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[论文摘要]大学毕业生的就业牵动着亿万人的心,关系到无数家庭的幸福,他们能否实现和谐就业,影响着社会的健康发展,也影响到大学生个人价值的充分实现。就业指导工作要贯穿整个独立学院教育的全过程,使学生在整个在校学习过程中都有正确的学习目标,明确的努力方向;同时学校也应解放思想,转变观念,主动争取社会参与独立学院毕业生就业指导工作,加大培养就业指导专职人员,健全就业指导服务机构,完善适应新形势下的就业指导体系,真正体现独立院校“以学生为本”的学生工作理念,把就业指导逐步由“方法指导”转化成“职业生涯”的辅导,开创独立学院毕业生就业指导工作的新局面。
高校毕业生的数量与年俱增,客观上大学生就业面临着越来越严峻的形势。目前全国有300多所独立学院,承担着三分之一左右本科生的培养任务。截至2008年8月,全国高校毕业生已达到550万,其中独立学院毕业生就高达10o多万,就业压力巨大。由于独立学院就业工作基础相对薄弱,加之社会对独立院校毕业生认同度较低,因此独立院校学生就业已成高校就业工作新难点。
独立学院学生就业难,主要有三个方面因素。一是社会需求因素,岗位需求是就业的基础。二是就业观念的因素。就业者的就业意愿也对就业有重要影响。目前很多学生并非就业难,而是找到称心如意的理想工作难。第三个方面因素是缺乏实践能力,就业者只有拥有一定的实践技能,才能干好工作,才能真正就业。构建适合独立学院毕业生就业指导工作新思路。
一、独立学院毕业生双向选择制度再认识
(1)双向选择是一种在国家有关政策指导下的高校毕业生就业制度,具有很强的政策性
有效地将国家的有关政策特别是就业政策和信息及时准确地传递给毕业生以及所有在校的学生和教工,应该成为高等学校的一项经常性的工作,成为高等学校人才培养与教学工作不可分割的组成部分。
(2)双向选择是一种以学校为主体的就业指导活动
它不仅要求独立院校承担起就业政策指导与就业信息传递的责任,也要求高校具体地做好推荐学生就业、指导学生自主选择职业的工作。如果说推荐学生就业是一项在某个特定时期的工作,那么如何指导学生确立正确的择业观就是一项长期的工作。要真正做好学生就业的推荐工作,独立院校要做的事情就不是一般地写写推荐意见,而是要与社会各界建立密切的联系。也就是说,在市场经济条件下,独立院校必须成为市场经济的有机组成部分。
(3)双向选择是毕业生选择职业的一个重要渠道
这里包涵两层含义,一是毕业生选择职业而不是学校包办职业,二是双向选择只是毕业生选择职业的一个渠道而不是唯一的渠道。前者要求我们充分考虑学生的意愿,并把它看作是学生能力培养的一个过程而进行相应的指导。后者则要求我们注意克服为了完成任务而层层分解指标的短期行为,对于离校时没有找到工作单位的毕业生继续给予必要的指导、帮助和关心。
(4)双向选择的最后决定权在用人单位
虽然毕业生有选择用人单位的权利,但择优录用则是用人单位选择毕业生的一项原则。除少数情况外,是否录用的决定权在用人单位。但这不应成为高校抱怨其毕业生一次性就业率不高的理由,相反却需要我们进行更深刻地反思。因为我们不得不承认的现实是,不论是在中国还是在外国,劳动者在与雇主建立劳动关系的问题上,总是处于事实上的弱者地位。因此,高校必须承担起维护学生的合法就业权利的责任。而高校要想在就业问题上能够对用人单位施加适当的影响,就需要加强与社会各界的密切联系,必要时可与有关单位建立起相对固定的产、学、研合作关系等。
从上述角度来认识高校毕业生的“双向选择”工作,不难发现高校在毕业生就业指导思想与观念上以及教育和教学观念上的差距。因此,高校毕业生的就业指导工作不仅需要转变观念、重新定位,也需要在内容上和时空上拓展和延伸。
二、确立独立学院毕业生就业指导工作新的理念和指导原则
分析独立学院毕业生就业所面临的困难,从独立学院的层面出发,我们认为独立学院毕业生就业指导,应“以学生为本”,立足于正确处理好高校毕业生的学业与职业生涯、就业和事业的关系,促进学生“四业”协调发展,以学业为基础,以职业生涯规划为导向,以就业为前提,以事业为目标,统筹兼顾、协调一致、循序渐进地开展独立学院毕业生就业指导。
(1)以学业为基础
学业,是指大学生在大学期间应该在德智体等方面提升自己的诸多素质,不仅包括专业学习,更包括思想道德素质培养、文化知识技能掌握、个人综合素质提高、创新意识、动手能力的训练等各方面。我们不仅要对全体高校毕业生灌输这个概念:学业是职业生涯的起点,是就业和事业发展的基石。学业不好,就不能就业,更谈不上创造事业。
(2)以职业生涯规划为导向
职业生涯设计的内容即人生理想、学习目标、生活目标、职业生涯。实质和核心是引导高校毕业生通过自我认识,促进自我成长,最终达到自我实现的目标。职业生涯指导是激发学生自觉学习的积极性和主动性,把就业的压力分解到高校的每个学期的有效措施。是个性化的,是量体裁衣式的。现在许多独立学院对新生普遍进行心理测试,了解学生心理状况,对开展学生思想政治工作起到很好的作用。
(3)以就业为前提
就业是联结学业与事业的桥梁,是它们的关节点。一方面,高校毕业生了解就业市场导向,就会提升自己的学业,促进学业进步;另一方面,如果顺利实现了就业,就为通向事业成功之路做了铺垫。如果不能顺利就业,就失去了走向成功的阶梯。所以,为了成就事业,首先要就业。而为了顺利就业,就要搞好学业。
(4)以事业为目标
追求成功的事业、实现自身的价值,是每个高校毕业生的人生理想。对独立学院毕业生进行就业指导,就是要帮助他们尽早地了解职业发展倾向和潜能,培养职业发展能力和素质,规划职业发展战略和道路。高校毕业生实现自己的价值,也就会体现高校价值,创造社会价值,达到学生、高校、社会协调发展的良好局面。这无疑是以自己优秀的学业、顺利的就业为基础的。
三、实施多种措施。构建新的独立学院毕业生就业指导体系
面对严峻的就业形势,独立学院毕业生就业的“大众化”现实,劳动力资源配置市场化的转型、高等教育改革的深化,我们应当遵循广义的就业指导理念,采取以下措施完善独立学院毕业生就业指导工作,实现其与就业促进、就业安全法律制度的衔接。
(1)转变独立学院毕业生就业指导工作的观念
首先,转变一次性就业观念,树立多次择业思想。随着社会主义市场经济的建立,社会各行各业的竞争十分激烈,立于不败之地的企业毕竟是少数,也就是说,企业的不稳定势必造成企业人员的流动性。由于种种原因,大学生的第一次就业仅仅是暂时的,要想找到理想的单位和岗位,必须不断进取,进行多次选择。
其次,转变“从一而终”的就业观念,树立一专多能思想。在计划经济体制下,由于劳动用工的“终身制”,要求劳动者的专业和能力专一化,劳动者一旦被分配到一定单位和岗位,往往终身不变。但在市场经济条件下,由于打破了劳动用工制度的“终身制”,要求当代大学生必须从“专一”观念向“多能”观念转变,拓宽自己的专业面和知识面,培养自己多方面的能力,成为一专多能、适应市场经济发展需要的人才。
第三,转变就业中狭隘的“地域”观念,树立“五湖四海”的就业思想。大学生在择业过程中,应从自身隋况和条件出发,打破传统地域观念的束缚,在市场经济的广阔天地里寻找能充分发挥自己才华的场所。大学生毕业后既可以在城市也可以到农村就业,应以学以致用、发挥专长为原则。大学生到农村就业,既有利于大学生发挥自己的聪明才智,又有利于广大农村经济、社会的发展。
第四,转变狭隘的“行业”观念,树立在各种性质的单位均可就业的思想。由于受传统观念的影响,不少大学毕业生面对机关、事业单位与企业以及国有与民营企业的选择时,仍倾向于选择机关、事业单位和国有企业,认为它们有保障。其实,随着国有企事业单位改革的深化,它们在人事制度、人才需求、工资福利等方面将会逐渐与社会其他行业拉平。因此,大学生选择工作单位不应以其性质是否国有为原则,应主要考虑它们的生命力,要满足发挥个人专长的需要,又要满足社会、经济发展的需要。
总之,大学生应根据个人的理想、性格、能力及国家政策和自己的专业等主客观条件确定自己的就业观,即顾全大局,面向未来,充分发挥自己的能力、才华和专业特长。
(2)实现独立学院毕业生就业指导的全程化
从制度上保障独立学院毕业生就业指导全程化的资金来源。有学者在实证研究中发现,在就业过程中就业指导机构的帮助对学生就业有显著影响。就业指导机构作为专业化、权威性组织,可发挥规模化优势促进学生就业并节约社会总成本。因此,规范独立学院毕业生就业指导的资金保障有利于整个社会的利益。相应的法律制度可以规定高校应当将学费或财政投资的一定比例用于高校毕业生就业指导,还应当对专科、高职院校、一般本科院校、边疆民族地区高校的大学生就业指导工作给予适当的额外补助。
(3)加强独立学院毕业生就业指导工作的对外联系
独立学院毕业生就业指导机构应当加强与社会的联系。诸如,与用人单位、与其他公共就业机构、与相关部门等,从而整合就业信息资源渠道,掌握人才需求信息,杜绝虚假信息,促进高校毕业生合理、有序、安全的流动,也为高校毕业生提供必要的就业培训和岗位锻炼。
(4)实现独立学院毕业生就业指导工作与劳动就业制度的衔接
第一,尽快制定《就业促进法》,将高校毕业生就业指导作为促进青年就业的一项措施纳入《就业促进法》。用法律手段促进就业是不少国家的成功经验。就业促进囊括了一系列措施、涉及多个部门,《就业促进法》将各种就业促进职能系统化,联合各相关机构,构建分工合理、职责明确、协调合作的就业促进体制促进就业。青年就业是我国就业工作的重点和难点,高校毕业生就业也属于该领域。将高校毕业生就业指导纳入《就业促进法》,首先从劳动就业法的角度确认了其地位;其次,《就业促进法》以基本法的形式将高校毕业生就业指导纳入了就业促进体系,实现该工作与其他就业促进职能和机构的协调合作。
第二,以《劳动法》为核心,建立健全劳动者合法权益的法律保护体系,禁止就业歧视及其他侵害劳动者或求职者合法权益的行为。法律对劳动者的平等保护可以促进高校毕业生就业,也有力地支持了独立学院毕业生就业指导工作的开展。
第三,针对现行促进独立学院毕业生就业的优惠政策和措施,应当尽快制定相应法律予以规范,督促其落实,特别是鼓励独立学院毕业生服务两部、到农村、基层就业的政策和措施。在基尼系数高的国家,求职者的地域选择对个人是相当重要的。在转轨的中国,城乡间、地区间普遍存在较大收入差距,独立学院毕业生的大城市流动倾向、大企业流动倾向、发达地区流动倾向客观上是一种理性选择。
第四,建立劳动力市场信用体系,解决职业中介机构、用人单位和求职学生信用缺失的问题,防止虚假信息泛滥。该体系应当将独立学院毕业生就业指导机构、职业中介机构、用人单位和毕业生纳入其中。首先规定由学生所在学校的就业指导机构提供学生求职信息的认证,由劳动人事部门提供职业中介机构、用人单位的信用管理。其次,在就业指导机构和有关部门问建立信息交流制度。从而,保护学生的安全,扫除求职障碍。
第五,建立完善的社会保障制度和就业培训制度。社会保障制度可为暂时未就业的高校毕业生提供救助,促进其就业。而且社会保障制度在全社会的普遍实施,可以消除高校毕业生就业向大城市、大企业、高待遇职业集中的倾向,促进独立学院毕业生人力资源的自由流动。这样就业指导的内容才能拓展,就业指导的观念教育和社会责任教育才能获得制度支撑。另外,还应当建立促进高校毕业生自主创业的法律法规;劳动就业制度应给予非正规就业特殊保护,从而增加独立学院毕业生的就业渠道,拓展高校毕业生就业指导的内容。
四、在独立学院毕业生就业指导工作中突出个性指导和职业生涯指导
职业选择是一个过程,不是某一时刻一下子完成的“决定”。因此,独立学院毕业生“职业生涯”指导所涉及的对象不只是毕业生,而应是全体独立学院学生。因此独立学院“就业指导”不只是指导毕业班学生如何找工作,而应该在指导独立学院学生进行职业选择时注重帮助学生发现、培养自身的潜能与创造力,把培养和输送具有独立生存能力和创业精神的人才作为高校的根本任务。从本质上说,“就业指导”实质应是“职业生涯指导”,是帮助个体自我成长的过程,是帮助个体在其独特的能力、兴趣、价值倾向的基础上,协助他们认识和理解自身特点,提升自我概念,直至发展、探索和开发自己潜能的过程。这就要求就业指导必须做到如下几点:
第一,全程指导(高校全过程)、全员指导(全体独立学院学生,无论是对于考研者、出国者、创业者还是有就业资源的学生,尤其是高校的贫困学生都必须提供指导)、全面指导(不仅要指导就业,还要兼顾指导学生的学业、职业和事业;既要指导学生自己的发展,还要指导学生与学校的发展、与社会发展相一致、相协调的问题)。
保健办新一年工作思路有以下几个方面:
一、工作制度
继续认真执行区政府和医院的各项规章制度,组织各项工作计划并组织实施。
二、严格督查,规范化管理
严格执行各项医疗、护理操作常规、查对制度和消毒隔离制度。 加强规范门诊日志登记,每月总结好当月就诊人次及治疗用药费用明细,副处级以上的干部身体状况重点记录,按规定时限和程序上报。
三、做好健康教育宣教工作
1 、做好保健防治知识宣教,不断提高清湖行政中心工作人员对于疾病的防治意识。利用现有的医院健康教育小册子,以及医疗服务站的健康教育电视,做好公共卫生知识和健康常识的宣教。健康教育版面每月更新一次,并根据实际情况或者相关部门要求随时更新。
全力推进案件专项治理深度排查工作进程
为进一步防控新案,深挖陈案,推进案件专项治理工作开展,引深案件专项治理工作成果,从而达到防控案件风险隐患的目的,按照__省__局提出的“扫清这片土地“案件专项治理深度排查的工作安排及要求,及__省联社和__市办事处的安排部署,结合__区联社合规文化建设的总体工作思路,我们__区联社深入开展了此次案件专项治理“回头看”深度排查活动。
一、强化组织领导,提高全员认识,深入开展案件专项治理理活动。
20__年11月7日,__区联社在__市__分局参加了__省__局“扫清这片土地”案件专项治理电视电话会议后,根据__市办事处的安排部署,联社及早动手,展开此次案件专项治理“回头看”深度工作前期准备工作,20__年11月16日,在__省联社__市办事处电视电话会议后,联社于20__年11月17日下午,立即制定并出台了案件专项治理工作实施方案及指导意见,展开工作,并将省联社下发的《公告》、《致全省信合员工的一封公开信》、《全员承诺书》和《案件专项治理常识》等材料全部按时送到了每一位员工手中,并通过张贴公告、社会宣传等形式,提高社会舆论的监督力度,确保我区联社案件专项治理工作的有效。
二、强化培训学习 提高案件防控能力
联社为提高全体员工对案件专项治理工作的认识,及对案件风险隐患的防控能力,强化全员案件防控培训,并由联社理事长郝伟忠亲自授课,组织全体员工进行了预防职务犯罪及安全知识培训工作。为确保全体员能够对预防职务犯罪及相关案件防控知识掌握,20__年11月,由联社稽核监察部与联社综合办公室牵头,组织了对联社全体员工预防职务犯罪防控能力的培训考试。20__年11月20日,再次组织全体工作人员,通过联社办公自动化中的网络视频系统,组织全体工作人员对__市办事处下发的《近年来金融机构典型案例评析会》进行学习,并写出心得体会,通过学习,使全体员工深深认识到当前社会环境中,金融案件防控工作的重要性与紧迫性,也深刻感觉到当前案件专项治理工作的重要性,从内心深处提升自我合规意识,提高了对案件的主动防控能力。
三、拓宽工作思路,引入新新理念,规范制度建设。
20__年,__区联社为巩固案件专项治理工作成果,在今年的工作中,以规范制度建设,建立案件专项治理查、防机制建设为主线,展开了案件专项治理排查工作。为保证此次案件专项治理工作的深入开展,我区联社拓宽工作思路,引入新新理念,规范制度建设:
一是全社“一盘棋“,统一协调领导。联社及时成立了领导组负责此次案件专项治理工作,并设立办公室负责案件专项治理日常工作事务及客户投诉、举报等事件的产生。
二是强化监督检查。成立督导组对各督导组及各信用社案件专项治理开展情况进行督查工作,为及时掌握工作开展情况,联社建立稽核工作日动态监管制度,对各网点工作进度在稽核动态工作表中进行明确,并对各网点的工作开展情况进行日监督与周汇报,及时掌握一线工作动态,确保了此次排查专项治理工作的开展。
三是引入科学管理机制。我区联社引入了iso9000质量认证体系,对联社各项工作进行规范性指导、管理,通过引入国际化、标准化的质量管理理念对我区各项制度建设及合规操作理念进行全员培训与学习,以提高全员规范性操作理念,保证了联社各项业务的稳健发展,将案件专项治理工作理念引入了全社业务工作的每一项环节。今年,我区联社共规范、完善各项内控制度21项,并强化对制度的执行与管理力度,提高制度执行力,通过联社财智在线、案件专项治理学习专栏对案件专项治理知识进行培训与学习,已以提高案件防控能力。
四、规范管理,强化案件防控长效机制建设,使案件专项治理工作收效显著。
联社在本次案件专项治理工作中,始终坚持对违规违纪问题的“早发现、早暴露、早整改、早处理、严追究”的整体工作思路,展开核查工作,对检查中发现的问题,勇于暴露,及早处理,将案件隐患消除在萌芽状态。
为保证此次案件专项治理“回头看”工作的深入开展,联社领导班子亲自带队,分5个督查组展开案件专项治理深度排查工作,由于此次案件深度排查工作时间短、任务重,为保证此次案件专项治理工作能够收到实效,联社督查组及信用社全体员工,放弃休息日,采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展开本次排查工作,本次排要通过对重点人员、重点业务、重点岗位、重点机构的设定,展开深度排查工作,全面细致地开展对“九种人”排查工作,重点加强了对全区26个营业网点业务的合规性、内控制度建设、查询对账、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、枪支弹药、录像资料等八个领域的突击检查及__市办事处下发的21项重点业务的检查工作。在工作结束后,由联社督导组对其分片检查工作进行签字认定,并进行汇总上报,以确保此次案件专项治理工作能够保质保量,按时完成。
五、建立问责制,强化整改跟踪检查,确保案件专项治理工作收到实效
在20__年度的案件专项治理工作中,联社从加大整改工作力度着手,强化跟踪检查力度,对检查中发现的违规违纪问题,提高对制度的执行力,同时,建立网点负责人为整改工作第一责任人,建立整改问责制,以提高案件专项治理深度排查工作的成效,同时,联社稽核监察部建立二级整改台帐,展开对检查发现问题的后续跟踪检查及整改督促工作,使案件专项治理工作收到实效,提高我区联社的整体竞争力。
同时,建立严格的责任追究制度,有效打击违规违纪违法行为的产生,发现不良苗头,将其扼杀在萌芽状态,确保联社各项业务的稳健发展。今年,我区联社加大责任追究力度,已对出现违规违纪行为的35人做出了记大过、警告、停薪停职、在岗清收、下岗清收以及经济处罚等不同程度的处分,有效打击了不良行为的产生。
同志们:
刚才,赵部长的讲话,简要回顾了过去一年的组织工作,按照全省组织部长会议的部署,紧密结合海西实际,对今年组织工作目标任务和重点工作作出了具体安排部署,各地各部门要深刻学习领会,认真抓好落实。会议还命名了22个州级党建示范点,表彰了20__年度全州组织部门优秀调研成果和信息宣传工作先进集体,与各地区组织部门签订了组织工作目标责任书。
下面,我就贯彻落实好这次会议精神,强调几点。
一、理清思路,超前谋划。贯彻落实好会议精神,首先要明确工作思路和工作重点,解决好“干什么”和“怎么干”的问题。要紧密结合实际,紧扣赵部长的讲话,认真思考和梳理本地区、本单位要抓哪些工作,先抓什么,后抓什么,哪些工作需要巩固提高,哪些工作需要探索创新,职责范围内的有哪些、协助配合的有哪些,做到头脑清楚,心中有数。其次要早动手、早安排,掌握工作主动权。对常规性的工作,要严格标准和要求,不能强调了就抓,不强调就放松,要抓细抓实每一环节,一步一步抓出成效。对一些重要工作,思想上要高度重视,工作上要精心安排,人力物力上要充分保障,实行定计划、定目标、定责任、定进度,做到有人抓、有人管,跟踪问效。对一些新部署的工作,要全面理解把握上级精神,深入基层,调查研究,提出符合本地实际的贯彻落实措施,确保这些工作有序稳步推进。对当前正在做的工作,要强化安排,加强督促检查,加快工作进度。
(来源:文秘站 ) 二、突出重点,统筹兼顾。今年组织工作任务重、头绪多、涉及面广、系统性强,落实好会议精神组织部门肩上担子不轻,责任不小,面临的困难也不少。这就要求我们必须紧紧抓住根本性、全局性的工作不放,以重点工作的突破,推动全局工作的发展。这次会议赵部长安排了五个方面的工作,这些就是要把握的重点。抓好重点工作的落实是衡量组织工作取得实效的重要标准,必须全力以赴,高标准、高质量完成。当然重点工作中还包含着许多具体工作任务。比如,学习实践科学发展观活动,重点是建立健全促进科学发展的制度措施,形成巩固和发展学习实践活动成果的长效机制;基层党建工作,重点是开展“统筹城乡基层组织建设年”活动和为基层办好12件实事等;领导班子建设,重点是加强班子思想政治建设,开展创建学习型领导班子活动;干部人事制度改革,重点是探索干部选任初始提名权、注重从基层一线选拔干部以及防止选人用人上的不正之风等;人才工作,重点是加强人才培养和锻炼、开展优秀人才评选奖励工作;等等。抓住了这些重点,就能推动整个面上的工作;突出了这些重点,就能提升整体工作水平。
三、联系实际,改革创新。改革创新是推动组织工作发展进步的动力源泉。赵部长的讲话提出了一些新思路、新要求、新任务、新举措,我们要在学习中准确把握,在深刻领会中全面落实,在工作实践中大胆创新,在实现工作创新、开拓局面中树立新形象。当前,全州组织工作面临着许多新情况、新问题,省委组织部也提出了一些新任务、新要求,需要我们深入调研,综合分析,找准症结,拓展思路,大胆探索,上下联动,集中攻关,在重点难点问题上取得突破。如:深化干部人事制度改革方面,既要在思想观念、工作思路上改革创新,又要在工作方法、工作举措上改革创新;既要在制度上改革创新,又要在细微环节上改革创新;基层党建方面,既要提高本地区本部门改革创新的能力,又要借鉴其他地区改革创新的经验。要注重用好创新成果,做到一手抓实践基础上的创新,一手抓创新成果的运用,通过试点带动、经验交流等方式,加大改革创新成果转化落实的力度,以此带动组织工作的全面推进。
一、稽查支队春运工作时间安排
200*日(共40天)。
二、工作重点
1、规范中心城区客车的经营行为,严厉打击客车乱停乱靠、私设站点、兜圈、甩客、串线、擅自提高票价、市内超员、无证经营等违规经营行为。
2、进一步规范正规出租的经营行为,对春运期间出租汽车的车容车貌进行监控,严厉打击出租汽车宰客、甩客、拒载等违规经营行为。
3、严厉打击“摩的”、“三轮”、“黑出租”非法参运。
4、畅通投诉渠道,向社会公布举报投诉电话:63165402。对群众投诉和新闻媒体曝光的违规经营车辆的案事件进行重点查处。
三、区域划分
支队把城区客运市场管理区域划分为三大区域,其中:
1、一大队、五大队工作区域为:白河以南区域。重点部位为:卧龙大桥南头及白河加油站。
2、二大队、三大队工作区域为:百里溪路、中州西路、北京大道、及师院口。重点部位为百里溪路口、北京大道与中州路交叉口及师院口。
3、四大队工作区域为:车站路到八一路口。重点部位为汽车站出站口、工贸口、八一路与车站路交叉口处的加油站。
四、工作方法
1、稽查支队各大队在各自的责任区域内开展工作。重点部位要定人、定岗、定责。稽查方法要采取固定稽查与流动稽查相结合的方法,在执法过程中要做到文明执法,依法行政。
2、在执法过程中,各大队执法人员要做到服装整齐、持证上岗,对违规车辆要按规定程序进行检查,严禁乱查车、乱扣车、乱罚款。违法事实不清和认定不准的,不准查扣,更不准处罚。
3、在执法过程中,要采取正确的方法进行执法,确保执法安全,不能出现因执法不当或工作失误而引发矛盾,在执法过程中若出现群众围观现象,要严格按程序灵活执法,切不可引发和激化矛盾。
4、责任区内重点部位、重点时间由各大队派专人实行定点稽查。
5、实行日报制度。每天下午5:00前各大队把所扣违规车辆的数量核实无误后,以报表形式书面上报支队法制办公室。
6、支队法制办公室对各大队上报的违规车辆数进行核实统计,汇总后于当日下午下班前(下午6:00前)以报表形式上报市处领导。
五、工作纪律
1、各大队大队长为所划责任区第一责任人。
2、支队各大队要严格按照本方案的要求,在所划定的责任区内工作,要坚守岗位,严禁脱岗、串岗。
3、各大队所扣车辆一律停放在合法正规停车场,严禁执法人员与停车场之间发生任何经济往来。
4、支队班子成员将组成督查组,李廷义同志任督查组组长,督查组对各大队在工作日内人员上岗情况和各大队责任区内的工作情况进行不定期督查。
5、严格落实春运期间的请销假制度。无特殊情况不允许请假,确需请假的,须经支部研究同意后方可请假。
一,工程管理更加规范
一是大坝安全鉴定之后工程设施维修更新项目顺利完成.在去年11月份第一次大坝安全鉴定结束后,水管局专门成立"大坝机电设施维修更新","工程建筑物维修"工作小组,负责工程设施具体维修更新工作.在局党委的严密部署和督促下,维修更新工作于汛期到来前顺利结束,不但使工程面貌有了全新改观,也为安全度汛打下了基础.二是防汛工作部署严密,措施到位.重点抓好五个方面:一是抓防汛责任制落实.及时调整三防领导小组成员;从2月23日开始提前安排防汛值班,落实了24小时值班制;重新明确各部门的防汛工作责任.二是抓防汛工作自查及督查.通过工程科自查,局三防领导小组检查,防汛督导组督查等多种形式做好防汛工作.三是抓工程管理制度建设.通过举行防汛应急预案演习,开展制度评议,对原防汛应急抢险预案进行修订.四是抓防汛物资管理.对原三防物资仓库进行了扩大和装修,按要求充实了防汛物资,配备专人管理防汛物资.五是抓工程管理自动化建设最好的原创免费公文站
二,安全生产更加完善.专门出台《关于进一步加强安全生产工作的若干规定》,要求各部门做好安全工作,并对安全生产工作现状,存在问题及下步思路开展专题调研,使安全生产工作更加规范和完善.全年,未发生安全责任事故.
三,电力生产取得新业绩.根据电厂运行年限已久,发电设施设备及厂房老化陈旧的实际情况,在抓好正常发电运行管理的基础上,投入专项资金对电厂进行技术改造.目前各项技改工程正顺利进行.今年10月在宁海召开的浙江省水电厂生产技术情报网年会中,电厂荣获了2004至2005年度全省水电厂生产技术情报网工作先进单位称号.
四,水资源治理初显成效.自2004年水库网箱养殖撤除之后,继续采取经常打捞湖面漂浮物,对库区河道两旁环境卫生实行分段清理,每月定期监测水质等方法,大力开展水环境治理工作.根据一年的水质监测结果来看,水库水质在每年5月份及11月份左右发生变化的现象已经基本消失,水环境治理工作已初见成效.
五,内部管理更加有序.首先是抓好先进性教育活动.局党委对先进性教育活动进行了周密部署,精心组织,保质保量完成了任务.其次,以先进性教育为契机,结合局管理年活动,大力开展内部管理.首次实施了对中层职位竞争上岗;大力鼓励和支持职工进行学习深造;努力改善办公环境,继续对办公区进行绿化调整,改造职工食堂等等.最好的原创免费公文站
二,2006年工作思路
1,进一步加强工程管理,促进水库标准化建设.在今年大坝工程设施更新改造基础上,开展工程管理专题调研,查找问题,继续对大坝工程设施进行维修更新,加强防汛防旱工作管理,开展水库标准化建设.
2,加强对电厂的更新改造,努力提高发电效益.在抓好正常发电运行管理的饿基础上,利用枯水季节,合理安排技术改造工作,在技术改造的基础上,实现电力生产的动态管理.最好的原创免费公文站
3,加强安全生产管理力度.开展安全生产专题调研,分析现状,查找目前安全生产工作中存在的不足,通过加强组织建设,强化责任制落实,加大对各类隐患的查处,提高预防和处理安全生产事故的能力,最大限度的减少事故的发生率4,加强林业资源管理.督促林场在职工基本收入稳定的条件下,进一步健全内部管理制度,强化责任落实,在切实履行护林防火等管理职责的前提下,拓展工作思路,优化经济结构,扩大增收渠道,提高收入,不断改善职工待遇,创林场工作新局面.
大家好!首先感谢市院领导对我工作的支持,并作了重要讲话。组织任命我为市院党组成员、*检察院党组书记、检察长。这不仅是对我个人的信任,更是对*检察院工作的大力支持。
下面,我简要介绍一下我自己的情况:在来这工作之前,我曾在*县法院工作9年,在*县乡镇工作4年,在*县检察院工作5年,在*检察院工作6年。先后担任过办公室主任、副乡长、党委书记、副检察长兼反贪局局长、检察长等职务。
这次组织安排我到*检察院工作,和大家一道来谋划*检察院的新思路、促进*检察事业新发展。我感到很荣幸,同时也感到肩上的责任重大。
在此我想先说4句话:
第一句话是:*区是市政府所在地,是全市的政治、经济和文化中心,任何人都没有理由不愿意来。所以,我坚决服从组织安排。
第二句话是:我非常愿意同大家一道工作,这也是一种缘份,我希望大家能够接受我。
第三句话是:我很想在我的任期内取得成绩,但需要我们大家的共同努力。
第四句话是:我很想为大家办一些实事,但前提条件是,我们必须取得成绩。
我还想明确两点:
第一点,在一段时期内,我们院将保持现有机构、人员及年初的工作思路、工作目标不变。希望大家一如继往地安心工作。
第二点,我们要理旧账,尊重前任向前看。
我已经到任一周多了,在这一周多的时间里,通过走访几大班子、相关部门,同其他党组成员谈话,征求意见,我了解到,前几任党组书记对*检察院都做出了很大贡献,在座的全体干警也付出了辛勤的汗水,使*检察院有了很大发展。在此基础上,我于本月11号,就是上周四,组织召开了第一次党组会,听取了其他班子成员就分管工作的汇报,表明了自己的态度,提出了明确要求。我还将进一步同中层干部谈心,征求对全院发展的意见和建议,以便达成共识,共同把*检察院建设得更好。
下面,我想借这次会议的机会,结合*检察院的实际,谈一谈我个人的一些不成熟的思路和想法,希望大家多提宝贵意见,以利党组形成正确的、符合实际的决策意见。
第一,要明确总体工作思路。关于工作思路,我想提四句话。那就是:
提升素质,强化办案,规范创新,务实争先。
提升素质,就是要采取灵活有效的方式方法,不断提高全院干警的综合素质和整体素质,逐步培养出一批专家型、复合型检察人才。
强化办案,就是要充分利用我们*的区位优势,发挥技术设备的作用,调动全院干警的积极性,依靠市院和区委的正确领导,依法、严格、大胆地办理一批有影响、有震动的大案、要案,树立*检察机关的威信,为全区的社会稳定和经济发展做出积极的贡献。进而得到上级更大的支持,做到“有为有位”。
规范创新,就是要规范各项工作,包括规范办案工作、规范机关管理、规范队伍管理;同时还要大胆创新,要充分发挥每位干警的创新性思维,调动每位干警的积极性、主动性和创造性,每个部门都要创出自己的特色性工作,争取被区委、市院,市委、省院,乃至省委、高检推广。做到“一招鲜,吃遍天”。
务实争先,就是要发扬求真务实的精神,结合我们*的实际,正确地评价和估价自己,不断增强争先创优意识,拿出适合自身情况的有效措施,并抓好落实,使全院各项工作都能够争先进位,提高全院整体工作水平。
第二,要打造*检察精神。为了落实这一总体工作思路,我想提出一个口号,就是:团结敬业,务实争先。以此来激发全院干警的斗志,打造出双桥检察院奋发向上的精神。
第三,要重点抓好五项工作。当前我们要重点抓好下面5个方面的工作:
一是坚决完成业务目标;二是大力加强队伍建设;三是全面加快信息化建设;四是突出抓好创新工作;五是积极做好服务中心工作。
第四,要完善三项工作机制。
一是规范办案流程。要通过学习借鉴先进经验,不断制定并完善各业务部门的办案流程,对执法和办案活动实行流程管理,使执法办案更加规范,防止随意性。
二是制定业务工作规范。要加紧研究制定各项业务工作规范,使全院所有工作都有章可循、规范有序。
三是完善行政管理制度。要进一步整理完善机关各项管理制度,做到科学合理、切实可行。
第五,要落实三项保证措施。
一要强班子、抓中层、带队伍。队伍建设是做好各项工作的基础。首先要搞好班子团结。团结出凝聚力,团结出战斗力,只有班子团结,才能形成统一一致的决策意见,才能成为坚强有力的领导核心,才能为中层干部及全体干警树立良好的榜样。中层干部是各部门的“排头兵”,是各项工作的中坚
力量,要努力建设一支高素质的中层干部队伍,从而带动全院整体队伍的加强。
二要坚持从严治检与从优待警相结合。要在对全院干警严格管理的同时,不断制定并完善从优待警措施,使全院干警政治上有待遇,经济上有实惠,工作上有支持,生活上有照顾。进一步解除干警的后顾之忧,增强干警的工作干劲。
三要加大督查监察力度,落实考评、奖惩措施。要通过加大督查监察力度,确保各项规章制度落到实处;要建立健全考核评价体系,科学制定奖惩措施,并严格搞好兑现,做到奖优罚劣,奖勤罚懒,激发干警的工作热情,鼓励争先创优。
最后,我向大家提三点希望和要求:
第一,振奋精神,摆正位置,做好当前工作。希望大家要按照既定目标,以良好的精神状态,找准自己的位置,一扪心思做好本职工作,不要有私心杂念。
第二,识大体,顾大局,讲团结,谋事业。我们大家来自不同的地方,在一起共事不容易,是一种缘份,24小时在单位的时间最长,我们要珍惜这个缘份,要树立敬业奉献精神,最起码要对得起自己那一份工资。要共同谋划工作,共同为*检察事业的发展献计献策。
第三,认真执行各项管理制度,严格遵守办案纪律,切实保证办案安全。这既是加强机关管理的要求,同时,也是保护干警的需要。我们大家只有依章办事、依法办案,才能做到既办好案件,又保护自身,才能让领导放心,让家人安心。
以上所说,如有不妥之处请市院领导和大家批评指正,并多提宝贵意见。
2月15日县委召开了全县工作会议后,我镇于2月17日和2月18日先后召开了党政办公会议和机关全体工作人员、村四职干部会议,对会议精神进行了认真的学习和传达,并结合我镇实际,进行了具体的安排和部署,现将有关情况汇报如下:
县委工作会议结束后,镇党委立即组织召开两次会议,专题学习贯彻会议,认真传达了县委会议内容,并要求全镇上下立即进入工作状态,统一思想,提高认识,把全镇的思想统一到县委工作会议精神上来,从而打牢贯彻落实的思想基础。
为认真贯彻县委县委召开的全县工作会议精神,麻柳镇党委、政府结合实际,明确了今年的工作思路,并对城乡环境综合治理工作、安全稳定工作、机关作风建设工作做了安排。
一、明确今年工作思路
结合我镇实际,镇党委、政府提出了“123”工作思路,即:坚持一个抓手(坚持以党的建设、思想建设、队伍建设、作风建设为抓手)、突出两个重点(一是以城乡环境综合治理工作为重点,二是以抓好农业粮食生产工作为重点)、实现三个目标(通过一段时间的努力,逐步实现经济强镇、文化名镇、和谐新镇的三大目标)。
二、强力整治麻柳环境
一是实行干部网络化管理。在场镇居民中以10户为一个单位,选出一名户长,有楼、院的选出楼长、院长,每10名户长、楼、院长中选出一名组长。二是实行车辆定点管理。镇党委、政府根据交通线路多、车辆多的实际情况,对所有车辆实行分类管理,并加强对交警、运管的工作联系,杜绝乱停乱放现象的再次发生。三是实行摊点分类管理。立足治本,注重规划,对场镇商品进行归类管理,做到“座摊归市、行摊规点”。 四是实行卫生秩序管理。针对场镇居民卫生习惯差的问题,制定了切实有效的保洁措施。五是实行居民规范化管理。实行了门前“三包”,进行居民规范化管理。一方面,大力开展居民行为规范宣传教育工作,提高居民思想认识,自觉养成良好的行为;另一方面,与场镇居民户签定门前“三包”责任书,促使居民转变生活习惯。
三、狠抓安全、、稳定工作
一是要切实抓好安全生产。全面落实安全生产责任制,切实加强安全生产专项整治,严厉查处非法生产烟花爆竹。当前,已进入雨水多发期,要认真落实到负责人,真正做到组织到位、人员到位、预案落实到位,确保今年安全度汛及地质灾害预测预报。对迟报、漏报、瞒报的要从严追究责任。二是要全力维护社会稳定。首先,要认清当前、稳定的局势,不断提高工作认识,始终保持高度的警觉性,以做好应对的准备;再是,要深挖细查20__年工作中的不足,不断创新工作方法,力求今年、稳定工作取得好的成绩。
四、着力改善机关作风
以党的全会精神为指导,认真贯彻区委全会精神,通过学习讨论、座谈交流、履职承诺等形式,深刻领会“三敢”精神的内涵,进一步明确岗位职责,激发干事创业的热情,牢固树立“执行就是水平,落实就是能力”的理念,以“把事情办到位”为核心,大力弘扬“三敢”精神,争当“三在”干部,勇于担责、勤于尽责、创新履职,推动工作落实,增强引领力、执行力和公信力,全面提升效能建设水平。
二、活动对象
各村(社区)、企事业单位。
三、方法步骤
大讨论活动从2月下旬开始,共分四个阶段:
(一)学习思考阶段。通过认真阅读《把事办到位》、《责任比黄金更重要》、《你在为谁工作》等书籍,深入学习区委宋书记在全区加快现代化、建设新动员会议上的讲话精神,准确把握书中要义和“三敢”精神内涵,切实增强事业心、责任感和使命感,深入思考如何弘扬“三敢”精神,把自身岗位职责履行到位的工作思路和奋斗目标,并积极撰写心得体会,镇纪委将组织开展优秀稿件评比活动。
(二)交流研讨阶段。在认真学习思考的基础上,组织开展专题座谈和交流研讨等活动,通过自己讲、同事评、领导点等方式,互相启发,集思广益,开阔视野,加深对“三敢”精神实质的理解,切实增强岗位责任意识,并对照本单位全年工作目标,按照工作项目化,项目责任化,措施精细化的要求,细化分解责任,量化工作任务,进一步明确自身岗位职责定位,明晰把事情办到位的工作思路和履职尽责的工作标准。
(三)责任分解及承诺公示阶段。巩固学习讨论成果,结合自身岗位实际,深刻排查履行岗位职责所应承担的责任,并就如何弘扬和实践“三敢”精神,履职尽责把事情办到位和完成全年工作目标作出勤廉履职责任承诺。所有承诺书均要在本单位公开栏中张贴公示,接受社会监督。
(四)践行承诺阶段。全体工作人员要立足本职岗位,按照承诺认真履职。年底,主要负责人践诺情况将作为单位年度效能绩效考评和个人评先评优的重要依据,其他人员由本单位根据其践诺情况进行考评,未实现承诺目标的,将严格按照承诺内容实行责任追究,以此形成单位目标责任压力逐级传导机制。
四、活动要求
一要高度重视,精心组织。开展“三敢”精神大讨论活动是效能建设提升年的开局工作,各单位主要领导既是大讨论活动的组织者和推动者,更是第一责任人和参与者,要高度重视,精心组织,切实履行责任,把大讨论活动摆上突出位置,列入重要议事日程,结合本单位实际,细化讨论方案,亲自安排部署,亲自抓好每个环节。班子成员要以身作则,率先垂范,带头参加学习讨论,带头剖析岗位职责,带头弘扬“三敢”精神,积极发挥表率作用,并抓好本单位的学习讨论活动,迅速掀起“弘扬‘三敢’精神、努力干事创业”的热潮。