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尊敬的各位领导、同事们:
西南分公司在公司的领导下,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实中铝公司“一切风险皆可控制、一切事故皆可预防”的理念、按照“3132”安全管理思路围绕分公司安全生产工作,严格执行各项安全管理规章制度,安全生产始终保持良好的态势。现就对西南分公司的安全工作做以下汇报:
一、严格落实安全安全责任制,明确安全管理目标
西南分公司目前管理的项目部有:广西项目部、普朗铜矿项目部、东南铜业项目部,年初分公司与所管理的项目部负责任人分别签订了安全环保目标责任书,在责任书中明确了项目部责任人的安全生产责任,明确了所管辖项目的安全环保管理目标。根据公司整体安排根据安全环保健康部修订的《安全一岗双责责任清单》,以及各项目部人员调整情况重新进行了清单修订,使清单备案符合实际情况;全员对照清单内容履职尽责,每月将履职尽责情况如实记录,每月对本单位管理人员履职尽责情况进行了考核,并按要求上报。
二、建立健全安全管理体系,制定完善安全管理制度。
为全面落实安全生产责任,分公司按照公司要求将分包商纳入公司安全管理体系中,建立三层次安全管理体系即分公司----项目部-----分包商,分公司安全管理体系由分公司经理、书记、各项目经理、及分公司管理小组组长组成,项目部安全管理体系由项目经理、安全员、项目部各岗位管理员及分包商负责人组成、分包商安全管理体系由分包单位负责人、各专业班长组长组成。根据公司的安全管理制度分公司制定完善了安全规章制度和操作规程。
三、狠抓安全教育培训
全面推广逢会必讲安全、会前进行安全分享的做法,营造浓厚热烈、全员覆盖的安全文化氛围,使安全理念深入人心。其次加强安全基础知识培训。春节复工后,施工人员包括特殊工种变动大,安排各项目部组织进行了全员三级安全教育,利用互联网、微信、视频等多种形式,提高培训效果。将中铝集团安全生产十条禁令作为培训重点,对违反中铝集团十条禁令的表现制定防范措施,重点培训,确保每一位员工对十条禁令内容都了然于心,并做好记录、留好资料。建立全员应知应会题库,考试满分方可上岗,提高全员基本安全能力。持续开展事故案例警示教育,对于中铝集团每次事故案例警示教育,及时在分公司传达学习,特别要传达到基层作业班组每个人,开展事故分析,采取针对性的预防措施。
四、结合实际、突出重点、加场安全管理
1、、根据新制定的安全管理协议范本,规范项目部在分包单位进场施工前组织与分包单位签订安全管理协议,与承包商签订的安全管理协议内容包含了安全底线内容;重新组织对在建项目所有承包商安全管理能力进行了评估;承包商管控严格执行“七步法”、“五必须”。
2、根据公司安全风险分级审批管控制度,明确分公司存在的风险作业分级原则、管控流程及内容,组织安全、生产、技术、及项目管理专业人员对每项作业进行风险辨识评价,形成风险评价清单,对风险进行有效管理。
3、针对各个项目的特点编制可行的安全施工方案、对于有较大安全隐患的施工项目要编制安全专项方案,现场严格按照安全施工方案实施,要求项目部每月编制安全措施投入计划,并按计划实施,发现施工现场安全措施投入不到位的,要求立即停工整改,对于生产来说,安全有一票否决权,做到生产必须确保安全。结合项目的施工特点,针对易出现的隐患重点环节、重点部位,分析并制定了《重大危险源治理方案和应急预案》狠抓隐患整改,进一步排查施工存在的安全隐患。
4、加大对施工现场的检查力度和重点、危险地点(作业场所)的监管力度,各项目部坚持定期和不定期的安全生产检查制度,对重点、危险地点加大检查力度,进行重点检查。项目部坚持每天例行安全检查,及时发现存在的不安全因素和事故隐患、严格执行公司施工现场底线标准,分公司、项目部在安全检查过程中,对施工现场安全防护标准执行情况进行严格监督检查,尤其对隧道、竖井施工,临边洞口、高处作业、施工机械防护不到位的,立即要求认真整改,特种设备安装完成后组织验收,验收合格后方可投入使用,并要求严格按照规定期限进行校验,并出具报告。
5、认真开展安全检查和隐患排查工作
分公司全面贯彻和落实执行公司安全大检查和隐患排查工作,在重大节日期间及工程复工时,根据公司要求结合项目特点编制切合实际的安全检查和隐患排查工作方案,各项目成立安全检查组,每个月进项一次安全大检查,对于检查出的问题,下发隐患整改通知单,落实专人进项整改,有效杜绝各类安全事故的发生,确保安全生产顺利进行。
存在的主要问题
西南分公司的在建项目为矿山类建设项目,项目的施工战线拉得很长,且项目大多处于边远山区,特别是存在爆破作业、隧道有限空间作业,给项目的安全管理带来很大的挑战。
下一步的工作措施
1、认真组织做好全员的安全教育和学习培训工作,对公司文件和安全信息及时组织进行传达与学习,并切实落实到实处。同时,继续加强对班组班前会议召开情况的检查,督促班组做好班前检查及班后小结。
2、继续做好每月的专项安全检查,特别是重点针对施工脚手架搭拆、安全设施投入、起重机具维护、消防器材配置等方面的自查自纠工作,对现场存在的问题进行整改与复查,切实消除一切事故的隐患。
3、做好重大和危险作业项目的安全技术防范措施的审查工作,加强施工前和施工过程中的动态监督检查,并严格按相关要求执行。
4、进一步加强安全隐患排查工作,特别是针对雨季防汛及自然灾害、爆破作业、吊装作业、高大模板及脚手架支撑体系作业等加大检查力度,发现安全隐患,立即进项整改,绝不放过任何安全问题。
5、强化安全管理考核。分公司每季度组织对各项目负责人、安全管理人员的安全生产责任制、一岗双责责任清单落实及安全履职情况的考核。各分公司、各项目部将员工个人20%的绩效工资收入与员工安全履责过程及安全绩效挂钩,同时加强对违反中铝集团安全生产十条禁令的考核及督查整改问题的考核,凡违反“十条禁令”的,第一次下岗学习,考试合格后才能上岗;第二次,上报公司解除劳动合同;对整改问题不力或发生安全事故的,严格按照强基固本专项行动问责规定进行问责。
《**市国家投资工程建设项目招标投标问责暂行办法》已经市政府五届三十一次常务会讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。
**市国家投资工程建设项目招标
投标问责暂行办法
第一条为进一步加强对国家投资工程建设项目招投标市场的管理,促进招标投标监督管理部门认真履职,进一步规范招标投标工作秩序,根据招标投标的法律、法规和相关规定,结合**实际,特制定本办法。
第二条本办法所称招标投标问责,是指实施国家投资工程建设项目招标投标活动的招标人、行政管理和监督部门及其工作人员不履行或不正确履行职责,违反了招标投标法律和法规的规定,影响了公开、公平、公正的原则,造成一定后果尚不够行政处罚和纪律处分,而给予过问并追究责任的一种制度。
第三条问责实行权责统
一、过错与责任相适应、教育与惩戒相结合的原则。
第四条项目审批部门及其工作人员有下列行为之一的,应当问责:
1.行政主管领导和其他负责人授意、指使或强令招标事项核准工作人员违法核准招标事项的;
2.将依法必须招标的项目核准为不招标,将应当公开招标的项目核准为邀请招标,或者将不具备自行招标条件的项目核准为自行招标的;
3.不依法核准招标范围的;
4.超越职权或者违反法定程序核准招标事项的;
5.以授意、打招呼、递条子、下发带歧视文件、不拨付资金、不办理机关批文等方式明示或者暗示,向招标人指定招标机构、项目代建机构和投标人的。
第五条招标投标行政主管部门、行业主管部门、监督部门及其工作人员有下列行为之一的,应当问责:
1.违反招标投标法律、法规、规章的规定制发文件或者规定的;
2.违法设定招标投标的行政审批、备案等事项,或者超越法定监督职责范围进行监督的;
3.非法干涉招标人对招标文件编制、评标委员会的组建以及开标、评标、确定中标人和签订合同等事项自的;
4.无正当理由拒收备案文件,对存在问题的备案文件在规定时限内不提出异议,或者对送达的备案文件超过规定时限提出异议的;
5.不依法受理涉及招标投标的举报和投拆的;
6.对招标投标中的违纪违法行为不依法调查处理的;
7.泄露举报人或者举报内容的;
8.未监督执行坚持压证施工、压证监理的;
9.在履行招标投标监督职责中不履行或不正确履行监督职责的;
10.在招投标过程中有其它违纪违规行为的。
第六条招标人有下列行为之一的,应当问责:
1.不具备招标条件而进行招标的;
2.将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的;
3.擅自更改招标方式的;
4.项目应经招标核准而未经核准,或未按照核准的招标内容开展招标工作的;
5.应该向行政监督部门和招标投标监督办公室提交备案材料而未提供的;
6.依法自行招标的项目,不按规定逐项向有关行政监督部门备案,或对行政监督部门就备案事宜提出异议拒不办理的;
7.采用委托招标的项目,不通过比选等竞争性方法确定招标机构的;
8.应当公开招标的项目未经核准采取邀请招标,或未按规定发出招标公告的;
9.以费回扣、帮助某投标人中标等要求作为前提条件选择招标机构的;
10.不按规定在国家或省人民政府指定的媒介上招标公告或资格预审公告的;
11.在招标文件或资格预审文件中设置有利于特定投标人的条款或设置歧视性条款限制潜在投标人,或设置有暂定价格及其他报价缺口条款的;
12.不准或无正当理由限制已经通过资格预审的潜在投标人参加投标,或不严格资格预审,致使不符合条件的投标人参加投标的;
13.违规使用标底的;
14.强制投标人组织联合体共同投标的;
15.不按国家法定时间和招标文件确定的时间要求擅自改变日程,提前或延时开标的;
16.在招标文件确定的提交投标文件截止期后接受投标文件和资料的;
17.招标文件中不按规定制定评标标准和评标方法,或者开标后随意修改、增加或减少评审实质性条款,或者将本地区、本行业颁发的奖项作为投标人信誉、额外加分条件,或者不按规定设定商务标的权重和计分方法的;
18.不依法组建评标委员会,或者不按规定在《**省评标专家库》中随机抽取评标专家进行评标的;
19.不依法确定中标人;
20.改动评标资料、评标结论或销毁评标资料的;
21.违反招标文件主要条款或不按照中标价格与中标单位签订合同或订立背离合同实质性内容的其他协议的,或者在中标通知书发出前与投标人进行实质性谈判的;
22.擅自更改招标项目的施工图纸等实质性内容的;
23.强迫、同意、授意、指使或者默认中标单位转包或违法分包的;
24.向中标单位指定或者变相指定设备、材料供应商的;
25.与投标人及其他招标当事人串通,操纵招标结果的;
26.泄露标底或招标投标活动中的其他保密资料或事项的;
27.不执行中标人承诺的项目经理、项目总监、主要技术负责人的执业资格证书原件压证施工、压证监理,到工程竣工并交付使用后才退还证件的;
28.工程划分有多个标段时,不执行投标人报名通过抽签方式确定投标标段以及泄露抽签结果的;
29.不实行低价风险担保的;
30.未经行政监督部门同意随意变更施工方项目经理或项目经理不到位、聘请其它公司项目经理任副经理履行项目经理职责、项目班子人员变更以及监理方人员变更或不到位、聘请其它监理人员实施监理等不履行或不正确履行监管职责,7天时间内不向有关领导和部门报告的;
31.不执行重大设计变更(超过中标价10%)报原项目审批部门审批的;
32.不执行投标保证金、履约保证金的支付与退还以及向施工方支付工程款以转帐方式办理的;
33.在招标过程中有其他违纪违规行为的。
第七条问责方式
(一)责令作出书面检查;
(二)通报批评;
(三)告诫;
(四)扣减其所在单位的年度考核目标分和扣发奖金;
(五)取消其评先竞优资格;
(六)责令辞职;
(七)建议有关部门采取组织措施,按干部管理权限给予其调整工作岗位、降职或免职处理。
前款所列问责方式,可单独或合并采用。
第八条应当问责的事项,由监察机关、行政职能机关分别按各自的职责,对涉及招投标的投诉问题进行调查核实,监察机关对已调查核实的问题,根据其情节严重程度,及时向行政职能机关提出问责方式,行政职能机关对监察机关提出的建议要认真研究和落实,及时问责。
第九条行政职能机关对调查核实的问题,需要追究党政纪或法律责任的,要及时将案件移交给纪检监察机关,触犯刑法的,移交司法机关处理。
第十条负责办理问责事项的工作人员、、的,依照有关规定追究其责任。
述职报告是工作中一个很重要的部分,有助于了解自身的工作能力,有利于自己的职业发展。下面好范文小编为你带来一些关于施工员的述职报告,希望对大家有所帮助。
施工员个人述职报告1
一、履行个人职责
1、认真贯彻执行国家、行业、部局有关技术政策和技术标准,负责组织实施国家、行业技术规范、质量标准在工程上的应用,全面负责项目技术工作和技术管理工作。
2、组织技术人员认真审核设计文件、施工图纸及进行现场调查,提出设计文件审核记录和现场调查报告,报送有关单位。
3、主持编制施工组织设计或施工方案,全面落实公司有关程序文件在项目上的应用。
4、负责项目部技术性文件和资料的管理,确保有效版本的文件在各有关场所的应用,负责督促技术人员对施工项目技术资料的收集、归档。
5、认真组织编制项目责任成本、质量策划、安全资料和工程技术总结。
6、组织施工技术交底,参加工程的评定,参加竣工验收。
7、督促专业技术人员及时做好设计变更有关资料的收集,编制竣工文件。
8、负责新进员工的技术培训工作。
9、完成领导交办的其它工作。
二、日常工作
1、在施工前读懂图纸,查漏补遗,做好图纸会审。
2、编制所辖工程《技术交底单》,对施工班组进行现场技术交底,内容包括:桩型桩长的要求、压桩力的最大值、进度要求、安全措施,分工配合,交待桩机人员与监理的沟通。
3、现场放样,填写工程施工记录及报验单等工程资料,报现场监理工程师签认。
4、发现、解决施工现场出现的各种问题,对不能解决的问题要及时向项目经理反映。
5、对工程项目的质量、安全、进度、文明施工进行现场的检查、监督、记录;并就现场发现的问题及时汇报项目部,并提出相应的整改建议方案。并监督及时纠正。
6、填写工程施工日志、做好各种工程资料。
7、工程完工后准备竣工资料。以备验收交档。
以上职责、日常工作约束自己,先后完成了以下项目:西大门试桩工程,汉口北华中企业城研发中心1#楼,新长江滨法城市花园,机场路小学,汉口北华中企业城研发中心2#、3#
楼,青山区东兴洲片区还建房项目h-5地块。
三、加强学习,提高现场工程管理水平不断学习新知识,提高自身的业务水平,虽然咱们搞桩基工程,但是涉及到上部、机械设备的知识也要有所了解,便于与监理、甲方的沟通。业余时间上网浏览一些最新的工程软件,便于日常的施工,与同行业人员多沟通,类似相关软件,大家互补。
四、尽心履职,全心全意当好公司的一员
作为技术部的一员,,只有承担责任、带头工作的义务。在平时的工作中,对领导交办的工作,从不讨价还价,保质保量完成;对自己分内的工作也能积极对待,努力完成。在同办公室其他几位同事的工作协调上,做到真诚相待,互帮互学。
五、不足之处
各项目开工后,控制点的复测一定要做到心中有底,因为控制点一错造成的工程损失太大了,类似于新长江开工时,有20根桩标高高出1.2米,造成了桩长的浪费,对此向公司道歉。
最后,我想说的是,我需要做到的就是成为一个尽责的员工。
施工员个人述职报告2
设计阶段
1。力求完美,方案适宜。
2。需充分思考主机尺寸,重量和安装间距,个性是小机。另外思考若从电梯或楼梯、窗户运输设备到场,尺寸重量、物业意见等影响因素以及到场后如何就位。
3。核实风机余压。
4。室内设备吊装是否有突出梁以及其它因素的影响,凝结水排放需思考充分,管路布置是否对标高造成较大影响。
5。防止室内人员产生强烈吹风感,办公室采用散流器,百叶风口不要布置在人员上方。
6。设备检修维护方便。人员是否易于操作,清洗、换电机是否可行。
会审阶段
1。冲突永远都是存在的,在施工过程中总有一些不可预知的问题,需逐步解决。
2。对于其他工种提出的我方整改问题,没有绝对把握的不能轻易应允,避免留下口实。且不得不思考我方施工难度、成本、运行效果而盲目同意。
3。标高思考充分,设备与顶面的最小间距,风管下接短管的长度,水管所占的最小立面高度。
4。装饰玻璃以及其它一些局部吊顶、包梁工艺是否阻挡风口。我方常有风口布置在窗户旁边,需看装饰窗帘龙骨是否对此位置风口有影响,其它一些龙骨是否影响阀门的调节。
5。与电气工种的配合。带给空调设备的容量、控制方式以及开关位置;风口布置与灯槽有无冲突,电气布线是否影响检修孔的开启。
6。装修收边靠墙一般有50龙骨,风口下接短管需思考此因素,避让。
7。木工开孔尺寸与风管内边沿平齐即可,风口安装放大尺寸业已思考。
施工阶段
1。作为管理人员,对工程应有整体把握以及必须的预见性,切忌轻易向业主保证工期。天大的问题也是能够解决的,不必惊慌失措,而应寻找妥善解决的办法。
2。需思考工人劳动强度、经济利益等因素,懂得管理的艺术,但不得由此而影响工期。期间必须量的返工在所难免,须擅于控制工人情绪,酌情思考予以适当经济补偿。
3。最忌讳大水冲了龙王庙,尽量保证风管、水管均可顺利敷设。在一些交汇处需认真分析、深化设计而后安排工人布管。
4。水管吊架间宽尽量小,需固定牢固、平稳。楼板开洞定位时先以单面中点为准在背面试打,可避免较大误差。
5。水管从设备下方透过不得影响风管下接短管的施工。
6。要保证调节阀动作正常,能全开全闭,动作时手柄不受限制。
7。调节阀需另设螺杆固定,软管上阀门也需如此,否则易使管路不畅。
8。软管与风管连接处需紧密且通畅;风管连接、风管与阀门连接处必有孔隙,需采取相应防范措施。
9。下接短管的长度需思考龙骨及石膏板的厚度,不可过长,不得过短。
10。风机盘管吊装须平稳,采用四周螺孔(中间两孔不用)可防止回风箱因风管重力而上翘,致使回风管不垂直。吊装后可用原装塑料袋包裹,防止污染。
11。膨胀螺栓钻孔安装所用钻头需大2#。
12。下接短管下料需准确,铆接平整不得有明显偏差,以免风口强行安装扭曲变形。相邻风口位置不能有明显偏差,尽量在一条直线上。
13。若出风口与送风口距离太近,注意将回风口斜百叶方向背向出风口。
14。防雨百叶斜百叶方向应顺沿雨水下落方向,注意订购风口时需说明。
15。吊顶若需喷漆,风口在喷漆后平整前安装。
16。保温工程重点检查风管顶部胶水是否牢靠,表面需平整,交汇处需美观。
17。其它工种配合的相关工作,如控制线、开孔等出现错误时,切忌立刻指责对方失误,而应充分思考其感受,防止其反感情绪,友好协商。
施工员个人述职报告3
各位领导、各位同事,大家好!
借此机会首先向关心、帮助、支持我工作的领导、同事们表示忠心的感谢,本人自__年4月加入内蒙古鑫安建筑公司至今,近一年来,在工作中对自己高标准、严要求,认真学习理论和业务知识,不断提高自身管理素质,在经理的领导下,努力做好本职工作,认真完成各项生产任务,现就一年来的工作总结如下,请评议!
__年我辞去南京工作,回到家乡并有幸加入到鑫安建筑这个实力雄厚,充满前景的大公司,在经理的第七分公司工作至今,__年7月在科右前旗大坝沟中、小学项目任项目工程师一职,在施工中对工程技术、质量负全部责任。在检查工作中曾多次发现工人在施工中工艺错误和成品质量问题,并纠正和整改,甚至出现返工。但我开始反思自己的工作方式和管理方法存在的缺陷和错误,虽然这些错误和质量问题得到了纠正和处理,但毕竟造成了不必要的材料损失和进度滞后,都是本不该发生的。这让我注意到给工人和领工进行技术交底的重要性。
以前的工作中只是机械性把模式化的技术交底发给劳务领工,这是远远不够的,施工中你也会发现此效果甚微,我开始改变交底方法,在新的一个分项工程开始前必须到施工现场集中工人在一起进行现场技术交底或进行正确示范,并把针对本工程自身特点和工艺特性编制的技术交底发放给劳务经理和领工,并监督其认真学习,通过这一系列“改革”,我发现真的有了很大的改观,工人也对你的管理不在有逆反心里了。仅以此心得与各位同仁共勉。
__年10月,我被调任大坝沟中学施工员一职,这和之前的技术管理工作又有了很大的差别,记得刚进公司经理就对我说过这样的话,技术是死的,可以用刻板的文字写出来的,而管理才是对一个人能力的真正考验,管理人是一门真正的艺术,他需要去思考去揣摩,不能一杆子打倒,不同的人和事要有不同的管理和沟通方式,这样才能够让工程顺利进行,并保证进度和质量的共进。在这方面我有很多的不足,经理曾批评我理论未能与实际结合,是形而上学。这些我都虚心的接受,俗话说良药苦口利于病,忠言逆耳利于行,所以我还是真心的希望各位领导和同事能够直言不悔的指出我工作中的不足和为人处事中的欠缺,并对于我工作中的失误深刻的检讨。
展望__年,我希望能够继续在鑫安建筑这个大家庭发展自己的事业,在经理和同事的指导和勉励下,让自己的管理能力进一步提高,更希望在__年我们所有的同事,兄弟姐妹能够团结一心,共同用我们欢乐的汗水创造第七分工司乃至整个鑫安建筑的美好未来。
施工员个人述职报告4
各位领导、各位同事,大家好!
本人名叫___,于__年6月15日进入___有限公司装饰部,任职施工员岗位。岗位职责包括:配合项目经理制定并安排施工计划,审阅图纸及沟通解决图纸中设计与现场不符等相关问题,对施工队材料用量及成本的控制,施工工艺的掌握及灵活运用,安全及日常工作资料的管理与收集,与各相关施工单位的沟通协作等。来到公司后,我本着学习、提高自己的原则,积极、认真的对待自己的各项工作,工作能力也得到领导及同事的认可。同时尽自己最大努力把工作做到最好,从而能让自己在最短的时间融入中孚泰这个大家庭中,为中孚泰的发展壮大出一份力。
装饰行业每天都是新的,每天都可能会遇到新的方案、新的材料、新的工艺,也就意味着如果自己努力每天都可以学习到新的知识,我是一个对新知识很渴望的人,因为知识能人我们短暂的人生更丰富。这也是我选择和喜欢这个行业的原因之一。
从事这个行业5年时间,自己是学习者也是实践者,学习的过程是“辛苦并快乐着”的,但我更注重的是这个过程,我可以在这其中不断的提高自己的专业技术、业务水平还有沟通协作等多方面的能力。建筑装饰行业对从业者要求是很高的,既要有过硬的专业知识,又要有很强的沟通能力和管理能力。作为施工员,说实话就是工地现场的“万金油”,对于现场的各个细节都要清楚,现场每个施工作业面都要监督、巡查。只有做到这样才能让自己对现场工作区域中的各个环节有更强的控制力。在来到公司担任施工员岗位以来,工作的主要任务就是配合项目经理把工程按时、按质、按量完成。具体工作内容如下:
一、安全方面
配合安全员监督施工人员的施工操作规范,在现场严格检查各作业区的施工人员是否文明施工,经常巡视、检查相关动火、动电、高空作业等工作区域,现场发现问题及时解决处理,对违章的个人及施工队加大处罚力度——“杀一警百”。
二、图纸方面
目前这个项目设计图纸很不完善,很多具体的区间、节点都没有详细做法,这就需要施工员配合现场设计师一起深化施工图纸、明确施工工艺,由于设计方没有派遣驻现场设计师,这就带来了深化图纸确认的过程很困难。
三、材料方面
进场时,自己首先就做了所管区域的材料进场计划,基本明确了材料的用量及进场时间,由于现场方案在施工过程中会有变更,所以材料的统计,作为施工员就要一直跟踪统计。甲方方面对材料的认质认价过程很繁琐,时间长,加上公司采购流程也很繁琐,耗时、耗力,一个审批流程要走很长时间,直接导致在材料采购、到场时间滞后。
四、工程进度
项目工期紧,只有5个月的时间,安排施工队工作内容的时候,我们从很多方面下手争取一切能争取的时间,如交叉作业、增派人手、加长工作时间等。自己也经常和施工队沟通,根据现场实际情况控制各相关作业面的完成时间以及督促各个施工部位所需要材料的进场时间。争取尽自己最大的努力配合项目经理把工程“按时、按质、按量”完成。
五、施工工艺应用和施工队管理方面
与施工队长沟通各个细部节点的具体做法,本着“注重完成后的效果、省时、省料、施工方法简单”的原则监督、控制各个作业面的施工工艺。对与施工工程量变更的核查、签证,自己都做到现场实际测量、核对,准确的核算出变更的工程量以维护公司和各施工队的权益。
六、与各其他单位的沟通协作
现场的施工过程中随时会出现各种各样的问题,这就会涉及很多其他相关单位如:舞台机械、消防、暖空、强弱电等等,我工作过程中也本着沟通学习的原则,与各其他单位共同解决现场出现的问题,既要保证公司的'利益,还要确保问题以一个最快简的方式方法解决。
七、各项资料的收集和整理
积极配合资料员做好自己所管区域的隐蔽工程项目验收所需各项资料的收集,各项施工内容变更的手续和资料的收集,现在自己所管区域的施工作业面设计变更很多,自己也经常和资料员沟通,配合其收集、整理所需的各项资料。
总体来讲,在过去的4个月工作时间里,在施工员的岗位上,较好的完成了自己的工作任务,能够积极、主动的去做相关工作。在任何场合中都绝对维护公司的利益和立场。在工作中,明确属于我的工作或未明确所属人但领导安排的工作,我都能以很好的执行力去完成。
在工作中自己也有不足的地方——工作中有些具体的事情做的还不够细致,各方面的专业知识需要加强,如:水电部分相关知识、声学部分相关知识等。自己会在未来的工作、学习中拟补身上的不足,尽最大努力完善自己。还有就是自己正在制定一份工作中的学习计划,把工作内容分成若干部分,在这些若干项工作内容中再细化分解各个部分,从而划分出哪一部分中的哪一方面是自己弱项需要重点加强学习,哪些自己有优势的地方要突出体现,并要制定一份时间计划表,量化具体的学习提高时间以激励自己努力学习,并争取在近两年内考取国家注册一级建造师资格证。同时在工作中自己会按时、按质、按量的完成我工作职责内的各项工作内容。
公司在成长、在发展,各项体制、制度也在完善之中,我觉得自己很幸运,能进入公司并有机会通过自己努力学习、踏实认真的工作从而让自己和公司在未来的日子里一起进步、发展。
以上是我转正述职报告,敬请领导审阅。
【关键词】房建工程;施工阶段;造价成本控制
中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
施工阶段的造价成本控制主要是指在工程建设之时,对施工所消耗的各种资源和费用的开支进行调节、监督、指导、限制和纠正,并将各项资源和费用控制在计划成本以内的过程。成本控制不仅仅是施工企业管理中的一项重要内容,也关乎着企业利益与企业未来发展。在工程各项工作的开展过程中,如何在保证质量的情况下将成本控制在最优状态,成为了每个施工企业将面临的问题。加之,任何一项工程建设都不可能完全按照施工图进行,中间可变因素有很多,甚至可能直接影响到工程造价,由此可见工程成本控制的难度。
一、我国房建工程施工阶段造价成本控制的意义
房建工程造价控制是集经济、管理、技术于一体的综合性工作。许多人认为,工程造价最有效的控制阶段在设计阶段,如果将重心放在施工阶段,则无法有效的节约投资材料和资金。本文之所以选择探讨我国房建工程施工阶段的造价成本控制也是为了弥补这一行业盲点,使更多的施工部门重视对施工阶段成本控制的重视。事实上,房建工程施工的不同阶段都是密不可分的,我们不能将其断裂开来,单独处理。而且,在施工阶段投入的资金是最多的,工作也是最繁杂的,该阶段起着牵一发而动全身的作用。例如在施工过程中,原材料价格浮动、施工管理出现漏洞、资金运转不畅、天气和环境因素影响等都可能会增加施工成本。由此可见,对房建工程施工阶段进行造价成本控制是十分有必要的,也具有重要的现实意义。
二、施工阶段成本控制的原则
(一)实行全面管理
房建工程施工成本涉及到了施工现场的各个部门、各个班组。不同部门、不同班组使用资源和费用的程度是不同的,因此设定的使用限度要根据实际情况来定。因此,施工企业要将成本管控的目标与企业每个部门和每个员工的利益挂钩,真正树立全员成本控制的观念。每个工程建设都要有一个周期,施工阶段成本围绕整个周期都会有发生。所以,工程建设的全过程都要有成本控制的意识。从工程投标的时候就要开始做好工程成本的预测,中标之后要制定成本控制的总目标和总计划,并针对工程建设过程的不同阶段进行成本细节设计,施工过程中要控制好事中成本,在工程竣工以后就会进入到工程验收阶段,要做好成本的核算和分析工作,从而使整个工程由始至终都处于有效的控制之下。
(二)节约开支
提高企业经济效益的途径有两个:一个“开源”,一个“节流”。“开源”主要是指增加预算收入;“节流”主要是指降低成本支出。一直以来我们都将成本控制定义为“节流”,事实上“以收定支”也是实现成本控制的一个方法,企业可以定期的进行成本核算和分析,以便能够及时的发现成本降低或者成本增加的原因。具体来说,要做好三个方面的工作:首先,提高工程项目的科学管理水平,制定合理的工程方案,切实的提高工程建设效率;其次,严格的制定和执行成本开支标准、开支范围以及财务制度,对支出的各项费用进行严格的限制和监督;最后,要针对成本可能失控的地方进行预防性控制,制止可能发生的浪费,确保成本管理的科学性。
(三)责任和义务相结合
施工阶段的成本控制过程要由项目经理以及各级管理人员进行把控,使整个工程项目的成本控制编制成一个责任网络。责任人有权在规定的范围以内决定权力以内的费用能否开支、如何开支以及开支多少。例如,物料采购员在进行材料采购的时候就可以享有选择哪一个供应商的权利,以便进行价格对比,确保材料成本的最优。与此同时,企业的领导对项目经理、项目经理对各级管理人员要进行定期的检查和相应的考评,将检查和考评的结果与奖金、工资挂钩,做到有奖有罚、奖罚分明。
(四)分层分解
成本控制需要进行分层分解,首先要将目标责任到位,然后在工程建设过程中要检查目标的执行情况,最后要根据具体情况进行目标修正,从而形成成本管控“计划、实施、检查、修正”于一体的循环模式。施工阶段成本控制不仅仅要及时全面、节流开支,更要对成本控制的手段进行分层分解,只有将成本控制置身于一个良性的循环系统之中,成本管理的目标才能真正的得以实现。
三、施工阶段成本控制的具体方法
房屋建筑施工过程就是将设计图、设备、原材料和半成品等转变成为房建实体的过程。如何对施工阶段进行有效的成本控制是房建工程全过程成本管控的重要组成部分,对提高施工企业经济效益有着十分重要的意义。具体来说,房建工程施工阶段成本控制的具体方面主要表现在以下几个方面:
(一)加强工程变更的审查工作
设计图对于房建工程施工具有指导作用,是工程施工的总方向,但是设计图毕竟是在施工前就已经做好的,在施工过程中势必会出现一些突发状况,使得工程并不能完全按照设计图的要求前进。因此,在工程施工过程中就会出现设计变更的现象。对于正在施工的工程来说,设计变更要尽量提早,变更的越早损失就越小。如果设计阶段变更,则只需要对图纸进行修改,其他施工费用还没有发生,损失也就会很小。但是,如果在施工阶段变更的话,不仅要相应的变更图纸,还要重新的购买材料,对已经建成的工程也要拆除掉,势必会造成重大的变更损失。因此,对于工程造价影响较大的设计变更要先算账后变更。即使变更在技术上是十分合理的,但是也要全面的考虑成本问题,将可能变更后的好处与变更增加的材料用量和费用进行对比,权衡轻重之后再做决定。严禁杜绝在设计图不确定、使用范围和使用内容不明的情况下增加材料用量或者更改工程建设方向。
(二)加强项目施工阶段的总体管理
第一,加强对房建工程造价监督管理。在房建工程施工阶段的造价管理主要是避免在施工过程中增加工程预算外开支。具体来说,该阶段可能出现的工程造价管理问题有:其一,监理机构不完善。目前我国普遍存在技术监理,但是却缺乏造价监理;其二,一些承包商钻设计和施工合同的空子,在设备选择和材料选用上大做文章,以次充好、偷工减料,从而使建筑工程在施工阶段暴漏出了许多问题。因此,施工单位需要加强对房建工程造价监督管理工作,具体来说:第一,要加强对项目经理和关键岗位人员履职情况的监督管理;第二,严禁工程转包和违法分包。建设单位发现非中标单位进场的,或中标人将工程转包或违法分包的,应立即依照法律和合同规定中止合同,并向建设行政主管部门报告。
第二,要预防承包商索赔事件的发生。例如,就目前的房建工程实际情况来看,经常会涉及拆迁问题,在工程建设施工的时候,如果业主依然不能按照约定搬迁,工程进度就会滞后,一旦工程无法按时完工承包商就会要求索赔。或者施工企业在施工过程中,将一部分的工程项目分包出去,指定的分包商如果延误工程进度或者施工的质量无法达到合同中的要求等情况都可能造成承包商索赔。
第三,要对施工材料和机器设备进行有效的成本管理。众所周知,房建工程的材料设备费用能够占总工程造价的七成以上,因此,要详细规定施工材料的采购价格,加强对材料、设备采购数量以及采购价格的管理。对于需采购的材料、设备等,工程承包方需要就品牌、规格、质量、价格等进行明确规定,并要对比施工图设计进度和现场施工实际进度,及时对工程造价进行动态控制,而且在采购以后严格控制使用的情况,禁止滥用现象的发生。总之,在项目施工的时候,要加强对工程总体的控制,务必将工程的施工风险降到最低,施工成本控制到最合理。
第四,竣工结算过程中的造价控制。在工程施工到尾声以后就要开始进入到竣工结算部分,具体要根据施工承包合同、开竣工报告书、设计变更通知单、现场签证记录、相关预结算文件等资料组织专业人员编制完整的结算,并报送建设单位。工程完工以后,必须要对该房建工程的所有物资和财产进行清理,并认真进行总结,计算节约或者超支数额,并分析产生这一现象的原因,吸取经验教训,为下一次工程施工造价管理提供借鉴。
总结
房建工程施工阶段成本控制是一项系统性的工程,其涉及到管理、经济等诸多方面,无论是疏忽任何方面都会给工程成本和工程质量带来严重的不良后果。因此,在工程施工过程中,要以合同为导向,挖掘成本控制的最大潜力,实现施工企业的最大经济效益。
参考文献
[1]赵巧珍. 关于房建工程施工阶段对造价成本控制的探讨[J]. 中国新技术新产品,2012,(15).
[2]朱浙军. 房建工程施工成本管理研究[D].浙江工业大学,2012.
为了能够以可测量的方式展示内审部门在组织中的重要性,将逐步提升其在组织中的价值,并为内审部门未来的发展寻找机会。笔者翻译整理了由Connie Valencia(CIA,CCSA,Elevate咨询公司负责人)和Gaurav Kapoor(MetricStream 首席运营官)共同撰写,刊登于英国内部审计师协会官方网站杂志《审计与风险》2012年8月的文章《衡量内审部门在组织中价值的五种方法》。它山之石,可以攻玉,业内资深人士提出的方法对我们提高内审在央行风险管理、内部控制和治理中的价值提供了有益参考和启示。
(一)方法一:有效统计审计利用率 (1)计算审计人员利用率。通常,内审部门习惯于将审计时长作为人员利用率的指标,但该指标却远没有提供更多有深刻见解的信息。对比之下,显示审计时长占全年总时长的百分比(内审人员利用率)对股东来说比仅仅报告审计时长更为有价值。内审人员利用率计算公式如下:每年审计时长/每年总的工作时长(包括休假、培训、管理等)。
图1显示了某个内部审计部门的人员利用率,包括审计经理以及高级审计师。该内审部门全年工作时间为3680小时,其中2598小时用于审计,其余时间分别用于培训、计划和管理以及度假等。因此,每年用于审计的时间占比为71%(即2598/3680)。
(2)评价团队效率。将审计师的使用与每项审计完成的百分数,以及所有审计项目完成的百分数进行对比分析,可以识别出内审团队是否高速运转或是还有上升的空间。
(3)获得关键指标。如果在组织中,行业标准很重要,则可以考虑购入国际内审协会的“GAIN报告”。“GAIN报告”可以提供符合所在行业特点的调查数据,包括一定数量员工中内审师的数量,每单位资产或收入的内审师数等等。此外,还可以召开当地的首席审计执行官圆桌会议以找出便于统计的关键指标,如部门使用率等。
(4)运用审计基本工具。在衡量和改进部门使用率时,审计基本工具起到了主要作用。例如,高级资源管理工具可以很快地识别出可利用的审计师数、跟踪他们的能力并高效地分配审计任务,这一工具集中地记录了所有审计师的细节和特点,便于搜索和参考;时间跟踪工具可以准确获得审计中使用的时间,便于审计资源的优化运用;风险评价软件,可以识别组织中的风险并将风险排序,其结果有利于制定更具有目标和价值导向的审计计划。
(二)方法二:衡量质量 不能监控的事项是无法衡量的,那如何衡量内审质量?首先,应定义内审部门如何向组织提供价值。最明显的质量指标是管理层要求内审提供服务的次数。管理层要求内审提供的服务主要包括舞弊调查、项目管理、IT咨询、规章制度或是流程改造等。衡量质量的具体方法如下:
(1)记录管理层要求内审提供服务的次数,并记录对管理层提出要求的平均反应时间(从最初要求时间、开始实地调查时间、到最终项目完成时间)。平均反映时间,即周转时间(简称“TAT”)是一个广泛接受的适用于任何流程的衡量指标,可以反映效率和部门利用率的优化。
(2)计算顾客满意度的平均水平。发出顾客满意调查问卷是提高透明度和开放度的一种极好方式。同时,也可以记录客户抱怨的次数,这个数字不是必须向管理层报告的,但却是了解内审部门好与坏的好方式。
(3)计算内审部门的投资回报率。首先将内审部门的职能划分为不同的类别,如合规、IT审计、运营审计、特殊项目(如咨询服务)、管理等。然后,计算每个审计师、每项职能各占用了多少工作时长。最后,将每个审计师的工作时长与在这些职能工作的审计师薪酬加以比较。根据具体实例表可以看出,创造最低价值的审计职能(如管理)被分配了最高的薪酬和最多的工作时间,这个结果不是令人满意的结果,而应是能够创造较高价值的职能被分配最多的工作时间。
(三)方法三:评价技能 通过以下方式可以将团队技能数量化,如记录每年参加审计的次数、每位审计师每年培训次数、员工持有资格证书的数量、每位职员的任期等。
一些组织有岗位轮换项目,审计师在一个岗位工作一段时间后会轮换到管理类的业务上。详细记录轮岗的员工数、由内审培训的员工数以及轮岗到业务部门的员工数。通过这些数字,可以展示内审部门在组织中培养人才的重要性。
(四)方法四:展示财务数据 每位首席财务官都喜欢内审部门提出关于成本节约、费用缩减以及成本保持等方面的建议。
(1)以成本衡量效率,可将审计师数量与本行业建议的审计师数量相对比(这个数字可以从“GAIN报告”中获得)。
(2)以内审部门的使用率反映审计师的努力工作。记录其已完成审计项目的数量和计划的项目数量。基于审计进程表,可以清楚知道审计部门是否超时工作,或是在计划时间内按时完成。
(3)量化审计发现。如果内审部门更多的偏向于合规审计,无法量化每项审计的成本节约,则可以统计主要合规审计发现的数量。将审计发现与管理层接受的审计建议相对比。根据建议的类型,还可以计算价值驱动因素(如风险管理、舞弊、流程改进、合规等)。为了高效地分析审计发现并提出有价值的审计建议,拥有一套标准的审计程序和审计方法至关重要。整合的审计框架对缩短审计周期,整合审计发现起到重要作用,它同样可以超越组织限制性的约束,促进复杂审计程序中的协作和团队合作。集中的电子工作底稿管理工具可以帮助将审计记录和审计发现指标统一并标准化。因此,可以降低数据冗余和不一致性,产生统计分析数据表以跟踪审计状态,并将之与原数据对比以衡量操作程序和生产率。
(五)方法五:编筐编篓全在收口 最终的审计报告是内审工作的证明,是审计工作最显著的成果。(1)在递交审计报告前,要看一下审计师与被审计人员(客户和股东)之间开会的次数和会议内容。询问自己,客户是否已经理解了审计目标、范围以及审计发现。确保审计发现都已经被客户所验证。否则审计报告将会以数字错误而告终,并导致内审部门失去可信性。
(2)确保审计报告具有操作性、执行性强的审计建议。询问自己,报告是否能“抓住股东的眼球”,他们是否会马上理解报告的重点。一个最好的方法是确保在审计报告的开头,列出下列事项:审计的重要性(如为什么这项审计很重要);创造危机感(如强调审计发现产生的可能后果);如果报告中没有强调以上两个关键点,则报告将产生与股东脱离的风险。
(3)既然审计报告是向组织展现价值的唯一最重要证据,准备起来也会相当的复杂。可以尝试以自动报告工具代替手工报告,运用事前设定的审计报告模板自动整合审计发现和审计分析,从而可以节约大量的时间、努力和资源。通过使用整合的分析和报告工具可使报告流程更加顺畅、结构化和标准化,从而简化审计报告程序。这些工具会帮助内审部门简单、快速地获得审计数据、总结审计结果和审计发现,并突出关键信息。
(4)当审计要求变得特别并频繁时,将有限的审计时间用于审计数据变得更为重要。可操作的统计面板可成为首席审计官了解审计状态、纠正审计行为和掌握审计建议执行情况的有用工具。同时,还可得到有价值的风险识别和分析、深入的GRC(Governance Risk and Compliance)分析、未来经营状况预测以及其他可操作衡量指标,这些对于做出审计结论和制定审计战略至关重要。
(六)其他增加企业价值的方法 (1)做好财务总监的第二双眼睛,让团队中的CPA作为复杂会计处理方面的咨询师。 (2)假如组织中没有PMO(项目管理办公室)的角色,则可以作为项目经理,帮助IT部门确保主要IT项目能够按时、按预算完成。(3)执行审计时,寻找能够使业务自动处理程序的机会,这样可以降低成本、提高效率。研究行业特殊供应商,将有价值的行业标准和最好的实践经验融入到审计建议中。(4)保持相关。跟上行业内技术、财会准则以及法律法规变化的步伐以及其产生的影响。当前商业中唯一永恒的就是变化。无法适应变化的僵化的审计师将变得过时,内审部门也会失去信任和价值。(5)成功的内审师,需要成为一个业务三角(人、流程、技术)中所有领域的掌握者。不要将所在部门当成简单的合规部。要带上咨询的帽子,开始创造性的想象。审计师知道问题所在,因此可以将标准和最佳实践融入到建议中,作为解决问题的一项措施。
二、提升央行内审价值的几点启示
2011年央行内审司制订了《人民银行内审工作转型2011-2013年规划》,开始全面深入地推动央行内审转型。如何确保内审转型战略的成功,有效的管理方法和评价工具必不可少,尤其是需要一套科学的评价体系对内审的服务、业务流程、财务价值以及人才培养等多方面进行综合评价,从而有利于央行内审形成有效的激励和监督约束机制,以推动内审转型的层层递进。以上翻译材料中,Connie Valencia和Gaurav Kapoor两位资深人士从定量分析的角度阐述了衡量内审在组织中价值的方法,对评价内审价值、管理内审工作以及量化内审工作对组织贡献的价值提供了有益参考。为便于对央行内审工作进行系统分析和评价,结合央行内审实际,将以上五种衡量价值的方法整合到经实践证明有效的绩效评估工具平衡计分卡模型中,以期能为央行内审查找影响转型和提升价值的因素提供参考。
(一)确定发展目标 此次央行内审转型提出了构建以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的内部审计模式,以服务于中央银行职责的依法、有效履行。因此,评估模型中的战略目标设定为提高央行履职能力、帮助组织增加价值。根据内审转型的总体目标和央行内审职责,战略目标可分解为客户、财务、业务流程和创新成长四个维度的具体目标(见图2),设定如下:客户维度的目标是满足管理层和被审计单位的需要,财务维度的目标是控制内部审计成本、预防和减少组织损失,业务维度的目标是在资源约束的条件下不断优化完善内审业务流程以提高内审工作效率,创新成长维度的目标是不断提高内审人员素质,引进并应用先进审计理论促进组织成长。
(二)基于目标制定评价指标 依据内审在客户、财务、业务流程和创新成长等四个维度的具体目标,制定各维度具体的评价指标,从而达到对内审工作的全面综合评价。同时,通过对各维度指标的分析,可以找出当前内审工作存在的不足,为今后改进工作,进一步提升内审在央行风险管理、内部控制和治理中的价值提供有力支撑。
(1)客户维度:央行内审部门的客户包括管理层和被审计部门。此维度反映了内审部门为客户提供服务的效果,以及客户满意度等。该维度具体评价指标可包括管理层和被审计对象要求的次数、管理层要求的平均响应时间、客户满意度、审计抱怨数、审计建议采纳率、审计问题整改率等指标(详见表6)。
(2)财务维度:由财务维度的具体目标可以看出,对内审财务维度的评价包括两个方面,一方面是通过减少审计成本,降低单个项目或每位内审人员的成本,降低内审直接成本;另一方面是通过内审各项工作降低各级央行损失发生的可能性、减少不必要的业务操作、降低某些业务的成本和资本支出,从而间接为组织增加价值。该维度具体评价指标可包括审计时长占比、每百名员工审计师数、节约成本金额、减少损失金额等(详见表6)。
(3)业务流程维度:内审部门业务流程是内审将战略发展目标转化为具体行动,达到让客户满意、为组织提供服务、实现价值的强有力支撑。该维度具体评价指标可包括内审制度遵循度、审计计划完成数、审计制度流程制定率、经济责任审计时间占比、业务审计时间占比、信息技术审计时间占比、业务审计时间占比、审计报告完成时间等(详见表6)。
(4)创新成长维度:内审部门只有不断的创新和学习,才能提高从业人员素质、改进审计流程,以更好地满足客户的需要,从而达到服务于组织价值增值的目标。该维度具体评价指标可包括人员平均审计工作年限、年平均培训时间、培训完成占比、资格证书占比、在组织中平均任期时限、轮岗至其他部门人数、业务部门转入人数、审计师教育水平等(详见表6)。
(三)评估模型的实施 平衡计分卡是一个管理工具,但如果不将其有效地植入内审工作中,而只是作为单纯的评价工具,则其无法发挥实质性作用。因此,在实施时应关注以下几点:(1)将评估模型有机融入到内审管理制度中,使之成为业务执行、管理分析和决策支持的参考和保证。(2)战略目标和四个维度的目标不是一成不变的,而需要根据外部环境、央行职责变化以及内审自身的变化而不断调整,以达到服务于央行履职的目标。(3)应用平衡计分卡模型的初期,可能无法获得评价指标的标准参考值,可以尝试从国际注册内审协会购买GAIN报告,查找国际上与我国央行职能相近的行业指标,或是通过调查和综合各分支行情况确定该值,并在实践中不断调整。
参考文献:
[1]保罗·尼文著,胡玉明等译:《平衡计分卡实用指南》,中国财政经济出版社2003年版。
关键词:
中图分类号:TU74文献标识码:A 文章编号:
1、明确建筑工程项目施工质量国家标准要求
完备的质量保证体系ISO9000国际质量体系认证即是这样一种质保体系。在该体系中有与施工过程有关的《质量计划》、《原材料采购》、《施工过程》、《检验、试验》等活动的质量控制程序,这些程序的有效运行将使整个施工过程得以控制,并且ISO9000质量保证体系的原则就是“预防为主”。也就是说该系统使工程质量控制有良好的可预见性。这样就可以更可靠地保证工程施工质量。
开展质量安全标准化创建工作,是建筑工程业长期性、基础性、战略性、根本性的工作,是提高企业安全素质的一项基本建设工程,是落实安全主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。是建筑工程项目预防事故夯实安全基础的需要;是实行安全生产许可制度,深入源头管理的必要措施;是施工现场安全专项整治的继续、深化和发展;对企业和全社会来说,都有十分重要的意义。由于我国人民生活质量的提高、人口结构向老年化发展,劳务人员逐年减少,建筑施工劳动力成本不断提高,迫使建筑施工企业,由劳动密集型向技术密集型转变,走机械化、工厂化、专业化、标准化道路。
首先,要建立这样一个质保体系最重要的是使其有效运行,所以企业的各级管理人员,必须树立强烈的质量责任意识,这样才能严格执行质量体系标准,做好施工质量管理工作 。贯彻IS09000系列标准,建立和运行质量保证体系,要注重实际效果,把功夫下在贯彻落实上,决不能搞花架子,搞形式。要不断改进和完善质量保证体系。再者,从工程调研和任务承接;施工准备和材料采购;施工生产,试验与检验;建筑产品功能试验;施工交验;回访用户与保修这8个环节完善和改进质量体系结构,并使之有效控制运行,旨在严密控制建筑产品质量的提高。
其次,贯彻IS09000系列标准,建立和运行质量保证体系,要注重实际效果,把功夫下在贯彻落实上,决不能搞花架子,搞形式。要不断改进和完善质量保证体系。再者,从工程调研和任务承接;施工准备和材料采购;施工生产,试验与检验;建筑产品功能试验;施工交验;回访用户与保修这8个环节完善和改进质量体系结构,并使之有效控制运行,旨在严密控制建筑产品质量的提高。
常见的建筑工程施工质量和管理的问题
2.1质量问题
2.1.1、地基基础不均匀沉降
地基基础是房屋工程的重中之重,但是在施工过程中,却由于地基材料不过关,施工工艺不正确,地基施工设备选择不到位造成地基基础的不均匀沉降,从而造成房屋载荷分布的严重不均,导致房屋的开裂、倾斜,严重的会使房屋倒塌。
2.1.2、屋面漏雨和厨房卫生间的渗漏
产生屋面漏雨和厨房卫生间渗漏的原因主要有以下几点:
①防水材料质量不过关或者防水材料选择不正确;②防水工程的施工工艺不合理,导致防水材料的防水效力没有得到真正的发挥;③平屋面、天沟和檐沟的排水坡度未达到设计要求,排水路径不畅通,造成水分的淤积;
2.1.3、地面、墙面和天棚开裂
造成地面、墙面和天棚开裂的主要原因有:①灌缝砼与板结合不好,施工粗糙,填塞建筑垃圾;②没有分层、隔层灌筑细石砼,不设或少设拉结筋;不注意硷的养生以及施工的活荷载,使构件产生弹性变形,使接缝硷疲劳所致;基层清理不净,墙面不干,抹灰前湿润不够,由于墙面平整度差,一次抹灰厚,或石灰熟化不充分等。
2.1.4、砖砌体和构造柱之间的裂缝
造成砖砌体和构造柱之间的裂缝的主要原因是施工工序的顺序不正确,先捣好构造柱,然后砌砖墙,在构造柱施工中出现不设置构造柱拉结筋或拉结筋位置设置错误的现象,造成墙体和构造柱之间形成垂直裂缝。
2.1.5建筑材料不符合规格,安全资金投入不够。
一些建设单位领导、项目经理追求利益最大化,把安全投入当作是上级的指示和命令,是被动、消极的。对安全防护装置的投资、安全维护费用、个体防护费用、安全教育培训费是能省就省,为了节省费用购买使用不符合国家安全标准的安全防护装置和个体防护,临边、洞口防护设施不全等等,都是安全事故隐患。我们从高发的高处坠落导致死亡事故中可以看出,操作者高处作业 (2m 以上)不戴安全带发生高处坠落事故与操作者安全意识不强、安全教育不够、没有戴安全带有直接关系。
2.2管理问题
生产经营行为不规范,管理制度不健全,责任不落实。在建筑工程项目施工过程中,有层层转包,违法分包,以包代管的不规范生产行为;施工单位特别是项目部管理制度不健全,项目管理人员履职不到位、责任落实不到位及质量、安全管理人员质量安全意识薄弱,没有加强对现有安全生产法律法规和标准规范的培训等,导致施工单位内部质量、安全自我检查、监督、控制、验收、保证、管理做不到位,从而致使工程质量安全无法保障,诱发质量安全事故。
3、加强建筑工程项目施工质量安全管理应采取的有效措施
3.1提高施工技术水平
施工质量控制与技术因素息息相关,技术因素除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力,体现在施工生产活动的全过程。技术进步的作用,最终体现在产品质量上。为了工程质量,要重视新技术,新工艺的先进性,适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程,质量标准,操作规程,建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术以及工艺水平,确保工程质量。
3.2 加强房屋建筑项目施工现场管理
做好事前质量控制,事中质量控制和事后质量控制。施工现场是人流、物流、信息流的汇集地。也是建筑业最终形成的场所。施工现场的文明施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等,构成了施工现场管理系统。事前质量控制,是指在正式施工前,是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。准备的基本内容包括:施工技术准备;施工物质准备;施工组织准备;现场准备(主要是施工现场“五通一平”)。事中质量控制,是指在施工过程中进行的质量控制。即全面控制施工过程,其具体措施是:质量控制有对策;施工项目有方案;技术保证有交底;图纸会审有记录;配制材料有试验;隐蔽工程有验收;钢筋代换在制度;质量处理有复查;成品保护有措施;行使质控有否决;质量文件有档案。事后质量控制,是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料,按规定的质量评定标准,对已完成的分项、分部工程,单位工程进行质量评定。
3.3 抓好房屋建筑施工质量的控制
(1)审核有关技术文件、报告或报表。对技术文件、报告、报表的审核,是项目经理对工程质量进行全面控制的重要手段。(2)现场质量检查。现场质量检查的内容:开工前检查;工序交接检查;隐蔽工程检查;停工后复工前的检查;分项、分部工程完工后,应经检查认可,签署验收记录后,才许进行下一工程项目施工;成品保护检查。此外,还应经常深入现场,对施工操作质量进行巡视检查。必要时,还应进行跟班或追踪检查。
3.4 加强建筑工程一线施工人员安全生产教育培训。
要把加强一线施工人员特别是农民工的安全教育培训作为一项重点工作,将必要的安全培训考核作为进入工地务工的前提条件。一般,对一线施工人员安全生产教育培训应按两个层面进行:强制性培训,培训内容包括建筑工程基础知识、质量安全基本要求;自愿性培训,即技术工人等级培训。同时,应严格实行建筑施工企业关键岗位和特殊工种作业人员持证上岗制度,未持证者不得上岗,严禁私招滥雇和违法分包现象。另外,还应大力组建多工种、多专业劳务分包企业,使建筑企业结构分类更趋合理,真正形成总承包、专业分包、劳务分包三级正三角形分布。
安全生产承诺书不知道怎么写?当想要给别人承诺的时候,这时候承诺书就派上用场了。以下是小编为大家推荐的关于一些安全生产承诺书,希望能帮助到大家!
安全生产承诺书1我作为一名采购部部长要认真学习《安全生产法》,各项规章制度及法规,深入开展《安全生产双百日承诺》活动,进一步落实公司安全生产主体责任,确保公司安全生产形势稳定,并郑重承诺如下:
一、采购负责人对本部安全管理工作负全面责任。
二、贯彻执行国家及上级主管部门制定的职业安全卫生和劳动保护的法律、法令,落实企业制定的有关安全管理规定、规章和制度。
三、制定本企业"危险品及其它物品"的接收、储存、保管、检查、发放规章制度。
四、加强对仓库保管人员防火、防爆安全教育,要会正确使用消防器材。
五、加强对客户、承运人进入危险品仓库、场地前的安全教育,督促其遵守企业的有关安全规定。
六、负责对企业安全技术措施项目所需设备、材料的采购和供应工作。
七、负责对员工劳动保护用品的采购、保管和按标准发放工作。
八、向供货方索取危险化学品的安全技术说明书和安全标签。
承诺人(采购部部长):
年 月 日
安全生产承诺书2_____建设局:
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的相关规定,我公司对承建的 工程的安全生产实施全过程全方位的管理,加大检查力度,增加安全投入,消除各类安全隐患,认真履行以下安全生产管理责任:
1、严格按《广东省建设厅建筑工程安全防护,文明施工措施费用管理办法》要求,将按该工程造价计取安全防护文明措施费,并保证此项经费专户核算,按施工进度使用,同时还自愿接受上级主管部门和监理单位对此项费用的使用进行监督。
2、建立安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度,安全生产检查制度和操作规程,保证对该工程定期进行专项安全检查,并做好安全检查记录.现委托担任该工程的项目经理(备案号或建造师注册号:
b类安全生产考核合格证号: ),为该项目安全生产第一责任人,对该工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度,安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施.消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故,并保证每周在施工现场履职时间按招投标合同中的要求执行。
3、委派
同志(c类安全生产考核合格证号: )担任该工程的专职安全生产管理人员,负责对安全生产进行现场监督检查.发现安全事故隐患,应当及时向项目经理和安全生产管理机构报告;对违章指挥,违章操作的,应当立即制止,且保证其每周常驻现场不少于6天.电工,电焊工,塔吊司机,垂直运输机械作业人员,安装拆卸工,起重信号工,登高架设作业人员等特种作业人员持有特种作业操作资格证书,方允许其上岗作业。(提示:施工现场专职安全生产管理人员的配置原则上为:(一)建筑工程、装修工程按照建筑面积:1万平方米及以下的工程为1人;1-5万平方米的工程为2人;5-10万平方米的工程为3人;10万平方米以上的大型工程应当设置安全总监,按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。(二)土木工程、线路管道与设备安装工程按照总造价:5000万元以下的工程为1人;
5000万-1亿元的工程为2人;1亿-2亿元的工程为3人;2亿元以上的大型工程应当设置安全总监,按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。)
4、按照建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2015]87号)规定,对施工过程中含有危险性较(重)大的分部(分项)工程,必须严格执行专项施工方案的编制,审核,审批程序,在施工时还应做好安全技术交底和检查验收工作.对危险性重大工程(重大危险源工程)的专项施工方案,还应组织不少于5人(本专业工程的高级工程师)的专家组对已编制的方案进行论证审查,且要有专家组作出书面论证的审查报告.
5、该工程施工前,我公司负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组,作业人员作出详细说明,并由双方签字确认.对该工程施工现场的出入口处,施工起重机械,临时用电设施,脚手架,出入通道口,楼梯口,电梯井口,孔洞口,基坑边沿等危险部位,设置安全防护和明显的安全警示标志,安全警示标志的设置必须符合有关标准.
6、施工现场的办公,生活区与作业区做到分开设置,并保持安全距离;办公区,生活区的选址必须符合相关安全性规定要求.职工的伙食,饮水和休息场所应当符合卫生标准.坚决杜绝在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍.施工现场临时搭建的建筑物和施工场地,道路及施工围墙的`设置按《施工现场管理规定》执行.
7、对因施工可能造成损害的毗邻建筑物,构筑物和地下管线等应当采取专项防护措施,并遵守环境保护有关的法律法规.在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘,废气,废水,固体废物,噪声和施工照明对人和环境造成的危害和污染.在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火,用电,使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道,储备消防水源,配备消防设施和器材,并在施工现场作业区设置明显标志.
8、认真做好"三级"安全教育工作,作业人员进入新的岗位或者新的施工项目开工前,必须接受安全生产教育培训.未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员不得上岗作业;同时要向作业人员提供必要的安全生产防护用具和用品,并告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害.一旦在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,立即停止作业,采取必要的应急措施或撤离危险区域.教育施工作业人员遵守安全施工的强制性标准,规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具,机械设备等.在采用新技术,新工艺,新设备,新材料时,也要对作业人员进行相应的安全生产教育培训.
9、采购,租赁的安全防护用具,机械设备,施工机具及配件,应具有生产(制造)许可证,产品合格证,并在进入施工现场前进行查验.施工现场的安全防护用具,机械设备,施工机具及配件等由专人管理,定期进行检查,维修和保养,确保其性能指标处于良好的工作状态.
10、所使用的各种施工起重机械和整体提升(自升式)脚手架,模板等危险性较大工程(设备)在安装,搭设,使用前,应组织有关单位对其安全性能进行验收,或委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;
使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位,分包单位,出租单位和安装单位共同进行安全性能验收.验收合格后方可使用,并按相关规定做好登记备案工作.建筑起重机械,严格按照建设部《建筑起重机械监督管理规定》的规定,履行产权备案、安装告知、拆卸告知和使用登记等手续。
11、认真抓好安全监督部门对该项工程存在事故隐患下达相应执法文书的整改,复查及回复工作,坚决做到令行禁止,不违法违规施工.
12、扎实做好该项目部所有从业人员的维权工作,保证所有从业人员的工资按合同约定及时,足额发放.
我代表公司承诺:严格执行上述内容及标准抓好该项工程的安全管理,随时接受揭东县建筑安全监督站的监督。如果违反相关法律法规的条款造成不良社会影响或者严重后果的,本公司自愿接受建筑行政主管部门参照《建筑工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》和建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》(建市[2015]9号))《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》(建质[2003]113号实施的各项行政处罚,且承担相应的法律责任。
施工企业法人(签字盖章):
安全生产承诺书3为了全面落实《安全生产法》和其它安全法律法规,充分保障个人安全健康、家庭的幸福美满、企业的稳定发展,本部门在工作中,自愿签订并遵守以下承诺:
1、执行安全法规:坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全方针,牢固树立:"以人为本、安全为天"的思想意识,保证国家和上级安全生产法令、规定、指示和有关规章制度、操作规程在本部门的贯彻执行,把安全工作列入工作计划、生产作业的重要议事日程。
2、坚持持证上岗:对新工人要进行三级安全教育、安全生产纪律教育、hse管理制度教育、本工种的"安全生产操作规程"、及各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。
对从事危化品从业人员、或安全管理人员、或特种设备操作 ,要进行资格培训,并持证上岗。
3、遵守油库库制度:督促本部门自觉接受油库封闭式和半军事管理,自觉遵守油库出入管理制度和安全操作规程,不出现违章乱纪现象,不出现事故苗头,全面执行员工"三不伤害"的安全承诺。
全面执行班组"班前五分钟安全警示教育"、"下班前(后)三分钟安全检查"活动,杜绝违章作业,防止事故发生。全面确保油库安全无事故。
4、开展安全检查:组织落实油库"三级安全检查"(即:油库月检查、部门周检查、安全员日检查),及时制止违章行为、及时发现和消除安全隐患。
对一时无法消除或解决的隐患,要立即采取强有力措施,并立即报告领导。
5、限期整改隐患:各级检查中发现安全隐患,按三定原则(定专人、定时间、定整改措施)进行整改。
部门自身可以整改的,立即整改;自身无法整改的,报请油库迅速整改。要迅速全面消除事故隐患。
6、召开安全例会:定期召开各种安全例会,研究、部署和解决安全生产方面出现的问题;
做到安全生产"三讲六有":即安全生产事事讲、处处讲、天天讲,安全工作有计划、有安排、有落实、有监督、有检查、有结果。
7、应急响应处置:当发生火警、火灾、油品泄漏等紧急情况时,要及时向消防和安全及公司报告,同时及时油库现有消防力量组织扑救,力争把损失降到最低。
8、做好劳动保护和安全防护:监督员工穿防静电衣、佩戴安全帽、做好劳动保护和安全防护,防止意外事情发生、防止职业病发生。
组织职工身体健康检查。坚持安全第一的方针。当生产、设备、效益与安全发生矛盾时,坚持安全为主。
9、主动制止各种不安全行为:对发现事故隐患或者其他不安全因素,立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;
接到报告的人员应当及时予以处理。
10、做好岗位练兵:积极组织本部门学习业务与安全知识,掌握劳动操作技能,不断提高员工的业务水平和工作能力。
日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律,不盲目作业。
对于以上承诺,本人自觉遵守,如有违反,本人愿承担责任。
本承诺书自签字日起生效。
部门: 部门负责人(签字):
安全生产承诺书4为全面落实《安全生产法》和其它安全法律法规,充分保障个人安全健康、家庭的幸福美满、企业的稳定发展,本部门在工作中,自愿签订并遵守以下承诺:
1、执行安全法规:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,牢固树立:“以人为本、安全为天”的思想意识,保证国家和上级安全生产法令、规定、指示和有关规章制度、操作规程在本部门的贯彻执行,把安全工作列入工作计划、生产作业的重要议事日程。
2、坚持持证上岗:对新的工人要进行三级安全教育、安全生产纪律教育、HSE管理制度教育、本工种的“安全生产操作规程”、及各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。
对从事危化品从业人员、或安全管理人员、或特种设备操作 ,要进行资格培训,并持证上岗。
3、严格遵守油库库制度:督促本部门自觉接受油库封闭式和半军事管理,自觉遵守油库出入管理制度和安全操作规程,不出现违章乱纪现象,不出现事故苗头,全面执行员工“三不伤害”的安全承诺。
全面执行班组“班前五分钟安全警示教育”、“下班前(后)三分钟安全检查”活动,杜绝违章作业,防止事故发生。全面确保油库安全无事故。
4、开展安全检查:组织落实油库“三级安全检查”(即:油库月检查、部门周检查、安全员日检查),及时制止违章行为、及时发现和消除安全隐患。
对一时无法消除或解决的.隐患,要立即采取强有力措施,并立即报告领导。
5、限期整改隐患:各级检查中发现安全隐患,按三定原则(定专人、定时间、定整改措施)进行整改。
部门自身可以整改的,立即整改;自身无法整改的,报请油库迅速整改。要迅速全面消除事故隐患。
6、召开安全例会:定期召开各种安全例会,研究、部署和解决安全生产方面出现的问题;
做到安全生产“三讲六有”:即安全生产事事讲、处处讲、天天讲,安全工作有计划、有安排、有落实、有监督、有检查、有结果。
7、应急响应处置:当发生火警、火灾、油品泄漏等紧急情况时,要及时向消防和安全及公司报告,同时及时油库现有消防力量组织扑救,力争把损失降到最低。
8、做好劳动保护和安全防护:监督员工穿防静电衣、佩戴安全帽、做好劳动保护和安全防护,防止意外事情发生、防止职业病发生。
组织职工身体健康检查。坚持安全第一的方针。当生产、设备、效益与安全发生矛盾时,坚持安全为主。
9、主动制止各种不安全行为:对发现事故隐患或者其他不安全因素,立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;
接到报告的人员应当及时予以处理。
10、做好岗位练兵:积极组织本部门学习业务与安全知识,掌握劳动操作技能,不断的提高员工的业务水平和工作能力。
日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律,不盲目作业。
对于以上承诺,本人自觉遵守,如有违反,本人愿承担责任。
本承诺书自签字日起生效。
安全生产承诺书5为进一步落实烜坤矿业企业安全生产主体责任,防止和减少各类生产事故发生,确保黑山嘴镇安全生产形势稳定,本单位郑重承诺如下:
一、认真落实安全生产主体责任。企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人,对企业的安全生产工作全面负责。建立健全并严格执行安全生产责任制,强化企业基层和基础工作。
二、建立健全各项规章制度。严格执行重大危险源管理、隐患排查治理、高处作业、动火作业、临时用电及进入罐釜、壕池、管道等场所作业的制度。
三、做好安全大检查工作。建立并完善安全生产检查台帐,对查出的安全隐患,落实整改内容、整改措施、整改时限、整改部门、整改人员,按时完成整改。
四、不断提高从业人员安全素质。对企业职工定期进行安全教育,建立企业、车间、班组“三级教育”档案;安全管理人员、特种作业人员,确保执证上岗;按规定配备专职安管人员。
五、提高企业本质安全。严格落实危险工艺设置安全连锁、报警等保护措施;安全设施的安装、使用及设备设施的检测、维护符合相关要求,严禁跑、冒、滴、漏现象,不使用淘汰工艺和设备。
六、建立完善应急救援预案。制定具有针对性、实用性的事故应急救援预案并定期组织演练,配备必要的应急器材;发生事故果断处置,防止事态扩大和蔓延,并按程序及时上报。
七、严格执行建设项目安全许可。新建、改建、扩建建设项目,要严格执行建设项目安全许可制度,新设立的危化项目要进入化工园区。
八、依法从事生产经营活动。严格按照许可范围使用、储存易制毒化学品及危险化学品;储存场所设置相应的安全防护设施,并做好安全设施维护保养,严禁违规装卸、运输。
九、提高企业安全生产基础管理水平。积极推行安全标准化管理,逐步建立自我约束、自我完善,持续改进的企业安全生产工作机制,不断提升企业整体安全水平。
十、确保企业不发生各类生产安全事故。本单位将严格遵守国家安全生产各项法律、法规,认真做好生产、经营、使用、储存、运输、处置各环节安全生产工作,确保不发生各类生产安全事故。
【关键字】建筑工程;施工;安全管理;质量控制
1 加强建筑工程项目施工质量安全标准化建设的意义
开展质量安全标准化创建工作,是建筑工程业长期性、基础性、战略性、根本性的工作,是提高企业安全素质的一项基本建设工程,是落实安全主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。是建筑工程项目预防事故夯实安全基础的需要;是实行安全生产许可制度,深入源头管理的必要措施;是施工现场安全专项整治的继续、深化和发展;是建筑工程安全生产的保证。对企业和全社会来说,都有十分重要的意义。
由于我国人民生活质量的提高、人口结构向老年化发展,劳务人员逐年减少,建筑施工劳动力成本不断提高,迫使建筑施工企业,由劳动密集型向技术密集型转变,走机械化、工厂化、专业化、标准化道路。建筑施工企业质量安全标准化创建显得更加重要。建筑施工企业安全质量标准化是实现企业更快更好长远发展的需要。
2 建筑工程项目施工质量安全管理中存在的问题
2.1 生产经营行为不规范,管理制度不健全,责任不落实
当前,在建筑工程项目施工过程中,有层层转包,违法分包,以包代管的不规范生产行为;施工单位特别是项目部管理制度不健全,项目管理人员履职不到位、责任落实不到位及质量、安全管理人员质量安全意识薄弱,没有加强对现有安全生产法律法规和标准规范的培训等,导致施工单位内部质量、安全自我检查、监督、控制、验收、保证、管理做不到位,从而致使工程质量安全无法保障,诱发质量安全事故。
如:2010年11月15日,上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故,造成58人死亡,71人受伤,直接经济损失1.58亿元。国务院事故调查组查明,该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。事故的直接原因:在施工过程中,施工人员违规在1O层电梯前室北窗外进行电焊作业,电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故的间接原因:①建设单位、投标企业、招标机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。②工程项目施工组织管理混乱。③设计企业、监理机构工作失职。④市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。⑤静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。⑥静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。从事故的原因分析可以看出,是市场失范、监管缺位、安全管理制度上的缺失和施工作业现场的管理混乱造成了这次特别重大火灾事故。
2.2 建筑材料不符合规格,安全资金投入不够
(1)建筑工程材料是构成工程实体的最基本单元,是工程质量的基础,其质量是否符合设计及材料标准的要求,将直接影响到整个建筑物的质量等级、结构安全。建筑材料常出现的问题有:检查抽取的建筑材料达不到标准要求;对工程项目使用的主要建筑材料质量把关不严;对进入施工现场的材料未检查其出厂合格证等,导致部分不合格的产品或一些过期建筑材料使用于建筑施工中等均会严重影响工程质量。如瘦身钢筋、过期水泥、不达标混凝土。
(2)一些建设单位领导、项目经理追求利益最大化,把安全投入当作是上级的指示和命令,是被动、消极的。对安全防护装置的投资、安全维护费用、个体防护费用、安全教育培训费是能省就省,为了节省费用购买使用不符合国家安全标准的安全防护装置和个体防护,临边、洞口防护设施不全等等,都是安全事故隐患。我们从高发的高处坠落导致死亡事故中可以看出,操作者高处作业(2m以上)不戴安全带发生高处坠落事故与操作者安全意识不强、安全教育不够、没有戴安全带有直接关系。一条安全带的价格是一百多元,但对死者家庭来说死者的价值是无限的,对企业来说是几十万元的赔偿和企业声誉的负面影响。
3 加强建筑工程项目施工质量安全管理应采取的有效措施
我国工程施工质量安全管理工作存在多个方面的欠缺,因此完善工程施工质量安全管理的具体措施也必须从多个方面多个角度加以人手,以下从多年的质量安全管理工作实践出发,对有效提高工程施工质量安全管理工作水平提出了几点建议:
3.1 提高对施工质量安全的重视程度,树立安全施工管理意识
针对工程施工质量安全管理工作的重要性,工程建设单位要形成足够的认识,在施工过程中加强施工企业内部的质量安全管理体制建设,不断培养企业内部的质量安全管理人员,提高管理工作人员的管理水平,将各项管理工作落到实处,保障工程施工质量的各项影响因素进行全方位的控制。施工施工企业内部还应建立工程施工质量安全管理中责任机制,通过责任机制,明确施工单位内部管理主体的具体权责,为工程职工质量管理工作的有效落实奠定坚实的基础。
3.2 加强对原材料、半成品的质量管理
原材料是形成工程实体的要素,其质量控制是工程质量形成的一个重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、构配件等,这些均是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,将直接影响工程质量。因此,加强材料的质量管理,是提高工程质量的重要保证。工程项目部须把好采购关,对无出厂合格证、无试验报告证明的工程材料,坚决不能验收入库,杜绝不合格原材料进入施工现场;应对提供原材料的厂家进行调查,掌握其质量、价格、供货能力信息,选择国家认证许可证、有一定技术和资金保证的供货商或厂家,选购材料时,应选有产品合格证、有厂址、有社会信誉的产品;从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等,每个环节都要进行严格规定和控制,并做好进货检验记录,除了对进场材料除按规定进行必要的检测外,对质保书项目不全的产品,应进行分析、检测、鉴定;单位所采购的建筑材料、设备、构配件,须符合设计文件要求和产品质量标准;要严格执行建材检测的见证取样送检制度,以确保检测报告的真实性。
3.3 加强政策引导,认真做好建筑工程一线施工人员安全生产教育培训
要把加强一线施工人员特别是农民工的安全教育培训作为一项重点工作,将必要的安全培训考核作为进入工地务工的前提条件。一般,对一线施工人员安全生产教育培训应按两个层面进行:强制性培训,培训内容包括建筑工程基础知识、质量安全基本要求;自愿性培训,即技术工人等级培训。同时,应严格实行建筑施工企业关键岗位和特殊工种作业人员持证上岗制度,未持证者不得上岗,严禁私招滥雇和违法分包现象。另外,还应大力组建多工种、多专业劳务分包企业,使建筑企业结构分类更趋合理,真正形成总承包、专业分包、劳务分包三级正三角形分布。
4 结束语
综上所述,建筑工程项目施工质量安全管理必须从施工管理全局出发,全员树立安全第一的思想,并在实际施工中不断总结适合自身和项目管理的安全管理办法,提升项目施工安全管理水平和技能,才能满足不断提高的施工需要。
参考文献
今天我们召开全县建设系统质量安全工作会议,主要是传达贯彻省、市质量管理及安全生产工作会议精神,认真回顾一年来工程质量安全工作,分析当前管理中存在的问题,研究部署今年的工作,进一步推动全县工程质量、安全生产再上台阶,促进我县建筑业又好又快发展。等一下,孙局长还将作重要讲话,对工程质量安全管理工作提出进一步的要求。下面,我根据会议安排,就全县建设系统的质量安全工作,讲三个方面。
一、过去一年工程建设质量安全工作的主要回顾
去年以来,在市建设规划局的关心支持下,在县委、县政府的正确领导下,局属各单位和建筑业企业广大干部职工,认真贯彻落实有关法律法规,牢固树立“以人为本”理念,以科学发展观为指导,坚持强化质量安全意识,规范质量安全行为,各方面取得了较好的成效:
(一)加强安全制度建设。及时调整建设系统安全生产工作领导小组成员,从组织机构上保证了安全生产工作的顺利开展。主要领导定期召开领导小组会议,分析当前安全形势,明确工作重点,布置工作任务。同时严抓安全生产责任制落实,与28家建筑施工企业、5家燃气和1家公交企业签订了安全生产目标管理责任书,将安全生产责任落实到各责任单位,再由企业落实到管理班子,做到层层有目标,人人有责任。
(二)强化管理检查力度。严格执行《台州市工程建设不良行为和黑名单记录管理办法》,全年上报不良行为记录12项,黑名单记录1项。开展工业企业建筑工程专项整治,实施了4次安全生产大检查,在建工程受检率达100%。全面执行关键岗位人员计分管理办法及指纹考勤制度,累计发放整改通知书70余份,对70多人次进行计分,对6个工地进行停工整改处理。同时根据省厅及市局安排,积极开展对防高处坠落、承重支模架、深基坑围护、施工用电等方面的专项整治,检查建筑工程19个,面积63万平方米,对5个工地执行了停工整改处理,对2个企业实施了停止在*承接业务一年的处罚。
(三)积极开展隐患排查。结合自身行业管理特点,制定安全隐患排查方案,成立了领导小组,全面开展隐患排查工作。去年6月至10月期间,共检查企业33家次,查出安全生产隐患105条,其中涉及重大隐患5条,及时进行整改。对市政桥梁、隧道安全隐患排查方面,在各镇乡的全力配合下,累计完成全县桥梁检查151座,其中进行加固、设置警示标记处理的52座,拆除1座;完成隧道检查11个,整改加固1个。液化气充装企业隐患排查方面,我们在对下属的5个液化气企业全面排查,着力抓好隐患问题督促整改的基础上,及时组织“回头看”,确保了工作成效。
(四)牢抓宣传与培训工作。积极开展“安全生产宣传月”活动,在下属企业、施工场地、公交流动窗等处悬挂张贴宣传标语60多条;上街设点开展咨询活动,分发资料2000余份,安全生产舆论氛围得到有力营造。完善培训台帐制度,开展全员安全培训,购置了《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《职工安全生产知识读本》等学习资料,免费向受训人员进行发放,累计培训500人次,从业人员的安全生产意识进一步提高。
(五)全力配合做好事故处理。按照“四不放过”原则,去年我局积极配合县安监局,对6.20喜富家具新建厂房死亡事故和9.8康发卫浴新建厂房死亡事故进行查处,并向省建设厅建议,对工程施工单位暂扣安全生产许可证60天,对项目经理进行暂扣安全生产考核合格证书90天的处罚。
过去一年,在上级领导关心支持下,通过大家的共同努力,我县建设系统安全生产工作取得较好实效。在此,我代表县建设规划局向大家表示衷心的感谢,并通过你们向奋战在安全生产工作岗位上的广大人员表示衷心感谢!
二、质量安全方面存在的主要问题
在看到成绩的同时,我们应该清醒的认识到,当前全县工程建设质量安全方面还存在不少问题,质量安全管理过程中的一些深层次矛盾和问题仍然没有彻底解决,一些体制性、结构性、素质性矛盾和问题依然存在。
(一)安全隐患较多,事故发生概率还较高,安全生产形势依然严峻。
07年我县工业园区的工程建设中仍发生2起亡人事故,主要问题是由于园区建设未按建设基本程序进行,未纳入我局的监管范围,这个方面须引起大家重视,认真总结分析,并采取切实有效的措施,彻底改变事故频发的现状。另外,一些餐饮行业的消防安全隐患还未能得到根本消除,城市燃气安全事故随时可能发生。因此,从目前现状来看,建设系统安全生产工作与上级的要求,还有相当的距离。部分企业、部分单位安全意识不够强,责任不够落实,未能真正从全面平衡的角度正确处理好安全与效益、安全与发展的关系,重经营轻安全的现象一定程度上还存在,保证体系建设停留在表面,落实程度较差。事故多发的区域和企业应该从中吸取血的教训,总结分析原因,遏制事故多发的势头。安全监管力量的配备仍显不足,安全监督力度上仍待加强,在安全监督检查过程中,未能完全做到实物监督和行为监督并举,同时对检查出来的问题督促整改力度不大,“回头看”的复查工作还不完全到位。监理单位对安全生产的监管还存在不少问题,部分监理人员素质不高、责任心不强、监控手段呆板,存在不少重表面资料、轻实际监管的现象。
(二)质量通病尚未完全消除,住宅质量投诉时有发生,质量控制形势不容乐观。
尽管加强了工程实体质量检验和住宅工程质量分户检验等方面的工作,但是现浇板结构裂缝、渗漏水等质量通病普遍存在,有的甚至严重影响正常使用,住宅工程质量投诉呈上升趋势。究其原因是部分开发商,尤其是项目开发商行为极不规范,违反建设程序,肢解发包工程,组织的分户检验流于形式,在目前建筑工程质量担保、保险、投诉处理等相关制度不健全的情况下,开发商质量主体责任意识不强,售后服务不及时主动,维修及相关工作主动性较差,造成了相当一部分住户向有关部门投诉事件。有些监理企业履职情况相当差,关键环节、关键部位到位不够,调控方法单一,一些从业人员业务素质、职业道德较差。勘察、设计及图审机构的工作质量和业务素质还有待提高,对易发生问题的部位和环节缺乏掌握。质量监督机构对住宅工程各方质量责任主体的质量行为监督还不够全面细致,有的“三到位”流于形式,查处及督促整改力度不够,分户检验抽查把关不严、重点不明,少数人员责任心要进一步整顿提高。另外,公园游乐设施老化,以及一些项目施工现场往往管理混乱,质量问题和安全隐患更加突出,经济合同纠纷、民工工资矛盾也是常有发生。
三、*年的质量安全工作要求
做好建设工程质量安全管理工作,是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要。在20*年的工作中,我们要进一步强化质量安全监管工作,并把此项工作放在长期重要的位置。
(一)健全质量安全监督体系,加强综合监管能力。
继续建立健全质量安全监督体系,进一步完善长效管理机制。进一步加强对各方责任主体质量安全行为的监督检查,全面落实实物抽查与行为检查并举制度,严格检查基本建设程序,实行全方位立体化监管,做到各环节都对质量、安全生产行为负责。加大对分户验收质量和各方责任主体质量责任落实情况的抽查力度,凡发现有弄虚作假、降低验收标准等不良行为,按责任分担给予严厉查处。充分运用市场与现场联动制度,形成齐抓共管的良好氛围,推动和鼓励住宅工程创优和群体创优。落实安全生产措施,继续严格实施安全生产文明施工等制度,确保质量和安全生产目标实现。
(二)切实维护广大住户切身利益,强化工程质量管理水平。
要根据建设部《关于加强住宅工程质量管理的若干意见》及省市有关要求,不断总结前几年住宅建设中的有益经验,研究探索提高住宅工程质量的手段和措施。要认真反思实施分户验收以来的经验和教训,积极探索关于住宅工程质量担保、保险制度的推行,建立健全以诚信约束机制为中心的长效机制建设,进一步规范开发商及其他责任主体的质量行为,强化质量责任的落实,要从根本上解决和弥补现有工程建设过程质量保修制度上的缺陷和不足。要建立投诉、接待处理有效机制,尽可能使住宅工程的质量投诉在较短的时间内得到合理的处理,减少推诿扯皮、责任主体不明、矛盾激化、越级上访等情况的发生。
(三)认真开展安全隐患专项整治,突出安全生产管理重点。
今年将组织开展系统“隐患排查整治”专项活动,这是县委、县政府为保持今年安全生产平稳好转而作出的一项重大部署。今年排查治理的范围是:房屋建筑和市政基础设施建设工程;排查治理的主要内容是:建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况;建筑工程各方主体的安全责任制建立和落实情况;施工现场实际安全防护设施情况;安全教育培训特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况;应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护情况。排查治理重点是脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用。这次排查治理要很好地坚持建筑安全重大隐患消除结合日常建筑安全生产监督管理、加强建筑企业安全管理结合技术进步等等。这项工作涉及面广、要求高,希望各单位做到领导重视、全面发动、方案可行、责任落实、整改到位。
(四)真正明确各方责任主体职责,加大重点区域监管力度。
要切实扭转责任主体和监督执法主体颠倒混淆的错误观念,按法律法规规定,建设、勘察、设计、施工、监理是工程质量安全的责任主体,主管部门及其受委托的工程质量安全监督部门是执法主体。在住宅建设上,建设单位(开发商)是工程质量的第一责任人,勘察、设计、施工受雇于建设单位,是项目开发中的一个过程和环节,监理也是受建设单位委托进行现场管理,建设单位对这几方的工作负有不可推卸的责任,所以要认真负责地管起来,不要一有情况一推了之、一走了事。建设行政主管部门和质量安全监督机构作为执法主体,其主要工作职责是监督各方主体质量安全责任的落实。要进一步加大各类工业园区监管力度,同时要不断探索机制,统筹协调,切实做好工业园区、工程项目的质量安全监管工作。结合平时的监督检查,对诚信度较差的项目开发商、施工、监理企业要重点监管,对可能发生的质量问题纠纷要提前预防。对事故易发生的企业、区域,要实行重点监控、重点督查,对发现安全管理差的企业或存在较多事故隐患的工地,要进行严肃查处。要进一步加强燃气管理,对瓶装燃气市场要结合许可管理办法的实施进行整顿,防止安全事故的发生。要加强直管公房的管理,特别是消防安全的管理。采取强有力的措施,排除消防隐患,坚决杜绝火灾事故的发生。
(五)加强教育培训技术推广工作,提升质量安全整体档次。