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局领导对系统计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动,我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组,成立了以局长为组长,纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。二是局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组,做到了组织落实,人员落实,计生经费落实。由于交通部门工作特殊,外出和流进人口变化很大,加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。三是设立了计划生育办公室,实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展,使系统内计划生育工作得到整体推进。
二、认真宣传,抓好育龄妇女普查
由于交通系统单位多,人员比较散,工作差异性大,思想不统一。针对这些薄弱环节,我局配合市计生委积极开展计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实,保障普查工作的正常开展。三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作,定期召开系统内计划生育会议,贯彻学习市委办[20__]60号文件,并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外,今年五月“母亲日”,我们印发2500余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传,受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人,实际普查300人,普查率达100%,未发生无计划外怀孕和失效情况。五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性病、艾滋病的发生、传播和蔓延,保护人民身体健康,根据市委、市政府的安排部署,我局将此项工作列入重要议事日程,在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育,并在车站码头张贴宣传标语,发放性病预防资料,通过形式多样的教育宣传活动,使系统职工和广大人民群众知道了艾滋病对人类的危害,增强了自我保护和防治意识。今年以来,交通系统自己组织开展计生宣传2次,先后印发计生宣传资料5000余份。通过开展计划生育教育宣传,增强了计划生育的自觉性。
三、注重落实,狠抓流动计生管理
流动人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下,我们严格管理制度,明确工作职责,做到一级抓一级,层层抓落实。一是认真清理登记,全面进行查漏补缺。交管所发放限期补办通知书,重点对三轮车、人力板车流动人口进行了检查、清理。二是根据行业与流动人口计划生育相结合,将三轮车、板车在年审、办理营运证时实行查验《婚育证明》,未办《婚育证明》不予办理或年审,并坚持“一证优先、无证否办”的原则,流动人口管理工作收到较好效果。今年,交通系统流入人口达200人,已办证200人,办证率100%。三是热情服务,随到随验。在流动人口管理验证过程中,交通执法人员工作积极,态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
四、强化软件,巩固合格单位成果
一、专项整治工作进展情况
(一)、城市道路(桥梁)风险点段排查整治情况
在2月份我局对我县城市道路(桥梁)风险点段进行排查,发现有5处路段存在风险:一是宜兴路宜兴桥是一座危桥,我县制定了相关整改措施将宜兴桥拆除重建,现这座桥已完成了招投标工作,正在进行进场施工准备;二是宜章大道与文明南路交汇处存在十字路口转弯半径达不到要求,这个地段存在的问题我县于4月23日已经整改到位;三是文明南路与南门大道交汇处坡道大、减速带少、未设置警示标牌,现在已增加减速带及完善标志标牌;四是宜章大道六完小下坡路段弯道过急此路段已完善减速带和警示标牌;五是107国道绕城线黄土山“T”字路口弯道过急此路段已完善减速带和警示标牌。
(二)宣传工作进展情况
我局按照《关于深化交通问题顽瘴痼疾集中整治行动宣传工作的通知》、《关于进一步推进全市交通问题顽瘴痼疾集中整治社会面宣传工作的通知》要求,对全县建设项目施工单位、房地产开发企业和混凝土搅拌站进一步加强交通问题顽瘴痼疾集中整治行动宣传力度,现有宣传横幅42条,展板27块,海报57幅。
(三)开展督查情况
我局结合第一、二季度综合执法检查开展两次建筑工地交通问题顽瘴痼疾专项整治行动,对建筑施工场地车辆超限超载、无牌无证的车辆从事运输的行为、车辆登记台账以及宣传等方面的检查,在一季度检查中发现有15个施工项目未建立车辆进出台账,21个施工场地安全警示标志标牌设置数量不足,1个施工场地无车辆冲洗平台,对这些存在问题的建设单位、施工单位共下发了21份整改通知书,一季度检查中存在问题的建设单位、施工单位在二季度检查时已整改到位,在这两次督查中未发现施工场地有使用无牌无证、非法改装、拼装、报废车辆从事建筑材料运输以及超限超载现象。
,为全面贯彻落实《统计法》,进一步加强我委工业经济统计工作,提高经委统计工作水平,按照县政府的统一安排,我委在市经委的帮助指导下,紧紧围绕确保和提高全县工业经济统计数据质量这一核心,以加强统计基础建设为重点,认真组织开展了机关统计执法工作。现将经委统计执法工作总结如下:
一、主要做法
(一)加强领导,精心组织
一是成立领导机构,加强对统计执法工作的领导。我委对年度统计执法检查工作十分重视,专门召开会议对该项工作进行了安排部署,成立了经委统计执法领导小组,由经委主任任组长,经委副主任任副组长,委办公室、经济运行科、工业发展科、非公与乡镇企业科的主要科室负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责统计检查和协调工作。二是结合工作实际及职能要求,制订了工业经济分析统计制度,定期对规模以上企业的数据进行分析研究;加强统计工作基础建设和统计综合管理,设置了专门科室(经济运行科)、安排专职人员从事统计分析工作,配备了专门用于经济运行分析、财务系统的电脑及相关软件,从人、财、物等方面加强了统计管理;三是认真开展了《统计法》宣传教育活动。积极组织统计人员参加省、市、县组织的统计业务以及法律知识相关培训,同时召开了全县工业企业统计员会议2次,采用以会代训的形式对统计人员进行业务及法律知识培训,进一步提高了他们的统计业务水平。 四是我委对统计执法检查工作高度重视,采取各种措施,结合各自实际认真贯彻落实,进一步健全统计台帐,认真做好统计资料的归档工作。已按统计制度的规定建立统计台帐,原始记录完备,各种统计资料清楚。五是安排专门人员到市经委参加全市工业统计数据处理与统计信息传输网络化培训,实现了统计数据传送的网络化与信息化。
(二)统一组织,深入开展统计执法检查工作
在我委统计执法检查领导小组的统一领导下,一是按照统计目标责任要求,认真组织机关各科室开展了统计自查工作。6月中旬,根据统计执法检查要求,我委就统计考评内容、方法、时间、工作要求,要求相关科室认真开展自查自纠,发现问题及时整改。同时按要求建立工业企业各项运行指标、项目备案、乡镇企业统计台帐,力求搞准统计数据。统计人员按照原始纪录对统计数字进行如实上报,有效避免了报表混乱,数出多门等情况的发生。同时在日常工作中,严格按照规定使用和报送统计数据,对统计数据统一实行微机上报,不但提高了统计效率,而且增强了保密性。二是按照统计执法检查通知书的要求,编制了自查报告、并向县统计执法检查组提供了相关备查资料。三是定期到各业务科室进行检查,在坚持全面检查的同时,对经济运行科、非公与乡镇企业科、财务室等重点职能科室进行了检查,同时重点检查了1-12月各类统计报表及相关数据、统计台帐及原始凭证,对工作中出现的问题当场指出并限期改正。
二、存在的问题
,我委相关业务科室已按统计制度的规定建立了统计台帐,原始记录完备;如建立台帐、上报报表、统计档案管理、报表的微机化管理和电子文档报送等方面有了明显改进,但仍然存在一些问题:一是微机老化,给统计工作造成了一定困难;二是统计资料档案管理不够规范,部分尚未装订成册。
三、下一步整改措施
一是深入开展统计执法检查工作,查遗补漏,杜绝统计工作中的死角;
二是加强统计人员学习,尽快做到持证上岗;
三是加大经费投入,逐步更新设备,做好日常维护和备份;
一、认真完成上级部门部署的各项调查
今年上半年我局认真完成了省、市部署的劳动力调查和文化产业调查等各项调查,特别在文化产业调查中,局里经费、人员不足的情况下依旧按照“全县统一领导,部门分工协作,各方共同参与的原则,认真做好文化产业调查的培训工作,文化产业统计数据的汇总、加工、整理和资料开发。真实反映我县文化产业的发展状况、总量规模和发展水平,为县委、县政府准确及时提供详实文化产业统计资料,对推动当前文化体制改革将奠定重要的基础;对全面、系统、及时、准确地监测小康社会奋斗目标的实现程度、进一步繁荣我县文化产业具有非常重要的意义,切实为建设开发的、生态的、和谐平安小康的提供有力的决策服务。
二、上半年工作开展情况
(一)认真完成上半年各项统计工作任务。围绕县委,政府的中心工作,分析各项经济指标,对全县各项经济指标加强分析研究。面对我县总体发展目标、任务和要求,我局确定了统计工作的重点,就是要加强对全县宏观经济形势和重大经济问题的分析研究,及时提供准确的统计数据和分析资料,以增强对全县经济、社会发展的预见性、科学性和针对性。为县委、政府能准确地把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况,提供可靠的基础资料。
1、注重质量,全面完成年报任务和各项常规统计报表。一年一度的统计年报工作,是综合检验全局业务素质的重要工作,把握数据质量的关键环节。我局各股室的相关专业分别参加市的年报工作会后,结合我县和我局实际,局领导采取听汇报、抓协调,迅速布置落实到基层,通过股室和专业人员的共同配合努力,从元月到五月,分别完成了工业、农业、餐饮业、投资、劳资、科技、综合等专业的年报数据的搜集上报、查询、评估工作和各项常规月、季度统计报表,努力做好数据采集、整理及上报。
2、努力做好统计资料编印,充分发挥统计工作的服务功能。统计资料是统计部门为党政部门领导决策服务的主要载体,统计工作的成果体现在统计资料上。为了做好服务,我局每年1月开始每15日前向县委政府和各相关部门编制印发《统计月报》月度小册子,每季度印发各统计专业分析资料。积极做好社会各界数据信息查询服务工作,半年来,来电、来人查询、咨询、索要数据100多人次。
3、加强经济运行监测,积极参与政府决策。今年1—6月份,我局利用掌握的大量统计信息,对全县一、二季度经济运行情况进行深入分析,找出存在的问题,有针对性地提出建议,在两个季度的经济分析会上,统计部门都作专题发言,强化季度经济运行分析。
4、深入推进统计法制工作。今年是新《统计法》实施的第二年,首先我局加大对新《统计法》的学习宣传力度,制定了《县统计普法工作计划》,明确了普法工作目标。通过宣传进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念,为依法统计创造良好的社会氛围,提高全社会依法统计的意识。实行了统计报表签收、签领、催报工作制度,完善了专业法制基础工作。
二、认真完成上级部门部署的各项调查
今年上半年我局认真完成了省、市部署的劳动力调查和文化产业调查等各项调查,特别在文化产业调查中,局里经费、人员不足的情况下依旧按照“全县统一领导,部门分工协作,各方共同参与的原则,认真做好文化产业调查的培训工作,文化产业统计数据的汇总、加工、整理和资料开发。真实反映我县文化产业的发展状况、总量规模和发展水平,为县委、县政府准确及时提供详实文化产业统计资料,对推动当前文化体制改革将奠定重要的基础;对全面、系统、及时、准确地监测小康社会奋斗目标的实现程度、进一步繁荣我县文化产业具有非常重要的意义,切实为建设开发的、生态的、和谐平安小康的提供有力的决策服务。
三、存在困难和问题
1、经费、人员不足与繁重的统计工作任务矛盾比较突出,不能更好地对经济现象进行研究分析,影响了统计服务质量的提高。
2、依法统计能力不足,统计调查对象配合程度低,统计渠道不畅通,统计抗干扰能力较低,影响统计的数据质量。
3、统计创新能力不足,与部门之间的沟通协调不够,开展工作有一定的难度。
三、下半年工作要点
下半年,我们将紧紧围绕县委、县政府制定的发展思路和目标,加强学习,努力搞好调查研究,加强对全县各项经济指标的研究和分析。着重从以下几个方面来抓好我县的统计工作:
(一)继续加强政治理论和业务技能的学习,提高统计干部调查研究、数据解读、分析研判等能力;加大统计干部教育培训工作力度,创新培训方式,实现网络培训与传统培训的有效结合,提高培训层次,扩大培训覆盖面,强化培训效果;把创先争优活动与完成重点统计工作任务紧密结合起来,动员和组织党员干部立足本职工作,竞相争创、比学先进、互相赶超,出色完成好各项统计工作任务。
(二)继续做好人口普查后续工作。完成人口普查数据资料汇总、公报和数据资料开发等后续工作。按时完成省局分配人普课题开发任务。认真做好人口普查前期工作总结,表彰人口普查先进集体和先进个人。
3、进一步加强统计法制工作。大力宣传《中华人民共和国统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》及有关统计法律法规,全面推进依法统计工作。
4、加强对基层统计工作人员的业务培训。继续组织有关股(室)人员到乡(镇)开展培训活动,重点开展乡镇(街道)统计员的综合、业务知识和计算机实务等培训,努力提高基层统计员的业务水平。
(三)按时按质完成月报、季报及其它常规统计报表上报工作。
(四)加大统计违法查处力度,加大对统计上弄虚作假行为的查处力度和个别单位迟报、缺报现象较多单位给予通报批评教育。
一、严格按照方案部署,切实贯彻全县学习实践活动工作会议精神
(一)领导重视,认真开展学习实践活动转段相关准备工作。5月20日下午,迅速召开党组会议专题研究部署学习实践活动转段工作,切实贯彻落实全县学习实践活动工作会议精神,并对分析检查阶段活动实施方案和工作计划做了专题研究部署。
(二)全员参与,扎实开好本局学习实践活动转段会议。5月21日下午,根据党组会议的部署,迅速召开了学习实践活动第一阶段工作总结暨第二阶段工作动员会议。会议回顾总结了我局学习调研阶段各项工作开展情况,全面动员部署了分析检查阶段相关工作,要求按照领导班子、普通党员、一般干部“三个层次”分别开好专题民主生活会、党员组织生活会和专题思想分析会,认真撰写好分析检查报告。
(三)行动迅速,及时印发本局学习实践活动分析检查阶段实施方案。5月23日,我局以《*统计局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》(*党组[2009]13号)文件形式,对如何深入开展分析检查阶段工作做了具体部署,确保相关活动平稳有序进行。
二、集思广益,开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会
6月10日上午和下午我局先后召开了领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。这次领导班子民主生活会,旨在进一步查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找统计工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,议定形成领导班子分析检查报告,提出整改措施。
(一)精心组织,充分做好民主生活会准备。我局制定了工作计划,民主生活会前,在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动,摸清和掌握思想动态。通过召开座谈会、民主恳谈会、发放征求意见表和网上征求意见等多种方式和渠道,广泛征求意见建议,为开好民主生活会做了充分铺垫。
(二)发扬民主,认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上,统计局班子成员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。党组书记*带头发言,他紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一重点,紧扣“为科学发展提供优质统计保障、为率先发展开发优质统计资源”这一实践载体,认真总结了深入学习实践科学发展观活动开展以来的认识,系统全面梳理了贯彻落实科学发展观存在的问题,实事求是地分析了存在问题的主客观原因,剖析了精神状态与科学发展观的要求,能力水平与岗位要求,工作效能与工作责任等三个方面存在的差距和不足,并从思想上、学习上、工作上分析了原因。
(三)自我剖析,明确努力方向。在全体党员参加的组织生活会上,每位党员畅谈了学习实践科活动开展以来的心得体会,深刻分析了自身存在的问题,从各自的岗位出发提出了努力向,大多数党员还在网上作出公示。
三、深入剖析,认真撰写分析检查报告
分析检查报告在学习调研的基础上,回顾了十七大以来特别是近段时间贯彻落实科学发展观所取得的成效,对照科学发展观,结合统计工作实际,仔细查找问题,认真分析原因,制定整改措施,广泛听取各方面意见。在分析检查报告初步形成后广泛征求意见,进行反复修改,最终得以完善。
(一)实事求是查找问题。分析检查报告系统全面、实事求是地指出了存在的突出问题:一是依法统计的氛围有待进一步营造;二是优质服务的水准有待进一步提升;三是统计工作的基础有待进一步加强;四是统计数据的质量有待进一步提高。
(二)深入具体分析原因。针对查找到的问题,统计局领导班子经过细致认真地分析认为,出现这些问题的主要原因:一是缺乏科学发展观认识上的全面性;二是缺乏统计事业上的开拓性;三是缺乏调查研究上的深入性;四是缺乏学习实践上的紧密性。
(三)研究制定整改措施。针对分析检查中查找出来的问题和原因,局党组提出要解决这些问题,必须从以下几个方面着手:
1、以“普法”、“执法”为先导,全面推进依法行政、依法统计。一是全面、深入组织实施统计“五五”普法教育;二是深入开展面向领导干部、企业法人代表和统计人员的统计法制宣传教育;三是开展从业资格培训和统计从业人员继续教育;四是继续加大统计执法稽查力度。
2、以服务经济发展为核心,认真搞好统计优质服务。一是增强服务的时效性;二是拓展服务的广度深度;三是增强服务的全面性。
3、以推进基础工作为抓手,进一步提高统计数据质量。一是进一步增强镇(街)、部门统计力量,尤其需加强服务业统计力量;二是进一步完善服务业统计制度;三是进一步加强制度,保障数据质量。
4、以完善管理制度为基础,进一步加强机关学习氛围。进一步完善机关内部管理制度和内部考核办法,不断健全干部考核激励机制,规范机关管理,提高管理水平。
四、征求民意,广泛开展群众分析评议活动
领导班子分析检查报告形成后通过召开座谈会等各种形式进行评议。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。评议结果认为满意的达到81%,较满意的为15.6%,认为一般的占3.4%。在征求意见和民主测评过程中,我们把有利于改进统计工作为主导方向,要求全体党员干部充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到党员干部建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导到真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。
五、突出实践特色,进一步推进整改落实阶段的各项准备工作
局党组把搞好分析检查阶段工作与做好当前各项工作有机结合起来,统筹安排,协调推进。按照县委学习实践活动的总体要求和局党组制定的《*统计局深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求,分析检查阶段的报告形成后,要出台和形成切实可行的整改方案和措施,保证学习活动的成效能够发挥到实处。在第三阶段,我们将重点作好以下工作:
一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和县领导有关讲话精神。同时组织学习有关统计法规和制度。
二是制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告为依据,结合统计工作实际,注重可操作性,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施和职责任务。整改落实方案制定后,采取适当方式公布,做出公开承诺;整改落实的情况及时通报,接受党员和群众的监督。
2009年,在局党组的领导和上级业务主管部门的指导下,我们按照工作职能和工作要求,认真开展了各项工作,取得了一定成效,但也存在一些不足,归纳起来,做了以下工作。
一、健全了各项规章制度,增强了干部守纪的自觉性。年初、我们按照文件和会议要求,根据本局实际及时向局党组提
出了各项制度的修改意见,经局党组研究,全局干部、职工讨论通过修改了工作、学习、财务管理、小车、接待等制度,并打印人手一份,新的规章制度出台后,全体干部、职工能自觉执行制度、按章行事。
二、搞好了经费预算,确保了统计工作的正常运转。随着改革的不断深入,经济的快速发展,统计工作的任务越来越重,经费与任务的矛盾相当突出。为确保统计工作能正常运转,使有限的经费用在刀刃上,春节一过,我们就根据上年上级的下拨经费基数和本局上年度的经费开支情况以及工作项目的增加情况,对2009年的经费开支项目作为详细的预算,整个预算本着少花钱、多办事、办好事的原则,压缩了接待费、电话费的预算开支,着重把经费安排在开展统计调查、统计人员 业务培训、统计台帐的印制等方面,由于我们做到经费早预算,开支项目巧安排,从而确保了统计各项工作的正常运转。
三、扎实开展各项活动,积极搞好优质服务。办公室是一个单位的窗口、上传下达信息的一个重要岗位,工作质量、态度的好坏将代表一个单位的形象,为此,我们平时认真学习政治理论,积极组织开展了“解放思想再突破、科学发展再率先”、“深入学习实践科学发展观”主题教育活动,工作中处处起模范带头作用,坚持上下班制度、严格按章办事、文明处事、礼貌待人、服务周到,以优质的服务态度接待上级和外单位来的领导和同志,从而树立了统计局在外的良好形象。
四、认真履行工作职责,努力完成和搞好各项工作。一年来,我们按照岗位责任制的规定,做好了本职工作。一是会议学习记录;二是文件的收发、传递、管理;三是组织了55名统计人员参加了全国统一的初、中级职称考试;四是为党政领导和向上级提供了20条以上政务信息;五是超额完成了统计信息报,中国统计的订阅任务;六是搞好了年终目标考核评比工作及表彰的准备工作;七是进行了一次国有资产清查;八是搞好了后勤管理及服务工作;九是按时播放了电教片,做好了电教记录;十是完成了上级和局领导布置的各项临时性工作任务。
一年来,我们虽然做了大量的工作,取得了一些成效,但也存在一些不足,2012年我们将进一步深入学习实践科学发展观,开拓创新、扬长避短、克服不足,准备在以下几个方面作出努力。
一是进一步健全规范各项规章制度;
二是严把财经纪律关,实行开源节流、增收节支;
三是进一步开展优质规范服务、树立统计部门的良好形象;
提高经委统计工作水平,为全面贯彻落实《统计法》进一步加强我委工业经济统计工作。按照县政府的统一安排,委在市经委的帮助指导下,紧紧围绕确保和提高全县工业经济统计数据质量这一核心,以加强统计基础建设为重点,认真组织开展了机关统计执法工作。现将经委统计执法工作总结如下:
一、主要做法
精心组织一加强领导。
加强对统计执法工作的领导。委对年度统计执法检查工作十分重视,一是成立领导机构。专门召开会议对该项工作进行了安排部署,成立了经委统计执法领导小组,由经委主任任组长,经委副主任任副组长,委办公室、经济运行科、工业发展科、非公与乡镇企业科的主要科室负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责统计检查和协调工作。二是结合工作实际及职能要求,制订了工业经济分析统计制度,定期对规模以上企业的数据进行分析研究;加强统计工作基础建设和统计综合管理,设置了专门科室(经济运行科安排专职人员从事统计分析工作,配备了专门用于经济运行分析、财务系统的电脑及相关软件,从人、财、物等方面加强了统计管理;三是认真开展了统计法》宣传教育活动。积极组织统计人员参加省、市、县组织的统计业务以及法律知识相关培训,同时召开了全县工业企业统计员会议2次,采用以会代训的形式对统计人员进行业务及法律知识培训,进一步提高了统计业务水平。四是委对统计执法检查工作高度重视,采取各种措施,结合各自实际认真贯彻落实,进一步健全统计台帐,认真做好统计资料的归档工作。已按统计制度的规定建立统计台帐,原始记录完备,各种统计资料清楚。五是安排专门人员到市经委参加全市工业统计数据处理与统计信息传输网络化培训,实现了统计数据传送的网络化与信息化。
深入开展统计执法检查工作二统一组织。
一是按照统计目标责任要求,委统计执法检查领导小组的统一领导下。认真组织机关各科室开展了统计自查工作。6月中旬,根据统计执法检查要求,委就统计考评内容、方法、时间、工作要求,要求相关科室认真开展自查自纠,发现问题及时整改。同时按要求建立工业企业各项运行指标、项目备案、乡镇企业统计台帐,力求搞准统计数据。统计人员按照原始纪录对统计数字进行如实上报,有效避免了报表混乱,数出多门等情况的发生。同时在日常工作中,严格按照规定使用和报送统计数据,对统计数据统一实行微机上报,不但提高了统计效率,而且增强了保密性。二是按照统计执法检查通知书的要求,编制了自查报告、并向县统计执法检查组提供了相关备查资料。三是定期到各业务科室进行检查,坚持全面检查的同时,对经济运行科、非公与乡镇企业科、财务室等重点职能科室进行了检查,同时重点检查了1-12月各类统计报表及相关数据、统计台帐及原始凭证,对工作中出现的问题当场指出并限期改正。
二、存在问题
原始记录完备;如建立台帐、上报报表、统计档案管理、报表的微机化管理和电子文档报送等方面有了明显改进,委相关业务科室已按统计制度的规定建立了统计台帐。但仍然存在一些问题:一是微机老化,给统计工作造成了一定困难;二是统计资料档案管理不够规范,部分尚未装订成册。
三、下一步整改措施
查遗补漏,一是深入开展统计执法检查工作。杜绝统计工作中的死角;
尽快做到持证上岗;二是加强统计人员学习。
2005年我区人口计生局紧紧围绕年初确定的工作目标,努力夯实工作基础,通过优化统计队伍,注重统计质量,规范业务管理,深化优质服务等措施,全区计划生育统计工作取得了新的进展。
一、全力优化统计环境
统计工作是一项责任性强,业务性强,工作量大的苦差事,需要一支政治合格,作风优良,业务过硬,管理有方的工作队伍,为炼就一支这样的队伍,区人口计生局领导高度重视,主要从三个方面来强化统计工作。一是充实统计队伍。今年区划调整撤乡并镇以来,区人口计生局组织对全区7个乡镇、办事处的计划生育工作人员进行考察考核,在人员配置上对统计工作高看一眼厚爱一层,优先考虑统计工作,挑选了一批年纪轻、学历高、责任性强的优秀人员充实到各个乡镇的统计岗位,其中有6个乡镇、办事处计生办均起用了年纪轻、学历高、责任心强的新统计员,目前我区统计员平均年龄25岁。统计员到岗后,区人口计生局一方面加强工作作风建设,让他们树立爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳的工作风貌。另一方面重点加强业务培训。今年共组织7个乡镇、办事处的分管领导、计生办主任统计员和村(居)委会、辖区单位计生专干学习“一法四法规”及各项业务3次,参培人员231余人,重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的知识,同时还利用每个月统计员例会的机会,分析工作中的热点、难点问题,畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举,提高了统计员的业务水平又开阔了视野,增强了他们的工作责任心、使命感,使全区统计队伍的整体素质得到了进一步提高。今年省市计划生育抽查我区7个样本点中统计准确率达到99%以上,平时报表及时率为100%。在年度业务考核中大部分乡镇、办事处统计工作扎实到位,一支敬业爱岗、素质精良、务实开拓、朝气蓬勃、奋发有为、与时俱进的统计队伍正在形成。二是加强网络建设。计算机信息引导服务是统计工作中的难点问题,一方面各单位硬件较差,机子严重老化,另一方面操作员水平较低,难以适应工作要求,今年我区所有乡镇、办事处都开通了宽带和市区计生部门进行数据联网,有5个办事处更换了电脑和打印机,同时对各乡镇、办事处统计员进行了育龄妇女帐卡管理软件操作的强化培训,三月份指导A办事处计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件,并对社区计生专干进行软件操作培训,提高计生统计质量,加速了计生信息化建设进程,切实提高了统计员的计算机操作水平。三是强化业务工作。今年区人口计生局在年度评估考核中加大了统计工作评估分值。区人口计生局局长先后多次参加统计员例会,督察统计工作,认真阅看各个乡镇、办事处的统计分析、年度报表。各乡镇、办事处领导也对统计工作非常重视,加强对统计工作的考核力度,切实解决统计工作中遇到的困难。领导高度重视为计划生育统计工作营造了良好的工作环境。
二、认真开展抽样调查
当好领导的参谋,是统计工作的重要职能,为此我们主要抓了两个方面的工作。一是严密组织抽样调查。一年来共组织2次常规调查、3次举报调查,调查样本点8个村(居)委会,共调查总人口13000余人,其中已婚育龄妇女1500余人,调查总出生人数330余人,查出错漏报出生9例,为调查分析和计划生育工作评估提供了第一手材料,促进了后进村、社区的工作。二是认真写好统计分析。每次调查完毕,统计股都将调查情况进行认真汇总并向全区通报,既为领导决策提供依据,又为基层工作指明了方向。同时每个月根据统计报表情况进行对比分析,严格要求7个乡镇、办事处统计员认真写好半年、全年统计分析。通过调查分析真正发挥了统计工作为领导当参谋的作用,让各级领导及时准确掌握全区计划生育工作的基本动态。
三、扎实开展日常工作
一、上半年工作总结
(一)全力优化统计软硬件环境
一是领导重视,不断加大硬件投入。统计工作是一项责任性强,业务性强,工作量大的苦差事,需要一支政治合格,作风优良,业务过硬,管理有方的工作队伍,为炼就一支这样的队伍,区人口计生局领导高度重视。众所周知,自从20**年**市计划生育工作引入信息化概念以来,我们天山区的信息化进程也不断加快,但是由于现阶段使用的硬件设备的老化,我们已经越来越感觉到信息爆炸和技术变革带来的强大压力,如何变被动为主动,适应计划生育信息发展的潮流已经成为我局不得不考虑的问题。为进一步加快我区人口计生工作信息化的进程,在坚持我区政务信息化总体目标(“统筹兼顾、分布实施;统一平台、资源共享;统一管理、安全保密”)的前提下,我局经研究决定,购买了一台高配置的戴尔服务器,并在每台机子上安装了WIS系统,以保证我区计划生育信息工作更全面、更快速的发展。服务器跟上之后,在镇(街道)中普遍存在着两个方面的问题。一方面各单位硬件较差,机子严重老化,另一方面操作员水平一般,难以适应工作要求。今年我区所有乡镇、办事处都开通了宽带和市区计生部门进行数据联网,有5个办事处更换了电脑和打印机,同时对各乡镇、办事处统计员进行了育龄妇女帐卡管理软件操作的强化培训,三月份指导A办事处计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件,并对社区计生专干进行软件操作培训,提高计生统计质量,加速了计生信息化建设进程,切实提高了统计员的计算机操作水平。二是素质提高,不断优化软件环境。首先是充实统计队伍。今年以来,区人口计生局组织对全区7个乡镇、办事处的计划生育工作人员进行考察考核,在人员配置上对统计工作高看一眼厚爱一层,优先考虑统计工作,挑选了一批年纪轻、学历高、责任性强的优秀人员充实到各个乡镇的统计岗位,其中有6个乡镇、办事处计生办均起用了年纪轻、学历高、责任心强的新统计员,目前我区统计员平均年龄**岁。统计员到岗后,区人口计生局一方面加强工作作风建设,让他们树立爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳的工作风貌。另一方面重点加强业务培训。今年共组织7个乡镇、办事处的分管领导、计生办主任统计员和村(居)委会、辖区单位计生专干学习“一法四法规”及各项业务*次,参培人员**余人,重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的知识,同时还利用每个月统计员例会的机会,分析工作中的热点、难点问题,畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举,提高了统计员的业务水平又开阔了视野,增强了他们的工作责任心、使命感,使全区统计队伍的整体素质得到了进一步提高。今年省市计划生育抽查我区7个样本点中统计准确率达到99%以上,平时报表及时率为100%。在年度业务考核中大部分乡镇、办事处统计工作扎实到位,一支敬业爱岗、素质精良、务实开拓、朝气蓬勃、奋发有为、与时俱进的统计队伍正在形成。
(二)认真开展抽样调查
当好领导的参谋,是统计工作的重要职能,为此,我们组织了一次严密的抽样调查。为使天山区人口与计划生育规划统计工作更好地适应新形势的需要,充分发挥统计的预测、规划、评估、指导、服务作用,确保人口计划的圆满完成,为领导科学决策提供可靠依据。六月三日至二十六日,天山区计生委规统科人员对各街道办事处,社区居委会、单位进行20**年全年人口计划的执行情况和统计工作进行了检查,共抽查15个街道办事处和27个社区居委会及单位。本次检查的基本情况是:人口与计划及《生育证》的发放情况:具体查看20**年出生及20**年生育指标摸底表和下达及20**年摸底安排及摸底表,查看常驻人口基础信息卡;基础台帐及统计报表:具体查看出生月报告单及人口基本情况汇总表、已婚育龄妇女汇总表、全年统计报表,对村居委会、单位进行检查。检查帐、表、填写是否规范,准确。生育对象是否张榜公布。常驻人口基础信息卡登记帐填写是否准确,及时变更,出生月报告单是否正确、无漏登、漏统。街、居级人口基本情况表及已婚育龄妇女汇总表是否填写正确。
(三)扎实开展日常工作
统计股工作可以说是计划生育工作的一个窗口,为使之成为一个文明窗口,我们兢兢业业在以下四个方面努力。一是勤于学习,提高素质。统计工作的质量及准确性直接影响着上级对计划生育部门的正确决策和人口计划,人口控制目标的合理制定,因此统计人员的素质和工作水平就显的更为重要。所以,我们要加强学习,既要学习思想政治方面的,同时也要加强业务能力方面的学习。通过学习,使我们对各项业务更加的精通,提高自己的工作能力,同时也提高我们自身的素质。二是在工作中,我一直兢兢业业,真抓实干。在工作中,我在把住统计工作质量关上狠下功夫。对各街道办事处的计划生育报表进行严格仔细审核,并结合基础帐卡认真分析、讲解,对出现问题及时指出。还按照市计生委规划统计考核评比办法要求,及时准确上报统计报表及各种调查材料,为提高计生干部的整体水平,经常深入基层检查指导业务。不定期地举办培训班。同时对生育指标及时进行摸底、下达,确保符合条件者都能及时怀孕、生育,增加了指标发放的透明度。三是做好信息反馈工作,确保微机录入准确无误。微机录入是统计工作中的重中之重。这是一项繁琐的工作,要求工作人员端正工作态度,做到认真、仔细、勤奋。从事这项工作的人,一定要有高度的爱岗敬业精神,不能马虎大意,否则录入情况就会失真。它的真实性、准确性、及时性将直接影响到统计工作的全局。我们每月都会针对社区的报表和报盘情况,做好监督工作,会对相应情况进行逐项仔细核对,发现问题立刻指出,令其改正。为了方便开展工作,我们制做了育龄妇女信息变更反馈单,给各社区提供了方便、快捷又直观的反馈。做到了月月有例会、月月有分析、月月有反馈。对工作中发现的问题,不忽视、不拖拉,都能做到及时指出、及时解决。四是要有优良的服务意识。在工作中,始终坚持以客户为中心,视客户为发展之本、效益之源。服务水平体现的是计生办管理水平的高低,其中也包含着计生办本身的文化内涵和员工的精神风貌,而展现在公众面前的是一种品牌。作为党政机关,只有不断的增强服务意识,转变服务的观点,强化服务的措施,从服务的质量,服务的手段,服务的内容,服务的态度,服务的环境等方面入手,这样才能提高优质文明服务的水平。优质的文明水平的提高一定需要严格的、规范的、科学的管理,严格规范的管理又可以使优质文明服务水平提高。五是具有良好的工作作风。扎实的工作作风是做好工作的保证,作风是一个人在思想上,工作上,生活上表现出来的态度和行为。作风问题在很多情况下就是生活小节、工作的细节、思想的枝节和行为的末节。我们无论从思想作风、领导作风还是生活作风上都应该从细节做起,从自我做起。
二、存在问题
通过对我区内的抽样调查,使我们发现了我区存在的一些问题。一是常驻人口基础信息卡普遍都有在问题是填写上有缺项,填写不认真,变更不及时,如出生、避孕节育措施变更等:没有及时在卡上变更,与为死帐。二是建帐者对基础信息卡的功能,作用不清楚,只为建卡而建卡,使统计报表成为无源之水。三是生育指标摸底工作,有个别居(村)的摸底数和下达数不符,生育指标摸底数与张榜公布数不符,造成要求生育者没有生育指标的现象。四是统计报表数据不准确。也有居(村)出生月报告单与基础信息卡不符。汇总表与已婚育龄表数据不符。出生月报告单与全年出生人数不符。统计材料零乱,造成统计水分。五是部分宣传员业务素质和能力不强,有些业务跟不上工作的需要。六是部分计生宣传员思想不稳定,认为从发展的今天算账,干计生工作一个月才两、三百元钱,还不如去做工,4、5天就能挣到300多元前,不如不干,还不得罪人。
三、下一步工作打算
一是进一步深化统一思想,提高认识,明确目标,按照*委、政府提出的“控制、提高、转移、致富”的战略原则,紧紧围绕控制计划外生育,提高计划生育率为中心。以创建和巩固基本无多孩村社镇为目标,以工作重心下移,计划生育村民自治工作为载体,以宣传教育为先导,以优质服务为依托,以整建完善台账为核心,切实突破解决流动人口的计生管理难题,扎实推进出生缺陷干预,综合治理出生人口性别比,艾滋病防治等工作。
二是加强计生队伍建设,强化管理,对于那些业务能力差,工作不负责任的同志予以辞聘、每月例会或每季度进行综合业务培训,努力提高他们的业务素质和业务能力。从整体业务上,使全区计生工作人员跟上工作需要。
三是进一步加强对社区基础工作的管理,完善资料和帐卡的建立和归类工作。为了进一步做好社区基础资料的管理工作,街道计生办根据上级报表的需要,规范了表册,做到了帐与帐相符,卡与卡相符,册与报表相符,加强了统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字一致性。结合本街的实际情况,为真实、有效地掌握辖区常住人口的计生情况,我街各社区都建有“五帐”,即初婚帐、怀孕帐、出生帐、四术帐、死亡帐。我们通过按门逐户的调查走访,将社区的常住人口重新登记造册,还专门为育龄妇女精心设计制作了反映相应情况的信息平台──建立育龄妇女卡片。此卡片共分为四种颜色:其中流动育龄妇女的卡片为绿色,父母无业并用药具的育龄妇女卡片为红色,离婚丧偶的育龄妇女卡片为蓝色,在职、上环、未婚育龄妇女卡片为白色。依据情况进行分类管理,逐项详细填写记录,并进行定期走访,及时更新微机输入情况,使微机数据与实际情况相符,确保信息的准确畅通。这样做,既能及时、准确地了解育龄妇女的基本情况,又可进一步掌握辖区内育龄妇女的生育情况,为更好地做好计划生育工作,奠定了良好的基础。
四是进一步加快网络建设的步伐,使基层统计干部繁重的手工操作中解放出来。全面提升计生服务水平,狠抓计生干部队伍建设,就必须要有一支高素质计生网络队伍。一是要按照配强、配好、配齐的原则,配备好计生行政执法队伍和计生技术服务队伍。我区计生办在原有人员的基础,又准备从其他单位调入一位业务精湛、责任心强、具有微机操作和计生业务熟练的同志充实到计生队伍,加强微机管理的力量。二是要落实计生干部队伍的待遇,稳定计生干部队伍,调动基层计生干部的工作积极性。区政府筹措资金准备从*月份开始及时全额兑现在岗计生工作人员的岗位津贴。三是要进一步做好迁入、迁出、新生儿等的微机录入工作。微机录入的正确性直接影响到统计工作数据的准确性。在工作中一定要认真、负责、及时的做好录入工作。四是做好联网工作。我们街道马上要面临四级联网,我们要做好前期的准备工作,要积极配合他们的工作。
五是加大培训力度。统计工作是一项专业性较强的计生工作,需要从事统计工作的人员具备一定的业务素质和能力,针对目前基层干部的现状,我们要充分利用例会,统计例会负责进行培训,重点抓好新上岗统计人员培训。针对业务不熟的特点,对帐、卡、表的建立和生育指标的摸底工作进行培训,使之尽快熟悉业务,打好工作基础。首先,要加强思想政治方面的学习。通过学习不断加强我们自身的思想素质,提高我们为群众服务的意识。其次,还要加强业务能力方面的学习。提高我们的业务水平,同时进一步提高我们对计生政策、法律水平的认识。第三,加强对计生管理员的管理,对街道计生管理员实行公开竞聘上岗。通过审查、考试、面试,把一批年轻、有文化、热心计生事业的人才选拔到计生管理员的工作岗位上,并落实计生管理员工作绩效量化考评。