度,不怕吃苦,加班加点,不断提高文字组织水平,提升开发区整体素质形象。在确保机关文件制发、拟写上报情况文字材料、日常文字工作有序进行的同时,充分发挥两个网页、两个电子屏幕、《开发区信息》、《开发区简报》、《信息参阅》的作用,为领导提供有价值信息参考。
强化信息宣传,让上级领导机关通过多个角度了解开发区各个方面取得的成果。XX年,办公室先后完成了《河北开发区年鉴》(香河开发区篇)、县组织史、县志等文字的撰写编纂工作,印发《信息》、《简报》19期。另外,借助各种媒体开展好对外宣传,在香河电视台、《今日香河》、《廊坊日报》、《河北日报》、《河北开发区》通讯刊播发稿件132篇,其中,市级以上刊发稿件68篇,上稿数量和质量位于全县先进行列。
四、认真组织做好后勤服务管理工作
在后勤服务管理上,坚持以人为本,努力做好服务这篇文章。在食堂服务管理上,本着勤俭节约不浪费,又不断提高饭菜质量的原则,把管理服务工作深化细化到每一个环节,减少不必要的浪费,让全体干部职工得到更大实惠。加强餐厅、操作间及工作人员的监督管理,增强食品卫生安全意识,从根源上堵塞漏洞,确保饮食安全。认真做好上级及来宾来客的接待服务工作。今年,机关餐厅先后接待上级及来宾来客约180桌(次),达到了就餐者的满意。
与此同时,对食堂的原材料采购实行经办人、主管人、负责人三人管理负责制,透明运作,有效监督,做到账目清晰,管理更加科学;在卫生服务管理上,科学合理划定卫生责任区,完善了服务办公大厅卫生管理制度,强化了卫生值班班组的责任,并不定期的组织各班组负责人进行观摩评比,使卫生管理工作做到了日常化、规范化、制度化,各项卫生保洁工作有序开展,营造了整洁的卫生工作环境;在办公用品配置上,坚持按需统一采购制度,做到有请示、有计划,既保证各部门业务工作正常开展,又不购置多余的办公用品,最大限度的节约资金。此外,积极配合主管领导做好各部门工作用车的调剂,保证各项工作顺利开展。
五、认真做好队伍自身建设管理工作
开发区是对外开放的窗口,各个部门就是这个窗口里的一面镜子。为此,办公室注重加强对队伍的自身建设,除做好政治理论和业务知识学习,为不断适应开发区加快发展增脑充电外,进一步加强了四会、两清楚教育与培训,历练队伍,真正培养一支拉得出、能干事、打得赢的队伍。
通过学习教育,增强了办公室全体干部全局意识、责任意识、创新意识、服务奉献意识、发展意识。在落实上,坚持全区做到的办公室率先做到,不折不扣的贯彻执行好各项规章制度,发扬吃苦耐劳、任劳任怨精神,努力造就开发建设的多面手,淋漓尽致发挥好中枢作用,整体推进了办公室工作的开展。除日常工作外,在党员管理、来人来函接待、应急事件处理等方面都有新的建树。滤布
应该说,一年来,办公室在发挥参谋助手作用上有了新的拓展,在讲求实效、协调服务、减少失误上有了新的突破,在后勤保障上有了新的加强。这其中与领导和各部门的大力支持是分不开的。从办公室自身来讲,在工作上更加注重与各部门之间的协调联动、团结协作,更加注重发挥每一个人的主观能动性,更加注重发挥集体智慧和发扬团队精神,从而确保了办公室全年各项工作的顺利开展。下一步,将认真总结经验,弥补不足,使各项工作更上一层楼。为此,将从以下几方面抓好落实。
1、进一步提高协调服务能力。强化服务意识,提高服务水平,以服务服从工委、管委会中心工作为主旨,本着办公室工作无小事的原则,强化与各部门沟通配合,把协调服务端口前移,深化服务每一个细节。一方面,加强与各个部门通力配合,努力确保项目引得来,服务跟得上,促进企业加快运营和项目加快建设;另一方面,最大限度发挥信息中心、档案室等部门的作用,研究搜集有参考价值的信息,为领导决策和全区产业发展做有益参考。
2、进一步推进机关效能建设。严格落实各项规章制度,规范工作程序,加强各项工作的督导落实。强化工作的严谨性和程序,多在严、细、高、快、实上下功夫,提质、提速、提高办事效率,不断塑造开发区对外开放窗口的新形象。、进一步围绕中心工作做好调研。按照工委、管委会确立的新的发展思路,针对目前土地、招商引资、基础设施建设等方面新情况,加强新区建设、提升大项目承载力方面的调研,为助推开发区加快发展积极做好政策研究。
有关于后勤人员20xx工作计划模板1
很高兴成为学校后勤人员的一名,在新的一年里我将展开20xx年的工作计划:
一、指导思想
以学校工作计划为指导,以教育教学为中心工作、服务师生工作和生活为宗旨,以开源节流、勤俭持校为工作的出发点。进一步解放思想,立足于学校现实,着眼于长远发展,坚持原则,开拓创新,为教育教学提供充足的物质基础和有力的后勤保障。
二、常规性工作
1、认真学习有关方针、政策及学校的各项规章制度,提高业务水平和管理能力。
2、认真制定工作计划,各项工作按计划的制定和逐步推进 。
3、根据每年级、每班人数做好课本、簿册发放工作。
4、对外处理好有关外事联系、接待工作。
5、继续加强对食堂的监督力度,合理拾配菜肴,保证饭菜的质量,提高满意度,力争把食堂办成师生满意的食堂。
6、对内坚持每日巡视校园至少一次,对学校安全、绿化、卫生、校舍、设备等加强管理,对发现的问题及时做好处理和反馈。学校各部门、班级等提出的报修,在最短的时间内维修。每月兑现班级、寝室、处室等财产损坏赔偿制度。
三、工作方案与任务
(一)完善财务工作
1、认真理财,做到帐目清楚、规范、公开。严格履行财务手续,做好各种帐目,并定期向教师公开学校财务运行情况,自觉接受上级主管部门审查和全校教师监督。
2、规范收费,确保各项资金按时足额到位,决不超标准收费,不搭车收费,并于开学报名时公开各项收费标准,自觉接受社会监督。
3、合理开支,确保学校各项工作正常运转。学校生产性开支由相关处室提出方案,由校长审批,学校统一购买。严格控制非生产性开支。学校重大开支须提请学校校委会讨论通过,报学校领导审批。
4、明确职责,严格手续。学校各项开支报销发票时,必须执行如下程序:当事人签证,主管领导核实,校长同意方可报销。杜绝先斩后凑,无计划开支。
5、强化学校资金管理,控制学校资金外流,学校资金不挪用,不借出。
6、针对学校面临生存与发展,同时还要逐年偿还债务。
(二)财产财物
1、进一步完善购物、保管、维护、使用等财产保管制度,做到账账相符、账物相符,同时做到手续规范、票据齐全。并抓好库存物品的管理,做到物品放置有序、防火防盗。常用物资要适量库存,以备不时之需。
2、学校财物实行谁使用、谁保管、谁负责的管理制度,领物登记签名,还物消号,防止财产流失、损坏。
3、教室、寝室、办公室、食堂财产由各班主任、科室负责人落实责任。每期开学时维修、登记,采取一月一查一记载,由后勤牵头,对有关问题及时处理,损坏、遗失公共财物的由各负责人及时赔偿或维修,否则将加倍处罚。维修采取自购工具,校园的简单维修由门卫同志负责、寝室的由任老师负责。
4、处室、实验室财产、教学用品、图书室财产均由各负责人落实责任,要有一式两份的登记册,一份交学校存档。一切物品不得随意借出:损坏或损失均由各责任人负责。
5、学校财产自然损坏、损失的由财产保管员写出书面报告,由总务处核实,报校长审定可登记注销。
6、寝教室财产开学初清点到班,包管一年,门窗、玻璃、黑板属人为损坏的,照价赔偿或购买、修理还原,学年结束,班主任会同学校清点。
7、学校所发物品,学年结束清收,争取循环使用。
(三)加强校园规范化建设,不断改善办学条件
1、在基础建设方面,本年度的努力方向是彻底廉价采买。
2、在校园绿化管理方面,巩固现有成果,加大管理力度,确保校园舒适清爽。
3、本着少花钱,多办事,办好事的原则,实事求是,注重实效,不断提高校园文化品味,优化育人环境。
4、定期检查维护学校电路、用电设施、校舍安全,及时消除安全隐患。
四、开创性工作
1、努力营造优美的校园环境,加强对树木、花草的栽培与管理。加强楼内、校园内的环境卫生管理,着力创造良好的育人环境,进一步净化、绿化、美化校园。
2、加强服务意识,加强强与其他部门的沟通,力争精细化管理。
3、将部分会电工的九年级学生组成小组,进行简单维修。
校园后勤工作是比较繁忙的,很多事情因其他部门的工作开展或改变而要做出相应的调整。总之,20xx年要紧紧根据学校的实际情况努力为学校的教育教学第一线提供优质服务,保障学校各项工作的有序开展。
在任何单位,后勤工作永远是缺少不了。虽然后勤工作不直接参与公司或者学校工作计划、教学工作计划,可是后勤部门的工作却是十分重要的,没有后勤部门的支持,前台部门的工作也得不到很好的进行。作为学校后勤部门,不会直接参与到教学工作中来,可是后勤工作也有着很多的存在的必要性,这是绝对的,相信随着时间的不断的流逝,会有越来越多的人意识到后勤部门工作的必要性!所以特制定了以下20xx年的工作计划。
有关于后勤人员20xx工作计划模板2
为使医院发展更给力,更好的为人民身体健康服务,结合自己的后勤工作,现制定20xx年工作计划,促进医院快速发展。
一、工作目标
(一)增强安全意识、质量意识、管理意识、大局意识,进一步完善医疗安全管理制度,规范医疗安全管理措施,严格执行医疗安全管理制度,提高医疗安全管理水平,确保医院全年安全无事故,减少各种安全隐患的发生。
(二)强化政治思想工作计划,加强队伍正规化建设,提高法律意识、服务意识,严格执行国家的法律、法规与医德规范;严格执行制度管人、制度管事;确保全院职工无违法违纪现象。
(三)改善服务态度,规范服务程序,提高服务质量,确保在医疗服务上无投诉。
二、工作计划和措施
(一)进一步端正执法思想,规范医疗执法活动
1、认真开展执法教育、安全教育活动,切实转变执法理念,增强政治意识、大局意识、安全意识、质量意识、法律意识、****意识和服务意识,牢固树立为病人服务思想。
2、加强与有关部门联系沟通,加快有关地方性法规建设,健全和完善相关工作机制,解决出入院程序、内容不规范,出院难的问题,防止执法不严、不公现象的发生。
3、加强医院窗口服务规范化建设,规范服务行为,严格实行院务公示制度;继续做好创满意活动、百日安全优质服务活动,扩大院内外监督员队伍,拓宽院内外监督渠道,定期召开社会监督员会议,主动接受社会监督、群众监督。
(二)加强安全环节管理,强化事前预防,确保医院全年安全
1、继续深化管理整顿工作,严格落实各项安全规章制度和安全防范措施,加大检查考核力度,发挥技防监督、指导作用,不断总结经验,逐步建立人防、物防、技防有机结合的立体防范机制和事故预警机制。
2、严格落实岗位安全责任制,严格执行规范工作流程,强化对病人面对面的直接现场管理,强化科室安全管理的责任心、主动性,提高科室的安全管理水平。及时了解病情,做到对重点病人的一般情况、病情的了解和早发现、早治疗、早控制。
3、实行全员参与、全过程控制、全面落实防范措施。各科室规范每月底定期召开医疗安全分析会,总结经验、查找安全隐患和不足,提出整改措施。
4、加强病人日常养成训练的规范化工作,发挥病人自己管理自己的能力,防止制止各种冲动行为的发生。
5、进一步完善各种突发事件应急处置预案,定期开展预演,提高应急处置能力。
6、严格落实医疗安全责任制和责任追究制,对避免安全隐患发生的人员及时给予奖励。
后勤人员要增强服务意识,提高服务水平,规范工作程序,加强内部管理;做到定时和不定时检查维护院内各类设备,切实主动做好下收、下送、下修工作,确保医院的正常运营。
有关于后勤人员20xx工作计划模板3
为了保证我校师生在食堂用餐放心,为师生提供更好的就餐环境。巩固食堂工作效率,有序开展各项工作。全面提升学校食堂影响力,极大的去激发我校食堂员工发展意识,曾强员工“做好本职工作、全方位服务师生的信心和决心”。特制定本工作计划。
一、工作思路
1、增强勤俭节约的意识。不安全操作和浪费是极大的没有责任;勤俭节约是中华民族优良传统美德,引导员工自觉养成这种良好的行为习惯。
2、强化员工的集体荣誉感,发扬团队精神,人人都有“校荣我荣”的感觉。每半个月对员工定期进行职业道德和职业技能培训。通过培训、进行考核、对一些不合格的员工在培训,在考核,使其在各自岗位上发挥最大程度的才智和技能,使食堂队伍不断得以优化,从而提高食堂队伍的整体素质。
二、员工培训
本学年计划对食堂员工卫生、服务知识进行培训。由于食堂人员的文化知识水平,操作技能参差不一,食堂培训的内容也有所不同。
1、主要是通过口头语言的形式向他(她)们传授各种技能。
2、围绕一个问题展开讨论,提出自己的看法和建议,归纳总结。
3、通过示范操作分步骤讲明操作要领。
4、对操作的全过程进行总结,找出问题,提出改进方法。
三、召开食堂全体工作会议
组织员工学习我国《食品卫生法》;和《学校食堂卫生工作条例》,食堂各种卫生、安全规章制度。提高他们的法律意识和服务意识,端正工作态度。与员工鉴定食品卫生安全目标责任书。
1、坚持每天对食堂的食品卫生进行检查,发现问题立场即纠正或处理。每周召开一次食堂工作人员会议,总结经验,取长补短,时时刻刻强调安全问题,切实保证师生的饮食安全。
2、制定每周工作计划、每月考勤、视师生就餐人数合理安排人员。提高学生节约意识。组织有关人员研究每周营养菜谱。
3、全力搞好就餐工作,合理搭配营养餐,使每位学生经历更加充沛的投入到学习当中。
四、抓文明礼貌落实
我们提倡文明用餐、礼貌服务,要求班主任做好在校用餐学生的文明用餐的教育,而且,每天学生用餐时都要有生活老师和食堂工作人员入餐厅巡视,定桌服务,帮助解决学生用餐中的具体问题。
严把适量关
对“三无”食品。检查发现有供应商原材料已过期,且没有检验合格证;还有副食食品无厂名厂址、无出厂日期,无保质期,一律不允许进入食堂。
五、培养员工主人翁意识,提高食堂整体素质
1、提高主人翁的自觉性和加强员工民主管理重要性的认识,让员工参加民主管理,发挥员工的智慧和创造力,有重大决策时广泛听取员工的意见,让员工的开言路,集思广益,帮助管理者决策,而当决策一旦定案,管理者就要组织员工实施方案,这样员工才会以主人翁的姿态发挥干劲,智慧和创造力,大大增强食堂的生机和活力。
2、要善于激发员工参与意识,关心每位员工的痛痒,开展一些有意义娱乐活动和公益活动,生活上关心他们的喜怒哀乐和冷暖,人格上尊重他们,甚至称呼可心切一点让员工们感觉到自己是学校的一份子,从学校能找到家的感觉,同时,创造让他们体现自我价值的机会,从而使员工感觉到大家庭的温暖和做主人的乐趣,从而产生强烈的归属感,才能增加学校的凝聚力。
以及学校食堂管理和卫生工作方面的制度等文件精神,加强我镇各校(园)食堂管理,减轻学生家长负担,消除学校食堂安全隐患,保证师生身心健康,制止侵占学生餐费的违纪行为。
有关于后勤人员20xx工作计划模板4
新的一年到来了,也需要我们开始新的工作计划,来更好的完成20xx年的工作。本人工作计划如下:
一、加大服务工作力度,赋予办公室工作新内涵
服务职能是办公室工作的重中之中。服务工作主要实现四大转变:一是实现被动服务向主动服务转变。办公室的工作突发性、偶然性、被动性强。因而,对待各项工作,要制订计划,未雨绸缪,以工作的超前性、预见性增加工作的主动性。二是实现单一服务向全面服务、超前服务、主动服务转变。办公室的服务务必注意服务的全面性和主动性,不能只为领导决策带给简单的对与答、能做与不能做的单项服务,而就应在领导决策前动议、参谋、拿主意,在决策中关注、关心、调查,在决策后总结、推介,从而带给超前的、全过程的主动服务。三是实现一般服务向优质服务、精品服务转变。坚持以服务为“天职”,对上级和兄弟单位要相互尊重、配合;对基层的同志,要满腔热情,放下架子,坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。四是实现传统服务向创新服务转变。从过去的“看一看、听一听、议一议、办一办、传一传”的传统服务模式向观念服务、信息服务、智力服务、环境服务等创新服务模式转变。
二、加大调研工作力度,为公司决策带给理论和实践依据
(一)组织开展调查研究,充分发挥好参谋助手作用。一是紧扣全局抓调研。从影响企业改革发展和稳定大局的新状况、新问题入手,切实加强调查研究工作,对遇到的新状况和新问题,要综合分析,宏观思考,弄清产生的背景,把握发展的趋势,从全局上、战略上去观察、思考和谋划解决的办法,尽力使调查研究构成意见,贴合领导的要求,适应跨越式发展的形势。二是紧贴领导思路抓调研。善于从领导讲话、工作部署以及对问题的看法和提法中,查字典掌握领导的思路和急需了解的重点问题,有针对性地开展调查研究,力争调研思维与领导思维同频共振,确保“谋”在关键处,“参”在点子上。三是突出重点抓调研。以市场为红线,加强对企业经营和营运生产中的问题、薄弱环节以及主辅分离等重大改革改制中职工普遍关心和反映强烈的焦点问题的调研,找准问题的症结点和矛盾的关节点,提出切实可行的、精要的、有新思路的对策和推荐。四是围绕决策抓调研。按照科学决策的要求,努力抓好“两头”的调研。决策前要深入调研,提出比选方案,搞好前期论证;决策后要针对落实过程中出现的新状况、新问题,及时开展追踪调研,提出新的对策,使决策更加科学、更具实效。
(二)加强信息收集报送工作,为领导决策带给参考。一是完善和畅通渠道收信息。加强信息网络建设力度,进一步完善以办公室为中心,横向到各部门、纵向到基层办公室的信息收集、反映网络,充分发挥各级办公室和骨干信息员的作用,确保信息主渠道的畅通。同时,大力推进信息网上报送,逐步构成电子信息报送网络。二是主动出击挖信息。增强信息工作的敏锐性,对上级急需了解的重点、经常思考的要点、个性关注的难点,以及公司落实上级决策的思路、部署,基层对热点和难点问题的意见、推荐等,主动与有关单位和部门联系,了解状况,掌握动态,及时上报。三是全体动员写信息。要充分发挥办公室的整体作用,明确信息工作目标,以及每名工作人员撰写信息的数量和质量要求,尽量使信息工作量化到岗位,落实到人头,提升信息工作质量。四是严格纪律报信息。对重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情和疫情,以及重大安全事故等紧急状况,及时按规定程序逐级上报,不得迟报、漏报或隐瞒不报,未经许可,不得向外单位。
三、加大督办工作力度,确保公司管理制度的效用性和公司决策的效益性到达最大化
强力度督办是确保公司政令畅通的有效手段。一是围绕公司的中心工作,紧贴公司行政后勤工作思路,把重点放在推进董事会、总经理办公会的重大决策、重要工作部署的贯彻落实上。开展经常性的督促检查。二是对于领导的批示要求和查办资料,坚持明查与暗访相结合,进一步加大领导批示、交办事项的查办力度,做到批必查,查必果,果必报。三是不断加大催办力度,出台专门的督办办法,强化查办时效,做到急事急办。同时要改善方式方法,不断探索督查工作新思路、新办法,注重督查实效,把督查工作同目标管理职责制紧密结合起来,明确职责分工,完善督查网络,严格规范程序,不断提高督查质量,确保公司各项决策部署落到实处。四是时刻关注热点、难点问题,及时提出督察推荐,协助领导把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
有关于后勤人员20xx工作计划模板5
20xx年是我院三甲医院评审的关键年。根据“抓基层、打基础、苦练功”的工作要求,现制定医院后勤人员20xx年工作计划如下:
一、端正执法思想,规范强制医疗执法活动
1、执法教育、安全教育活动,转变执法理念,政治意识、意识、安全意识、质量意识、法律意识、人权意识和服务意识,牢固执法为民思想和为病人服务思想,“四个能力”。院内每季度法律教育、安全教育和科室现场执法教育、安全教育相活动。
2、多沟通,健全和工作机制,解决出入院程序、内容不规范,出院难的问题,防止执法不严、不公的。
3、医院窗口服务规范化建设,规范服务,院务公示制度;创满意活动、百日安全优质服务活动,院内外监督员队伍,拓宽院内外监督渠道,监督员会议,社会监督、监督。
二、安全环节管理,强化事前预防,医院全年安全
1、深化管理整顿工作,安全规章制度和安全防范措施,加大检查考核,技防监督、作用,总结经验,人防、物防、技防有机的立体防范机制和事故预警机制。
2、岗位安全责任制,规范工作流程,强化对病人面对面的直接现场管理,强化科室安全管理的责任心、性,科室的安全管理。病情,对病人的情况、病情、防范措施“三熟知”和早、早治疗、早控制。
3、病人日常养成训练的规范化工作,病人管理的能力,防止冲动的。
4、突发事件应急处置预案,预演,应急处置能力。
5、医疗安全责任制和责任追究制,对安全隐患的人员奖励。
三、信息化网络建设和管理,操作信息系统作用
1、人事档案、综合档案的硬件建设,人事档案、综合档案、图书馆的评审验收。
2、精神病人信息系统建设,信息输入完整,省级验收。
3、院内信息网络系统建设。信息化管理制度。
4、院内信息网络,网络管理,严禁一机二用。
5、信息网络平台的作用,信息网的内容、功能,医院工作的公示和信息网络传播,对医院职工教育、和交流的平台作用。开辟院长信箱,征求意见;电脑使用、管理,效益最大化。
这次会议的主要任务是,贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神,总结2004年全市建筑管理工作,研究部署2004年工作任务,按照“标本兼治,重在治本”的原则,采取有效措施,坚持依法治建,加大管理力度,使我市的建筑管理工作再上新台阶。
一、2004年工作回顾
2004年我市的建筑管理工作,在各级政府和各有关部门特别是监察部门的支持帮助下,在各建设、设计、施工、监理等单位的共同努力下,取得了一定的成效。尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上,我市做了题为“分析形势,加强管理,促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流,省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。
——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。2004年全市在建工程建设项目共计310项,建筑面积157万平方米,投资额20.4亿元。按照《二00四年讲话标题:依法治建,加强管理,使我市建筑管理工作再上新台阶
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神,总结2002年全市建筑管理工作,研究部署2003年工作任务,按照“标本兼治,重在治本”的原则,采取有效措施,坚持依法治建,加大管理力度,使我市的建筑管理工作再上新台阶。
一、2004年工作回顾
2004年我市的建筑管理工作,在各级政府和各有关部门特别是监察部门的支持帮助下,在各建设、设计、施工、监理等单位的共同努力下,取得了一定的成效。尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上,我市做了题为“分析形势,加强管理,促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流,省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。
——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。2002年全市在建工程建设项目共计310项,建筑面积157万平方米,投资额20.4亿元。按照《二00四年×市整顿和规范建筑市场秩序工作方案》,迎接国家建设部、省建设厅、省人大城乡环保委及市人大检查4次,自行组织检查2次,共抽查项目198项,建筑面积近132万平方米。通过检查共下发整改通知单15份,停工通知单21份,罚款金额6万元,吊销开发企业资质证书10家。全市建筑市场管理工作开始步入健康、有序的发展轨道。
——建筑业企业资质就位工作顺利完成,全市建筑业持续健康发展。按照建设部《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》等有关规定,在省建设厅的指导下,经过一年多紧张的工作,圆满地完成了全市建筑业企业资质就位的审查申报工作。通过这项工作,使我市的建筑业企业数量从426家降为203家,达到了调控规模,优化队伍的目的,为下步形成总承包、专业承包和劳务分包三个序列的合理格局奠定了基础。全市建筑业持续健康发展,实现产值66.5亿元。
——有形市场日趋完善,招投标工作规范有序开展。加强了有形市场的制度建设,共修订交易中心日常管理制度15项,业务表格12项,制定规范性文件3项,取消文件6项,修改文件1项。并推行了无标底评标办法,2002年政府投融资的工程43项,总投资23869万元,全部实行了工程量清单报价、无标底、经评审最低投标价法招标评标,在确保工程质量、工期的前提下,节约资金4580万元,降低工程造价19.2%,实现了政府投资工程公开招投标率100%的目标。
——加大监督力度,工程质量稳中有升,安全文明生产进步较快。对全市所有报监工程采取巡回抽查的方式,重点检查工程建设各方主体质量行为和地基基础、主体结构的安全性,发现问题及时督促整改,共下发整改通知单10份。同时对每一个工程都建立了监督档案,2004年全市报监工程的监督覆盖率达100%,竣工验收合格率达100%,优良品率达60%以上。在文明工地评选方面,有9个工地被评为省级文明工地,6个工地被评为省级样板工地,我市在全省建设安全工作责任制考核中被评为优秀单位。
——加大施工图设计文件审查力度,保证设计质量。去年,通过开展施工图设计文件审查工作,共发现违反强制性标准或规定的设计问题1021个,并及时督促整改,从而进一步规范了建设单位、勘察单位、设计单位的市场行为,保证了工程设计质量。同时对市重点工程的施工图审查工作靠前监督、热情服务,确保施工图审查率达100%。
——开展专项治理,规范监理行为。制定了《×市整顿和规范工程监理工作实施方案》,经过为期三个多月的专项治理,共发现问题120多个,下发整改通知单4份,对7家监理公司提出了通报批评。并通过坚持“一人、一证、一企业、一注册、统一印章、统一胸卡”的原则,加强注册管理,严格实行“十制”,进一步规范监理行为。
——工程建设领域违法违纪案件得到了有效遏制。近年来,随着我市建筑管理工作的逐步加强,工程建设领域的违法违纪案件逐年减少。据市纪检监察部门统计,1998年受理工程建设领域举报案件26起,查处15起;1999年受理17起,查处11起;2002年受理10起,查处5起;2003年受理5起,查处1起;2004年受理3起,经调查举报失实,全部查否。
二、当前建筑管理工作中存在的主要问题
在总结、分析我市建筑管理工作取得一定成效的基础上,结合赴其它地市的考察调研情况,深入剖析我市建筑管理工作中面临的新形势,从全市范围来说,大致存在四大类问题:
第一类是基建程序问题。不按程序去建设,不按规范去施工,不按规则去竞争。大量的表现为业主行为,可分为两大类:一类是政府任命的业主。诸如各种工程建设指挥部,这些业主并不是真正意义上的业主;另一类是开发商。近几年,随着我市大开放、大招商、大发展战略的实施,许多开发商涌入我市进行房地产开发,从事工程建设活动,但个别开发商往往不执行国家颁布的有关法律、法规、条例、规章和程序,想怎么干就怎么干,扰乱了我市的建筑市场秩序。
第二类是违反标准问题。主要是指工程建设强制性标准,包括设计标准、施工标准和监理标准。在这些强制性标准中,设计方面的标准是最为重要的,目前设计方面还存在两种倾向:一种倾向是搞私下设计,画个草图就施工,无资质、超资质设计;另一类是超常安全设计,叫做“不动脑筋加钢筋”。钢筋加得密密的,安全系数大大的,把个建筑物搞得和城堡一样。从全国范围来看,由于违反强制性标准造成的质量、安全事故令人担忧。
第三类是依法行政问题。信用机制尚未建立,建设行政主管部门监管不力。从主观上来分析。一是人员不足。建筑管理工作涉及点多、面广、难度大,从我市的情况来看,各县、区建设主管部门往往只有二、三个人从事建筑管理工作,难以适应工作的需要。二是执法力度不够。虽然我们开展了多次检查,也相应进行了一些处罚,但效果并不理想,说明我们只能“触其表而不能触其本”,没有做到盯住一个项目查到底、查清楚。三是执法程序有所欠缺。作为建筑管理执法人员,要知法、懂法、不违法,从目前情况来看,对于所有执法行为严格按照《行政处罚法》来操作还有距离。
第四类是分包转包问题。近年来建设领域腐败案件多发、易发的原因,就是因为分包、转包的存在。建设部建筑市场管理司司长张鲁风在2004年全国建筑市场分管厅长会议上的讲话中,将解决转包、分包、挂靠等行为列为全年重点要抓好的八项工作之一,建设部正准备制定施工分包管理办法,明确界定转包、违法分包、挂靠等行为。从我市发展地方建筑业的角度来看,只有尽可能的减少、避免建筑市场中的分包、转包,才能够实现真正意义上的发展地方建筑业。
三、2005年工作安排
2005年是我市城市建设实施四大战略的第一年,做好今年的建筑管理工作至关重要、意义重大。因此,针对我市实际工作中存在的问题,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,管理要有新举措,工作要有新成效”的要求,全市建筑管理工作的总体思路是:以推进重点工程建设为突破口,以整顿和规范建筑市场秩序为主线,以查处违法违规行为为重点;加强有形市场建设,完善招投标管理模式;加强对监理公司的管理,提高工程监理水平;加强政府对质量、安全的监管,引导各勘察、设计、施工、监理企业步入良性的行业发展轨道;加强制度建设,增强执法意识,促进全市建筑管理工作再上新台阶。2003年全市建筑管理要重点抓好以下五个方面的工作:
(一)以推进重点工程建设为突破口,开创我市建筑管理工作的新局面。2005年全市重点工程项目共41项,其中续建项目13项,新建项目28项;计划完成投资45亿元,建筑面积120万平方米。为了更好的推进重点工程建设,我们选派精干人员组建了市重点工程推进办公室,从项目立项就开始协调解决工程建设所涉及到的各类问题,实行“一条龙”服务,力争使每一个项目都做到高水平设计、高质量施工、高效能管理,建设精品工程,提高城市品位。在工作中主要采取以下措施:一是依法运作,严格履行基本建设程序。从工程立项开始,办理规划、土地等各种手续直至施工许可、竣工验收,严格按照基本建设程序执行。二是明确职责,落实工程管理“四项制度”。四项制度是指项目法人责任制、招投标制、工程监理制和质量责任终身制。三是突出重点,严格质量监督管理。业主和施工、监理单位等有关人员要现场到位、密切配合,严把三关:材料进场关、施工环节质量关和工序验收关。四是加强管理,实施配套建设。建设项目要按规定配套建设供水、排水、供电、通讯、园林、环卫等配套设施,新建小区还必须同步配套建设民用天然气和优质饮用水,并采用单体供热系统。通过采取一系列措施,加大重点工程建设的服务力度,来带动我市建筑管理各项工作的顺利开展。
(二)以整顿规范建筑市场秩序为主线,贯穿于整个建筑管理工作中。针对当前建筑市场上存在的突出问题,2005年全市整顿和规范建筑市场秩序工作要重点抓好六个方面的专项治理:一是专项整治业主的市场行为,重点是规范政府投资工程的业主和房地产企业的开发建设行为;二是专项整治拖欠工程款和民工工资的问题;三是专项整治转包、违法分包和挂靠行为;四是专项整治地区封锁及行业垄断问题,加强对外来队伍的监管,实行外来队伍市场评价制度;五是专项整治不执行工程建设强制性标准、偷工减料和监理工作流于形式的问题;六是大力整顿和规范装饰装修工程活动,加强管理,确保装饰装修工程质量。
为了把整顿规范建筑市场工作落到实处,主要采取以下措施:第一,加强领导,明确责任。建立建筑市场责任追究制度,实行目标管理,主管县、区长为整顿和规范建筑市场的主要责任人,将目标和责任逐级分解到各部门和责任人。第二,开展全市建筑市场大检查。2005年建筑市场大检查工作仍然分阶段分步骤进行,在检查中对于各种违法违规行为要坚决依法做出处理,情节严重的要全市公开曝光。要注重实效,处罚一次要震动一片、促进一批。第三,严格执行建筑市场准入和清出制度。所有工程勘察、设计、施工、监理、招标企业,都必须在其资质等级许可的范围内从事工程建设活动。对于存在严重违法违规行为,发生重大质量、安全事故的,要依法将其清出大庆建筑市场;同时要加强对外埠施工企业的管理,按照庆建发[2002]75号文件规定,外埠进庆施工企业必须到市建设局办理注册登记备案手续后,方可进行工程招投标和工程施工。第四,受理建筑市场的投诉和举报,接受社会和群众的监督。在全市公开投诉、举报电话,设专人或兼职人员负责投诉、举报的接待工作。对举报的重大问题,及时组织力量进行查处,涉及违法违纪的,移交纪检监察部门处理。
(三)以改进、完善、创新招投标管理模式为契机,营造公开、公平、公正的良好竞争环境。在去年政府投资工程试行无标底经评审最低投标价法评标的基础上,将进一步采取有效措施,强化备案管理,完善制度建设,建立良性的管理体制和运营机制。
第一,完善有形市场建设,实施“一站式”办公制度。将在原来的基础上,借鉴先进地市的管理经验,全力推进“一站式”办公制度,制定并完善集中办公的各项管理制度,使建设单位能够集中办理土地、规划、项目报建、施工图审查、招标投标、质量安全监督、施工许可证等多项审批业务,形成建设系统内部的统一闭合管理。第二,在过程中实施八项“阳光操作”,接受群众和社会的监督。一是我们协同市纪检监察局、计委、审计、财政等部门对招投标全过程进行监督;二是招投标监管方式实施备案制,淡化标底管理;三是招标信息做到网上与交易中心大屏幕同时公开;四是评标的标准和方法随同招标文件公开发送到所有投标单位;五是评标委员会的组成采取微机随机抽取评委的方式;六是实行评标报告备案制度;七是中标通知书发放前实行中标公示制度;八是公开招投标管理程序流程图,并设立投诉举报电话。第三,改革现行单一的工程造价计价依据和办法,同时推行两种计价体系。一是改革各项费用的计取模式,推行工程量清单计价,形成综合单价计价体系。二是结合实际情况,在主导推行工程量清单计价的同时,为保证计价依据的连续性,继续应用预算定额计价,形成工料单价计价体系。第四,进一步完善专家库建设,实行动态管理。一是壮大评标队伍。吸纳业务强、觉悟高的建设行业从业人员加入专家库,扩充评委数量。二是设立专家分库。分设成五个分库,即工程类分库、经济类分库、造价类分库、园林类分库和监理类分库。三是实行动态管理。建立评标记录制度,及时取消不称职或违法违规人员的评标专家资格。
(四)以突出一个监管、强化二个监督为手段,维护广大人民群众的切身利益。突出一个监管,就是突出加强对工程监理公司的监督管理;强化两个监督,一是质量监督,二是安全监督;从而保证工程质量,维护广大人民群众的切实利益。
第一,加强对监理公司的管理要坚持从三个方面入手。一是从提高素质入手,通过指导企业完善各项规章制度和内部考核机制、举办培训班等方式,进一步提高我市监理企业及从业人员的素质。二是从健全制度入手。在对监理过程中实行十项制度的同时,还制定了信誉档案管理制度,年考核90~100分为甲类信誉型企业,70~90分为乙类信誉型企业,60~70分为丙类信誉型企业,对达不到相应信誉等级的企业年检时重新核定其资质等级。三是从规范行为入手。将组织有关人员开展监理工作专项检查,通过定期、不定期的检查来规范监理行为,对检查出来的违法违规工程及时进行处理。在检查中重点要考核现场监理人员行为,主要考核六种行为:一是脱岗、漏岗;二是不执行强制性标准;三是所监理工程出现质量问题;四是存在吃、拿、卡、要、报等违法违纪行为;五是所监理工程内业资料不能同工程实际进度同步;六是旁站不到位。并实行动态管理、考核积分制,满分10分,对考核积分低于5分者,取消其监理从业资格。
第二,坚持“宏观与微观,阶段与日常管理相结合”的方式,加强工程质量监督。一是开展全市工程质量大检查。对报监工程采取巡回抽查的方式,重点检查工程建设各方主体质量行为和地基基础、主体结构及使用功能,发现问题及时督促整改。二是加强施工图审查工作。今年在审查结构体系安全性、稳定性、实用性及节能、环保等方面的基础上,努力开展结构设计经济合理性审查试点工作,降低或尽可能杜绝浪费,保证设计质量。三是加强工程竣工验收备案工作的管理。对建设单位组织竣工验收的合法性进行监督,查处未经验收或验收不合格就交付使用的工程。四是加强对全市砼预制构件产品的质量监督。对已通过资质就位构件厂的产品质量、质保体系和检测手段进行监督检查,确保出厂产品质量。五是建立工程质量责任追究制。全面贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《建设工程质量投诉处理暂行规定》等有关法律法规,实行质量责任追究制度。
第三,严格监督程序,完善监督机制,全面加强建筑安全管理工作。一是严格执行建筑工程安全报监制度。工程在开工前,必须到工程所在地的县、区建设主管部门办理安全报监手续方可施工。二是开展专项治理,消除安全隐患。根据《建筑施工安全检查标准》,分阶段对全市在建项目进行安全检查,发现问题及时处理。三是开展施工企业安全资质年检。依据企业安全生产管理体系的建立、执行情况和年度安全生产情况核定其资质等级,达不到标准的一律不予年检。四是完善监督机制。将制定《大庆市建设安全监督管理工作年度评价办法》,每年对各县、区建设行政主管部门的安全监督行为进行全面考核。五是实行“五项制度”。即安全生产例会制度、安全动态定期制度、企业安全生产不良记录登记制度、施工现场小型机具和防护用品准用制度、施工现场检查量化评价制度。
(五)以深化体制改革为契机,引导全市各勘察、设计、施工、监理企业步入良性的行业发展轨道。深刻领会十六大关于国有企业改革的精神,解放思想,更新观念,坚持以改革促发展,向改革要效益,促进我市勘察、设计、施工、监理各行业的健康发展。版权所有
第一,以资质管理为手段,加强全市施工企业的管理。一是深化改革,用发展的思路解决国有企业面临的诸多问题。通过采用新老公司分离分立、老公司择机破产、新公司率先突围的方式,建立企业内部多种所有制并存的管理模式,帮助国有企业在思想观念和管理模式上由计划经济向市场经济彻底转变。二是加强资质管理。在这次资质就位的基础上,大力发展劳务分包企业,争取在优化建筑业企业结构上取得新突破,形成生产力的多层次性和建筑业企业内部不同专业、不同层次的合理分工,确保2005年建筑业产值达到60亿元。三是建立企业信用档案。对全市建筑业企业分别建档,设立A、B、C、D四个信用等级,制定相应的考核指标、管理办法和奖惩制度,对于连续几年为D级的企业要降低资质等级,直至吊销其资质证书。四是加大新技术应用的推广力度。把推广建设部颁布的10项新技术工作与资质管理相结合,引导企业走科技创新之路。
第二,以提档升级为目标,加强全市监理企业的管理。按照建设部102号令《监理企业资质就位标准》的要求,一些企业在人数和业绩上还达不到新的标准,且在施工现场也不同程度的存在监理不到位的问题。为此,我们将通过政策引导和典型示范来提高企业对提档升级的认识,进一步提高企业的整体素质。2003年力争使两家乙级企业晋升为甲级资质,到2006年,争取使我市甲级监理企业达到10家。
第三,以高、专、精、能为发展方向,加强全市勘察、设计企业的管理。在去年对5家丙级设计企业重组合并的基础上,2005年,将积极引导综合实力较强的市规划设计院、城建开发设计院、开发区规划设计院,向强强联合的方向发展。对于华凯工程设计公司、北盛设计有限公司、供电设计院等专业设计院所,将引导其向专、精方向发展。继续指导各设计单位深化体制改革、转变经营机制,提高我市设计企业参与竞争及抵御市场风险的能力。