关于山的诗精选(九篇)

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第1篇：关于山的诗范文

一、事由与原委

十堰市位于湖北省西北部，地处秦巴山脉腹地，汉江中上游，是座因车而建因车而兴的山区城市。随着汽车、旅游、化工、医药、建材、农副产品等行业的大力发展，经几十年建设，一座座新的厂址和一片片的厂房拔地而起，城市的发展已初具规模；随着湖北省把十堰市打造成鄂豫陕渝毗邻地区区域性中心城市战略的实施，这就给十堰市国土资源素有“九山半水半分田”的土地状况带来了极大的挑战与机遇；为了适应区域性中心城市建设的迫切需要，根据十堰市地形特点，近年来，市政府坚持慎重、适度利用山体资源的原则，科学规划拓展城市发展空间，就山依势、因地制宜的开挖整合部分荒山，一座座山头、山梁在这变迁中消失，通过山地治理与整合，新增建设用地达数万亩，大大缓解了城市的工业、住宅、水、电、路城市公共配套服务行业等建设用地的供需矛盾；此项举措已得到湖北省的肯定，被誉为节约集约用地“十堰模式”，国家国土资源部对十堰不占用耕地治理山地建设发展城市给予了充分肯定和支持。与此同时，我们也清醒的认识到开挖山头、坡体影响周边山地的生态景观，造成山体。伴随雨季的到来，存在地质灾害隐患，容易引起水土流失，导致生态环境恶化，反而制约了社会与经济的健康发展。为此，要大力加强开挖山体的治理工作，已成为十堰市城市建设和发展经济的一项重要任务。山体的治理和植被恢复是迫在眉睫的大事，采取科学合理适宜的有效措施，防止水土流失和生态恶化，促进社会与经济协调发展，改善该地区的生态环境，确保南水北调一江清水供京津，支援国家建设，造福于社会。

二、现状与对策

目前十堰市开山整合土地资源后出现的山体分布在北京路、东环路、浙江路、郧十路、发展大道、凯旋大道、建设大道、中岳路、林荫大道、东风大道、许白路、重庆路、上海路、丹江路以及各类工业园（区）等地段，分布在市中心的几百平方公里。为了治理山体，防止生态环境恶化，近几年市政府及相关部门采取了一些措施，有一定的成效，但治理面不广，力度不够，有的项目完成了，山体却仍然存在，治理有难度，还有做表面工作的现象，成效不佳。为了尽快改变这一现状，一是加强领导，政府的相关部门联动协调一致，采取强有力的措施，把治理山体与相对应的开发项目的规划、审批、监管、技术材料、档案、验收、评审以及发放各类证书捆绑在一起，制定和完善地方法规，使山体的治理工作便于可控性、可操作性、有抓手；坚决打击随意开山挖石行为，建立有效的监督监管长效机制。二是要合理、适度、慎重、科学的利用山地，山体治理纳入规划设计。三是山体的治理要经济、适用、因地制宜。根据山体的具体情况，区别对待，采用不同的治理方案，山体是岩石的，要对岩壁整理改造、装饰，使岩面与周围的环境相协调，像天然的山体或岩石，建造像天然一样的各式景点，改变岩壁的外观，依岩坡就势加以利用，雕像塑造成叠石、叠山、石峰、悬岩、峦岭、洞谷、峭壁、幽路，成为景观资源，供人们休闲；还可以利用陡峭、落差大的岩壁建专项运动场所，如攀岩运动项目。四是对山体能重新建耕作层和土壤改造的，要根据山体的实际分别建带状、网状、沟、槽、穴、框格、毯带或整体进行客土喷撒或客土回填，确保水土不流失，以便种植植物；根据已重建的耕作层和土壤改造后实际情况，要因地制宜的选择喷播、移植生长快的乡土化、地带性的乔、灌、草、藤植物，进行植被恢复，如十堰地区非常适应种植葛藤、爬山虎、刺槐、刺柏、马尾松、二花、金针、茅草等植物，这些植物耐旱抗寒，投入少，成本低，以利于植被恢复工作的进展，有效的治理坡体，优化环境。

三、结束语

第2篇：关于山的诗范文

关键词：封山育林，对象，目标，措施

 

封山育林是根据植被群落是的自然演替理论，通过人为禁止植被的继续破坏，针对森林植被的恢复状况，采取适宜的人为促进或改进措施，恢复和提高现有植被的生态功能。为提高豫北石质山区封山育林成效，迅速扩大森林资源和提高森林覆盖率，需要进行针对性的研究封山育林技术措施，得到迅速成林，高质高产的目的，现根据我们多年来的分析，对安阳县西部山区封山育林应该采取的技术措施提出一些见解：

1、封山育林的理论基础

安阳县西部属太行山浅山区丘陵区，山峦起伏，沟谷纵横，属山地、丘陵向平原过渡地带。山地土层厚薄不均，多为阳坡薄，阴坡厚，土壤为褐土。区内年平均气温为13℃，一月份最冷，极端最低气温-21.7℃,七月份最高，月平均气温26.9℃，极端最高气温42.9℃。平均日照时数为2526小时，日照率57%，无霜期一般为200天左右，年均降水量606.1毫米，但年际变化甚大，最多年份达1182.2毫米，最少年份仅271.9毫米，充足的光照和丰富的热量有利于多种林木生长，但因降水集中致使山区水土流失严重，旱涝灾害频繁，冰雹、霜冻、大风等自然灾害时有发生。

区内植被覆盖度低，原始植被均已遭破坏，现多为次生植被，草本主要有白草、黄背草、地柏、羊胡子草、篙类等;灌木有酸枣、黄荆、山皂荚及人工紫惠槐等，乔木植物主要有侧柏、臭椿、刺槐、苦楝等，有少量油松、黄连木片林。

区内均有稳定的森林群落，小南海水库周围多为侧柏林地、油松林地及黄连木疏林地，漳河沿岸则多为黄连木疏林地，并多为纯木。其余的广量分布灌木林地，阳坡为黄荆，阴坡为山皂荚，均以片林形式出现。

2、封山育林对象

封山育林对象主要是急需封育的次生林和次生林受严重破坏形成的残林迹地；生有稀疏乔木和幼树的灌木丛；有防护意义的疏林地。具体种类有①林地内存有30%的灌木丛并有每亩4株以上的母树，或有足够数量的萌芽，萌蘖能力的伐根以及残留幼苗、幼树较多的地段②附近种源丰富，已有足够天然更新的幼苗、幼树的区域③水库周围、河流流域内具有一定天然更新能力的疏林灌丛。

3、封育目标

根据石质山区植物群落的演替规律，依照中低海拔地区的特点，确定以侧柏、刺槐、火炬混交林为封育目标，对条件较好的地段则可以以山桃、山杏等培育特色经济林为目标。

4、封育措施

补植补造：在封育区域内，土厚缓坡地段，补植侧柏、火炬;在沟堰、荒坪点种山桃、山杏。

嫁接措施：可对酸枣嫁接大枣，山皂荚嫁接皂荚等。免费论文参考网。

地产林改造:对经过封育后长期不能成林或目的树种少的地段要进行改造，可进行平茬复壮，如对山皂荚、黄荆等进行平茬复壮，以增加萌蘖能力。

采取飞、点结合营林模式，对地势险要地段要进行飞机播种造林，较为平缓地段则以山桃、臭椿为主，以早日实现封育目的。免费论文参考网。

封育管护措施：对林农交错区进行人工禁封，主要以栽植水泥桩铁丝网为主，目的在于禁止人畜上山。在主要路口建立封山育林碑牌，涂写明显封山育林标语。对主要封育区域要按照每600亩左右一个专职护林员标准设置护林人员，并进行责任承包，工资从地方护林经费中解决。

做好护林工作要结合护林防火、病虫害防治部门加以重点看护，严防森林火灾和病虫害的发生。免费论文参考网。加大对毁林案件的查处力度，要对封育区内发生的毁林案件及时查处，公开处理。

5、几点建议

封山育林是林业科学的一个术语，绝非意味着粗放经营，不能同护林防火混同起来，封山是手段，育林才是目的。

封山育林是一项恢复和扩大森林资源的重要措施，要将其作为一项林业生产指标层层落实。

封什么样的对象，育又采取什么措施，这样的规划设计和技术问题，尚需进一步研究，各级林业规划设计和科研部门，应尽快落实方案。触及封山育林利害关系的主要是割灌与放牧。为了搞好封山育林，必须采取实际步骤，解决林区居民的实际问题，不能再“活封、死封”上搞表面调和。对烧柴问题，要从能源上找出路，林区要尽量利用主伐和间伐剩余物，非林区则要营造薪炭林，对放牧问题，应规定合适的牧场，不盲目发展畜牧业。

要特别强调发展林区的商品经济，把封山育林获得的林下经济植物、野生动物和菌类等合理利用起来，增加群众收入，才能根本解决林业上采伐育培育的关系问题，保证封山育林的成果。

第3篇：关于山的诗范文

关键词:O3;NOx;气温;日照;相关性

中图分类号:X51

文献标识码:A

文章编号:1674-9944(2010)09-0110-04

1 引言

环境空气中的臭氧(O3),不是由污染源直接排放的污染物,它是氮氧化物(NOx)和碳氢化合物(HC)等一次污染物在紫外光照射下,发生化学反应生成的二次污染物,是光化学烟雾污染的主要污染物之一。目前,许多国家都把臭氧浓度作为光化学烟雾污染的重要指标来实施监测[3]。光化学烟雾具有很强的氧化性和刺激性,它降低能见度,对人体的眼、喉、鼻,对动物、植物、各种材料都由很大的危害。

20世纪90年代之后,随着工业的迅猛发展,中国汽车油耗增高,污染控制水平较低,以致造成汽车污染日益严重。部分大城市交通干道氮氧化物(NOx)严重超过国家标准,汽车污染已成为主要的空气污染物,一些城市汽车排放浓度严重超标,已具有发生光化学烟雾的潜在危险。随着中国汽车拥有量的激增,大城市氮氧化物污染逐渐加重,发生光化学烟雾的可能性越来越大。中山市也面临同样的情况,因此,有必要对中山市O3的监测结果进行分析,并研究它与前体物NOx和相关气象因素(主要是气温和日照)的关系。

2 中山市空气质量数据统计

中山市有4个空气质量自动监测站点,均配有O3 和NOx等项目的监测仪器,还配有各气象参数的监测系统,O3 和NOx采用美国TE公司的49C型和42C型监测仪,气象参数采用METONE气象监测系统,根据4个站点每天的监测数据统计全市各项目的小时值和日均值。本研究统计了2009年各项目的小时平均值共24组数据,日均值共365组数据。

3 结果与分析

3.1 各项目的变化特征

3.1.1 月变化特征

从图1、图2和图3可以看出O3、NOx、气温和日照的月变化趋势,各个项目都有明显的季节变化规律,气温和日照的四季变化比较突出,都是夏季较高,冬季较低,这也可以证明气温与日照有直接的关系。NOx的浓度在夏季较低,冬季较高,这与一般的污染物浓度的季节变化是一致的,因为夏季的气象条件有利于污染物的扩散,而冬季则反之;O3的浓度变化则刚好相反,在气温较高、日照较强的夏季较高,冬季较低,这现象可能与O3作为二次污染物的生成过程有关[2]。

3.1.2 时间变化特征

从图4、图5和图6可以看出O3、NOx、气温和日照的时间变化趋势,各项目也有明显的日变化规律:气温和日照都有白天高夜间低的特点,正午12点,太阳辐射最强烈,日照达到最高值,气温也在午后14点达到最高值,只是比日照最大值出现的时间滞后了2h,这是因为大气需要时间加热才可升温;NOx的浓度白天较低,夜间较高,这与白天的扩散条件比较好,夜间的扩散条件比较差有关;O3的浓度日变化规律与气温和日照的日变化规律相似,与NOx的浓度的日变化规律相反,夜间比较低,从0点到7点处于浓度较低的阶段,只有轻微的波动,在7点后O3浓度开始大幅上升,在午后的14点到15点出现1天的峰值,随后O3浓度又逐渐降低,日变化趋势与气温的日变化趋势基本一致,日变化规律与其他研究结果一致[ 1,4~6 ]。O3浓度峰值比日照最大值出现时间也滞后了2h,这说明O3的产生与太阳辐射密切相关,白天浓度高,夜间浓度低,而且O3是由于太阳辐射而形成的二次污染物,只是反应同样需要时间。

3.2 各项目的相关关系

3.2.1 O3与NOx的相关性分析

从图1和图7可见,O3与NOx浓度的季节变化存在很好的负相关性,相关系数为-0.8079,相关性可以用方程y=-1.0454x+0.1737来表示。在季节变化规律中,NOx的最高值所对应的O3浓度最低,出现在12月(冬季期间), 而O3的最高值对应的NOx浓度最低,出现在7月(夏季期间),说明夏季7月份前体物NOx生成二次污染物O3的反应比较强烈,发生光化学烟雾的可能性比较大,冬季12月份反应比较弱,发生光化学烟雾的可能性较小。

进一步从图4和图8可见,O3与NOx浓度的日变化存在较好的负相关性,相关系数为-0.6502,相关性可以用方程y=-4.064x+0.3069来表示。在日变化规律中,O3与NOx浓度的最高、最低值的反对应关系不如季节变化规律中的明显,但大致还是相互对应的,特别是O3浓度的最高值基本对应NOx浓度的最低值,出现在一天的14点左右,说明一天中的14点左右前体物NOx生成二次污染物O3的反应比较强烈,发生光化学烟雾的可能性比较大。

O3的形成过程,除了与NOx有关,还与太阳辐射等条件有明显的关系。从图2、图3、图9和图10可见,O3浓度与气温、日照的季节变化存在非常好的正相关性,相关系数分别是0.9538和0.9104,都在0.9以上,相关性分别可以用方程y=0.0051x-0.0089和y=0.0007x+0.0297来表示。在季节变化规律中,O3浓度与气温、日照的升降趋势非常一致,特别是最高值都出现在7月份左右(夏季期间),最低值都出现在12月份左右(冬季期间),这进一步说明了夏季7月份前体物NOx生成二次污染物O3的反应比较强烈,而这强烈的反应是在夏季较强的太阳辐射下进行的,冬季由于太阳辐射比较弱,因此反应也较弱,二次污染物O3的浓度也就比较低。

再从图5、图6和图11分析O3浓度与气温、日照的相关性,可见O3浓度与气温的日变化同样存在非常好的正相关性,相关系数为0.9268,相关性可用方程y=0.0213x-0.4095来表示。在日变化规律中,O3浓度随着气温的升高而增加,当气温达到日最高值时,O3浓度也达到极值。O3的生成是前体污染物(NOx等)在太阳辐射的照射下,发生光化学反应而产生,而气温也随着太阳辐射的增加而升高,只是气温的增加较太阳辐射滞后了2 h,因此气温和O3浓度的日变化规律非常相似,气温可以作为衡量O3污染水平的重要指标[1]。

3 结论

O3浓度、 NOx浓度、气温和日照呈现明显的季节变化趋势。夏季O3浓度最高,气温和日照也最高, NOx浓度则最低; 冬季O3浓度最低,气温和日照也最低,NOx浓度则最高。O3浓度、NOx浓度、气温和日照小时值变化呈现明显的日变化规律。O3浓度、气温和日照白天高,夜间低,NOx浓度则反之,O3浓度在午后的14点到15点出现峰值。O3与NOx浓度的季节变化存在很好的负相关性,日变化也存在较好的负相关性,一年当中夏季7月份和一天当中的14点左右的时间前体物NOx生成二次污染物O3的反应比较强烈,发生光化学烟雾的可能性比较大。O3浓度与气温、日照的季节变化存在非常好的正相关性,O3浓度与气温的日变化同样存在非常好的正相关性,无论是一年当中还是一天当中的时间,生成二次污染物O3的比较强烈的反应与较强的太阳辐射有直接的关系,日照强度高,气温就高,O3浓度也高,而气温可以作为衡量O3污染水平的重要指标。

参考文献:

[1] 陈 魁,郭胜华,董海燕,等.天津市臭氧浓度时空分布与变化特征研究[J].环境与可持续发展,2010(1):17~19.

[2]徐 莲,马民涛,金 毓,等.北京地区O3 与NO2 的偏相关分析[J].城市环境与城市生态,2003,16(2):67~71.

[3]唐孝炎.大气环境化学[M].北京:高等教育出版社, 1990.

[4]洪盛茂.杭州主城区大气臭氧对空气污染指数API的影响[J].中国环境监测,2010,26(1):46~52.

[5]张予燕, 张 群, 薛光璞.南京地区空气NO2与O3污染分析[J].江苏环境科技,2007,20(2):20~22.

第4篇：关于山的诗范文

【关键词】 食管裂孔疝 诊断

食管裂孔疝(hiatus hernia)是指腹腔内脏器(主要是胃)通过膈肌食管裂孔进入胸腔所致的疾病。本病发病率随着年龄的增长而增加，40岁以下发病率约为9%，60岁以上发病率约为69%，男女之比为(1～2)：3，西方国家食管裂孔疝的发病率明显高于亚洲国家。

1.病因

(1)裂孔周围组织和膈食管膜弹性组织萎缩：使食管裂孔松弛增宽，并且膈食管膜和(或)食管周围韧带松弛失去其固定食管下段和贲门于正常后置的作用。如年龄增长退行性变所致、慢性疾病所致和先天性横膈角发育不良等。

(2)腹内压力升高和胃内压力升高：使胃的上部易被推入食管裂孔而发病。如肥胖、妊娠、习惯性便秘、负重、弯腰、慢性咳嗽、腹水、剧烈呕吐、暴饮暴食和频繁呃逆等。

(3)其他：如胸腹部创伤、手术等，牵引裂孔周围组织，致裂孔扩大而发病。食管溃疡纤维化并进一步瘢痕形成、食管下段肿瘤均可导致后天性食管缩短，引起短食管型食管裂孔疝。

2.病理生理 食管裂孔疝是在食管裂孔松弛增宽的基础上形成的。不同类型的食管裂孔疝发生的原因也各有不同：滑动型裂孔疝的主要原因是膈食管松弛和食管周围韧带松弛、膈食管裂孔弹簧夹作用的减弱和各种病因所致的食管缩短。食管旁疝的主要病因为食管裂孔扩大和腹腔内压力增大。

食管裂孔疝(主要指滑动型)时，由于①食管胃连接部疝入胸腔，而使食管与胃的夹角(His角)变钝，贲门口失去活瓣抗反流屏障作用；②食管下括约肌(LES)移入胸腔，丧失了针对腹内压力增加而产生的适应性增高反射；③腹段食管变短，整段食管腔内压力降低；④膈食管裂孔的弹簧夹作用减弱，减弱抗反流机制作用，并发食管裂孔疝。裂孔疝本身常无症状或稍有疝囊较大压迫胸腔内临近脏器时而产生的不适感觉。食管裂孔疝所致的胃食管反流最终可导致反流性食管炎发生，而食管炎的发生发展又可致食管纵行肌收缩，引起牵引性食管裂孔疝，而加重以上病变。所以食管裂孔疝和反流性食管炎两者互为因果，互相促进。

3.检查

(1)X线钡餐检查：X线钡餐检查是诊断食管裂孔疝的重要手段。其主要X线征象为：

1)滑动型裂孔疝

①膈上疝囊征：胸透时在膈上、心脏左后方可见一圆形或椭圆形束状影，直径约≥5cm，含气；若囊内不含气体则表现为左侧心膈角消失或模糊；吞钡时可见囊内有钡剂充盈，并可见胃黏膜征象。

②食管下括约肌环(A环)升高和收缩：A环表现为疝囊上方一宽约10cm的环状收缩。A环在正常情况时不显示，出现裂孔疝后可呈收缩征象，构成疝囊的上端。

③膈上疝囊内可见胃黏膜皱襞征象，并经增宽的膈食管裂孔延续至膈下胃底部。

④食管胃环(B环，Schatski环)出现：B环是滑动型裂孔疝的特征性征象，表现为疝囊壁上出现深浅不一的对称性切迹。B环的形成是食管胃连接部暂时性收缩而成，此环的出现表示食管胃连接部移至膈上。正常人此环位于膈下，钡餐检查时不易显示。

⑤间接征象：膈食管裂孔增宽>2cm；钡剂反流至膈上；食管胃角(His角)变钝；胃食管前庭部呈尖幕状。

2)滑动型裂孔疝：滑动型裂孔疝并非固定存在，所以在检查时应重复多次，应在胃充盈下连续服用钡剂，并应采取特殊(如仰卧头低足高位并增加腹压；俯卧位，上腹部垫高；胃充满后立即弯腰)，这样可以提高检出阳性率。

3)食管旁疝：食管旁疝发生时胃泡影像一部分进入膈上，位于食管的左前方，在食管下端左前方形成较大压迹；而贲门仍然位于膈下。

4)混合型裂孔疝：混合型裂孔疝可见以上两种征象。

(2)内镜检查：此项检查一般不能直接观察到裂孔疝，故不作为常规的诊断方法。主要表现有：①食管腔内有潴留液；②齿状线上移，距门齿常

4.临床表现 食管裂孔疝症状的轻重与食管炎的程度和疝囊大小并非完全一致。滑动型裂孔疝患者常无症状，常在X线钡餐造影时发现疝囊，有症状则以胃食管反流症状为主；食管旁疝的症状主要是以机械性压迫为主；混合型疝则具有前两型裂孔疝的症状。

(1)胃食管反流症状：主要表现为剑突下、胸骨后疼痛，疼痛可向颈、耳、上胸、背部、肩部放射，疼痛可轻可重；同时可伴有烧心、泛酸、反胃、上腹部饱胀和嗳气；平卧、弯腰、饮酒、咳嗽，饱食或进食酸性食物后症状加重；站立位时症状可减轻。

(2)疝囊压迫症状：疝囊较大时压迫心、肺、纵隔，可产生胸闷、气急、心悸、咳嗽等症状，甚至可产生晕厥症状；疝囊压迫食管时可有进食停滞感或吞咽困难。

(3)并发症症状

1)出血：主要是由于合并食管炎和疝囊炎所致。多为慢性渗血，表现为黑便，重者可发生贫血；合并重度食管炎和食管、胃溃疡时可发生剧烈呕血，量大时可致循环衰竭。

2)穿孔：主要是疝囊内溃疡穿孔，表现为剧烈胸痛、气急，发生率为7%。

3)食管梗阻：多是由于食管炎并发的食管痉挛、溃疡、瘢痕狭窄所致，主要表现为吞咽困难、吞咽疼痛和食后呕吐。

4)疝囊扭转嵌顿：罕见。较大的食管旁疝因胃底、胃体疝入胸腔，而贲门部仍在膈下，而发生的疝囊扭转或嵌顿。表现为突然剧烈上腹部疼痛伴呕吐，大量呕血而不能吞咽，重症者可致休克甚至死亡，一旦发生疝囊扭转或嵌顿应急诊手术治疗。

5)食管冠状动脉综合征：本综合征的发生是由于食管疼痛刺激迷走神经，反射性引起冠状动脉供血不足。患者可出现胸闷，心前区压迫感等表现，心电图可表现为心肌缺血改变。

食管裂孔疝患者常无特殊体征。当存在有巨大疝囊时可在胸部叩诊时发现鼓音区和浊音区。饮水后或震动时可在胸部听到肠鸣音和溅水声。部分患者可有胸骨压痛和剑突下压痛。

5.诊断 本病主要依据临床症状、X线和内镜检查进行诊断。

6.鉴别诊断 应与心肌梗死、心绞痛、食管下端贲门癌、消化性溃疡以及胆管疾病进行鉴别。

参 考 文 献

第5篇：关于山的诗范文

一、民事诉讼地域管辖概述。

地域管辖，又称土地管辖或区域管辖，是指确定同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工与权限①。地域管辖是在级别管辖确定的基础上划分同级法院之间审理一审民事案件权限问题。现行民事诉讼地域管辖的确定，主要考虑两个因素：一是根据行政区划；二是根据当事人或诉讼标的和人民法院的关系。根据民事诉讼法的规定，地域管辖可以分为一般地域管辖、特殊地域管辖、专属管辖和协议管辖四种。除专属管辖外，其他管辖中被告住所地的法院对案件均有管辖权。总体上体现了一种以“原告就被告”为原则，“被告就原告”为例外，兼顾民事法律关系发生、变更、消灭的法律事实所在地来确定管辖权的立法思想。

二、现行民事诉讼地域管辖存在的缺陷。

1、重被告轻原告，显失公平。从《民事诉讼法》第二十二条至第三十一条的规定，可以看出绝大多数案件被告住所地的法院均有管辖权，而原告住所地法院能管辖的案件十分稀少，明显地漠视了原告的权益。从审判的实践看，民事案件的判决结果原告胜诉的占绝大多数，它反映出了现实社会的一种普遍现象，即在绝大多数的民事纠纷中，原告往往是合法权益的受侵害者，而被告往往是侵害他人合法权益、不履行法定或约定义务的人。这就要求我们在民事诉讼地域管辖制度的设置上，充分体现保护原告的权益，把便利原告进行诉讼和合法权益的实现作为设置民事诉讼地域管辖的重要因素。而现行民事诉讼地域管辖制度，却恰恰相反，把所有的便利都让给了被告。特别是跨区的诉讼中，原告往往要千里迢迢到被告所在地的法院“打官司”，疲于奔命不说，而且在食、住、行方面要花费大量的财力。而被告却可以座等家中，以逸待劳，利用地缘优势，使其在诉讼中处于有利的地位。特别是社会上的弱势群体，当他们的合法权益受到侵害时，由于受到民事诉讼地域管辖制度的制约，许多人从时间上和经济上无力承受诉讼所引起的沉重的负担，而只能无奈地放弃诉讼。这种以被告为中心的民事诉讼地域管辖制度，在诉讼的便利上，存在轻原告重被告，漠视了原告的权益问题，有失公平。

2、为地方保护主义提供便利条件，损害了人民法院公正的形象。按照现行的民事诉讼地域管辖规定，绝大多数民事案件，被告住所地的法院均有管辖权，这就为地方保护主义提供了便利的条件。由于众所周知的体制上的原因，人民法院的人、财、物都受制于当地的政府。当本地的企业和部门作为被告时，为了本地区和本部门的利益，当地政府和领导往往以“注重案件的政治效果、社会效果”、“为经济建设保驾护航”等借口，对法院施加影响，要求法院依照其意志为本地当事人服务。而法院迫于压力，往往在管辖权上大做文章。对只有被告法院才有管辖权的案件，则故意拖延，不予立案，使原告告状无门；对共同管辖的案件，则以应由被告住所地管辖为由，乱提管辖异议，与他人争夺管辖权，为其实施地方保护提供条件。绝大多数案件的被告，往往是侵权或不履行义务的主体，过多地把案件管辖权划入被告住所地的法院，也给当地法院的公正司法带来负面的影响。一方面，公正司法、树立法院的公正形象，是人民法院建设的目标，也是法官所应恪守的职业道德；另一方面，法院又必须与当地的政府和部门保持良好的工作关系，以保障法院审判工作的正常开展和法院机关的正常运作。而当地的企业或部门作为被告时，由当地法院来审理，这就使法院陷入尴尬境地。不依法审判又难以回避法律本身的评判，和上诉审、再审的检验；依法审判可能招致地方保护主义者的不满，进而在人事、财政等方面陷入不利，会使法院的工作长期处于不利的局面。最后，法院只能是自觉或不自觉地与本地当事人结成了利益共同体，成了案件的利害关系人和地方保护主义者谋取非法利益的工具。正是由于地方保护主义对公正司法的破坏，使人民法院背上了司法腐败和司法不公的骂名，严重损害了人民法院公正的形象。

3、有些被告就原告的管辖规定，违背了便利当事人诉讼的原则。被告就原告的管辖规定，是原告就被告原则的例外，是对几种特殊情况下，为保护双方当事人的合法权益，便利原告诉讼而作专门规定。但是这些规定，放在当今的社会背景下去考量，并不一定给当事人带来便利，相反会增加当事人的经济负担。例如，对被监禁的人提起的诉讼，由原告住所地或经常居住地的法院管辖。假如被告在省外的监狱服刑，原告要提起与被告离婚的诉讼，只能由原告的住地法院管辖。按照通行的做法，至少要有一名法官与一名书记员随同原告一起到监狱里开庭，处理原、被告的离婚纠纷。按照现行的诉讼费收费办法，法院人员的差旅费应由当事人承担。如果由被告监禁地的法院来管辖，原告只需一人前往，其支出的费用，相对于原告住所地的法院管辖就要少得多。可见，现行的有关被告就原告的管辖规定，缺乏灵活性，有些甚至给当事人增加经济负担，或损害当事人的利益，已不适应在新的条件下诉讼管辖的需要。

三、民事诉讼地域管辖的修正与完善。

（一）民事诉讼地域管辖制度修正与完善的原则。

对民事诉讼地域管辖制度的修正与完善，应当综合考虑市场经济的因素、司法体制因素、审判制度因素和引发民事纠纷的成因。并应贯彻以下原则：其一、公正与效率的原则。管辖的确定要体现公正，使人民法院能够保持中立，不因管辖问题而使法院与当事人发生利益牵连，导至裁判不公，是非颠倒。同时，要保障有利于人民法院在较短的时间内作出裁判和对裁判的执行。其二、便利双方当事人诉讼、注重便利弱势群体诉讼的原则。管辖的确定，要尽可能地便利双方当事人的诉讼，注重保护弱势群体的诉权，从管辖规定上满足弱势群体通过司法途径解决争端、维护合法权益的需要，真正体现法律面前人人平等。第三、确定性与灵活性并重的原则。管辖的规定应具体明确，以免发生因管辖不明，法院之间相互推诿或相互争夺，使当事人疲于奔波，投诉无门的情况发生；同时，考虑到民事案件种类繁多、情况复杂，规定不能过于死板，给当事人留有更多的选择余地。第四、维护国家主权的原则。凡依法应由我国人民法院管辖的案件，不放弃管辖权，以体现独立国家的司法原则，维护国家主权，保护人民的利益。

（二）民事诉讼地域管辖的修正与完善的具体设想。

1、对一般地域管辖规定的修正。

（1）将民事诉讼法第二十二条第一款修改为：“双方当事人的住所地或经常居住在同一法院辖区的民事诉讼，由该人民法院管辖。”当事人在同一辖区，由辖区的法院管辖，这样规定符合惯例。

（2）将第二款修改为：“公民对法人或其他组织提起的民事诉讼，由原告住所地、经常居住地或被告的住所地人民法院管辖；法人或其他组织对公民提起的民事诉讼，由被告住所地的人民法院管辖，被告住所地与经常居住地还一致的，由经常居住地的人民管辖。”

（3）在第二款后面增加一款为第三款：“公民之间提起的民事诉讼，由被告住所地的人民法院管辖，被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地的人民法院管辖；法人或其他组织之间提起的民事诉讼，由被告住所地、被告财产所在地的人民法院管辖。”

（4）将原第三款列为第四款，并修改为：“共同诉讼中，一方或双方当事人中既有公民又有法人或其他组织的，依据以下原则确定管辖法院：原告方当事人中既有公民又有法人或其他组织的，按照法人或其他组织对公民提起的民事诉讼确定管辖，被告方当事人中既有公民又有法人或其他组织的，按照公民对法人或其他组织提起的民事诉讼确定管辖，双方当事人中既有公民又有法人或其他组织的，按照法人或其他组织之间提起的民事诉讼确定管辖。”上述第二至第四款，主要是解决跨区诉讼的管辖问题。第二款依照 “法人就公民”的原则来确定管辖法院，这样规定有利于公民个人、特别是弱势群体的诉讼需求；同时，由于法人或其他组织的法律意识和经济能力都比较强，不会因经济问题使其难以参加诉讼，便利于人民法院对案件的审判。第三款依照“原告就被告”原则来确定管辖法院，符合通常的惯例；同时，在法人或其他组织之间的诉讼中，将被告财产所在地法院确定为管辖法院，便利于人民法院对裁判的执行，提高审判的效率。第四款规定保证案件管辖的确定性。

（5）将民事诉讼法的第二十三条第一款修改为：“下列民事诉讼，由原告或被告住所地的人民法院管辖；原告或被告住所地与经常居住地不一致的由原告或被告经常居住地人民法院管辖。”并将第一项修改为：“（一）对自然人提起的有关身份的诉讼。”这样规定，更便利于在特殊情况下，当事人解决纠纷，更具有灵活性。同时，修改后的第一项，比原先的规定更完善，更合理，适用范围更广。

2、对特殊地域管辖规定的修正。

将民事诉讼法中的第二十四条、第二十六至三十二条中“或者被告住所地”几个字删除，取消被告住所地法院对上述各类案件的法定管辖权，改为由原告选择管辖。可在上述各条的末尾加上“原告向被告住所地法院起诉的，由被告住所地的法院管辖。”由于特殊地域管辖，主要是针对公民、法人或其他组织在经济活动中产生纠纷的案件的管辖问题作出规定，取消被告住所地法院对这类案件的管辖权，有利于最大限度地防范地方保护主义。

（三）建立民事诉讼地域管辖的选择管辖制度。

1、建立民事诉讼地域管辖的选择管辖制度的必要性。司法公正与地方保护主义根本对立，要保障司法公正就必须彻底消除地方保护主义对公正司法的破坏和干扰。尽管产生地方保护主义的原因来自多个方面，如体制、法官素质、历史文化传统等，但最根本的原因是利益的冲突。如果案件的审理结果与当地政府、部门和审理的法院存在着利害关系，就很难避免地方保护主义对审判的干扰，很难想象这样的审判会是公正的。因此，有必要建立一种机制或办法，能够隔离这种利益的牵连关系，彻底消除地方保护主义产生的根源。民事诉讼地域管辖的选择管辖制度，正是利用这样的机制，通过转移地域管辖权至第三地的办法，使案件的审理结果不可能与审理法院所在地的政府、部门及法院本身产生利害关系，能够从根本上消除地方保护主义，促进司法公正。

2、民事诉讼地域管辖的选择管辖制度的优越性。为了保障司法公正，解决跨区诉讼的地方保护主义问题，有人提出，借鉴外国的经验，在我国建立双轨制的法院体系；有人建议，设立特别巡回上诉法院。与上述措施相比，民事诉讼地域管辖的选择管辖制度更具有优越性。第一，同样能够为跨区诉讼的当事人“提供一个不偏不倚的管辖法院”。第二，无须设立新的审判机构，减少国家的财政支出，符合国家机构精简的原则。第三，引发法院间的竞争，促进司法公正。法院审判公正、效率高，当事人就乐意选择其解决纠纷，法院受理案件数多，诉讼费收入就高，这势必引发法院间的竞争，促进司法公正。第四，使法院能够保持中立，对案件作出客观公正的裁决，当事人即使败诉，也能心悦诚服，有利于当事人自觉履行法院的判决。

3、民事诉讼地域管辖的选择管辖制度的可行性。从理论和审判实践两个方面来分析，民事诉讼地域管辖的选择管辖制度是切实可行的。首先，我国是一个法制高度统一的国家，国家只有一部宪法，国家法律的效力遍及全国，地方性法规不得与宪法和法律相抵触，保证不同地区的法院审判民事案件适用法律结果的一致性。其次，有统一的司法制度和司法体制，各个地方、不同级别的人民法院都是代表国家行使审判权，其作出的裁判的效力也遍及全国，对不同地区的当事人都具有拘束力和执行力。第三，民事诉讼地域管辖的选择管辖制度的适用，会导至管辖法院与双方当事人住所地相分离，给审判带来一些不便。但是，现行的民事诉讼管辖规定，同样会产生大量的管辖法院与双方当事人住所地相分离的民事诉讼，如上诉审、适用特殊地域管辖的案件、专利纠纷案件，等等。审判实践证明，这些案件都能及时审结。因此，只要对民事诉讼地域管辖的选择管辖制度的适用规定必要的限制条件，如诉争标的额要达到一定的数量，必须选择邻近被告住所地第三地法院管辖等，这一制度在审判实践中就切实可行。

4、民事诉讼地域管辖的选择管辖制度的具体设想。民事诉讼地域管辖的选择管辖制度，是指跨区且诉讼标的较大超过一定数额的民事诉讼，适用管辖规定只能由一方当事人所在地法院管辖时，允许当事人选择一无任何地方保护主义色彩的法院进行诉讼，使原有管辖权的法院丧失案件管辖权，无管辖权的法院取得案件管辖权的地或管辖制度。其具体的设想是：在兼顾两便原则、两审终审制及级别管辖不变的前提下，双方当事人住所属同一中级法院辖区而分属不同基层法院辖区，且标的较大超过一定数额时，赋予一方当事人在中级法院辖区内选择一邻近另一方当事人住所地的第三地法院管辖的权利；属同一高级法院辖区而分属不同中级法院辖区，赋予一方当事人在高级法院辖区内选择一邻近另一方当事人住所地的第三地中级法院辖区内法院管辖的权利；双方当事人分属不同高级法院辖区，且其标的超过一定数额时，赋予一方当事人选择一邻近另一方当事人住所地的第三地高级法院辖区内法院管辖的权利。

民事诉讼地域管辖制度在民事诉讼法律制度中居于重要的地位。随着我国市场经济的快速发展、社会的文明进步，依法治国方略的实施，人民法院在调节社会的利益冲突方面发挥越来越大的作用。司法公正已成为全社会关注的热点和追求的目标。尽管实现司法公正的途径有很多，但从地域管辖制度入手，对一些不适应当今社会条件和容易导至地方保护主义的管辖规定进修正与完善，不仅使其更加科学合理，也能有效地消除地方保护主义对公正司法的干扰，达到事半功倍的效果。

注：

第6篇：关于山的诗范文

关键词：事业单位；内部控制；风险管理；控制措施

内部控制是衡量现代事业单位管理水平的重要标志，是通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。风险管理细化和延伸了内部控制。企业内部控制基本规范早已出台，相关的应用指引、评价指引和审计指引呼之欲出，但是，对于国内庞大的事业单位群体，却没有一个权威的内部控制标准，而对事业单位内部控制的关注却是一个不能回避的问题。事业单位由于其特殊性，完善内部控制、加强风险管理具有更重大的意义。目前，我国事业单位内控体系不健全，风险管理水平低下，如何进一步完善事业单位内部控制和风险管理体系，提高内部控制的效率和效果成为亟待研究的课题。

一、事业单位内部控制的特殊性

事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。由于事业单位并不受企业破产法等的影响，且人员经费等多为财政全额或差额拨款，相对于企业来讲风险较小，风险种类也相对简单。作为社会服务组织，它必须要有端正健康的形象，所以它更需要有健康健全的内部控制制度。事业单位的内部控制制度是贯穿于事业单位经济活动全过程的各种制度、方法和程序的自我调控体系。具体来讲，事业单位内部控制旨在提高公共服务的效率、效果和风险防范能力，合理保证单位经济活动合法合规、资产安全、完整，财务信息真实完整，提高资金使用效益，实现事业发展目标，促进单位可持续、健康发展。

我国事业单位内部控制制度包括以下基本内容：（1）法规制度控制；（2）组织机构控制；（3）人员素质控制；（4）职务分离控制；（5）授权控制；（6）目标计划控制；（7）内部会计控制；（8）财产管理控制；（9）业务程序控制；（10）内部审计。各单位事业的快速发展，筹资渠道的愈发多元化，但各单位仍然存在资产管理混乱、预算管理随意、财务监督不力、会计核算不规范、会计信息失真、控制程序紊乱等内部控制不健全的现象，导致其面临巨大的财务风险。在这种形势下，健全内部控制，加强风险管理成为事业单位财务管理十分重要和迫切的任务。

二、建立完善有效的内部控制应遵循的主要原则

内部控制制度是一个系统工程，是单位制度建设的基础工作。事业单位要建立有效的内部控制制度，在结合单位实际的情况下，设计单位内部控制时一般应充分考虑以下原则：

1.全面控制原则

内部控制是一个正在进行并贯穿整个单位决策、执行和监督的全过程，受到单位各层级人员的影响，实现对经济活动的全面控制。单位的运行系统是由各个环节组成的，其内部控制系统也应与之相适应，如果有一环节缺失，则控制链会断裂，从而影响内部控制系统作用的发挥。

2.重要性原则

在全面控制的基础上，关注重要经济活动和高风险事项。考虑事业单位的特殊性，应侧重于资产管理和专项资金监督管理。

3.制衡性原则

内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督。内部控制的核心思想是相互牵制，牵制是一种约束行为，有约束才能防范风险，控制不良行为的发生，保证目标的实现。

4.适应性原则

内部控制是一个动态的过程，应当与单位的规模、业务范围和风险水平等相适应。并随着环境的变化、管理要求的提高及时加以调整。别人的成功经验，全盘拿过来不一定有用，事业单位发展的不同阶段，外部环境的变化，经济活动的调整等，内控都要随时地修订和完善。

5.成本效益原则

任何制度的建设都需要支付一定的成本费用，在建立和实行单位内部控制时，要根据单位特点和单位规模，制定适合的内控办法。内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。成本小于效益，是任何理性的管理活动都必须遵循的法则。

三、事业单位内部控制和风险管理的现状及问题

事业单位在现阶段仍无法摆脱计划经济时期形成的管理体制的束缚，基础性管理工作薄弱而致使工作效率低下。具体而言，事业单位内部控制存在的问题有以下几方面：

1.管理层内部控制意识薄弱

事业单位管理者的思想意识、关于本单位管理及内部控制的认识理念，对建立有效的内部控制起到绝对关键的作用。但是，一些单位的领导对内控意识不强，重发展，轻内部控制，对内控知识也了解甚少，认为内控只是财务部门的事情。一些单位虽然建立了内控制度，但内部控制大多数时候侧重于事中和事后控制，而对事前风险的预测和控制较少。

2.组织机构设计、岗位设置不合理，弱化了财务管理

单位内部普遍存在机构臃肿、管理层次多、工作效率低等一系列问题。另外，在组织机构中，比较重视纵向间的权利义务关系，而对横向间的协调缺乏足够的重视，导致财务部门与同级各部门间缺乏必要的交流，财务部门的工作仅限于记账、算账、报账，对单位重要事项的决策、实施过程和结果了解很少，没有对业务部门实施必要的财务控制和监督。一些单位的岗位安排不合理，存在一人多岗，不相容岗位兼职现象，存在记账、保管、决策及经办人员没有很好地分离制约，出现管理漏洞。

3.内控制度执行力度不够

有的单位虽然有比较完善的内部控制制度，但是流于形式，更多的是“有章不循、有律不依”，将已制定的制度挂在墙上，变成应付检查的条文，未能发挥其有效的作用。比如未按用途使用资金，日常支出挤占专项资金；大额现金支付现象也比较普遍；经费支出不按开支标准执行，仍是实报实销。另外，内部控制制度执行比较困难，比如领导层凌驾于内控制度之上，对于各种内控制度的执行应付了事，更加忽视存在的问题与风险，没有发挥起到自身岗位所应有的责任，使内控制度的威慑力下降，单位其他成员也不重视。又如，有的制度执行人员素质不高，能力不强，执行力度有限，造成内部控制制度失控。

4.预算控制薄弱

编制预算时基础数据不够准确，使得预算不够科学；尤其是在编制专项预算时，文本内容不够规范、完整，明细编制较粗，资金调剂空间较大。预算执行时较随意，与预算脱节，降低了预算的约束控制力。尤其在专项预算执行时，挤占、挪用专项资金，突击花钱，列支范围比较模糊。缺乏及时有效的绩效评价，对资金使用效果的监督力度不够，没有实现动态的监督管理。

5.内部审计制度不完善和外部审计监督力度不够

内部控制是立—执行一评价一反馈的动态循环过程，任何一个环节都不能缺少。没有有效的监督和评价机制，内部控制制定的再完美也失去应有的调整反馈的作用。对于内部控制的反馈，最有效的是进行内部审计，但作为事业单位往往内部审计制度不完善，大部分内部审计是事后监督，是被动的内部控制。很多单位缺乏规范的内部监督机构，有些已建立的也未能充分发挥其应有的作用，无法保证内部审计的独立性和权威性。同时内部审计部门工作的着眼点主要在财务数据的真实性、合法性的查证上，工作都集中在财务领域，而未深入到管理领域。虽然我国已形成了政府监督和社会监督在内的外部监督体系，但其监督效果有限。

四、完善事业单位内部控制与风险管理的针对性措施

笔者认为，事业单位的内部控制要主抓重点，针对本单位的工作实际，抓本单位的薄弱环节。重点把握以下几个方面：

1.进一步增强内控意识，更有效地设置组织机构和岗位

单位负责人是单位的第一责任主体，因此，要建立健全内控制度且使其有效实施，必须提高管理人员的认知程度，强化“第一责任主体意识”。单位负责人要带头学习有关内部控制基本规范等法律法规，营造良好的控制环境氛围，自上而下的推行内部控制措施。加强各部门和人员之间的相互配合、协调、沟通，把内控制度纳入日常的工作意识中间去。同时，关注组织机构和财务部门岗位的设置，加强不相容职务分离的控制，切实加强财务部门的管理和监督职能，提高财务管理的水平。

2.严格执行内部控制制度

严格一致地保持诚信行为和道德标准，任何人不得凌驾于控制制度之上。对于已制定的制度单位领导层要带头执行，形成良好的控制环境，为员工树立一个表率。一个成功的单位可以不是最智慧的，但一定是执行最到位的。

3.加强单位文化建设，提高全员素质，挖掘员工的积极潜能

事业单位要提供高效的公共服务，就要加强单位的文化建设，让员工有与事业单位共同的价值观，有良好的精神风貌和道德风尚。一方面要加强财务人员素质建设。强化风险意识，提高业务能力，经常组织财务人员学习，使其能够有效地运用先进的财务管理手段来防范与控制财务风险。比如通过学习，财务人员能很好地按财务基础规范的要求进行账务处理，能有效地进行预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、合同管理等。另一方面也要加强其它员工的素质建设。事业单位内部控制工作，是一个全局参与的工作，不是靠某个部门的力量就可以完成的，只有全员参与到内控建设中，才能提高内控的效果。建立有效的激励和约束机制，有效发挥员工的积极潜能、主动抑制消极因素，使内控管理落实到位。

4.加强全面预算管理

全面预算管理是事业单位财务管理的重要监督手段，是内控的重要组成部分。夯实基础，提高预算编制的科学性。据批复的预算在单位内部进行指标分解，发挥预算对经济活动的掌控作用。确保预算严格有效执行，建立预算分析机制，各部门定期对预算执行的进度和效果进行研究，解决执行中存在的问题，财务部门对预算实行动态的监督管理，加强预算执行情况的绩效管理，强化决算编报的真实、完整、准确、及时。

5.完善内部审计控制和加强外部审计监督

这项控制很重要，而且很有必要。单位内部的经济活动、管理制度是否合法、合规、有效，都应由内审机构进行评价，也就是对内部控制的再控制。提高内部审计部门的地位，在确保内审部门的相对独立性的前提下对各部门的经济业务每月进行审计。同时，加强财政、税务、审计等部门的合作，形成有力的监督合力，充分发挥审计机关、社会审计机构的权威性的监督作用。

总之，事业单位作为一个特殊的社会组织，其内部控制和风险管理有自身的特点，要从管理层认识、制度执行力度、人员素质、预算管理、内外部监督等方面提高内控的效果和风险管理水平。内部控制可以不断规范单位行为，对单位经济活动健康发展起到积极的促进作用，为事业单位提高公共服务的效率和效果保驾护航。

参考文献：

[1]刘玉荣：建立和完善行政事业单位内部控制制度之我见[J].理论研究，2011-11 P102.

第7篇：关于山的诗范文

关键词:城市道路工程；施工管理；问题；对策；研究

中图分类号：[TU997]文献标识码： A 文章编号：

随着社会经济发展，城市的对外扩张和郊区城市化进程已成为必然趋势。道路作为城市间与区域城镇的联系枢纽，因为其特有的灵活性和优越性，因此发挥着其他运输方式不可替代的作用。然而，在近年来道路施工过程中，往往避免不了各种客观因素而出现一些质量同题，降低了工程的承载能力，还给道路交通运输安全埋下了隐患。因此，深入分析道路在施工中存在的质量问题并加以有效预防是提高工程建设质量和道路交通运输安全的保障。

1 城市道路施工管理的特性

1.1 综合性。随着社会经济的快速发展，城市经济、文化、交通以及公共事业等各个方面均自成体系，又密切关联，而在此过程中，城市道路工程起着重要的调节作用。按照城市总体规划的要求，平面空间要充分利用，并将各种公共设施统一协调起来，不但可以减少城市道路开支，而且还可以加快城市的建设速度，提高城市道路设施的功能，这正是城市道路施工管理综合性的表现。

1.2 多样性。多样性主要表现在城市道路工程的功能上，为了满足社会的不同需求，城市道路工程的结构和功能就会各种各样。比如幽静的步道、建筑小品；不同等级的道路，有跨越河流为联系交通或者架设各种管道用的桥梁；为疏通交通和提高车速的环岛、多种形式和功能的立交工程：供生活生产用的各式水管道；供热煤气和电讯用的等综合管沟等等。

1.3 复杂性。一般而言，城市道路工程施工都是露天作业，受自然气候条件的影响比较大。天气寒冷时要注意防寒，雨季要制定排水和防雨计划，否则将会对施工质量、工期、以及经济核算等造成严重的影响。从实践来看，城市道路工程施工的条件变化比较大，可变因素较多，比如地形、水文、地质、气候、结构类型、技术装备、物资供应、协作条件等因素。这些不确定的因素，表现出城市道路施工管理的复杂性。

2 城市道路施工管理过程中存在问题分析

2.1 城市道路施工管理组织只重技术而轻管理。从我国城市道路建设施工管理现状来看，城市道路施工组织设计的主要内容有工程概况、施工进度计划、施工技术方案、资源供应计划以及施工平面图的设计。虽然有些施工组织设计并编制了技术组织措施内容，但只是从确保工程的质量、进度以及安全方面提出了一些保证措施。工程的技术性措施比较强，但管理方面的措施却非常的薄弱，缺乏可操作性，组织措施、合同措施等管理存在着一些问题。

2.2 城市道路施工组织内容有待进一步规范。对于城市道路施工组织的设计而言，按照建设阶段的不同可以分为设计阶段施工组织计划、投标之前的施工组织设计以及中标之后及实施阶段所编制的施工组织设计。从实践来看，当前我国城市道路工程项目只是对设计阶段与投标之前的施工组织设计内容进行了明确规范，而设计阶段的重点在于初步设计和施工图设计，它们是编制工程概预算以及投资控制的重要依据。投标之前，对施工组织设计内容提出建议书，规范标前施工组织设计内容，其目的在于规范招标与投标管理活动，使其规范化与标准化。但事实上并非如此，实施阶段中标以后所编制的施工组织设计内容主要有建设项目、单位工程以及分部分项工程的施工组织设计内容。这就导致了一些中标的单位，在标后施工组织设计格式、内容、深度以及广度上出现差异性、参差不齐，以至于形成一种无序的状态，不但制约了施工组织设计作用的正常发挥，而且也影响可工程项目的管理目标实现。

2.3 城市道路工程质量责任落实的不好。据调查显示，目前城市道路工程质量责任的落实情况并不理想，最常见到的现象是：在某一城市道路工程建设初期，参与的单位和个人数量都比较多，而且非常积极，但工程竣工后，尤其是出现质量问题时则找不到责任承担者，各单位或个人之间相互“踢皮球”、推卸责任。责、权与利难以有效的统一在一起，甚至有些规章制度只是流于形式，无法形成全体参与者共同努力，共担责任的局面。此外，由于现行的城市道路工程质量管理条例的监督和处罚力度比较小，对一些违反城市道路工程质量控制标准的行为太过迁就，这也是对该行为的一种纵容。

2.4 缺乏保障措施。在当前激烈的市场竞争中，城市道路施工中标合同的价格普遍偏低，施工单位为了保证该工程的经济效益，企业法人将对该工程项目的经理下达成本降低额指标，从而保证施工单位获得更大的利益。基于这种条件，施工单位在保证工程的质量、进度以及安全目标的前提下，该工程的项目经理一定会采取相应的技术、组织、经济以及合同措施，对施工材料、机械设备、施工人员以及现场管理费用之中，通过制订一些降低成本的计划和措施来实现，因此这就需要制订一些项目成本保证措施。而这正是现代城市道路施工管理组织设计中经常遇到的问题，一般不编制这些内容，因此经常出现项目形成、事后算帐的局面。

3 加强城市道路施工管理的有效方案

基于以上对目前我国城市道路施工管理中普遍存在的一些问题，笔者认为，可以以下几个方面来着手解决：

3.1 加强思想重视和城市道路工管理制度建设。城市道路工程是社会和城市经济发展的基础，对国民经济的发展具有重要的意义。从某种意义上说，城市道路施工的优劣，直接决定广大人民群众的生命和财产安全。因此，作为城市道路施工管理人员，一定要加强思想重视，严格保证工程的质量，这是构建社会主义和谐社会的根本要求。此外，通过精细化的管理来更新工程项目的管理理念，城市道路施工的全过程一定要实现标准化、规范化以及文明化，从而确保城市道路施工规范的严格执行，并保证各项指标验收达到优良水平。建立、健全城市道路工程建设管理制度，明确施工管理者的责任，明确工作人员的责任，努力实现责任到人、工作到位，从而保证城市道路施工技术要求真正落实到位。同时，还要建立技术和安全交底制度，尤其在分项工程开工之前，一定要召开技术和安全交底大会，工程监理必须参加。

3.2 建立健全城市道路施工管理体系，加强工程项目各个建设阶段的管理。除了要加强思想重视外，建立一套科学完善的城市道路施工管理体系也是至关重要的，它是城市道路工程建设的重要保障。城市道路工程建设可划分成三个阶段，即设计阶段、实施阶段以及评估阶段。工程设计阶段又包括可行性研究、初步设计以及施工图设计等工作内容。城市道路工程施工图设计完，就进入实施阶段，征地拆迁、工程招标、现场施工管理、城市道路工程的缺陷修复以及竣工验收等。城市道路工程经竣工验收后，就进入到评估阶段，它是在城市道路工程实用2至3年以后，通过系统工程方法对该建设项目的决策、设计以及实施运营等各个阶段的变化及其成因，进行全面的调查、研究和评价。

结语：

综上所述，城市道路施工管理是关系着国计民生的大事，对国民经济的发展具有至关重要的作用，因此应加强思想重视和施工管理技术创新。

参考文献：

[1] 贾燕丽，高利华.基于城市道路建设中不良地质段高边坡存在的问题[J].城市建设：下旬，2011(4)：33-35.

[2] 刘奇.浅谈城市道路施工技术工作程序和质量安全控制[J].科技信息，2011(11)：28-30.

第8篇：关于山的诗范文

2 格陵兰海岸附近的冰山大小不一，大的如同一座岛屿，面积相当于一个小国家；小的很难被人发现，但是会给船只带来危险。

3 冰山是极为宝贵的淡水资源，可惜目前人类还没有办法利用它们。

4 北大西洋航道上漂浮着成百上千的冰山，“永不沉没”的泰坦尼克号就是撞到冰山而沉没的。虽然现在科学技术已经可以很大程度地避免此类事件的发生，但是有时意外还是难免。

5 冰山的英文“iceberg”一词很可能来源于荷兰语中的“ijsberg”，意思就是“冰山”。 当时一位荷兰商人，从事的正是冰山瓶装水的生意。他的公司品牌为“Iceberg Water”（意为冰山水），基本上就是瓶装的冰山融水。每年他能卖出5万瓶冰山水。

6 冰山是以形状来分类的。平顶冰山具有陡峭的边缘和平整的顶部，如同高原；非平顶的冰山则更多地具有不规则的圆顶、尖顶和倾斜的边缘。

7 北极的冰山具有3 000～ 6 000年的历史。

8 冰山一般呈现白色。不过，在一些年代久远的冰山内部，巨大的压力把空气挤压出来而使冰山晶体化，失去了反射光线的能力，于是当太阳光穿透冰山时，光谱中低能量的红绿光被吸收，只剩下具有较高穿透力的蓝紫光，让冰山呈现出了蓝色。

9 《海贼王》“水之七岛”篇章里的卡雷拉社长名叫“冰山”。

10 许多人会误认为冰山是一种巨大的海冰。事实上，冰山是发源于陆地上的地地道道的冰川冰，只不过后来跑到海洋里了。

11 目前唯一有组织编号的是南极一带的冰山。

12 冰山运动的主要动力是风，其次是洋流。在风速影响下，冰山的运动速度可以达到44千米/日。

13 飘浮在海面的巨大冰山，看似寒气袭人、十分荒凉，其实却是生物的聚集地，热闹非凡。

第9篇：关于山的诗范文

关键词：园林施工；养护；措施

一、园林施工中需要注意的问题

1、园林施工前的准备

在园林施工之前要对整个园林的施工情况进行了解，首先是对设计图纸的熟悉，因为设计图纸是施工的基础，在熟悉图纸的过程中要对各个环节中施工的要求有深入的了解，对于整个园林设计的意境有一定的体会，把握好施工过程中需要重点注意的施工环节。其次要对施工现场的具体情况有一定的了解，对施工现场进行勘察，结合设计图纸，对于整体的施工环境和要求进行熟悉。最后要根据施工图纸和施工现场中获取的信息制定相应的施工计划书，计划中要对施工过程中各个环节中可能发生的问题做出分析，在施工过程中严格按照计划进行。

2、加强施工现场的管理

园林施工现场的管理主要从三个方面进行①做好是施工的预算，对于施工过程中所需要的材料和机械设备都需要进行准备，对于整个工程要做出详细的预算编制，在施工过程中按照预算编制进行成本控制。②施工过程中要有计划的进行材料的采购以及使用，按照园林施工的进度调用施工材料，加强材料在工地上的安全管理工作。③在施工过程中对于施工人员的技术要求达到一定的高度。在任用施工人员的过程中首先要了解其是否能够胜任园林施工工作，还要注意在施工的过程中加强对园林施工人员的安全保护措施的加强，避免出现各种原因引发的安全事故。

3、按照设计图纸施工

园林施工就是要经过施工将园林进行艺术化处理，提高园林植物的成活率，起到美化环境的效果。园林施工是一项复杂的工程，设计对整个园林施工的效果有至关重要的影响，设计时园林施工的灵魂，离开了设计的施工显得杂乱无章，所以在施工的过程中要严格按照园林的设计图纸进行，不能根据个人的医院随意更改，这样很可能导致园林的施工偏离原定的计划，对整个园林施工工程造成影响。

4、充分考虑资源的优化配置

在园林的工程施工中最常见到的是对各种植物的栽培，但是由于园林施工场所别的自然环境条件的不同和所要栽培的植物生活习性的不同，要求在进行植物栽种的过程中充分了栽种地的土壤、气候条件，对于各种植物的生长习性有一定的了解，在乔木、灌木以及花草的布置过程中要将适宜栽种在一起的植物进行搭配，做到植物资源的合理配置，使园林施工效果更加的完美。

二、园林施工改善措施

1、园林施工工作步骤

园林施工的过程主要包括回填土方、平整清理、定点放线、种植槽的挖掘以及排水系统的改造。①回填土方就是在主体建筑进行硬质铺装完成后，将园林施工场地中遗留的建筑垃圾进行清理，选择肥力较高并且具有良好排水性的土壤进行回填，保证回填土壤的平面高出硬质铺装15—25cm。因为土壤的深度只有达到这个标准才能保证植物的根部在伸张过程中的需要。②在园林施工中土地的类型分为两种，一种是平地，对于平地的平整清理就是将施工范围内的大小石块、杂草以及杂物进行清理，然后将较大的土块打碎，另一种就是坡地的平整清理，在一般平整清理的基础上坡地的平整还要注意是否利于排水，而且要对整个园林景观的美观程度进行考虑。③定点放线，定点放线是为了确定园林中各种植物的具体栽种地点，在定点放线的过程中要注意结合施工场地的地下各种管线的分布情况，以免造成在进行种植槽的挖掘时破坏地下各种管线。④种植槽的挖掘，在种植槽挖掘之前按照定点是确定的种植点进行挖掘，种植槽的大小与种植的植物根系的大小合适，可以保证植物的根在种植槽内得到充分的伸展。为了是植物更好的生长，可以在种植槽内添些肥沃的土。⑤排水系统的改造，在园林施工过程中排水系统的改造有两方面可以进行，在有坡地的时候，可以顺坡进行，做到自然排水，当没有坡地时，要进行排水设施的安装，防止由于排水不良抑制植物的生长甚至是死亡。

2、苗木种植期间的注意问题

①苗木的移植

在苗木移植工程中，要将选择移植的株苗上面的枯枝败叶进行剪除，对于移植的苗木的根部泥土要根据苗木的生长特性进行决定，在苗木的装车和运输过程中要轻拿轻放，防止损伤苗木的根部和苗木的枝叶受到破坏。

②各种类型苗木的种植

在苗木的种植过程中对于苗木的种类要特别关注，不同种类的苗木选择合适的时机进行栽种，这对种植的技术要求比较高，主要分为三类植物，乔灌木的种植、地被植物的种植以及草坪的铺设。在乔灌木的栽种过程中首先要进行枝叶的剪除，对于修剪之后伤口较大的乔灌木要在伤口上涂抹油漆，在乔灌木的种植中保持乔灌木根部土球的完整性，在种植之后，如果发生大风天气，乔灌木由于地基不稳很容易被风刮外，所以在乔灌木种植之后，要用绳子和一些支撑的树杆与乔灌木进行捆绑，在捆绑过程中要在乔灌木与绳子的之间要有一定的垫层间隔。

三、园林的养护措施

1、浇灌

在对园林工程进行养护的过程中浇水是一个重要的方面，在栽植过程中浇水要适量对于粘性土壤来说应该用塑料管等材料深入土壤内部进行浇灌，对于沙地要实行少量多次的浇灌方法，在浇水的过程中要防止由于水流速度过大冲刷植物根部的泥土，造成植物根部不稳，发生植物倾斜的现象。在遇到干旱天气的时候要适当的加大浇灌的次数，一般在炎热的季节中对于植物的浇灌要避开中午阳光最强的时段，一般在早上或者是傍晚进行浇灌。

2、施肥

施肥是为了保障植物有足够的肥力进行生长，对于园林植物的施肥一般一年进行两次就可以，分别在春季和冬季。春季进行施肥的时候在苗木的萌芽状态进行施肥，冬季在晚些时候进行施肥，因为早施肥的话或造成苗木的生长，在冬季寒冷的气温中，新生长出来的部分有被冻坏的可能性，不利于苗木的越冬。总的来说在进行施肥的过程中不但要对施肥时间进行把握，而且在整个施肥的过程中要根据苗木的不同营养需要采用不同的肥料。

3、除草、防病虫害

园林苗木周围的大量杂草会吸收苗木周围的大量水分和营养，所以要对苗木周围进行除草，一般除草的最佳时机是夏季，因为在夏季炎热的气温会将新的杂草晒死，在除草的过程中也是对植物根部土壤的破碎过程，这样有助于防止水分的蒸发。在园林养护中还有就是防病虫害，植物患病之后不采取有效的措施就会停止生长以至坏死。所以在园林植物的养护过程中要及时发现植物病患 ，做好防病虫害的工作。

4、松土

松土主要是针对草坪来说的，由于草坪很容易受到践踏而形成板结，所以要做好及时的松土。对于乔灌木的松土也要定期进行，保证植物土壤的松软，利于肥力的进入，而且适当的松土可以起到植物美化的效果。

结论：

园林的施工与养护是一项复杂的工作，在园林施工过程中要注意遵循植物生长的规律，尽量不要伤害植物的根部，要根据园林施工现场的条件进行植物的布置，在植物生长过程中要做好养护工作，保证整个园林景观的美观性。

参考文献：

[1] 李金宁. 园林绿化施工管理问题及解决策略探析[J]. 科协论坛(下半月), 2011,(10) .