实践单位意见精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的实践单位意见主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：实践单位意见范文

实习单位意见一：该生综合素质较好，爱岗敬业，工作能力强，有一定的工作组织能力，能和同事友好相处，短短实习工作期间，是个出色的教学能手，相信会在今后的工作中，取的出色的成绩。

实习单位意见二：该学生实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教，善于思考，能够举一反三。对于别人提出的工作建议，可以虚心听取。在时间紧迫的情况下，加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。

实习单位意见三：该生综合素质较好，爱岗敬业，工作能力强，有一定的工作组织能力，能和同事友好相处，短短实习工作期间，是个出色的教学能手，相信会在今后的工作中，取的出色的成绩。

实习单位意见四：该学生实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，虚心好学。善于思考，能够举一反三。。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。

实习单位意见五：***同学在我部实习期间，态度端正，学习踏实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，在我部“重庆热线”实习时能创造性、建设性地并能独立开展工作;能吃苦耐劳，工作 责任心强，注重团队合作，善于取长补短，虚心好学，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在计算机通讯领域不断地探索，有自己的思路和设想。

实习单位意见六：xx同志自去年毕业开始在xx信息系统(中国)有限公司实习。在我单位见习期间，能够严格遵守并执行公司的各项规章制度，能够积极主动的配合其他相邻工作同仁协调完成各种工作任务。认真学习业务知识，在很短的时间内就掌握了工作的要点和技巧，并将其合理的运用到工作中去。能够积极主动的向老员工学习，弥补自己的不足。工作积极主动，学习认真，尊敬他人，待人诚恳，能够做到服从指挥，团结同事，不怕苦，不怕累。并能够灵活运用所学的计算机专业知识解决工作中遇到的实际困难。一年来理论水平及操作技能均有很大程度的提高。在见习期间得到领导和同事们的一致好评。

实习单位意见七：xx实习期为一个月。xx同志工作积极主动、高效，学习认真，待人诚恳，能够做到服从指挥、认真听取老同志的指导，不怕苦、不怕累，表现有较强的求知欲，积极观察、体验、思考，并能够灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实实际问题。

实习单位意见八：实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教，善于思考，能够举一反三。对于别人提出的工作建议，可以虚心听取。在时间紧迫的情况下，加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。

实习单位意见九：实习实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，虚心好学。善于思考，能够举一反三。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定，受到大家好评，望今后发扬成绩。

实习单位意见十：该生在本服务处实习的这一段时间，能够严格要求自己，工作勤恳，负责，责任心强,知识面广,基础知识扎实,在专业技术上遇到的问题能及时解决.生活积极向上,举止文明.与同事之间相处融洽,善于与领导沟通,主动积极地做好每一件事情，总体评价为优,希望该生在今后的工作中继续发扬.

实习单位意见十一：xx大学应用化学系xx博士于2007年在我xxxxx公司实习.在来我公司前，xx博士已充分了解本公司项目课题的基础上，并在xx 大学进行了前期实验工作.在来我公司后，态度端正，工作努力，勤勤恳恳，完成了从实验室研究到工厂生产的项目任务，对本公司的发展做出了莫大的贡献. 现实习已结束，特此证明.

实习单位意见十二：XX同学积极主动，态度端正.实习期间，她主动要求到各部门了解学习，努力从多方面开拓自己的眼界.她先后去了财务管理科、招标办公室、计划财务部、人力资源部、办公室、法律事务部、设备管理科、法制办公室等主要业务部门.通过学习书面材料和与各部室人员的交流，她比较全面地了解了我单位科室的主要职能和重点工作，还协助完成了一些她力所能及的行政事务工作.这种积极主动的工作态度获得了各科室人员的一致好评.

实习单位意见十三：实习期间，态度端正，学习踏实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，在我部“重庆热线” 实习时能创造性、建设性地并能独立开展工作;能吃苦耐劳，工作责任心强，注重团队合作，善于取长补短，虚心好学，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在计算机通讯领域不断地探索，有自己的思路和设想。

实习单位意见十四：实习实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，虚心好学.善于思考，能够举一反三..能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务.同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定.

第2篇：实践单位意见范文

1.xx同志谦虚谨慎，勤奋好学。注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，认真听取老同志的指导，对于别人提出的工作建议，可以虚心听取。表现出较强的求知欲，并能够仔细观察切身体验独立思考综合分析，灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实际困难。

2.该生积极主动，态度端正。实习期间，她主动要求到各部门了解学习，努力从多方面开拓自己的眼界。她先后去了财务管理科招标办公室计划财务部人力资源部办公室法律事务部设备管理科法制办公室等主要业务部门。通过学习书面材料和与各部室人员的交流，她比较全面地了解了我单位科室的主要职能和重点工作，还协助完成了一些她力所能及的行政事务工作。这种积极主动的工作态度获得了各科室人员的一致好评。

3.积极主动，态度端正。实习期间，她主动要求到各部门了解学习，努力从多方面开拓自己的眼界。她先后去了财务管理科招标办公室计划财务部人力资源部办公室法律事务部设备管理科法制办公室等主要业务部门。通过学习书面材料和与各部室人员的交流，她比较全面地了解了我单位科室的主要职能和重点工作，还协助完成了一些她力所能及的行政事务工作。这种积极主动的工作态度获得了各科室人员的一致好评。

4.该生踏实肯干，吃苦耐劳。有创造性建设性地独立开展工作的思维;具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在工程计算领域不断地探索，有自己的思路和设想。能够做到服从指挥，认真敬业，工作责任心强，工作效率高，执行公司指令坚决。在时间紧迫的情况下，加时加班保质保量完成工作任务。

5.该同学在我单位实习期间，遵守单位规章制度，学习认真，勤于思考，勤于实践，能灵活运用专业知识解决实际问题，给本单位留下良好的印象。

6.该学生实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，虚心好学。善于思考，能够举一反三能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。

7.该学生实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教，善于思考，能够举一反三。对于别人提出的工作建议，可以虚心听取。在时间紧迫的情况下，加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。

8.该生综合素质较好，爱岗敬业，工作能力强，有一定的工作组织能力，能和同事友好相处，短短实习工作期间，是个出色的教学能手，相信会在今后的工作中，取的出色的成绩。

9.xx同学在我部实习期间，态度端正，学习踏实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，在我部“重庆热线”实习时能创造性建设性地并能独立开展工作;能吃苦耐劳，工作责任心强，注重团队合作，善于取长补短，虚心好学，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在计算机通讯领域不断地探索，有自己的思路和设想。

10.XXX同志主动与人接触交流，与局内人员相处融洽，她虚心好学的向上精神和刻苦踏实的工作态度得到了不少人的一致称赞和肯定。

11.XXX同志于XXXX年XX月XX日起在我单位实习，实习期为一个月。XX同志工作积极主动高效，学习认真，待人诚恳，能够做到服从指挥认真听取老同志的指导，不怕苦不怕累，表现有较强的求知欲，积极观察体验思考，并能够灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实际困难。她的突出表现得到了领导和同事们的一致好评。

第3篇：实践单位意见范文

为规范和加强行政事业单位国有资产管理，确保国有资产的安全完整，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的规定，结合我县实际，现就进一步加强行政事业单位国有资产管理工作提出如下意见：

一、充分认识加强行政事业单位国有资产管理的重要性

随着我县经济的快速发展，行政事业单位国有资产结构和质量等方面都发生了较大变化。加强行政事业单位国有资产管理，优化非经营性国有资产的分布结构，对于促进全县经济社会的又好又快发展具有十分重要的意义。虽然近年来，我县在加强行政事业单位国有资产管理上进行了积极探索，积累了不少有益经验，但通过清产核资情况来看，家底不清、账实不符、重钱轻物、重购轻管、产权不清、职责不明、制度缺失、管理不善、以及观念淡薄等现象仍然比较突出，对此必须高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

二、建立行政事业单位国有资产管理新体系

行政事业单位国有资产是指行政事业单位和具有政府职能的社会团体（以下简称各有关单位）占有、使用并依法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称，包括国家拨给各有关单位的资产、各有关单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其它经法律确认为国家所有的资产。行政事业单位国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。县财政局是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对全县行政事业单位国有资产实施综合管理；行政或行业主管部门对所属行政事业单位和具有政府职能的社会团体国有资产实施监督管理；行政事业单位和具有政府职能的社会团体对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。

三、加强行政事业单位国有资产管理的基础性工作

（一）加强产权登记，明晰产权关系。建立行政事业单位国有资产产权登记制度。各行政事业单位要以清产核资资料为基础，做好国有资产存量的产权登记、占有和使用权的确认以及已报废、报损、盘亏资产的注销工作；财政部门要在认真审核确认的基础上，为占有、使用国有资产的行政事业单位核发产权登记证，作为该单位占有、使用国有资产的合法证明。

实行行政事业单位产权年度检查制度。县财政局每年对行政事业单位按规定办理产权登记的情况、国有资产占有使用情况、新增资产的确认等进行一次检查，并办理产权的变更登记。

对新设立的行政事业单位或社团实行申报制度。即在县编办或民政局批准设立一周后，新设立的单位或社团要及时向财政部门申报登记注册，在年度检查时一并办理产权登记。

（二）坚持“三结合”原则，规范国有资产配置管理。行政事业单位国有资产管理坚持资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。行政事业单位国有资产配置，要根据单位的职能、资产配置标准、资产存量状况，细化资产配置预算，从严控制，合理配置。各单位购置固定资产，应先由单位提出申请，按程序报经县财政审批后，列入部门预算；对要求配置的资产，能通过调剂解决的，原则上不重新购置。对行政事业单位长期闲置不用的国有资产，县财政可以处置和调剂使用。

（三）严格资产处置审批制度，规范国有资产产权转让行为。各行政事业单位对国有资产进行处置，应当严格履行审批手续，未经批准不得处置。行政事业单位国有资产的处置，除在全额预算管理的行政事业单位之间可实行无偿划拨外，其他均实行有偿转让。行政事业单位国有资产处置的变价收入和残值收入，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。

行政事业单位国有资产无偿划拨必须经过县财政部门批准，并办理相关手续后，方可调整账目。

行政事业单位国有资产实行有偿转让的，应委托有资质的社会中介机构进行评估，资产评估报告经财政部门核准、备案后，按照公开、公平、公正的原则，由财政部门选择确定有资质的资产交易机构采取拍卖、招投标、协议出让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行有偿转让。

行政事业单位国有资产的报废、报损，应提请有关专业技术鉴定部门进行技术鉴定并出具鉴定报告，经县财政部门批准后，办理相关手续。

（四）加强对“非经营性”国有资产转为“经营性”资产的管理。凡行政事业单位拟将占有、使用的国有资产出租、出借、对外投资，必须事先上报财政部门审核批准。未经批准，不得对外出租、出借和对外投资。财政部门应当根据实际情况对行政事业单位国有资产对外出租、出借和对外投资事项严格控制，从严审批。

行政单位出租、出借的国有资产，其所有权性质不变，仍归国家所有；所形成的收入，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。国家另有规定的除外。

（五）建立健全固定资产台账和卡片登记制度。行政事业单位对所占有、使用的国有资产应当定期清查盘点，做到家底清楚，账、卡、实相符，防止国有资产流失。在财政部门、主管部门、行政事业单位建立三级台账，记录实物资产的总量、分布及变动情况，建立国有资产总账、明细账及台账和卡片登记制度。行政事业单位应当建立健全国有资产管理制度，明确责任，落实到人。

四、建立数据库管理制度，加强对实物形态资产的监管

在清产核资、摸清“家底”的基础上，结合“金财”工程，加快建设行政事业单位国有资产管理信息系统，实现资产占有单位与财政部门的联网，建立行政事业单位固定资产数据库，及时反映各行政事业单位固定资产增减变化情况，为资产管理和预算管理的有机结合提供更多的信息支撑。

第4篇：实践单位意见范文

一、以文件为单位组织室藏消除了传统的档案观念

传统的档案观念，案卷是基本单元。案卷是构成全宗的基本单位，案卷特征揭示了卷内文件某一共性。它是由卷内若干文件、卷内文件目录和备考表组成，以卷（或盒、袋、册）构成保管单位。该保管单位还应具有案卷标题、案卷编号、案卷分类号、作者、时间、保管期限、卷内文件份数等若干标识，形成一个完整的案卷概念。

而以文件为单位组织室藏，则使?档案"或"案卷"的基本特征不复存在。单份归档文件作为室藏的基本保管单位，首先使"档案"这一概念发生了嬗变。档案，是"机关或等分类保存的文件和材料。"①"是按一定集中保存而形成文件材料的组合…。相对的系统化、文件的有机体系才是档案区别于文件的本质属性之一。"②这里给档案所下的定义是：1档案是由若干份文件按照一定规律形成的组合体，是文件集合的概念。2档案与文件相互区别的本质属性，是文件的系统化和有机联系，而所谓的文件系统化和有机联系，一般是指文件按类别特征、问题特征、职能特征等构成的相互之间的关系。没有这些特征和相互关系，只靠文号联系，显然就是缺乏文件形成规律的有机联系，也就是从根本上抹煞了档案与文件的本质区另别。这样，以单份文件为保管单位，则使"档案"的概念荡然无存。那么，档案室、档案管理、档案管理人员、档案全宗以及《档案法》中所述一些基本术语的概念都失去了本质上的意义。皮之不存，毛之焉附﹖

二、以文件为单位组织室藏不适用于、声像等门类档案管理

以单份文件组织室藏，从状况，仅仅适用于原来意义上的文书档案。文书档案中的单份文件，相对独立性很强，或者说本来就是互相独立的案卷单元。以其为基本单位组织室藏，只要考虑好如何过渡，如何检索即可。而科技档案则与此相反。某一工程项目、某一产品或某一台设备的档案，不管是仅有几份科技文件或几张图纸，还是若干案卷，卷内文件或图纸的联系是不容分割的。它的各种文件、图纸，仿佛人的肌体，合则生命存在，失则生命丧失。档案、人事档案和声像档案都存在诸如此类的问题。会计凭证是由若干份凭证以旬或月为单位合订，组成保管单位的。如果以单份凭证为单位保管，则会给管理和查找利用带来不少的麻烦。人事档案往往以某个人为单位组成案卷，如果将某一个人案卷中的各种材料打乱，单份保管，也是不合情理的。声像档案是由某一盘录相带或某一片磁盘组成自然保管单位的，其上面记述了若干份文件或若干项活动，也无法将它们硬性分开单独保存。光盘档案更是以数千乃至上万份的文件组成一个自然保管单位，更是无法将其中的某一份文件分开管理。

如果在一个档案全宗内实行以单份文件为单位组织室藏，其它门类归档材料以案卷为单位组织室藏，必然给档案的分类、编号、编目、统计、保管等项工作带来明显的差别，这种差别是否会给管理带来诸多的不便呢﹖

三、以文件为单位组织室藏不适用于手工管理

归档文件的最初登录形式，是发文簿或收文簿。根据手工管理档案的经验，通过收发文簿查找归档文件，一般是万不得已而为之的事情。这主要是由于这种检索途径几乎是漫无边际的查找。文件的六大特征，其中仅有文号这一线索一般单位的各种收文由于采取按时间顺序混编的，此线索则无。而按发文文号查找，只是在所查文件的文号准确无误的情况下才可以顺利查到。如果不清楚所查文件的文号及准确的发文日期时间长了，多数档案利用者难以提供出这一查找线索，同时没有其它检索途径或标识加以配合，那么，只能从文件标题中查找，这往往会将发文簿从头翻到尾，其效率极低。在一个年收文数千份的机关，用此方法查找某一份收文，更如同大海捞针。由于收发文登记中掺杂了若干不归档文件，须有明确标识才可以辨别归档和不归档文件。如果将归档文件加以逐份标识，则增大了管理上的工作量。但是，手工检索单份归档文件，确实需要重新编制一份归档文件目录。对于身兼多职的基层档案管理人员来说，手工编制数千份归档文件目录，又是一件令人头痛的烦事，而编制完毕的这份归档文件目录，究竟能提供几种检索途径，能否实现有效、快速的检索，都是有待解决的问题。

单份文件保管，不甚适宜装盒。其理由之一是：某一年度若干份文件，是按月装盒，还是按形成部门装盒﹖按月装盒，可以不打乱文号，可保持按文号顺序检索文件这一途径。但由于每月发文数量不均，有的2棧掣鲈路⑽目勺奥缓校械囊桓鲈碌姆⑽囊埃矖3盒。这种装盒的文件失去了月份特征而无助于检索。按发文部门将文件装盒，由于各部门发文数量悬殊较大，也存在着按月份装盒文件数量不均引起的问题。

此外，按发文部门装盒，打乱了原有的发文文号次序，而企业改革时期，机构名称不统一、不规范、常变动，机构重叠或过度精简造成职能界限不清，形成乱发文现象，在打乱了文号排序之后，按部门检索文件，可能使某些文件极难找到。另外，本单位文件按部门装盒可以，相当数量的收文又如何装盒、如何查找呢﹖理由之二是：没有一定特征的文件装盒，基本上是一种简单的文件数量上的匹配，而任何一种打乱文号排序的匹配，如果失去了文件间有机联系，都必然会增加检索难度。所以，以单份文件组织室藏，一般只适用于文件打捆这一种形式。从便于检索方面考虑，不如分成发文、收文，发文按文号排序，收文按原发文单位的文号由小到大各自排序，然后只做简单捆扎放入档案柜内。但是，这一种方法由于不存在文件间有机联系，同样使检索变得繁琐。而繁琐的检索方式，在成年累月、来回倒去的翻找中，必然加大文件的磨损程度，不利于文件的保护。采用木架保存的文件，失去卷盒的保护，使得灰尘和不相适宜的温湿度、光照，毫无障碍地穿透文件，必定引起文件过早老化。

不同期限的文件混存在一起，不利于永久保存的文件得到一个适宜的环境，而按"三条鞭"分开期限保存文件，使一年的若干种类、若干份文件分成三捆，查找难度倍增。四、应当对档案管理改革采取正确的态度

以单份文件为保管单位组织室藏，无疑是对传统的档案管理方式的重大改革。而档案工作改革，又是自身的要求。从发展的观念看，这一改革方式还是有着一定生命力的。它表现为：在传统的文书档案中推行以单份文件组织室藏，适用于机管理。使用计算机管理归档文件最好是全文录入、全文检索，文件的检索、利用、复制一般地可脱离原件，原件采用何种管理方式，对于检索便利与否甚微。

由于单份文件存在着的相对独立性，可以允许我们将传统的文书档案管理方式进行改革，推广计算机单份归档文件的管理，还可以与文件中心的管理体制改革相呼应，以化的文件管理代替传统的档案管理。而其它门类档案能否适用于单份文件保管，应当进行调查和反复论证，不宜在推行单份文件为保管单位这一方式中搞"一刀切"，而应视具体条件具备与否适时酌情而定。

第5篇：实践单位意见范文

关键词：监理企业；政府监督；质量控制

1国内外政府对监理企业的监督概况

在国外，政府对于监理企业的监督与管理，一般不实行资质管理。在宏观上，依靠有关法规（公司法、建设法等）对其进行规范；在微观上，依靠行业协会或学会对其业务水平进行评价，对业务活动进行监督，对职业道德进行规范，充分发挥行业自律机制的作用。

在国内，由于我国正由计划经济向市场经济转轨，市场发育还不充分，各项法律法规还不健全，因此完全照搬外国的经验和做法并不可取，必须结合我国实际情况进行决策。我国建设监理工作的归口管理部门在中央为建设部，在地方为县以上各级政府的建设主管部门，国务院各工业、交通等部门负责本部门的建设管理工作。建设市场的管理，是典型的以建设部为代表的行政管理。

2我国政府主管部门对监理企业质量行为的控制

政府监督机构受政府部门的委托对建设工程进行执法监督，其目的就是在保证安全使用和环境质量的前提下，实现自身监督的利益和效益的最大化。而监理企业的目的，主要是从自己所承接的建设工程的监理业务中实现利益最大化。所以政府对建设工程全面、全过程及全方位的监督，实际上是政府监督机构与监理企业之间就建设工程利益多阶段、多因素的监督与被监督的过程。

近年来，我国为了规范监理咨询行业的管理，颁布了一系列法律法规，如《建筑法》《建设工程质量管理条例》《工程建设监理规定》《工程建设施工招标投标管理办法》《建设工程施工合同管理办法》《建设工程监理规范》等，这些法律法规对监理企业的工作具有重要的指导意义。

3监理企业的质量行为分析

工程建设监理是一种特殊的工程建设活动，监理企业是高智能的、人才集中的、提供技术服务产品的机构，它与一般提供有形产品服务的企业相比，具有自己独有的特征，这也是构成其管理特殊性的重要一面。监理企业作为建设工程的参建主体，其要对建筑工程质量以及形成过程中各参建主体的质量行为进行管理和协调，是联系和制衡建设、设计、施工三方的重要力量，因而在建筑市场中占有极其重要的位置。当然，政府加强对监理企业质量行为的监督和管理也就具有重要意义了。结合工作实践情况,笔者以市政工程监理举例认为，现在监理企业在实行工程建设监理行为过程中,存在着以下主要两点不足之处:

1、监理企业人员业务水平有待提高

监理企业人员的实际业务水平高与低，直接关系到对工程建设监督管理执行力度，间接关系到建设工程质量。但现在有些项目监理人员缺乏对《建设工程质量管理条例》等法律法规及工程建设有关的国家标准与行业标准的学习，特别是对新的施工规范及验收规范的掌握不够，如市政新的规范：《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ-2008）、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ 2-2008）、《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB50141-2008）等等，监理人员在具体工程监督管理过程中欠缺业务执行能力，更不能体现监理企业高智能的技术服务特征；因此必将导致监理企业不能充分发挥提高工程质量、投资效益和社会效益的作用，影响我国建设工程的质量，阻碍我国监理行业的发展。

2、监理企业人员职业道德需加强

监理单位作为独立的第三方，承担着工程建设的质量、进度、费用等方面的责任，对工程建设起着不可忽略的作用，如不履行岗位职责、不履行职业义务，将对工程建设造成很大的影响。在实际工程建设监督管理中，监理人员责任感不强、现场到位不理想、工作方式不到位等现象已履有发生；特别是工作责任心不强是普遍性问题，还有就是对原材料、半成品、成品等进场，监理对见证取样送检制度落实不足；甚至有的监理人员不清楚监理企业作为工程建设中的质量行为主体之一应履行的质量责任和义务，因此现在监理企业人员职业观念、职业态度、职业作风和职业纪律的不足，直接影响了监理行业的社会形象。

4政府应树立新的监理质量监督理念，创新监理质量监督模式

4.1转变质量监督管理方式，督促监理企业建立质量行为的综合指标

工程建设活动是一个复杂的系统工程，涉及的因素或指标很多。监理企业在工程建设活动中，担负着重要的组织、管理、监督和协调职能，其质量行为的好坏关系到工程建设项目的最终效益。笔者认为，监理企业质量行为的指标体系应包括：项目监理机构及装备、监理规划及监理细则、各阶段的监理工作、监理成果等。指标评价内容基本涵盖了监理规范规定的主要工作，既重视了监理过程，又重视了监理企业的质量体系和工作业绩等。

4.2督促监理企业提高素质，有效执行监理职责

①加强监理公司资质审核力度，提高监理公司整体素质和服务水平。必须对监理人员提出明确的素质要求，如果没有较高的专业技术水平，就难以胜任工程监理工作。为此政府监督机构要严格审查监理人员的上岗资格，考核其组织协调能力和职业道德水平，通过对其所监理工程实体的质量检查，评价监理人员的工作能力和质量行为，从而保证监理人员的整体素质和服务水平。同时还要对监理公司的专业配套能力、技术装备水平和管理水平进行监督检查，以提高他们的监理能力和保证监理效果，从而更好地为项目建设提供技术服务。

②加强监理人员教育培训和业务交流，提高监理队伍的素质和监理质量。政府工程建设主管部门应对不同类别的监理从业人员强化落实定期和不定期继续教育培训学习，强化专业知识和思想道德培训教育，并且培训结果应列入监理企业资质年检主要考核内容，进一步提高监理人员业务知识水平和职业道德水平；加强从业人员在工作经验、专业技术和职业道德等方面的相互交流和学习；强化培养基本功并做到规范操作，全面提高监理队伍素质，为更有效地为工程建设服务提供质的保证。

③加强对监理公司“公正的第三方”的监督，为建设单位和施工单位创造良好的工作环境。

监理公司一方面应严格履行监理合同中的各项职责和义务，同时作为“公正的第三方”，应当排除各种干扰，以公正的态度对待委托方和被监理方。特别是当双方发生利益冲突或矛盾时，监理要以事实为依据，以有关法律、法规和双方签订的工程建设合同为准绳，站在第三方的立场上公正地加以解决和处理。

当监理人员受到其他各种因素的影响，使其行为有失公正的时候，必然会使工程质量难以得到有效控制。这时就有赖于政府监督部门对监理公司进行有效的监督和管理，如要求监理人员具有良好的职业道德素质，不为私利而违心地处理问题；坚持实事求是的原则，不唯上级或业主的意见是从；注重综合分析问题能力的培养，不因局部问题或表面现象而模糊视听；不断地提高自己的专业技术能力，做到“公正地证明、决定或行使自己的处理权”。

4.3建立声誉激励机制的政府监督

①在监理行业实行声誉激励的条件：a．活跃的竞争市场。b．充分的信息披露。c．客观的评价标准。d．完善的制度建设。为了使声誉好的监理企业能真正得到长远利益，而声誉差的监理企业则应为其行为付出代价，从而保证声誉激励机制的有效性，因此还要建立严格的监督制度，使声誉激励长期化、规范化，以保证监理市场的长期稳定发展。

②建议：对监理效果的评价，要考虑到不能割裂这些指标的相互关联性，故要做出合理的评价，就必须应用更加科学的评价方法。建设工程主管部门应尽快制定出一套科学合理的监理企业质量行为的评价标准，并将评价结果通过信息化手段定期公布，或把评价结果与关系到监理企业切身利益的活动结合起来，促使监理企业自觉提高自身的声誉。政府监督主管部门应根据监理行业的实际情况，制定出合理的监理收费指导价，对某些低于成本的投标报价单位应取消其投标资格。要采取切实有效的手段规范监理市场，使监理行业真正成为高智能的技术服务行业，从而吸引众多高素质的专业人士加入到这个行业中来，这样做肯定有利于进一步规范监理质量行为，对国家、对个人都有益处。

我国建设工程质量管理体制是在借鉴国外先进建设工程质量管理经验的基础上，结合我国的实际情况而制定的。针对我国监理质量行为的现状，政府应切实改变质量监督模式，充分发挥行业协会等中介组织的作用，建立并健全适应社会主义市场经济发展和对外扩大开放要求，切合质量管理的法律法规，形成制

约机制，并依靠法律、经济和行政等手段管理各项建设活动，以建立起一个公平、有序、健康的建设市场。从另一个方面来看，监理企业是受业主的委托对工程建设进行微观控制和监督管理的，其质量行为问题的解决还有待于创造良好的环境和条件，并使这些环境和条件通过相互影响发挥作用。从这个意义上说，制定进一步规范监理企业质量行为的对策措施，还应综合多方面因素加以考虑。

第6篇：实践单位意见范文

关键词:三位一体经营;经营开发;概算梳理;变更索赔;三次经营;施工单位

中图分类号:F407文献标识码:A文章编号:1009-2374 (2010)10-0140-02

所谓三位一体经营,即在公司统一安排协调下,配备配齐经营开发系统、概算梳理(变更索赔)系统、成本管理系统人员,按照公司统一部署,贯穿整个工程项目各个阶段,针对不同的经营特点,做好系统科学的分析,提出合理的经营方法,为公司创造出更好的效益。

一、做好公司经营开发工作

经营开发工作是一项极其重要的工作,直接影响到企业的生存发展。只有做好了企业的经营开发工作,持续稳健地推进经营开发工作,就能不断稳固市场份额,为企业做强做大夯实基础。

(一)施工企业经营开发主要就是市场承揽,在源头上创造效益

在经营承揽阶段并不是一味地不区别项目进行承揽,而是要分析项目的盈利情况,做好项目风险分析、识别。结合自身特点,分析项目的中标概率,估算项目资源配置,等等。敢于承揽,同时也要敢于舍弃。

(二)经营开发中要定位经营承揽的核心客户与准核心客户

核心客户要形成核心市场,做到项目滚动经营,持续经营,稳步经营。准核心客户需要培养,做到培养一个,成熟一个,向核心客户转换。不论在核心市场还是在准核心市场,都需要做好在建工程,安全优质、坚定不移地走“以干促揽”之路。

(三)明晰区域定位,合理布局经营市场

以区域经营为平台,分工合作,形成多区域经营的齐放格局,同时区域经营承揽后,还能就近调配人员与施工设备,为企业的生产管理创造效益。

(四)建立投标应急机制

在经营开发过程往往会有一些不利的情况发生,这就需要在经营开发初始阶段,对可能出现的情况做好预案。一旦出现情况能够采取相应的措施做好应对,将损失减少到最小。

(五)增加概率中标

由于在经营开发过程中,往往项目招标过程中设置了许多不确定的条件,使中标随机性增加。在这样的情况下,经营开发部门有时需要加大投标力度,通过增加投标数量来获取概率中标。

(六)推行激励考核制度

在经营开发中需要制定一系列的激励考核制度,鼓励多承揽。

二、做好概算梳理(变更索赔)

项目投标后,有一项很重要的工作就是进行概算梳理,通过概算梳理可以更深层次地进行报价分析,比照既有的经验和市场价格,得出项目的经济指标分析,从而能更好地为变更索赔打下基础。变更索赔工作做好了,往往能扭亏为盈或创造出更大的效益。变更索赔是企业提高管理水平的重要体现。在目前这样的一个施工环境中,各单位只有抓好变更索赔就能够开源创效,为企业的发展注入新的动力。

(一)概算清理(变更索赔)的认识

目前国家加大基础投资来带动经济的增长的同时,同时也面临着巨大的资金压力。许多行业的融资也存在一定的压力与风险,这些因素都势必决定了现在的工程项目已经进入了微利时代,加上工程领域激烈竞争,更使施工企业面临相对困难的造价环境。这些年以来工程价格持续走低以及国外的最低价中标越来越成为国际建设领域的通行做法等等因素,使得施工单位中标到手的项目利润相当薄甚至有亏本的项目。在这样的环境下,如果还不加强认识,不依法合规地进行变更索赔,就很难做到项目的盈利和创效。

(二)掌握二次经营知识的重要性

二次经营涵盖的工作内容主要有工程设计变更、方案优化比选、清概补偿、索赔等。这些工作内容不仅多,而且需要我们二次经营人员具备较高的素质。既要懂得国家建设领域的相关法规与政策,又要掌握工程建设领域开展二次经营的工作方法与思路,更要懂得如何在项目各个阶段做好项目的二次经营工作,体会二次经营不同的专业特点,有针对性地开展工作。这些都要求公司在平时要配足二次经营人员,加强培训。

(三)工作方法的重要性

二次经营由于是要在工程既有合同的基础上通过工程变更、方案优化、调差索赔等工作来增加项目的营业收入,从而使工程项目更有效益。然而,二次经营的成功必然牵涉到建设方的利益,也必然增加建设方的投资。由此,建设方的态度对我们二次经营工作能否成功就起到了决定性的作用。这就要求我们在与多方(主管部门、建设、设计、监理)进行依法合规、实事求是的工作沟通中掌握好一定的工作原则与方法:(1)建好工程项目是二次经营成功与否的基础,只有建好工程项目,给建设方一项满意的工程,才能在二次经营时得到建设方的理解与谅解;(2)在工作中,施工单位要给建设方树立良好的信誉;(3)施工方与建设等各方在平时的工作中要建立良好的合作氛围,建立起良好的友谊、理解、信任,用真诚的心实事求是、有理有据地提出工程变更等要求;(4)要选派善于谈判的人参加工作;(5)要善于使用谈判技巧;(6)争取主动,变更等工作先易后难,牵涉金额先大后小。

(四)考核兑现、政策护航

二次经营开发工作成功与否很大程度上取决于相关人员的知识素质水平以及工作的态度。加上二次经营开发工作是个长期系统的工作,为此,为了更好地使项目创造更好的效益。公司需要制定一系列的政策。调动相关人员的积极性。这些政策必须要能激励参与二次经营开发的部门、人员积极主动地做好项目变更创效工作,提高项目经济效益。对有功部门和人员进行一定的业绩考核与奖励。

三、抓好三次经营

三次经营就是指公司做好项目成本管理,从而节源增效。工程成本管理,是施工企业对在经营活动中所发生的工程成本,有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等一系列的科学管理工作。成本管理的根本目的,在于组织和动员职工,在保证质量、安全的前提下,不断改善经营管理工作,挖掘降低成本的潜力,以最少的生产耗费,取得最好的经济效益。

目前在工程施工的过程中,同样一个项目对于不同的成本管理主体所创造的效益是不一样,这里面对于成本预测,成本计划,成本控制,成本核算,成本分析,成本考核等方面,不同的管理人员,不同的管理机构有着不同的管理方法。然而我们就是要找到一条适合不同公司的管理方法来加强成本管理,从而取得更加客观的效益。这里面就要求结合现场做到这么几点:

(一)做好项目施工组织设计

实施性施工组织设计各个单位都要做,都会做,但是真正做好的却不多。往往许多施工单位将实施性施工组织设计做好后就按照既有的施工模式进行施工,往往没有及时对实施性施工组织的可行与否、科学与否进行实践修正。更没有对实施性施工组织进行方案比选,也就不能从源头上进行成本分析。更谈不上及时发现实施性施组方案错误所带来的损失。因此,实施性施组需要进行方案比选,科学地组织施工。避免实施性施组不科学带来的施工不均衡,防止施工进度失衡,杜绝前松后紧、最终不计成本拼命抢工期、劳民伤财等现象。

(二)制定科学严格的验工计价流程

要防止超计价、超计量、超拨款、超供梁等情况的发生。

(三)规范劳务分包

劳务分包发生的现象极其普遍,同时也为国家的就业做出了巨大的贡献,但是如何规范工程的劳务分包就是施工企业要研究的一件大事。劳务分包规范了、科学了、合理了就能选择到一些讲诚信、守纪律、素质高、好管理的队伍。

(四)做好会计核算,加强财务管理

加强财务管理一定要防止财务风险,防止效益流失。

此外,还可以建立健全成本约束激励机制。

第7篇：实践单位意见范文

【关键词】业主；合谋体；合谋行为；有限理性；进化博弈

引言

在建筑市场中，业主、监理单位和施工单位是针对建筑工程项目的三大主体，业主与施工单位通过签订合同对工程进行建设，为确保施工单位与业主的利益保持一致，需要委托代表业主利益的监理单位对施工单位进行监督和控制。然而作为有限理性的经济人，各方为使自己的利益最大化，目标利益并不一致，此时有可能出现监理单位和施工单位的合谋行为。合谋行为的目的是以牺牲委托人的利益为代价来提高合谋者的效用状态，我们称子契约的形成和实施行为为共谋行为，参与子契约的人为共谋者，在建筑市场中，有着合谋行为出现的基本条件――多人、权利以及信息不对称等[1,2]。在追求个人利益的同时，监理单位和施工单位的合谋行为严重损害了业主的利益，破坏建筑市场的和谐健康发展，然而在项目实施中，业主出于自身的能力和技术水平有限，不可能时时处处对监理单位和施工单位是否合谋进行监督，否则所花费的成本太大，业主只有通过一定概率进行监督，并检查监督查处的惩罚力度，尽量减少监理单位和施工单位的合谋，以维护自身利益。本文基于建筑群体有限理性的前提下，通过建立业主与监理单位和施工单位组成的合谋体之间的进化博弈模型，分析业主及合谋体针对合谋行为的进化稳定策略，找出影响主体策略选择的因素，并探究其受初始状态影响的演化方向，进而提出相应建议。

1 基本假设

假设1构成博弈的两个局中人，局中人1是作为建设投资者或拥有者的业主，局中人2是与业主产生委托关系的施工单位和建立单位组成的合谋体，将局中人1和局中人2认为是具有有限理性的群体，“有限理性”首先意味着博弈方往往不能或不会采用完全理性条件下的最优策略，意味着博弈方之间的策略均衡往往是学习调整的结果，不是一次性选择的结果，而且即使达到了均衡也可能再次偏离[3]。分析框架要求反复在设定的两群体内部随机抽取一组要素配对进行博弈[4]，为分别对两类群体进行复制动态和进化稳定策略分析，要求博弈方的学习和策略模仿需局限在所在群体内部[5]；

假设2业主对监理单位和施工单位是否合谋不能确定，其需要一定的概率进行监督，业主此时的策略选择有“监督”和“不监督”两种，且以x概率选择“监督”，则选择“不监督”的概率为（1-x）；业主选择“监督”，由于业主不具有相应的专业知识和技术水平，若施工单位和监理单位合谋，业主证实其合谋的概率为θ，则不能证实其合谋概率为（1-θ）[6]；

假设3施工单位和监理单位组成的合谋体的策略选择也有两种，即选择“不合谋”策略和“合谋”策略，且其选择“不合谋”策略的概率为y，相应选择“合谋”策略的概率为（1-y）；

假设4在施工单位和监理单位不进行合谋下，施工单位仅得到自己的正常利润，而监理单位只得到自己的相应监理费，即此时双方没有获得额外收益。在业主选择不监督时合谋体具有额外收益m，而此时工程质量会留有隐患，给业主造成一定的经济损失及信誉损失，便于计算，记为n；若业主进行监督，为了对监理单位和施工单位的合谋行为进行激励约束，证实其没有合谋行为，则对其进行奖励P，若证实其进行了合谋，不仅要收回合谋得到的额外收益m，还要对其进行相应的罚款，罚款系数k；业主进行监督也要付出相应的监督成本C。

2 局中人双方的收益向量分析

2.1 局中人1（合谋体）不合谋，局中人2（业主）监督

若合谋体选择不合谋，业主选择合谋体进行监督，由于监理单位和施工单位不存在合谋行为，此时业主需要对监理单位和施工单位进行奖励P，即此时合谋体的收益为P，而业主要付出监督成本及对合谋体的奖励成本，即此时业主的收益为（-C-P）。

2.2 局中人1（合谋体）不合谋，局中人2（业主）不监督

若合谋体选择不合谋，业主选择合谋体进行不监督，此时监理单位及施工单位仅能得到正常的利润，即此时的收益为0，而业主选择也无需付出监督费用及吉利哦费用，即此时的得益也未0.

2.3 局中人1（合谋体）合谋，局中人2（业主）监督

由于业主选择进行监督，能证实监理单位及施工单位合谋的概率为θ，则要被罚款km，若不能证实合谋，则可得收益为(m+P)，故此时监理单位和施工单位选择合谋的期望收益为[(m+P)(1-θ)-kmθ]；若业主能证实合谋体进行了合谋，则其可获收益为(km-C)，若不能证实则其收益为(-C-P)，故此时业主的期望收益为(km-C)θ+(1-θ) (-C-P)

2.4 局中人1（合谋体）合谋，局中人2（业主）不监督

若业主选择不对监理单位及施工单位的合谋行为进行监督，此时合谋体能获得额外收益m，然而会给工程带来质量或安全隐患，此时业主的收益将会为（-n）。

由以上分析，构建一个随机配对的博弈模型，可得业主与合谋体间的博弈得益矩阵，见表1。

表1合谋体与业主间的得益矩阵

业主

合谋体 监督（x） 不监督(1-x)

不合谋(y) P , -C-P 0 , 0

合谋(1-y) (m+P)(1-θ)-kmθ, (km-C)θ+(1-θ) (-C-P) m , -n

3 合谋体和业主的进化博弈分析[7-8]

3.1 业主和合谋体间的复制动态方程

根据表1，对于业主群体来讲，选择监督策略的期望收益（U1）和不监督策略的期望收益（U2）以及群

式(7)描述了业主选择监督策略的进化过程，反映了如果业主选择监督策略的得益U1优于群体的平均得益，则选择该策略的业主群体在整个种群中的比例就会上升；式（8）描述了合谋体选择不合谋策略的进化过程，反映了如果政府选择不合谋策略的得益U3优于群体的平均得益，则合谋体选择不合谋的比例也会上升。

3.2 业主的动态方程分析

令F（x）=0，得出其两个可能的稳定状态点、以及；

当y=y*时，始终等于0，即所有的x均为稳定状态；当y>y*时，和是x的两个稳定状态，且是进化稳定策略（ESS）；当y

图1 业主监督进化博弈复制动态方程相图

3.3 合谋体的复制动态方程分析

同理，令F（y）=0，得出其两个可能的稳定状态点、以及.

当x=x*时，始终等于0，即所有的y均为稳定状态；当x>x*时,和是y的两个稳定状态，且是进化稳定策略（ESS）；当x

3.4 业主和合谋体策略选择的初始状态分析

将上述复制动态在以两个比例为坐标的坐标平面图上表示出来，如图3所示。可以发现，没有策略点满足复制动态中的收敛性和抗干扰性，因此，此博弈中没有进化稳定的策略点。也就是说，不存在一个自发的演化趋势，使得业主和合谋体都采用某一策略，而不受突变策略的侵入。从图3中的箭头方向可以看出，在该博弈中，当初始策略在A区域时，会收敛到x*=1，y*=0，即业主群体选择监督策略，而合谋体选择合谋策略；当初始策略在B区域时，会收敛到x*=0，y*=0，即业主群体选择不监督策略，而合谋体选择合谋策略；当初始策略在C区域时，会收敛到x*=0，y*=1，即业主群体选择不监督策略，而合谋体选择不合谋策略；当初始策略在D区域时，会收敛到x*=1，y*=1，即业主群体选择监督策略，而合谋体选择不合谋策略；策略均，是临界点。

当时，由于平均盈利相等，业主对采取监督策略和不监督策略持无所谓的态度；同样，当时，合谋体对选择合谋策略还是不合谋策略也是抱着无所谓的态度。当很小时，即此时业主的监督与激励成本很大或业主对证实有合谋行为的惩罚力度很小以及合谋行为造成的损失不是很严重时，此时选择合谋策略的合谋体的比例会很大；类似的，当很小时，即此时合谋体选择合谋策略的收益很小或者约束激励措施很严重以及业主能够证实的概率很大时，此时选择不监督策略的业主的比例就会很大。

4 博弈演化结果分析

通过引入有限理性理论，构建业主与合谋体群体间的博弈模型，运用“进化稳定策略”和“复制动态”方法分析各自策略稳定条件和策略演变动态轨迹，可得如下结论：

4.1 由业主的进化稳定策略分析可知，业主群体选择监督策略监督成本、激励约束成本、惩罚系数等有关。当合谋体选择不合谋的比例y

4.2 同样，由合谋体的进化稳定策略分析可知，合谋体的策略选择受选择合谋的收益m、业主的激励约束P以及惩罚系数k等的影响。当业主选择监督的比例x

5 结语

作为具有有限理性的建筑市场的主体，分析业主以及监理单位和施工单位组成的合谋体关于监督和合谋的策略选择是很重要的。在建立的业主及监理单位与施工单位组成的合谋体的进化博弈系统中，演化方向与双方的收益及对方的策略选择有关，并受到初始状态的影响。在建筑市场中，应坚决抵制监理单位和施工单位进行合谋，进行合谋不仅损害业主的利益，为建筑工程埋下质量和安全隐患，更会破坏将建筑市场是健康和谐发展，所以应提倡业主对合谋行为做一定比例的合理的监督。减小监督成本C及激励约束成本P，加大惩罚系数k、提高监督单位的监督水平θ以及增强合谋行为带来的危害n（即应加大宣传力度，使业主清楚由合谋行为带来的危害及损失），这样就可以很大程度上减少监理单位和施工单位合谋的概率；另外，监理单位和施工单位进行合谋的策略选择还受到初始状态的影响，应适当加大业主的监督比例，使初始状态区域处于图3中的区域C和D，合谋体的稳定策略趋向于不合谋，这样就可以保证工程那个，维护业主利益，规范建筑市场。

参考文献

[1]赵文华，安立仁，席酉民.一个新的委托问题――共谋行为[J].西北大学学报(哲学社会科学版)，1998,28（3）:34-38

[2]郑晓薇.共谋行为在政府采购中的表现及对策分析[J]. 上海管理科学，2006（4）：50-52

[3]谢识予. 有限理性条件下的进化博弈理论[J].上海财经大学学报，2001，3（5）：3-9

[4]Bames Robert W. The structure and Responsibilities of the Surgical Organizations: How Do Fit into the Program Director’s Responsibilities? [J].Current Surgery, January 2, 1999, 56(1-2):87-89

[5]付继娟，聂锐. 基于有限理性的员工与组织匹配的进化博弈模型分析[J].中国管理科学，2007，15（专辑）：587-590

[6]龙化良. 电力工程项目建设过程中主体合谋行为的业主监督博弈分析[J]. 科技信息，2009(25):723-724

[7]杨玉静，樊新安. 基于心理契约的房地产购销进化博弈行为分析[J].价值工程，2009（7）:100-102

[8]邱中华，金栩. 基于进化博弈论研究一类监察博弈[J]. 南京邮电大学学报(自然科学版)，2006,26（5）:46-49

第8篇：实践单位意见范文

一、事业单位基本建设财务工作存在的问题

（1）工程价款结算凭证不规范。按规定工程承包合同在签订时需工商管理部门等合同监管部门公证签章，由于单位中对合同规范意识不强，而忽略了合同监督管理部门的监督。在支付工程预付款时，要求建设单位凭有效的预收工程款票据、工程进度表及工程承包合同支付工程款。按规定工程进度审查表必须由工程项目负责人，根据合同及工程实际完成情况认真验证、审核，在实际过程中有些单位工程项目负责人没有认真履行职责，工程进度表过于简单，不能反映实际的施工工程量，甚至工程进度表没有监理及相关人员签字盖章。

（2）会计核算不能准确反映施工进度。从目前建设单位的财务管理情况看，大多财务人员身兼数职，既负责事业单位会计核算，又兼管本单位基本建设财务核算，很容易把事业单位会计制度和基本建设会计制度等同起来。其次，多数基建财务人员只停留在会计核算中，普遍缺乏对工程进度管理工作参与不多，以致在工程款拨付时处于被动地位。

（3）超范围列支、挪用工程款。基本建设资金是专项用于某一建设项目的专项资金资金，要求专款专用。从某种意义来说，凡是用于为完成此项工程合理的耗费，都能列入此项建设项目支出。但在实际操作中，制度、文件都没有明确规定为完成此项工作人工费的开支渠道，有些单位为了使人工费支出“名正言顺”，申请成立临时机构，有的单位为了开支人工费甚至虚开发票。某些建设单位把自身运作的成本费用如差旅费、接待费等管理费用列入建设工程项目的建管费。有的单位虚报材料、巧立名目套取国家资金。

（4）审批程序不规范，支付随意性较大。在工程价款结算时不按合同规定执行，超合同部分手续不完善，无设计变更通知书和补充合同；支付手续中只有施工方签字，无监理工程师、现场管理部门、相关职能部门签字；工程价款结算无工程承包合同、招投标文件等作为依据；变更初始设计手续不规范，个别单位不经有关部门审批，擅自变更建设项目。个别单位在项目实施中，变更了初始设计，但账面反映和初设设计相符，会计核算没有反映真实的工程施工情况。

二、事业单位基本建设财务工作完善建议

（1）加强会计人员培训，提高财务人员综合素质。首先，加大会计法规宣传教育，提高会计人员执行财经法规的意识。加强《会计法》和其他会计法规的宣传学习活动，举办培训班和知识竞赛形式，多渠道宣传会计法规。其次，加强会计人员专业培训，不断提高会计人员业务素质。可以采取学历教育与短期培训相结合的办法，有计划、有组织地对会计人员进行多渠道、多层次、多形式的培训。第三，加强会计人员综合素质的培训。财务人员除了掌握足够的会计知识外，还要充分了解项目概算、工程预（结）算、基本建设会计制度、基本建设项目竣工财务决算编制规程及相关知识，提高基本建设财务工作水平。

（2）明确支付比例，规范支付程序。首先，要重点审核预付工程款的比例、标准是否合理合法。包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行 《建设工程工程量清单计价规范》 （G

B50500—2003）的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。其次，支付工程款时，支付凭证必须提供齐全，如工程进度审计证明、工程质量证明、工程造价结算审计书等。第三，支付程序规范化，如分段工程量完成后，施工单位应在自检合格的基础上提出拨款申请，监理单位、监督机构对分段工程量和施工进度进行检查验收，施工质量合格，工程进度符合时间要求，分别签署同意支付进度工程款意见，共同审核，严格按规定结算工程价款。

第9篇：实践单位意见范文

关键词 微课 微课视频 课程案例

中图分类号：G424 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.02.052

1 微课程概念及特点

1.1 微课程概念

“微课”是一种适应网络传播的碎片化教学形式，最近成为了课程研究的热点，而对“微课”的定义还没形成统一的共识。国内最早的微课定义是是以视频为载体，以某个知识点或某个教学环节而展开的教学活动和各种教学资源的有机组合（胡铁生，2011）另一个广泛被大家认可的概念是从翻转课堂角度引出的，认为时长不超过10分钟，有明确的教学目标，能集中说明一个问题的微课程（黎加厚，2013）。

1.2 微课程的特点

尽管微课具体定义现在还未能统一，但是大家对微课的描述仍有一些共同特点，由此我们可以总结出微课所应具备的特点如下：

（1）教学内容完整。微课的实质是“课”，即需要完成一次完整的教学活动。教师通过微课的设计，构建学习者自主学习的环境，自主完成一个教学知识点的学习。微课是以网络为平台，利用各种多媒体技术，通过精心的教学设计将教学过程有机地组合成教育学活动的动态过程，而不是多种教学资源的简单累积。

（2）教学时间短。微课的第二个特征就是“微”。在短时间内围绕某一知识点进行教学设计。有研究发现人的短时关注力最多能持续十分钟左右，超过这个时长人就容易分散注意力。因此微课的最佳时长就是十分钟左右，那么微课的内容设计上，应尽可能选择单一的知识点，将系统知识分割成小粒度，相对封闭的知识组块。

（3）教学平台开放。微课程是通过网络方式将视频，动画，PPT，图片等多种媒体集成结果出来的，这超越了传统课堂单一空间的限制。而且同一个教学主题的微课可根据学习目的进行自我的组合，这样就通过网络平台形成了围绕主题展开的内容完整，层次清晰的结构化资源应用环境。同时借助网络平台的开放性优点，所有的课程要素，如视频、课件、学生作业、教师点评、教学反思等都可动态生成和修改，这样就使得微课具有可具扩展性，并随着教学需求和资源应用环境的变化而不断地生长和充实，形成动态开放教学体系。

2 微课教学分析

随着高校教育教学改革的不断深化，微课、慕课等利用现代教育技术的新的教学形式也成为了高校课改的前沿阵地。作为高职类商科课程如何利用微课有效管理和整合碎片化的学习时间提高专业技能，也日益成为教师研究的新热点。以下就以国际经济与贸易专业“制单与审单”课程的微课设计和实践出发，对商科类课程的微课开发进行探讨。

2.1 学习者的特征分析

在互联网时代，学习的碎片化特征已日趋明显。微时代下微博、微信、微小说、微电影成为大家追捧的新事物。我们的学生正是伴随着互联网时代兴起而成长的一代人。他们对“内容短小、精悍，情节具体而连贯”的内容有着天然的亲近感。所以一般而言，微课的时间也被安排在10分钟以内，这也是大部分学生能集中注意力的最佳时间。

由于商业企业对业务资料的保密性需求，国际经济与贸易专业的学生很难通过课程项目实践到真实完整的业务流程。在以往的教学中我们只能通过半模拟半描述的方式来完成工作过程的体验和学习。以致于有些学生在大三实习期间碰到具体的工作还是很难在短时间将学校所学应用于实际。所以具有连贯的工作情景的微视频教学也是学生了解具体工作操作流程和内容的最有效的方式。

2.2 课程的应用分析

“制单与审单”是宁波职业技术学院国际经济与贸易专业面向大二学生开设的一门专业核心课。这门课程是实操性非常强的课程，学生通过这门课程的学习要能制作外贸进出口过程中所需的各类单据，并能协调安排外贸进出口过程中与各个业务部门和行政主管部门的工作进度获取制单的信息。这就要求在对外贸流程的大致了解的基础上，“制单与审单”这门课程还涉及更深入细致的业务协调和沟通工作。实际工作场景的变换频繁，操作过程繁琐，涉及的业务信息繁杂而具体。学生在校内无法完整同步体验具体的沟通过程，通过微视频这种微课的方式，就可以很好地展示业务协调过程和信息的获取步骤，还能最大程度保护企业的商业信息不被泄露，突破传统课堂讲授业务流程的完整性缺失的弊端。

这里以“产地证的制作”这门课程为例进行微课设计展示，这里根据工作环节可分为产地证的申领，产地证的制作和产地证的签发三个连续项目，其中产地证的申领和签发与产地证的认证部门有一定的协调和沟通的工作，其中产地证的签发环节还有一些企业的真实材料的认证过程，这些工作环节在传统课程只能以文字的方式来说明，学生往往对工作过程的协调组织没有深刻的理解和认知。但是通过微视频的方式可以真实地展示工作对象不同工作环境和内容。其中企业的认证材料，真实的业务单据可用图片的方式直观展示，重点的知识点讲解采用PPT分析，流程总结使用Flash演示，这样多种手段的结合应用与微课的制作，把完整的工作过程形象和具体地呈现给学生自主学习。其中产地证这节课产地证的制作环节是重点，也是难点。而且企业的真实工作过程是通过网络认证平台进行电子制单，这些都需要企业真实的认证帐号才能登录，而帐号作为企业的机密信息，是无法授权给学校学生使用的。而作为学校也没有申领外贸企业认证帐号的资格。我们通过电子录屏，图片和PPT把产地证电子制作过程也集合成微课，最大程度把真实过程还原出来，实现学校的课程学习和真实工作零误差对接。

“制单与审单”这门课程的微课制作中我们尽量实现更多展示需与各部门协调的工作环节，把课堂教材授课方式不能呈现的内容以微课视频的方式加以呈现，把制作流程复杂的单证作中可应用微课的教学单元筛选出来，以校企合作的企业真实业务为背景，拍摄这些单证典型而完整的办理和制作过程。微课设计都以实际工作流程为主线，除了正常的“完整工作环节”微课，还可以有以主要环节微课为基础的“流程分步详解”、“常见问题分析”的从属微课，这些不同类型和层次的微课视频对应单个小粒度的知识点，都可根据学习目的聚合重组，这种课程体系的微课很好地实现课前辅导，课后复习和课下学习的线上线下的学习模式，在课堂内解决课程难点的效率也变高了。

3 教学实践与反思

通过一段时间的微课教学，在“制单与审单”的微课程教学构成中总结了一些教学的经验，特分享如下：

3.1 教学设计的合理性

微课的设计都应选取一些实践性强，学生从书本中无法得到直观感受的课程内容。“制单与审单”系列微课都是围绕一笔业务进出口的实际环节，根据实际情景提出问题，并以解决问题的思路构建每一次微课。这种贴近真实工作状态的课程教学大大提高了学习者的学习兴趣。以结构化程序设计为主线的微课，既能传授知识，又能提高学生的专业能力，这也是本课程设计能促进学生自主学习的关键。

3.2 熟练运用多媒体软件工具

在微课的录制过程中经常要使用各种多媒体工具和软件，有时还要根据教学内容的需要和录制的实际情况，需要用到学校的智慧教师可自动录屏和课程录制功能，授课过程中穿插教师的讲授，板书，还有多媒体的画面，充分考虑学生原有的课程学习环境习惯，在网络教学中尽量保证一个真实的教学情景。微课的后期制作相对于前期录制显得更为重要，也是微课设计能否很好得以体现的最后一步，这个过程对视频剪辑软件的应用要求非常高，这要求教师除了具备一定的教学技能，还要熟练掌握多媒体教学软件和视频工具软件的使用方法。

3.3 促进课程信息化

微课开发基本有三个步骤。第一步。选取合适知识点进行教学设计；第二步，根据设计录制教学视频；第三步，将教学素材编辑成微课视频。微课制作的前期需要教师在对课程进行透彻分析之后，对知识点的选取，教学手段的选择进行科合理的安排。后期的制作却依赖教师对多媒体软件和视频工具软件的运用程度。为了更好地完成微视频的编辑，也可考虑与电教专业的专家合作开发，将最新的信息技术与专业课程进行无缝对接，提高课程信息化水平。

基金项目：本文系浙江省高校访问工程师校企合作项目的阶段性研究成果，项目编号：106003003001-20；

院级课题（ 国际贸易专业微课教学资源的开发与应用研究）项目编号：NZ14021

参考文献

[1] 胡铁生.“微课”：区域教育信息资源发展的新趋势[J].电化教育研究，2011（10）：61-65.

[2] 黎加厚.微课的含义与发展[J].中小学信息技术教育，2013（4）：10-12.

[3] 焦建利. 微课及其应用与影响[J].中小学信息技术教育，2013（4）：13-14.