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初中化学,一本教材,不知讲了多少遍,对教材非常熟悉,即便是不带任何资料,手拿两根粉笔,讲几节课还是可以的。对各位同行我看都没问题,均可达到这样的水平。但我认为这不是最高水平,这只是达到最高水平的最低要求。在这个水平上,依据教学大纲、统编教材、教学参考书,进行充分研究和分析,制定课时教学计划,确定课时目标、重点和难点、师生达标的措施,用什么教具,做什么实验,实验是教师演示还是让学生课堂上做,达到什么要求,解决什么问题,实验能否帮助学生理解重点和难点、掌握知识体系和知识结构等等,这是一方面。另一方面,学生的情况怎样,多少学生愿意学,多少学生学的好,中差生差在什么地方,他们的心理特点是什么,有无心理障碍,那些地方容易失误,如此等等。以上这些因素你都了如指掌,再按课时目标、目标诊测,巧妙引入新课。识记目标由学生自学达到,理解目标,应用分析目标、教师示范、学生练习、检测矫正来逐渐达到。最后考虑好布置作业的要求,便可写出教案,准备上课了。
二、本事显在课堂上
备课是战略问题,授课则是战术问题。教师在课堂上就是指挥海、陆、空三军联合作战的指挥员,把授课内容当做作战地图,紧紧抓住攻击重点,确定指挥方法,从天时、地利、人和诸方面运筹指挥艺术,从战术上重视每个细小的环节,思考可能出现的情况,以保证每战必胜。就初中化学内容来说,课型很多,有绪言课、概念课、理论课、化学用语课、元素化合物课、习题课、计算课、实验课、复习课,教法各有不同,每节课确定用什么方法呢?这就是课堂指挥员——我们教师的指挥艺术了。
1.不断进修,提高课堂艺术。电化教学你知道多少,电子计算机会操作吗?投影仪、幻灯机会使用吗?这些先进的教学手段不会应用,如何能赶上教育出现的新形势、新局面,只有不断学习,广闻博览,有目的地阅读科普资料,摘其要点,不断丰富自己,才能较快步入合格教师行列。
2.展示目标,体现课堂艺术。教学是一种有目的双边活动。明确目标,展示目标是教学效果最优化的前提。使学生清楚地了解学习目标,就能引起学生的学习动机,激发学生积极参加的热情。从学生心理上讲,学习者知道学习结果时,才能产生学习兴趣。
3.语言生动,丰富课堂艺术。教师的作用是很大的,有时一个眼神可以鼓励学生大胆发言,一个手势可以唤起学生探索知识的勇气,一句激昂而富有情感的语言,可以激起学生攻克知识难点的信心和决心。若教师讲起课来深入浅出,绘声绘色,生动形象,风趣幽默,就能创造一种引人入胜,生动活泼的教学情境。
4.练好板书,点缀课堂艺术。板书是教学的辅助手段,授课时恰当的运用板书,既会弥补教师口头语言的不足,又可使教学目的更明确,条理更清楚,重点更突出。
三、改革放在学法上
学法的改革,势在必行。以学法促教法,以教法指导学法,是一个教学相长的辩证关系。学是教的基础,教的目的是教给学生“会学”。寓学法于教学过程中,以学法为目标改革教法。把教学的效果,体现在学生学习结果之中。
1.阅读法。阅读法是指通过阅读化学教材或有关资料获得知识的方法,主要是自学阅读。通过自学阅读,使记忆的目标自学达到。
2.讨论法。讨论法是指学生与教师,学生之间进行意见交流的学习方法。常在章节复习和总复习课时应用。
3.实验法。化学是一门以实验为基础的学科,它在化学教学中占有重要地位。很多概念、理论、结果,都是通过化学实验总结得来的。同时,化学实验具有直观、形象可信的特点,有颜色改变、气体产生、沉淀生成、发热、发光、燃烧、爆炸等鲜明的现象,易引起学生兴趣。
4.听讲法。课堂专心听讲是中学生学习的重要方法。它是指学生通过教师的讲述,自己的感知获得知识的方法。学习效果的取得,除教师外因外,还决定学生内因是否愿意听、会听、会思考、会记录等。从我们的学生现状看,绝大多数学生课堂听讲是专心的,教师讲课语言生动、比喻恰当、妙趣横生,学生专心听讲的多。
5.示范解题法。此法常用在新课前目标诊测,课后作业的纠错,章节测验的讲评,以及扩大学生视野的习题课。解题法是学生通过独立解答问题,运用知识,巩固知识,获得知识的手段。从学生反馈的信息看,常有不少学生解题方法步骤不会,影响学生成绩不高。这就要求教师随时选择有普遍指导意义的习题,有目的作以范题,从方法步骤着眼,从解题思路入手,做示范题引导学生,使学生学有榜样。
6.改错法。学生在技能练习,或在阶段性测验中,从审题、使用知识、技能或判断推理过程中出现错误在所难免,如果不能防止错误,那么出现错误时一定要认真加以纠正,从中取得启示和教益。
一是我国高校自我发展的内在要求。生源数量的递减,高校在教育市场中的竞争越来越激烈,据国家相关部门统计:我国普通高校的生源率出现了快速下滑趋势,尤其集中在中等偏下的本科院校。高校为摆脱日益严重的生源危机,就必须要通过一系列的教育改革,而教育改革的实施需要行政管理部门的组织与引导,因此提升行政管理效率是高校迎接市场挑战,自我发展的重要保障。二是提升高校良好形象的重要保障。行政管理工作在整个高校教育体制中占据重要的位置,影响高校的各项工作,行政管理工作直接决定着高校的教学任务安排、高校的人力资源配置等,其同时也是高校对外的重要窗口。虽然评价高校的标准是教学质量,但是在很多时候行政管理工作直接影响高校在社会中的名誉,关系到高校在社会中的地位。
2影响高校行政管理效率的因素分析
高校行政管理工作在整个高校管理体系中具有重要的作用,高校的所有环节都会涉及到行政管理,因此对行政管理工作效率的影响因素也就比较多。本文笔者结合多年的工作从以下方面阐述影响行政管理效率的因素:
2.1行政管理人员缺乏效率观念意识。我国高校行政管理工作存在很浓的行政色彩,深受行政事业单位传统观念的影响,有时会产生工作积极性不强、创新意识不高,普遍缺乏效益意识,主要表现在:一是行政管理人员在具体的工作中缺乏主动性,其很少能够针对行政管理工作存在的问题进行积极主动的改进,而是在出现问题并且产生后果后才会做出调整;二是高校管理者对行政管理工作的效益不重视。由于高校管理者的身份体制按照行政事业编制人员的管理方法实施,因此高校的管理者对绩效管理的重视程度不高,他们将工作重心放在行政工作的稳定性方面,而不愿意也害怕因行政管理工作创新而导致产生一些不必要的失误。
2.2行政管理体制不健全。随着高校扩招政策的不断推行,某些高校在具体的招生上存在很大的盲目性,其为了满足扩招的需求,就会采取扩大高校规模,增加教师团队人数的方式,但是高校的行政管理制度却没有与高校的发展相适应,其主要表现在:一是高校将教师资源引入到传统的人事管理工作中,将教师当做一种人力成本而不是当做人力资源看待,导致教师的工作效率不高;二是行政管理部门用人机制呆板。行政管理人员从事的工作繁杂,基于行政管理工作的特点要求工作人员不能有丝毫的懈怠,同时高校对行政管理人员并没有形成完善的激励措施,导致行政管理人员产生职业倦怠感;三是行政管理改革实施不彻底。我国高校对”职务“与“职级”相结合的人事改革推行力度不大。
2.3行政管理人员的素质不高。当前高校对行政管理工作的不重视导致我国高校行政管理人员的素质普遍不高,一是行政管理人员的素质不能满足当前高校行政管理工作的要求;二是高校对行政管理人员接受再教育培训的重视程度不够,导致行政管理人员的专业技能得不到提升;三是行政管理人员缺乏服务意识,没有将服务师生的理念融入到具体的工作中。
3提高高校行政管理效率的有效途径
3.1转变高校行政管理人员观念,树立服务意识。针对高校行政管理人员缺乏服务意识和效率意识的现状,高校要想提高行政管理效率工作就必须要从转变行政管理人员的素质入手,转变工作人员传统的以行政事业单位工作的落后模式,树立效率意识;其次高校行政管理人员要意识到行政管理工作性质,行政管理工作不是对高校教育活动的约束,而是要积极主动地为高校教育活动提供服务,通过提供完善的服务促进高校的可持续发展。
3.2制定完善的高校行政管理制度。基于高校规模的不断扩大,高校普遍建立了院校二级管理模式,但是这种管理模式造成高校的行政管理权过分集中在校级,造成行政管理工作的呆板、滞后,为有效解决此问题需要高校将行政管理权向二级院校下放,以此提高基础院校的行政管理工作创新;对高校的行政管理职能进行整合,合理划分职责权限,提高行政管理效益;进一步完善行政管理规章制度。比如建立学术委员会制度、教授治学制度,以此保证学生、专家参与到学术事务决策中,实现高校的民主管理。
1提高企业效益的实效性。企业通过加强行政管理,使得企业的战略发展目标在行政管理规章的指导下得以有效实现。企业行政管理就是在对自身所具备的有效资源的充分利用的基础上,并通过管理人员对其予以合理的调配,最终实现效益最大化。企业通过行政管理有利于企业形成其特有的企业文化,从而有利于激发企业员工发挥创造性,并更加积极地投入到工作当中,以为企业的更好发展提供保障,实现企业的经营目标。
2规范企业管理的层次性。通常情况下,企业管理机构的组成结构分为两大模块,分别为管理决策层和执行层。管理决策层的主要任务是从宏观战略角度对企业的发展予以把握,针对企业的实际情况和发展方向做出决策,然后交由执行层以实现企业的经营目标。而在企业的管理决策层与执行层之间承担协调作用的就是行政管理部门,因此企业行政管理部门具有承上启下的作用。在行使职责的过程中,行政管理部门的主要工作就是将决策层的指令准确地、及时地传达给执行层。并在执行层的实施过程中予以监督,然后将工作的实际情况经过汇总后反馈给管理决策层。因此,如果企业只具有管理决策层和执行层,而缺少行政管理部门这层剂,将不可避免的使得工作僵化,而且出现监督力度不足等问题,因此,企业行政管理对于企业管理层次能够起到必不可少的作用。
3提高企业管理效率的时效性。企业行政管理最主要的特征,同时也是最重要的功能就是协调上下层的关系,在企业管理层与执行之间形成衔接关系,从而提高企业的管理效率,促进经济发展。行政管理可以使得企业的管理层能够及时掌握基层员工的工作状况,同时还能够了解用于生产的资料、设备的使用状况,从而使得管理层通过及时准确的数据,对企业的发展和营销战略作出适时的调整。在企业的发展过程中,信息能否及时有效地获取,对于企业的经济效益的实现有着重要意义。因此,为了实现企业的战略目标,必须保证上下级信息通畅,防止信息滞后情况的发生,而企业行政管理部门就在该环节中扮演重要角色。
二、影响企业行政管理效率的主要因素
1工作作风。工作作风过强的企业行政管理中,具有明显的家长制、人身依附等封建主义的印记,严重阻碍了行政管理工作效率的发挥,同时也阻碍了员工工作积极性的发挥,对企业民主决策、科学化管理都有着极为不利的影响。另外,也使得企业行政管理的本质发生了变化,着重管理而忽略了服务。这种脱离实际、不讲实效的工作方式对于企业发展来说存在着极大的隐患。
2运行效率低下。有些企业的行政管理部门的领导由于意识的不足,在实际工作中存在方法不科学等问题,而且没有一个完整的工作实施计划,造成资源的严重浪费。甚至有些企业的行政管理部门为了强调自己的作用,与公司的业务部门起内讧,并,为部门或个人谋取私利,严重危害了企业和其他员工的利益,给企业的正常运行再次极为不利的影响。
3规章制度不健全。尽管有些企业制定了一些行政管理制度,但是由于不够完善或者只停留在表面,而在执行上存在明显的不足。规章制度的不健全,将直接引发企业内部员工之间产生矛盾,一方面体现在你争我夺,另一方面体现在遇事争论不休又或避而不谈,久议不决、决而不行等,严重降低了企业的工作效率。
4行政管理人员素质偏低。有些行政管理人员对本企业的工作业务不慎了解,而出现该管的不管,不该管错管等现象。企业行政管理部门制定了一系列的制度,却在实际工作中没有执行或执行力度不够。导致企业的其他部门对行政管理部门不信任,甚至排斥与行政管理部门的配合,而这样又会阻碍行政管理部门了解其他部门的实际工作状况,造成恶性循环,管理工作越来越脱离实际。
三、提高我国企业行政管理效率的措施
在对我国企业在发展过程中所遇到的各种难题分析的基础上,可以看出问题是多方面的,因此必须全面加强管理和改革,科学分析问题,结合自身的实际情况,找出解决问题的办法,以提升我国企业的行政管理效率。
1针对不同的行政管理层次要提出有区别的要求。企业行政管理的根本目的在于更好地为企业提供服务,维护企业的正常运行,因此企业在进行行政管理的过程中应当始终牢牢把握自身的实际情况,针对不同的管理层次提出不同的要求,以满足企业发展的需要。行政管理的重点在于要从领导方式、组织财力、物力技术等资源方面充分协调上下级和各部门之间的关系,激发企业员工的工作热情,从而促使企业得以实现经营目标,保持健康发展。
2提高企业行政管理人员的整体素质。企业行政管理团队的建立应当选择高素质的管理人才,在选取过程中应保证过程的透明化,这样才能为建立一支高素质的队伍提供保障。作为企业行政管理人员,除了要具备较高的专业知识,同时还必须具备一定的道德素质。高素质的企业行政管理人员对于企业管理的有效性有着重要意义,能够提升企业的市场竞争力,从而实现经济目标。
县域旅游绩效评价指标体系是县域政府绩效管理体系内部循环机制的基础和核心,绩效计划、执行管理、检查考核及绩效的改进提升都要以此为依据。
(一)体系设计的基本原则县域旅游绩效指标体系的设计要遵循以下原则:
1.战略性
县域旅游绩效评价指标体系设计的战略性要求指标体系的构建从管理的顶层入手,设计总体指标的框架结构,构建具有先导性的评价体系,以实现总体明确、统筹兼顾、层次分明、逻辑清晰、重点突显的效果。
2.科学性
县域旅游绩效评价指标体系的科学性要求指标体系能反映出旅游绩效的核心任务、主要职责、重点难点等关键性问题,并且能从指标体系中进行反馈和修正,使县域旅游绩效评价真正成为县域政府执行的有效机制。
3.可衡量
县域旅游绩效评价指标体系的可衡量是指分解后的绩效指标在具体的工作和管理中必须是可以量化的。虽然绩效指标有定性与定量之分,但只有做到定量指标可计算、定性指标要量化,才能确保指标体系全体可衡量。
4.效用性
县域旅游绩效评价指标体系的效用性是指体系设计能充分做到资源有机整合、管理趋于规范,同时在进行县域旅游绩效考评时做到资源共享、成本降低、收益提升。
(二)体系构建根据
上述原则,本文构建一个横纵双向的二维指标体系。横向指标指同层次的县域旅游绩效指标,具体包括经济指标、生态指标、社会指标和支持指标四个并列的大项指标以及下面细化指标;纵向指标指从宏观到微观、从战略到具体分解后的县域旅游绩效指标,具体呈现战略指标层、要素指标层和微观指标层三个层次。
1.横向指标构成
县域旅游指标的构成中,在考虑旅游项目建设预期社会和经济效益的同时,还应兼顾同层的其他指标效益,包括生态效益维护和支持系统的建设。县域旅游绩效考评体系中的经济指标规定了县域发展旅游的目标是要发展本区域(本地区)的经济,促进本区域(本地区)的产业结构升级、转型及延伸,为本区域(本地区)的经济发展作贡献,最终将旅游经济的福利反馈于本区域(本地区)的常住居民,让本地居民和旅游者更好地共享经济发展带来的利益。县域旅游绩效考评体系中的生态指标具体包含本区域(本地区)发展旅游经济时要关注区域生态环境和本地旅游景观的保护。县域旅游经济的发展不以消耗生态环境为代价,县域旅游资源的开发不是进一步破坏脆弱的生态环境,建设“美丽中国”就要坚持“既要金山银山,更要绿水青山”的生态战略思想,就要认识到“绿水青山就是金山银山”。县域旅游绩效考评体系中的社会指标包含政府主导性问题的明确、旅游项目的建设与管理、县域旅游目的地社区居民的参与度、旅游者旅游体验的质量高低和旅游从业人员的旅游教育与培训等方面的问题。社会指标的构建引入了县域旅游发展中政府责任、旅游企业、区域文化、资源禀赋和旅游服务五方的义务和责任,有利于更加全面地提升县域旅游经济的发展动力和持续力。县域旅游绩效考评体系中的支持指标具体加入了政府行政管理和宏观支持两个方面的内容,从更加宽泛的视角阐述了县域旅游绩效的诞生和县域旅游绩效考核的生存环境。
2.纵向指标构成
县域旅游指标在横向构建的过程中,还要从纵向角度进一步剖析和落实上述横向指标的任务,更方便县域旅游绩效管理对象订立工作计划和任务分解。可以将县域旅游绩效指标从战略指标层、要素指标层和微观指标层三个层次逐层分解。将经济指标、生态指标、社会指标和支持指标四个指标算作是县域旅游绩效的第一梯队:战略指标层。第二梯队:要素指标层则是对上述四个基本指标的大致考核要素分类。如将经济指标分解为县域旅游收入的多少、旅游企业的经济增长情况、旅游产业规模大小、县域政府经济的增长情况及旅游业发展对于解决本地居民就业的贡献等。以此类推将生态指标、社会指标和支持指标都作了大致分解。第三梯队:微观指标层则是将要素指标层的考核进一步量化,做到可测、可衡量。这样就构成了一个从宏观到微观、从战略到具体的县域旅游绩效指标体系,进一步方便指标的说明和任务的考核。
二、县域旅游绩效的绩效计划
在县域旅游绩效指标体系构建完成后,首要工作就是编制和确定绩效计划。所谓旅游绩效计划就是对县域旅游绩效指标的细化并落实工作方案。旅游绩效计划应当包括绩效管理的任务划分、关键节点、具体分工、完成周期、技术标准和进度要求等内容,也可以加入辅助支持的内容,方便管理对象找到快速、顺利完成任务的支持力量。
(一)绩效计划的意义
县域旅游绩效计划的制定有着极为重要的意义:
1.绩效计划统一了对旅游绩效指标体系的认识和理解
绩效计划的制定过程,实际上是通过双方的充分沟通,帮助管理对象和管理主体就绩效指标达成一致的理解,体现了一种双向互动的契约内涵。这样便可以使绩效指标的认识统一、理解统一、行动统一和评价统一。
2.绩效计划有利于旅游绩效各项指标的更好落实
指标体系的构建只是构建了一个战略框架,再美好的蓝图规划最终还需要行动方案的落实。绩效计划恰好为旅游绩效指标的落地和完成构建了详细的行动方案,能更好地回答建设什么样的旅游目的地,怎样建设有特色的旅游目的地等问题。
3.绩效计划能更好地做到管理明确、监督有效
计划的制定明确了县域政府旅游绩效的管理对象,梳理了现阶段的管理重心和节点;同时,县域旅游绩效计划的公布,也有利于社会各界的公开监督、监察和质询。
(二)绩效计划的制定
县域旅游绩效计划的制定是一个先由下而上,再由上而下的完成过程,基本上包括三步走:第一步,旅游绩效管理对象对照县域旅游绩效指标评价体系,结合自身情况编制初稿并提交;第二步,由旅游绩效管理主体进行审核,在双方充分沟通和确认后,形成最终有效的绩效计划;第三步,旅游绩效管理主体公布,旅游绩效管理对象签字确认后,形成有法律效力的合同,作为日后管理和行为的依据。
(三)绩效计划制定应注意的问题
1.绩效计划的制定要从实际出发
县域旅游绩效计划的制定要立足现实与实际,以本区域的经济发展水平为基、以本区域旅游资源的禀赋水平为准,切实制定科学的、合理的县域旅游绩效计划,杜绝“空想主义”。
2.绩效计划的制定要目标清晰
县域旅游绩效计划的制定要将未来完成的任务目标进行清晰描述,在对计划目标进行客观、具体描述时要坚持SMART原则,注意计划的约束条件,杜绝“模糊主义”。
3.绩效计划的制定要上下共识
县域旅游绩效计划的制定要做到基层上报的就是主管所需的,主管公示的就是基层要做的,这个计划要实现上下共识、上下明确,只有这样才能促使双方关注统一、行动统一、认识统一,杜绝“命令主义”。
三、县域旅游绩效的执行管理
县域旅游绩效管理的本质其实是对旅游规划和区域发展蓝图的执行,其关键在于对计划和规划的最终贯彻与落实。县域旅游绩效的执行管理多采用管理对象自我控制、定期监督检查、定期通报公开、定期协调促进“一自三定”的方法。
(一)绩效管理对象
自我控制旅游绩效的管理对象首先可以建立自我控制和管理的有效机制,进行内部有效的任务执行和绩效管理。一般常用的有月报制、季度制和年度制的检查方法。即期初(月初、季初或年初)对照指标计划制定本周期内的具体工作任务和完成目标,实行动态化、流程化的管理过程,到期末对本期内计划的完成情况进行统计和分析,特别对本期内没有完成的任务或者是出现的困难进行研究,找出原因并提出完成任务和解决困难的措施。
(二)绩效管理的定期监督检查
在旅游绩效管理对象自我管理的同时,旅游绩效管理主体也应该定期进行监督检查。在一个周期内根据绩效计划,对管理对象的业务执行情况进行专项或全面的监督检查,及时处理和解决发现的问题和不足。定期监督检查可直接按时按点派人检查,如由旅游绩效管理主体抽调人员到旅游项目建设的现场进行对照检查,或调阅现场管理的相关资料和文件等形式;也可由旅游绩效主管对旅游绩效管理对象发出定时上报的要求,按期进行汇总检查。当然,定期监督检查并不妨碍旅游绩效管理主体进行不定期的监督检查。如采用随机暗访等形式的不定期监督检查。
(三)绩效管理的定期通报
公开县域旅游绩效管理的定期通报公开要求对监督检查的内容进行进度通报。对绩效管理对象的任务完成情况、指标进展情况和存在问题与不足等向社会进行反馈,做到“重激励、硬约束、严考核”和“奖优、治庸、罚劣”。定期通报公开的目的是:一方面给县域旅游绩效管理对象施加一定的压力,要求其“带压运行”;另一方面要将这一期旅游绩效的检查结果作为一个考核依据,便于绩效考核、绩效提升。“带压运行”能给旅游绩效管理对象一个责任感、使命感和驱动力,能纠正传统绩效管理仅“开开会、说说话”的弊病,让旅游绩效管理对象更好地自我努力。作为下一步旅游绩效考核的一个重要依据,旅游绩效的执行管理过程资料显得尤为重要,要将执行管理过程中的成绩、不足、问题和进展情况公开,形成重要的评价“原始档案和资料”,防止不公开而随意修改的现象,这样的定期通报公开信息,才能更好地帮助管理主体进行旅游绩效管理对象的考核、评价和激励。
(四)绩效管理的定期协调
促进县域旅游绩效执行管理的根本目的是更好地推进和落实绩效计划,因此,在自我管理和主体管理的同时,定期协调促进也能协助两者更好地沟通和解决困难。一是根据需要建立一种协调机制,对于资源调配等重大问题的解决做好协调工作。在新项目的建设中,政策的支持、资金的注入等问题尤为重要和突出,而这些又涉及诸多部门和环节,单靠旅游绩效管理对象的自身力量是难以协调和运作的。因此,旅游绩效管理主体在对旅游绩效管理对象进行绩效管理的过程中,有义务、有责任对其进行帮助。当然,世界上没有包治百病的万能解药,只有大家联手合作、相互协调,才能“同舟共济”过难关。二是根据需要引入能力培养和提升机制,在新问题、新技术和新困难的解决上,提供专业的解决方法,更好地提升旅游项目建设和管理能力。面对新问题、新困难,需要新思路、新技术和新方法来解决,定期的分析、协调和沟通,就可以帮助旅游绩效管理对象产生灵感的碰撞,从而产生新的思路、新的方法甚至新的技术,从而帮助旅游绩效管理主体更好地管理,还可以帮助旅游绩效管理对象更好地运行。
四、县域旅游绩效的检查考核
县域旅游绩效的检查考核是指旅游绩效管理主体对旅游绩效对象的各项旅游绩效指标完成情况进行全方位、多角度的考评。在这一环节中,旅游绩效管理主体应注意构建科学的考核评价体系和机制。建议借鉴政府绩效考评的管理机制,原则上应当做到考核内容全面化、参与主体多元化、考评程序规范化和考评结果公开化;内容上应当包括自评、抽查、他评和结论。
(一)旅游绩效自评
县域旅游绩效自评要彻底改变以往传统式的政府绩效考评模式。传统式的政府工作考评要么是主要领导的个人思想汇报,要么是工作报告,篇幅冗长,避重就轻,对日后的工作督导和提升毫无意义。这样的工作考评没有发现问题的本质,没有认识工作的不足,更没有理解绩效的含义。因此,有必要改变传统的报告式自评模式,采用能客观反映和变现的形式,如自评评分表,将主观要素客观表达,有利于发现问题,自我评估。
(二)旅游绩效抽查
旅游绩效抽查是指旅游绩效的管理主体对管理对象的指标完成情况进行选择性检查。意义在于:防止绩效管理对象弄虚作假、欺上瞒下,做到实际与报告对照、真实与客观对照。当然,在进行绩效抽查时要坚持快速性,不要给绩效管理对象充裕的准备和作假时间,尽量保证抽查的原始性、真实性和准确性。
(三)旅游绩效的他评
旅游绩效的他评主要是指在进行县域旅游绩效评估时要杜绝“一家言”、“一言堂”和“一支笔”等传统评价的不足,实施多元化考评、360度考评、第三方考评等新兴、科学的考评方式。进一步克服主观主义、人情主义、领导主义和随意主义等不良的考评风气,形成走群众路线的新型考评模式。
(四)旅游绩效的结论
旅游绩效的结论要求是:一方面,县域旅游绩效的评定一定要对旅游绩效管理对象作出一个科学、真实的成绩考评和排序,并有科学的、客观的、深度的数据分析作支持;另一方面,县域旅游绩效的评定结果要对社会层面进行公示和公开,做到部门审查到位、社会监督到位、群众评价到位。六、县域旅游绩效的改进提升县域旅游绩效的改进提升环节是指将旅游绩效检查考核的结果有效地应用于县域旅游绩效管理的各个方面和各个环节,从而最有效地发挥PDCA考评价值。
五、总结
对于班级管理,首先班主任要有先进的教育理念作指导,为何而教,为何而管,如何去教,如何去管,即在管理过程中要有明确的指导思想。随着社会的高速发展,我们的教育思想,教育理念也要随之不断更新,与时俱进。现代教育,提倡教育要适应现代化建设,适应社会的发展,要与世界接轨,对我们教育工作者而言,就是要注重学生的发展,为学生的终身发展考虑,为学生的终身发展服务。其次,要有一定的责任心,要有想把班级管理好的愿望和意识。第三,要有一定的方法和措施,有一定的管理制度和管理措施,在班内要形成良好的班级风气即班风。当然,在制定管理方法和措施时,要注意遵循学生的身心发展规律,遵循教育发展规律,不做违背客观规律的事情。要注意以下事实:
-----教育的整体性。我们要教学生成才做人,这是一个问题的两个方面,班主任工作最直接、最便于、也最应该体现这种既教学生成才又教学生做人的教育的整体性。
-----学生的个体差异性。就每个学生个体而言,由于先天和后天的原因,他们是千差万别的有主观能动性的个体,不仅需要“因材施教”,而且需要“因人设计”,根据每个学生的不同情况,为他们设计不同的生活道路。“设计者”、“设计参谋”的责任,自然地就落在我们班主任头上。
-----影响学生发展成长因素的多样性、综合性。学生在成长过程中受家庭、学校、社会三个方面的多种影响,这就需要在整个教育过程中加强协调、组织。“组织者”的角色,又自然地落在班主任头上。
在组织和管理中,班主任老师的敬业精神、学识水平、组织能力以及人格修养等固然重要,但正确的管理观也不容忽视。否则,就会效率低下,管理效果很差。甚至出现你付出的越多,学生对你的怨言越多的不良局面。
那么,我们到底应如何去管理一个班级,或者说到底树立什么样的管理观呢?正确的管理观应根据辩证唯物主义的观点,体现时代精神,反映变革特色,符合人的能动性理论,符合当前学生实际,并能促进学生发展。
一、管理的发展观
可持续发展战略是当代中国社会发展的两大战略之一,可持续发展的核心是人的可持续发展。当今时代是知识经济时代,是一个以知识为基础,注重理新、创新和升级换代的时代;是一个以人为中心,注重个性,崇尚多元和多样化的时代;是一个开放的、国际化的、全球化的时代;是一个真正着眼于未来发展的时代……。因此,我们在班级管理中要有战略的眼光,即关注学生发展的眼光。
辩证唯物主义告诉我们,世界上万事万物都在运动变化和发展之中,具体到学生管理而言,一是学生赖以生存的环境在发生剧烈变化,这一变化既给学生发展带来积极影响,也带来严峻的挑战;二是我们的管理对象在变,中学生正处于长知识、长身体的时期,随着时代变迁,社会发展,人们的身心发展规律在变,他们已与上世纪六七十年代的学生大相径庭,甚至与八九十年代的学生也有较大差异。首先在管理思想上要适应时代的发展变化。我国经历了两千多年的封建社会,其严格的等级制度以及长幼有序在人们心目中根深蒂固,但是现在已经是21世纪,是知识经济时代,是信息时代,是一个开放的时代,是全球化的时代,那种封建礼教的东西已与时代格格不入,并有碍于学生的全面发展和健康人格的形成,应予以坚决摒弃。学校是应该有严格的规章制度,有悖于“中学生日常行为规范”的行为应坚决制止,校纪要严,要能令行禁止,班级也要有适合自己班级的班级规则。但是,这要符合学生的发展需要。
其次在管理上要适应学生发展的特点。学校的一切工作,最终都是为了促进人的发展,为人的发展服务。成长在新的历史时期的中学生呈现出新的特点:生理发育加快,胸围增大,身材增高,性发育成熟比20年前提前了一年多;自主意识增强,随着生理发育的提前,加速了心理发展,自我意识觉醒,要求人们尊重的意识随之增强;随着社会的开放,各种信息的涌进,社会价值的多元化,大众传播媒介的增多,影视文化影响加大,加之人们消费观念的变革,导致学生思想亦趋于复杂。当然,中学生毕竟是还不成熟的孩子,他们想出来的、做出来的,可能是很单纯或一些微不足道的小事,但从教育的角度来看,再小的事情,再小的主意,都可能蕴藏着一个了不起的创造。一些科学家的发明、创造,就可能与他们孩提时代的一些微不足道的小发明、小创造有着密切的关系。特别是对于文化课基础不大好,成绩不理想的同学,他们今后未必不是人才。这就要求我们班主任老师,在班级管理中要充分考虑现代学生的特点,关注学生发展的特点。
第三管理要促进学生的发展,即促进学生成才,适应未来的需要。“天生其人必有才,天生其才必有用”,现代教育的根本目的是让每个人的潜力得到充分开发,这就必须把学生的差异作为资源加以重视和开发,让人人都获得成功。我们在管理中应该承认“人各有别,材各有用”,“人人有才,人无全才,扬长避短,人人成才”,我们班级管理就必须扬长避短,挖掘潜能,培养特长,为学生成才起推动作用。班主任应从学生一入校就通过他们的智能、情感、日常行为、课余爱好等方面发现特长,从而在教育和管理中注重培养。在日常管理中要给学生以宽裕和鼓励,“允许落后,鼓励冒尖”,既要提高全体学生的整体素质,又要大力发展个性,培养出类拔萃的优异人才、拔尖人才,甚至包括奇才、偏才。我们学校在学生管理中多年来一直施行“特长生奖”制度,其主要目的就是要促进学生发挥特长,展现自我,促进学生全面发展。
二、管理的全面观
“一切为了学生,为了学生一切,为了一切学生”应当成为教育工作着的基本信念,班主任应责无旁贷地围绕这一目标开展工作,面向全体学生,促进学生全面发展。但目前有些班主任只重视尖子学生而放弃基础稍差的同学,或降低对他们的要求,忽视“水涨船高”的道理,没有充分重视“只有在集体中,个人才能获得全面发展”。也有些班主任工作以“分数”论英雄,把成绩作为评价学生的唯一标准,“一优皆好”,因此在管理中只偏于某一方面。如对“尖子生”只重视分数而放松对其品德的要求。当然这与当前的中国教育大环境及考试制度有关,更与班主任管理观紧密联系。我们说品德、学习、体育以及艺术修养等方面的发展对每一个学生来说都是相当重要的,它是影响学生今后能否立足于社会的先决条件。人们常说:思想不合格是危险品、学习成绩不合格是废品、身体不合格是次品,不是没有道理的。作为班主任要为每一个学生负责,要为学生终身发展负责。
1、在管理对象上面向全体学生,无论是“尖子生”,还是基础稍差的同学,不歧视每一位同学,公平、公正对待任何一位同学,促进每一个学生的健康成长。
2、在管理内容上,既注重智育管理,更应注重德育和体育以及艺术修养的管理,促使学生德智体美各方面素质的均衡提高和发展。我们不培养“废品”,更不能培养“危险品”。
3、在管理空间上全方位,注意学校、家庭、社区、学生四方面的结合,形成教育的合力。班主任应注意搭建这种四结合教育的桥梁。
4、管理过程上要做到全程性,既注重启始年级,也注重毕业年级的管理,更注重容易产生分化的初二年级。
三、学生主体观
在管理过程中充分发挥学生的主体作用,而不仅仅把他们作为管理对象。但这一点许多班主任思想上并未能真正确立,往往在管理中将学生置于管理的对面,在管理上追求权威化、程式化、统一化,要求学生无条件的服从命令,以命令式、指令式取代学生的自主性。班级气氛死气沉沉,没有活动,没有乐趣。即使有活动也被教师越俎代庖,学生始终处于被动的地位。这就是本文开头所提为何班主任勤勤恳恳,却得不到学生认可的主要原因之一。管理的目的应在于促使学生的社会化,即促使学生认识社会,理解社会,适应社会。这是一个相当复杂的过程,仅靠班主任的“管”是远远不够的,甚至会出现负效应,如责任感下降,自制力降低和逆反心理增强等。
1、充分发挥教育民主,引导学生自己教育自己,自己管理自己
首先,要花气力激发学生自我教育的愿望,指导他们学会评价自己,管理自己、提高自己。在平常教育中,我们往往只把学生看作教育的对象,是管理的对象,“管”字当头,提出一些教育要求,忽略了学生的自我教育,自我管理功能。其实在人格形成过程中,自我教育,自我管理,自我调整,是一个十分重要的过程。青少年时期,是学生们在道德、智力和社会方面自我肯定地时期,是他们对人的内心世界发生兴趣、开始认识别人和自己内心的品德和行为动机,并萌发自我作主的意识的时期。这一方面为发展学生的自我教育能力提供了可能,另一方面也给班主任提出了一个重要任务---培养学生的自我教育能力,即引导学生在认识周围世界的同时,认识自己,并用精神力量进行自我约束,使自己变得更高尚些。
其次,实施民主管理的前提是要尊重学生,与学生平等相待,既做老师又做朋友,建立新型的师生关系。要善于走进学生的心灵,与学生同欢乐,共忧伤。目前中学生心里话不愿对班主任讲,原因就在于一些老师总是以管理者的面孔出现。如果一味地“管”字当头,而学生的自我认识、自我体验跟不上,便产生“意识障碍”,于是,班主任再提出更进一步的要求,以“加强管理”,岂不知,这样使得“意识障碍”如同滚雪球,恶性循环,学生就更难管理了,现在学校里一种普遍现象,就是年级越高,越不听话、越难管,不是年级越高,越能起示范作用。这更能证明,培养学生的自我教育能力是何等迫切?因此,重视人格形成中的自我教育,引导学生学会自我调整,应是班级管理中的精髓所在。
要树立“管是为了不管”这一现代教育管理思想。通过对教育环境的改善,调动学生主动接受教育的动机,让他们主动动接受教育,能主动找老师谈话,变“要他做”为“他要做”。当然,做到这一点,肯定不是一日之功。首先要求班主任老师要有一个博大的胸怀,要有一颗挚热的爱心和高尚的人格,积极向上的情绪。工作中,以情感人,以德育人,以理动人。对学生要求要严,但严中有情,情中有爱。爱在细微处,严在该管处。
2、适当运用“角色理论”,让学生在集体中占有适当的位置。工作中尊重每个学生的意见,公平、公正对待每一个学生,让学生感到他们都是班级的主人,充分调动每个学生参与管理的积极性。在班级管理中,我校已实行多年“班干部轮流值勤制度”“班长值周制”“值日班长制”等等,其实我们还可以把班级管理工作,包括学习、纪律、教室布置、公物管理、图书报刊管理、经费管理、就餐管理、环境卫生、个人卫生、体育活动、艺术欣赏等等大大小小的工作再进行细分,象我校初二.5班那样,整个班级俨然就是一个小“国家机关”,尽量做到人人有服务的岗位,个个参与班级管理,每人都能在班上找到自己的位置,每人都有服务的岗位,让他们充分显示其特长的同时,也明确为公众、为集体、为社会服务的宗旨,增强社会责任感、义务感,这有利于培养个性的集体主义倾向性。这样,就做到了班内“人人有事做,事事有人管”,势必会增强学生班级的主人翁意识,从而提高班级管理的效率。
3、要把学生集体的自交还给学生,引导学生自理、自主、自助,放手让学生组织自己的活动,独立开展工作。教师适时点拨,培养学生的组织能力。逐步做到自己的干部自己选,自己的活动自己搞,自己的事情自己管,自己的同学自己帮,真正成为集体的主人。对一些自制力稍差的学生,不妨也在管理中让出一片空白,让其自我管理,以培养他们的自控能力。
四、管理开放观
封闭式的管理是一种防御式的管理体系,对外来信息一概加以排斥,对学生则加以严格限制,不许学生越雷池半步,试图把学生思想禁锢于狭小的天地之中。这在社会已发展到网络化的信息社会的今天,学生在学校学习的同时,也在家庭、社会接受教育,从课外、校外接受的信息与日俱增,要想学生不问窗外之事,不受外界影响不仅不可能,而且也严重违背国家的教育方针。认为:人是一切社会关系的总和,即人是社会的人,不可能脱离社会而存在。而人的成长过程又是一个不断适应社会的过程,人们在认识社会中认识自我,促使自我成长,从而服务于社会。教育管理则应加速其成长速度,把我们的学生培养成为社会主义现代化的建设者。确定这一观念,班主任首先要正确认清社会生活变革带来的正负面影响,即不一概视为洪水猛兽,也不不加取舍地兼收并蓄,关键在于充分运用积极有利的一面以抑制负面消极的影响。譬如关于现在普遍存在的学生上网问题,我们就应引导学生充分利用网络接收、吸取对我们有用的信息,而摒弃那些垃圾信息。在王波老师的一节“陌上桑”课上我们就能充分感受到互联网对于学生查阅有关知识、进而提高学生学习质量的突出特点。而我们一个很重要的任务是要交给学生明辨是非的方法,如组织学生讨论社会现象,在讨论中点拨、引导学生学会看主流。
其次,在管理中最大限度地开发和利用各种教育设施、教育渠道、挖掘管理资源,组织学生广泛地接触社会,参与社会活动,把班级对学生管理延伸到家庭和社区,调动各种积极因素影响学生,管理学生。如进行社会调查,使之较为全面地了解、认识社会,培养其正确的世界观。
五、管理的时效观
现代社会一切应是快节奏,高效率,谁效率高,谁就发展得快,否则,将被时代淘汰。管理的时效观是指花费较少的时间和精力,取得较高的效果,即提高我们的管理效益。高效的管理有助于较快地实现我们的管理目标。另外,中小学班主任都为兼职,而且是任主课者居多,如语文、数学、外语老师一般都带两个班课,特别是我们这样的热点学校,班额往往较大,每天老师光作业都忙不过来,同时还要备课、钻研业务,提高教学水平。而在班级管理上需要花费的精力更多,因为班主任工作头绪纷繁复杂,诸如做思想工作,引导学生认真学习,组织班级活动,做学生转化工作,建立班集体,培养良好的班风、学风等等,往往班主任白天的时间往往都是在处理班级事务,备课、批改作业都只能在晚上忙活,象数学组、语文组等一些老师每天晚上要在办公室忙到10:30以后才能回家休息。人的精力毕竟是有限的,而人的需要则是多方面的。为此,确立管理的时效观,提高管理效益是当代教育发展的要求,相当必要。
在管理中努力提高效益,一要研究学生,了解班上学生身心发展的特点、个别差异,家庭及生活环境,即全面地了解学生,从而加强管理的针对性;二要研究管理规律,经常总结管理中的得与失,探索规律性的东西,不断提高管理功效;三要研究社会变化,尤其是社会主义市场经济转型时期给中小学生的影响,使管理适应这一变化;四要研究工作艺术,掌握管理技巧,把握管理的契机,切不可一人生病众人吃药,如此只能事与愿违,事倍功半。
六、管理的法治观
主要体现在两个方面:一是不重视实习环节,仅仅当成一个在校学习期间必须完成的任务,有的甚至随便找个单位盖个章,写个实习报告,应付了事;二是找到实习单位以后,工作态度不端正,不珍惜实习机会,也不了解实习的目的,××学校曾经有一个学生到五星级酒店实习,工作态度很不认真,跟客人吵架,严重影响了该酒店的声誉,该酒店立即下令:全球旗下所有酒店拒绝招聘××学校的学生。这次事件说明,学生的实习管理工作不仅涉及到学生自身能否在社会中得到很好的锻炼,更是涉及到学校和企业在社会中的声誉和影响,可见,学生的实习管理工作应该给予高度的重视。
民办高校的教师目前的现状是,专任教师中年轻教师居多,年轻教师主要是高校毕业后直接到民办院校教书,虽然目前硕士学历教师居多,但是这些老师往往缺少在企业工作的经历,对于旅游管理专业的学生来说,无论是在课堂上实践知识的传授还是在指导学生实习方面,具有一定实践经验的教师都是十分有必要的。
二、民办高校对旅游管理专业学生的实习监督管理工作存在的问题
第一,实习地点的管理。黑龙江省民办高校旅游管理专业学生的实习单位主要通过学生自己选择,多数学生能够实事求是,选择一个单位实习,但是也存在不实习只盖章的情况,指导教师很难到所有学生的实习单位考察,因此管理难度较大。
第二,实习过程管理。在学生实习过程中,学校、老师、学生和实习单位之间缺乏有效地沟通机制。例如:指导教师找学生不好找,有的学生在外地实习,手机号经常变,不及时通知老师,造成学生和老师之间沟通不畅,难于对学生实习过程进行管理。学校和学生良好的沟通机制对于有效指导学生实习具有十分重要的作用。
第三,关于实习效果的监控。民办院校学生实习的目的是:一方面锻炼自己的动手能力,将学习的理论知识运用于实践当中,进一步巩固、深化已经学过的理论知识,培养学生发现问题、解决问题的能力,加强对旅游管理过程的认识;另一方面通过直接接触社会,提高对社会的认识程度,增强对社会的适应性,将自己融合到社会中去,培养自己的实践能力,顺利完成从学生到社会工作者的角色转变。民办院校的实习目的使得对学生实习的考核应侧重于对学生实践技能和社会适应能力的考察上,但是以往的考核方式主要以撰写实习报告为主,很难考察学生的能力,因此,民办院校对学生实习效果的考核方式亟需改革。
三、黑龙江省民办高校加强对旅游管理专业实习管理的对策
(一)重新调整教学计划
在教学内容上,教学计划中应多安排旅游管理专业实践内容,为实习工作打好基础。根据旅游专业社会人才需求的特点设置相应课程,重视实训环节,在实训项目的设计上,以培养学生解决问题的能力为主,此外,多安排一些知名学者或者旅游行业企业家讲座,给学生提供一些接触社会知识的机会。在教学计划中将学生的实习时间调整为三个月以上,再加上假期,可以达到一学期的时间长度。较长时间的实习有利于学生选择实习单位,充分熟悉企业状况,并且较深入地参与到企业的具体业务中去,得到较充分的锻炼,达到理想的实习效果。
(二)聘任具有相关工作经验的旅游管理教师
民办院校的年轻教师往往缺乏实践工作经验,而社会上的旅游行业从业人员又缺少理论基础,因此,既具备旅游从业经验又具有较高学历和理论基础的“双师型”教师是民办院校亟待聘任的人才。“双师型”教师能够在学生学习知识阶段和实习阶段结合行业知识给予学生较好的指导,有利于提高民办院校旅游管理学生的实习效果。
首先,针对学生对实习认识不到位的情况,学校在学生实习之前要做充分的思想教育工作。让学生充分重视旅游管理专业的实习工作,明确实习的目的和意义,保证实习的效果,杜绝随便找单位盖章的情况。同时,端正学生的实习态度,鼓励学生从基层干起,本着实事求是的态度认真做好本职工作,维护企业和学校的形象。其次,对学生实习过程进行规范管理。建立各种规章制度和条例,对学生的实习工作进行全面监督和管理。最后,在学校、企业和学生之间建立良好的沟通机制,了解学生实习过程中遇到的困难,了解学生心理变化,及时为学生解决困难。
(四)大力加强实习基地建设
民办院校实习基地建设是以学生就业为导向,以锻炼学生能力、胜任岗位工作为重点,以适应社会经济发展需要为目标,从而加强与校外用人单位建立合作关系的一系列举措。建设实习基地对于提高民办院校就业率和加强旅游管理学生的实习管理工作具有十分重要的作用。
1、通过市场调研,寻找旅游专业对口的实习基地。民办院校在寻找实习基地之前要充分考察企业的规模、实力、声誉和用人制度,选择出适合旅游管理专业学生的实习基地。
2、在建设实习基地时,要规定企业与学校各自的权利和义务,为长期合作制定必要的合作计划。校企双方本着互利互惠的原则,在签订合作协议、社会教学合作、资金等资源共享、订单式培养等方面进行全方位、多种形式的校企合作。学校的主要职责是根据市场需求和企业需要及时调整教学内容,力求培养出社会和企业需要的旅游管理人才,同时建立健全学生实习期间的奖惩制度,有效激励和控制学生的实习效果;企业的主要职责是要制定企业长远的用人计划,在学生实习期间要制定相应的规章制度,根据学生特点进行人性化管理。
3、不断拓展民办院校实习基地的功能。民办院校建设的实习基地应该是一个多功能系统,它不仅是学生实习的平台,同时也在多方面发挥其功能:首先,实习基地也是学生平时进行实训课程、锻炼实践技能的实训基地。以往实训课程主要在课堂进行,老师通过模拟公司、案例教学、体验式教学等方法进行实训课程讲授,学生无法参与企业真实的经营活动。但是,通过实习基地的实训,学生就有机会将所学知识与企业实践相结合,对所学的技能进行检验和磨合,进一步丰富和提高知识体系。实习基地是具有实战意义的民办学校教学的延伸。其次,实习基地有助于解决民办院校教师年轻化,学历较高但是缺少实践经验的问题。民办院校旅游管理专业教师可以以课题研究或者项目合作等形式参与企业实践,一方面可以帮助实习基地企业解决生产经营中的实际问题,另一方面也提高了自身的实践技能,在实际操作中增强了基本理论的运用水平。
(五)完善旅游管理专业学生实习考核机制
改革考试制度,从单一的实习报告考核过渡到对学生实践能力和解决问题能力的考核。
1、采取日常考核和实习结束考核相结合的方式。在日常考核方面,指导教师通过实地考查、现场抽查或者与学生座谈等方式定期或不定期对学生实习情况进行检查,考察他们的实习工作开展情况、学生的工作环境、工作态度和心理等情况,保证实习工作健康有序的进行;在实习结束考核时,可以采用多种方式来考核学生的实践能力,例如:采用实习答辩的方式,更加细致地了解学生的实习成果。
1、体制障碍导致选才标准缺失
旅游行业的特殊性给其从业人员提出了基本的身体素质标准,然而在现行的招生体制下,旅游管理类专业对人才的这类特殊要求难以得到满足,因此给学校培养高质量的人才带来不少困难。绝大多数高校的本科旅游管理类专业在招生过程中都没有面试环节,即使极少数高校安排了面试,但迫于招生压力及招录政策规定必须按高分到低分录取的现实,面试也就成了走过场,这就致使一些身高、面貌、体态等不符合旅游类专业要求的学生也被录取进来,为其今后的就业和职业生涯发展埋下隐患。因而在招生阶段对高校旅游管理类生源的自然条件有所选择是对学生负责的重要体现。
2、缺乏认同导致人才严重流失
中国旅游研究院院长戴斌教授在2014年10月举办的第二届旅游教育与培训国际论坛上指出:“认同与热爱是旅游人才培养的核心导向。”诚然,缺乏对旅游行业的认同感已经成为现时广大旅游管理类大学生的普遍心理共性,受传统思想和社会偏见的影响,他们认为服务性行业“层次低”,不屑于从事旅游行业尤其是一线工作,扭曲的专业心态造成其毕业生的大量流失。有关统计资料显示,上海某高校旅游管理专业毕业生,毕业后第一年的流失率高达50%,其后两年中,流失率甚至攀升至80%。五年后,只有少数几个人依旧坚守在旅游企业。由此可见,培养学生的专业兴趣,端正学生的职业思想,树立学生的职业抱负成为高校旅游管理类专业人才培养工作的重中之重。
3、目标失当导致市场供需错位
高校旅游管理类专业本科教育是介于专科教育和研究生教育之间的核心层次,专科教育专精于培养掌握一定专业理论知识、较强操作技能的应用型人才,研究生教育侧重于培养具备扎实理论基础、较强研发能力的研究型人才,而本科教育的人才培养目标到底应该是什么?这一实际问题给很多旅游高等院校造成困扰,模糊而失当的人才培养目标加上一味追求规模扩张必然带来市场供需错位的结果。以酒店管理专业为例,据三星级宾馆抽样统计,员工中75%左右为中专学历、20%左右为专科学历,本科学历所占比例仅为5%左右。而现状是我国许多地区出现本科生与专科生在校人数上的“倒挂”现象,这也预示着旅游管理类专业本科生在人才市场上供过于求的局面难以避免。
二、高校旅游管理类专业人才培养的目标定位
培养目标是高等学校一切教学活动的出发点和归结点。高校旅游管理类专业人才培养目标必须适应现代高等教育发展的趋势和旅游产业发展的需求,强调在管理学科平台上实现素质、能力、品德、知识等要素的有机结合。按照旅游管理门类的专业细分,其人才培养应主要面向旅行社业、酒店业和会展业,同时兼顾相关行业和社会公共领域的用人需求,以培养行业精英为己任。关于精英人才的内涵,学术界呈现出百家争鸣、聚讼纷纭的局面,笔者比较认同的观点是:真正意义上的社会精英应该有着远大的社会理想,有着肯关注社会基层和从社会基层做起的人生规划,渴求在各自领域为社会创造更多的精神财富和物质财富,彰显出自身更大的人生价值。在上述认识的基础上,高校旅游管理类专业人才的培养目标可以表述为:培养热爱社会主义祖国,德、智、体全面发展,具有高度的旅游专业认同感和远大的职业抱负,掌握系统的旅游管理专业知识体系,具备人文与科学素养、创新精神和实践能力,能够胜任旅游企业中高级管理岗位工作的复合型人才。简而言之,培养专心服务于旅游企业的中高级职业经理人,成为高校旅游管理类专业本科教育应当承载的社会责任。需要指出的是,尽管我们提出将高校旅游管理类专业人才培养的目标定位为旅游企业的中高级职业经理人,但并不意味着将刚刚走出校门的毕业生直接送上旅游企业的管理岗位,旅游产业涉及的相关行业都是操作性和实践性很强的行业,它要求管理者必须熟悉基层的业务工作,甚至需要从最基层的岗位干起。
三、高校旅游管理类专业人才培养理念的五维构建
1、坚持“素能结合”的理念
素质是指人所具有的基本特点和修养,它构成了高校旅游管理类专业人才培养的基本选才标准,主要包括自然素质和社会素质两个方面。自然素质与生俱来,具有一定的先赋性,如较好的体格特征、外向型的性格特征等;社会素质则是在后天的生长环境中习得或形成的,如良好的文化修养、求真务实的科学精神等。能力是指能够完成某种活动或某项事业所必须具备的个性心理和行为特征,它为高校旅游管理类专业人才培养提出了明确的规格要求,包括良好的学习能力、适应能力、沟通能力、组织能力、决策能力、创新能力和专业能力等诸多方面。“素能结合”的导向有助于在选才、育才、成才的全过程严格控制人才培养质量。
2、坚持“德艺共育”的理念
所谓“德艺共育”是指高校旅游管理类专业人才培养要遵循“德才兼备、以德为先”的基本原则,这里的“德”是一个泛化的概念,涵盖社会层面和职业层面的双重内涵。就社会层面来说,“德”的内涵包括坚定的政治立场、觉悟和信仰,强烈的社会责任感和社会主义荣辱观,较强的公民意识和法制观念,科学的世界观、人生观和爱国主义、集体主义思想等;就职业层面来说,“德”的内涵则包括热爱旅游事业,对旅游职业高度的认同感,远大的职业抱负和为旅游事业执着奋斗的信念,爱岗敬业的职业道德情感和强烈的职业忠诚度等。“德艺共育”的理念体现出现代人才教育思想的核心。
3、坚持“学思相成”的理念
长期以来,我国高校旅游管理类专业人才培养尤其是课堂教学过程中普遍采取单向灌输式的知识传播方法,致使教师的教学和学生的学习都显得比较被动,教学效果差强人意。学生学习的主观能动性没有得到很好地调动,不能变“要我学”为“我要学”,应该是形成这种状况的主要原因之一。在“学思相成”的理念指引下,讲授式教学的比重会降低,而且在讲授方式上更加注重“论而有道”,不仅要让学生在接受知识时“知其然”,还要让学生“知其所以然”。相对而言,案例式、启发式、探究式、讨论式甚至辩论式教学的比重则会有所增加,旨在为学生营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好学习环境。
4、坚持“知行合一”的理念
“知行合一”的理念强调理论联系实践,要求高校旅游管理类专业人才培养在教学流程设计中兼顾课堂上的课程教学环节与课外的实践性教学环节。由于课堂上的课程教学主要为学生提供以书面知识为主的知识体系和结构,帮助其建立具有一定基础性和专业性的知识背景,在学生素质和能力培养方面往往显得力所不逮。而加强实训实习、课外活动、社会实践等实践性教学环节则可以弥补这方面的不足。上述这些实践性教学环节又有多种不同的形式,如课外活动包括以体现群体合作为目的的社团活动、以体现社会责任为目的的公益活动等;社会实践包括以了解社会现实为目的的社会调查、以积累工作经验为目的的企业实习等。
5、坚持“因材施教”的理念
【摘要】岗位管理不仅是对现有企业管理理论的有益补充,而且是适应社会主义市场经济发展的客观要求和对企业管理的有力创新。本文通过对“岗位”“岗位管理”理论的分析,论述了实现因岗择人,在人与岗的互动中实现人与岗、人与人之间的最佳配合,才能更好的发挥企业中人力资源的作用,促进劳动效率的提高。
【关键词】岗位;岗位管理;人力资源体系
身份管理是计划经济在大多数国有企业事业单位遗留的用工分配制度,是大多数国有企事业单位的一种普遍的落后现象。在市场经济时代,身份管理的缺陷是显而易见的,受限于身份,即使拥有卓越的能力,也只能屈身于一隅,不能施展才能,不能做到人尽其才,与市场配置资源的特征是不相吻合的,也就不能充分发挥市场在配置资源上的优势。因此,在市场经济时代,人力资源市场需要的是“英雄不问出处”的选人用人策略,即变身份管理为岗位管理,以人才的能力能否适应岗位的要求,来择优选拔人才,做到人尽其才,才为企用。
1岗位的概念
岗位是指在特定的组织中,在一定的时间和空间内,由一名员工承担若干项任务,并具有一定的职务、责任和权限时就构成一个岗位[1]。岗位是员工工作责任和权限的统一。
1.1岗位特征
(1)岗位是一组工作职责的集合,需要有相对饱满的工作负荷
(2)岗位必然有明确的工作结果要求、以结果为导向
(3)岗位是动态的,而又是相对稳定的
1.2对岗位相关概念的常见误区
(1)因人设岗还是因岗配人?从人力资源管理有效性的角度,在绝大多数情况下应该先根据业务的需要设置相应的岗位,然后再考虑将最为合适的人员放在岗位上。
(2)岗位VS.职责?一个岗位可以包括多个职责,只要职责间有相关性,或要求的能力类似,而不是一项职责就需要对应一个岗位的设置。从人才培养发展的角度,在绝大多数情况下,非简单操作性的岗位所包含的职责也应当适度的丰富,以便任职者在岗位上能够学习和成长。
(3)行政级别和岗位名称?通常将岗位名称与行政级别相混淆,导致岗位管理的混乱。
(4)岗位是动态还是静态的?岗位是相对稳定的,因此不建议将一些阶段性职责放在一个岗位的说明书里。但同时,岗位又是动态的,组织结构的变化、对某些工作的不同定位以及管理精细程度的变化都会导致岗位设置的重新调整。
(5)一人多岗还是一岗多人?一岗多人是普遍存在的,由于某个岗位的工作量较大,需要多个人去承担。
一人多岗在一般情况下是不合理的,或者是管理者对于岗位概念的认识有所偏差。
例如:一个人同时承担两个及两个以上岗位的工作职责。
分析1:两个岗位的工作量都不饱和,一个承担者同时做两个岗位的工作,工作量达到饱和。
解决方案:两个岗位的职责应该合并在同一个岗位。
分析2:两个岗位的工作量都饱和,承担者同时做两个岗位的工作,工作量超负荷。
解决方案:这是两个岗位,其中有一个岗位目前空缺。
2岗位管理
岗位管理是指以企业战略、环境因素、员工素质、企业规模、企业发展、技术因素等六大因素为依据,通过岗位分析设计、描述、培训、规划、考评、激励与约束等过程控制,实现因岗择人,在人与岗的互动中实现人与岗、人与人之间的最佳配合,以发挥企业中人力资源的作用,谋求劳动效率的提高[2]。
2.1编制岗位:企业在进行岗位管理时,首要的工作就是制定岗位,制定岗位实际上就是设置岗位的任职资格、工作要素、和岗位权限;在设置岗位里,包括两项内容,一为设置岗位这一框架性单元,二为编制本岗位的岗位说明书或岗位描述,而且这两项内容是相互依存、相互影响、相互制约的。
编制岗位,要做到科学设岗,要根据工作开展的需要设置岗位,一方面要求各单位要明确企业组织结构,在企业组织结构下合理设置岗位,要真正做到“因事设岗”,而不是“因人设岗”。另一方面,要求各单位要结合自身的发展战略,充分考虑企业内外环境、条件,制定好企业的人力资源规划,更合理地配置企业人力资源,同时,对企业的合理设置岗位做好客观合理限定,进一步避免“因人设岗”现象的出现。
在科学设岗的基础上,通过对各类工作岗位的性质任务、职责权限、岗位关系、劳动条件和环境以及员工承担本岗位任务应具备的资格条件进行系统研究,编制出岗位说明书,明确岗位职责。同时要求各单位在形成岗位说明书的基础上,完善岗位规范,从而对企业中各类岗位某一专项事物或对某类员工劳动行为、素质要求等作出统一规定。编制岗位说明书、完善岗位规范在于明确各岗位的人员标准,为员工的招聘、选拔、考评、晋升奠定基础,从而为企业选人用人提供客观、公正的依据,使人力资源管理的“人尽其才,岗得其人,能为匹配”的基本原则得以实现。
2.2充填岗位:设置岗位后,还只是搭起了一个框架,还需要规范性地充填人员到相应的每一个岗位上去、对号入座,只有这样,才能使岗位发挥应有的作用、实现应有的功能。在充填人员到岗位时,有很多种方法,主要的有:内部员工竞争入选岗位的方法,社会性公开招聘、确定人员就职岗位的方法,内部人员岗位调整升迁的方法等。
无论使用那种方法,都要在企业内部的人力资源管理中营造一种公平、公正、公开的选人用人机制。尤其是国有企业,要打破传统,敢于对外招聘,给优秀的外聘工一个公平竞争上岗的机会,以此来重新配置人力资源,优化人力资源使用效率[3]。
2.3考核岗位:员工在企业中的作用、价值是通过其在岗位的工作而实现的,而且只有每一个岗位都发挥出所应有的作用,企业这一整部“机器”才能运转正常。在每一个企业里,不同的岗位具有不同的作用,相同的岗位由不同的人员去充填也可能会实现不同的作用,而且一个人员在固定岗位的工作也可能会因为环境、个人因素等多方面的变化而在不同时期、环境里体现不同的作用,因此需要进行规范性的岗位考核,考核的对象是岗位上员工的工作绩效,考核的依据是岗位说明书内容的实现状况,这种考核的规范形式是将述职报告与月度、季度、年度绩效相结合的形式,而不是以前流行多年的工作总结、工作汇报形式。
在现代企业的人力资源管理中,对员工进行严格的考核,离不开科学的绩效管理制度。由于岗位管理强调“因事设岗”,因此员工履行岗位职责的情况在客观上就是员工工作的好坏以及绩效的高低。
建立科学的绩效管理制度要求各级领导班子要在思想上充分认识绩效管理制度的重要性与必要性,并要积极寻求中层干部的全心投入以及赢得一般员工的认同与理解,在此基础上,明确考评的对象、考评的主体、考评的方式等。
2.4.优化岗位:经过考核,将会发现岗位设置是否科学、协调的问题或岗位人员称职与不称职的问题,对于不能发挥作用或作用发挥不到位的岗位,必须进行调整和优化,在调整和优化中,包括现在岗位人员的培训提高、岗位人员的调整、岗位工作内容的调整,岗位的重新设置等途径或方法。
对于一个岗位来讲,以上四个方面的工作内容不是孤立、单向的,而是相互衔接,双项、互动性影响的。
3建立一套以岗位管理为核心,适合企业特点的人力资源管理体系
企业在人力资源管理中首先要树立“以人为本”的管理理念,在此基础上建立现代人力资源管理模式。要重视企业的岗位管理,进行科学的岗位分析和岗位设计,明确个人职责,组织等级层次和分工明确。多渠道选拔人才,同时要注重内部员工的提拔和培养,将人力资源作为企业最宝贵的、可以增值的资产,而不是企业必须付出的成本。即注重培养员工的团队精神,营造企业和谐的工作氛围,又要注重员工的个人发展,帮助员工实现其个人价值。在绩效管理中将个体绩效与部门绩效、部分绩效与企业绩效、短期绩效与长期战略有机地结合起来。在薪酬管理方面,要建立即重视物质、又关注精神的全面薪酬,并在福利、绩效薪酬等方面形成优势吸引人才、激励员工。使员工岗位管理、薪酬分配管理、绩效考核管理相互衔接,提升人力资源管理水平,为企业经营发展提供支撑和保证。
参考文献
[1]梁凯,王宏敏.岗位管理手册[M].第一版.北京:中国劳动出版社,2006.12
目前,影响校企合作的因素有许多方面,本文只从以下3个方面阐述。
1校企合作法律依据欠缺,宏观调控不力
首先,国家虽然出台了《职业教育法》,但是各地方政府并未在该法的允许范围内制定具体的实施条例来规范和指导高职教育的校企合作,校企合作缺乏法律约束力,增大了合作的不确定性,导致不少校企合作项目难以持续开展。其次,校企合作中的利益分配带来了难题,虽然是合作,但合作双方都在实现共赢的基础上希望自己的利益最大化,因此难免出现分歧,共同投入、成果分享、风险分担的合作机制不到位,难以克服合作中的障碍并形成旅游研究的合力。还有,各级政府职能部门对校企合作的组织、领导、保障、统筹规划和监管等方面的宏观调控重视不够,尚未建立专门的协调机构负责设计、监督和考核校企合作,很多项目是靠“关系和信誉”建立,使得不少已有的校企合作项目,缺乏长效机制、可操作性不强。
2思想观念陈旧,校企合作环境有待改善
不少旅游企业不能认识到校企合作的重要性,认为培养人才是学校的责任和义务,企业只停留在单纯的选择人才层面。由于我国科研激励制度的偏差,造成高校研究人员参与校企合作的积极性不高。有的企业甚至对高校研究能力和水平表示怀疑,宁愿单打独斗,也不愿意与学校合作。校企合作过程中,高校的负担过重,既是校企合作发起者,也是组织者、策划者和问题协调解决者,这种单靠学校的合作关系不能稳定和持久。
3校企合作形式单一,合作效果有待加强
一方面,大部分高职院校旅游专业没有办学特色,按照传统的酒店管理和旅行社经营管理两个大的方面培养学生,理论课程和实践课程均没有侧重点,培养的学生缺乏竞争力,尤其是在旅游规划、旅游创意、会展旅游、旅游电子商务等新兴的旅游产业中,学生在实践环节鲜有涉及,造成毕业生不能满足新的旅游形势的需要。另一方面,高职院校旅游管理专业的人才培养目标为培养一线的导游员和酒店服务员,他和中职的区别就在于培养的学生不能停留在只会操作层面上,而应有熟练的技术和大学生应具备的人文素质。而大多数合作的企业在学生实习的过程中只是让学生达到“会做”,而不能以“熟练”“精湛”等标准要求学生,或者未把企业文化、核心理念和工作经验让学生掌握,造成校企合作的效果并不理想。
二对策探索
1政府应加强立法工作,保证校企合作办学的顺利开展
各地方政府应依据《宪法》以及《教育法》《劳动法》《职业教育法》制定具体的职业教育行政法规来规范和指导高职教育的校企合作,增强法律约束力。2009年3月1日,宁波市正式施行《宁波市职业教育校企合作促进条例》,这是我国大陆第一部职业教育校企合作法规,是地方立法保护和促进校企合作的开端,对促进职业院校与企业“联姻”起着积极的示范作用。因此,只有政府对旅游企业和学校合作中的权利和义务明确规定,并依法监督实施,才能保证旅游管理专业校企合作顺利开展。荣培君:高职旅游管理专业校企合作探索
2学校应以共赢为出发点,建立校企合作长效机制
校企合作的过程中,学校应最大效度地发挥自身的主观能动性。第一,鼓励院校经营产业。高职旅游管理专业可以利用自身师资建立酒店、旅行社、旅游服务咨询中心等,将知识转换为生产力的同时为学生提供实训和实习场所。第二,学校应主动邀请企业人员参与人才培养。学校要主动聘请旅游企业高管和一线技术人员担任专业指导委员会委员,使之参与到学校人才培养和学生就业工作中来。第三,学校应在政策上引导和激励。目前大多数学校在用人制度、职称评定、利益分配等方面很少制定出与校企合作相关的政策。因此,为提高教职工开展校企合作的积极性,高校应制定不同政策,比如鼓励专业教师到旅游企业真正挂职;人才引进时可以将工作经验作为一个考核项目;鼓励教师到旅游企业中去寻找课题、从事实用性研发等,同时应对取得成果的给予一定的奖励。第四,签订联合办学协议,规范校企合作行为。坚持做到定培养目标、定招生人数、定就业去向,为校企合作提供法律保障。
3明确人才培养目标,因地制宜开展校
企合作高职院校要根据自身设施条件、师资力量和办学理念等,以服务于区域经济为出发点,前瞻性地制定人才培养目标,从而不断寻找新的合作企业,探索新的合作形式,深化校企合作的内涵。学校要突出办学特色,以增强本专业教师的核心竞争力为抓手,办好特色方向,尤其是在旅游创意、会展旅游、旅游电子商务等新兴产业领域,校企合作的形式能有新的突破,增强毕业生的竞争力的同时,更好地满足社会发展对旅游人才的需求。
三结语