脱贫攻坚帮扶措施精选(九篇)

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第1篇：脱贫攻坚帮扶措施范文

各区县脱贫攻坚领导小组，市级各部门：

为扎实做好脱贫攻坚收尾工作，全力巩固脱贫成效，确保高质量脱贫。市脱贫攻坚领导小组要求，全市各级各部门和全体帮扶干部务必保持攻坚态势，全力以赴对标补短，善始善终，善作善成，坚决夺取收官之战全面胜利。现就有关事项通知如下：

一、对标达标全面梳理。各级各部门要组织帮扶干部再梳理、再校对、再录入，确保“账实相符、账账相符”。帮扶干部要对标《帮扶责任人决胜脱贫攻坚对标工作清单》进一步全面熟悉帮扶对象的家庭基本情况、政策落实情况、帮扶措施、帮扶成效及对标补短情况，看脱贫措施是否扎实、收入来源是否稳定，综合研判贫困户“一超六有”能否交账。驻村工作队要对所在贫困村对标“一低五有”逐项进行清理，要确保村“五有”全面达标不漏一项。

第2篇：脱贫攻坚帮扶措施范文

一、明确脱贫对象，做到对象精准

各乡镇要紧盯2017年未脱贫建档立卡贫困人口，在前期全面摸底核查的基础上，逐户筛选，务于2017年5月22日前将2017年拟脱贫对象花名册（按减贫计划奋斗目标填报）报县脱贫攻坚领导小组办公室，县脱贫攻坚领导小组办公室于5月24日前将2017年拟脱贫对象反馈各相关行业部门，及早落实帮扶责任人，细化帮扶措施，加强帮扶力量，确保年底脱贫退出对象精准。

2017年贫困村退出不下达计划，各乡镇对照贫困村退出验收标准，逐村核对，确定2017年拟退出贫困村名单，与2017年拟脱贫对象花名册同时报送县脱贫攻坚领导小组办公室，由县脱贫攻坚领导小组办公室一并反馈各相关行业部门。

二、找准脱贫短板，做到措施精准

各乡镇要按照摸底上报的2017年拟脱贫对象，对照《省贫困退出验收办法》中贫困人口退出验收的11项标准、贫困村退出验收的20项标准和“十不算”“十不脱”等限定性指标以及第三方评估内容，逐村逐户查找影响脱贫退出的主要因素，找准脱贫存在的不足和差距，将此作为帮扶贫困村、贫困户脱贫的切入点。各行业部门要充分发挥各自优势，根据贫困村、贫困户脱贫需求，围绕特色产业发展、劳务输出、易地搬迁、生态保护、加强教育、医疗保险和医疗救助、农村最低生活保障制度兜底等“七个一批”及危房改造、安全饮水措施，因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，力争产业发展扶持到村到户、致富能力提升到村到户、生产生活条件改善到村到户，全面实现贫困农户“两不愁三保障”，确保完成年度贫困人口减贫目标任务。

三、整合帮扶力量，做到帮扶精准

各乡镇要根据2017年拟脱贫对象，及早着手，把双联富民行动作为推进脱贫攻坚的有效载体，及时调整优化帮扶力量结构和布局，持续推进双联行动和脱贫攻坚在目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源四个方面的“融合联动”。县级领导要落实包抓联系乡镇、包抓贫困村脱贫责任制，聚焦精准扶贫精准脱贫，深入贫困乡村联系指导工作；双联单位和双联干部要全面落实双联行动“六项任务”，围绕项目争取、移民搬迁、产业培育等重点工作，根据贫困村、贫困农户形成原因和当前发展状况，修改完善帮扶计划，加大到村到户帮扶力度，做到不脱贫不脱钩；村党支部第一书记要积极引导党员充分发挥脱贫先锋模范作用，增强贫困群众内生动力，消除“等靠要”思想，带动群众通过勤劳致富脱贫；驻村帮扶工作队要坚守脱贫攻坚前沿阵地，摸清贫困村、贫困户当前脱贫存在问题和发展需求，积极上下衔接，全力解决问题，做到不脱贫不撤离。同时，要广泛吸纳社会帮扶力量，积极主动与天津市蓟州区开展东西扶贫协作和定点帮扶，从产业发展、人才培训交流、招商引资等领域开展广泛合作，争取外力支持；深入推进“人大代表在行动”“政协委员助推双联行动”及企业、个人帮扶贫困活动，将双联行动与脱贫攻坚深度整合推进。

第3篇：脱贫攻坚帮扶措施范文

一、科学抓总，周密安排部署

（一）领导重视，压实责任。成立由局主要领导任组长，班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的水利局脱贫攻坚“回头看”工作领导小组。设立领导小组办公室，抽调专门力量“回头看”。

（二）制定方案，明确方向。按照县脱贫攻坚“回头看”整改方案要求，结合工作实际制定了《水利局脱贫攻坚“回头看”工作方案》，明确了科室、单位责任，对工作目标任务进行了分解落实。强化责任担当，加强对扶贫工作中难点问题的研究，积极运用部门职能和本行业资源做好扶贫工作。

（三）召开会议，部署工作。11月22日水利局召开了领导班子会议，对全局“回头看”工作进行动员部署，紧紧围绕“三

落实”“三精准”“三保障”，认真开展“回头看”，对照自身脱贫攻坚工作存在的突出问题，列出整改清单，建立问题台账，落实整改措施。

二、明确责任，合理进行分工

为进一步巩固提升脱贫攻坚成果质量，按照突出问题导向，坚持实事求是的原则，进行行业部门涉及问题整改任务认领，实行归口管理，问题涉及哪个科室和单位，由哪个科室、单位负责进行牵头落实整改。对照排查问题清单，坚持举一反三、坚持问题回到原点，全面进行排查梳理，切实摸清水利部门影响脱贫质量突出问题和薄弱环节，明确主攻方向，采取更加扎实、有效、管用的举措，尽快补齐短板，切实堵塞漏洞，全面清除堵点痛点盲点，巩固脱贫成效，为我县2020年脱贫攻坚完美收官奠定坚实水利保障基础。

三、全面排查，建立问题清单

立足实际补短板，对照县脱贫攻坚“回头看”排查问题清单，经过认真自查，存在以下问题：

（一）存在主体责任落实不到为的问题；

（二）存在帮扶责任落实不到位问题；

（三）存在帮扶不精准的问题；

（四）存在个别村屯“饮水安全”不达标问题。

四、强化措施，全面落实整改

坚持把问题排查和整改贯穿到脱贫攻坚全过程，根据排查出来的问题清单，建立台账，认真落实整改。

（一）针对领导干部未完成遍访贫困户任务的问题。整改措施：为扎实推动此项工作，认真贯彻上级文件精神，局主要领导利用3天的时间对包保村16户建档立卡贫困户进行遍访一次。

通过进村入户开展访谈，重点围绕“两不愁三保障”，全面摸清扶贫对象生产生活情况，详细了解贫困户脱贫成效，准确掌握贫困户脱贫增收的制约因素求。并把新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发战略思想向贫困群众进行讲解。用家常话、大白话，把国家、省、市、县惠农政策和扶贫开发政策向贫困群众讲全、讲细、讲透、讲明白，切实帮助解决包保村群众反映强烈的、影响村发展稳定的各种矛盾和问题。

此问题已整改完成并长期坚持。

（二）针对驻村工作队轮流驻村开展工作问题。整改措施：严格执行省委组织部关于驻村干部管理办法，单位克服困难，抽调3名同志固定驻村工作，改变了由原来6人轮流驻村开展工作问题。同时进一步加强和完善驻村工作队管理、健全完善驻村帮扶工作机制，落实驻村帮扶工作队工作台账、工作日志、驻村考勤和工作生活保障等制度，推进驻村帮扶工作常态长效开展。

此问题已基本整改完成并长期坚持。

（三）针对帮扶责任人仅在节日走访慰问，平时疏于关心问题。整改措施：深入开展入户走访，制定贫困户帮扶责任人管理办法，要求对所帮扶贫困户进行经常性走访，宣传党的扶贫政策，解决贫困户实际困难。各帮扶责任人要深入了解、掌握贫困户家庭困难和问题，对现场能够解决的，及时给予解决；对现场不能解决的，及时向局脱贫攻坚领导小组汇报，制定问题清单，落实解决途径和措施。入户走访工作要及时记录在扶贫工作手册上，过程要留存影像资料，确保帮扶精准、高效。

此问题已基本整改完成并长期坚持。

第4篇：脱贫攻坚帮扶措施范文

一、存在的问题

一是单位帮扶责任人自身认识不到位。今年相关部门及乡镇对部分帮扶对象进行了调整，由于工作衔接问题，造成有的干部对自己的帮扶对象不明确，从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。

二是单位干部帮扶贫困户不够深入的问题。干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足，导致工作懈怠，有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够，缺乏深入贫困户的调查走访。

三是扶贫措施不精准、因户施策不到位的问题。对于贫困户的致贫原因分析不到位，导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫方案及措施，因此扶贫工作没有达到预期效果。

四是宣传工作不够深入。群众的发展意识与观念滞后，思想认识、法律意识不强，对宣传的有些政策理解有偏差，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高，未从思想上根除落后观念，直接影响脱贫攻坚的效果。

二、整改措施

一是加强单位与乡镇和驻村帮扶办衔接沟通，及时明确单位帮扶责任人。我局于近期积极和联系点进行了联系，做好单位帮扶责任人名单梳理工作。

二是精准掌握贫困户基本信息，明确帮扶责任人职责。要求单位干部一定要清楚了解自己结对的贫困户，落实自身帮扶责任，做好相关帮扶措施；

三是加大走访力度，确保帮扶工作准确到位。单位帮扶责任人要加强责任意识，定期深入帮扶对象家中开展走访活动，对生活、生产相关信息进行更新了解；

四是对照相关要求对自身工作进行查漏补缺。广大干部职工要认真对照县委政府关于脱贫驻村工作的进度，开展自查自纠工作，并及时做好整改落实工作。

第5篇：脱贫攻坚帮扶措施范文

一、指导思想

以党的十精神为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的《  》，以增加农民收入为重点，确保 按时脱贫。

三、目标任务

2020年12月31日前，对全村 贫困人口进行建档立卡，通过“一户一策、一户一帮单位、一户一帮扶联系人”等措施，重点对因灾因病等劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶，力争2020年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现2020年内 奔小康。

四、脱贫攻坚主要方式

（一）大力培育发展农村主导产业

1. 经济果园：组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导  植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。

2. 蔬菜种植：举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。

3.劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。

4. 养殖业帮扶：利用我村现有几个养殖厂为基础，建立帮扶基础，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖来走向致富路。

5.技能培训帮扶：以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载休，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源，为贫困帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。

（二）大力推动合作社带动帮扶

通过合作社、家庭农牧场、龙头企业的示范劳动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。

（三）有力确保保障帮扶

对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给与相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。

五、保障措施

1、强化领导，落实责任。成立由 为组长， 为副组长，县、镇驻村干部，村、社干部为成员的脱贫攻坚工作推进组，负责21户贫困户、63名贫困人员的脱贫帮扶。

第6篇：脱贫攻坚帮扶措施范文

党委主责 政府主抓

：面对脱贫攻坚新形势、新任务，铜仁高新区是如何进行部署和安排的？

寇启聪：脱贫攻坚是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，时间紧、任务重、难度大，但这项工作没有讲条件、打折扣、搞变通的余地，必须高标准、高质量、按时限完成。

铜仁高新区目前有贫困村4个，贫困人口538户2007人，要确保2016年全面脱贫，时间紧、任务重。从贫困人口结构看，既有产业发展滞后、增收途径少的问题，也有个人观念落后、技能缺乏、因病致贫等问题；从存在的问题看，有的村重视不够、用心不足，还在打常规战，还在按老框框、老套路走。

脱贫攻坚是一场不能回避的大考，没有任何退路。高新区牢固树立政治、核心、大局、看齐四种意识，认真学习上级有关政策要求，把脱贫攻坚工作始终放在心上、落实到行动上。

高新区党工委、管委会按照“党委主责、政府主抓”的责任制要求，推行区级领导包保：各位区级领导对所包村脱贫攻坚工作负包保责任，负责组织协调、解决问题和加强督促等工作。既要牵头抓总，又要亲力亲为；既要全局在胸，又要细处着手，从而促使各方面力量充分发挥潜能，确保脱贫工作顺利推进。

帮扶单位充分发挥部门行业优势，整合自身资源，在项目、资金、人力等方面提供扶持，确保所包贫困村实现出列。包保单位是推进脱贫攻坚工作的重要力量，要把帮扶工作纳入本部门的重要工作内容，明确包保人员，全力以赴抓好贫困村贫困户脱贫工作。

派驻贫困村第一书记和帮扶人员承担着精准帮扶的首要责任，要把贫困群众真正放在心上，千方百计帮助贫困群众寻找致富路子，满腔热情做好扶贫开发工作；要把脱贫攻坚作为共同责任，形成强大合力。

落实措施 上紧“发条”

：铜仁高新区决战脱贫攻坚的关键是什么？

寇启聪：决战脱贫攻坚，关键要引导干部群众“上紧发条”，激励广大党员干部拿出良好的精神状态、干事能力、工作作风。铜仁高新区坚持出实招、想新招、用硬招，围绕“五个一批”“十大行动”等主要脱贫路径，全面推动脱贫攻坚工作取得实效。

明确定点包干责任。按照“统筹安排，相对固定”的原则，原来区级领导班子所包的村（社区）不变，各贫困户的帮扶人员不变。再从区直部门抽调12名精干力量驻村蹲点帮扶，深入贫困村贫困户开展大调查、大走访活动，全面摸清贫困村情况、统筹做好脱贫攻坚工作。每个第一书记、包村干部要真蹲实驻，深入一线开展帮扶。对新增的贫困户要明确帮扶人员，确保脱贫攻坚不漏一户、不留一人。帮扶干部对贫困村实行定点包干，不脱贫不脱钩，队伍不解散。

精准制定帮扶措施。省、市明确了脱贫攻坚的路线图。结合实际，高新区制定了更加具体、细化的实施计划，拿出切实可行的脱贫措施，真正把各项脱贫攻坚政策措施贯彻好、落实好，确保实现今年的脱贫目标。

精心编制帮扶项目。尽快制定脱贫攻坚规划和编制项目，涵盖交通设施、水利、人居环境、社会公共服务、产业五个方面，包括交通类项目、教育项目、市场建设项目、农村饮水工程、农田水利工程、农村生活污水处理设施、垃圾收集处理设施、农村幸福院建设、农村基层综合公共服务平台建设、种养殖产业、乡村旅游产业等。让有限的脱贫资金发挥最大的扶贫效益，把“好钢用到刀刃上”，真正实现“精准滴灌”。

加大资金投入力度。从根本上讲，没有投入就没有脱贫攻坚任务的完成。铜仁高新区抓住每一个机遇，围绕贫困村出列和贫困户脱贫这一目标，精心编制各村的脱贫项目，并按照轻重缓急的原则分步实施。同时也通过融资的方式解决资金缺口，确保项目能够落地实施。切实做到扶真贫、真扶贫。

：项目和措施制定出来后，靠什么去推动落地实施？

寇启聪：打赢这场具有历史意义的脱贫攻坚战，还有一个关键点就在于落实。抓落实考验党员干部的意志品格，也检验着领导干部的执政能力和工作水平。因此，铜仁高新区科学统揽，实现党的建设与脱贫攻坚同频共振。

M建高新区脱贫攻坚督导组，负责对各村脱贫攻坚工作进行督导，对督查中发现的问题责令及时整改；对脱贫攻坚中出现的不作为、慢作为行为，包括、弄虚作假、欺上瞒下、推诿扯皮等，要严肃追究村（街道）、部门和个人责任，查处一起、通报一起。

基层党建工作责任清单既是任务分解表，也是必须兑现的承诺书，必须桩桩落实落细，不打白条，不走形式。因此，铜仁高新区通过扎实推进基层党建工作清单落实落细落地，不断提升党建工作强基础、促发展、惠民生的整体水平，突出三大方面的实质性内容。一是三次选派精干力量驻村工作。二是加大驻村工作和村级运转保障力度，驻村干部后勤保障全部参照全市驻村“第一书记”标准执行（每天补贴55元，每月报销交通补贴200元），提高村“三把手”报酬，人均月增资200元，每村（社区）保障村级运转经费8万元，其中：2万元用于工作运转，6万元用于发展集体经济。三是强化驻村工作措施，加强驻村干部管理，落实定点包干责任制。

当前，全区上下紧盯脱贫目标不放松，按照“鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，携起手来奔小康”的要求，坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场输不起的攻坚战，确保全区贫困群众如期脱贫，全面建成小康社会。

聚焦“精准” 合力攻坚

：铜仁高新区脱贫攻坚路线图、时间表是如何制定的？

寇启聪：铜仁高新区坚持在早字上谋布局、快字上抓项目、敢字上求实干，制定了精准扶贫的路线图、时间表。围绕“2016年率先全面脱贫”目标，我们认真组织实施“一平台”“一精品”“四本书”，助力科学治贫、精准扶贫、有效脱贫。

：“一平台”“一精品”“四本书”具体指什么，又是如何推进的？

寇启聪：“一平台”指建设“铜仁高新区扶贫大数据平台”平台。为实现大数据对大扶贫的精准管理，推动科学治贫、精准扶贫、有效脱贫工作，铜仁高新区党工委、管委会高度重视扶贫大数据平台的建设，2016年6底开始与贵州为米科技有限公司合作，启动了“铜仁高新区扶贫大数据平台”的建设工作。

“铜仁高新区扶贫大数据平台”在铜仁市扶贫云的基础上再深化、再细化、再量化，使精准扶贫全过程聚焦“精准”二字，使“六个精准”动态化、过程化、精确化、直观化，实现从贫困户的识别―帮扶计划的制定―计划实施的全过程监管。

“一精品”指实施“精扶贷+”精品工程。高新区坚持把“精扶贷”工程作为金融扶贫的重要抓手和解决扶贫资金总量小的重要途经。全区现有贫困户500户，按照每户5万元贷款额度，最高可撬动2500万元“精扶贷”小额贷款，充分发挥出财政扶贫资金撬动信贷资金的杠杆作用。通过实施“精扶贷+”精品工程，贫困农户将“精扶贷”贷款投入光伏扶贫项目和入股农工商公司，平均每户每年可获收益4001.6元，不仅能顺利实现脱贫，还为贫困户建立了长久增收的渠道，确保稳定脱贫。

第7篇：脱贫攻坚帮扶措施范文

工作职责的通知

2020年是脱贫攻坚收官之年也是决战决胜之年，为切实压实帮扶责任，提升贫困群众对帮扶工作的满意度、认可度，经县脱贫攻坚指挥部办公室同意，明确我县帮扶责任人及帮扶单位工作职责如下：

一、帮扶责任人职责

1.校准信息。深入走访贫困户，掌握贫困状况，详细记录贫困户家庭基本信息、具体帮扶措施落实、家庭收入等方面情况。

2.落实政策。对贫困户享受的政策查漏补缺，确保应享受的各项政策全部落实到位，帮扶责任人和贫困户都要说得清、记得牢，在贫困户家中显要位置张贴享受政策清单。

3.完善资料。认真核对贫困户信息，完善建档立卡资料信息，并实行动态管理。对结对帮扶连心卡进行完善，确保张贴到每个贫困户家中。

4.宣传帮教。帮扶责任人要深入研究各级支农惠农和脱贫攻坚政策，广泛宣传，引导贫困群众转变观念，克服“等、靠、要”思想，增强脱贫致富的信心和决心。

5.完善措施。调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，帮助协调解决生产资金、就业、就学、就医等实际问题，确保帮扶工作见实效。

6.梳理受益。一是精算收入，要经贫困户认可，与档卡、信息系统一致。二是清核收益，主要是核准贫困户享受的所有政策，做到自己清楚、对象清楚、清单列举清楚。

7.通达民情。广泛开展民情恳谈，听取贫困户意见，记录民情日记，加强教育疏导，引导贫困户依法合理表达诉求，并将反馈的问题意见及时汇总上报，帮助化解矛盾纠纷。

8.改善面貌。结合清洁家园活动，在改善贫困户居住环境方面帮助贫困户排忧解难，积极引导贫困户开展文明卫生行动，认真做到“三洗一理”（定期洗澡、洗衣、洗被褥，理发），确保达到“六干净一整齐”（屋内干净、院内干净、厨房干净、厕所干净、门口干净、个人干净，物品摆放整齐）标准。

二、帮扶单位职责

1.教育培训。加大对帮扶责任人脱贫攻坚政策的教育培训力度，定期组织政策宣讲和扶贫知识测试，确保帮扶人员对脱贫攻坚知识应知尽知。

2.组织动员。按照工作要求组织、补充、动员机关干部深入结对帮扶村，常态化开展帮扶工作。

3.下达任务。对照每周脱贫攻坚战令任务，进一步明确本单位帮扶责任人进村入户工作的具体任务。

4.后勤保障。落实“干部当代表、单位作后盾、领导负总责”帮扶工作要求，为帮扶责任人开展帮扶工作提供相关保障。帮扶单位主要负责人带头开展帮扶，全面掌握本单位帮扶工作开展情况，及时解决帮扶工作中出现的问题。

5.督导落实。对每周安排帮扶责任人进村入户工作进行督导，确保真入户、真帮扶、真有效；对单位派出的第一书记、驻村工作队工作开展情况进行督导，确保按时高质量完成工作任务。

6.检查验收。对每周战令下达的帮扶任务进行检查验收，不合格的责成帮扶责任人整改到位，确保工作落实到位。

第8篇：脱贫攻坚帮扶措施范文

按照市脱贫攻坚领导小组关于脱贫攻坚工作文件精神，X年市葡萄酒产业发展服务中心高度重视脱贫攻坚工作，积极开展落实有关脱贫攻坚工作政策措施，脱贫攻坚工作取得了实质性进展，现总结如下：

一、工作开展情况。

（一）高度重视、加强领导,确保工作落到实处。一是成立以党组书记、主任任组长，党组成员、副主任为副组长，各科室负责人为组员的脱贫攻坚工作领导小组。二是召开党组会议进行安排部署，把脱贫攻坚工作列入重要议事日程，与中心整体工作同安排，同部署，结合X镇X村实际，在认真研究的基础上，科学分工，明确责任，狠抓落实，指定具体工作人员落实，提高了脱贫攻坚工作的质量和效益。三是利用集中学习不定期传达学习关于做好脱贫攻坚工作的指示要求，通过学习领会，全中心广大干部职工真正认识到脱贫攻坚工作重要意义。

（二）做好脱贫攻坚定点帮扶工作。

一是X年我中心主要领导多次带领全体干部深入帮扶村走访调研，对建档立卡户的生产生活现状、收入来源、人员组成及年龄结构、身体状况、种植养殖、发展愿望等全面了解和掌握，紧紧围绕群众所需所盼，立足帮扶村产业发展，创新扶贫开发机制，制定有针对性的帮扶措施。

二是我中心积极深入X镇调研，根据土壤条件，鼓励其品种差异化发展，X年支持X镇新增酿酒葡萄种植基地X亩，截止目前已全部种植完成。

三是在春节前夕，市葡萄酒产业发展服务中心安排资金购买大米、面粉、食用油对X镇X村贫困户进行了走访慰问。

四是协调X镇X村与立兰酒庄签订流转土地协议X亩，目前正在平整土地，将用于新建高标准酿酒葡萄园及新建一座酒庄，酒庄建成后将为周边农户提供X个就业岗位，大幅度提高农民收入。

（三）深入“下基层联系点”。

一是我中心组织全体党员干部与“下基层”联系点X镇X村两委班子展开座谈交流，与X村两委班子详细交流了X村目前的基本情况，脱贫富民工作的进展，扶贫工作的经验性做法，共同深入探讨分析了目前面临的主要问题、原因以及我中心帮扶工作的成效。

二是协调X村与周边酒庄（企业）建立长期用工协议，促进农民工向产业工人转型，X月X日起成年葡萄出土施肥，每天有近X人务工（其中建档立卡群众占到X%），稳步增加农民收入。

X年，支持X镇新增酿酒葡萄种植基地X亩，截止目前已全部种植完成。X年，葡萄产业扶贫X万余人次，为农民增收X万左右。

二、特色和亮点——“产业扶贫”，成效突出。

一是结合我中心管理X市葡萄酒产业的实际，为X村群众搭建长期稳定的务工平台，实现增收脱贫，引导X市葡萄酒企业回馈社会、助力精准扶贫，并形成双赢的长效机制，走产业扶贫之路。另一方面有针对性的开展葡萄种植及管护方面的知识培训，帮助群众掌握一技之长，提高他们的就业创业能力。

二是助力帮扶村和立兰酒庄签订流转土地协议X亩，目前正在平整土地，将用于新建高标准酿酒葡萄园及新建一座酒庄，酒庄建成后将为周边农户提供就业岗位，大幅度提高农民收入。

三、存在的问题：一是因为我中心人员少、资金缺乏，在开展帮扶工作中，力量薄弱，在较短时间内很难达到较好的效果。

二是由于工作职能限制，在帮扶中利用自身的力量启动脱贫致富项目有较大困难，帮扶的长效性不足。

四、下一步工作思路。

一是加强沟通，积极主动与帮扶村沟通联系，适时召开帮扶座谈交流会，准确掌握他们所面临的突出问题和重点需求，研究帮扶对策，为帮扶村扶贫工作理清思路。二是有针对性的开展酿酒葡萄种植及管护方面的知识培训，葡萄种植是劳动密集型产业，用工需求量很大，结合X村实际,对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象,采取提供技术服务等方式,促进农民工向产业工人转型。

第9篇：脱贫攻坚帮扶措施范文

一、工作目标

进一步建立健全防止致贫返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测和处置，全面完成“大排查”发现问题整改工作，常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”，确保建档立卡脱贫户2020年在现行标准下实现稳定脱贫、边缘户不致贫，有效防止出现新的绝对贫困，达到“零返贫、零致贫”目标，确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

二、明确对象

（一）监测对象

1.全国扶贫开发信息系统（以下简称“国扶系统”）2019年度已标注的52户脱贫监测户和已录入的82户边缘户。

2.除国扶系统2019年度已标注的脱贫监测户之外的1618户脱贫户。

3.年人均可支配收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。

（二）分级管理

1.红色监测对象。国扶系统2019年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户；预估今年家庭人均纯收入低于5000元（不含）或因自然灾害、突发疾病、意外事故等原因造成生活困难，“两不愁三保障”任意一项有可能不达标的，若为脱贫户则在国扶系统中标注为脱贫监测户，若为非建档立卡农户则在国扶系统中录入为新增边缘户。

2.黄色监测对象。“两不愁三保障”均达标，预估当年家庭人均纯收入超过5000元（含）但低于10000元（不含）的脱贫户。

3.绿色监测对象。“两不愁三保障”均达标，预估当年家庭人均纯收入超过10000元（含）的脱贫户。

（三）监测原则

坚持2020年“两不愁三保障”脱贫标准，监测对象不申请，评定工作不宣传，结果不公示。

三、监测内容

重点围绕“两不愁三保障”实现情况，对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。

四、监测方式

镇、村三级联动、建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制。充分利用国扶系统、建档立卡手机app、脱贫攻坚大数据平台（以下简称“大数据平台”）等信息化工具，结合适时入户走访，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测，常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”，全面完成“大排查”发现问题整改工作，并在大数据平台上完善相关信息数据。

五、监测步骤

按照“排、访、评、录、测、补、销”七步工作法对监测对象进行筛查确定、动态监测、分类帮扶、补短销号，具体步骤为:

（一）初筛初定

第一步：精准“排”。在3月25日前，由村“两委”、第一书记负责，驻村帮扶干部、网格化精细管理工作队成员参与组成工作队按照“两不愁、三保障”脱贫标准，将“两不愁、三保障”实现情况不稳定，以及平时掌握的上访、、群众反映较多的困难家庭户作为拟监测对象，集中一次入户排查。

第二步：重点“访”。镇党委、政府统筹组织力量对村上报的初步监测名单开展入户走访，重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况，是否存在返贫、致贫风险，在进村入户过程中，对新发现其他家庭生活困难的农户，按照监测对象评定标准,进行核实并综合评定是否符合监测对象条件。

第三步：综合“评”。

1.村级初评。村委会排查汇总初步监测对象名单后，第一时间组织“村两委”干部、第一书记、驻村帮扶干部等人员召开专题会进行初评，提出初评意见。形成初评意见后，在统筹组织人员逐户核实的基础上，组织召开专题会议进行复核，形成书面评定结果反馈到镇上。

2.镇上评定。镇扶贫办对村上反馈对象名单，组织力量开展动态监测，并据此开展暗访督查督办。

（二）准确锁定

第四步：准确“录”。村两委和驻村工作队根据镇扶贫办审定的名单，入户采集新增监测对象信息，组织人员及时在国家系统中录入相关信息，分类建档管理，红色监测对象在国扶系统中录入为新增边缘户或标记为脱贫监测户，由扶贫开发局把国家子系统中脱贫监测户和边缘户导入大数据平台，形成防止返贫致贫监测台账；黄色监测对象由乡（镇）、村同时建立台账管理；绿色监测对象由各村自行建立台账管理。

第五步：每月“测”。村“两委”或驻村工作队重点围绕“两不愁三保障”实现情况，每月对监测对象进行一次动态监测，要实地入户调查核实相关情况。对“两不愁三保障”出现缺项的，由村“两委”或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警。若预警对象原为黄色或绿色监测对象，则先在国扶系统录入为边缘户或标记为脱贫监测户，待导入大数据平台后按上述步骤标注预警。

（三）分类帮扶

第六步：分类“补”。根据分级对象、分类实施帮扶措施：

1.红色监测对象。以“补”为主，对照今年脱贫标准补齐短板。对于收入不达标的优先安排公益性岗位、协调就近和外出务工等途径增收，对收入不达标且无劳力的，民政部门负责加强兜底政策扶持；对于饮水安全、义务教育、基本医疗、住房安全等保障方面不达标的，由水务、教育、卫健、住建等负责补齐短板。

2.黄色监测对象。以“扶”为主，根据监测对象劳动力状况和收入结构，制定帮扶措施。通过就业创业培训、种养殖技术指导等方式，提升“造血”能力，拓宽就业渠道，壮大产业规模，多元促进增收，提高脱贫质量。若监测等级升级为红色，则按红色监测对象开展监测和帮扶。

3.绿色监测对象。以“引”为主，突出“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”主题，加强扶志扶智教育等激励机制，树立脱贫榜样。若监测等级升级为黄色或红色，则按黄色或红色监测对象开展监测和帮扶。

六、时间安排

（一）及时开展评定，准确录入信息。4月15日前，完成新增监测对象评定工作。4月20日前，完成评定红色监测对象信息录入工作，4月25日前，完成黄色、绿色监测对象台账建立工作。

（二）加强监测帮扶，限时完成补短。从4月开始，每月开展一次动态监测，及时制定每户补短措施，做好监测对象的对标对标补短和帮扶救助工作，6月底前，全面完成红色预警监测对象的对标补短和帮扶救助措施，全面销号。

（三）全面巩固提升，提高脱贫质量。7至12月，对当月监测新发现确定的红色预警监测对象，及时落实对标补短和帮扶救助措施，立行立改，及时销号。

七、工作要求

（一）提高政治站位,压实工作责任。各村（社区）、站所要将防止致贫返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的硬举措，充分运用大排查成果，细化帮扶措施，建立健全动态帮扶机制和限时办结销号制度，落实专人负责工作落实。