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Abstract:Budget of the Highway Construction is the important valuation basis of the national highway professional uniform scale and the preparation of construction budget,and it is also the base of the preparation of engineering estimates of scale. The thesis uses the practical cases to analyze the Application of the budget in the practical construction and the differences between the old budget and the new one.
关键词:公路工程;额定消耗;建筑造价
Key words:highway construction;rated consumption;construction pricing
中图分类号:U415 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)04-0178-01
交通部2007年10月《公路工程概算定额》(JTG/TB06-01-2007)及《公路工程预算定额》(JTG/TB06-02-2007)(以下简称新定额)。原《公路工程概算定额》和《公路工程预算定额》(交工发[1992]65号)(以下简称旧定额)同时废止。旧定额是1992年颁布执行的,它主要是依据我国“七五”期间公路基本建设设计、施工的技术工艺水平和设备情况编制的,反映的是20世纪80年代末期工料机的消耗水平。
随着时间的推移,旧定额已不适应,因此,2007年新定额的颁布施行势在必行。
2 定额消耗量测算结果及分析
2.1 总体分析。从总体看,工料机综合消耗量降低,是与生产力发展水平一致的,随着公路建设规模扩大和规模化生产、施工技术、施工工艺及施工管理水平的提高,完成相同的工程实体消耗的资源势必会降低,而且通过对在建项目的实地调查了解和测算,与目前的实际施工现场情况总体也是相符的。
2.2 人工消耗量分析。人工消耗量测算中,路基土石方、路面工程的差异较大,其中土石方耗损量降低了60%以上,路面耗损量降低了50%以上,桥涵、排水防护、隧道等结构物和沿线其他工程的差幅较小,一般降幅在40%左右或以下。路基土石方和路面的人工消耗量差异较大,也直接反映了施工技术水平的提高和施工工艺的改进,并提高了机械化施工程度,减少了人力的投入,这些都与实际情况是相符的。而钢筋砼结构物,虽然机械化程度有所提高,但由于对工程质量的要求越来越高,因此人工消耗量不宜下降太多。
2.3 机械台班消耗量分析。在新定额中是按滑模摊铺机施工(目前应用较多),其机械台班费用比旧定额消耗量增加了20%,而在调研的项目中,路面所占比重较大,达40%,所以整体机械台班消耗量差异较小,只有17%。从机械台班消耗量的变化对造价影响来看,机械费所占比例越大的项目,其消耗量的降低对造价影响也较大,如路基土石方、桥梁桩基钻孔、隧道开挖等。机械台班消耗普遍降低,也直接反映了施工技术管理水平的提高、机械设备配置的优化。由于我国装备制造业的发展,提高了机械效能,从而可降低机械台班消耗等。
2.4 材料消耗量分析。材料消耗量差异总体来看,都比较接近,降幅在6%左右,这也是本次新定额调整的普遍表现,即主要调整人工、机械消耗。材料消耗量小幅降低,主要基于以下两个方面:一是由于施工技术和管理水平提高(包括降低了损耗),部分材料消耗降低,如火工品、其他辅助材料;二是由于施工工艺进步,某些配合比进行了优化,也会导致材料消耗量的降低,主要体现在路面沥青砼工程。
3 建安造价测算结果及分析
(1)总体分析。从总体建安造价来看,新老造价水平相差不大,总体在±5%以内。主要表现为人工费的大幅提高和综合取费(主要是规费)的增加。但对于具体建设项目,其不同的工程类别(土石方、路面、桥梁、隧道等)所占整个项目比重及定额消耗量的差异不同,所以总造价水平差异也不同。
(2)人工费分析。尽管在定额消耗量中人工消耗量有较大幅度的降低,总体降低达41%~48%,但人工单价提高更多,由16.78(14.26)元/天提高到45.45元/天,分别提高了1.71倍、2.19倍,因此总体的人工费用增幅也较大。
(3)机械使用费分析。机械费差异跟人工费差异一样,也是由消耗量差异和机械台班单价差异共同形成的,消耗量差异前面已经进行了测算,总体都是降低,但对机械台班单价差异经过测算,总体差别不大,比旧定额略有提高,因此新建安造价中机械使用费仍表现为降低。
(4)综合取费分析。由于新老预算编制办法的变化较大,对于费用项目的组成、取费费率、计算基数和方法等都有不同,因此仅对综合取费(包括其他直接费、间接费、规费、利润、税金)进行总体测算比较。经测算,项目综合取费普遍提高,其中高速公路新取费额总体比老取费额提高24%左右,二级公路新取费额总体比老取费额提高34%左右,反映到新老综合取费的差异上,二级公路要比高速公路的高。
(5)材料单价变化对综合取费及造价的影响。由于新编制办法是以工料机合计作为取费基数,所以当材料价格发生变化时,相应的取费也会变化,在此以衡炎A4标为例,将编制期材料价格(2005年)改为当前(2007年)价格,相应的材料综合涨幅为10.5%,按新定额新编制办法取费计算造价,得出在新的材料单价时,综合取费比原材料单价下的综合取费(新办法)高4.89%,总造价高6.2%。
3 结语
通过本次测算分析,更深入地剖析了新定额的消耗量调整情况和与之配套的编制办法的变化情况。消耗量的降低反映了施工生产力水平的提高和与市场实际的相适应,也反映了建设资源节约型社会的时代要求。总体造价水平相差不大而略有提高,反映了在行业发展中持积极稳妥的思路,特别是人工工资单价大幅提高和规费的单独计列,更体现了以人为本、建设和谐社会的全新理念。
总之,新版定额是在顺应公路交通行业发展客观需要的形势下颁布实施的,将在一定时期内以标准的形式来指导实践,作为公路工程造价管理人员,应该在具体实施中对新定额进行进一步研究分析,实事求是,不断补充完善,使之在市场经济条件下的公路建设事业中发挥更强更好的作用。
参考文献:
关键词:高速公路工程;造价预算;定额优化;问题分析
中图分类号:U412文献标识码: A
前言:工程造价预算定额是建设企业实现建设资金合理优化的重要组成部分,工程造价的预算定额,在一定程度上对于全面提高建设资金的有效应用,减少建设资金的不必要浪费具有重要的影响作用。当前,由于已有造价制度中的不必要因素的影响,使得高速公路工程造价预算定额工作还存在一定的问题,这在一定程度上影响了工程建设的成本管理,因此强化高速公路工程造价预算定额,是工程成本管理的重要工作内容,需要建设企业给予高度重视,并采取有效措施强化预算定额的有效实施,为工程建设的顺利有序推进,实现建设企业的经济效益最大化提供重要的保障。
一、 工程造价预算定额简析
1、工程造价预算定额概念解析及分类
工程造价预算定额是我国建筑工程成本管理的重要进步,为了更好的提升工程造价预算的科学性及合理性,全面提高工程项目各环节的合理优化配置,是工程项目的实施与执行都能够按照既定标准执行,需要建设企业对于工程项目的人员、设备、材料以及其他各个方面的成本投入进行额定限制,以更好的实现成本控制,保障建设资金的科学合理利用。因此,建设企业需要将造价预算定额工作深入到工程建设的各个环节中去,并做好对于工程建设全过程的预算定额控制,为建设企业的有效成本控制奠定重要的基础。
高速公路工程的造价预算定额按照工程建设工序的不同,可以分成不同的类型。按照生产要素区分,可以概括为人力预算定额、材料预算定额以及机械设备预算定额等;按照项目要素区分,可以分为施工定额、预算定额以及指标定额等。
2、工程造价预算定额作用及意义
高速公路造价预算定额所涉及的资金涵盖工程建设全过程中的所有阶段的全部费用,从工程项目的设计、施工以及竣工等方面,需要建设企业在进行定额预算的过程中给予高度重视,并做好有效控制。
首先,从工程方案的设计阶段开始,即做好总体资金投入以及成本控制计划,并对于整个工程施工方案的经济效益指标进行有效分析,为工程管理与控制的有效执行奠定重要的基础。
其次,在建设施工的过程中,要做好对于建筑材料、机械设备以及人力配置等方面的合理优化与调配,以使其更好的为工程建设的成本控制服务,并为工程的竣工打下坚实的基础。
3、高速公路工程造价预算定额特性
高速公路作为政府投资公共设施项目,其造价预算定额就显得更加重要,兼顾其科学性以及权威性是全面有效进行高速公路成本控制的重要保障。首先,在进行设计方案预算定额过程中,就要严格按照相关规定科学有效执行,并且根据工程项目实际情况进行科学有效改进,以更好的符合实际工程成本控制要求。其次,科学技术是确保高速公路造价预算定额内容科学性以及先进性的重要保障,为了更好的确保定额水平,还需要在遵循科学技术的基础上,将实际工程建设与良好的施工经验结合;另外,高速公路工程的造价预算定额还需要具有一定的稳定性和实效性,以全面提升定额水平与可行性。
为了更好的提高建设施工的成本管理水平,提升建设施工预算定额效率,需要建设企业在信息数据更新方面做到实时监控,并根据更新数据进行预算定额的有效改进与完善,以更好的提升工程建设的稳定性。同时,在工程建设过程中,工程项目的建设是由多个部门共同完成的,因此,各系统要做好自身工程造价预算定额的执行工作,并确保资金管理的有效优化。
二、高速公路工程造价预算定额的优化
1、高速公路工程造价预算定额中存在的问题
高速公路工程建设在近些年取得了飞速的发展,这在一定程度上为各地域间交通事业的发展做出了重要的贡献,但高速公路建设工程量庞大,使用资金规模同样也非常巨大,做好工程造价预算定额就成为了高速公路工程建设成本管理的重要环节,针对于其过程中依然还存才的一系列问题和难点,建设企业应给与高度重视,并采取科学有效措施给予解决。
首先,由于传统体制的影响,相关建设部门对于高速公路工程的造价预算定额还缺乏一定的认识,同时更缺乏重视程度,只是将其作为一般的财务预算工作来做,而忽视了其作为有效成本控制的重要内容,从而导致预算定额的科学性与有效性受到一定的削弱,从而在一定程度上导致了资金的优化配置受到影响。
其次,高速公路工程造价预算定额的计算方法还处于比较落后的状态,并且不能够很好的做到与实际工程施工情况向结合,这也就在一定程度上导致了高速公路工程造价预算定额的实效性减弱,从而无法很好的发挥其重要的成本控制作用。
另外,当前的高速公路造价预算定额还缺乏有效的监督管理机制,从而在工程建设过程中就比较容易出现如偷工减料、资金浪费等情况,这对于建设企业的良好发展具有非常重要的制约作用。
2、高速公路工程造价预算定额的优化方法
高速公路工程造价预算内容主要包含投资估算、预算以及概算等内容,其主要指标有单位路段内的建筑安装工程费用、设备仪器费用及其他工程建设费用,如土地补偿费等。
在进行优化方法之前,首先应该明确造价指标与内容方面,这部分涉及到造价估算及审查等相关的决策。在进行造价预算定额制定过程中,在参考资料的基础上,从实际出发,工程造价中的设计标准与设施水平都是随着国家经济技术的发展而逐渐发展的,同时建筑材料成本也会有各个发展阶段的特点。因此一定要严格按照实际需求,确定合理的造价预算定额。其次,要做好基础资料的整理与分析,为高速公路造价预算定额进行合理制定创造条件,其资料构成主要有经过相关部门批准之后的项目建议书、项目可行性分析研究及资金投入估算、项目设计修正概算、施工图预算以及招投标报价、施工竣工结算、项目施工环境与市场条件等。
在项目积累造价资料方面,主要有工程概况、造价与工程量资料以及相关的历史经验教训。在资料基础收集整理与分析过程中,编制人员要对其进行去伪存真,保证造价资料的真实性,抓住预算定额本质。再次,在管理水平与定额体制制定方面进行优化提高,降低工程造价。
由于传统体制的影响,高速公路工程造价的预算定额依然还存在着一定的问题,这些问题在很大程度上对于工程建设的成本管理具有重要的影响,这就需要建设企业提高对于工程造价预算定额的进一步改进与完善,以更好地实现预算定额的科学性与准确性,防治由于操作不当而导致的资金浪费。同时还要加强对于工程造价预算的管理工作,并不断进行管理制度的改进与升级,以为更好的实现建设企业的经济效益最大化服务。
3、高速公路工程造价预算定额中的关系分析
高速公路工程建设作为我国当前道桥建设中的重要组成部分,其工程规模大,造价预算定额较高,在预算定额的制定方面就需要从预算定额的专业性以及多样性等方面进行多方面的考虑,并且与工程建设的各项要求向匹配。
首先,要保障预算定额工作要与项目施工作业、项目管理以及项目运营相统一,并且根据工程的实际情况进行具体问题具体分析,并根据机动灵活的预算定额方法进行。
其次,预算定额工作的进行一定要具备一定的科学性、先进性以及良好的兼容性能,以期更好的适应由于施工技术升级所带来预算定额工作的升级。
最后,高速公路的工程建设施工是一项复杂性的工作过程,为了更加科学的实现预算定额的准确度,就需要预算定额也具有多样性,以更好的满足工程建设成本管理的专业性及高效性。
结语:综上所述,高速公路工程的造价预算定额是工程成本管理的重要组成部分,是建设资金实现有效且优化配置的重要保障,为了更好的推进工程建设的成本控制,实现建设资金的科学合理利用,需要建设企业提高对于造价预算定额的主观重视程度,并对当前在预算定额方面所存在的问题进行科学有效改进与完善,以从根本上对于预算定额进行全面强化,为工程建设企业实现经济效益最大化,节约建筑成本提供重要的基础保障,从而最终实现建设企业的健康可持续发展。
参考文献:
[1] 苏丽娜.浅议高速公路的造价控制[J].科技信息(学术研究),2008,(06).
关键词: 公路铁路造价 对比
中图分类号:F734文献标识码: A
The railway engineering cost and contrastive analysis of the highway engineering cost
XuanLixian
Chinese Railway Construction Group twenty-two Bureau of Harbin railway construction Refco Group Ltd., Harbin, Province,150001,China
Abstract:Engineering cost refers to the total cost of the project construction takes on a project, to determine the cost of a railway and highway engineering, adopted different preparation methods and norm, which the industry norm of the high cost of direct, which industry fare level is high, which cost of industry overall level is high, has not been clear. To understand industry cost comparison between the situation, select a project for a region, respectively, using the current railway engineering budgeting method and method of highway engineering budget establishment, comparing the calculated from their respective cost analysis of different industry division subdivisional work same cost differences.
Key words:HighwayRailwayThe construction costContrast
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用,根据图纸、定额,计算出工程中所包含的直接费(所有的分部工程、分项工程所消耗的人工费、材料费、机械台班费等)、间接费、规费及税金等。
为了适应经济形势的发展变化,加强铁路公路基本建设工程造价管理,合理编制铁路公路基本建设工程项目概预算,铁道部于2006年7月《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(由于文号为铁建设【2006】113号,所以习惯简称为113号文),交通部于2007年《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06――2007)(简称07编制办法)。交通部在07编制办法的同时,也公布了新版的公路概算预算定额;铁道部在经过多方研讨后,于2010年《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》(铁建设【2010】196号),同时公布了新版的铁路工程概算预算定额,与之配套使用。
编制办法相继调整,是为了响应建设部2003年的《建筑安装工程费用项目组成》要求,建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成;将原其他直接费和临时设施费以及原直接费中属工程非实体消耗费用合并为措施费;将原现场管理费、企业管理费、财务费和其他费用合并为间接费;根据国家建立社会保障体系的有关要求,在规费中列出社会保障相关费用;原计划利润改为利润。
随着大规模高标准项目建设的不断推进,施工企业由过去的粗放型管理,逐步向“机械化、工厂化、专业化、信息化”(简称四化)等集约型管理转变,定额在定额子目的设置和消耗量的确定也需体现施工技术进步和新的施工组织模式及工艺工法,所以对定额相应进行了调整,以体现“四化”施工要求。
现阶段,施工企业已不再是局限于单一的铁路或公路行业,经常跨越行业承揽项目。为了掌握铁路工程与公路工程的造价水平,满足施工企业对铁路、公路工程造价有一个比较全面了解,所以通过对某工程项目分别使用铁路公路定额和编制办法进行预算编制,来进行对比分析。
1.对比测试的条件设定
1.1工程数量的设定
选取一施工企业在黑龙江省某中桥工程,桥墩采用双柱式圆形桥墩,桥墩直径1.2m,中系梁连接,桩接柱结构,钻孔桩直径1.5m;桥台采用肋板式桥台结构,下设承台,钻孔桩基础,桩径为1.0m;主梁采用20m装配式预应力混凝土箱型连续梁,桥台处设置GQF-MZL-80NR型伸缩缝,车行道两侧各设0.5m宽防撞墙。为对路基工程也进行一下对比,选取了部分引道的路基工程数量。
1.2工程定额的使用
铁路工程定额使用《铁路路基工程预算定额》《铁路桥涵工程预算定额》(铁建设〔2010〕223号);
公路工程定额使用《公路工程预算定额》(JTG/T B06―02―2007)。
1.3编制办法的使用
铁路工程采用《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(铁建设【2006】113号);
公路工程采用《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06――2007)。
1.4工料机价格
铁路工程综合工费调整至2010年196号文工费水平,公路工程综合工费则是按照黑龙江省公路工程概算、预算编制办法的工费标准计算;
混凝土均统一按照商品混凝土计算,钢材、木材、混凝土材料、燃油、水电均采用相同的单价,不再计算材料的运杂费。
2.测算结果分析
2.1直接工程费对比分析
选取常见的4项路基工序,由表1可以看出,除借土填方项外,其余三项公路预算的直接工程费均高于铁路预算的直接工程费(为方便对比,将铁路预算中的价差项分别汇入工料机费用中)。借土填方两个数值相差只有1.5%,尤其是人工费、机械使用费近乎一致,所以近似认为相等。路基工程机械使用费占的比重较大,从其余三项的机械使用费上看,由于燃油价格相同,机械工综合工日单价虽然有差距,但对机械费影响不大,铁路工程定额的消耗量要小于公路工程定额,从而导致直接工程费低于公路工程预算。
表1 路基工程直接工程费对比表
选取6项常见桥梁分项工程,由表2 可以看出,钢筋工程的直接工程费二者几乎一致,钻孔桩、墩台等下部工程的人工费部分,公路预算是铁路预算的1.2~1.3倍(考虑到公路工程综合工日单价是铁路桥梁工程综合工日单价的1.3倍),而机械使用费大部分要低于铁路预算。而梁部工程和桥面,无论是人工费还是机械使用费,公路预算均低于铁路预算。
表2 桥梁工程直接工程费对比表
2.2取费分析
路基工程,公路的其他工程费取费标准明显低于铁路的施工措施费标准,相差还较大。而间接费就存在不均衡情况,有高有低。在扣除掉直接工程费的差距后,几项取费的合计公路预算均低于铁路预算,说明铁路预算路基工程的取费还是比较高的。
表3 路基工程取费对比表
注:A列为公路预算与铁路预算相对应项的比值;B列为A列比值扣除直接工程费差异影响后修正值。
桥梁工程由表4可以看出,其他工程费有部分分项公路预算要低于铁路预算的施工措施费,但比例已经不象路基工程那样差距较大;而间接费和利润则是明显超出铁路预算间接费很多,从而在桥梁工程的取费水平上,公路预算要高于铁路预算。
表4 桥梁工程取费对比表
2.3整体造价分析
由表5可以看出,挖土方挖石方的工程造价,公路造价与铁路造价基本一致;增运则是公路造价高出铁路造价13%;借土填方则是公路造价低于铁路造价7%。
表5 路基工程造价对比表
由表6可以看出,公路钻孔桩的造价要低于铁路造价8%;而墩台无论是混凝土还是钢筋,公路造价高于铁路造价10%―30%;桥面公路造价高于铁路造价7%;支座二者几乎一致。
表6 桥梁工程造价对比表
经过以上分析可以看出,铁路工程逐步向“机械化、工厂化、专业化、信息化”集约型管理转变,路基工程机械化程度较高,现行铁路定额路基工程在机械费用方面比公路定额明显低;而桥梁工程是以人工配合机械施工为主,铁路定额的人工费比例明显降低,而机械费比例提高,体现了以机代工的趋势。而在取费方面,由于路基工程材料费很少,公路造价是材料费参与取费的,所以路基工程的取费就明显低于铁路造价;桥梁工程材料费占的比例较高,桥梁工程的取费公路造价就明显高于铁路造价。定额和取费综合起来,公路路基工程造价与铁路造价基本一致,偏差不大,桥梁工程公路造价则要高于铁路造价。
3、分析结果:
经过以上分析可以看出,铁路工程项目管理在逐步向“机械化、工厂化、专业化、信息化”集约型管理转变,促使铁路工程定额水平要高于公路工程定额水平。
路基工程施工机械化程度高,铁路路基工程定额在机械使用费部分比公路定额明显低,定额水平高较多;而桥梁工程的施工现状是以人工配合机械施工为主,铁路桥梁工程定额的人工费部分明显低,机械费部分则高于公路定额,体现了以机代工的趋势,在桥梁工程上扩大机械化施工范围。
在取费方面,由于公路工程预算编制时,材料费参与取费的,而铁路工程预算只是人工费和机械费参与取费。路基工程材料费所占比重较小,公路路基工程预算的取费就明显低于铁路路基工程预算;在桥梁工程材料费占比重较高的项目,公路桥梁工程预算的取费就明显高于铁路桥梁工程预算。
笔者认为工程的施工措施费的发生,涉及到工程规模,工程规模涉及到材料费用大小,所以应该同工程直接费挂钩;而间接费主要是管理费用,涉及最多的应该是人工费和机械费的规模,所以应该同人工费和机械费关联。由于铁路工程的工厂化提高,施工季节性约束降低,各种临时性厂房等设施增多,铁路桥梁工程的施工措施费偏低,主管部门应该参考公路工程方面,适当进行调整。
从参与分析的几个分项来看,定额和取费综合起来,公路路基工程造价与铁路造价相差不多,公路桥梁工程造价则要高于铁路造价。如果是修建高速铁路,长大桥梁占主体情况,在间接费用方面还有优化集中管理的空间;如果是普通线路,中小型桥梁涵洞占主体,那么工程在费用方面的支出将扩大,现行的取费不一定能够满足需要。
参考文献
1.铁道部经济规划研究院铁路工程定额所. 铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法【S】.北京:中国标准出版社,2006
关键词:公路工程预算,注意的问题和方法
中图分类号:X734 文献标识码:A 文章编号:
一、编制依据
编制依据应根据现行的有效的概预算编制办法、概预算定额等行业标准文件和方法编制。同时应注意各工程所在地的概预算编制办法补充规定、价格信息、补充定额,及施工所在地所提出的一些区域性的规定和要求,尽量做到完善,详细。
二、施工图工程量的计算
编制施工图预算的第一步就是从施工图设计中提取工程量,当然也就是对图纸的工程量有关项目进行复核、计算的过程。
1、提量时一定要以图纸为基准,依照招标文件中的工程量清单项目逐一提取,即把图纸中所涉及的所有工程内容对照工程量清单中所列的支付项进行分解和合并。注意要根据该清单项包含的施工内容及施工顺序正确提取。作为一个造价工作者,尤其要对工程的施工内容、施工顺序全面了解。这一步也是正确编制工程概预算的关键,一个清单支付号项目下所包含的工作内容如果出现漏计或多计,将直接影响该支付项目最终的综合单价,若该支付项目占全部清单的份额较重时,其综合单价的高低就会对整个工程的报价产生举足轻重的影响。
2、因为公路公路概预算定额中的数量均为工程实体数量,而施工图纸中有些数量为实体数量,有些则不是,需要进行换算。如图纸中混凝土工程数量一般为实体数量,而土方则要区分是压实方还是天然密实方,计算工程量是需要特别注意。
3、在定额套用时,注意自然单位与计量单位的换算,如一般土石方工程以1000m3为计量单位,砼和构造物均采用10m3,路面工程一般以1000m2计,沥青混合料则以100m3计,而对于构造物工程中的钢筋则是以T为单位计量。
三、预算定额的套用
1、路基工程
⑴、路基工程土石方体积的计算时,定额中的填方为压实方数量,而挖方为天然密实方数量。在定额套用是,应根据设计文件中计算的工程量和项目乘以不同的系数进行调整。
路基工程中设计文件一般给出的工程数量,是按工程的几何尺寸计算出来的压实方(有的土方调配表已考虑了换算系数),必然存在着天然密实方与压实方之间的数量差。它直接影响土石方数量的计算、调配及土石方工程定额的确定。在实际进行土石方计算及调配中,应当合理考虑这一系数,各土方量之间的关系。
2、路面工程
⑴、定额中,沥青混合料路面工程量相关定额是以1000m3为单位的,这要和基层、底基层等路面工程项目不同,需特别注意。
⑵、定额中,各类稳定土基层定额的定额压实厚度为15cm,填隙碎石一层的定额压实厚度在12cm,如若施工图设计厚度超过或小于定额厚度,或者实际混合料的综合运距超过定额中的基本运距1Km时,当拟采用路拌法施工时,在套用路拌法定额时,应首先对路面厚度进行调整。如若设计厚度垫层和其它种类的基层或路面单层厚度超过定额规定厚度,需进行分层拌和碾压时,其相应的拖拉机、平地机和压路机台班应按定额数量加倍,同时1000m2还应增加3.0工日。 而对于厂拌法施工,则只在混合料运输定额时,需要对定额进行抽换。首先进行厚度抽换,即每增减1cm,然后抽换运距,即定额厚度每增运1km,最后抽换每增减1cm其运距每增运1km,这三步定额抽换缺一不可。
⑶、编制预算文件时,如当设计文件中水泥、石灰稳定类基层的配合比与定额中的配合比不一致时,应按照定额说明中的有关公式根据材料的实际消耗量进行抽换。(人工手算或是造价软件电算均可)
⑷、路面工程定额中凡列有洒水汽车的子目均按5Km范围内洒水汽车在水源处自吸水编制,不计水费。如工地附近无天然水源可利用,必须采用供水部门供水(如自来水)时,可根据定额子止中洒水汽车的台班数量,按每台班需用35m3计算定额用水量,乘以供水部门规定的水价增列水费。洒水汽车取水的平均运距超过5Km时,可按路基工程的洒水汽车洒水定额中的增运定额增列洒水汽车台班,增列的洒水汽车台班不得再计水费。
3、桥涵工程
⑴、桥涵工程定额中,涉及现浇水泥混凝土工程的项目,需要拌合的定额中搅拌机械是按250L搅拌机拌和考虑,如和设计文件或施工工艺不相符时,应作出调整。如需设置水泥混凝土厂拌设备的,应从各有关定额中,按照每10m3混凝土,减去该定额中人工3.5工日及250L搅拌机的全部台班数量,另增加集中厂拌混凝土定额。
⑵、桥涵工程定额中的钢筋分为Ⅰ级和Ⅱ级钢筋,如设计文件中钢筋比例与定额中钢筋比例有出入时,可以按施工图设计中的Ⅰ级和Ⅱ级钢筋的实际用量对定额中钢筋品种的比例关系进行抽换,值得注意的是因为定额用量考虑实际施工时的材料损耗,故定额中Ⅰ级和Ⅱ级钢筋比例之和为1.025而非1,故在抽换时也应按1.025计算各自的实际用量。凡桥涵定额中预制混凝土结构,在混凝土结构中的钢板、型钢、钢管等预埋件,均作为附属材料列入混凝土定额中,对于连接用的钢板、型钢等则应包括在安装定额内。
⑶、制作、张拉预应力钢筋、钢丝束、钢绞线定额,是按不同的锚头型式分别编制的,当每吨钢丝、钢绞线的束数或每吨钢筋的根数有变化时,可根据定额进行抽换。例如:跨径为25m的预应力空心板,钢绞线设计为OVM15.24-4,已知φj15.24钢绞线单位重量为1.102kg/m,,则每个锚具所张拉的钢绞线重量为1.102 kg/m×4孔×25.9m=114.167kg,即每吨钢绞线为1/0.114167=8.76束,套用定额时若换算为7孔,则每个锚具张拉的钢绞线重量为1.102 kg/m×7孔×25.9m=199.79kg,即每吨钢绞线实际消耗量为1/0.19979=5束,按此对定额进行抽换。
定额中的“××锚”是指金属加工部件的重量,锚头所用其他材料已分别列入定额中有关材料或其他材料费内。定额中的束长为一次张拉的长度,即张拉长度=梁板长度+2×锚具长度,根据不同的锚具而增加不同的长度。
⑷、桥梁拱盔、木支架及简单支架定额均按有效宽度8.5m计算,钢支架按有效宽度12.0m,如实际宽度与定额不同时可按比例换算。桥梁简单支架高度不同时可按内插法进行换算。
四、补充定额采用
因为公路工程预算定额为部颁定额,对各地不同的特殊情况,不一定考虑的完全。故各地方定额站都了一些根据本地区自然条件,施工条件等实际情况,相适应的补充定额。补充定额是对部颁定额的有力补充,套用准确适宜的补充定额使预算更准确。特别是对于近年来的一些新技术、新工艺,部颁定额中没有合适的细目,就要参考有关省市的补充定额,正确套用相近的细目,从而提高造价编制的准备性。这也是概预算编制人员在工作中应注意多方收集,熟练运作。
五、结论公路工程预算人员,不但要对公路工程预算定额熟悉、了解,还要对公路工程施工方法、施工组织有深入认识。只有了解工程施工的具体情况,通过套用合适,准确的预算定额,才能做出最符合工程实际情况的、准确的公路工程预算。
参考文献:
(1)公路工程概算定额(JTG/T B06-01-2007)
(2)公路工程预算定额(JTG/T B06-02-2007)
关键词:灌注桩;综合单价;编制程序;要点
灌注桩是公路工程中常见的基础类型,随着新材料、新设备、新工艺、新技术、新科技的逐步开发利用,越来越多新型的灌注桩工艺被广泛的应用,而且延伸的领域越来越广,由陆上到江河湖泊,由堤岸延伸到深海领域。
灌注桩施工工艺不同,工程量清单计价的构成也不相同,单位工程造价也不尽相同,如何来确定公路工程灌注桩工程清单综合单价价格水平,是一个值得探讨的话题。传统的定额水平或是根据经验成本法估价X元/m、Y元/m3,已不能作为参数来衡量,这就对预算人员、造价管理人员提出更高的要求,预测成本、编制综合单价时,需要考虑工况及各种各样的技术因素、辅助因素和影响因素。
公路工程灌注桩工程清单综合单价编制的一般步骤和工作内容与其它建设工程造价编制大同小异,根据常规的编制程序和思路,综合考虑影响价格水平的各种因素,以便更好的反映实际成本,确保工程价格水平合理、准确。
1、确定施工方案,了解施工工艺
灌注桩基础的施工工艺比较复杂,工程量清单综合单价计价方法要结合实际情况和实施性施工组织设计进行。
1.1根据现场实际情况布置施工区域,合理考虑前期费用,包括临时通道、辅助工作场地、泥浆池、循环池的设置等;
1.2设计、埋设护筒,护筒的设计要考虑经济、合理,是否可以重复利用;
1.3确定成孔方案,如采用人工挖孔或是机械成孔,若采用机械成孔,选定钻孔机具的类型,是冲击钻、回旋钻或是旋挖钻,再根据成孔孔径、孔深选用功率大小适中的钻机;
1.4钢筋笼的连接采用焊接或是机械连接;
1.5混凝土采用自拌混凝土或是商品砼,同时考虑运距;等等…
常规的灌注桩基础的施工工艺编制工程造价主要考虑以上几点,对于不同工况的灌注桩施工工艺,编制清单综合单价时还应特别注意以下几点:
(1)土质自身造浆的泥浆性能能否满足施工要求,是否考虑膨润土造浆。
(2)内河、内湖水中桩基础施工,考虑采用围堰筑岛填心或是搭设施工平台。还需特别考虑钻机、其它设备、材料进点的临时通道。
(3)深水、深海灌注桩施工,需重点考虑钻孔钢平台的设计,验算钻孔钢平台的刚度、强度、稳定性,若采用陆运法施工,钢栈桥的设计同样需经详细的力学计算;若采用水运法,则需考虑调遣及相关运距的合理性。
(4)深水、深海灌注桩钢护筒施工方法是否采用打桩船。
(5)深水、深海灌注桩施工方法是否采用泥浆船。
2、确定工作内容
灌注桩的工作内容主要包括:场地布置、搭设钻孔平台、埋设护筒、成孔、下钢筋笼、检测管安装、灌注水下砼等,编制工程量清单综合单价时,在公路工程预算定额中都能找到合适的预算定额。主要的工作内容又隐含了许多具体的工作内容,这些工作是承包单位必须完成的工作。
2.1护筒制作、埋设、拆除的工作内容:
钢筋混凝土护筒预制:(1)组合钢模组拼拆、安装、拆除、修理、涂脱模剂、堆放;(2)混凝土运输、浇筑、捣固及养生;
护筒埋设:制安拆导向架,吊埋就位,冲抓或振动沉埋,拆除;
2.2成孔的工作内容:
(1)安拆岸上泥浆循环系统;(2)准备钻具,装、拆、移钻架及钻机;(3)安拆钻杆及钻头(或安卷扬机、滑轮、串钢丝绳);(4)钻进、压泥浆、浮渣、清理泥浆池沉渣;(5)清孔、量测;
2.3灌注水下砼的工作内容:
(1)安拆导管及漏斗;(2)浇筑混凝土或水下混凝土;(3)凿除桩头砼;
其中钢筋加工、检测管安装在公路工程招投标范本清单计价中有对应子目或单独列项,一般不纳入桩长的综合单价内,本文不再展开论述。
综合单价的组成,在不同的施工工艺中,辅助工程内容的确定至关重要,它们只是有助于主体工程的形成,为完成主体工程所必须采取的措施,完工后随之拆除的一些设施。这样情况就比较复杂,可能属于灌注桩基础辅助工程的,有挖基、整平、围堰、排水、工作平台、护筒、泥浆船及其循环系统、拌和站(船)等。 在测算成本、编制综合单价时,都应该考虑这些费用的存在。
(1)常规的陆上灌注桩施工,辅助工程内容主要有挖基、整平、干处埋设护筒、拌和站设置;
(2)内河、内湖水中桩基础施工辅助工程内容主要有施工临时便道(未纳入第100章部分)、围堰、排水、筑岛填心、搭设施工平台、沉钢护筒、拌和站设置等;
(3)深水、深海灌注桩施工,需考虑辅助工程内容主要有施工钢栈桥(如未列入第100章内容)、沉钢护筒、泥浆船及其循环系统、拌和船调遣等。
除此之外,还应特别注意:a、特殊地段泥浆性能不好,需要考虑造浆措施;b、随着对陆地环境、海洋环境保护越来越重视,很多项目招标文件中已明确规定泥浆妥善处理的方案,编制综合单价时还应考虑泥浆外运的辅助工作。
3、选用对应合适的定额
确定了工作内容,根据具体的要求套用对应合适的定额。目前在用的,与公路工程相配套的是07版公路工程预算定额、配套定额及编制说明。随着建筑业市场造价管理、招投标程序越来越规范,定额与招投标文件范本编制越来越具有针对性和系统化,灌注桩部分相关定额主要集中在第四章第四节,辅助工程因情况而宜,零星分布在其它不同章节,根据需要合理选用。
常规的工作内容,理论上都能在公路工程预算定额中找到合适的预算定额,但不一定完全对应一致。公路工程预算定额中主要有成孔、混凝土灌注、钢筋及检测管制安、护筒制埋拆、工作平台5大块。我们着重举例解析成孔定额的套用:根据实际不同土层厚度对应定额中8种钻孔土质选用定额,同时应该注意,成孔定额中同一孔内的不同土质,不论其所在的深度如何,均应执行总孔深定额。
大榭对外第二公路通道(大榭二桥)3标工程项目引桥部分为桩基承台柱式墩,桩基工程所处地质为细砂38m黏土26m强风化岩8m微风化岩3m,桩长平均75m,设计桩径1.6m。可以看出设计为嵌岩桩,这样我们选用型号为GPS-20回旋钻机和GCF-2000的冲击钻机交替进行,应分别套用4-4-5-81、4-4-5-82和4-4-4-54、4-4-4-56定额。当设计桩径与定额采用桩径不同时,按下表系数调整:
桩径(cm) 130 140 160 170 180 190 210 220 230 240
调整系数 0.94 0.97 0.70 0.79 0.89 0.95 0.93 0.94 0.96 0.98
计算基数 桩径150cm以内 桩径200cm以内 桩径250cm以内
同时定额4-4-4-54、4-4-4-56适用桩径150cm,孔深50m内,根据具体孔深、技术保证措施可乘以难度系数。
除了常规的施工工艺,列入定额制订的范围内,编制公路工程预算文件时经常会碰到新工艺、新技术,随着公路工程灌注桩基础应用领域越来越广,技术革新越来越深化,很多新工艺、新技术计价需要借鉴不同施工领域的预算定额,有的还需要根据实际施工成本自编定额。
舟山新城大桥主墩深水海上灌注桩是技术上革新的典型,灌注桩所处水深45m,入土18m,嵌岩1.5d,设计桩径1800mm,属端承桩。主要施工工艺:首先,三航局利用水上优势,采用打桩船打入直径2100mm钢管桩(钢护筒);然后,在桩顶焊钢牛腿,在牛腿上架设施工钢平台;接着,钻机上平台,联结泥浆循环系统;下一步,进入常规的灌注桩施工。特殊的施工工艺,套用的定额应不拘一格,在这个典型案例中,沉桩宜套用沿海港口水工建筑工程定额,本子项目对应的水工定额编号为2228,同时还应根据水工预算编制原则,从公司船舶基地至舟山定海临城镇按43公里调整运距,最后根据具体桩径超出定额范围乘以难度系数。在河滩、水中采用筑岛方法施工时,应采用陆地上成孔定额计算。
对于2100mm钢管桩的制作,需要借鉴其它相关定额自编单位估价表,特别是对海上水陆变动区有特殊要求的防腐工艺,自编定额单价分析表按实际消耗量录入更贴近成本。
4、剥离和提取工程量
工程实体按施工图设计计算工程量,录入工程项目定额工程数量栏。具体在计算工程量时应特别注意以下几点:(1)灌注桩成孔工程量按设计入土深度计算。定额中的孔深指护筒顶至桩底设计标高的深度。(2)人工挖孔的工程量按护筒外缘所包围的面积乘设计孔深计算。(3)浇注水下混凝土的工程量按设计桩径横断面面积乘以设计桩长计算,不得将扩孔因素计入工程量。
对于辅助工程的工程数量,都要根据建设项目的实际情况和施工组织设计的要求,并参考以往的成功经验来取定,辅助工程设计图纸上是不反映的,可塑性较大,而对工程造价又有极其重要的影响。因此,正确取定辅助工程计价工程量,有着十分重要的现实意义。
平台、栈桥的面积按施工组织方案设计的尺寸大小计算,不考虑钻孔孔洞面积的扣除;护筒按施工组织方案设计的直径大小、长度、壁厚计算总重量,还包括加劲肋及连接用法兰盘等全部钢材的质量,设计质量为加工后的成品质量。当投标组价时间仓促或是地质情况不明,技术人员提供不出钢护筒的质量时,可参考下表的质量进行计算,桩径不同时可内插计算。
桩径(cm) 100 120 150 200 250 300 350
护筒单位重量(kg/m) 170.2 238.2 289.3 499.1 612.6 907.5 1259.2
平台栈桥、护筒要满足施工要求,又要经济合理,体现在综合单价中具有竞争力。其它,挖方填方、施工临时便道、围堰、排水、筑岛填心应在仔细考察现场后,根据施工单位自身施工经验及综合管理能力,结合施工方案,推算出实际施工工程量,并考虑到塌方、填方损失、沉降各种损耗因素及不可避免的劳动损失。拌和站、泥浆船及其循环系统、拌和船按设想实际投入套数列入,砼的远距离运输还应考虑综合运距,按实际运距调整运费。
5、工料机单价的录入,定额系数的调整,辅助材料、设备的摊销
5.1人工、材料、机械台班单价按信息价或市场价录入,灌注桩工程用到的材料基本上为普通材料,如招标文件中已规定了比选的基价,那么工料机单价对整体综合单价的影响已基本可以忽略;如投标时价格竞争完全放开,对于非常规材料或非标准规格材质需特别注意材料询价的准确性,如海工砼、抗渗砼、特种外加剂、环氧钢筋等,往往看似类似的材料,价格相差甚远,一旦中标,给成本控制带来被动。
5.2预算人员编制综合单价时经常会碰到这样的情况:定额的水平不能反映投标单位的真实水平,工程量清单综合单价组价不是简单的套用定额,为了体现投标单位的综合施工管理水平,提高投标报价竞争力,需对定额系数进行调整。
成孔定额尤为典型,定额版本的更新永远赶不上技术的革新,08版的公路工程预算定额存在同样的问题,定额水平相对较低,按照这个水平,普通施工企业也能达到40%以上的毛利,直接套用定额毫无意义,调价时必须对定额系数进行大幅下浮,直到与市场价格相接近。运距调整也是定额系数调整最常见的一个内容,与实际运距相一致。对于不常见的,定额特别规定需要系数调整的情况注意以下两点:
(1)成孔定额按一般黏土造浆进行编制,如实际采用膨润土造浆的用量可按定额中黏土用量乘系数进行计算。即:Q=0.095×V×1000
式中: Q-膨润土的用量(kg);V 黏土的用量(m3)
(2)使用成孔定额时,应根据施工组织设计的需要合理选用定额子目,当不采用泥浆船的方式进行水中灌注桩施工时,除按90kW以内内燃拖轮数量的一半保留拖轮和驳船的数量外,其余拖轮和驳船的消耗应扣除。
5.3跨海大桥海上灌注桩施工案例的大量涌现,辅助材料、设备的摊销量逐渐上升为影响灌注桩综合单价构成的首要因素,海上灌注桩施工措施费用所占比例越来越大,有赶超实体工作量的趋势。
温州大门大桥一期工程1标主线全长2090 m,由乐清市翁镇第二中学南侧向东延伸至沙头水道深水水域,灌注桩施工采用钢栈桥陆上施工法,海上钻孔平台根据施工方案统计,需投入辅助材料包括钢管桩、型钢、钢板、贝雷片等钢材约18000t,由于灌注桩施工周期较紧,灌注桩成桩高应变检测完,钻孔平台还要考虑承台施工的重复利用,只能部分周转,整体用量按理想状态考虑3次周转,同时考虑施工周转时的补损以及经1年半海水浸泡后原材料的回收量和残值,整体摊销量按2/3考虑,实测成本为18000t×1/3×2/3×5700元/t(均价)=2280万元,折合单位造价(计入建安费用)达1550元/m2,摊入到Φ1800mm灌注桩815元/m。具体编制单价分析表时,钢管桩、型钢、钢板、贝雷片的摊销量分类计算,方法与以上统筹法计算总成本类同。该案例施工平台的设计对承载力、强度、刚度、稳定性提出了更高的要求,因此,该施工平台的造价不是公路工程预算定额中水深20m以内钻孔平台定额的简单套用,定额的工况与实际大相径庭,实际纳入本工程项目的成本,还要考虑投放辅助材料、设备的摊销量。施工企业根据实际情况综合考虑,包括周转次数、使用年限、折旧率、回收量、残值等几个重要指标,还要权衡一次性投入资金成本,现有周转材料、设备的使用价值。
6、综合费率的计取
结合企业的自身实力,在实测成本的基础上,考虑管理费用、利润、税金等综合费率的计取。计划经济时期,公路工程灌注桩项目预算编制都按定额直接费取费,随着建筑业招投标市场化运作的深入,价格战愈演愈烈,综合费率的概念越来越模糊。另外,定额的改进赶不上新材料、新技术、新工艺的不断涌现,取费基数、直接费或实测成本的组成主导着综合单价的价格水平。
关键词:公路;工程;预算;编制
Abstract: Through some advice on highway engineering budget, the budget of highway engineering is a professional, strong knowledge, policy work. It not only need to master certain budget professional knowledge and relevant policies, laws and regulations, but also understand the relevant professional, design, equipment and material procurement, construction method and investment control basic knowledge in many aspects, can be said to the highway engineering budget is a multi-disciplinary comprehensive work. How to improve the level of budget, to do well the highway engineering cost management, effective control of highway engineering cost of investment, to achieve the project expected economic benefits and social benefits play a crucial role.
Key words: highway engineering; budget; preparation;
中图分类号:U455.1
公路工程预算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作。它不仅需要掌握一定的预算专业知识和有关政策、法规,还要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识,可以说公路工程预算是个多学科综合性的工作。如何提高预算编制水平,对做好公路工程造价管理,有效控制公路工程造价投资,实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。具体做好以下几点:
一、材料价格的取定和计算
工、料、机单价是预算的计费基础,在编制预算之前,我们要对外购材料和地方砂石材料的供料地点、质量、供量、价格、运距等一一调查,且不局限于一家,根据外业调查的资料(包括人工费、材料的供应价格和运输方式及运距,机械费中的油燃料及电的价格),按照编制办法,计算工、料、机单价。但是,当前我国市场经济还不成熟,即材料的供应尚未形成专业化、系列化,往往出现材料的供不应求以及国家政策对材料价格的影响,都给确定材料价格带来很多困难。这就要求预算人员根据掌握的材料价格信息资料和对区内外主要材料价格情况及供求发展趋势的了解,确定询价时效和可能发生变化的趋势,使材料价格的取定趋于合理。目前刊有材料价格的杂志较多,网上也有相应的材料价格,平时要多看多记,并注意积累归类整理,供在取定材料价格时参考。计算时还要分清主次材料,比如:修建的
是沥青路面,那么沥青的价格就非常关键,其数量或价格变动对预算影响很大。
二、正确计算工程量
首先,深入熟悉设计图纸资料,了解施工方案是编制概预算的基础,设计图纸是计算工程量的主要依据。它除了表示各种不同结构的尺寸外,而且为计价基础资料的各种工程量,基本上都反映在图表上,而有些又是隐含在图纸上,如砼、砂浆标号、砌石工程的规格种类以及施工要求,对新材料、新工艺的应用,核对各种图纸,如构造物的平面、立面、结构大样图等,相互之间是否有矛盾和错误,图与表反映的工程量是否一致,都应进行核对,对影响较大的关键部位或量大价高的工程量,必要时应重新进行复核计算,熟悉各种设计图集,都是必不可少的。
1.路基工程
(1)路基土石方的开挖工作,是按工作难易程度,将土壤和岩石分为松土、普通土、硬土、软石、次坚石、坚石六类,而土石方的运输和压实则只分为土方和石方两项,并均以m3为计算单位。所以,应注意按土石类别或土方和石方分别计算工程量,以便套用定额进行计价。
(2)路基土石方的开挖、装卸、运输是按天然密实体积计算,填方则是按压(夯)实的体积计算。当移挖作填或借土填筑路堤时,应考虑定额中所规定的换算系数。即采用以天然密实方为计量单位的定额乘以规定的换算系数进行计价。
(3)由于施工机具存在经济运距的问题,如推土机推移土石方的经济距离,中型推土机一般为50M-100M,超过经济运距是不经济的,而汽车的运距若小于500M,也难以发挥汽车运输的优势。所以,为了合理确定路基土石方的运输费用,同时考虑公路路基土石方的施工又是以推土机为主的情况下,在计算土石方的增运数量时,应考虑分别不同机械类型及其经济运距计算数量和运量,进行统计和汇总计算出平均运距,以此作为土石方运输计价的依据。
(4)路基排水及防护工程,预算定额综合了挖基、排水等工程内容,以圬工实体作为计价依据,如石砌挡土墙,不分基础、墙身、片石和块石。
(5)软土地基处理,当采用砂或碎石等材料作为垫层时,要核查设计图表资料是否已扣减相应的路基填方数量,以免重复计价。
(6)填方数量,要根据实际情况,确定需要洒水的数量。
(7)在计算路基土石方数量时,不扣除涵洞和通道所占路基土石方的体积;而高等级公路应据实际情况,适当扣减路基填方数量。
(8)有些项目设计图表中不能反映出来,应考虑在施工组织设计中,清除表土或零星填方地段的基底压实,耕地填前夯实后回填至原地面标高所需的土石方数量,因路基沉陷需增加填筑的土石方数量;为保证路基边缘的压实须加宽填筑时所需的土石方数量。
2.路面工程
(1)开挖路槽的废方,在计算路基土石方数量时,是否作了综合平衡调配。原则上不应在某一地段一面进行借土填筑路堤,一面又产生大量废方需远运处理的不合理现象。若路槽废方需远运处理时,应确定弃土场的地点及其平均运距,根据路基横断面和沿线路基土石方成份确定挖路槽的土石方体积,不应以路基土石方的比例作为划分的依据。
(2)根据预算定额的规定,各类稳定土基层级配碎石、级配砾石路面的压实厚度在15CM以内,填隙碎石一层的压实厚度在12CM以内,垫层和其他种类的基层压实厚度在20CM以内,面层的压实厚度在15CM以内,拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。如超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时的拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量加倍,每1000m2增加3.2工日。
(3)在预算定额中,有透层、粘层定额,一般是在完工的基层上洒布透层油,再进行沥青混合料的铺筑工程。旧沥青路面上或水泥混凝土路面上应洒布粘层油,在计算工程量时,不应漏计这些工程内容。
(4)桥梁、涵洞、通道等工程。如已计列了桥面铺装,是否已扣除了桥梁所占的长度和面积,以免重复计价。
(5)根据施工组织设计或标段的划分,结合现有拌合设备的生产能力,综合考虑临时用地、材料和混合料的运输费用等,合理确定拌合场的地点和面积,需要安拆的拌合设备的型号,并计算出混合料的平均运距。
3.桥梁工程
桥梁工程中项目较多,计算工作难度也大。
(1)开挖基坑。桥梁工程中围堰、筑岛根据实际情况详细计算出数量。基坑的开挖工作应按土方、石方、深度、干处或湿处等不同情况分别统计,基础工程有砌石、混凝土、沉井打桩和灌注桩等多种结构形式。
基础砌石和混凝土圬工,为天然地基上的基础。砌石基础应按片石、块石分别进行统计,若设计图表上只有砌体总数时,考虑基础外缘和分层砌筑等因素,可分别按80%的片石、20%的块石计算。
(2)钻孔的土质划分为八种,并按不同桩径和钻孔的深度划分为多项定额标准,应按地质钻探资料,按照定额土质种类的规定,分别确定其钻孔的工程量。因钻孔的计量单位是以米计,其钻孔深度,应以地表与设计桩底的深度为准。
(3)桥梁下部构造工程,有砌石、现浇混凝土和预制安装混凝土构件等不同结构形式。墩台的计价工程量为墩台身及翼墙、墩台帽、拱、盖梁及耳背墙、桥台的锥形护坡以座计。台背及锥坡内的填土夯实综合在定额内,不需要另计。桥台上路面归入路面工程内计算。
(4)桥梁的上部构造工程,划分为行车道系、桥面铺装和人行道系三个部分,有砌石、现浇混凝土、预制安装混凝土构件、钢桁架和钢索吊桥等不同结构形式。
行车道系和桥面铺装都是以m3为计量单位,人行道系则以桥长米作为计量单位。在计算工程量时,应按行车道系、桥面铺装和人行道系的顺序分别计算工程量以免重复和遗漏。
(5)涵洞工程在预算中通常以洞身、洞口和体积计时,而在预算中要根据施工步骤进行计量,因考虑涵洞所处的地质类型,如软土地基,湿陷性黄土,多年冻土等特殊地质,要进行特殊地基处理。
(6)钢筋工程。编制预算时,涵洞工程已将钢筋工程的工料消耗综合在定额中,其余的钢筋工程都以混凝土分开计量,单位是T。
钢筋应以其设计长度所计算的理论质量为准,施工焊接和下料等操作损耗,已计入定额内,不计入钢筋的工程量内。
钢绞线和高强钢丝的工程量以锚固长度质量的和,如预应力空心板(标准跨径10m-16m),一般可按板长增加1.5m计算。
当编制预算,若设计图纸上未提出钢筋数量时;可参考《公路工程预算定额》说明中提供的钢筋含量定其钢筋数量。
4.其它工程
交叉工程、其它工程及沿线设施、临时工程、便道、便桥、轨道辅设、电力线路、电讯线中等工程应根据实际情况,分别取定。
另一个要谈的材料中自采材料的平均运距因采用的计算方法不同,其结果也不一样,通常运用加权平均运距法计算和算术平均法计算料场的选定与经济分界点确定尤为重要的建议,用加权平均法计算所得运距较为精确。在材料运杂费的计算上有所统一,应注意在运输环节中,通过公路、铁路、水路等部门运输的材料应按国家或地方有关部门规定的运价计算。
三、正确套价与计算项目直接费
项目直接费准确与否,对工程造价确定有很大的影响,因为计算出的项目直接费是工程造价中各项费用计取的基础,所以计算项目直接费时,必须实事求是,马虎不得。其一,要注意工程内容与定额不允许换算时,必须执行定额不得任意修改或调整定额。其二,当工程内容与定额内容不一致,但允许换算时,应按定额的换算方法和范围进行换算,然后计算定额直接费,并在定额编号下注明该项目换算,以便审查时核对。例如,砂浆标号、混凝土标号,定额与实际不同时允许换算,但只限于调整材料费,而人工费、机械费不能调整,在计算时该调整的调整,而不允许调整的人工、机械费则不得调整。其三,必须按设计图纸与定额说明,实事求是,避免高套定额而脱离实际的不合理现象。如:路基挖方和桥涵开挖基坑中的挖方虽然都是挖方,但桥涵上的挖方单价要比路基的挖方单价高出很多,两者不能混淆,错套定额。总而言之,合理套用定额基价,避免高套、错套、重套是确定建筑安装工程造价的基础。其四,随着科技发展,新结构、新工艺、新材料以及一些特殊的施工方法和施工方案不断出现,使得目前定额缺项较多。为合理控制造价,提高预算编制质量,预算人员和设计人员应与有关专业设计人员共同研究,确定科学的施工方法及施工工序,并参照类似或接近的工程项目确定其工、料、机消耗量,合理补充专业定额。避免因不了解新结构、新技术、新工艺、新材料,不了解具体的施工工序和施工方法,而随意补充缺项定额。
四、造价分析
造价分析包括两方面的内容:一是项目本身各部位间造价关系是否合理;二是与其他相同或相类似结构工程的造价相比是否合理。具体做法是:将完成的预算结果,按结构部位计算出各自的经济指标,分析这些指标与相对应的工程条件和工程量是否符合,把这些指标与其他项目同类结构的指标进行横向比较,找出它们之间的关系,并分析其合理性,发现突变,要及时查找原因,属于工程量的问题,要向设计人员反馈信息,核对工程量;属于其它原因,要查对材料价格、选用定额等方面是否有误;根据查对结果及时修正并反复分析对比,直到满意为止。
五、结束语
工程预算编制要本着实事求是的态度,平时多学习、总结、加强实践中的摸索总结,在基本功上下功夫;工程预算中工程量的计算是一项繁琐的计算工作,涉及有关建设的方针政策,预算人员还必须走出办公室,经常深入施工现场,熟悉施工程序,这样才能提高预算编制质量,起到合理确定和有效控制工程造价的作用。所以,对编制的工程预算的内容及工程量计算情况应进行一次全面的、专人的检查核对注意各项计价工程量的取值是否符合工程计价要求,分部分项的划分是否符合规定,有无漏项和重复计列情况,特别是注意计量单位的小数点位置,定额抽换和增计的系数是否符合要求等。以便发现错误,及时进行纠正,从而提高工程预算的准确性和编制质量。
参考文献:
施工图预算项目节与合同工程量清单预算的清单子目脱节是长期以来制约全过程造价管理需要的一个瓶颈问题,广东省交通运输工程造价管理站在推进公路工程造价管理标准化的过程中,应用现代项目管理的结构分解原理,提出了“三级清单”的理念。这一理念主要是在预算项目节主骨架的基础上将公路工程项目细分为若干个分项工程,然后在各分项工程下挂对应的工程量清单子目,建立分项工程量清单,以此清单为基础依靠造价管理软件辅助、自动分别汇总工程量清单和预算项目表,通过这种方式在既实现了概预算管理与合同清单管理的无缝对接、施工图设计预算与工程量清单的预算同步编制的同时,又通过分项工程清单使部分清单子目的附属工程量表现的更加直观,将传统的预算基础数据表以固定的格式表达了出来。通过计算机辅助,在标准清单库的基础上,能够快捷的建立起一套形象的、格式化的、细致的、结构层次清晰的预算文件,有效的防止工程量重算、漏算问题的出现。因此,随着相关软件的日益成熟和应用人员的习惯形成,这一理念将会得到普遍的推广应用。
二、确定工程量的计算方法和计量支付规则
1.各清单子目对应的实体工程量的计算方法应在计量支付规则中一一明确规定。要特别注意的是部分清单子目的计量单位和设计图纸中的单位的转换问题。2.计量支付规则不但约定清单子目项的计算计量方法,还更多的约定了各清单子目综合单价中包含的工作内容。这些附属工作有些在预算定额中包含,有些则需要独立进行算量算价并计入综合单价中,这些附属工作往往是造成预算差异的主要原因。完整的计量支付规则应对设计图纸中所有的工作内容均明确其计价方式。因此,建立计量支付规则时,一方面应保证所有清单子目有对应的计量规则,另一方面应保证设计图纸、技术规范中的所有工作内容的计价方式都有计量规则约定,特别是附属工作的范围应根据设计图纸的内容进行准确界定。
三、统计工程量
1.清单工程量及其基础数据信息的概念清单工程量,是指与清单子目一一对应的有独立计量支付编号的依照计量支付规则计算的工程实体净值或实物量,理论上计算结果唯一,便于工程的计量。例如,“利用土填方”工程量就是以设计断面计算的实体工程量。清单工程量的基础数据信息,是计量规则中约定的应在相应清单子目综合单价内包含的工作内容相应的工作量,基础数据信息的合理统计计算对于预算水平的高低有显著的影响。主要有三个方面的内容:一是设计图纸中给出的需要套用不同定额的工程量,例如“利用土填方”中本桩利用方、远运利用方应根据运距的不同分别套用不同定额;二是在各预算定额的相应工作内容中均不包括的但费用应综合计算清量子目的综合单价中的工作量,例如“利用土填方”中的路基超宽填筑、挖台阶工程量、自然沉降增加量、路基沉降观测费用等附属工作量等;三是措施工程量,例如现浇箱梁支架系统数量、水中桩基础平台系统数量等;四是预算需要的其他参数,如运距、桩基钻孔深度及不同地质分段数量、钢铰线锚具型号等。2.清单工程量的统计计算。按照建立的预算项目节、清单子目,依据计量规则中约定的计算方法以图纸为基础计算各清单子目工程量,在统计过程中应对于已建立的清单子目进行检查,合理的进行增、减,并检查与计量规则的适应性。清单工程量统计计算相对简单但最为繁琐,需要极大的耐心、细致地进行。广东省于2014年推出的“公路工程设计标准化”系列中,结合公路工程造价标准化的需要,通过将常规公路工程施工图设计工程量总表的格式、工程量信息标准化的方式,有效的促进了计算机软件在清单工程量的统计中的应用,提高了清单工程量及附属工程量统计的工作效率。应用计算机软件进行清单量的统计时,需要注意:第一,各分项工程量的计算应进行核实,减少系统性错误;第二,应检查施工图设计工程量总表中的内容与计价规则的适应性,减少重计价、漏计价等问题。3.清单工程量的基础数据信息统计计算。清单工程量的基础信息的采集,应以已建立的清单子目为序,按照计量规则的约定或套用定额的需要一一进行列项和计算工作量,这是一项涉及面比较广的工作,难以简单归纳。鉴于以往文献关于如何避免造价虚高的经验,本文主要就一些易造成预算结果偏低且对计算结果较大影响的因素,提出自己的观点,如下表。
四、确定取费标准及合理套用预算定额
在预算项目节、清单子目建立并完成清单工程量及其基础数据统计、录入后,则依序对基础数据各工程量(工作量)套用定额和选择取费标准,应当注意的是:1.应弄清楚各分项工程、附属工作的施工工艺和工序。完整套用定额,如混凝土工程应配套套用拌和、运输定额等。2.应一一核对清单工程量或基础数据中的工作量的计算方法与预算定额“总说明”、“章、节说明”中工程量计算规则,要弄清定额项目所综合的内容和适用的范围,避免重算或漏算,并注意单位与定额一致,避免重大错误。3.定额的调整和抽换。既有的预算定额中对于可调整和可抽换的内容有着明确的规定,应注意一一时行调整或抽换。如定额规定设计采用的混凝土、砂浆标号或水泥标号与定额所列标号不同时,可按配合比表进行换算;稳定土稳定料剂量、片石与块石比例、土工织物锚固钢材与设计图表资料不同时,可据实进行调整等。又如混凝土的运输应乘以损耗系数、借土的挖运乘以虚方及损耗系数等乘系数问题。再如隧道临时钢支撑需计算折旧、Ⅲ级以上围岩应计算地材回收等问题。特别说明的是,依《公路工程预算定额解释与理解》第13页的说明,“在使用增运定额时,平均运距不扣减第一个1公里”,当综合运距在1公里以内时,应按1公里计算。4.新技术、新工艺的费用,如果工程所在地区有相应补充定额,则宜直接套用。如非工程所在地相应补充定额,建议采用询价+工料机成本测算的方法,以“单价×数量”的方式进行计价。5.其它直接费、间接费取费标准。其他直接费率、间接费率、规费费率确定后,重要的就是套取定额时,各定额编号对应的取费类别要准确,常见的问题是将桥梁钢筋取用了“构造物Ⅰ”或“构造物Ⅱ”的类别、将隧道工程用钢材取用了“隧道工程”类别。6.在进行上述工作时,应同时对之间确定的计量支付规则进行复查,使整个算量、算价系统前后一致和完善。
五、确定材料预算单价
在套用预算定额工作完成后,统过汇总计算,即可得到预算工程材料汇总表,一一填入预算单价后,即可获得预算额。关于材料预算单价,经过多年的积累和完善,在信息化手段的辅助下,公路行业材料信息价格管理越来越完善,比如地材大多数省份都具备了料场总览图,相关产量、运距、价格等信息非常明确,其他常见材料也大都统一了信息价的渠道,但是仍会不同程度存在没有信息价可以参考但又对造价影响比较大的材料,例如螺栓、隧道防水卷材、桥面防水层、土工织物、特种碎石等材料,需要通过询价方式确定,要掌握询价的依据,取得合理的价格。所有材料预算价格确定后,还应对用量巨大的材料预算单价,综合多方面情况进行综合调整,特别是要结合工程所在地的实际情况,有依据的适当调整,以期取得合理的预算结果。
六、综合计算及调整
通过综合计算就能够获得各清单子目的单价,这时应对各清单子目单价、各分项工程造价指标、各章汇总价及占总额比例等进行分析,找出价格异常的清单子目,并查实原因。如果是施工方案或设计方案的问题,则应向有关人员提出优化意见。
七、施工图预算
通过上述工作,第一部分费用的计算基本完成,第二、第三部分费用中除征地拆迁费需进行独立计算外,大多采用费率法可直接取得。征地拆迁费用的计算,各地区、行业的要求不同,应完整掌握相关政策、规定,对各类地、各类拆迁物分别进行计算,并给足拆迁管理费用、用地手续办理费用等费用项。
八、标底预算或清单预算
标底预算与施工图预算的最大区别是第100章中部分费用单列,如营业税、保险费、驻地建设费、竣工资料费、安全生产经费、管理软件费等,这些费用其实大多已包含在其他直接费或间接费或规费费率内进行了计价,因此在填写清单单价时,要相应扣除其他章节的同额费用,以免虚增造价。需要说明的是:1.保险费,依有关定额修订说明这一部分费用属于基本预备费的范筹,如在100章计列,则应在基本预备中扣除,而不是在第一部分建筑安装费中扣除。2.安全生产费,按照概预算编制办法,安全生产费以“安全文明施工费”费率的形式计算,不同的取费类别费率不同。而依据财政部、安全监管总局印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)有关规定,公路工程施工企业应以建筑安装工程造价为基础,提取1.5%作为安全生产费用,但是同时规定“国家对基本建设投资概算另有规定的,从其规定”。因此,该费用的计算应执行概预算编制办法及各地补充有关规定执行。
九、结束语
准备阶段这一阶段,主要的工作是计算工程量,编制工程量清单,调查工程材料的市场价格。我处编制清单的主要依据是《公路工程标准施工招标文件》(交通运输部2009年版),同时根据项目特点,在《公路工程标准施工招标文件》的基础上,编写适合自己项目的技术规范,包含工程细目具体的计量和支付方法。甘肃省交通厅工程处招标时采用的材料单价,一部分参考省公路工程定额管理站当月出版的《造价信息》,地材除了参考设计单位提供的料场之外,主要由建设项目管理办公室在当地进行调查,提供调查报告。而作为投标人,也应做好材料单价调查工作,关注招标动态,掌握项目信息,积极准备,未雨绸缪。业主出售招标文件后,投标单位可对工程量清单与设计图纸进行复核,若无大的错漏,可进行报价;若发现有较大误差,可要求业主进行核查,除非业主以书面方式予以更正,否则,应以工程量清单中列出的数量为准。为避免投标人对工程量进行更改,减少工程量清单算术性复核的工作量,我们按照《公路工程标准施工招标文件》的要求,采用工程量固化清单,即对投标人提供由excel制作的电子版清单,此清单的数据、格式及运算定义投标人均无法修改,投标人只需填写各子目单价或总额价,即可自动生成投标报价。
作为投标人,报价工作是投标工作的重中之重,应在满足业主要求的基础上,使自己的报价具有一定的竞争性,并能满足本企业对利润和风险的要求。作为业主,工程量清单是投标计价的依据,是整个项目造价控制的核心内容。目前,我省高速公路招标采用业主控制价,对控制项目建设成本起到了举足轻重的作用,业主在编制控制价时,首先要选择合适的编制依据,目前采用以下几种依据:《公路工程预算定额》(部颁JTG/T06—02—2007)、《公路基本建设工程概算、预算编制办法》(部颁JTGB06—2007)、《公路工程机械台班费用定额》(部颁G1306—03—2007)、施工设计图纸及参考资料、业主发售的招标文件(包含工程量清单、技术规范)、最新的工程造价信息(由省公路工程定额管理站定期)、其他资料比如业主公布的补遗书、定额站的补充定额等。
编制控制价时应采用造价软件进行编制,工程量清单业主控制价编制不同于施工图设计预算编制,前者是在工程量清单的基础上,对每一个工程子目进行造价编制,得出综合单价,最后得出总价,后者则是根据施工图设计的工程数量表进行预算编制得出总价。采用工程量清单编制业主控制价的具体过程是先在每个子目下套相应定额,然后,根据市场价格套材料单价,计算运距等,得出材料预算价,之后根据项目特点选择其他工程费及间接费的各种费率,最后,进行汇总计算,得出每一个子目的总价,由软件自动计算出其综合单价,与此同时也完成了该标段的最终造价的编制。
在未发生变更设计及或发生了变更设计但变更设计未经上级主管部门正式批复之前,不得超出清单部分进行计量和支付。结算阶段该阶段是工程造价控制的最后阶段。准确核算工程量,审核与编制竣工结算是这一阶段的主要工作。由上可见,工程量清单对项目建设的造价控制更合理、更准确、更有效,运用工程量清单能更科学、真实的反映价值规律在市场经济中的作用,是真正和市场经济相适应的一种造价管理模式。
作者:董婷 单位:甘肃省交通厅工程处
【关键词】工程;预算;定额;招投标
前言
预算定额是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。预算定额是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的工时、材料和施工机械使用的数量标准。编制施工图预算时,计算工程造价和计算工程劳动力、机械、材料需要量的一种定额。预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。是以施工定额为基础综合扩大编制的,预算定额一般是一种计价的定额,在工程建设定额中占有很重要的地位。
一、预算定额的分类
1、按专业性质分类
预算定额有建筑工程定额和安装工程定额两大类。建筑工程预算按适用对象又分为建筑工程预算定额、水利建筑工程概算定额、市政工程预算定额、铁路工程预算定额、公路工程预算定额、土地开发整理项目预算定额、通信建设工程费用定额、房屋修缮工程预算定额、矿山井巷预算定额等。安装工程预算定额按适用对象又分为电气设备安装工程预算定额、机械设备安装工程预算定额、通信设备安装工程预算定额、化学工业设备安装工程预算定额、工业管道安装工程预算定额、工艺金属结构安装工程预算定额、热力设备安装工程预算定额等。
2、按管理权限和执行范围分类
预算定额可分为全国统一定额、行业统一定额和地区统一定额等。全国统一定额由国务院建设行政主管部门组织指定,行业统一定额有国务院行业主管部门指定;地区统一定额由省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定。
3、按物资要素分类
劳动定额、材料消耗定额和机械定额,但它们互相依存形成一个整体,作为预算定额的组成部分,各自不具有独立性。
二、预算定额在工程招投标中的应用
随着我国市场经济的高速发展,工程造价显得越来越重要,工程造价管理也日臻完善;为了有效地控制工程工程造价,提高经济效益,这就需要把造价管理与工程建设有机的结合起来。工程预算定额是工程建设造价管理的重要组成部分,在工程招投标阶段的造价控制中具有重要的作用。在降低工程造价、保证工程质量方面和工期等方面取得较好的效果,获得了最好的经济效益。预算定额在工程招投标中的具体应用:
1、预算定额在招标人编制标底的应用
标底是工程项目招标人为了实现工程施工发包而提出的招标价格。它是招标人的预期购买价格,是招标人控制投资、掌握招标项目工程造价的重要手段,评标时作为报价评分的标准。
(1)预算定额作为标底的编制依据
编制标底离不开以下主要依据:招标文件的商务条款和其他条款,包括通用条件和专用条件中规定应由承包人承担义务可能发生的费用,如履约保函手续费、保险费、料场使用费等,工程施工图纸、编制工程量清单的基础资料、编制标底所依据的施工方案、工程建设地点的现场地质、水文以及地上情况的有关资料。编制标底前的施工图纸设计交底,有关定额和技术标准规范;人工、材料、设备、机械台班等要素价格,以及市场间接费、利润和价格的一般水平。
(2)确定标底价格的计价方法
标底价格的计算方法应与招标文件中对投标人的要求一致,以便在评标过程中进行对应衡量和比较,标底价格可依合同承包方式的不同而采用总价或单价分别计算。
a.总价合同承包。采用通常的预算方法编制,直接费部分采用工料单价,即按照择定基础定额或地方定额的工、料、机消耗标准及市场价格确定。在此基础上再计算间接费、利润、税金等费用并计入其他相应标底价格计算表中。
b.单价合同承包 对于大型复杂工程由于工期长、技术复杂,经常在初步设计完成后进行招标时采用此法。即在工程量的配价上采用综合单价法。工程量清单的单价除了工料单价以外,还包括间接费、工程取费、有关文件规定的调价、材料价差、利润、税金、风险费等费用在相应工作内容单价中的摊销部分。其标底价格的计算步骤是:计算工程量清单上工程项目(子目)人、材、机单价计算出工程项目所有子目的直接费用汇总各分部分项直接费,加上其他直接费计算出直接费,在直接费基础上计算间接费;在直接费和间接费基础上计算利润,在直接费、间接费和利润基础上计算税金,汇总直接费、间接费、利润和税金得出工程总造价。工程总造价=Σ分部分项直接费×(1+其他直接费率) ×(1+间接费率) ×(1+利润率)×(1+税金率)。
2、预算定额在工程投标人计算报价中的应用
工程的投标人在投标时,要首先清楚的明白招标文件内容的全部的含义,再按照其招标问价上的要求进行投标的计算和报价,这项工作对于投标能否成功以及在施工之中是否盈利都起着决定性的作用。所以,在计算投标报价时要科学严谨、细致认真,不能存在一些侥幸的心理。
(1)工程量的核算
在工程进行招标时,一般工程的量表是由甲方基础提供的,其是招标的过程中重要的组成部分,其中,一些工程的招标工作,不直接的提供工程量的清单,那么就要投标人自己进行计算。无论是否提供工程量的清单,投标人都要自己进行核算的工作,这样不仅能便于投标人进行投标的报价,还为投标人提供今后付款的依据。如果,其承包的合同是是按照总价进行合同签订的,那么按照其设计的图纸核算其工程量就更加的重要,因为在总价合同的制约下,是由承包商来承担因工程量错误而导致的风险的。所以,招标人要严格的进行工程量的计算、核算的工作,避免造成严重的损失。在核算完成工程量的细目之后,招标的工作人员应该按照大项的分类进行汇总主要的工程量,这样更利于了解所要施工工程的总体的规模,方便选择最适合的施工工具进行施工。对于土建工程项目可以按照以下方面进行大类的汇总工作:建筑的总面积、土方工程、砌筑工程、钢筋混凝土工程、设备安装的工程、金属结构工程等。
(2)制定施工的方案
一般在招标的文件当中不仅包含了投标的报价,还应该有相应的工程施工的方案和进度安排计划,施工方案的选择是否的恰当,施工进度的安排是否的合理,这些都将影响到施工的工期以及施工的投入的成本,所以,招标人应该要制定科学合理的施工方案以及施工工程进度的安排。
(3)基础单价的计算以及工程定额的选用
在计算基础的单价时,其中包括了材料设备的基价、工日的基价以及其他的费用等。工程定额的报价工作是一个难题,定额的水平选择太高,虽然能使报价下降,但是容易造成亏损现象,选择太低,相应的报价就会提高,但是其报价的竞争力就会下降。所以,慎重的选择合适的定额进行报价的计算是非常有必要的。
结论
预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标,反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。这种限制最终决定着单项工程和单位工程的成本和造价,在工程招投标中具有极其重要的意义。
【参考文献】