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【关键词】:修订水功能区划;点源污染治理;面源污染治理;内源型污染治理
[Abstract]: Chengde is a world cultural heritage, is a famous historical and cultural city and tourist city. As the city axis in the Wulie River, the water quality is directly related to the international tourism city and city residents health construction in Chengde city. Water environmental protection combined with the rubber dam reservoir area, and puts forward some ideas and Countermeasures of water pollution control.
[keyword]: revision of water function zoning; point source pollution; non-point source pollution; endogenous pollution control
中图分类号:X131.2 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
1、前言
承德位于河北省东北部,地处燕山深山区,具有旅游、区位、资源三大优势,是国务院确定的首批历史文化名城之一,市区内有世界文化遗产避暑山庄及雄伟壮丽的古建筑群外八庙,随着旅游事业的不断发展,承德市的经济发展也上了一个新台阶,对生态环境也提出了更高的要求。
武烈河地处承德市区中北部,是一条南北向河流,自北向南纵贯全市,市区段河道长16.4km。武烈河水源既是避暑山庄湖区的主要水源,也是主城区生产生活用水的主水源地,每天向市区供应饮用水量达5.5万吨,占市区饮用供水总量的72%。武烈河水质直接关乎市民的健康,其水体质量也成为我市打造国际旅游名城的主要制约因素,虽然承德市委、市政府近年来投入4亿多元,实施了以14道橡胶坝蓄水工程为主体的防洪、蓄水、绿化、亮化硬质环境综合整治措施,但水体水质的软环境建设相对滞后,主要表现为水源性水体污浊导致水体不净,面源性治污不力导致地表水、地下水水质污染,超出河道自身负荷,致使水草疯长,如果用湖区水质标准评价橡胶坝湖区水质,已达劣五类,属重度污染,预计2013年5月,双峰寺水库开工建设,武烈河是双峰寺水库的主汇水区,如不对武烈河水质进行治理,后果不堪设想,优质水源的缺乏,直接制约着国际旅游城市建设和承德市经济可持续发展。
2、武烈河水质治理应以二级地表水水质为规划目标,及早修订武烈河的水功能区划
武烈河流域图
武烈河流域于滦河的中游段注入滦河,它属滦河的一级支流,发源于燕山山脉七老图山支脉南侧的围场县道至沟,上游四条主要支流:头沟川、茅沟川、鹦鹉川、石洞川呈扇形分布,在隆化县中关村附近汇流成武烈河,在承德县双峰寺进入承德市市区,干流总长度114 km,流域面积2580 km2,市区段河道长16.4 km,贯穿整个市区东部,于雹神庙注入滦河。
《河北2011年环境状况公报》显示,承德市地下水质氨氮、总硬度和总大肠菌群超标率分别为22.0%、75.6%和29.3%。2012年对武烈河磷矿上游、上二道河子、旅游桥、雹神庙4个断面,25项监测指标数据分析,限制武烈河水体达到二级标准的主要问题是水体浑浊,悬浮物较高;化学需氧量、氨氮、铅、汞、镉等11项特征污染物均超限值,为Ⅳ类水体标准。武烈河作为城市景观环境、避暑山庄的水源地和市民饮用主水源区,属与人体密切接触用水区,应按高限,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水质标准。而目前承德市确定的水功能区划,将高寺台—承德大桥段设定为饮用、渔业、景观娱乐用水区,按Ⅲ级水质目标管理,承德大桥—雹神庙段设定工业用水区,按Ⅳ级水质目标管理。现在,由于城市拓展将武烈河、滦河作为城市不可分割的整体,进行规划治理,应调整我市的水功能区划,将武烈河水质治理目标确定为二级地表水水质,实施综合整治。
3、武烈河水污染来源
3.1 工矿企业排污
据调查,武烈河上游目前共有各类选矿企业78家、采砂作业点十几家,无任何审批手续的选矿企业7家,“三证”齐全的采砂、选砂企业仅有5家。企业由于管理不善,存在跑冒滴漏现象,特别是借汛期大量向水体直排废水的现象比较严重,个别企业选磷废水不能满足回用要求,直排河道,部分河段的河床内、河岸边还沉积有大量尾矿砂,污染水质。采砂、选砂作业点随意堆积、散落在河道和河岸两旁,随雨水流入河道,不但造成水质污染,还造成河道堵塞、河床破坏,严重影响泄洪及地下水补给。
3.2 农业畜禽养殖污染
武烈河上游共有规模的畜禽养殖企业及养殖户123家,年产生粪便2.72万吨,尿液0.95万吨。由于绝大多数养殖户规模偏小,未进行防雨防渗处理和污水处理,畜禽粪便就近沿河岸、农田简易露天堆放,随雨水进入河道,污染河流水质和地下水。
3.3 城区生活污水直排
市区污水收集管网不完善,部分区域污水管网未覆盖或存在破损、老化,部分区域污水直排旱河和河道。据调查,武烈河自高寺台至双峰寺水库移民区以上,共有3.5万常住人口,日产生污水约4500m3,全部就近排入武烈河或渗入地下。
4、将点源直接污染的治理作为武烈河水质治理的重点,加快治理进度
4.1对工矿区的治理重点。一是对上游78家选矿企业强制推行使用污染程度小的选矿工艺,实现“零排放”;二是取缔上游7家无手续非法选矿企业,坚决遏制违法排污行为。三是对现有河道内21家采砂场建立沉水池,确保清流入河。
4.2 对规模畜禽养殖场区的治理重点。一是科学规划,在小城镇规划区、饮用水保护区、自然保护区及风景名胜区设立禁养区;二是建设焚烧炉,防止病死畜禽流入市场和乱抛;三是设置畜禽粪便及废渣的水泥硬化储存设施和场所,防止洗畜禽体和饲养场地、器具产生的污水和畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失等对水质环境造成污染;四是推广畜禽废渣还田、生产沼气、制造有机肥料等技术,实行生态养殖。
4.3 对生活污水及餐饮废水的点源治理重点。一是应尽快规划建设“盒子污水厂”,将处理后的中水用于景观用水,可有效调配武烈河水源。二是关闭双峰寺水库坝址以下至武烈河入滦河区间的9个排污口,将污水并入市区污水管网。
"芹菜!你在发什么呆啊??好象从来没见过你这么烦哟!!呵呵~"
"看到你我就烦~~好烦好烦啊~"我看了看他
"怎么了嘛,看到我就这么烦?小公主?"他又来了,,,,"
"就是因为你说我是你的......上课了"烦死了啦,,
"今天有位新同学,叫萧叶桐!"
"大家好,我叫萧叶桐~"
"哇,她长得,,,好漂亮啊..."男生们说,"可以和小芹比哟"
曾佳俊他怎么了,那么不好意思?
"你就坐孙杰旁边吧!"
"谢谢老师!"萧叶桐拉拉裙子走了过去.
曾佳俊他干嘛啊,萧叶桐对他笑就不好意思,他们认识啊?
放学了,,,,,
"曾佳俊,你不记得我啦?我是你小学同学."
"哦,,记,,记得."
"喂,死家伙,人家和你说话,你这么答别人啊?"我说
"你是林晓芹吗?没关系的啦,我是他的初恋,你是他的好朋友啊?"
初,,,初恋,他有初恋,怎么不早说,我,,怎么那么傻,不问清楚他就和他交往......他们以前就是朋友,我好像不应该留在这里....
"我,,我先走了,对啊,我是他最好的朋友,,,,那他就交给你咯.."说完,我转了过去,"他,,经常在我面前提起你的,看来你真的很好."我的眼泪不经意地又为他流了下来,车已经在下面等我了,不快点他会等很久啊,,,,
"小芹!你干嘛先走啊?"曾佳俊在后面大声叫我.
我擦掉了眼泪跑出去了,上了车,"开车!"
"怎么没看见曾佳俊?林小姐!"
"开车吧,我只是他最好的朋友,他的初恋来了,所以,,,,"
"呵呵,那你要加油咯!"
"谢谢你,,,,"
晚上,,,,
我躺在了床上,一直在等他的电话,可是,,,等了很久,,,,除了肚子饿,还有想他,,,,
手机响了,"喂?"
"小公主,你在想我吗?"
"你想我,不如多想想萧叶桐?"
"我不想她,只要一心一意地想你,你才是我的小公主啊!"
"死家伙,我想死你了啦,那么晚才打电话来,你找死啊?"
"不要生气,对不起啦."
"哼,中秋节快乐,死家伙!"
"中秋节快乐,小公主!"
"讨厌呀你,小公主,小公主烦死了!"
关键字: 地表水;水环境;变化趋势
聊城市水资源非常丰富,马颊河、徒骇河、漳卫河等众多河流在市内纵横交错,国家南水北调工程将从聊城经过,形成了我国北方少有的、独特的水系。市区内有我国北方最大的城市湖泊——东昌湖,水面总面积5平方公里;京杭大运河、徒骇河、引黄灌渠等30多条大小河流穿城而过,并且水系相通,形成了“城中有湖,湖中有城,城河湖一体”的独特城市风貌。
一、聊城地表水水质分析
1.评价方法的确定
因为综合污染指数法在空间上可对水体的污染程度用定量指标分级,在时间上可刻划水环境污染的总趋势。综合污染指数法采用选取的评价参数的实测浓度值与该指标的比值反映水体中污染物的超标倍数,用各项比值的加权统计值对水体分级,改善了单项指标评价不够全面的缺陷。所以选用综合污染指数法,作为本文的评价方法。
2.评价标准的选择
本文以我国GB3838-2002《地面水环境质量标准》的Ⅲ类标准值为评价依据。
3.确定评价因子
评价因子的选取要符合全面性,反映污染的原则,结合聊城市河流水污染的实际状况。故选用排放量大、毒性大的COD、BOD5、氨氮、硫化物、挥发酚、总磷、硝酸盐氮和氰化物等8个项目。
4.确定评价对象的选择
由于聊城市拥有众多河流,有些河流没有监测数据且这些河流对全市的地表水环境的影响较小。所以选择聊城市的主要河流:马颊河、徒骇河和漳卫河为评价河流。
5.聊城市1993~2008年地表水环境质量状况
聊城市地表水环境的主要污染物有COD、BOD5、氨氮、硫化物、挥发酚、总磷、硝酸盐氮、氰化物等。为了明确的污染因子对地表水环境的影响的大小,历年污染因子的平均污染指数见图1,
根据历年污染因子的平均污染指数按大小排序为:氨氮、挥发酚、BOD5、 COD、硫化物、总磷、硝酸盐氮和氰化物。各污染因子对地表水环境影响最大的是氨氮,其次是挥发酚。BOD5、COD、硫化物和总磷对地表水环境也有较大影响,硝酸盐氮和氰化物对地表水环境基本没有影响。
根据1993~2008年的监测数据,依河流为单元进行评价分析。根据分析数据可以得出,各河流的年际变化趋势。
由图2可看出,各评价河流的污染程度1993-2000年污染程度有所波动,但变化趋势不大;2000-2002污染程度加重;2002-2004年污染程度减轻;2004-2008年污染程度有所波动,总体看减轻。总体上看1993-2008年,聊城市地表水环境的污染程度有先上升后下降的趋势。
二、 地表水环境质量变化趋势
1.污染指数趋势分析
如表1所示,1993-2008年聊城市地表水的主要污染指标中氨氮、COD、BOD5、硫化物和总磷呈明显的先上升后下降的趋势,挥发酚有所波动,硝酸盐氮和氰化物变化趋势不明显。详细数据见表1。
2.综合污染指数趋势分析
如表2所示,1993-2008年聊城市地表水环境的综合污染指数,地表水环境的污染程度呈先上升后下降的趋势。马颊河和漳卫河2001-2004年污染程度最重,徒骇河1995-1996年污染程度较重。详细数据见表2。
根据上述对地表水质变化趋势的分析结果,可以得出如下结论:地表水环境的污染程度呈先上升后下降的趋势;地表水环境的主要污染物是氨氮、挥发酚、BOD5、 COD、硫化物和总磷。
表1 1993-2008年聊城市地表水环境的污染指数表
表2 1993-2008年聊城市地表水环境的综合污染指数表
三、 地表水环境污染防治对策
从以上分析可看出聊城市地表水环境已有所改善,但污染程度依然较重,主要是氨氮、挥发酚、BOD5、 COD、硫化物和总磷等污染指标引起。从中可得出,工业点污染源的防治仍然是重中之重,农业的面污染源的防治也不能忽视。为此提出以下建议:继续抓紧建设集中污水处理厂,使城市生活污水达标排放。督促工业污染大户自建污水处理设备,使其达标排放。对不能达标排放,近期无力进行生产工艺改进、无治理价值的污染企业,必须采用关停措施。对城市和企业实行水污染排放总量控制。依据河流的水环境容量和水资源保护规划制定的区域水体的质量标准,确定各入河排污口的允许排污量,积极推行污染物排放许可证制度。对于超过允许排污量的应限制其向河流等水体排放。提高水资源的重复利用率。充分利用水价的经济杠杆作用,适当提高水的价格,鼓励企业或农业灌溉利用符合各自用水要求的废水或经污水处理厂处理后的水源。从经济角度使有关部门积极添置污水处理设备,参与治理水污染这一系统工程。教育农民合理使用化肥和农药,减少因化肥和农药过量使用造成的水环境污染。
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关键词:水资源污染;灾害;防治;对策;黄河上游
1黄河上游水资源污染现状
自20世纪70年代以来,黄河上游陆续开展了水质监测、水污染调查、水质评价、水质预测及规划等方面的工作。20世纪80年代初期,水污染集中在黄河上游干流兰州、包头河段,污染历时集中在平、枯水季节。90年代以来,黄河上游的水质污染向干流和一些支流蔓延,一些河段在汛期污染也相当严重,据1996-2000年黄河上游干流水质状况评价结果,兰州至呼和浩特市段,水质为Ⅳ-劣Ⅴ类水,主要是有机污染物,污染物为高锰酸钾指数、氨氮、CODGV、总磷、总铅、总汞等。
黄河上游入黄支流水资源污染较为严重,支流大夏河多为Ⅳ-劣Ⅴ类水,其污染物主要是化学需氧量,内蒙河段支流全为Ⅳ-劣Ⅴ类水,其污染物为总汞超标。
从总体来讲,黄河上游水质较好,但在城市若干河段、支流的水资源污染严重。干流兰州以上地区由于污染源较少,水质较好,为Ⅱ-Ⅲ类水,兰州以下由于支流汇入和工农业、生活废水的排放等原因干流水质很差,为Ⅳ-劣Ⅴ类水,其汛期水质相对要好于非汛期水质。黄河上游干流水环境污染主要是有机物污染,局部河段由于排污影响,存在局部的重金属污染、油污染、有机毒物污染和无机营养物污染。
2水污染的灾害性影响
黄河的水问题主要表现在水资源短缺、水环境污染和洪涝灾害三方面,洪涝灾害和水资源短缺是一种短时间甚至瞬时爆发的灾害,具有较强的地区特征和时间特征;而水污染是一种人为制造的水患,受污染的水体通过多种方式作用于人体和环境,其造成的灾害范围大,历时长,但其危害往往要在一个相当长的时期才表现出来,容易使人失去警觉。水污染的灾害性影响,主要体现在以下方面:
2.1加剧了水资源短缺由于河流水质污染受污径比影响,因此径流量越小,污径比相对越大,从而形成“缺水―污染―更缺水”的恶性循环局面。
2.2直接威胁人体健康水质污染不仅给人们的身心健康和正常生活带来危害,严重的还会引发社会动荡,甚至祸及子孙后代。
2.3影响城镇供水因水质污染,沿黄城市不能使用黄河水,地面水污染造成地下水特别是浅层水质的污染,客观上导致自来水厂处理工艺程序增多,加大了污水净化的成本和费用。
2.4对工业造成严重危害水污染给流域内工业经济的发展带来的危害是显而易见的,水质下降造成工业产品质量下降,由于酸碱污染物大量排放,地表水、地下水的硬度在不断提高,水资源的可利用程度降低,使工业经济的投资和发展受到限制。
2.5对农业造成严重危害主要表现在缩短了农机设备使用寿命,长期使用污水灌溉农田,导致土壤板结、龟裂、盐碱化等,因土壤质量变差,易使农作物苗期枯萎、死亡,生长期势弱、早熟,降低产量。
2.6对生态环境造成破坏有毒有害物质对水生物构成直接的毒害,有机污染造成水体的富营养化,使水生生态系统平衡遭到破坏。
3污染的主要成因
黄河上游水污染分为点污染、面污染、内污染三大类。点污染是指工业废水与城市生活污染在小范围内的大量集中排放;面污染是指分散的小企业和分散的居民在大面积的少量分散排放;内污染是指流域内干支流与水库中的沉积物以及水库的养殖场长期污染的积累产生的污染再排放。
3.1客观原因①黄河干流近岸水域污染未能得到有效控制,不少清洁水体相继被污染;②工业结构不合理,工业污染源违法排污严重,从而使大量废水进入黄河干流,加重了水环境污染程度;③面源污染问题尚未找到有效的解决途径,大量化肥、农药随雨水或灌溉水流入排水沟后汇入黄河成为重要的面污染源;④地下水质遭到污染,水体自然净化和水资源的环境承载能力显著降低。
3.2主观原因①环境意识淡薄,环境和发展的综合决策机制尚未形成,以牺牲环境和资源去追求经济发展而获得眼前利益,损害长远利益;②人口增加且生产技术水平不高,是造成黄河流域水污染的根本原因;③节水减污意识不足,水资源长期被视为无价或廉价的资源,没有形成有效的节水减污制约机制,大量的水资源被浪费和污染;④忽视城市污水的防治,使城市废水处理厂的建设严重滞后于城市的发展,大量未经处理的废水排入黄河;⑤对面污染源的污染严重性认识不足,至今尚未开始对面污染源的防治。
4防治对策探讨
4.1经济产业结构调整多年来,黄河上游部分河段水污染的持续加重,与流域区没有适时调整产业结构,经济在低层次、重污染的基础上重复发展有一定关系,因此加强产业结构的调整是水污染综合防治的重点。
由于历史等多方面原因,结构性污染已经成为制约工业经济发展和环境保护的“瓶颈”,结构调整势在必行。限制重污染行业在低水平的扩张,促进高新技术产业发展,并在进行产业结构调整的同时加快管理、贸易、技术服务和旅游等产业的发展。
4.2工业污染源的治理对工业废水实施科学处理,做到稳定达标排放,对达不到规定防治要求的企业予以关闭或促使其转产;成立独立的污水处理企业,对各种工业污水进行处理;采用新技术新工艺,将排放污水中的氨氮含量处理到规定的浓度,排放氨氮总量必须降低到要求的指标。促进企业在资源和废物方面的综合利用能力,实现资源的高效利用和循环使用,从而达到经济发展,工业生产又不增加对水体污染的目的。
4.3城市生活污水集中处理根据国家《城市污水处理及污染防治技术政策》规定,县级以上城市、县城及部分重点乡镇都要建成城市污水处理厂,县级以上城镇污水处理率达到60%,较大城市污水处理率达到75%,县级以上城市和重点河段的城镇,采用二级生化处理工艺,非重点河段的城镇,依据当地经济条件和水污染控制要求,可先采用以及强化处理工艺,分期实施二级处理工艺。
摘要:随着我国经济的发展,对生态资源的破坏也日益严重,尤其是对我国的水资源,滥采地下水、工业废水和生活污水随意排放进河流中,使一条条原来清澈明亮,水中鱼虾遍布的河流变成了污染严重的河流,对人们的生产生活造成了极大的影响。本文结合我国水资源的现状对水资源污染的危害和防治措施进行阐述。
关键词:水资源;污染;防治措施
中图分类号:X52 文献标识码:A
自英国工业革命以来,世界进入了工业时代,而伴随工业发展的是对生态的破坏,泰晤士河在80-90年前污染严重一度变成了污水河,现今这种情况发生在我国各地。地球上的水资源,是指可供人类使用的且已被人类利用的地表水和地下水,例如,河流、湖泊等。从狭义上来说是指逐年可以恢复和更新的淡水量。水资源是人类生存生活必不可少的资源,在国民经济的发展中占有举足轻重的位置。但是,经过多年的开发及人口的大规模膨胀,在全球的中的很多地方,水资源的需求已经大大超出了本地水资源能够供给的能力,并且,全球的很多地区也存在着水资源利用率不高的缺点。水是万物之源,在人类的一切活动中都占有至关重要的地位。水资源一词随着时代进步其内涵也在不断丰富和发展。水在各个行业都有着广泛的应用,但是,水资源由于其的特殊性,在开发利用的过程中需要收到各方的制约。时至今日,水资源的最广泛的认识是其作为人类长期生存、生活和生产活动中比不可少的对于质量和数量都有所需求的水量,着重体现在其的使用价值和经济价值上。
1 针对我国水资源分布状况的分析
我国具有长江、黄河两条水系,总体水资源的总量约为2.8124万亿立方米,占世界径流资源总量的6%;但是我国的水资源消费总量世界第一,以1993年水资源消费为例,当年全国取水量为5255亿立方米,这一数值占当时全球总量的一成还多,比当时全球经济最发达的美国在1995年的取水量还要高出10%,我国虽然水资源总量占比较多,但是人均占水量仅有全球人均的1/4,这一排名与我国的人口和水资源消费监管不力有着直接原因。对水资源进行开发,是我们人类满足自身需求,改造自然、利用自然的过程,在这一过程中,水资源被用于农业生产、人民生活、工业建设等各个方面。在水资源利用初期,人们并未意识到水资源开发带来的危害,而是一味的进行开发,在这一时期,水资源开发以满足需要为原则。但是随着开发利用不断加深,水资源开发过度的问题逐渐显现出来,人们对于水资源的开发利用逐渐从原来的的无节制开发变为综合、以供定用、有计划有控制地开发利用。在当前这一时期,全球对于水资源的都提出了经济效益、社会效益和环境效益三方面相结合的原则,相较于原来单方面强调经济效益和社会效益有了巨大的进步。水资源开发利用是一个很宽泛的定义,其包含的内容很多,例如农业灌溉、工业用水、生活用水、水能航运、港口运输等涉及人类生存、生产生活的方面都归于水资源的开发利用里面。但是在开发利用的过程中,人们还是有一些疑虑,例如,人们进行跨区域的调水对于生态平衡会有怎样的影响,这个影响是马上就爆发出来还是要等多年后才会显现?大量利用南极冰,会不会导致世界未来气候发生重大变化?等等一些问题,这些都需要进行科学的研究,以科学来指导水资源的开发利用,进行合理的开发。另外,中国属于季风气候,水资源时空分布不均匀,南北自然环境差异大,在北方的一些省份,降雨量严重不足,造成在经济发展过程中,严重影响了发展速度,同时由于城市的人口增多,对水资源的开发过度,造成了很严重的生态问题。同时由于我国工农业用水技术多年来一直采用大面积浇灌的方式,在合理用水、节约用水方面发展不足,造成用水浪费严重,同时加上我国水源污染情况严重,这就使得原本就捉襟见肘的水资源利用“雪上加霜”,对我国的经济发展造成了严重的影响。
2 我国水资源污染现状
当前我国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染,并且这一趋势在逐年加重。我国的海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江和珠江7大江河水系,都有不同程度的污染。水资源污染主要是指从地表水和地下水都受到了污染,在人们生活中产生的生活污水、工业生产中产生的工业废水、工业垃圾、工业废气、等等都会对水资源产生不小的影响,各种由于水资源污染造成的生态问题屡见报端。它给人类生产、生活带来极坏影响。造成我国水资源污染的主要推手是工业废水,居民生活污水位居污染第二位,第三是火力发电厂、工矿企业废气( 主要是其中的二氧化硫)和机动车尾气( 主要是氮氧化物) 导致的酸雨, 第四是农业生产过程中使用的化肥和农药。以上这些都是造成我国水污染的主要因素。
3 对我国水资源污染的防治措施
3.1提高水资源的利用率
我国是一个水资源总量较为丰富但是人均世界倒数的国家,水资源问题一直是影响我国经济发展,人民生活水平提高的问题,在利用水资源的过程中,通过提高水资源的利用率,可以减少对水资源的浪费。有效节水的关键在于利用“中水”,实现水资源重复利用。另外,利用经济杠杆调节水资源的有效利用。由于水管理不到位,对于水资源的利用率一直不高,甚至有些浪费。例如在农业灌溉中,我国多年一直采用从江河水中引水进行大面积浇灌,这种方式虽然成本低、可以杀死土壤中的虫卵,但是水资源的利用效率却是不高。
3.2对水资源进行污染防治工作
在城市可采取集中污水处理的途径,我国人口众多,每天产生的居民污水数量巨大,通过兴建污水处理厂,对城市中排出的居民污水进行处理,避免污水排入河水中污染水资源。工业企业必须执行环保“三同时”制度;生产污水据其性质不同采用相应的污水处理措施,工业废水是造成水资源污染的头号元凶,工业废水中所含的重金属,有毒物质等不宜降解,直接排入河水中,不但会污染水资源,还容易形成二次污染,因此需要对工业废水进行处理,处理达标后方可排入河中。总之,我们必须坚决执行水污染防治的监督管理制度,必须坚持谁污染谁治理的原则,严格执行环保一票否决制度,促进企业污水治理工作开展,避免将污水直接排入水中造成我国水资源的污染。
结语
水资源是一个国家的命脉,如何做好水资源的防治关乎人民福祉,子孙幸福。是不可忽视的关键问题,因此,我们需要做好水资源的防治工作,为子孙后代留下一片蓝天绿水。
随着依托内河航运的化工产业的不断发展,内河散装液货船等级和吨位不断上升,载运散装液体危险货物的种类、数量也在不断地增长,船舶排入内河各种有害物质的风险和危害也在与日俱增。虽然近几年国内加强了对船舶防污染的立法力度,《防治船舶污染内河水域环境管理规定》和新《水污染防治法》也已相继颁布实施,但相对于沿海仍缺少相对完整船舶防污染操作、污染物排放、接收、实施的相关细节的规定,我国内河船舶防污染工作成效有限并难以取得突破。
内河水域散装液体船舶污染物种类和污染途径
非清洁压载水。据不完全统计,液货船卸载后舱内的残留量通常可占货液量的0. 3%一0.6%。压载水与液货舱舱内的残留物混合后形成受污染的压载水,水中含污率高达0.4%-0.6%。
洗舱水。更换货种或不同等级的货品,或船舶为了修理作业,或清理货舱内的锈碴或沉淀物,必须对液货舱进行清洗和处理,洗舱水中含有上载货物的残留货品。一般情况下,清洗后污水的含污率可达0.2%-1%。
含油舱底水。机舱中运转的机械设备的燃油、滑油系统等渗漏,设备保养检修和更换滑油时难免洒落污油,清洁机器零部件的废油,携带的废油,油水分离器分离出来的污油,都可能混入舱底水中。此外空压机和空气瓶泄放的残液中也含有大量的油类。
油渣。油渣或废油儿乎全部产生于机舱,如燃油分油机、滑油分油机排出的残渣,焚烧炉的残渣,货舱的沉淀物或锈渣等。燃用劣质燃料油的船舶,油渣量高达总耗油量的1%-3 %。
生活污水。船舶生活污水包括厨房污水、洗浴室污水、粪便及其冲洗水、医务室,船员的洗涤等。这些污水含有大量的细菌、寄生虫或病毒、耗氧物等成分。
船舶垃圾。主要来源于机器设备的捆扎和包装货物的外包装、船舶及设备维修保养产生的废弃物、日常生活中的垃圾和各种废弃物,货物作业时处理少量污染物的器物(使用过的油毡,抹布,棉纱等),废弃油漆及油桶,废弃的塑料制品(软管,油漆工具)等。
事故性和操作性的污染。事故性污染主要是指船舶发生碰撞、触损,搁浅、触礁、火灾或爆炸等海损事故以及船体破损导致的货液舱或燃油舱的泄漏。操作性污染是指船员操作失误或疏忽或故意排放导致污染的行为。这些事故性和操作性污染的危害十分严重,具有溢漏量大、污染持久和清除困难,以及火灾和爆炸的危险等特点。
船舶有害排气。船舶动力装置排气主要是船舶柴油机(主机、辅机)和锅炉燃烧后排出的各种废气,排至大气中不但减少了空气的氧含量、增加大气尘埃,还会造成温室效应使气候变暖,形成酸雨。此外,内河部分小型散装化学品船舶,在更换货种时采用机械通风或自然通风的方式,直接将有害物质排放到港区或内河水域的大气中。同时油船排放货油蒸发气,船舶使用制冷剂、灭火剂等消耗层的气体也将使人类的健康与生物的生长受到严重的威胁。
内河防治污染监督的现状
低标准的船舶大量存在。由于内河船舶的吨位较小,缺乏统一标准的船型,进入内河航运的门槛相对较低,大部分内河船还是以个体船、夫妻船为主,为节约成本尽量少配、低配或不配安全防污染设备,再加上各地监管的标准不一及监管的缺失,导致大量低标准、老旧船舶长期运营。这些船舶设备简陋,船况较差,船员素质较低、安全意识淡泊,缺少安全操作的培训和指导,管理公司挂而不管,常置国家法律法规于不顾,逃避监督检查,在盲目操作中追求利益最大化,在平时的运输过程中,对内河水域构成潜在的污染隐患,一些小型污染事故时有发生。
所配备的防污染设备成为摆设。从总体上来看,内河船舶虽然基本上按检验规范配备了船舶防污设施、设备,包括油水分离器、垃圾桶、污油桶、污油柜等设备,但通过现场的检查与了解看,上述设备基本处于闲置或移作他用,并没有实际的运转。如油水分离器没有按要求进行布置且管线没有连接,或未使用长期处于干燥状态;泵舱底部的处理设施部分船舶已拆除或残缺不全,或管线未连接;污油柜处于干燥状态或已改为水箱或柴油箱,或用来装卸货物;油污应急计划或垃圾管理计划未按要求配备,或未及时更新及按要求落实;安全管理体系未落实,防污演习未举行或形式化,防污文书未记录等等。
船员及专业回收企业防污染意识不强。船员环保意识差,参与对防治水域污染的积极性低,主要表现在:船员或码头作业人员,参与防污染的意识不强,发现有水域被污染现象,不会主动向当地有关职能部门举报。有的为逃避监管有意隐瞒作业或操作失误引起的污染;有的明知有造成污染的作业正在发生却不阻止和报告;有的为怕麻烦或处理油污水、污染物需要费用,直接向内河偷排含有污染物的污水。有的在夜间进行非法作业如过驳、洗舱等,以逃避监管。
岸上的接收设施未发挥作用。根据码头设施要求,液体码头应具有污水接收装置,且大多数码头已通过验收,但大部分液体码头没有真正的使用该系统来接收船舶污水,一方面由于处理污水成本很高,且企业不能全面接收处理不相容的货品污水,另一方面占用码头的时间过长,影响码头的效率。岸上设备变成了满足文件的需要,但未解决船舶的排污问题,迫使船舶偷排含有污染物的污水,从而推动船舶主动的污染水域。
加强内河水域散装液体船舶污染物去向监管的必要性
内河水域散装液体船舶产生污染物数量惊人。以笔者所在海事处的辖区为例。该海事处主要以固体散装货物和散装液体货物为主要货种。其中散装液体货物约占吞吐量的一半左右,即年吞量为近千万吨。按照油污水或含污染物洗舱水的产生量为吞吐量的2%计算,即1年产生油污水或含污染物洗舱水达20万吨。如按照江苏海事局辖区散装液货货物年吞吐量7000万吨计算,一年将产生油污水或污染物洗舱水达140万吨,如果这些污染物排放到内河水域中,无疑数量是非常惊人的。
散装液体船舶污染物去向监管不到位。还是以笔者所在海事处的辖区为例。该海事处年均产生油污水或含污染物洗舱水约20万吨,但年均开出的《油污水接收证明》仅为80余份,而《污染物接收证明》几乎没有,其监管的覆盖率估计仅为5%。
含有化学品的污染物比类油性物质污染性更为隐蔽,危害性更强。根据国内法律,内河水域为污染物零排放,同时禁止船舶向内河水域排放船舶固体垃圾、含油污水及含化学物质的任何污水。由于部分化学品具有水溶性或比重接近于水,使得违法和违约排放后证据很难收集,具有高度的隐蔽性,特别是某些具有毒性的化学品排放至内河水域,将影响沿岸居民的饮用水和沿岸的生态环境;严重时可能导致社会不稳定影响。
对加强内河船舶防污监控的几点建议
防污染专项检查变更为常态化检查,确保检查的实用性。船舶防污染监督是海事管理的重要职责之一,依据国内法律、法规、规章、规则,及行业技术要求,针对不同种类船舶,建立适合于该同类型船舶的检查标准,统一的检查问卷并详细阐述检查和测试的指南,并落实到日常的安全检查和日常监控工作中,既利于统一执法尺度,又加大防污染检查力度,确保防污染监督管理质量。如:进出内河港口的国际航行船舶重点检查是否按程序操作,有毒有害物质是否按程序洗舱及排放;国内沿海及内河船舶进出内河建议不得在内河任何水域排放,必须由岸上或回收船舶接受,并纳入检查程序。同时,船舶的污染物的排放检查,作为常规检查,这将提高执法震慑力,有效遏制船舶水上非法排污问题,有效避免船舶对内河水域环境造成污染。
尽快恢复液体码头洗仓水接收系统,并纳入监管范围。依据相关法律,液货码头应在2006年7月1日前完成洗舱水接收系统的安装和验收,但实际运行中,液体码头都没有使用该系统,尽管当初已被验收,但未纳入海事的监管范围,实际使用情况并没有进行跟踪和复查。恢复该设施的使用是提高港口船舶污染物接收处理能力,是做好内河水域环境保护提供基础保障。
改变海事的执法理念,让码头主动承接污水的接收,为船东主动上岸排放提供方便,通过法律法规的规范、行业标准约束政策的引导及必要的监控等措施让船舶、码头在污染物排放成为习惯;当然对于不自觉者给予的惩戒也是很重的。在政策方面,利用税收、规费给予相对人一定的补贴鼓励船舶零污染排放。法规制定方面全国内河船舶防污染应有统一标准及监督要求。
关键词:水资源 污染 问题 解决途径
中图分类号:TV213 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)06(a)-0127-02
1 导致水资源污染的根源
伴随着工业化的不断发展,越来越多的企业不顾环境的利益,常常采取了以牺牲环境为代价,来换取企业的高额利润,也使得现在的水资源受到污染。
1.1 工业污染根源
现在越来越多的化工厂、印染厂和造纸厂等污染较重的企业,将生产的污水不加处理就排放到河流里,导致河里的水因为污染物的流入,加之长期不处理,就演变成了发黑发臭的污水,对人类和动植物等都造成很大的危害。然而,在这些工业排放的污水大部分都含有难易分解的有机物,进入到水中生物的体内,如果人类食用了这种生物便可能发生中毒的危险,这就使得人们的健康受到了很大的危害。
1.2 生活用水污染根源
在我们日的生活中所排放的污水也含有很多的不健康污染源,对人类和牲畜都有很大的危害。此外,我们清洗东西的洗涤剂中所含有的氮、磷等化学剂,也对我们的生活有很大的危害,这也是另一个常见的造成水体污染的根源。
1.3 农业生产用水污染根源
在现在的农业生产中,几乎都要在种植过程中使用农药和化肥等,而农药和化肥的加入致使水体出现富营养化的现象,造成水质的污染。另外,在那些使用污水来灌溉农田的地区,不仅会造成河流、地下水的水质污染,甚至也会导致食品和土壤的污染,后果很严重。这也是水质污染的主要根源所在。
2 我国水资源污染现状
在我们生存的地球上有水资源占有很大的面积,水作为我们人类生命的摇篮,是我们人类赖以生存的基础,但是由于人类的各种活动对其造成的破坏也是很严重的。我国的水资源分布不均匀,加上人口众多,人均水资源的占有量远远低于国际公认值,在我国的北方地区,有些工厂甚至因为水资源的匮乏而停止生产,南方的个别城市也出现了水荒的现象。
2.1 各大水系污染现状
在我国的七大水系中,将近有一半的河流都受到了污染,其中以长江、黄河、辽河、淮河等较为严重。经检测报告显示,这些河流的污染水质中含有超标的高锰酸盐、氨氮和石油类物质。另外,还发现在这些河流中干流的水质要好于其之流的水质,没有流经城市的河段要比在城市内流经的河段水质要好。其中,海河水洗污染最为严重,其次为辽河、淮河、黄河属于重度污染程度,松花江属于轻度污染,水质较好的是长江和珠江两大水系。
2.2 沿海水质污染现状
在我国的四大海区中,水质污染最为严重的属东海海域,也是赤潮发生最多的海域;其次是渤海海域,南海和黄海海域的水质一般,北部湾的水质是这几个海域中最好的。各种鱼、虾、藻类水产品都需要海水的滋养,当这些生物植物赖以生存的水质收到污染后,致使海上渔业蒙受巨大损失,而如果人们食用了受污染的海类食物健康情况也会收到危害,尤其是鱼类,这些有害物质在鱼的体内存在的含量比其它海类生物高的多。也因此破坏了海里的生物之间的内在平衡,也危及到人类的健康。
2.3 地下水污染情况
人类主要的饮水来源是地下水,而地下水的水质也受到了污染。主要来源于厕所等各类污水的排放和垃圾的不合理堆放。另外,农业种植大量的使用农药和化肥,不合理的灌溉农田,也会导致地下水水质变坏。可反过来,地下水遭受污染,水质变坏又会使得农业生产受到危害。用受污染的地下水灌溉农田,会使土壤的内部结构发生改变,无法种植农作物。此外,受污染的地下水中亚硝酸盐的含量超高,农作物吸收了过量的亚硝酸盐,导致产量下降,自身抗病能力低下,致使农作物大量减产,给农民造成经济损失。
综上所述,人们需要重视水污染的事实,积极采取措施遏制这种情况,并解决水污染造成的各类危害。
3 杜绝水污染的治理措施
虽然地球上的水资源总量是很丰富的,但是海水占了其中的百分之九十多,陆地上的淡水资源是少之又少,更令人发指的是这些仅存的少量淡水资源又正在遭到污染。加之,我国淡水资源分布又极不均衡,南多北少,东多西少。面对水资源的急剧短缺情况,我们更要重视水资源的使用,采取积极的措施保护水资源。
3.1 国家方面,要积极采取保护水资源的措施,并制定相应的法律法规
节约资源,利国利民,在这工业化的时代,水资源不论在生活还是生产方面都起着不可替代的作用。因此,国家要在保护水资源方面要加大力度。将节约用水、治理水环境提上日程,加大力度建设水资源保护和污染治理的设备。在制度方面,要积极完善保护水资源的管理制度,严格按照国家的法律法规执行,加强对水资源使用的管理,科学的利用水资源,促进优质水环境的建设。另外,要充分利用水资源,减少浪费。在有限的资源里发挥出无限的能量,这才是节约重点所在。水价方面也要有所侧重,民用水和商用水实行不同的价格管理制度,目的在于督促大家节约用水。
3.2 积极进行水污染的防止工作,加强水资源的利用率
水资源的污染治理要从源头抓起,坚持预防为主、防治结合的办法,采取有效的防治办法。水资源的污染主要根源在于工业污水、垃圾、废气的排放,加之生活污水的排放等,一直以来,都是这些要解决水资源污染的源头就要治理这几项排放。关于治理方法,不同的污染源有不同的政策,在工业较发达的城市里,可以采用污水处理设备,将工业生产排出来的废水通过污水处理设备将其进行处理,达到循环再利用的目的,这不仅能够节约水资源,而且还能实现环保效益和经济效益双丰收。另外,要节约用水,提高水资源利用效率,还要注重水的循环利用。比如,在水库里,可以养一些动植物,条件允许的也可以开辟为旅游景点,这不仅实现了水库的基本蓄洪的功能,也达到了水资源的充分利用,大大提高了水资源的使用率。
3.3 树立全民节约用水,保护水资源的意识
在大多人们的心中,对于水资源的节约和使用意识并不强烈,他们错误的认为水资源是取之不尽用之不竭的,使用的过程中没有丝毫的节约意识。但是,我们知道水资源并不是真的就取之不尽的,它也会有枯竭的那一天。特别是人口基数大、淡水资源紧缺的中国,保护水资源,节约用水势在必行。在人们中宣扬保护水资源的政策,呼吁大家一起参与到这场活动中来,树立节约的意识,加强的水资源的使用率。另外,还要注意水资源设备的检测盒维修,避免因设备的损坏而导致水资源的浪费。比如,我们看到了公共设备受损,要及时找到损坏的原因,采取相应的治理措施。再者,还要呼吁人们不要随便乱扔垃圾,有些人将垃圾直接丢到河里,致使河流收到污染。所以,我们要大力呼吁人们树立正确的保护意识,保护我们赖以生存的水资源。
综上所述,水资源的污染无处不在,采取办法治理水资源的污染源,保护水资源,充分利用水资源,节约用水,是我们现在的宗旨所在,也是职责所在,亦是和谐社会的要求所在。所以,加强水资源水质的污染的处理,势在必行。
参考文献
[1] 何雨薇,邢会歌.我国城市水污染现状及对策[J].水利科技与经济,2006(1).
【关键词】 协同发展 水污染 生态补偿 核算 机制
【中图分类号】F124.5 【文献标识码】A
随着社会经济发展下的城镇化水平不断提高、人口日益密集及企业扩大再生产,环渤海区域水域作为黄河、海河、辽河三大水系汇聚的半封闭内海区域,环渤海水域在近60年中污染不断严重,环境质量愈加下降。如何在企业真实有效的环境信息的基础之上,对区域协同发展下跨界水污染生态补偿进行核算呢?本文主要基于跨界水污染生态补偿的概念及内涵,着力探讨京津冀区域跨界水污染现状,重点对京津冀协同发展下的跨界水污染生态补偿核算机制进行研究。
一、跨界水污染生态补偿的概念及内涵
1992年的《里约热内卢环境与发展宣言》首次提出了环境生态补偿的概念,主要体现在对社会经济发展与生态环境保护的经济手段的调整方面。跨界水污染生态补偿遵循着“谁污染、谁治理”的原则,通过对保护生态环境的行为进行补偿或者对破坏生态环境的行为进行收费,从而提高生态行为的收益或成本,减少生态环境行为带来的外部性及负外部性影响,从而达到保护生态环境,促进社会经济发展与生态环境协调、可持续发展的目的。
跨界水污染生态补偿的内涵体现在通过一定的正常或经济手段使得生态环境的外部不经济行为及外部经济行为内部化,如让生态环境行为中的受益者对受害者支付一定的费用,或者政府对生态环境行为中受害者进行一定的补偿,或对生态环境行为中的受益者进行一定的罚款,从而使得生态环境行为中的受益者与受损者实现双方受益与共赢的结果,从而在科学的跨界水污染生态补偿核算机制上实现生态资本增值、保护生态环境保护者的目的。
二、京津冀区域跨界水污染现状
京津冀区域水域主要包括黄河水系及环渤海水系。随着社会经济的发展、农业经济的发展、城镇化水平的不断提高、人口的日益密集及企业扩大再生产,京津冀区域跨界水域污染主要存在以下问题:
1. 国家政策不完善,行政区划难以统一,各地政府相互推诿责任
誉为“母亲河”的黄河自西向东经过青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南及山东6大省份,最终流入渤海。黄河流域区域生态环境较为脆弱,流域地段冰雹多、扬沙及沙暴多,且黄河干流劣五类水质占到39.5%,支流劣五类水质占到61.9%。渤海水域近60年污染不断严重,环境质量愈加下降。近年,黄河流域及渤海水域治理效果不理想,主要归结于国家政策不完善,行政划分下的权利分散、条块分割,各地政府难以共同治理跨界水污染问题,跨界水污染生态补偿体制不健全及不完善,各地政府难以配合、相互推诿。
2. 企业扩大再生产下的工业污染严重
我国2016年国内生产总值(GDP)744127亿元,同比增长6.7%。其中,2016年国内生产总值一季度同比增长6.7%,二季度同比增长6.7%,三季度同比增长6.7%,四季度同比增长6.8%。基于2016年季度同比增长速度及全年同比增长速度6.7%的数据之上,可以看出我国社会经济发展及工业企业的发展对用水的需要。工业发展对用水的需求不断增加,尤其钢铁行业、煤炭行业、金属冶炼、纺织印染及化工产业等重工业对工业用水需求大,污水处理设施不完善及偷排、漏排下的排污现象。重工业企业以经营利润为最终目的,在发展过程中不重视对生态环境的保护,处理污水不及时,忽视环保,造成了企业发展水污染下的负外部性影响。
3. “三农”经济发展下农业排污严重
京津冀区域河流流域的主要农作物是稻米。京津冀河流区域地势平坦,温带季风气候下气候温和湿润,适用于农作物的生产及发展。但是,随着“三农经济”的发展,农作物的发展使用了过多的化肥及农药。化肥及农药主要包括氮肥、钾肥、磷肥、微肥及复合肥料,化肥及农药营养成分含量高,肥劲猛、肥效快,对促进农作物生长、减少农作物受虫害影响有着极其重要的作用。尽管化肥及农药对农作物的生产起着至关重要的作用,但是化肥及农药随着水域流动汇入沟渠、河道中,河流水域中有毒元素及重金属增加,微生物难以降解,最终导致了河流、海洋水污染。
4. 城镇化水平不断提高、人口日益密集下的城市生活污染严重
社会经济发展与科学技术的进步下,城镇化水平不断提高,城市内区域人口密集程度日益增加,人口聚集下居民产生的生活垃圾及生活污水也不断增加,生活垃圾及生活污水对河流水域产生了极大的污染。如社会居民不断使用洗涤剂、洗衣液等化学物质产品,这些产品中可能含有重金属、有毒元素,而城市居民污水处理系统的需求难以满足城镇居民排污居民及城镇化的角度,导致城镇居民生活污水仅仅通过简单的处理就排入至河流中,致使河流被生活垃圾、重金属及有毒元素等城市污水所污染。
三、协同发展下跨界水污染生态补偿核算机制研究
社会经济的不断发展、城镇化水平的不断提高、人口的日益密集及企业扩大再生产下经济发展与生态环境之间的矛盾日益严重,跨界水域生态环境污染不断严重,压力愈加庞大。如何在企业真实有效的环境信息的基础之上,对区域协同发展下跨界水污染生态补偿进行核算呢?
1. 从政府角度出发,明确各地政府的权利及职能,建立跨界水污染生态补偿基金
完善国家跨界水污染生态补偿政策,统一行政区划,明确各地政府权力及责任。如黄河自西向东经过青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南及山东6大省份,黄河生态环境的治理还需要多个省份政府的共同努力。在“谁污染、谁治理”及“受益者付费、受损者a偿”的原则基础之上,整合各种水污染补助资金,建立专门的跨界水污染生态补偿基金,用以解决限制传统高污染、高能耗的重工业发展,补偿跨界水资源使用权损失、限制高污染农业发展损失等生态环境发展下的外部性及负外部性问题,从而提高生态环境功能区域地方经济损失标准、提高生态环境保护管理维护费用、提高生态环境工程管护费用及提高水源地方经济损失标准的目的,从而促进跨界水污染生态补偿基金逐渐完善并步入正轨。
2. 从政策角度出发,完善国家政策,不断明确与完善生态补偿制度,建立跨界水域双向补偿机制
黄河支流与干流错综复杂,相互交叉分布。环渤海水域被辽宁省、河北省、山东省及天津市“三省一市”所环绕,涉及沿岸直排污口众多。因此,不断明确与完善国家跨界水污染生态补偿政策,对河道交界处设立水质检测站,通过水质在线检测的方法来对区域河流水域进行水质考核。如果出境水质优于入境水质,则该区域需接收上游的经济补偿;如果入境水质优于出境水质,则该区域需给予下游一定的经济补偿;如果出境水质高于生态环境保护下水质考核标准,则该区域应接收政府的生态补偿基金的补偿,或者接受下游的经济补偿;如果出境水质低于生态环境保护下水质考核标准,则该区域应接受政府的生态罚款,或者给与下游一定的经济补偿。
3. 从生态环境行为主体出发,明确相关生态环境行为的主体,健全与完善生态补偿标准
跨界水污染中涉及的主体众多,不仅涉及政府各个部门、排污企业、入境区域、出境区域以及沿河流区域居住的居民。目前,我国的生态补偿机制仍处于探索阶段,主要是国家出政策、政府买单的补偿方式,多数受益者以“搭便车”的行为来对待生态环境补偿机制。作为国家政策的制定者及执行者,政策应大力倡导与推动生态补偿机制,在企业真实有效的环境信息的基础之上,共同建立生态环境行为提供者与购买者之间的长效合作机制。
4. 健全与完善水质检测体系,在联合督查、联席会议及联合检测的基础之上不断建立与完善临界水域质量联合监测体制
联合督查主要通过由各地环境监督人员建立督查小组,对上游、下游河流水域进行定期督查以及联合督查,预防突发性、大面积水污染事件,避免大范围的损失。联席会议主要由各地政府牵头,各地环保人员作为工作小组,定期召开联席会议来交流水污染治理技术、污水处理技术、区域性水质监测及治理情况;联合检测,即是各地区政府在联合监测基础之上,将水质检测结构共同上报给上一级环保部门或者国家环保部门,从而解决水质监测数据不一致、生态补偿口径数据不科学的情形。
四、结束语
京津冀跨界水污染生态补偿核算机制仍处于起步阶段,在具体实践过程中仍是会遇到众多问题及障碍。因此,明确各地政府的权利及职能,建立跨界水污染生态补偿基金,完善国家政策,不断明确生态补偿制度,建立跨界水域双向补偿机制,明确相关生态环境行为的主体,健全生态补偿标准与水质监测体系,在联合督查、联席会议及联合检测的基础之上不断建立与完善临界水域质量联合监测体制,通过一定的正常或经济手段使得生态环境的外部不经济行为及外部经济行为内部化,使得生态环境行为中的受益者与受损者实现双方受益与共赢的结果,从而在科学的跨界水污染生态补偿核算机制上实现生态资本增值、保护生态环境保护者的目的。
参考文献:
[关键词]民心河;草履虫;培养;水质
石家庄市的民心河是市内一道亮丽的风景线,作为景观河流的民心河水体来说,要想维持其景观必须要有良好的水质。其水源主要取自黄壁庄水库、岗南水库、以及中水处理厂,但由于民心河自身的特点:处于闹市区,担负泄洪任务,与自然交换能力差等。水体很容易变黑变臭,需要不定期的调水来维持和改善民心河的水体景观。在水资源水质的严重恶化、淡水资源极其匮乏的时代,大量地使用珍贵的淡水资源来维持民心河水体的水质,这对社会、经济与环境效益等方面都是极其不合理的。因此进行水质维护是非常重要的。
草履虫是一种单细胞的原生动物,形似倒置草鞋。它以有机物为食。草履虫生活在池塘、沟渠和稻田水中,它们大多积聚在水中有机物丰富、光线充足的地方。
在研究水质污染情况和对水质污染治理时,微生物起着重要的作用。对草履虫而言它起的作用是:(1)指示作用。它可以在水污染治理和毒性检测中作为指示性微生物,即草履虫主要大量出现于受污染和有机物很多的水中。(2)草履虫通过吞食等方式来吸收污(废)水中溶解性有机物,从而起到对污水的净化作用。
在调查草履虫的数量与水质污染程度的关系中,我自主设计了一个实验来对草履虫在不同水质中的数量加以探讨。实验的具体步骤及结果如下:
1 实验步骤:
1.1 取样。为了取到不同的水质,我在民心河选取了3个区段:北段北二环、东段世纪公园、西段西清公园。我准备了15个饮料瓶(1.5升),在选好的河段区域上每隔10米取1瓶水,每个区段取5瓶,并及时在瓶子上作好标记,注明地点和标号(如:北二环1)。
1.2 培养。取新鲜洁净的稻草若干,去掉上端和基部的几节,将中部剪成3cm左右长,分成15等份置于15只广口瓶中,并分别编号北二环1、北二环2、北二环3、北二环4、北二环5、世纪公园1……再分别注入等量(1000m1)的相应标记的不同水质。然后把广口瓶放在光线充足的地方,温度保持在25~28℃,让其中的原生动物迅速繁殖。一周以后,对着光线用肉眼观察,如果看到水中有许多刚刚能看到的白色小点在不停地游动,它们就是草履虫。
3、观察:在显微镜下50倍镜检,观察每分钟经过视野的草履虫数。并且对同一材料在一定的时间内连续重复观察3次,取其平均值,结果如下表
以上研究,除水质是可变因素外,其他条件都是严格控制的不变因素。从观察记录的数据看,在不同水质下培养的草履虫,每分钟经过视野的平均值是不同的,根据实际情况及查阅相关资料得出结论:三个地方含有的有机物量由大到小依次是:北二环、西清公园、世纪公园。由此可见北二环受污染程度最大。
2 问题讨论:
在做实验时发现,在三个不同的地方观测到的草履虫数量不一样,说明三个地方所取水样中有机物的含量不同,若继续增大有机物的量会是什么反应呢?
于是,我在北二环所取水样的广口瓶中又依次加入了5ml、10 ml、15 ml、20 ml、25 ml菜汤,用同样的方法培养、观察。结果如下表:
由此结果和上次试验相比较得出结论:草履虫的数量和有机物的含量并不是成正比关系,在一定范围内,草履虫的数量随着有机物含量的增加而增加,但增加到一定值时,反而减少。通过查阅资料和向老师请教明白了其中的道理:随着有机物的大量增加,各种细菌大量滋生,有机物被分解的同时使水中溶氧量变小,于是好氧性生物就会大量死亡,有机物不能及时被分解就使水质变黑变臭,使得大量生物无法生活,而且整个水域的水也会受到不同程度的影响。
3 结束语
现在全球面临着严峻的水资源短缺,保护水资源已经成为我们刻不容缓的任务。正常的水体是有一定的环境自净能力的,也就是说,水体能够自己净化、清洁。然而,在水体受到污染的时候,水中的污染物质超过了水体自身的自净能力时,水中的生态平衡遭到破坏,当污染严重时鱼类则死亡,水质变黑、发臭。