对挂钩村扶贫工作计划精选(九篇)

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第1篇：对挂钩村扶贫工作计划范文

一是深入挂钩扶贫点开展帮扶工作。按科级领导不少于2户、一般干部职工不少于1户的结对帮扶原则，全局8名人员结对扶贫11户较困难农户，并根据人动，及时调整结对帮扶人员名单，落实结对帮扶政策，做到户户有人帮，家家有人扶;全年科级领导干部深入挂钩村及帮扶对象达41人次，一般干部职工深入帮扶对象家庭达76人次。局领导先后5次深入挂钩扶贫村开展调研，听取村“两委”扶贫工作汇报，深入农户了解情况，对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议，就“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署，进一步落实完善相关帮扶措施，督促检查半年、全年扶贫工作计划的执行情况。

二是进一步落实帮扶工作责任制。年初，我局把帮扶工作纳入《统计局2009年度重点工作任务分解方案》，进一步细化分解各项工作内容，把挂钩帮扶工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩;继续明确乐副局长联系挂钩帮扶后坝村，督促检查各项扶贫措施的落实情况，明确局办公室副主任张强担任挂钩扶贫联络员，强化帮扶工作责任制，畅通信息沟通渠道，加强对挂钩扶贫村的联络;在每周五的全局职工工作例会上，把挂钩扶贫工作同其他业务工作一道同检查、同回顾、同落实。

三是在充分调研的基础上，年初制定了切实可行的年度扶贫工作计划，国庆节前后开展摸底调查，进一步完善了各项帮扶措施，进一步狠抓落实。

四是广泛开展宣传活动，有重点地利用黑板报、专栏、村广播等宣传工具，大力开展宣传工作。对“百千万帮扶工程”的目的、意义、要求作了深入的宣传，对涉及面广的计划生育、合作医疗、林权体制改革等政策法规也进行了有针对性的宣传;帮助群众转变过去那种“坐地等花开”的等、靠、要旧观念，变“要我致富”为“我要致富”的脱贫思路，帮助找出适合村情民情的科技致富路。

(二)努力办好实事，切实解决群众生产生活困难

今年，在全县深入学习实践科学发展观活动中，我局多方努力，加大帮扶工作力度，通过开展“四走进、四破解”等主题实践活动，为联系村群众切实解决了生产生活的困难。

一是在今年春耕生产期间，共捐款900元，购买化肥240公斤，解决了11户结对帮扶农户种籽、化肥等生产资料不足和生活困难的问题。

二是按造竹任务继续在猫猫林种竹51亩，共完成68亩杂交竹种植。

三是协调解决了三角片区春播水田灌溉用水，使农户大春生产做到了满栽满插。同时也解决片区人畜饮水问题。

(三)着力提高劳动者素质，改善致富环境争取早日脱贫

提高劳动者素质，是从根本上、长久改变贫困面貌、改善致富环境的重要手段。我局转变过去短期扶贫的观念，着力在提高劳动者素质方面下功夫。在全村开展了法律政策、畜牧养殖和农业科技知识培训,全年共开展培训2期，参训人数达677人次。

(四)进一步指导联系村做好平安创建及党风廉政建设工作

一是指导后坝村调整充实了群防群治的领导机构和办事机构，进一步明确组织机构和工作人员的责任，为平安创建提供了组织保障。二是对农村常见的婚姻家庭、赡养老人、宅基地纠纷、土地纠纷、债权债务、打架斗殴等问题采取以案说法、案例分析、经验交流的方式进行讲解，、化解了矛盾纠纷，促进了村级社会和谐。三是移民工作，向移民群众学习宣传移民政策，配合做好先行搬迁、因新县城建设搬迁移民的工作，做到亲情移民，感情移民。四是督促抓好制度措施的落实，帮助制定村规民约，开展党风廉政警示教育。今年我局干部职工每次到村到农户都对综治维稳、平安创建及党风廉政建设提出了具体要求和指导性意见，主动了解平安创建工作措施的落实情况，结合案例开展党风廉政建设警示教育，确保平安创建及党风廉政建设取得实效。

经过一年的努力，我局挂钩帮扶工作对后坝村的农业、交通、教育、卫生、社会稳定、党风廉政建设等方面均起到了较大的促进作用，进一步优化了产业结构，改善了基础设施，提高了劳动者素质，有效维护了社会稳定。在经济发展方面，2009年全村年末牲畜存栏与上年相比有了较大增长，全年粮食产量稳中有增，挂钩农户收入也比上年相应增加;在社会稳定方面，后坝村全年无重大恶性案件，无刑事治安事件，无黄、赌、毒、邪等社会丑恶现象，无违法犯罪人员，无重大安全事故，无群体性大规模上访事件;在党风廉政方面，后坝村“两委”班子廉洁自律，无违法违纪行为。各项帮扶工作实现了预期目标。

2010年，我局将进一步做好联系村百千万帮扶工程工作，按照摸底调查了解的情况和拟定完善的扶持措施，重点做好以下帮扶工作：

一是对照帮扶措施，督促挂钩人员发扬吃苦耐劳的精神，切实抓好措施的落实，确保一年一个新变化，坚持做到不脱贫不脱钩。

二是继续开展好机关党员进农家活动，为村民办好事，办实事。

第2篇：对挂钩村扶贫工作计划范文

一、领导重视、制度建全、措施有力

我局党组高度重视扶贫工作，年初局领导通过深入扶贫点调研，制定了《2009年流场村扶贫工作计划》，安排布署了全年扶贫工作，明确了扶贫工作总体要求和目标，派出干部张启长期驻守流场村指导扶贫工作，对局党组的扶贫工作意见一一落实。局领导多次到扶贫点作现场指导，进一步推进了扶贫点各项农业农村工作。

二、发挥部门优势，帮助扶贫点解决实际问题

(一)积极开展就业培训讲座。流场村地处*乡，煤炭资源丰富，全乡范围内有五对矿井，为增加就业机会，促进农民增收，我局利用自身优势，组织科技人员，于3月6日由局长李绍军亲自领队带领相关专业技术人员到流场村开展为期4天的煤矿安全生产知识技能培训，培训了186人次，并赠送了价值2万余元的书籍和物资，为农村富余劳动力和返乡农民工创收提供了有利条件。

(二)积极协调，帮助落实产业发展。我局立足于流场村优势林业资源，积极和市林业部门协调，新造和改造黄皮竹(经济林)2500亩，其中新造2000亩，改造500亩，已通过林业部门验收合格，黄皮竹增收60吨，产值16.2万元。

(三)从办公经费中挤出资金，修建公路。流场村基础设施建设步伐加快，新修长湾四合公路、余坪、红岩、漆树坝公路，共计通车里程达13.2公里;修通乌撒溪至流场村委会通达工程公路，维护村委会至铜厂公路8公里;绝大部分靠群众投工投劳和集资，为解决修路缺口资金，我局从办公经费中挤出4万元投入扶贫点基础设施建设中。

(四)扎实推进“一对一”帮扶工程。我局积极响应市委市政府的号召，全局干部职工抵达流场村后，分别到自已的帮护农户家中，吃农家饭、干农家活，和农户结亲戚;积极想办法找路子帮助农户脱贫致富，临行时分别向自己的“穷亲戚”赠送100元到500元不等的生产生活费用。

(五)党员走进基层、走进农家、走进田间地块活动。4月23至4月24日，我局组织全局党员干部深入盐津县*乡开展煤矿安全生产、平安乡镇创建和挂钩扶贫主题实践活动。深入挂钩扶贫村——*乡流场村开展“走进基层、走进农家、走进田间地块”活动，了解春耕生产进展情况，产业扶贫进展情况，计划生育工作进展情况等，为挂钩点破解生产生活难题。

三、切实推进扶贫点社会主义新农村建设

流场村坐落于最古老的朝天马脚下，最高海拔2370米，最低海拔660米。是一个典型的农业山区村。境内山高谷深，沟豁纵横，是盐津县十六个高寒贫困村之一的特困村。为推进流场村的新农村建设，我局选派骨干到村、到组、到户，进行了大量的群众走访，了解群众疾苦，驻村干部深入田间地头与农户同劳动，帮助发放村村通广播电视接收机130口，切实解决当地群众的生产和生活困难，指导建设沼气池8口，完成新农村建设示范点4户房屋亮化、院坝硬化5户。

四、存在的困难及下步工作打算

第3篇：对挂钩村扶贫工作计划范文

一、**年工作完成情况

（一）**年度全乡扶贫开发基本情况

**乡辖8个村民委员会92个自然村、96个村民小组，2972户12902人，其中有相对贫困人口7741人（年人均纯收入低于1300元），占全乡农业总人口的62.5%；有绝对贫困人口2725人（年人均纯收入低于625元），占全乡农业总人口的22%，是一个集“老、少、山、穷”为一体的贫困乡，贫困面大、贫困程度深。**年，全乡共实施扶贫开发项目3个，分别为：那迁村半山小组**年度市级重点扶持村项目，**干田一组**年度省级重点扶持村项目，**干田二组、三组、景东组、改河组**年**宝钢对口帮扶项目。共争取各级扶贫资金193万元，其中：省级财政扶贫资金15万元，市级财政扶贫资金15万元，**宝钢援建资金163万元。

（二）认真做好**年度各项扶贫项目的扫尾工作

**年度下达我乡的“整村推进”扶贫开发项目有2个，分别为**干田三组省级重点扶持村项目和那迁村半山小组市级重点扶持村项目，由于受“6•3”地震影响工程至**年6月结束，共投入资金79.72万元，其中省级财政扶贫资金15万、市级财政扶贫资金15万，群众自筹及投工投劳折资46.3万元，其他资金3.42万元。项目建设内容包括村内道路硬化、人畜饮水工程建设、庭院改造、产业扶持、沼气池建设、科技培训等六个方面，使那迁村半山组、**三组及附近村民小组的农户共167户650人受益，同时解决了147人的温饱问题和巩固了413个不稳定收入人口的低收入水平。通过乡、村两级的共同努力，**年的各个扶贫项目已顺利完成，并取得了良好的扶贫效益，现已通过县级验收。

（三）全面完成**年**宝钢援建项目建设

**年**乡**宝钢援建项目主要围绕**一组、二组、改河、景东四个村民小组进行，项目以扶持整村推进的方式，重点用于改善农村基础设施、扶持产业发展，推进卫生、教育等农村公共事业发展。总投资257.85万元，其中：援建资金163万元，群众自筹94.85万元。项目建设内容包括修建村组道路2条6km，道路硬化13.1km，庭院改造133户3990m2；扶持建盖烤房20座，茶园改造186亩；修建公共活动场地及球场一块700m2，新建65m2科技文化活动室2间，新建**小学220m2综合楼一幢，80m2**卫生室一幢；资助贫困学生80名。目前项目建设内容已全部完成，准备迎接县级验收。

（四）加大项目资金整合力度推进项目实施

今年以来，我乡坚持扶贫开发与新农村建设相结合，积极整合资金，形成政府补助、部门帮扶、社会捐赠、企业赞助、乡村自筹和农民筹资筹劳相结合的形式，结合一事一议财政奖补项目，进一步加大扶贫开发力度，使农村基础设施不断改善，发展后劲不断增强，为全乡的社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。一是以整村推进扶贫资金为平台，整合各类资金实施项目，把实施扶贫开发项目的村组纳入全乡“十一五”规划，按照“统一规划、统筹安排，各司其职、各负其责，渠道不乱、用途不变，相互配套、形成合力”的要求，对确定实施项目的村组给予优先安排和重点支持。二是统筹协调，积极整合其它资金投入到整村推进扶贫项目中。在整村推进项目规划、安排和实施中，不搞平均主义，坚持缺什么补什么的原则，在统一规划的基础上，以整村推进扶贫资金为基础，积极统筹相关部门资金，配套实施通路、通电、改厩、改厕、农田水利、广播电视、教育、卫生等项目。**年，在那迁村半山组重点扶持村项目中整合新农村建设项目资金15万元用于实施村容村貌整治、社会公益建设、生态环境改善、产业扶持和科技培训，在**干田三组重点扶持村项目中整合宝钢援建资金30.06万元用于公共道路硬化和公共活动场地建设。三是针对单一的扶贫整村推进项目资金，难以解决贫困自然村大量基础设施建设需要的实际，在资金筹措上，我们采取“有项目的单位投入一点、挂钩部门帮助一点、群众自筹一点”的办法，整合以工代赈、农业、林业、水利、教育、卫生等部门的资金、项目，改变了过去扶贫资金进去、其它部门资金退出的现象，形成了扶贫开发项目规划到哪里、相关部门项目和资金到哪里的良好态势，达到了扶贫开发一村、群众脱贫一村的目的，实现了项目资金效益的最大化。

（五）进一步加强小额信贷扶贫贷款项目

小额信贷扶贫贷款是扶持农户发展生产、增加收入的一项惠民政策，乡党委、政府把小额信贷工作纳入全乡扶贫开发工作的重要事宜来抓，本着切实为民谋利益，千方百计增加农民收入的宗旨找准时机，充分发挥小额信贷扶贫与农业产业结构调整相结合、与扶持优势重点产业发展相结合、与农民增收和脱贫致富相结合、与整村推进相结合的目标，更好地发挥了小额信贷扶贫资金的引导扶持作用。**年全乡累计发放小额信贷扶贫贷款410万元，其中200万元属政府贴息贷款，受益农户520户，用于扶持发展烤烟、畜牧业等农村特色产业。通过扶持发展烤烟，**年烤烟种植面积达4650亩，比上年3800亩增加850亩，种植农户669户，完成产量11500担，产值突破千万元；通过扶持发展畜牧业，使全乡畜牧业总产值达655.156万元，比去年同期593.06万元增长10.4%，预计年内实现畜牧业产值也将突破千万元。小额信贷扶贫的推广，让农户在发展农业生产中得到了资金的支持和技术的支持，培养了一批农村致富带头人，较好的发挥了扶贫资金的效益，成为农户增收，社会增效，促进全乡经济持续、快速、健康发展的一个新途径。

（六）大力推动挂钩帮扶工作深入开展

机关单位定点帮扶和干部职工结对帮扶是帮助贫困乡村摆脱贫困的一项重要举措，是切实改进机关作风，密切党同群众血肉联系的重要途径。县各挂钩我乡扶贫工作的部门领导高度重视，经常深入帮扶村进行调研，结合本单位实际，帮助解决具体问题，落实各项帮扶任务，积极协助乡党委、政府抓好扶贫开发工作，出主意、想办法，帮助协调资金、项目，为贫困村办了许多好事、实事。今年，共有10个县级挂钩联系单位深入我乡贫困村进行挂钩扶贫工作，与贫困户手拉手结穷亲，为挂钩贫困村出谋划策，积极捐款捐物，有力地支援了挂钩贫困村的发展，深受群众好评，形成了全民动手，大打扶贫攻坚战的良好社会氛围。

二、组织领导情况

（一）领导重视，机构健全

乡党委、政府高度重视全乡扶贫开发工作，在组织领导方面，成立了由乡党委副书记、乡人民政府乡长杨启绿任组长、分管副乡长任副组长、相关站所负责人为成员的乡扶贫开发领导小组，把扶贫工作纳入乡党委、政府重要议事日程，经常研究，及时解决在项目实施过程中遇到的困难和问题，形成职责分明、人员精干的良好工作局面。同时，在项目实施过程中，乡扶贫开发领导小组发挥牵头总抓和综合协调职能，协调财政、农经、信用社等部门密切合作，组织水利、农科、兽医、林业、土地等业务部门通力配合，协助乡扶贫办定规划、搞论证、建项目，使有限的扶贫资金得到整合，起到了统一调配、集中使用、发挥整体效益的目的。

（二）强化宣传，提高认识

一年来，我乡紧紧围绕全县扶贫开发工作的主线，突出扶贫政策宣传工作，通过会议、广播、宣传栏等形式及时向全乡广大干部群众宣传党的扶贫政策、项目计划、实施情况，及时向新闻媒体报道全乡扶贫开发工作进展。年内共召开全乡扶贫工作会议三次，上报扶贫信息7条，为广大群众了解扶贫工作提供了平台，提高了扶贫工作的影响力和号召力。由于宣传到位，全乡广大干部群众提高了认识，澄清了许多对于扶贫开发工作的模糊认识，革除了守残抱缺的小农意识，破除了保守、落后的旧思想，树立了自立自强、开放进步的新观念，从思想上和行动上彻底丢掉了那种等、靠、要的依赖思想，从而奠定了广大干部群众参与扶贫的主体地位，形成了敢为人先、大干扶贫的氛围，有力地推动了全乡扶贫开发工作。

（三）尊重民意，依靠群众

要加快推进扶贫开发工作，首先要充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、尽力而为,切实把好事办好、实事办实。因此乡党委、政府注重在扶贫项目规划前认真开好社员会、党员会，一方面充分听取群众的意见，听听群众急需解决哪些问题，一方面广泛宣传，宣传哪些项目可以给群众带来更大的发展，对一些确实可以给群众带来发展但投资较大暂时不能组织实施的项目，耐心细致地给群众做工作，动之以情，晓之以理，最大限度地争取群众的理解和支持。通过广泛宣传动员，加之充分尊重群众的意愿，在项目建设中，群众不等、不靠、不望，在资金不足、财力困难的情况下，各个项目区村民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，积极投工投劳参与项目建设，自筹资金解决基础设施建设的基础土方工程、沙、石等，使财政扶贫资金发挥了最大的效益，也依靠群众的力量建立起了农村公共设施管护的长效机制。

（四）制度健全，措施落实

为加强对全乡扶贫开发项目的管理，乡扶贫开发领导小组采取了一系列措施，建立健全了相关制度。一是在项目获准实施后立即将项目建设计划下达到各项目村，由村委会具体负责组织实施，同时成立相应的村级项目建设领导小组，由村支部书记或村委会主任担任第一责任人，自始至终负责工程项目的组织实施工作。二是要求每个工程项目村必须明确一名乡干部具体负责指挥、协调，做好隐蔽工程记录，监督好工程质量，做到了有人全程参与管事。三是建立健全公示制度，要求所有工程项目的建设内容、建设规模、投资情况及工程管理、资金使用情况必须在项目村张榜公布，接受群众监督，并做好工程相关资料的归档。四是建立健全项目后续管理办法，并纳入村规民约，指定专人管护使用，长期发挥项目建设效益。五是进一步加强对项目质量的监督管理，乡扶贫开发领导小组经常实地深入到项目村进行检查、督促，参与协调解决项目建设中存在的困难和问题，对在实施过程中发现的问题及时督促整改，确保所有项目顺利开展。

三、扶贫资金使用管理情况

为切实加强扶贫资金管理，严格按照《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》的有关规定进行管理，一是实行专款专用、专户管理，扶贫资金依据项目建设和进度分期拨付，项目资金的使用由项目主管领导、分管领导和专职财务人员逐级审核审批，严格遵守财经制度，全面实行县级报帐制，确保资金落实到位。二是定期组织相关人员，对扶贫项目资金使用情况进行跟踪检查。对检查的情况向县财政局和县扶贫办进行了汇报，对存在问题召开了专门会议进行整改，取得了良好效果,进一步巩固了扶贫开发成果。三是严格执行项目、资金公示制。扶贫资金使用情况、数量在乡、村政务公开栏内公示，接受群众监督。四是严格财务管理制度。对扶贫资金建立专帐专户，封闭运行，帐目正规、票据规范、手续齐全，防止了挤占、挪用等违纪违规现象发生，提高了扶贫资金的使用效益。

四、存在的困难和问题

**年，我乡扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的精心指导下，在全乡干部群众的共同努力下，进展比较顺利，成效明显，但是也还存在一些困难和问题，主要有以下三个方面：

一是扶贫投入与需求差距大，扶贫成本增加，扶贫工作难度加大。目前全乡仍有10469名贫困人口，贫困面大、基础差、底子薄、距离远，群众需要解决的问题较多，加之运费及建材价格上涨，施工难度加大，一定程度上影响项目建设进度，而乡财力又比较困难，资金整合难度较大，项目完成的标准较低，整体效果不很理想。

二是群众的发展意识与观念滞后。思想认识、法律意识不强，对宣传的有些政策理解有偏差，未从思想上根除落后观念，直接影响扶贫开发的效果。

三是群众参与扶贫项目实施的积极性差，主观上是因为部分群众的素质低，客观上存在多数青壮年外出务工，没有集中、足够的劳动力。

五、下一步工作计划

1、统一思想，提高认识。要把扶贫工作作为统筹农业农村工作的重点，和增加农民收入和推进社会主义新农村建设的高度来统一思想，作为贯彻落实党和政府关注民生，关爱农民，保持社会稳定，经济发展的高度来提高认识的。

2、转变观念，创新机制。转变过去被动式扶贫的落后观念，坚持开发式扶贫方针，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，完善思路，按照“政府组织、群众主体、社会参与、市场运作”的原则，突出产业培植这一重点，着力解决交通、水利、教育等基础落后问题，实行解决温饱和巩固温饱同时推进的机制推进扶贫工作。

3、争取项目，整合资源，形成合力。全力推进扶贫工作，积极争取项目资金进行开发式扶贫，结合整村推进、贴息贷款、小额信贷、安居工程、易地扶贫、产业扶贫、劳务输出社会主义新农村建设等，整合项目、资金、人力、形成合力重点突破。

4、严把质量关，按时、按质、按量高标准完成项目实施，今年要继续实施好**宝钢援建项目的后续管理措施，让项目尽快发挥应有的效益，使贫困群众得到最大实惠。明年争取实施勐泗村**援建项目和绿荫塘、下寨、新寨等整村推进项目，并力争其他扶贫项目的实施，乡党委、政府计划今后五年每年减少绝对贫困人口500人，相对贫困人口1000人以上，通过五年的实施，使**乡基本消除贫困。

5、严格扶贫开发奖惩制度，完善开发机制，确保扶贫工作取得实效。

第4篇：对挂钩村扶贫工作计划范文

为搞好2009年残疾人工作，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，促进残疾人事业与全县各项事业协调发展，实现到**年“人人享有康复服务”的目标，现将2009年主要工作计划安排如下：

2009年，县、乡（镇）残联要搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律、法规的宣传工作，使广大残疾人知法、懂法、守法，全社会形成理解、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业的良好氛围；开展社区康复，为全县残疾人提供康复服务；征收残疾人就业保障金；切实抓好残疾人工作，为他们排忧解难，做到小事不出村、社，大事不出乡（镇），将矛盾化解在基层；做好第二代《残疾人证》的发放工作，切实落实好《残疾人优待规定》（省政府107号令）;时刻不放松安全教育，做好车辆行驶、用水、用电等安全，做到安全生产；服从县委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶贫和党建工作。现拟定县残联2009年每月的工作计划：

一月

（一）搞好残疾人元旦、春节走访慰问活动，将党和政府的温暖送到残疾人家中。

（二）**年全年工作总结，收集整理**年工作资料，装订成册，归档。

（三）安排全年工作。

（四）对残联、质监综合办公楼进行工程决算，解决农民工工资问题。

二月

（一）组织好残疾人普查工作，重点摸清各乡（镇）残疾人康复需求，为开展社区康复、教育、就业等工作打好基础。

（二）组织实施好社区康复员政治理论和业务知识培训工作，提高康复员服务残疾人的意识和服务水平。

（三）做好库区移民思想工作，动员移民支持国家重点工程建设，树立舍小家，顾大家的思想。

三月

（一）做好“爱耳日”宣传工作，普及防治耳病和常用药物知识。

（二）协助特殊教育康复站搞好招生工作。

（三）对全县各单位残疾人就业情况进行调查，测算好各单位应缴**年度残疾人就业保障金。

（四）继续做好库区移民工作。

四月

（一）实施好残疾人扶贫工作和党员“双千工程”，到扶贫挂钩联系村与扶贫对象交心谈心，了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。

（二）做好助残志愿者的统计工作，发动志愿者助残，落实助残一对一，并开展活动。

（三）继续做好库区移民工作。

五月

（一）搞好“全国助残日”活动，组织形式多样的助残活动。

（二）在三个乡（镇）开展白内障患者普查工作。

（三）召开残工委成员单位会议，落实各单位主要工作职责。举办社区康复员培训班。

（四）与各乡（镇）签订2009年残疾人工作目标责任书。

（五）继续做好库区移民工作。

六月

（一）搞好优秀残疾人文艺体育人才的选拔、输送工作。

（二）继续做好白内障普查工作。

（三）搞好“爱眼日”宣传工作。

（四）召开党员大会，对党员半年目标管理进行民主评议。

（五）继续做好库区移民工作。

七月

（一）征收**年度各单位残疾人就业保障金。

（二）做好适龄残疾儿童、少年入学工作和中、高考残疾人学生录取工作。

（三）协助县教育局在全县招收聋哑儿童进高滩特殊教育康复站学习。

（四）继续做好库区移民工作。

八月

（一）组织实施白内障手术复明，争取年内实施白内障复明手术40例。<>（二）对村（社区）康复工作进行检查、指导。

（三）继续做好库区移民工作。

九月

（一）组织好残疾人辅助用品用具供应工作，组织肢体残疾人到昭通、昆明等地安装假肢，配发轮椅、拐杖、助视器等用品用具×××件。

（二）做好“国际聋人节”宣传工作。

（三）与县医院共同实施白内障复明手术。

（四）继续做好库区移民工作。

十月

（一）做好残疾人各项工作的查缺补漏，特别是对康复工作任务指标完成情况进行自查。

（二）组织一期残疾人实用技术培训，让残疾人每年掌握一门实用技术。

（三）做好“国际盲人节”和“精神卫生日”宣传工作。

（四）开展党员思想政治教育活动，对全体党员干部进行革命传统教育和警示教育。

（五）继续做好库区移民工作。

十一月

（一）对2009年残疾人工作目标责任制进行检查考核，督促指标任务的完成。

（二）收集整理2009年的残疾人工作，按时上报相关表册资料和工作总结。

（三）对白内障无障碍县、社区康复试点县和专门协会试点工作进行专题总结上报。

（四）继续做好库区移民工作。

十二月

（一）召开2009年残疾人工作总结会。

（二）举办第二期康复员培训班。

（三）组织好**年元旦、春节走访慰问残疾人活动。

（四）县残疾人联合会2009年主要工作计划

各乡（镇）残联：

为搞好2009年残疾人工作，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，促进残疾人事业与全县各项事业协调发展，实现到**年“人人享有康复服务”的目标，现将2009年主要工作计划安排如下：

2009年，县、乡（镇）残联要搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律、法规的宣传工作，使广大残疾人知法、懂法、守法，全社会形成理解、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业的良好氛围；开展社区康复，为全县残疾人提供康复服务；征收残疾人就业保障金；切实抓好残疾人工作，为他们排忧解难，做到小事不出村、社，大事不出乡（镇），将矛盾化解在基层；做好第二代《残疾人证》的发放工作，切实落实好《残疾人优待规定》（省政府107号令）;时刻不放松安全教育，做好车辆行驶、用水、用电等安全，做到安全生产；服从县委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶贫和党建工作。现拟定县残联2009年每月的工作计划：

一月

（一）搞好残疾人元旦、春节走访慰问活动，将党和政府的温暖送到残疾人家中。

（二）**年全年工作总结，收集整理**年工作资料，装订成册，归档。

（三）安排全年工作。

（四）对残联、质监综合办公楼进行工程决算，解决农民工工资问题。

二月

（一）组织好残疾人普查工作，重点摸清各乡（镇）残疾人康复需求，为开展社区康复、教育、就业等工作打好基础。

（二）组织实施好社区康复员政治理论和业务知识培训工作，提高康复员服务残疾人的意识和服务水平。

（三）做好库区移民思想工作，动员移民支持国家重点工程建设，树立舍小家，顾大家的思想。

三月

（一）做好“爱耳日”宣传工作，普及防治耳病和常用药物知识。

（二）协助特殊教育康复站搞好招生工作。

（三）对全县各单位残疾人就业情况进行调查，测算好各单位应缴**年度残疾人就业保障金。

>（四）继续做好库区移民工作。

四月

（一）实施好残疾人扶贫工作和党员“双千工程”，到扶贫挂钩联系村与扶贫对象交心谈心，了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。

（二）做好助残志愿者的统计工作，发动志愿者助残，落实助残一对一，并开展活动。

（三）继续做好库区移民工作。

五月

（一）搞好“全国助残日”活动，组织形式多样的助残活动。

（二）在三个乡（镇）开展白内障患者普查工作。

（三）召开残工委成员单位会议，落实各单位主要工作职责。举办社区康复员培训班。

（四）与各乡（镇）签订2009年残疾人工作目标责任书。

（五）继续做好库区移民工作。

六月

（一）搞好优秀残疾人文艺体育人才的选拔、输送工作。

（二）继续做好白内障普查工作。

（三）搞好“爱眼日”宣传工作。

（四）召开党员大会，对党员半年目标管理进行民主评议。

（五）继续做好库区移民工作。

七月

（一）征收**年度各单位残疾人就业保障金。

（二）做好适龄残疾儿童、少年入学工作和中、高考残疾人学生录取工作。

（三）协助县教育局在全县招收聋哑儿童进高滩特殊教育康复站学习。

（四）继续做好库区移民工作。

八月

（一）组织实施白内障手术复明，争取年内实施白内障复明手术40例。

（二）对村（社区）康复工作进行检查、指导。

（三）继续做好库区移民工作。

九月

（一）组织好残疾人辅助用品用具供应工作，组织肢体残疾人到昭通、昆明等地安装假肢，配发轮椅、拐杖、助视器等用品用具×××件。

（二）做好“国际聋人节”宣传工作。

（三）与县医院共同实施白内障复明手术。

（四）继续做好库区移民工作。

十月

（一）做好残疾人各项工作的查缺补漏，特别是对康复工作任务指标完成情况进行自查。

（二）组织一期残疾人实用技术培训，让残疾人每年掌握一门实用技术。

（三）做好“国际盲人节”和“精神卫生日”宣传工作。

（四）开展党员思想政治教育活动，对全体党员干部进行革命传统教育和警示教育。

（五）继续做好库区移民工作。

十一月

（一）对2009年残疾人工作目标责任制进行检查考核，督促指标任务的完成。

（二）收集整理2009年的残疾人工作，按时上报相关表册资料和工作总结。

（三）对白内障无障碍县、社区康复试点县和专门协会试点工作进行专题总结上报。

（四）继续做好库区移民工作。

十二月

（一）召开2009年残疾人工作总结会。

（二）举办第二期康复员培训班。

（三）组织好**年元旦、春节走访慰问残疾人活动。

（四）做好“国际残疾人日”宣传工作。

（五）深入基层了解群众生产、生活状况。

（六）继续做好库区移民工作。

第5篇：对挂钩村扶贫工作计划范文

XXX旗XXXX苏木XXX嘎查有XXX户XXXX人，常住户XXX户XXX人，总面积XXXX万亩，其中草原面积XXXX万亩，占总面积的XXXX%。建档立卡贫困户XX户XXX人，XXX年贫困发生率XXX%，得益于扶贫政策和脱贫措施的有效落实，在苏木、嘎查及驻村工作队共同努力下，XXXXX嘎查XXX年实现村退出、户脱贫的目标。

一、抓基层组织建设，将党支部建成脱贫攻坚战斗堡垒。

一是强化基层组织力量。为改变过去基层组织战斗力不强的局面，利用嘎查村换届之机，嘎查换届领导小组走访群众，精心物色优秀人选，换届工作平稳顺利，致富带头人、优秀青年代表分别当选村委委员，充实了骨干力量。

二是充实基层组织力量。做好党建带群建工作，在嘎查团委、妇联等组织换届选举中，按照群建改革的要求，扩大组织执委力量，将一批能干事、想干事的优秀青年和妇女代表吸纳到组织中，不断夯实组织基础。

三是完善基层组织制度。建立了脱贫攻坚日常管理、监督考核机制，实行“负面清单”考核，将脱贫攻坚日常工作与党员年度考核挂钩。

二、抓队伍建设，让党员争当脱贫攻坚先锋模范。

一是建立党员联系贫困户制度。充分发挥党员模范带头作用，具有带动能力的党员每人联系3-5户贫困户，为贫困户提供流动畜、劳务岗位，年初以联系贫困户、帮扶贫困户发展围核心内容，引导党员开展承诺活动。

二是建立党员谈心活动。围绕产业发展和乡村振兴战略，普遍开展谈心谈话活动，谈通思想，谈出动力，党员带头帮扶贫困户、带头支持乡村振兴行动、带头遵守村规民约。

三是开展党员志愿服务活动。由支部党员带头，组织开展垃圾清扫、义务植树等活动。并参与成立村民监督小组，负责嘎查内扶贫资金管理使用、道路、水利工程工程的监督工作。

三、抓脱贫举措，确保每个“贫困户”不掉队

一是抓好精准识别。对评选程序、评选标准、相关信息、档案资料进行四个“回头看”，坚持干部家庭、村干家庭、公司和小老板、有车家庭、“小洋楼”家庭“五不准入”，坚持建档立卡贫困群众面向群众、帮扶干部、舆论“三过关”。通过走访调研，分析出主要致贫原因为自身发展动力不足，关键是缺少带民增收致富的主导产业。

二是抓好精准管理。成立脱贫攻坚领导小组，规范驻村工作队管理，选派基层工作经验丰富的优秀干部担任第一书记，兼任驻村工作队队长，吃住在嘎查，工作在一线。选聘一名优秀年青党员任协理员，协助脱贫攻坚工作。苏木党委班子成员任包片领导，选派4名苏木干部与驻村工作队一起包组联户。帮扶单位旗XXX、XXX、XXX分别派出2名优秀干警、1名年青干部和1名女干部充实驻村工作队攻坚力量，帮助落实“单位包村、干部包户”任务。制定了脱贫规划和年度工作计划，明确工作队职责、第一书记职责，建立了脱贫攻坚包保责任制。实行挂图作战机制，建立精准扶贫对象及需求清单、扶贫措施清单、帮扶责任人清单“三项清单”，12名帮扶责任人一对一帮扶49户贫困户。

三是抓好精准帮扶。特色畜牧业方面，采取“支部+家庭牧场”、“支部+龙头企业”发展模式，带动贫困户发展，现已建立沙地肉牛养殖基地1处、特色驼养殖基地1处、风干肉和奶制品加工基地4处。

集体经济帮扶方面，通过分包集体流动畜，每年为6户贫困户每户提供30-32只基础母畜，为贫困户发展畜牧业提供帮扶。

基础设施建设方面，通过积极争取，建成嘎查文化活动室和标准化卫生室各1处，新建10公里砂石路，为境内准毕力格至闹木根段10公里水泥路列入2019年施工项目，2018年新建机井2处，拉水车项目3处，储水窖20处，净水设备45套。

异地搬迁和危房改造方面，为2户贫困户1户低保户实施危房改造项目，为2户贫困户实施异地搬迁项目，为2户贫困户实施牧民家苑项目。

第6篇：对挂钩村扶贫工作计划范文

一指导思想

以科学发展观为统领，切实有效地改善边远山区群众的生活条件，鼓励边远山区及地质灾害点的群众自愿搬迁移民，采取集中安置的方法。逐步帮助深山区群众实施移民搬迁，实现城乡经济，社会与生态环境的协调发展，全面建设小康社会。

二基本原则

一是坚持政府推动政策引导以人为本村民自愿社会支持造福群众的原则。

二是坚持“量力而行稳步推进统一规划合理布局”的原则。科学选点合理规划。在统一规划设计，统一调剂土地，统一资金管理，统一配套建设的基础上由移民户分户建房。

三是坚持以居住点或自然村为基本单位整体搬迁的原则。

四是坚持“部门支持资源整合自力更生艰苦创业”的原则。整合有关部门支农项目，支持安置地基础设施建设。帮助提高移民自力更生，艰苦创业的能力。

三移民任务

场村壹组（张十八）整体搬迁，逐步完善安置地生产性基础设施建设和必要的社会公益设施，基本解决移民的生产生活问题。

四移民安置

（一）移民安置范围

场村壹组

（二）移民安置对象

移民安置对象为长期居住在实施移民安置范围内，经确认的在当地享受村集体权益和履行集体义务的集体组织成员的自愿移民。

（三）移民安置对象条件的确认

1移民安置对象的户籍登记管理截止日期以县实施方案下发为准。符合登记条件的正常婚嫁及生育的子女对象予以确认；人口登记结束后，其正常婚嫁及生育子女等新增人口不予确认。

2参军以前户籍在当地的现役义务兵及三级（含三级）以下士官予以确认。

3原当地户籍，因就学户籍迁往学校所在地的在校大中专院校的学生予以确认。

4原有当地户籍在押的服刑人员，劳教场所的劳教人员，以及其他被限制自由的人员予以确认。

5从当地分配到其他单位（指国家行政机关事业单位和县级以上国有企业）的在编在职工作人员（含离退休人员）不予以确认。

该工作人员的直系亲属，在登记日前是村集体成员，并在当地享受村集体权益和履行村集体义务予以确认。

6对任何寄户在本年度计划移民村组的人员均不予确认。

7出嫁妇女如户籍未迁出者（包括外孙入户），人与户籍已分离，在当地未享受村集体权益履行村集体义务的，不属移民对象。

8有子女的老人需移民搬迁的随同子女搬迁，不再单独安置。

9孤寡老人（五保户）和残疾的三无人员（持有残疾证），由民政部的协调经移民对象同意安置在乡镇级敬老院，所需共由政府负责。如不同意按其他移民对象同等对待。

10移民安置对象，在移民搬迁实施过程中死亡的，自死亡之日起取消相关政策照顾的资格。

（四）移民安置对象的审批等程序

坚持“公正公开公平”的原则，实行“阳光操作”。按照“户申请，村评议，乡审查，县批准”的程序，由自然村村民委员会，乡镇（场）政府将移民条件和移民对象分别实行张榜公布5天无异议后，再报县领导小组办公室批准。

（五）移民安置地点和方式

1安置地点：场村壹组搬迁至场五星分场（县老水泥厂后）。

2安置地审批程序：由村壹组提出申请，村委员会写上意见经场同意，再由场向县领导小组办公室写出申请报告。

3安置方式：采取资金补助，按照规划要求村民自行建房。

五资金管理

1严格管理移民扶贫资金，做到专户储存，专人管理，专人审批。

2资金发放。建房补助实行“一卡通”管理，实行预借制。补助资金分三次下拔：地基打好经验后拔付30%，一层建好后拔付30%。二层建好后经全面验收拔付40%。

3移民扶贫资金使用管理实行行政主要领导负责制。

六政策措施

1移民搬迁实行政府一次性建房补助政策与天宝矿业公司移民搬迁补偿相结合。政府补助政策标准为每人3500元（省级补助3000元，市级配套400元，县级配套100元），在补助资金中按每人500元提取，用于安置点的基础设施建设资金。由安置点政府统一管理。天宝矿业公司补偿资金具体数额，由政府天宝矿业公司村民协商确定。

2移民搬迁后，属移民的财产所有权经营权保持不变，不增加新的耕地山林。移民在安置地拥有永久性居住权和土地的长期使用权。

3允许移民在自留山上依法采伐木材（每人1立方米），作为建房自用材，凭县移民扶贫办公室的准迁证明予以放行。林业部门和当地政府免收各种税费。

4移民搬迁扶贫工程实行“零税费”管理，移民建房免交耕地使用税土地使用税房产税建筑安装营业税防洪保安资金等各种税费。对各有关部门应收取的税费，采取“各司其职，各算其帐，各记其功，不带走一分钱”的办法。作为部门对移民扶贫工作的支持。

5同等条件下，对安置移民的乡村组，在农业综合开发，农村能源建设，退耕还林，公路建设，人畜饮水，学校建设，以工代赈等项目方面优先安排。在发展农业产业化经营，举办社会公益福利事业等方面给予优惠政策。

6鼓励县挂钩扶贫单位实行对口帮扶，特别注重解决特困群众的搬迁困难，为移民扶贫做好事，办实事，提供更多的支持和帮助。

7将安置小区纳入下年度新农村建设示范点。

七工作步骤和时间安排

（一）前期准备阶段

成立机构，制定方案，室传发动，调查摸底，制定工作计划，初步选址。

（二）组织实施阶段

平整土地，办好手续，按照规划设计要求统一建房，完成公共配套设施等项目。

（三）检查验收阶段

对工程进行验收，组织有序搬迁，颁发《土地使用证》《房产证》。

八工作要求

1统一思想，提高认识。移民扶贫工作不仅是新时期扶贫工作的重要内容，也是深山库区群众的迫切要求，是落实科学发展观，构建和谐社会，推进我县经济社会又快又好发展的重要举措。各有关单位要进一步统一思想，提高认识，增强做好移民扶贫工作的紧迫感和责任感。

2认真组织，加强领导。由于搬迁工作时间紧任务重涉及面广，为顺利推进此项工作的开展，经县政府研究，决定成立德安县深山区库区移民搬迁工作领导小组。具体组成人员如下：

3强化协调，明确责任。为确保移民搬迁工作顺利实施，移民建房实施用水用电力争到点到位，道路通畅，场地平整。有关单位要履行好各自职责，相互配合，齐心协力把这件好事办实实事办好。

县扶贫办要全程协调相关部门，及时掌握移民搬迁动态，会同县财政局和有关乡镇管理好资金。

县发改委要及时为移民搬迁安置申报项目争取资金。

县建设局对整个安置区要按照高起点低成本的要求进行统一规划合理布局统一设计，为移民户提供建房设计和施工图纸。

县供电公司县电信公司县文广局县网络公司要把电线电话和有线电视连接到户。

县交通局要负责将路修建至移民安置点。

县水务局和县农业开发办要为移民户落实改水项目和农田村庄水沟水渠治理。

县国土资源局县农业局要把造地沼气项目同步实施。

县林业局也要力所能及地为移民扶贫提供政策支持和优质服务。

第7篇：对挂钩村扶贫工作计划范文

由于经济落后，财力匮乏，黄圩镇基础设施及教育发展极为落后，全镇没有一条象样的路，晴天车子一过，黄尘滚滚，后车观前车，黑车转眼成了黄车；雨天土路则成了泥浆路，车子进得去出不来。全镇25所中小学教学设施极其简陋，近一半校舍为危房，许多适龄儿童迫于家境贫困而辍学。

理思路深情绘蓝图

“晴天白苍苍，雨天水汪汪”，面对黄圩这片贫瘠的土地，面对黄圩3万多干群满怀希望的目光，1995年，由省国信集团组成的驻黄圩进行挂钩帮扶的工作队员明确表态，“不脱贫不脱钩，不达小康不撤兵”，他们来到黄圩刚放下行里，就一头扎进乡村、走村串户，访贫问苦，调查了解农民现状，及时掌握农民最迫切需要的是什么，理清扶贫工作思路，制定详实的扶贫工作计划。在工作重点上，坚持扶贫与扶志相结合，通过请本地先进典型现身说法，组织到外地参观学习等形式，组织基层干部和群众代表到先进地区参观学习，帮助干群换脑子、理路子、出点子，从而激发干群致力致富的内在活力；在资金投向上，坚持效益优行、择优扶持，不搞“天女撒花”，无论是乡镇主导产业还是一般产业，不论是社会事业项目，还是经济发展项目，只要当地干群自身有积极性，项目有效益，有市场的，就尽力帮扶；在资金使用上，坚持无偿资金有偿使用，除了对改水、铺路、草危房改造等社会公共事业项目采取无偿投入外，对经济发展项目大多采取抵押担保贷款的形式投入。实践证明，无偿资金有偿使用的资金使用方法，不仅可以将扶贫资金用于再投放，扩大扶持面，提高资金利用率，又减少部分村、户过于依赖扶持的现象；在激励机制上，坚持有奖扶持，项目补贴，对困难村、户自身积极发展致富项目的实施“奖励+补贴”的办法，多上项目的多奖多补，少上或不上的，少奖少补或不奖不补，对讲信誉守信用的村、户，逐步提高奖励额度和补贴比例。这种用市场经济理念进行帮扶的方式，极大的增强了群众自力更生脱贫致富的意识，加快了脱贫致富的步伐。通过两年的扶贫，基本实现了村村脱贫的目标。

1998年根据已取得的成功经验，围绕三年达小康的目标，及时调整工作思路，将扶贫工作重点转移到为民办实事上。他们在深入调查研究和多次论证后，认为要让黄圩人民彻底摆脱贫困，必须采取强根固本的方法，决定通过实施基

办实事情暖百姓心

交通闭塞，道路不畅也是阻碍黄圩经济发展的一个重要原因，要致富，先修路，为了彻底改变黄圩镇交通落后的面貌，驻黄圩扶促工作队员深入乡村，走进农户，调查情况，了解哪条路需修，哪条路要建，据此而形成的一份份申请报告、项目可行性研究报告和项目建议书，接连不断地送到后方单位领导的手中，在他们的不懈努力下，扶贫修路资金源源不断地汇到黄圩，这些扶贫款，款款情深，流淌着帮扶单位对老区的一片深情，黄圩镇三万多干群将感激化为热情，在全镇掀起了男女老少齐上阵，千军万军修路忙的“大会战”，通过两年的努力，黄圩镇全镇24个村彻底改变了过去“晴天一身灰，雨天一身泥”的交通落后的状况。据统计，1998年至今，省国信集团先后为黄圩投入资金60多万元，为黄圩镇铺设砂石路60公里，混凝土路面47公里，从根本上改善了黄圩镇落后的交通状况。

实施“希望工程”，为黄圩的明天铺起了希望之路。百年大计，教育为本。黄圩要加快脱贫致富奔小康的进程，必须培养和造就一批适应市场经济要求的人才。由于种种原因，黄圩中小学教育设施年久失修，破烂不堪，中小学校舍60%已成为危房，这不仅影响到农村孩子的学习，还严重威胁着广大师生的生命安全，“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，扶贫队员迅速将这一情况向后方单位领导作了汇报，作为在黄圩定点帮扶的省国信集团上至领导下至员工，时刻牵挂着黄圩，公司专门拔出资金用于黄圩镇改造中小学校舍，为中小学添置办公设备，从根本上改善办学条件。总经理赵国桢、副总理徐祖坚、蒋旭升等主要领导多次亲临黄圩视察中小学危房改造工作。在公司领导的重视和工作队员的努力下，省国信集团先后为黄圩投入扶贫资金180万元，兴建了黄圩中学教学楼和操场、报廊等附属设施，兴建了湾圩小学教学楼、改造了龙马、大拐、高庄、仇堆等5所小学，同时，国信集团还向黄圩中小学捐赠累计价值50万元的电化教育设备及其教学用具，极大地改善了乡村教育条件。

决不让一个学生因贫困而失学，这是省国信集团工作队员的心声。进驻黄圩几年来，国信集团干部职工自发组织先后为黄圩失学儿童捐款捐物15次，累计捐款近80万元，先后资助特困生733人，使全镇学龄儿童入学率达100%。

实施“甘泉工程”，让群众吃上干净卫生的自来水。人畜共饮一塘水，是1995年以前黄圩3万多群众无法摆脱的困境，肝炎、肠道传染病发病率一直居高不下。吃水问题一直是摆在黄圩镇3万多干群面前的急待解决的头等大事。1996年省国信集团驻黄圩工作在副总经理徐祖坚的带领下，深入农家调查研究后，制定改水方案，落实改水措施，1996年至2001年，仅五年时间，投入帮扶资金65万元，帮助黄圩镇打井6眼，使全镇3万多群众饮上了干净卫生的自来水，从而彻底解决了黄圩群众吃水难问题，使全镇自来水覆盖率达98.8%，使黄圩在全县率先完成农村改水任务。

1995年以来，省国信集团扶促工作队在按计划实施安居工程、甘泉工程等几大工程改善人民生活条件的同时，还结合实际及时调拔资金解决群众生产生活中遇到的难题。

2000年8月30日一场暴雨给响水人民生命财产造成巨大损失，特大灾情牵动着国信集团领导和员工们的心，公司副经理徐祖坚、袁裕法和黄圩工作组长李小石在第一时间水中驱车赶到黄圩，与黄圩人民并肩作战。公司董事会也在第一时间内作出在扶促资金外为黄圩追加50万元救灾款项、捐赠40万元救灾物资等决定，并在洪水稍退后将救灾款物送到灾区，及时地帮助黄圩人民渡过难关。

调结构铺就小康路

传统单一的种植结构，制约了农民致富。1995年，省国信集团驻黄圩扶促工作队引导农民面向市场抓“双增”，大力调整农业结构，变粮棉二元结构为粮、棉、菜、经四元结构，加快发展多种经营，按照“区域化、规模化、产业化”的发展思路，因地制宜，在全镇范围内形成“南藕、北林、中间桑”的格局，帮扶黄圩镇大力推进农业产业结构调整，积极兴办农业龙头企业，集中力量加快主导产品的培植，以农民联办、村户联办等多种形式，引导农民创办农副产品加工企业，积极推进农业产业化经营步伐，初步形成了工业农业并驾齐驱的强劲发展态势，促进全镇农业产业化发展。

黄圩镇地处废黄河故道，栽桑养蚕有着许多有利条件，扶促队进驻黄圩后，特别是省国信集团扶促队员进

第8篇：对挂钩村扶贫工作计划范文

——省国信集团帮扶黄圩镇纪实

地处三市五县交界之处的响水县黄圩镇，曾经是一个穷得出了名的地方。过去有民谣称：“小小张黄六，直通华东局”。这里的“黄”即指黄圩，贫困程度可见一斑。全镇原有24个行政村，149个村民小组，总人口31719人，耕地面积56603亩。1994年底，黄圩镇财政收入95万元，农民人均纯收入865元，国内生产总值4580万元，全镇瓦房率不足30，一半以上的农户住着低矮破漏的草房，全镇90的村民饮用污染严重的沟塘河水，肝炎、肠道传染疾病发病率较高，农民以玉米、山芋等粗杂粮为主食，生活相当贫苦。由于经济落后，财力匮乏，黄圩镇基础设施及教育发展极为落后，全镇没有一条象样的路，晴天车子一过，黄尘滚滚，后车观前车，黑车转眼成了黄车；雨天土路则成了泥浆路，车子进得去出不来。全镇25所中小学教学设施极其简陋，近一半校舍为危房，许多适龄儿童迫于家境贫困而辍学。

1995年省国信集团进驻黄圩开展扶促工作。十年来，在黄圩先后派驻8名厅处、级扶贫干部，累计在黄圩投入扶促资金近1000万元，办实事200多件，领导现场办公100多人次。十年来，在扶促队的大力支持下，在全镇干群的共同努力下，黄圩镇的经济和社会面貌发生了翻天覆地的变化。据统计，截止20__年11月，黄圩镇已经完成财政收入650万元，农民人均纯收入达3284元，国内生产总值18641万元。

理思路深情绘蓝图

“晴天白苍苍，雨天水汪汪”，面对黄圩这片贫瘠的土地，面对黄圩3万多干群满怀希望的目光，1995年，由省国信集团组成的驻黄圩进行挂钩帮扶的工作队员明确表态，“不脱贫不脱钩，不达小康不撤兵”，他们来到黄圩刚放下行里，就一头扎进乡村、走村串户，访贫问苦，调查了解农民现状，及时掌握农民最迫切需要的是什么，理清扶贫工作思路，制定详实的扶贫工作计划。在工作重点上，坚持扶贫与扶志相结合，通过请本地先进典型现身说法，组织到外地参观学习等形式，组织基层干部和群众代表到先进地区参观学习，帮助干群换脑子、理路子、出点子，从而激发干群致力致富的内在活力；在资金投向上，坚持效益优行、择优扶持，不搞“天女撒花”，无论是乡镇主导产业还是一般产业，不论是社会事业项目，还是经济发展项目，只要当地干群自身有积极性，项目有效益，有市场的，就尽力帮扶；在资金使用上，坚持无偿资金有偿使用，除了对改水、铺路、草危房改造等社会公共事业项目采取无偿投入外，对经济发展项目大多采取抵押担保贷款的形式投入。实践证明，无偿资金有偿使用的资金使用方法，不仅可以将扶贫资金用于再投放，扩大扶持面，提高资金利用率，又减少部分村、户过于依赖扶持的现象；在激励机制上，坚持有奖扶持，项目补贴，对困难村、户自身积极发展致富项目的实施“奖励 补贴”的办法，多上项目的多奖多补，少上或不上的，少奖少补或不奖不补，对讲信誉守信用的村、户，逐步提高奖励额度和补贴比例。这种用市场经济理念进行帮扶的方式，极大的增强了群众自力更生脱贫致富的意识，加快了脱贫致富的步伐。通过两年的扶贫，基本实现了村村脱贫的目标。

1998年根据已取得的成功经验，围绕三年达小康的目标，及时调整工作思路，将扶贫工作重点转移到为民办实事上。他们在深入调查研究和多次论证后，认为要让黄圩人民彻底摆脱贫困，必须采取强根固本的方法，决定通过实施基础设施工程、希望工程、安居工程、甘泉工程来构筑黄圩村通道路、教育、草危房改造、降氟改水的主骨架，使黄圩经济再次实现历史的大跨越，开创了经济发展的崭新局面。

办实事情暖百姓心

实施“基础设施工程”，夯实了脱贫致富基础。农业生产设施的落后，是导致农业生产乃至经济发展落后的重要原因。几年来，省国信集团驻黄圩扶促工作队，坚持把加快基础设施建设作为拉动经济增长，推动小康进程的基础性工作。在水利建设中，认真贯彻“防洪保安为主，洪涝旱渍兼治”的方针，坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则，在防洪保安工程、农业节水工程、中低产田改造工程、村通公路等方面都取得了巨大的成绩。1998年至20__年先后投入帮扶资金300多万元，完成改造中低产田2.4万亩，新建防渗渠14.9千米，新建、维修涵洞411座、电灌站76座，农桥27座，配套建筑物280座，节水灌溉面积0.8万亩，从根本上改善了农业基本生产条件，提高了农业综合生产和抗御自然灾害的能力，促进了黄圩镇农业和农村经济发展，加快了脱贫致富的步伐。

交通闭塞，道路不畅也是阻碍黄圩经济发展的一个重要原因，要致富，先修路，为了彻底改变黄圩镇交通落后的面貌，驻黄圩扶促工作队员深入乡村，走进农户，调查情况，了解哪条路需修，哪条路要建，据此而形成的一份份申请报告、项目可行性研究报告和项目 建议书，接连不断地送到后方单位领导的手中，在他们的不懈努力下，扶贫修路资金源源不断地汇到黄圩，这些扶贫款，款款情深，流淌着帮扶单位对老区的一片深情，黄圩镇三万多干群将感激化为热情，在全镇掀起了男女老少齐上阵，千军万军修路忙的“大会战”，通过两年的努力，黄圩镇全镇24个村彻底改变了过去“晴天一身灰，雨天一身泥”的交通落后的状况。据统计，1998年至今，省国信集团先后为黄圩投入资金60多万元，为黄圩镇铺设砂石路60公里，混凝土路面47公里，从根本上改善了黄圩镇落后的交通状况。

实施“希望工程”，为黄圩的明天铺起了希望之路。百年大计，教育为本。黄圩要加快脱贫致富奔小康的进程，必须培养和造就一批适应市场经济要求的人才。由于种种原因，黄圩中小学教育设施年久失修，破烂不堪，中小学校舍60已成为危房，这不仅影响到农村孩子的学习，还严重威胁着广大师生的生命安全，“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，扶贫队员迅速将这一情况向后方单位领导作了汇报，作为在黄圩定点帮扶的省国信集团上至领导下至员工，时刻牵挂着黄圩，公司专门拔出资金用于黄圩镇改造中小学校舍，为中小学添置办公设备，从根本上改善办学条件。总经理赵国桢、副总理徐祖坚、蒋旭升等主要领导多次亲临黄圩视察中小学危房改造工作。在公司领导的重视和工作队员的努力下，省国信集团先后为黄圩投入扶贫资金180万元，兴建了黄圩中学教学楼和操场、报廊等附属设施，兴建了湾圩小学教学楼、改造了龙马、大拐、高庄、仇堆等5所小学，同时，国信集团还向黄圩中小学捐赠累计价值50万元的电化教育设备及其教学用具，极大地改善了乡村教育条件。

因家庭贫困而失学，是贫困地区儿童所面临的最残酷的一件事。工作组成员在协调资金改善黄圩办学条件的同时，还十分重视结对帮扶工作。公司副总理蒋旭升、戴平分别于1999年、20__年开始与黄圩镇双套村三组李春云的两个女儿刘妍、刘晗结对帮扶，几年来分别先后为两姐妹捐款2万多元，为两姐妹顺利完成学业提供了保证。今年两姐妹分别以优异的成绩考入江苏信息工程学院、响水县一中。

决不让一个学生因贫困而失学，这是省国信集团工作队员的心声。进驻黄圩几年来，国信集团干部职工自发组织先后为黄圩失学儿童捐款捐物15次，累计捐款近80万元，先后资助特困生733人，使全镇学龄儿童入学率达100。

实施“安居工程”，帮助贫困户圆了瓦房梦。草危房改造是一项安民工程、温暖工程。省委、省政府对此高度重视，1997年向全省发出了“不把草危房带入21世纪”的号召，这号召所形成的冲击波，很快惠及到黄圩这片广袤的田野。这是20世纪末扫除贫困地区草危房一场最后战役，这是贫困地区农民告别草危房的最后时刻。省国信集团驻黄圩扶贫工作队员们，视贫困户为自己的亲人，深入农户家中，了解情况，体察民情，时刻把草危房改造挂在心上。1998年开始，省国信集团先后投入扶促资金90多万元资助650户特困户完成了草改瓦，为黄圩达小康奠定了坚实的基础，同时也为这些贫困人口圆了半个世纪的瓦房梦。

实施“甘泉工程”，让群众吃上干净卫生的自来水。人畜共饮一塘水，是1995年以前黄圩3万多群众无法摆脱的困境，肝炎、肠道传染病发病率一直居高不下。吃水问题一直是摆在黄圩镇3万多干群面前的急待解决的头等大事。1996年省国信集团驻黄圩工作在副总经理徐祖坚的带领下，深入农家调查研究后，制定改水方案，落实改水措施，1996年至20__年，仅五年时间，投入帮扶资金65万元，帮助黄圩镇打井6眼，使全镇3万多群众饮上了干净卫生的自来水，从而彻底解决了黄圩群众吃水难问题，使全镇自来水覆盖率达98.8，使黄圩在全县率先完成农村改水任务。

1995年以来，省国信集团扶促工作队在按计划实施安居工程、甘泉工程等几大工程改善人民生活条件的同时，还结合实际及时调拔资金解决群众生产生活中遇到的难题。

20__年8月30日一场暴雨给响水人民生命财产造成巨大损失，特大灾情牵动着国信集团领导和员工们的心，公司副经理徐祖坚、袁裕法和黄圩工作组长李小石在第一时间水中驱车赶到黄圩，与黄圩人民并肩作战。公司董事会也在第一时间内作出在扶促资金外为黄圩追加50万元救灾款项、捐赠40万元救灾物资等决定，并在洪水稍退后将救灾款物送到灾区，及时地帮助黄圩人民渡过难关。

调结构铺就小康路

传统单一的种植结构，制约了农民致富。1995年，省国信集团驻黄圩扶促工作队引导农民面向市场抓“双增”，大力调整农业结构，变粮棉二元结构为粮、棉、菜、经四元结构，加快发展多种经营，按照“区域化、规模化、产业化”的发展思路，因地制宜，在全镇范围内形成“南藕、北林、中间桑”的格局，帮扶黄圩镇大力推进农业产业结构调整，积极兴办农业龙头企业，集中力量加快主导产品的培植，以农民联办、村户联办等多种形式，引导农民创办农副产品加工企业，积极推进农业产业化经营步伐，初步形成了工业农业并驾齐驱的强劲发展态势，促进全镇农业产业化发展。

林业是黄圩镇农民增收的一个传统产业，为了调动农民植树的积极性，1998年，扶促队员经过充分调查论证后，从资金、技术、销售等方面引导原小圩村周礼祥、蔡窑村蔡安龙等农民利用本地木材资源优势，先后创办了振亚木业有限公司、朝阳木业等木业加工企业12家，20__年投入50万元扶促资金帮助振亚木业有限公司进行技改扩能，使其实现年产木材板皮4000立方米的生产能力，同时，还为黄圩引进总投资350万元，年可实现销售收入1500万元的以 家具出口日本的金森木业有限公司。木板加工企业的兴起，促进了黄圩镇林业产业化发展，到目前为止，黄圩镇已成片造林3.12万亩，四旁植树350万株，基本实现了宜林则林的目标。

浅水藕种植也是黄圩镇农民的传统产业，九十年代后期，由于当地浅水藕市场饱和，最低时藕价仅有0.2—0.3元/斤，严重挫伤了农民种藕的积极性，扶促队员看在眼里，急在心里，20__年，扶促队组织黄圩镇相关人员去宝应、山东等地进行市场调研后认为，要想浅水藕种植这项传统产业真正成为富民产业，必须在深加工上做文章，以企业兴产、以产业富民，20__年至20__年，工作队员与黄圩镇领导通过努力，先后引进了投资1000万元左右，年产藕片5000吨左右，年实现销售收入2500万元左右的江源食品有限公司、东盛食品有限公司、香荷食品有限公司等3家浅水藕加工企业。20__年春国信集团又投资50多万元帮助江源食品有限公司进行二期扩建，扩大其生产规模。浅水藕加工企业的引进，从根本上解决了农民卖藕难、藕价低的难题，极大地调动了农民种藕的积极性，推动了黄圩镇浅水藕产业化的健康发展，至目前为止，黄圩镇浅水藕种植面积已达1.5万亩。

黄圩镇地处废黄河故道，栽桑养蚕有着许多有利条件，扶促队进驻黄圩后，特别是省国信集团扶促队员进驻黄圩后，一方面，向群众广泛宣传我国加入WTO的有利机遇，积极引导农民扩大桑园栽植面积，走栽桑养蚕的致富之路，另一方面，帮助黄圩引进了浙江客商陈阿兴创办了以蚕茧加工为主的“中兴丝业有限公司”，20__年又从扶贫资金中拿出50万元帮助中兴丝业有限公司完成技术改造，新上两组自动缫丝生产线，从而使该公司实现年产白厂丝100吨，销售收入达2500万元，解决了蚕农销售难的问题。至目前为止，黄圩镇栽植桑园1.5万亩。

木材、浅水藕、蚕茧等加工企业的引进，给黄圩农业结构调整指明了方向，至目前，黄圩已初步形成了林业、浅水藕、蚕桑为三大主导产业的农业产业化格局，为农业增效，农民增收奠定了坚实的基础。

十年真情铺就小康路，云梯关下铭刻不朽丰碑。十年来，省国信集团为黄圩的发展倾注了满腔心血，黄圩人民永远也不会忘记他们，今天的黄圩人，正以饱满的热情，昂扬的斗志向小康路上大踏步迈进。

第9篇：对挂钩村扶贫工作计划范文

社会治安综合治理是安居之本，治国之策，是预防和减少犯罪，确保社会政治稳定和治安平衡的根本途径，也是构建和谐社会、打造平安村镇的有效措施。我镇党委、政府始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想统领综治工作，牢固树立“综治为民”思想，坚持“标本兼治、重在治本”的方针，依法行政。工作有目标、有思路、有重点、有成果。按照《责任书》和《目标责任考核细则》的要求，现对我镇1— 6月的综治工作自查如下：

一、领导重视，确保良好氛围形成

“稳定压倒一切，责任重于泰山”。我们时刻绷紧稳定工作这根弦，始终把政法综治工作放在全镇工作的首要位置来抓。年初，镇党委、政府把综治工作纳入了我镇社会经济发展的总体规划和年度计划，认真研究解决社会治安问题，分别调整充实了我镇综治委成员，矛盾纠纷排查工作领导小组、创“平安”工作领导小组、禁毒委成员，建立了综治工作汇报研究会制度和稳定分析会制度，在党政联席会上研究稳定工作每季度不少于一次，针对突出的治安问题进行阶段性部署，及时协调解决出现的新情况、新问题。另外，我镇一旦出现比较紧急的有关案件，镇党政主要领导都亲自过问，牵头处理。对于综治工作的投入，镇党委、政府都是给予充分保证。在镇政府用车紧张的情况下，优先保证办案用车；在财政十分困难的情况下，充分保证了办案经费以及其它一切必要开支,新购置了夜间巡逻服装6套和器材2套。确保了我镇各项综治工作顺利开展。

二、健全机制，确保基础工作切实加强

为了有效加强基层工作，上半年来，我们建立健全了一系列制度，促进了综治工作规范化，形成齐抓共管的工作格局。

（一）全面落实领导责任制。镇党委、政府与辖区11个村、2个社区、25个企事业单位签订了XX年年度社会治安综合治理目标责任书，使各村、各单位主要负责人“保一方平安”的政治责任具体化，共同担负起维护社会治安的责任。并把责任书执行情况作为各治安责任单位主要责任人的政绩考核依据之一，有效将综治工作层层量化落实到基层，保证了综治工作的有序开展。

（二）继续推行“村为主”机制。我们严格按照上级精神要求，继续以村为基层，全面推行“村为主”机制，进一步规范实用网络建设。各村（社）设立了人民调解委员会，有效将群众纠纷化解在基层，基本做到了“大事不出村，小事不出社”。

三、强化培训，确实际的措施方法、有经费、有专人负责抓落实。

（三）加强治安巡逻防范及打击力度。我镇在大力开展综治宣传工作的同时，继续开展治安整治集中行动和专项斗争。组织综治办、派出所、村（社区）联防人员坚持对治安复杂地区的排查和整治，加大对交通沿线、学校周边地区等容易引发治安问题。场所的管理力度，加强对治安复杂地段、重点单位和治安问题多发地区的巡逻工作。确保不发生因管理失控引发的影响恶劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安灾害事故。半年来，我镇坚持夜间巡逻，每次由镇综治办2名同志配合派出所1名干警于晚上12：30至凌晨04：00这段时间内对我镇辖区进行不定期的巡逻，共计出动了200多人次，期间现场抓获了正在踩点的由中江流窜至我地作案的嫌疑人2名，破获盗窃公共设施农排、配电房变压器案3起，打击处理4人，挽回了国家经济损失，打击了犯罪分子的嚣张气焰。通过得力的措施，有效遏制了我辖区内治安案件的发生，截止6月5日，我镇未发生一件可防性案件。

（五）继续深入开展禁种铲毒工作。做到“打、管、建”并举，坚决遏制违法犯罪。为了使这项工作落到实处，我镇采取了切实有效的措施，多管齐下，综合治理：一是加大宣传力度。各村每天进行密集广播宣传，并利用农村黑板报、宣传栏、阅报栏等宣传阵地，广泛开展宣传种植罂粟的危害性以及党委、政府关于禁毒的通知精神，提高了群众的思想认识。二是发动群众，各行政村均召开了禁毒工作会议，把政府禁毒工作会议精神传达到村支两委、村民小组长、党员和村民中，做到家喻户晓，广大群众自觉起来打击一切种植罂粟的犯罪分子。三是强化责任，狠抓落实。镇党委、政府下达禁毒责任书，要求做到一级抓一级，层层抓落实，切实负起责任，全镇实行镇、村干部分片包山头、包地块，实行工作实绩与奖罚相挂钩，对工作不力的村干部视情节予以严肃处理。公安派出所加强对种植罂粟地的侦察。到目前为止，全镇2个社区、11个村均对所辖村落、山头进行严密的、地毯式的搜查，至今没发现有人种植罂粟，全镇已形成了狠刹蔓延的良好氛围。

七、二OO七年下半年的工作计划

社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的工作，必须长抓不懈，不能有丝毫的放松。在下半年工作中，我们将继续紧紧围绕全县工作大局，以维护社会稳定为目标，以广泛开展“平安创建”活动为总揽，全面提升政法机关维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展的能力，突出抓好维护稳定、严打整治、治安防范、普法宣传、队伍建设和项目建设六项重点工作，努力为全县经济发展和社会进步创造和谐稳定的良好环境。主要做到以下几点：

(一)全力维护社会政治稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，继续加大反斗争力度，全面落实市、县关于社会保障、就业和再就业及扶贫救济的各项政策措施，高度重视企业改制中的维稳工作，积极消除和化解各种不稳定因素。

(二)深入开展严打整治和禁毒斗争。以打击盗窃、抢劫等多发财犯罪为重点，适时组织开展专项斗争和集中统一行动，切实抓好对各种治安乱点和突出治安问题的集中整治，坚持把严打方针贯穿到侦查、批捕、、审判及刑罚执行的各个环节，及时有效地打击各种突出违法犯罪行为；认真贯彻“四禁”并举、堵源截流、严格执法、标本兼治的禁毒方针，全面落实禁毒工作领导责任制，努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。

(三)切实强化治安防范管理。按照“实用、实效”的原则，继续在全镇实施治安防范管理体系建设工作，广泛开展“平安创建”活动，进一步提高村、社区、单位治安防范能力，减少各类可防性案件，增强群众的安全感。

(四)深化法制宣传教育。结合进行“五五”普法，组织实施好法制宣传活动，为全面建设“平安荣昌”营造良好的舆论氛围。

(五)全面加强政法队伍建设。深入开展党员先进性教育和“公正执法树形象”活动，着力解决政法队伍中存在的各类突出问题，切实加大队伍的管理力度；广泛开展争先创优活动，争取树立和推广一批先进典型，努力提高政法干警的整体素质和工作能力。