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2020年上半年,城镇市场监督管理所完成了机构改革,将食品药品监督管理站和市场监督管理所合并重组并重新划分监管辖区、重新确定职能,完善了监管体系机制,妥善处理改革和稳定,顺利推进各项工作。上半年,我所重点做了以下几项工作。
一、全面摸底排查。4月19日,我局召开机构改革大会,对城镇所人员编制、职权职能、辖区划定均进行了调整。随即,我所召开了全体人员会议,统一思想,凝聚共识,对辖区内经营户开始全面摸底排查。经过50天的奋战,将辖区内489家经营户详细信息全部登记在册。其中包括食品经营单位123家,食品加工单位41家,餐饮服务单位116家,特种设备使用单位6家,药品零售单位19家,诊所9家,无后置许可个体户175家。
二、大力进行“共创三零 共建平安”主题宣传活动。6月9日起,我所工作人员不仅深入企业,通过口头讲解、张贴宣传画等多种方式进行宣传,而且积极发动经营户利用店铺门头的电子屏幕进行户外宣传,经过多日努力,我所“共创三零,共建平安”主题宣传活动取得一定成绩。
三、积极开展各项专项整治检查。
(一)食品安全专项检查。上半年我所陆续对食品经营单位、食品加工单位、餐饮服务单位均进行检查。工作重点如下:对辖区内食堂进行专项整治。首先重点对食堂粗加工间、盥洗间、留样柜、食品添加剂保存柜、冷库、餐饮服务从业人员健康证等方面进行整治。其次,以生鲜、冷冻猪肉、牛肉、羊肉、鸡鸭肉等畜禽类肉类、水产品及其制品为重点品种。对集中经营此类食品的市场进行全面排查,杜绝食品安全风险隐患,经排查,未发现本辖区有三文鱼销售。再次,我所还对辖区内所有销售婴幼儿配方乳粉的经营户进行排查,未发现有高度疑似品牌的奶粉。
(二)“退烧药”专项检查。我所对辖区内所有药品零售经营户进行排查。对于清单上列明的药品和货架及库房药品一一对照后进行就地封存,不得销售。
(三)特种设备安全隐患排除检查。上半年,我所对辖区内六家特种设备使用单位进行安全隐患排查。重点对特种设备类别、特种设备使用证号、安全管理人员资质、使用登记标志、安全注意事项和警示标志是否置于醒目位置、维保合同及人员资质、维保记录进行监管并查看特种设备安全管理制度以及特种设备应急预案。开展特种设备安全“零事故”创建工作。
四、严厉打击消费者侵权行为,保护消费者权益。上半年,我所通过全国12315网络平台分派、12315电话接听、现场受理等方式接受消费者咨询30起,消费者投诉、举报13起。共挽回经济损失0.6万元。共出动执法人员38人次,形成受理及时、流转通畅、处置快捷、查办有力的工作合力。
五、处理食品安全突发事件一起。2020年6月19日下午5点20分我局接到府谷县卫生健康局关于保德县4例疑似食源性聚集病例情况的报告,遂我局城镇所执法人员高少军,李晋,吴新宇在总检验室韩俊义的带领下于17:40分到达食品用餐现场,对现场情况进行调查了解。现场记录执法文书,并现场查封扣押面粉,肉类等食品原料,及时控制事态。并于当日将调查情况撰写关于《天津卓安石油技术服务有限公司》食品突发事件的工作报告,汇报局领导。
六、食品小经营店备案证办证情况。上半年,我所受理食品小经营店备案证申请书20份,已办理食品小经营店备案证18份。
七、下半年工作计划。
(一)继续开展市场监管工作。将日常监管与专项检查相结合,加强食品、药品、特种设备的安全整治工作。
(二)继续做好食品小经营店许可登记备案工作。
(三)继续做好消费者权益保护工作。
(四)圆满完成县里、局里安排的各项任务,及时上报各类报表和材料,加强信息的报送工作。
1、完善部门职能:招标部要达到所有目标,必须对本部门的职能、职责进行界定。计划设立专司招投标报名,招投标文件,招投标信息、招投标开标等管理工作。
2、建立详细的投标文件中标通知书、监理合同和开标文资源档案,工作计划《部门年度工作计划》。此档案的建立应在动态下保持良好使用功能。
3、提升本部门人员专业水平。招标部在安排各部门培训的同时,应着力对部门人员的素质提升。XXXXXXX经理肩负对下属的培训、管理和工作指导职责。所以,招标部计划对全部门人员进行工作培训,从而使部门的综合能力得到提高。
4、实施部门目标责任制。招标部门年度目标分解到每个职员。做到每项工作均有责任人、完成期限、完成质量要求、考核标准。做好每项工作的跟踪落实和结果反馈,及时调整工作目标,不断改进工作方法,确保年度目标的完成。首先是3月2日xxxxxxx项目评审,3月7日xxxx中心项目开标,3月14日XXXXX工程开标,要认真顺利的把任务完成。接下来正在进行的项目有XXXXXXXX等项目,正在联系的项目是。我们部门会完成所要达到的目标。
工地也迎来新的一年工作,针对新年的工作,需要开始对工地进行前期准备,做好2020年初的测量工作计划,为工地的安全实施,需要制定好相关的工作计划,下面就是小编给大家带来的精选工地测量员个人年度工作计划2021希望大家喜欢!
精选工地测量员个人年度工作计划2020
一、项目测量工作总体目标
2020年是某某建筑公司项目正式于某某某某成立,这标示着公司及二公局正式进入了建筑业务阶段,开创了我建筑市场上的空白,也是我局在建筑建设的一个里程碑。针对我们未知的一个专业技术较强的行业,我们要在工作中学习,学习中进取,争取早日了解并掌握地铁上的测量技术。并为中交二公局培养一批工地施工测量技术人才。
二、积极开展“管理效益年”活动,做好服务保障工作
2020年,我们继续坚持把“工作按时、数据准确、资料齐全”作为部工作的出发点和准则,并紧紧围绕公司的方针目标,积极开展“管理效益年”活动,从人员、技术质量、设备、等方面做好了服务保障工作。
我们严格按照质量体系文件要求把好重要测量技术文件的审核关。如对测量技术设计书、测量控制网点验证报告、项目工程归档资料等的审核,做到认真细致,层层把关,确保技术文件的准确性和可靠性。
并在学习新知识的过程中少走弯路,组织学习并到其他施工中的现场去学习我们的不足之处并加以改正。
三、进一步加强员工队伍建设
继续加强对年轻技术人员的锻炼和培养,建立合理的技术骨干梯队。因公司生产发展需要,对技术过硬、能独立工作的技术人员需求不断增加。我部绝大部分技术人员都是近年新进的员工,加上近年不断引进了新设备,如何提高他们的业务水平,进而逐渐成长为骨干力量是我部员工队伍建设的重要课题。我们主要采取了以下措施:我们在组建测量组时,根据技术人员的特点以及工程特点进行合理的组合,充分发挥年轻技术人员的作用。对于刚进的学生,要求所在测量组做好传帮带,并定期向上级部门汇报新员工的工作学习情况。
四、抓好安全生产工作
安全工作是一项常抓不懈的工作。我们继续按照公司有关安全工作的指示精神,结合施工生产的实际,认真做好安全防范工作。一是经常督促,时刻提醒测�咳嗽保乇鹗遣饬恐鞴埽谑┕どΑ⒐ぷ魅挝裰亍⑷耸植蛔愕那榭鱿拢疾荒芡前踩ぷ鳎髁踩谝坏乃枷搿6敲看涡鹿こ滔钅靠そ∏盎蛉嗽钡鞫保继岢鲎龊冒踩阑さ南喙匾蟆H翘厥獾募窘诨蛱炱缪尽⒂昙荆迷吕帷⒓径戎鞴芾崽乇鹛嵝眩⒂勺ㄈ烁涸鸶俣酱俾涫担繁H松怼⒁瞧靼踩H繁�2020年,全年安全生产无事故。
五、完成我分部施工段内所有测量控制点的交接工作及加密复测工作
2020年某月某某日我部与中铁第二勘察设计院已经对我项目施工的某某工地进行了控制点交接工作,并在某月某某日开始组织了控制点复测与加密工作。
六、加强对公司内部管理制度学习
2020年公司领导班组成立并出台了公司内部的新的管理制度汇编,使员工工作有章可循,避免了不必要的麻烦。此制度作为铁路公司实施标准化管理的纲领文件,是公司管理的依据,是加强项目管控、全面推行标准化管理的推手。通过本制度的全面贯彻执行,我们要进一步学习公司管理的全新模式,打造核心竞争力,再铸公司品牌。
七、完成测量仪器的鉴定与协助物设部完成仪器的调拨工作,并在仪器调拨之前完成仪器的保养工作
我部施工才进如前期工作,现在需要的测量仪器还不是太多,日前我部gps调如某某某项目使用,使其达到公司测量仪器的最优化分配使用,在调入某某之前,我部已经对仪器经行了日常保养与鉴定工作,此事充分展示了我部的优良传统,希望我部工作人员再接再厉,将好的传统流传下去。并对其他项目调入的测量仪器经行保养检查,做好定期校订工作,并做好仪器及配件的校订记录,做到不因测量仪器偏差影响施工质量。
八、对变型观测、内业资料进行统筹安排
公司承揽的某某项目已经进入了施工的前期准备工作,并已经开始了水泥搅拌桩临时护壁的工作,以后的开挖将对周围结构物起到影响,尤其是项目施工在城市,周围的房屋较多,经济较为发达。为此,我部要将结构物的变型观测推上日程工作,切合实际的做好观测方案,并按照业主要求做好数据的统计工作,按时上报实际测量结果。
九、加紧人员培训迎接新工程
工地施工对于我们来说是一个新接触的行业,未知施工技术将是对我部最大的考验,为此我部将组织培训学习,做到人员进场就可以将所干工作顺利开展,不会影响工程施工进度。做到人到岗熟,成为新工地的中流砥柱。干好本职工作,迎接更高的挑战。
精选工地测量员个人年度工作计划2020
我现在所在某某项目是另外一个重要项目,它标志着我们公司在某某公路市场已经站稳了脚跟。如果说之前是为了打开某某公路市场,那么现在就是为了巩固某某市场,所以我们还要不断地全心全意的投入到某某项目的建设当中。某某项目路基一标段包括两个互通区、主线及一个生活服务站,全线地形多山,同时也是我参加工作以来遇到的第一个带有互通区的高速公路,对其施工性质还不是很了解,特别是在测量技术方面的匝道施工坐标计算上还有欠缺,软基处理和现浇箱梁施工也是第一次遇到。现下是我作为工地测量员的2020年年初工作计划:
1、在以后的工作中应该把匝道施工坐标计算方法学会,加强软基处理和现浇箱梁施工工艺的学习,做到能够独立解决测量过程中遇到的各种问题。并把自己学会的专业知识教给今年刚毕业的学生,让他们在帮我分担测量任务的同时也学会理论在实际中的运用,为以后的工作打下基础。
2、在做好测量工作的同时,也多参与现场管理和项目部组织的各项活动,既增加自己的工作经验和视野,也丰富了自己的业余生活。配合工程科做好每月工程量结算的测量数据采集,并为需要设计变更的地方,及时提供各种测量数据,做好原始记录并存档,为工程施工提供原始依据。
3、在施工放样的过程中,对各种结构物的几何尺寸反复核对,计算无误后在对结构物进行精密放样,并时常不定时的复查,确保施工的精准性。经常与外委施工队伍的测量技术人员沟通,及时解决和反应他们现在存在的技术情况和需要帮助的问题。加强对他们施工图纸的审核,有变更的地方马上与他们联系,保证施工进度与质量。
以上是我的工作计划,在今后的工作中,我会不断加强自己的业务水平与能力,向身边的同事学习更多的专业理论知识和现场施工管理,将理论与实际相结合,总结经验、吸取教训,用积极向上的工作热情;吃苦在前、享受在后的工作作风,去挑战困难和挫折。与同事团结合作、互帮互助,共同创造美好的明天,为公司的发展壮大添砖加瓦。
精选工地测量员个人年度工作计划2020
刚刚进公司我被分配到某某某巡道目部担任测量员,对于陌生的环境,同事们都对我非常热情,我有什么测量方面的问题去请教领导及前辈们,他们都能热情的帮助我,交给我经验教导我技术,很快的我就适应了新环境,并积极的投身到项目建设的施工工作中。
测量是工程的眼睛,作为测量人员,我们本着实际求实、一切以数据说话的原则从事测量工作。记得第一个踏上月球阿姆斯特丹说过,他在月球上踏上的一小步,是人类进步的一大步。当然,在我踏上戴南的一小步,也是我在人生中前进的一大步,是的,因为我终于开始了人生中最重要的部分,我开始工作了。 我总结了我这半年以来学到的东西,得到了至深的锻炼。现将2020年初切实工作计划如下:
一、 严谨科学、认真求证
在施工测量之前,认真审图,对图上有误、有疑义的地方及时向领导及前辈们请教、咨询、学习。在测量放线之前,利用CAD算出坐标,反复查看,确保万无一失。对各种原始数据注意保存和及时整理,因为"经验,是从众多的数据中总结出来的"!
测量放线后应认真复合线的位置确保每条线的实际误差不超过半公分。
二、 不断进取、精益求精
社会在进步,时代在发展,只有不断学习,才能与时俱进。各种新的施工材料和施工机具不断地应用到施工建设中来,相对的,也出现了更多的施工工艺和施工方法,各项规范也跟着发展。在如今高速发展的,不能自我提高,就意味着落后,就不能适应目前施工建设工作的发展要求。
三、 纳百家之长,补自家之短
在与甲方、监理等单位专业人士的接触中吸收他人的经验,平时到多跑跑施工现场检查与学习,学习工人们施工方法和施工工艺。从他人的成败中,看到问题的所在,同时也看到自身的不足,以达到"博众家之长,补一已之短"的目的。
天道酬勤,不欣喜于以往的任何成就,时刻准备着解决各种难题、积极应对可能面临的挑战。路漫漫其修远兮,测量队本着实事求是的精神,尊重科学,尊重事实,在项目部领导指导思想和精神的指引下,把好工程测量质量关,完善测量工作内外一体制度,落实各项任务及指标,配合各个部门工作,为建造世界一流工程贡献力量。
(一)县财政局(县民生办)工作职责:负责全县实施民生工程的牵头抓总工作。
1、制定全县民生工程实施意见、工作计划、筹资方案,并配合各成员单位制定各单项工程实施办法。
2、协调各成员单位分解落实年度目标任务。
3、负责全县民生工程资金的测算、筹集、拨付、管理。
4、制定全县民生工程各项工作制度和年度考核办法。
5、组织开展全县每月民生工程考核和年度考核。
6、负责全县民生工程实施工作会议和协调小组会议的筹备工作。
7、负责组织召开全县民生工程联络员会议。
8、负责全县民生工程报表汇总和信息报送及简报编发工作。
9、协调各有关部门做好民生工程政策和实施成果等宣传报道工作,并为协调小组各成员单位搞好协调服务。
10、认真完成省、市民生办交办的各项工作任务。
(二)各协调小组成员单位工作职责:协调小组各工程牵头单位是民生工程实施工作的责任主体,对所牵头的民生工程项目负总责。
1、负责所牵头工程项目的目标任务分解落实工作。
2、制定牵头工程项目的实施办法和工作指导意见。
3、指导、督查、协调各乡镇民生工程实施工作,确保各项目标任务顺利完成。
4、开展所牵头工程项目的政策宣传工作。
5、负责所牵头工程项目每月情况和信息报送工作。
6、加强与上级业务主管部门的沟通和联络,并配合做好省、市对我县开展的工程督查、考核工作。
7、制定所牵头工程项目考核办法和对乡镇工程实施情况的考核工作。
8、负责所牵头项目的日常调度和督查工作。
9、监察、审计部门负责对民生工程进行执法监察和审计监督。
10、认真完成上级业务主管部门交办的临时性工作任务,并配合好县民生办开展的各项工作。
二、县直单位民生工程联络员工作职责
1、负责本部门牵头工程的情况汇总和进展情况、工作信息报送工作。
2、参加县民生办召开的工作座谈会,分析存在的问题,提出工作意见建议。
3、参与全县民生工程综合督查和考核工作。
4、加强与县民生办沟通联系,落实县委、县政府和县民生工程协调小组各项工作部署。
三、建立协调小组成员单位协调推进制度
协调小组各成员单位要围绕中心、服务大局,进一步加强对民生工程实施工作的组织领导,不断建立健全各项工作制度,规范有序、务实高效地推进实施民生工程。
1、政策宣传制度
县民生办牵头组织开展全县性民生工程宣传,营造良好的社会氛围,让社会了解、支持和参与民生工程,加大民生工程建设成效的宣传力度,及时总结推广各地的好经验、好做法,推动民生工程向纵深推进,使民生工程深入人心,温暖民心。
协调小组各成员单位主动开展所牵头工程项目的全县性宣传,创新宣传方式,提高宣传实效,统一口径,协作互动,面向基层,面向群众,把政策交给群众,接受群众的监督。
2、分类指导制度
县民生办加强民生工程资金预算执行情况分析,健全资金筹措、管理、拨付、使用制度,督促落实县级配套资金到位、拨付到位,及时总结好的经验、好的做法。
协调小组各成员单位按照县政府统一部署,制定牵头项目实施办法和年度工作计划,及时修改完善相关政策措施,下移工作重心,创新工作方法,搞好协调服务,确保政策落实,及时发现并解决项目之间推进不平衡问题,确保协调推进。
3、工程类项目调度制度
各工程类项目牵头部门简化项目审批程序,及早下达建设计划,及早拨付工程资金,及早开工项目建设,加强对乡镇的分类指导,确保工程按时完成。推行工程类项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制“六制”管理。落实农村卫生服务体系建设、饮水安全工程的税费、用电等优惠政策,完善建成农村饮水安全工程、农村公路“村村通”、乡镇卫生院、村卫生室等民生工程设施运行、维护、管理制度,持久发挥民生工程项目效益。
4、发放或补助类项目公示制度
各发放或补助类项目牵头部门要科学整合基层管理机构和人力资源,推广完善惠民资金管理“一体化”、平台“一网联”、审核“一线实”、发放“一卡通”、服务“一站办”的“五个一”试点,把基础数据核实,把发放对象搞准,抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节,切实做到政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放。注重用民主的方法推进政策落实,严格审批和公示程序,审查核实补助条件和补助范围,防止虚报冒领,确保公开公平公正。改进工作方式,简化工作程序,减少中间环节,使人民群众及时方便地享受到惠民政策。
5、督查考核制度
县民生办进一步改进综合督查方式,完善民生工程考核办法,每月组织1次全县综合性民生工程综合督查和1次年度考核,协调小组各成员单位派员参加。
各项目牵头主管部门要制定专项督查和工程考核办法,采取随机抽样和暗访、排查等形式,提高督查考核效果,全年开展专项督查不少于四次,及时向县民生工程协调小组报告存在困难和问题。认真组织开展项目年度考核工作,客观公正反映各地工作情况。监察、审计和统计部门加大对民生工程监督力度,进一步抓好政策落实。
6、情况通报制度
县民生办定期召开联络员例会,传达县委、县政府和县民生工程协调小组工作部署,通报各项民生工程进展情况,交流工作经验,研究相关问题,分析提出建议,编发《民生工程简报》、督查通报等。
协调小组各成员单位制定年度工作计划、政策宣传、情况报送、督查考核等制度,报县民生办备案。按月报送各项民生工程进展情况、工作动态、每月行事历、相关问题和意见建议,半年报送一次工作总结,每月28日前报送至县民生办汇总。
一、作为一个项目部的预算员,我能按照公司及项目部的各项规章制度,按时按质地完成项目部的各项经营管理工作。
1、对内的工作情况。按公司的规定要求,每月的月底统计当月的实际施工产值及成本分析情况。对于施工阶段的预算书以实际情况按每个楼层每个分项工程进行编制,-并打印全部的工料分析,作为定额人工和定额材料下达给生产经理,在实际的施工过程中,根据现场的实际情况,对定额编制的工料含量的高低水平作出适当科学合理化的调整。
2、对外(对业主和监理)的工作情况。每月月底向业主和监理提交的施工进度报表以作付工程进度款的依据。及时向业主进行工程签证,做好一些索赔工程,特别是一些工程材料的报价,提前向业主和监理报价,以便业主审核后 我施工方材料员能及时采购,使得工程顺利施工。
3 、对外(劳务分包)的工作情况。每个月月底对劳务分包上报的工程量认真的审核,并且按照劳务合同的约定及时准确的拨付劳务工程款,加深对劳务合同的理解,尤其是补充条款的规定。
总之,在经营方针上坚持最高的收入,最低的支出。对内工作及时、准确、实事求是、把握住定额,控制量,有时并且要留有一定的余量;对外工作资料齐全、用足政策、用足机会,时刻处理好业主、监理与施工方的关系,有时遇到一些工作困难,及时与领导联系汇报,以便寻找更好解决问题的办法,争取公司的最大利润。
二、服从公司领导的工作安排,积极做好项目部以外的工作。
1、本人在工作中,总是以大局为重。在工作中积极参与公司的招投标工作和其他的预算工作(滑雪场结算工程、温室工程、辽芭外线管网工程等)。无论自己项目部手中的工作多忙,总是服从公司领导的工作安排,当时项目部的事件比较多,本人总是加班加点,合理、科学地利用时间,既完成了项目部的份内事件,又完成了公司安排的任务。
三、积极适应和遵守执行公司的各项管理制度的改革,进一步加强工作责任感。
1、今年以来,公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善,本人总是积极适应这种情况,以公司各项现行的规章制度和预算员的职业道德为准则加强工作责任感,及时做好本人的各项工作,为企业做好本人力所能及的服务工作。
四、利用工作之余的休息时间加强学习。
2、平时注意收集铁岭市有关现行的定额资料文件和图集资料,熟悉各个专业的施工工艺,对材料的性能及价格有比较深刻的了解,并加强学习工程量计算的技巧等业务知识,使自己的工程量计算更熟练,更准确。对定额的理解要更加深刻,努力学习计算机知识,提高自己的工作效率。
五、做好下一年度工作计划,样自己可以有条不紊的做好每一项工作。
1、完成水木花园、辽芭学校、会馆工程的工程量计算,并套入定额,做好预算,并对实际的材料用量与定额比较,做好分析,已达到总体的控制的目的。
2.多去现场了解实际情况,加深对施工工艺的了解。
第一条为了扶持、促进**科技型中小企业技术创新,加强创新基金管理,确保创新基金专项用于支持中小企业技术创新项目,提高创新基金使用效益,根据《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》([1999]47号)和《关于印发<**省科技型中小企业技术创新基金管理暂行规定>的通知》(云财文[2000]90号),结合**实际,制定本办法。
第二条经**市人民政府批准,本市设立用于支持科技型中小企业(以下简称中小企业)技术创新的专项基金(以下简称创新基金)。创新基金是一种引导性资金,其目的是吸引各级各类型的企业和事业单位、科技创业投资机构和金融机构以及社会资金对中小企业技术创新的投资,逐步建立起符合社会主义市场经济规律、支持中小企业技术创新的新型投资机制。
第三条创新基金作为匹配资金,优先支持我市科技型中小企业申报国家和**省中小企业技术创新基金的创新项目。
第四条创新基金不以营利为目的,主要是通过对中小企业技术创新项目的支持,增强其创新能力,促进中小企业健康快速发展,培育新的经济增长点。
第五条创新基金的使用和管理,必须遵守国家、省和我市有关法律、法规和财务规章制度,遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。
第六条创新是创新基金支持项目的前提条件。创新基金支持的项目要求在技术、工艺或是产品性能上要有较大的创新,或有实质性的改进,技术水平要达到省内先进水平。
第二章创新基金的资金来源和使用方式
第七条创新基金从2002年开始建立。资金来源由以下几个部分组成:
(一)从市科技三项费中每年安排2000万元;
(二)市财政根据当年的财政状况,另外安排一定额度;
(三)创新基金的银行存款利息。
第八条根据中小企业和项目的不同特点,创新基金的使用主要采取贷款贴息、无偿资助、资本金投入等方式:
(一)贷款贴息:对已具有一定水平、规模和效益,急需形成和扩大生产规模的技术创新项目,可采取贷款贴息方式支持其使用银行贷款。一般按贷款额年利息的50%-100%给予补贴,贴息额度一般不超过50万元,期限一般不超过两年。
(二)无偿资助:主要用于中小企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助,科技人员携带科技成果创办中小企业进行成果转化的补助。资助金额一般不超过50万元,且接受无偿资助的中小企业至少应有等额的自有匹配资金。
(三)资本金投入:对少数起点高、具有较广创新内涵、较高创新水平并有后续创新潜力、预计投产后具有较大市场需求,有望形成新兴产业的技术创新项目,采取资本金投入方式。资本金投入.以引导其他资本投入为主要目的,数额一般不超过企业注册资本的20%,投资项目建成并产生效益的,其投资股权转交**市国有资产(持股)经营公司管理,并可依法转让;如投资项目产生风险,由市科技局与市财政局审批后办理核销手续。
第三章创新基金使用的基本条件
第九条申请创新基金的企业,应当符合下列条件:
(一)企业在**市行政辖区内且在**市纳税;
(二)企业已由工商行政管理机关依法登记注册,具备企业法人资格,有健全的财务管理制度;
(三)企业主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务,已有主导产品,经营业绩良好,每年用于研究开发的经费不低于销售收入的3%;
(四)项目符合**市产业发展导向,有较高的创新水平且能向现实生产力转化,转化后有较强市场竞争能力和潜在经济效益和社会效益,有利于新兴产业的科技成果转化、新技术推广应用和其他技术创新;
(五)直接从事项目开发的科技人员应占职工总人数的10%以上。
第十条创新基金鼓励并优先支持产、学、研联合的技术创新项目和有自主知识产权、高技术、高附加值、节能降耗、有利环境保护及能出口创汇的技术创新项目。
第十一条创新基金不支持低水平的重复开发和建设、单纯的基本建设和一般加工工业项目;不参与股票、证券、期货、房地产等类项目。
第四章创新基金管理机构及职能
第十二条组建**市科技型中小企业技术创新基金管理中心(以下简称管理中心)。管理中心为非营利性事业法人,在市科技局的领导和市财政局的监督、指导下,负责创新基金的具体管理工作,履行下列职能:
(一)研究提出创新基金年度支持重点和选项指南,统一受理创新基金项目申请并进行程序性审查;
(二)研究提出有关创新基金申请项目的评估、评审、招标标准,提出参与创新基金的评估机构及其他中介机构的资格条件;
(三)委托或组织有关单位或者机构进行创新基金项目的评估、评审、招标等工作;
(四)负责编制创新基金的年度财务决算和工作计划,提出创新基金年度支持的项目建议,具体负责创新基金的运作;
(五)全面负责创新基金支持项目实施过程的综合管理,负责创新基金项目的统计、监理和定期报告工作。
第十三条设立由技术、经济、管理专家和企业家组成的创新基金专家咨询委员会,负责研究创新基金年度优先支持领域和重点项目,指导创新基金年度支持重点和工作指南的制定,为创新基金管理中心提供技术咨询。
第五章创新基金的申请和审批程序
第十四条符合创新基金支持条件的创新项目,由企业向管理中心提出书面申请并提交相应的申请材料;申请材料须经项目推荐单位出具推荐意见;申请贷款贴息的,还需提供有关银行的承贷依据。
第十五条项目推荐单位一般应是县(市)、区以上科技主管部门或行业主管部门。推荐单位必须严肃、认真、科学、公正地履行其职责,对申请企业的申请资格和申请材料的准确性、真实性等进行认真审查;对符合申请条件和要求的项目,出具推荐意见。
第十六条创新基金项目推行评估、招标制度。凡符合招标条件的或者同一项目多家申报的,必须通过公开招标方式择优确定创新基金支持的企业。
第十七条管理中心按照有关标准要求,统一受理项目申请并负责程序性审查后,送有关评估机构或组织专家对申请项目进行评估、评审或者咨询。评估机构或评审专家对申请项目的市场前景、技术创新性、技术可行性、风险性、效益性和申请企业的经营管理水平等进行评估、评审后;出具明确的评估、评审意见。
第十八条管理中心根据招标情况或评估、评审意见,提出创新基金年度支持的项目建议;必要时市科技局可以对评估结果进行复审。项目建议经市科技局审定并送市财政局备案后,编入创新基金年度支持技术创新项目计划,由管理中心与企业签订项目合同书,并据此办理相关手续。
第十九条对未通过程序性审查和经评估、评审或竞标失败不予支持的项目,管理中心应当在项目受理之日起三个月内,书面通知申请企业。
第六章创新基金的管理和监督、检查
第二十条市科技局是创新基金的主管部门,主要负责编制创新基金年度预算,审定和创新基金年度支持重点和选项指南,批准创新基金的年度工作计划,审批创新基金支持项目,审议创新基金运作中的重大事项,向市财政局通报年度执行情况等。
第二十一条市财政局是创新基金的监管部门,主要负责创新基金监管,参与审议创新基金年度支持重点、选项指南和运作中的重大事项,并根据创新基金年度工作计划将创新基金拨入创新基金管理中心专用账户,同时对创新基金运作和使用情况进行监督、检查。
第二十二条市科技局每年分批向社会创新基金支持的项目和企业名单,接受社会监督。
第二十三条市科技局、市财政局定期对项目实施的进展情况进行检查,对在项目申报中采取欺骗等不正当手段获取创新基金和在项目实施过程中严重违反规定的,将取消或停止对其支持,追回已拨付的资金,对违法违纪的移交有关部门处理。
第二十四条创新基金的年度预算安排由市财政局报市政府确定。市科技局根据市财政局的有关规定和要求,报告创新基金的使用情况,并接受市财政局的监督。
第二十五条管理中心应当按照合同的要求,及时足额地将创新基金拨至有关项目承担单位。各项目承担单位应按合同有关规定和合同书的要求使用经费,不得挪作他用。
第二十六条项目承担单位要按规定时限向管理中心报告项目执行情况;管理中心按期向市科技局、市财政局报送年度预决算及执行情况。
第二十六条创新基金支持的项目完成后的验收,由管理中心按科技计划项目验收的有关规定另行拟定验收办法,报市科技局审定。
第二十八条因客观原因,承担项目的企业需要对项目的目标、进度、经费进行调整或撤消时,应当提出书面申请,经管理中心审核,报市科技局审批后方可执行。已签订过项目合同并经批准撤消或者中止的项目,承担项目的企业应当进行财务清算,并将剩余经费退还管理中心。
第二十九条创新基金的管理和使用,接受审计部门的审计监督。
第七章附则
**年是实施“十一五”规划的开局之年,组织实施好全县重点项目,对实现全年经济社会发展目标、顺利完成“十一五”时期各项任务意义重大。扎实有序推进项目工作,不仅是全面完成全年各项目标任务的需要,更是实现全面建设小康社会目标的根本保证。为增强我县经济社会发展活力,加快经济社会发展步伐,保证项目工作有序推进,全面完成年度投资计划,现就有关问题通知如下:
一、明确目标、扎实工作、确保重点项目建设顺利推进
按照“开工建设一批、竣工投用一批、前期突破一批”的工作思路,全年重点推进县级重点项目80个,预计总投资400亿元。当年开工、续建重点项目50项,计划完成投资14.3亿元,其中:工农业、交通、市政、水利、生态环境等基础设施项目30项,投资8.9亿元;社会事业项目9项,投资3.1亿元;商贸流通项目2项,投资0.4亿元;旅游开发项目3项,投资0.5亿元;城市开发项目6项,投资1.4亿元。
(一)确保成熟项目如期开工。全年计划开工项目25个,预计总投资222亿元,当年计划完成投资5.9亿元。各责任单位和项目业主要抓紧时间完成规划、环评、地勘、设计等前期工作并落实建设资金;各有关职能部门要密切配合,认真做好重大项目的跟踪跑办、协调服务工作,营造优良的建设环境,力争拟开工项目全面开工(项目名单和建设内容详见附件一)。
(二)保证续建项目顺利推进。全年续建项目25个,预计总投资37亿元,当年计划完成投资8.4亿元。各责任单位和项目业主要认真制定和落实推进措施,及时研究和解决项目实施中出现的困难和问题,切实加强与市主管部门的联系,保证工程建设质量和进度,促使项目早日投产达效(项目名单和建设内容详见附件二)。
(三)积极推进储备项目前期工作。坚持“一手抓在建项目建设、一手抓储备项目前期工作”的工作方法,牢固树立“舍不得投入开展前期工作就不可能获得国家支持”的理念,千方百计落实经费和人员,纵横推进,尽力将工作做到随时可以对接国家政策及时实施的程度。要进一步完善重大项目的科学论证和决策机制,对项目的可行性、必要性和资源、资金的保证性进行科学的评估,切实把项目前期工作按规范要求做深、做细、做实,提高质量,夯实项目基础,确保重点项目建设的可持续发展。要特别重视和做好“十一五”规划重点项目与年度重点项目计划的转化衔接工作,大力策划、促进一批新项目、大项目,挖掘新的经济增长点,为加速县域经济社会发展提供新动力(项目名单和建设内容详见附件三)。
二、强化责任、密切配合、确保各项工作全面落实
项目是一个地区发展的重要支撑。要进一步落实项目工作是各级各部门工作的“主抓手”和“统揽工作全局”的重中之重的要求,切实加强与市级有关部门和金融机构的汇报争取工作,严格按照项目实施的有关规定和要求,既快又好的完成全年重点项目工作任务。
县计经委要切实做好牵头抓总、统筹协调和督促检查等工作。认真分解落实项目建设的工作任务和责任,充分发挥街镇乡、部门、投融资主体和中介组织的作用;积极抓好重大前期工作项目在规划设计、项目审批、法人构建、资金筹措等方面的组织协调;及时组织召开项目调度会或现场办公会,研究部署有关项目建设的重大问题;认真做好重点建设项目和重大项目前期工作进展情况的统计、汇总和分析,及时反映项目推进中存在的困难和问题,并提出改进措施或建议,为县委、县政府提供决策参考;切实履行好对重点项目特别是政府投资项目的监管职责,指导督促严格执行项目建设招投标制、工程监理制和项目法人负责制,会同有关部门对项目的招投标依法进行监督,按照“三专一封闭”要求,会同县财政局对项目建设资金实行联合监管,确保中央财政预算内专项资金专款专用。
县建委、国土房管等部门要切实做好重点项目的施工建设质量、安全管理和协调等工作,协调解决重点建设项目所涉及的拆迁、征地、供水供电、安全施工、交通等方面存在的问题,为县级重点项目建设提供保障。
责任单位和项目业主要密切配合,并加强与县计经委的联系,制定可行的年度工作计划,做好项目开工前的各项准备工作,安排好年度工作的衔接,千方百计筹措建设资金,保证项目顺利实施,早日投产达效。
协办单位和街镇乡要加强领导,明确目标,落实责任,分工协作,切实做好本职工作,为重点项目建设和重大前期工作项目的推进创造良好的条件。由街镇乡负责征地拆迁的项目,各街镇乡要明确责任,认真组织实施征地拆迁工作,保证项目建设需要;由项目业主单位负责征地拆迁的项目,各街镇乡要积极协调解决相关的矛盾和问题,协助开展征地拆迁工作。负责项目审批手续的有关部门要为项目工作提供高效服务,开辟“绿色通道”,保证项目有序推进和实施。
广德县位于安徽省东南部,宣城市东境,苏浙皖三省交界处,所辖面积是2165平方千米,是安徽省唯一与苏浙两个发达省份毗邻接壤的县份,是东进西出的桥头堡、南北经济的结合点,是华东沿海经济挺进安徽等中西部地区的第一站。整个县域南北较高,中间较低,分布很多丘陵和山地,桐河和无量溪向北汇集成郎川河,地区水资源较为丰富。随着农业经济不断发展,大量农田水利工程被建设,农业产量进一步提升。但是农田水利工程不管是维护管理还是建设都存在不少问题,需要我们及时采取措施将其解决。
1 安徽省广德县农田水利工程现状分析
农田水利工程建设存在很大盲目性和随意性,导致了农田水利工程在工程技术,水资源开发、社会经济效益等事多个方面不能实现互相兼容,一些农田水利工程浇灌涵管漏水,在没有经过水利部门工作人员认证的前提下,乡镇就开始大修,由于找不到问题根源导致问题一直得不到解决,严重影响到农田水利工程使用寿命和效率。
治理粗放,建设标准不高。由于一些地区资金紧缺导致了农田水利工程建设标准不高,农田水利工程建设投入使用之后,治理不到位,管理粗放,导致农田水利工程使用效益受到极大影响。县域的一些农业开发项目建成之后,没有落实好相关部门的治理职责,项目建成较短时间内,引水渠道出现淤积,泵站损坏严重,项目工程的经济效益受到了极大的阻碍。
新工程建设进度缓慢,旧工程年久失修。现阶段,工程建设监督治理机制建设不健全,很多工程在建设过程中存在严重的土地产权纠纷问题,导致了工程建设进度缓慢,建设质量不高,严重影响到施工周期,对农业生产和日常用水产生了不良影响,此外,很多地区重视面子工程形象工程,重视建设新工程,上新项目,而忽视了已建农田水利工程的维护和保养,导致工程年久失修,灌溉能力和灌溉范围大大降低。
2 农田水利工程治理对策分析
2.1 强化领导,明确责任
广德县以农村饮水安全、中小河流治理重点县及水系连通、小农水重点县、抗旱水源连通及小型水利设施改造提升等工程为重点,全力推进农田水利兴修工作。农田水利工程建设要全面实行行政领导负责制,要在当地县委县政府的领导下开展建设,避免建设的随意性和盲目性。进一步强化领导,保证各个部门各司其职,高效配合。地区规模部门和财政部门要进一步落实好规划编制和审批、项目申报、建设计划下达以及项目建设管理等多项工作。县级的水利部门对农田水利工程项目的可行性进行研究和初步设计,组织和指导项目实施和运行管理,从而让切实农田水利工程建设计划性和科学性。我县依托县农田水利建设规划和年度各类支农涉水项目资金计划,制定完善冬春农田水利基本建设实施方案,合理确定年度工作计划、工作目标、实施重点。此外,强化组织保障。县乡全面落实行政首长负责制,健全部门分工协作制度,形成了政府主导、部门协作、社会支持、受益主体参与的建设格局
2.2 建立良性的运行治理机制
按照精简高效的原则设置项目管理岗位,管理和维护人员实行聘任制,通过公开竞争上岗确定工作人员岗位。要进一步建立健全各项规章制度,积极推行管理目标责任制,并签订责任合同,严格规范好治理行为和管理责任。
确定合理的农业用水价格。按照科学合理、优质优价、公平的原则科学确定水价,并结合用水高峰期对水价进行适当调整,水价确定要实行听证会制度,保证农民群众全面参与其中,并积极听取农民群众的意见和建议。
建立完善的监理监督机制。任何农田水利工程建设都需要配备工程监理单位,对于大型或者集中连片的农田水利工程要积极推行工程监理制,对于分散小型农田水利工程要结合工程实际建设完善监督管理办法,保证工程质量。
2.3 做好农田水利工程前管理工作
对于新建的农田水利工程要做好规划工作,要成立专门的工程规划部门,保证领导亲自参与,积极做好工程所在地调查工作,先解决好土地纠纷问题,制定科学的补偿机制,避免危害到群众合法利益。
做好建设中的材料设备管理工作。所有工程材料都应该采用找投保的形式确定,要严格把关各种材料质量,确保农田水利工程质量。
做好验收检查工作。在农田水利工程建设中要分阶段进行检查,发现问题及时纠正,项目工程竣工之后,要组织政府部门、水利部门、发改委、卫生部门和用户代表等进行验收检查,对于检查不合格的项目要及时采取措施整改,直到工程符合质量为止,绝对不允许不合格的工程投入使用,此外,当地政府部门还要转变思想,既要重视新项目建设,还要重视已建项目的维修保养,划拨专项资金用户已建水利工程升级改造,提高已建工程使用寿命和灌溉范围。
2.4 健全资金投入,创新管理模式
近些年,广德县健全投入机制,建立专项资金增长的长效机制,争取上级项目资金投入,县财政预算安排水利专项资金,同时利用县水利投资公司平台,加大融资力度。制定和落实各项优惠政策措施,广泛吸引社会资本和新型农业经营主体等投入水利建设,并创新建管模式,全面落实“四制”管理,对小型水利工程建设项目,在统一规划和建设标准、技术指导和监管的前提下,由具备条件的受益村级组织、农民用水合作组织、新型农业经营主体等组建项目法人或组织实施。广德县农田水利工程进一步的提升,极大的促进了地区农业发展,农民增收。
在区人事编制部门核定人员编制和各类职务结构比例限额内,结合我局实际,科学合理的设置岗位。实行按需设岗,竞争上岗,按岗聘用,打破身份界限,实现由身份管理向岗位管理的转变。
根据我局实际,农机管理监理站、水产站、水利站此次暂不设岗,由局选任已依照过渡为公务员的人员履行其职能职责,农经站、蔬菜办公室事业人员归入局相关事业单位设岗参加竞聘。
二、岗位设置分类
根据岗位职能职责,工作难易程度,业务技能要求,将岗位设置分为A类、B类和C类。
A类为领导岗位,在单位承担主要工作任务,工作难度较大,业务技能要求高的岗位。
B类岗位,为单位职能职责要求的业务骨干岗位。
C类岗位,为单位职能职责要求的一般岗位。
三、岗位设置数量
局属事业单位岗位设置总数36个(见附表)
四、事业单位职能职责、设岗情况及任职条件(见附表)
二三年十一月十九日
事业单位职能职责、设岗情况及任职条件
事业单位名称
职能职责
岗位设置数量
岗位类别
岗位设置
任职条件
备注
留用
借用
下派
农技站
负责全区粮油等农作物生产技术和优良品种的引进、试验、示范、推广、技术指导服务;负责全区植物检疫、病虫害测报及防治工作;负责全区农药、化肥等农用物资生产、经营、使用的监督管理、行政执法工作;负责全区培肥改土工作;负责全区粮油生产近期和远期规划
8
A
A1站长
具备相关专业知识和较高业务技能,且具有一定的综合协调能力和语言文字表达能力
2
2
B
B1旱粮作物推广
B2水田作物推广
B3植物检疫
B4病虫害测报和防治
熟悉并能掌握运用农业技术推广,农作物检疫,病虫害测报和防治等专业知识和具备相应的业务技能
2
C
C1培土
C2农资市场监督管理
C3农产品监测
熟悉农业行政法规,具备农技推广专业知识和业务技能
1
种子站
负责全区作物种子的试验、示范、推广、技术指导服务;负责宣传贯彻《种子法》及对全区种子经营户的行政监督执法工作
10
A
A1站长
具备相关专业知识和较高业务技能,且具有一定的综合协调能力和语言文字表达能力
3
2
A2副站长
B
B1种子质量监督管理
B2种子生产许可证审核及管理
熟悉种子行政法规,能掌握运用种子技术推广专业知识
1
C
C1水稻新品种试验示范
C2玉米新品种试验示范
C3小麦新品种试验示范
C4油菜新品种试验示范
C5种子经营管理
C6种子技术培训
熟悉种子技术推广工作,具备种子技术专业知识和业务技能
3
农村能源办公室
负责组织制定全区农村能源建设发展的年度工作计划、近期和中、长期规划;负责全区农村能源建设的技术指导及安全生产管理工作
4
A
A1主任
具备相关专业知识和较高业务技能,且具有一定的综合协调能力和语言文字表达能力
2
1
B
B1农村能源技术推广
B2农村能源设施管理
熟悉农村能源发展规划,能掌握农村能源技术推广和农村能源设施安全管理工作
C
C1农村能源技术推广
具备农村能源技术推广专业知识和业务技能
1
事业单位名称
职能职责
岗位设置数量
岗位类别
岗位设置
任职条件
备注
留用
借用
下派
林果站
负责全区国家林业法律、法规的宣传、贯彻和行政执法工作;负责全区森林资源、野生动物植物资源的保护;森林病虫害监测、预防和防治;护林防火;规划、设计和指导造林、绿化、义务植树工作;负责全区水果新品种的引进、试验、示范、推广、技术指导服务;负责全区公益林建设和退耕还林工程的具体技术工作
8
A
A1站长
具备相关专业知识和较高业务技能,且具有一定的综合协调能力和语言文字表达能力
3
A2副站长
B
B1林业资源管理
熟悉林业法规,具备林业管理专业知识和业务技能
C
C1林业病虫害防治
C2林业种苗管理
C3林业造林
C4水果栽培管理
C5花卉、蚕桑技术推广
具备林业、水果、蚕桑、技术推广专业知识和业务技能
4
畜牧站
负责宣传、贯彻、执行畜牧兽医法律、法规和规章;负责全区畜牧兽医行业行政管理;负责全区动物防疫、检疫监督管理和行政执法;负责全区动物重大疫病的控制和扑灭;负责全区饲料、兽药生产、经营管理和行政执法;负责全区畜牧业生产发展规划及组织实施;负责全区畜牧品种资源保护及种畜管理。负责全区养殖业生产技术和优良品种的引进、试验、示范、推广、技术指导和服务;负责全区兽医诊疗技术的培训、指导、新技术的推广;负责诊断、治疗疑难动物疾病
6
A
A1站长
具备相关专业知识和较高业务技能,且具有一定的综合协调能力和语言文字表达能力
4
2
B
B1兽医防疫
B2动物疫情监测
B3饲料、兽药管理
熟悉畜牧兽医行政法规,能掌握运用畜牧兽医专业知识
C
C1畜牧业发展