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近年来,××市农村信用合作联社在省联社济宁办事处和××市委、市政府的正确领导下,以农为本,坚持“立足农村、服务农民、发展农业”的指导思想,不断创新金融服务,提升服务功能,为“三农”提供全方位的金融服务,为农村经济发展、农业增产、农民增收作出了积极贡献,有力地促进了全市经济社会发展和社会主义新农村建设,连年被××市委、市政府评为支持地方经济发展先进单位,先后被人民银行济宁市中心支行、济南分行命名为“青年文明号”。截止20**年11月底,全市农村信用社各项存款余额达到233721万元,比年初增加49559万元,增幅26.9%,是20**-20**年三年存款增长额的109.7%;各项贷款余额达到164691万元,比年初增加39492万元,增幅31.5%,是20**-20**年三年贷款增长额的2**.6%;实现各项收入13619万元,同比增加2993万元,增幅28.17%;实现经营利润4456万元,增幅为22.48%;上缴地方税金1100万元。
一、“三信”评定,破解“贷款难”、“难贷款”传统难题
大力推进以信用户、信用村、信用乡镇为内容的农村信用工程建设,既可简化农民贷款手续,帮助农民增加收入;又可增加贷款投放,支持农业产业结构调整,有力地促进农村先进生产力的发展;还可密切社、民关系,改善农村信用环境,有力地推动农村精神文明和政治文明建设。对信用社来说,可降低和分散信贷风险,稳步提高自身效益,可以说是得国利民利社的大好事。为破解多年来形成的农民“贷款难”和“难贷款”传统难题,把好事办好,20**年以来,××市农村信用合作联社成立信用评定组织,广泛宣传“三信”评定、贷款证申请程序和被评为信用户、信用村、信用乡镇的便利和益处,层层负责、层层把关,进行了“三信”评定,并召开两次现场会,推动了“三信”评定工作的开展。与此同时,对全市综合营业机构的柜台进行改造,设立了专门、独立的信贷专柜;××、小雪、时庄等信用社开办了信贷超市,对客户开展面对面、零距离的服务,方便了客户。20**年以来,为巩固“三信”评定成果,全市农村信用社又本着“优质农户一个不落,不讲信用的一个不评,挤干水分,夯实基础”的原则,突出质量,边规范边评定,截止今年11月底,全市信用户达到58004个,占比40%。贷款证授信额度达到78891万元,贷款证贷款余额66532万元;信用村120个,占比30%,数量和质量都有显著提高,特别是联社5名班子成员,对自己所包的信用村,不定期到社检查、督导,到村街调研,使5个信用村成为名副其实的“示范点”。董庄乡屈家村是联社理事长刘福远包的信用村,现在该村信用户已达242户,占比60%,较全市平均水平高出近20个百分点。今年以来,董庄信用社累计向这200多个农户发放贷款证贷款400多万元,支持他们种植的草莓销往我省内各市区和*、杭州等南方大城市,靠草莓种植形走上富裕路。如今,贷款证贷款已成为××市农村信用合作联社信贷支持农村经济发展的“绿色通道”、“金牌产品”,持有贷款证有农户只要再加上身份证,就直接可以在授信额度之内从柜台上贷到款,随用随贷,有钱就还,贷款就象取自己的存款一样方便、快捷。经过2年的总结完善,××市已形成以信用社为中心,以支农信息员为纽带,以推行贷款证、贷款上柜台、小额农贷流程再造为重点,具有××市农村信用合作联社特色个性化和差异化最佳结合的支农营销网络建设新模式。也正是靠这个新模式,全市农村信用社大力支持特色农业、绿色农业和生态农业,大力培植瓜菜、林果、桑蚕、畜牧四大主导产业,大蒜、大枣、樱桃、板栗、牛蒡、草莓、食用菌七大特色产品,使文化教育
名城××初步形成了以书院为主的万亩大蒜,以防山为主的万亩大枣,以九仙山为主的万亩优质林果,以时庄为主的牛蒡、山药等一批优质高效农产品生产基地。全市瓜菜面积达到18万亩,日光温室和大小拱棚8000亩,食用菌达40万平方米,为促进农民增收、推动全市农业和农村经济的快速发展起到了积极的推进作用。
二、牵住龙头,带动农业产业化发展
农业产业化龙头企业,一头连着农户,一头牵着市场,在农业产业化经营中处于核心地位,担负着技术创新、开拓市场、引导和组织基地生产与农户经营的重任,是推进农业和农村经济结构战略性调整的重要力量。为更好地促进当地农村经济发展,实现农副产品生产链条良性循环,××市农村信用合作联社将农业产业化龙头企业作为支持的重点,加快支持以龙头企业为主的农副产品加工基地建设,推动了“企业+基地+农户”产业模式的发展,增强了产业带动力。××市圣仙果品有限公司主要对鲜枣、冬枣进行加工、储藏、销售,由于资产小,融资难,求贷无门,一直没有形成规模,近年来,董庄信用社不仅每年累计向其发放贷款500多万元,一次一次为他解决了急需流动资金的燃眉之急,还支持其逐步培育起了冬枣基地和樱桃生态园,使小企业实现了“公司+农户,农户+基地”的突破。目前,××市闻春礼烧鸡有限公司在信用社的贷款余额是300万元。公司董事长说,他的企业从一个小作坊一步步发展到现今拥有固定资产1000万元、流动资金400万元,年产值达900多万元的规模,一步也没有离开过信用社的支持。地处被誉为××市第一粮食大镇陵城镇的××市康利源面粉有限公司,早在建厂初期,因缺少资金,曾一度面临关门的境地,信用社看准了该公司的潜力,果断对其进行资金支持,该公司董事长母洪苓利用自己懂管理、精技术、熟市场的优势,在信用社的扶持下,加强内部管理,不断扩大规模,产品日益丰富,市场占有率逐步提高,经过几年的拚搏,企业很快站稳了脚跟。信用社近年来每年对该公司发放贷款200-500万元不等,截止20**年11月末贷款余额900万元。用于公司工艺改造、设备更新和农产品收购等,不仅被评为“济宁市农业产业化龙头企业”,还先后获得
“国家无公害农产品”证书、“山东省著名商标”称号。在全市农村信用社的支持下,目前,××市已经形成了以恒达食品、嘉禾油脂、弘基牧业、大成畜牧等一批农业龙头企业为骨干,一批中小企业为补充的农业龙头企业群。截至今年6月底,全市年销售收入500万元以上的农业规模龙头企业有44家。其中,济宁市级重点龙头企业19家,省级1家。企业固定资产超过千万元的29家;年可实现销售收入16.67亿元,其中年销售收入超千万元的企业35家。年出口创汇
6**9万美元,上缴税金6130万元,带动农户增收3.17亿元。
三、加强引导,支持组建专业合作社和合作组织
为解决因中间主体缺位问题导致的农业产业化链条中龙头企业“店大欺客”和农户受利益驱使“违约毁单”现象,近年来,××市农村信用合作联社根据地方党委政府经济发展规划要求,以支农营销网络为杠杆,充分发挥资金和中介作用,支持组建了××市凌云草莓专业合作社、××市圣鲁源养殖专业合作社、××市大蒜协会,××市鸿发食用菌推广专业合作社。圣鲁源养殖专业合作社拥有社员243
关键词:社会工作 社会保障 功能 互补
社会工作和社会保障工作有很多共同点,也必然有不同之处。正是因为功能有不一致的地方,才有并存的必要。
一、社会工作和社会保障实施的特点
从总体来看,以助人为目的的专业性社会工作手法和以保障公民基本生活为目的的社会保障制度同属于社会福利事业,也都以提升民众的福利、维护社会的稳定、促进和谐发展为目标,但是不停的发展道路使得两者在具体的实施过程中呈现出不同的特色。
首先,从国家层面讲,用立法制定政策和制度就是为了在具体实施中能保证公平与公正,这是理性的制度安排。从社会微观层面,社会工作就是“以人人为我,我为人人”为基本的理念,这是一种感性的具体实施,是公民自发的爱心的一种表现,则更多地体现为一种感性的行为过程,是一种爱心的充分体现,这充分提现了公民自我的人道主义的价值追求。
其次,社会保障就是把社会政策在实施的过程中,进行制度化;而社会工作就展现出人性中的利他主义的一面,是人性美好的具体展现。从工作本身来看,社会工作是一项专门性的工作,不是传统意义上的兼职,主要通过政策制定以后的具体实施,来改善需要帮助的公民的生活,提供生活帮助,提升生活质量。如果说社会工作是对受助公民的一种关爱的话,而社会保障就可以说是完全是按照政策和制度对受助人的一种制度性的按照既定方式和支付方式的一种制度救助。社会工作有着自己独特的价值观念,它要求既要保证尊重和关爱受助人,这是首要的价值理念,而且要求一定要非常专业的采取行动,用专业的工作最大程度的帮助受助人,保障他们的利益。社会工作价值体系通过对专业共同体的社会责任和道德义务进行明确规定,从而确保社会工作专业为维护社会正义和公平发挥应有的作用。
再次,社会保障是要在制度和政策的规定范围内,把受保障人纳入受保障的公民范围,而社会工作则更贴近生活,把受助人当作生活中的人,当作需要受助的邻人一样,主动从内心体验去考虑和帮助需要帮助的弱势群体。正因为此,社会保障制度在实施过程中具有刚性,往往是严格依据既定的标准来确定保障的对象和保障的内容,而现实操作的复杂性和不确定因素使得一些社会成员无法得到应有的保障。社会工作则不是根据人的需求哎确定受助者,因此社会工作的对象具有更强的灵活性和动态性。
二、社会工作和社会保障的功能互补性
社会工作和社会保障相互补充,用不同的理念和不一样的工作方式,从两个角度来实施,一起为稳定社会和创造文明的现代社会,提升社会整体的幸福感提供着自己的专业化的工作。社会工作在社会福利系统内是一个非常重要的构成,是一项专门助人提现以人为本的工作, 是实现社会文明提升、完成社会整体保障、顺利实现社会和国家的发展目标的重要保障。社会保障制度是有立法制度保障的,依法执行,它是通过国民收入的再分配来实现社会的公平正义,以此为社会底层公民及需要特殊帮助的民众构筑一个最安全的保护网,免除民众的后顾之忧,使他们能够一心向前,不会顾及特殊情况下的生存问题,这样可以有效的提升公众的社会满足感,直接拉动社会的进步和文明。可以这样说,正是有了社会工作和社会保障两方面相辅相成的工作,它们相互补充,密切联系,构筑了一个完整安全的社会保障网。
首先,社会保障制度确立和相关的完善就可以起到充分有效的调动和运用社会上已经存在的社会福利资源,在提高保障水平的同时,也确定和扩大了社会工作的案主对象,使得社会工作的救助活动更有计划性和目标性,强化了社会工作稳定社会发展,减缓社会矛盾的功能,为社会工作专业化发展提供了广阔的空间。
其次,社会工作专业本身的发展,可以提高社会服务的质量,改善社会保障管理好资源配置的效率,促进社会保障制度本身不断得到完善。一方面,社会工作者往往直面受助者,了解到社会保障制度实施的微观层面,更加深刻的了解社会政策的优点和不足,从而为社会保障政策的制定和修改提供合理的建议。另一方面,社会工作教育可以培养出大量社会福利服务者,由社会工作者实施社会福利政策对个人和政府而言都是更加合适的。对于个人来说,他们可以获得更加人性化的帮助,社会工作者还秉承助人自助的理念,不仅解决现实的困难,还帮助受助者增强解决问题的能力。对于政府而言,社会工作者可以作为政府的联络者,做好社会、组织和社区的协调者,通过提供专业服务,可以协调弱势群体直面和消除生活中的压力,并促使他们整合于社会组织中,提高个人及团体的适应能力。
再次,社会工作以平等、人道的理念使社会保障的实施在坚持制度的刚性之同时,还能兼顾到以人为本的弹性工作方法,有利于促进社会保障制度的革新并朝着有利于受助者的方向发展。社会保障制度是以国家为主导的,更多地是从国家和社会的整体利益出发,而社会工作更多的事从个人的角度出发。社会保障和社会工作的对象是动态的,不同类型的对象的需求也不同,而相对来说政策是比较稳定的,必然会造成一些服务对象和服务项目被排斥在体制之外。社会工作则没有固定的服务对象,可以根据不同的需求及时提供服务。因此,社会工作在社会保障体系还不完善的情况下,可以弥补体制不足,提升社会福利的覆盖面和受益面。
总而言之,具有共同起源的社会工作和社会保障具有共同的最终目标,即提升民众的福祉、维护社会的稳定、促进和谐发展,但是专业化和职业化的社会工作以及正策划和制度化的社会保障发挥的功能却不是完全相同的。二者服务的对象不完全重合,实施的方法不尽一致,因此其功能必然是互补的。一方面,社会工作是社会保障体系的补充,国家通过社会福利向社会成员提供各种服务设施和服务,但某些成员可能因为各种原因无法享受,此时社会工作可能通过专业化服务帮助其获得福利,所以完善的社会保障体系离不开社会工作。另一方面,社会保障的推行,也为专业社会工作的顺利展开提供了良好的工作环境,社会工作专业化和职业化的进一步发展和壮大也需要社会保障体系的平台。(作者单位:渤海大学文理学院)
参考文献:
一、photoshop小技巧
1.制作圆角矩形方块首先在photoshop中建立一个新文件,在文件上用矩形选取工具画一个矩形框,接着选择选单selectfeather,输入半径值,数值越大则圆角矩形的半径越大。在选取区中填入颜色后,取消选取范围。选取选单imageadjustthreshold,由调整thresholdlevel来改变大小,如此就会产生您想要的圆角矩形大小。若要产生圆角矩形的选取区,可以在选取区作用的环境下,切换到快速遮罩模式,同样执行threshold以获得您想要的遮罩。
2.高解析制作在用photoshop制作网页图形的时候,许多朋友为了快速的操作,都会把图选择低解析度进行制作,但是有些滤镜会因为图形解析度的不足,而无法处理,最后出来的效果也很差。所以建议大家在处理类似情形时,可以先在高解析度下完成绘制、影像编辑等工作,然后再向下取样,将影像缩成最后的大小。
3.保留选取范围大小当您在photoshop中使用imagesize或cancassize改变影像大小时,原本在影像中选取的范围也会跟着改变,如果想要保留原本的选取范围,可以先切换到快速遮罩模式下(按下键盘上的q键),然后再选择“imagesize”或“canvassize”。使用imagesize指令会将影像与选取范围一同缩小;若使用canvassize指令则只会将影像缩小,而选取范围仍保持原有的大小。记着再将快速遮罩模式切换成标准模式。
4.快速隐藏图层如果您在photoshop中只想要显示某一层图层的影像,是不是得一一将其他图层隐藏起来呢?这里有一个既快速又方便的作法:只要在图层面版上同时按住ctrl+alt以鼠标点选欲显示的图层的眼球图示,就可以将其他图层通通藏起来。另外也可以用ctrl+alt+快速键调整图层的前后次序。
二、coreldraw小技巧
1.擦去错误线条如果您使用coreldraw中的手绘铅笔工具,不小心把线条画歪了或画错了,您不必急着将线条删除,只要立刻按下shift键,然后反向擦去即可。
2.动尺规在coreldraw中事实上是可以让您自由移动尺规的位置,只要在尺规上按住shift键以鼠标拖移,就可以将尺规移动。如果您想将尺规放回原位,则只要在尺规上按住shift键迅速按鼠标键两下,就会立即归位。
2018年,我局在区社会管理创新工作领导小组的统一领导下,认真组织开展社会管理创新工作,将社会管理创新工作纳入社会治安综合治理工作,并列入全局工作目标责任制内容整体推进,取得阶段性成效,现总结如下。
一、
以理念创新带动方法措施,做好社会管理创新工作
实习地点:中原工学院信息商务学院
实习时间:年6月20—年8月15日
实习目的:学会并熟练运用摄影机拍摄动态,静态的画面并完成后期的制作。
实习内容:拍摄短剧《火花》,完成后期制作。
孩童的时候,看着电视和电影里精彩的节目和演员的表演,心中的疑惑油然而生,那么小的电视机怎么会有这么丰富精彩的场面呢?到底里面的人和物是真的还是假的?这个问题确实在我的脑海了盘踞了好长的一段时间。这究竟是什么回事呢?随着年龄的增长,自己也开始揭开它神秘的面纱。。。。每次看电视看电影都会看到一些工作人员肩上扛着一个机器,我知道那是拍摄用的仪器。看着工作人员扛着它转一圈就后就把所需要的东西拍下来了。看的时候挺容易的,也挺羡慕的,什么时候我也有机会过一下瘾呢。这个机会终于来了。原本计划的学期末的校外实习,因为甲流的流行,学校给我们安排了校内的实习的内容,就是我们这次的摄影摄像实训,在我们组所有成员的共同努力下,我们的工作也进入了后期的制作过程,很开心,很高兴,又一部属于我们自己的电影即将面世了,虽然它比不上那些大导演拍摄的,比不上那些获奖的校园短剧,但是我们还是很欣慰,因为里面是我们成员的心血,我们为之付出很多,所以我们对我们的创作还是很满意的,即完成了学校留给的实践任务,又创作了属于自己的电影,我们没有理由不高兴,下面就先简单谈谈我们电影的创作已经拍摄内容吧。
时间过得真快,转眼又到了学期末,每学期的实习还是正常进行,今年由一些特殊的原因,我们的实践要在学校完成,拍摄一部校园短剧,这对于我们不是什么难的事情,毕竟以前也拍摄过校园的短剧。但是老师要求说这次的拍摄不能再像以前那样,要求我们要比以前做的更好,做的更专业。有幸和我们组的其他几位同学分在一组,在大家的齐心协力下,我们的任务也完成的很顺利。
先说前期剧本的创作,老师要求我们要不落俗套,宣传积极向上的大学生活,由于以前拍摄的时候,大都是爱情的题材,所以这次我们几个决定宣扬一下大学友情,大家花了一个下午的时间,终于在网上找了一个关于友情的剧本,可是几都看着不行,于是,张冬和天骄把剧本给给的面目全非,可我们看来发现,她们改过的剧本才是我们正是生活的反应,所以我们的剧本也算是原创了。当把剧本发送个老师之后,老师说,我们的写的不符合要求,要有分镜头脚本,于是又一次大的改动,这也让我们后期的拍摄和制作轻松了不少。
剧本终于定了,我们几个面临的第二个问题就来了,那就是演员怎么办,还好,大家一起都拍过,在我们这个剧组第一次聚餐的时候就把演员给定了,每个人都有自己的任务,最辛苦的还是张冬了,既要导演,又要摄像,还得客串。终于开始拍摄了,才发现每次拍东西都不是那么简单的事情,毕竟我们没有接受过专业的训练,一切都是凭着自己的感觉去摸索,去前进,每天上周早早的起来,还有几天中午饭都顾不上吃,在餐厅看着饭不能去吃,因为要拍摄画面,大冷的天,要穿着毛衣进行拍摄,一个个都冻的不行,可我们快乐着,总是自己的事情感觉成就会更大,伴随着我们的剧本,走遍了学校的餐厅,图书馆,自习室,走进了女生宿舍,同样也让我们的导演第一次进了男生宿舍,走出来学校,去国际城,去我们曾经经常去的后街,为了一个不到几分钟的镜头,我们组的人坐了三个小时的车,去郑州拍摄那不到三分钟的镜头。不管别人说我们敬业还好,说我们追求完美还好,我们自己是快乐的,为了那一点点小小的成就感,有时候付出再多的努力也是值得的。
拍摄的过程中,出现了很多意想不到了事情,有些是预料不到了,可是不管是什么困难,我们都能齐心协力的克服,总能顺利的进行下一步,在这个过程中,我们不但拍摄出来《火花》这个短剧,也让我们几个之间的友谊更进一步。通过这次摄影摄像实训,让我们更多了解了关于摄影方面的知识,让我们知道我们所从事的职业并不是一项简单的职业,也让我们对未来有了更清晰的计划,很快就将进入大四了,进入我们大学的最后一年了,还庆幸我们还有机会在学校进行这样的实习,不但丰富了我们的知识,也让我们同学之间有了更深入的了解。
虽然只是短短20多分钟的短片,但其中也让我们明白了很多知识,下面简谈下我对摄像的一些心得体会,虽然我们组的主摄像师是张冬同学,但是我还是帮了不少忙呢,就简单的说点吧。第一:拍摄一个短剧首先要有的是一个鲜明的主题,那样才能吸引人,才能让我们的东西最后欣赏的不是我们自己,还有其他人会被我们拍摄的东西所吸引;第二:拍摄时画面的处理,由于前几次拍摄都是小dv,有时候用相机直接代替了,所以也没有考虑那么多,这次我们才意识到稳定的重要性,这就告诉我们无论何时,如果能用三角架的情况下,优先用三角架,这样才能保证我们所拍摄的画面稳定清晰;第三:拍摄的过程中不能总是用固定的镜头,要学会镜头的推拉摇移,这样才能使我们拍摄出更优秀的画面。
,我县的社会扶贫工作严格按照市扶贫办的总体部署,坚持政府主导、部门支持、全社会共同参与的工作思路,以新农村建设为契机,动员社会各界、各阶层力量积极参与帮助贫困村的开发建设,取得了明显成效。共筹集社会扶贫资金831万元,其中部门绑捆资金318万元,汶川地震捐资513万元(捐资中的400万捐赠给地震受灾区,另外113万元用于我县受灾区恢复重建工作)。完成特困村公路建设7条45公里,新建囤水田353亩,新建维修水利设施1300处,维修校舍1处,举办实用技术培训班7期,培训950人(次)。
一、广泛宣传,深入发动
扶贫开发工作是一项重要的社会系统工程,它不仅是一项重要的经济工作,也是一项重要的政治任务,需要动员和组织全社会的力量来参与推动此项工作。特别是去年的汶川大地震,由于贫困地区地势偏僻,交通闭塞,房屋结构落后,因此,损失较为为严重,群众生产生活十分困难。为调动全社会参与帮扶贫困群众的积极性,我们采取了多种方式进行宣传发动。一是充分利用电视、报刊等媒体广泛播放贫困群众的生产生活情况,唤起社会各界对贫困群众的同情;二是广泛及时宣传在抗震救灾中帮扶贫困群众的先进事迹,用先进典型来感召群众参与;三是县委、县政府要求各单位将参与社会扶贫作为加强对内部职工教育的重要内容,要求每个部门定期分批安排职工到贫困地区进行帮扶,并将帮扶成效与工作业绩挂钩。
二、领导重视,责任落实
为切实加强社会扶贫工作的领导,动员全社会参与、关心、支持贫困地区经济建设。自200年以来,县委、县政府每年都以两办的名义联合下文,要求加强社会扶贫工作,并实行扶持政策一定五年不变。县委还建立了县级领导联系特困村制度,明确了每个县级领导和部门所联系的贫困村具体的帮扶内容,特别在今年抗震及灾后重建期间,每个领导与部门多次深入联系村,帮助研究制定具体的救灾措施,协调解决重建所需的物资,确保全县没发生一起因地震造成的纠纷。
三、加强督促,公开公示
为确保社会扶贫工作取得成效,县委、县政府将各单位及其职工的捐资情况纳入了年终的目标考核。在捐资过程中,绝大多数单位及干部职工反应积极,但有少数单位及个人因认识不到位以及其它方面的原因,没有按时捐款,对此,县扶贫办协调县督查室在党政网上发出《督办通知》,要求未捐资的单位限期完成捐资任务。同时,建立资金使用监督机制,对单位和个人的扶贫捐资,一律存入扶贫专户,资金的使用原则由县扶贫办提方案,交县扶贫领导小组集体审定。资金的筹集情况以及资金的使用情况在《大足报》上公示,接受社会各界的监督;对安排到特困村的社会扶贫资金,严格按项目管理程序报批,执行扶贫资金的“备案制、报帐制、公示制、审计制”管理,建立健全社会扶贫资金专帐、项目台帐制。对一些重点建设项目,还邀请县纪检、监察部门实施全程跟踪监督,县审计部门定期审计,确保扶贫资金的规范使用。
今年社会扶贫工作虽取得了一定成绩,但也存在的一些问题。一是极少数单位和个人对扶贫工作认识不足,在思想上没有引起足够重视;二是社会扶贫筹资主要来源于县直部门和街、镇、乡单位、职工及工商企业,居民捐资较少,筹资渠道不宽;三是社会扶贫力量仍然较为薄弱,扶贫面有限。
我们将着重抓好以下三个方面的工作,确保社会扶贫工作成效。
1、积极做好筹集社会扶贫资金的各项工作,并不断拓展筹资渠道,力争资金筹集额有新突破。
在2017年的工作中,我作为一名社会化工会工作者得到领导和同事的认可,这是对我工作的肯定与支持。今后,我将一如既往地做好本职工作,不断的学习知识,积累经验,自我充实,自我提高,同时也感谢领导和同事们对我工作的支持和鼓励。以下是对我一年来工作的回顾:
一、开展了“创双优”和“安康杯”竞赛活动
为进一步加强我县经济社会发展和安全生产工作,我会根据上级文件要求在我县开展了一系列职业技能劳动竞赛和技能培训,由于我负责相关工作,在前期做了大量的准备,通过宣传和组织广大职工积极参与,取得了良好的效果,也收到企业职工的好评。
2017年7月5日,县总工会、县中医院联合举办了“全院心肺复苏操作”技能比赛,此次大赛由县中医院各个科室组成的12支代表队参加,通过开展此次技能比赛,提升了医务人员临场急救的业务水平和处置能力。7月10日,3县“安康杯”知识竞赛在@@县基层工会积极开展,全县总共有4000余名干部职工参加了此次知识竞赛,通过此次竞赛增强了广大干部职工的安全生产意识。8月2日上午,由县工会、县人社局、县林业局、**镇政府联合主办,**生物科技有限公司承办的以“培育产业促发展、劳动竞赛添光彩”为主题的农民工枸杞采摘技能大赛在**村隆重举办。根据**总工会、@@安全生产监督管理局《关于开展2017年度“安康杯”竞赛活动的通知》(**号)精神,7月至11月努力确保卫生安全隐患治理工作落到实处,制定了“査保促”职业卫生监管工作安排和职业卫生专项整治行动方案,今年以来劳动、安检部门与工会进一步加大了职业卫生监管执法力度,特别对存在粉尘危害严重的企业进行逐个排查,严厉督促企业做好职工在生产过程中的职业卫生保护。对部分职业危害防治组织机构不健全、制度不完善、未及时申报职业危害、未监测、公示职业危害因素、未设置职业危害警示标示的企业,督促其限期补充完善。10月20日,由**市总工会牵头与**市人力资源与社会保障局、安监局来我县进行抽查,查处隐患2处,已全部整改完毕。“査保促”工作的全面开展,为促进企业依法履行职业危害防治主体责任起到了积极的推动作用。
二、开展工资集体协商工作
按照要求,8月份对我负责的15家企业进行走访,与企业领导进行沟通和交流,宣传《劳动合同法》、《工会法》、《民主管理条例》等法律法规,使企业职工对工会工作有了进一步的了解,同时为创建“劳动关系和谐企业”打下坚实的基础。履行工作职责,积极开展集体合同签订和工资集体协商工作,所负责的单位与职工一律签订劳动合同,到期的按照双方自愿的原则续签合同。
三、开展班组建设工作
深入实施职工素质提升工程,以创建“工人先锋号”为载体,对全县**家企业及*个班组建设工作进行指导和达标考核,创建了中医院针灸科和服饰有限公司制衣车间第四组为典型示范班组,出色完成企事业单位班组建设工作。
同时,结合“安全生产月”开展了安全卫生自查活动,有效提高了职工安全生产意识。也实现2017年度在各行各业中未出现的重伤以上事故和重大职业危害事故。
四、认真做好劳模的管理和服务工作
为了进一步认真做好劳模工作,按照要求完成了全县劳模生活状况调查,根据区总文件精神,对工会服务平台劳模档案进行录入,统计出我县劳模共40人,全国劳模及先进工作者4人,部级劳模及先进工作者6人,自治区劳模及先进工作者21人,吴忠市劳模及先进工作者9人,进一步规范了劳模档案,为今后工作奠定基础。
5月—10月,走访慰问了我县劳动模范及先进工作者。为他们送去节日的祝福和慰问金。“五一”期间在**县电视台展播了“劳模风采”宣传专题节目,感谢他们多年来对我县经济社会发展的辛勤付出,向他们致以崇高的敬意。
6月—11月份组织劳模参加区内外疗休养、劳模体检等活动,让劳模们切实感受到了党和政府的关怀,也在我县形成了尊重劳模、关爱劳模的社会氛围。
一、基本情况
(一)推行政府信息公开工作组织领导、工作机构建立及人员配备情况。
为加强对实施政府信息公开的组织领导,扎实推进我单位政府信息公开的贯彻落实,我单位及时成立了由党组书记、主任××任组长,党组成员、副主任××同志,党组成员、副主任××为副组长的信息公开工作领导小组,并指定办公室为××州供销社政府信息公开主管科室,安排龙春洁同志具体负责州供销社政府信息公开工作。
(二)政府信息公开工作年度工作计划、年度经费保障情况。
为确保政府信息公开工作落到实处,我单位把此项工作纳入××州供销社年度工作计划,列如重要工作日程,同时还单独制定了**年度××州供销社政府信息公开工作方案,确保我单位政府信息公开年度有安排,实施有措施。此外开展政府信息公开工作所需要的工作经费,也列入单位年度预算支出统筹安排,用于配备计算机、传真机、扫描仪、数码照相机、打印机等必要的办公设备,避免了政府信息公开工作因经费短缺而受影响事件的发生。
(三)政府信息公开宣传、培训情况。
为保障政府信息公开工作的顺利开展,我单位积极采取开辟政府信息公开专栏,增设政府信息公开评议信箱,并在我单位承办的我州最大农产品信息网络平台—××农产品信息网上添加××州供销社政府信息公开网链接和广告位等多种方式对政府信息公开进行宣传。在政府信息公开培训方面,我单位认真组织人员先后参加了××州人民政府办公室、州信息产业办、州保密局召开的政务信息查询培训、“**”政务信息查询专线培训电视电话会及保密知识培训等各种有关政府信息公开的培训或会议并结合单位实际,采取“以会代训”的方式,于**年**月10日在本单位开展了信息公开基本知识、保密知识的学习培训工作,我单位在职干部25人均参加了培训学习。
(四)主动公开政府信息程序,依申请公开政府信息的受理、办理、答复程序,政府信息公开保密审查,政府信息公开评议考核,政府信息公开投诉举报与责任追究等相关工作程序、制度的建立与完善情况。
为认真做好我单位政府信息公开工作,确保政府信息公开工作有序进行,我单位认真制定了主动公开政府信息程序及依申请公开政府信息的受理、办理、答复程序,并明确规定,凡属我单位主动公开的政府信息,由信息产生科室提交××州供销社政府信息公开办公室进行审查,并由分管领导进行确认、保密审查,签字后,由政府信息公开具体负责的工作人员在信息形成或更新的20个工作日内将信息上传或更新在××州供销社政府信息公开网或政府信息公开栏。关于依申请公开政府信息的受理、办理、答复程序,我单位认真制定了政府信息公开的依申请公开制度,进一步明确了依申请公开的受理机构,指定××州供销社办公室为我单位政府信息依申请公开的受理机构,并制定出详细的依申请公开的申请和受理方式。此外按照《××哈尼族彝族自治州政府信息公开工作制度》(红政办发〔2008〕53号)文件精神,我单位建立和完善了政府信息公开的主动公开制度、依申请公开制度、政府信息公开投诉举报与责任追究保密审查、评议考核等16个制度,进一步明确职责,界定了属性和时限要求,切实提高政府信息公开的规范化程度。
(五)组织协调、综合指导、监督检查、考核评比本级政府或本部门政府信息公开的情况。
为加强对我单位政府信息公开工作的组织领导,保证州供销社政府信息公开工作总体有规划,实施有措施。我单位及时成立了政府信息公开领导小组和督查领导小组,负责定期不定期对单位政府信息公开工作进行组织协调、综合指导、监督检查。**年10月12日,我单位政府信息公开督查领导小组按照我单位政府信息公开监督检查制度对我单位政府信息公开工作进行了认真的对照检查,考核评比,打分成绩为优秀,并根据查出的问题进行及时整改。经过自查自评,目前我单位政府信息公开工作正有序开展。
二、主动公开政府信息情况。
(一)编制、公布和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及《政府信息公开年度报告》情况。
为方便公民、法人和其他组织对本部门政府信息进行查询。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,对照《××省政府信息公开目录编制规范》、《××省政府信息公开指南参考格式》、《政府信息公开年度工作报告制度》,我单位认真编制了《××州供销社政府信息公开目录》、《××州供销社政府信息公开指南》、《政府信息公开年度工作报告》,并及时上传到××州供销社政府信息公开网站,同时《公开目录》和《公开指南》将根据公开信息的更新而及时更新,《年度工作报告》将按照要求在每年的3月31日在政府信息公开网站,向社会公布。
在《公开目录》中,州供销社认真列出向社会公开的6类主动公开信息,并逐项分解各类政府信息公开工作,任务分解做到公开内容、责任科室、责任人落实。《公开指南》中详细说明了州供销社政府信息公开的形式、公开的时限、查询的方法以及依申请公开州供销社政府信息的各种程序,同时告知了对州供销社政府信息公开的监督方式。《年度工作报告》中全面叙述了我单位政府信息主动公开、依申请公开等多项内容,为州供销社下一阶段政府信息公开工作的开展打下基础。
(二)在职责范围内确定主动公开政府信息内容的全面、准确、及时等情况。
按照《××州人民政府办公室关于做好施行中华人民共和国政府信息公开条例准备工作的通知》红政办发〔2007〕232号文件要求,××州供销社多次召开专题会议进行分析研究,认真部署,对我单位政府信息由近及远进行了梳理,并明确政府信息的公开属性,提出了向社会主动公开的机构职能、法律依据类、发展规划类、业务及服务类、四项制度信息与人民群众切身利益相关的各类动态性信息等6类主动公开信息,并明确规定公开信息须内容全面、完整,具有类别、标题、索引号、生成时间,责任科室等要素,同时严格规定公开政府信息要按照《政府信息公开条例》在信息生成或更新20日内及时公开,延时公开或不公开将追究当事人责任。
(三)**年度重点公开的政府信息情况。
截止**年**月31日,我单位共公开信息157条,其中通过政府信息公开网站公开信息81条,共150多篇文章(机构职能8条;法律依据类4条;发展规划类3条;业务及服务类2条;四项制度相关信息13条;与人民群众切身利益相关的各类动态性信息38条;其它类13条),通过政府信息公开专栏公开信息76条。
(四)主动公开政府信息内部保密审查制度、程序执行情况。
为加强政府信息公开工作保密管理,我单位成立了政府信息公开保密审查小组,并印发和制定了我单位政府信息公开保密审查制度、程序和保密审查备案表。凡我单位公开的政府信息须进行应该的保密审查,经信息员初审,分管领导审核签字后,方能公开。**年4月,我单位还对所公开信息进行了全面、认真、严格的清查,确保“上网信息不,信息不上网”。目前我单位**年度政府信息公开保密审查表已上报××州保密局备案。
在今年扎扎实实做好“四五”普法工作总结验收的基础上,研究制定出今后的普法与依法治理规划,利用法制宣传教育开展20周年的有利时机,总结经验,研究规律,探索持久开展普法工作的有效途径。继续以公职人员学法用法为重点,完善领导干部法制教育制度,提高依法行政水平,增强全民法律意识。以宪法为核心,大力加强与中心工作紧密相关的法律法规的宣传,扩大法制宣传教育的社会影响。进一步完善并认真落实中心组学法、法制讲座、法律培训等学法用法制度,积极组织参加全省地(厅)级领导干部普法考试。认真贯彻省上《关于加强青少年学生法制教育工作的实施意见》,积极探索形式多样的教育方法,加强青少年学生的法制教育。
认真落实《关于进一步加强依法治市工作意见》和《金昌市依法治理工作基本标准》,加强新形势下推进依法治市工作的研究和探索,不断开拓工作新思路。认真履行好依法治市(县、区)领导小组办公室组织、指导、协调和督促的职能,当好党委、政府的参谋助手。深入开展“法律下乡”、“法律进社区”活动,要扩大“民主法治示范村”创建范围,今年县(区)、乡(镇)级“民主法治示范村”要达到60%以上。要继续开展乡(镇)村干部法制政策集中轮训工作,不断提高农村基层干部依法办事的能力。以深入开展“法律进社区”活动为重点,全面落实“四个一”要求,努力提高社区居民自我教育、自我管理、自我服务的能力,推进社区依法治理。
(二)以司法所建设为重点,不断夯实基层基础工作,确保基层社会稳定。
以司法所建设为重点,以加强新时期新形势下的人民调解和安置帮教工作为着力点,把自觉履行职能、预防化解矛盾纠纷,置于构建和谐金昌的总体要求中更好地开展工作,全力促进基层社会稳定。
1、加快司法所基础设施建设,推动司法所规范化进程。紧紧抓住国家安排国债专项资金解决中西部地区司法所办公用房建设的大好机遇,大力推进司法所基础设施建设。使我市司法所办公用房建设有重大突破,并在司法所人员待遇、办公设施、交通及通讯工具等方面得到全面加强。主动争取党委和政府的支持,积极做好司法所的收编工作,尽可能全部收编,将基层司法所作为县(区)司法局的派出机构,加强领导和管理。
2、充分发挥人民调解“第一道防线”的作用,促进社会和谐稳定。一是继续开展民间纠纷排查和专项治理,以防激化为重点,积极参与处置群体性上访事件,努力把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,确保社会稳定。力争调解率达到100%,调解成功率达到98%以上;二是要加强人民调解员的教育培训,进一步提高调解人员的法律政策水平、文化水平和依法调解的技能,提升化解社会矛盾的能力。三是要积极在全市各大型集贸市场、商品集散地建立区域性人民调解组织,健全机构,充实人员,组建率达到100%。并做好已建调委会的规范化管理和督促工作。四是加强人民调解队伍建设,不断增强调解队伍整体素质,探索创新人民调解工作激励机制,进一步拓展业务领域。
3、切实采取行之有效的措施,进一步加强安置帮教工作。认真贯彻落实中央和省上关于刑释解教人员安置帮教的有关精神,结合全市政法综治禁毒工作会议提出的要求,研究提出安置刑释解教人员的具体办法,采取行之有效的措施,为刑释解教人员回归社会后重新就业创造条件,使他们成为对社会有用的人。与有关部门加强合作,发挥联合帮教功能,拓宽安置领域,积极探索新时期安置帮教工作的新方法。继续做好刑释解教人员的衔接,对重点人员一定要纳入帮教工作视线,层层落实,重点帮教,做到不失控,不漏管,使衔接工作真正落到实处。除“三假”人员外,力争刑释解教人员衔接率、帮教率均达到100%。
(三)进一步加强公证、律师及法律援助工作,为社会提供优质、高效的法律服务。
律师工作要服从、服务于全市经济建设,进一步规范法律服务市场秩序。按照省上要求,今年争取在政府机关和大中型企业开展公职、公司律师试点工作。引导律师积极为各类市场主体参与经济活动提供法律服务,维护农民工合法权益,协助政府及有关部门处理好案件,做好群众工作。对的群体性纠纷案件要自觉接受司法行政机关的指导。要坚持走管理规范化道路,深化自律机制,不断促进律师队伍的健康发展。要在认真总结律师队伍集中教育整顿阶段性成果的基础上,开展“合伙所规范建设年”活动,加强律师职业道德和执业纪律教育,加大违反职业道德和执业纪律行为的查处力度,规范执业行为。继续强化对法律服务机构的规范化管理,净化法律服务市场。结合基层法律服务所及法律工作者年检注册工作,开展执业检查,协调好各法律服务机构的关系,基层法律服务工作者要立足基层,面向农村、社区提供好法律服务。要充分发挥律师事务所党支部的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用,影响和带动广大律师讲信念、讲责任、讲诚信、讲奉献。