水利工程档案管理工作计划精选(九篇)

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第1篇：水利工程档案管理工作计划范文

【关键词】水利工程 建设监理 档案管理

1 做好监理档案管理的重要意义

建设工程监理资料是项目监理机构对工程项目实施监理过程中形成的信息，详细记录了工程建设从监理进场、工程开工前准备、开工建设到竣工验收等全过程，以文字、图表、声像等形式的历史记录真实全面地反映工程建设过程中质量、安全、技术和管理等情况，是建设工程信息管理的重要组成部分。工程监理资料是项目监理机构、监理人员履职情况的可追溯依据，是工程质量评定、项目结算、竣工验收、运行管理和维护的直接依据。工程监理资料的管理水映了工程项目监理机构的管理水平、人员素质和项目监理工作质量。

2 做好监理档案管理采取的措施

2.1 制定档案管理规章制度

项目监理部应明确档案管理责任制，分工明确，专职专责。监理机构的总监是监理档案管理的责任主体。为保证监理档案管理工作的顺利进行，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作，总监应对整个监理档案的管理目标要求提出指导性意见，在实施过程中随时督促、检查和指导监理档案的收集、整理、归档工作，确保档案管理责任制落到实处。

2.2 严格执行文件收发制度，借阅档案要按规定办理登记手续

严格按照《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）要求制定“监理收（发）文月统计表”，内外部往来文件应清晰地记录在“监理收（发）文月统计表”中。工作过程中要严格履行文件签收手续，避免发生文件收发错漏的纠纷。利用计算机、照相机、摄像机等现代化设备，实现档案管理与利用现代化。建立有效的电子网络档案，将各类档案合理分类，及时录入，运用计算机技术对档案进行系统管理，做到档案分类清楚，存放有序，管理规范，实现档案管理数据化和网络化。

任何人借阅监理资料应履行借阅手续，重要资料须经总监或副总监批准才能借阅。并要求借阅人员做到阅后资料及时归还、放回原位。

2.3 配备专职资料员负责监理档案管理

监理人员进场时就应安排专职资料员负责本项目监理部的档案管理。日常工作包括文件收发、传阅、上报、下发、归档、回收处理无效文件等。总监或副总监负责监督检查资料员日常工作完成情况，及时发现存在问题，纠正资料员工作中的失误，促进高效率、高质量完成监理档案管理日常工作。

2.4 加强档案管理人员职业培训

监理资料员要定期参加专业理论学习，提高业务素质和工作能力。应具有认真严谨的工作态度，有良好的职业道德，严格遵守《档案法》、《保密法》及《科学技术档案管理暂行规定》等有关法律法规，严格执行对档案资料的收集、立档、管理、利用及安全保密等方面的规定，做到对监理档案管理工作负责。 如遇工作变动，须先交清原岗位应归档的文件材料。

3 监理档案管理归档

3.1 档案文件预审

监理资料员能够熟悉监理档案的类型和传阅途径，保证文件在各个参建单位及时上传下达。资料员在接收文件时，要仔细审阅文件（尤其是施工单位提交的资料）。对发现的表格使用不符合规范、资料份数、文件上报时效性、签章不规范等细节问题要及时汇报总监，并要求施工单位纠正。

3.2 水利工程建设监理档案文件分类

资料员要及时对监理工作过程中形成的文件M行核查登记，分类暂存于档案盒内，做到资料不丢失、不遗漏。

3.2.1 监理管理体系文件

（1）监理单位资质文件：企业法人营业执照，企业资质等级证书复印件。

（2）监理人员资格文件：项目监理部人员配置表、调整表，上岗人员岗位证书、总监理工程师任命书、总监代表授权书及监理员授权书、分工责任书等。

（3）项目部管理制度：组织机构表、监理工作目标、管理制度、工作职责、工作流程、员工培训记录。

3.2.2 依据性文件

（1）规范标准文件：技术标准基本配置清单。

（2）监理合同文件：中标通知书、监理委托合同及补充协议。

（3）其他文件：施工总承包合同、借贷合同、分包合同、中标通知书。

（4）施工图纸及说明文件：施工图纸及登记目录清单。

（5）图纸会审及设计交底文件：图纸会审及交底会议纪要。

（6）变更设计文件：变更设计，技术核定资料及登记目录清单。

（7）政府批准文件：规划许可证，施工许可证、施工图审批意见书、质安监督书。

（8）监理规划：监理规划、内部交底记录。

（9）监理实施细则：质量监理细则，细则清单，内部交底记录。

3.2.3 监理工作控制文件

（1）会议纪要：工程例会纪要、专题会议纪要、其他会议纪要、内部会议纪要、及会签来往函件。

（2）收文、发文汇总记录：文件清单、公司及业主、政府发文及文件、发文记录。

（3）工作总结：阶段性总作总结（年度、月度、专题等）。

（4）预控性文件：对工程建设行为安全、质量等方面提出的监理预控性意见。

（5）监理计划：单位工程中分部（子分部）、单元工程项目划分表、隐蔽工程质量验收计划与记录清单、监理旁站工作计划、监理平行检验工作计划、质量抽检记录计划、工程结构安全和功能项试验计划于记录清单。

（6）监理报审：开工、停工报审审核表、总分包单位报审表、施工组织设计（方案）报审表。

（7）监理报告：钻孔桩、承台、墩台（质量）安全评估报告、有关监理工作专题报告、质量、安全事故报告与处理。

（8）监理指令：监理通知、回复单、监理工作联系单、开工（暂停）令。

3.2.4 监理质量控制文件

（1）监理记录：各类监理旁站记录表、各类监理平行检验记录。

（2）监理（施工）验收：单元工程报验及质量验收记录，分部工程报验及质量验收记录，单位工程质量报验及质量验收记录、单位工程质量控制资料检查记录、单位工程安全和功能检验资料检查及主要工程抽查记录、隐蔽工程验收报验及其记录、施工测量报验及成果记录。

（3）监理见证：见证取样送检台账、见证取样和送检人员备案表。

（4）其他影像资料：开工前原貌、施工阶段、竣工新貌照片、工程建设过程的录音、录像文件。

3.2.5 监理安全检查监督记录文件

（1）联系单：监理工作联系单。

（2）指令及回复：监理工程师通知单、监理工程师通知回复单、工程暂停令，安全报审表。

（3）会议纪要：各类安全会议纪要及会签，包括监理定期检查例会纪要。

（4）书面报告：向主要部门，建设单位及上级单位的报告。

（5）安全检查、考核：安全监理巡视检查记录，施工现场安全质量标准化工地考核评分记录。

（6）承包方安全生产规章制度：备案登记表，后附安全生产责任制、安保体系认证证书等八项管理制度。

（7）安全防护文明施工措施费用使用计划和签证：措施费使用计划报审表、措施费使用支付申请表。

3.2.6 工期管理控制文件

工程开工报审表、工程复工报审表、施工进度计划报审表、施工进度计划人机料动态表、工程延期申请表。

3.2.7 投资管理控制文件

工程价款支付申请证书、工程变更费用报审表、费用索赔申请表、审批表、工程量现场签证单等。

4 监理档案管理存在问题及应对措施

4.1 资料员能力存在个性差异

由于监理部资料员素质良莠不齐，个别人员对行业规范不熟悉，专业知识不全面，缺少工作责任心，对资料如何进行分类、传阅、整编、归档、保管等环节不清楚，存在资料分类混乱、保管不当等现象，容易造成资料的缺失。

选用专职技术人员负责监理档案管理，要求能熟知行业规范。加强对监理资料员的业务培训，提高档案管理人员的管理意识和专业素质能力，促进档案管理的科学化、规范化。

4.2 n案资料与工程建设进度不同步

工程开工初期，迫于施工合同工期要求，开工前准备资料不能及时上报，报审资料存在上报不及时、不齐全现象。

相关监理人员要及时督促施工单位补充完善上报资料，做到监理资料闭合。

4.3 做好现场监理资料记录

驻地监理人员汇总的监理资料是第一手资料，它直接影响工程的计量、结算工作。监理人员由于白天盯工地现场，可能存在资料记录滞后现象。

要求监理日记、旁站记录等资料及时汇总、记录，记录内容要清晰、准确、符合规范和事实，为日后工程量计量、结算等提供真实可靠依据。

4.4 签证、评定资料存在滞后现象

施工生产过程中，施工单位不能及时上报签证、评定资料，往往是先施工后补资料。开盘鉴定单、开仓报审表、单元工程质量评定表等不及时找监理人员签字盖章，迟迟拖延。这样可能会出现为应付报验程序而凑资料的现象，造成原始数据、填写日期不真实、不准确。

监理人员应严格执行监理规范要求，未经监理人员验收签字，施工单位不得进行下一工序施工。要督促施工单位及时上报相关签证、报验资料，做到工程资料和施工进度同步开展。

第2篇：水利工程档案管理工作计划范文

1信息环境下的水利工程建设档案管理的现状

1.1档案观念问题有待更新

当前水利工程档案在建设档案管理中是较不受重视的类别，花的时间和精力相对较少。而且水利工程基建部门往往重视不够，不想配合，认为材料放在手边用用就行了［4］。水利工程基建部门一般随意找个临时工作为水利工程基建资料管理员，临时工有的甚至连水利工程基建项目材料的构成也不清楚，更不用说是符合归档的要求了。水利工程基建部门的水利工程基建施工管理员在用图纸等材料时往往随意涂写，用了资料后不会及时交回到资料保管员手中，资料保管员也不会主动地催收。

1.2档案管理缺少保障制度

虽然《档案管理办法》颁布实施了多年，但是相关水利工程档案的收集、管理制度有所滞后;有的地方所制定的水利工程档案规范因政策水平的差异而大相径庭;有的地方的规范、制度甚至只有大致框架，而没有细则，造成水利工程档案工作没有纳入年度工作计划、岗位责任制度及考核范围。调查问卷表明，被调查对象100%的人员认为制度是水利工程档案收集的另一个难点，90.0%以上的人员认为现今的本水利工程档案归档范围应加以改进［5］。

1.3归档的水利工程档案质量有待提高

在己归档的材料中发现，水利工程档案的材料普遍质量不高，如图纸的清洁程度、整齐程度等。有些图纸不是原件，而是复印件;有些图纸上有任意涂写等情况。档案的信息化程度也普遍偏低，在已归档的水利工程档案中，很多只能做到目录级的管理，即只能在档案信息管理系统上检索到目录，而没有相应电子稿。还有的工程因为未能进行部门立卷制度，只是上交材料，需要档案部门进一步的整理。同时归档时间跨度大，具有成套性［6］。主体建设工程从立项到竣工验收要经过一年甚至几年的时间，每年都有新的文件材料形成，这些文件材料与该工程相联系，是反映该建筑实际建设过程的真实记录。这些材料都应按该工程项目立卷归档，而不应不受时间长短的限制。这样才能保证案卷的成套性不受影响，有利于今后的档案管理利用工作的顺利进行。

1.4档案载体有待丰富

按规定，施工过程每个阶段均要留下照片或是其它电子文件。但调查表明，特殊载体的材料匾乏，要么没有相应的材料，即使有一些有特殊载体材料，其数量也不超过5%，给工程留下了不可弥补的损失。目前由于声像档案载体材料成本较高，而且属于“账外”档案，不易控制。

2信息环境下的水利工程建设档案信息管理存在的问题

2.1利用意识不高

一些档案部门为了做“面子工程”，片面追求档案馆藏数字化的数量，未做馆藏资源分析就盲目展开数字化工作。一方面，浪费了本就有限的人力物力，分散了开展档案信息资源其他方面工作的精力;另一方面，这些大量的信息数据造成了不必要的存储压力，增加了基础设施建设的负担［7］。另外，有些档案馆在早期开发信息资源时不严格选择档案管理应用系统，一味按照本部门的标准、要求进行建设，必然不利于将来各馆信息资源整合与共享，从长远看来也将影响档案信息资源的利用率。

2.2资金投入有限

信息基础设备和网络通讯设施配置是整个档案信息化工作顺利开展的首要基础。要解决信息资源开发中面临的信息安全、信息共享、信息存储问题，需要配置安全性能高、稳定性强的大容量存储设备、网络设备，例如服务器、高速扫描仪、磁带机、磁盘阵列、光盘库、缩微影像数字化设备、模数化终端组合电器等，这些设备价格昂贵，需要巨大的资金投入［8］。作为社会文化事业单位的档案部门，财政预算是其主要经费来源，信息化建设资金非常有限，根本无法满足购置大量信息基础设备的要求。资金不足成为制约基础设施建设发展的最大问题。

2.3管理软件不统一

品种过多的档案管理软件不仅不利于地区的统一管理和使用培训，更可能影响将来的信息资源开发与区域档案信息共享。有些档案管理软件开发商已退出档案管理软件研发市场，无疑会给已购买该软件的档案馆造成软件升级的困难。同时目前市场上推广和使用的档案业务管理软件大多仍以单机版为主。虽然单机版价格较网络版便宜，也可满足档案业务管理工作需要，却并不适应今后档案信息化建设的发展趋势。尤其是早期推广的一些软件，缺少与OA系统互通数据的网络接口，不具备网络使用的拓展功能。

2.4从业者专业技术不高

档案从业者尽管或多或少地经过了档案信息化方面的相关培训，自身的档案信息化意识已大大加强，但由于缺乏系统的专业教育和专业技能训练，在技术基础和操作技能方面仍十分欠缺，个别档案人员甚至不会使用计算机。在档案局、馆中，具有信息技术专业背景的领导更是凤毛麟角。尽管档案部门主管领导均具有较强的信息化意识，但75%以上的干部对信息化技术缺乏必要的了解，个别领导甚至对信息技术持轻视或排斥心理，极大地影响着档案信息化决策的科学性和正确性。

3信息环境下的加强水利工程建设档案信息化建设的措施

3.1提高信息化意识

正是由于基础设施建设需要大量的资金投入且见效缓慢，一些档案部门领导或政府主管部门对档案信息化建设比较“感冒”，采取漠然甚至排斥的态度。有些社会公众也对档案信息化建设不理解，认为没有发展的必要。这给档案部门扩大信息化建设资金投入增加了难度。为此，必须通过各种宣传方式，如在档案馆建立爱国主义教育基地、现行文件利用中心、加大网站建设力度等，提高档案信息资源的社会利用率，让档案馆作为新兴信息服务业的形象深入人心，从而提高当地社会公众的档案信息化意识。只有在建设思想上有了共鸣和认同，档案信息化建设才能获得多方面的支持，才有可能争取更多的建设资金用于基础设施建设。

3.2扩大资金投入途径

鉴于档案工作的特殊性，很多水利工程的财政预算仍然是档案信息化建设经费的主要来源。因此要扩大建设资金投入，档案行政机关首先应力促政府加大档案事业一般经费的预算，力争将档案信息化建设项目列入地方政府或行业系统的专项建设经费，尤其是列入地方信息化或电子政务建设规划以获得更多资金支持。同时面对信息化需要的巨额资金投入，政府财力终究有限。档案部门必须开拓建设思路，转变投入机制，充分动员社会力量，利用一切可利用的资金，“多元化”地建设档案信息化工程。例如档案部门可与基础电信部门合作，获得其网络资源方面的免费或优惠支持，与大型跨区域IT企业联合，利用其异地市场政策和形象开拓需要，优惠获取其资金、技术和资源服务等。3.3统一规范档案管理软件

选择档案管理软件不像采购其他信息产品，可以根据需求的变化淘汰更新。软件要有地区适应性和市场稳定性，且能随着工作需要不断升级。只要档案管理软件在设计上符合业务标准规范，品牌并无多大的影响，但必须注重软件与使用地区的地方特色、工作实际相结合。同时随着馆内局域网、政务网、Internet的迅速发展，档案管理软件越来越需要能够适应网络化操作。各地档案馆若仍使用单机版管理软件，通过OA系统初步采集电子政务信息后，要实现其归档与管理，必须在OA与单机版之间加装数据接口。而目前档案部门正在使用的管理软件中，很大部分并不具备这项扩展功能。为了顺利开展今后的电子文件中心建设工作和电子文件归档与管理工作，推广网络版档案管理软件势在必行。

3.4实施合理的档案人才政策

第3篇：水利工程档案管理工作计划范文

现阶段为了保证社会主义现代化建设的稳定和高速进行，电网建设项目的数量在不断增多，因此而产生的电网工程设计、施工项目文件、维修管理等工作档案资料越来越多。并且这些资料设计的内容非常多，并且周期非常长。通过对电网项目档案的有效管理，可以直接找出其中的问题和不足，及时对其进行改正和优化，以便于更好的完成对电网项目档案的管理。

关键词：

电网项目档案；管理；价值；策略

1在新时期进行电网项目档案有效管理的价值

在电网项目档案中电网建设项目档案是非常关键的一项内容，它可以将整个项目建设管理的过程详细准确的记录下来，以为以后的工作提供帮助。档案管理对于电网建设项目来说是极为重要的。比如，在当网建设项目的竣工验收中还需要对电网建设项目档案进行验收，如果项目档案的验收工作不合格，是无法完成项目竣工验收工作的。除此以外，在输变电工程达标投产和工程评优工作中也需要使用到相关的档案。由此可见，为了更好促进电网的建设和发展，确保电网运行的稳定和安全，必须做好电网项目档案管理工作，及时引进先进的管理手段和方法，确保档案管理工作的规范化和标准化。

2我国电网建设项目档案管理中存在的问题分析

2.1电网项目档案记录不完整，真实性等得不到保障

电网的建设需要很多单位的参与，并且工程还非常复杂，所以整个施工周期是非常长的的，这就给档案管理工作带来极大的苦难。并且有些档案管理人员缺乏对档案管理工作的认识和重视，并且管理资金也比较少，所以档案经常出现记录不全的问题和记录错误的问题。此外，有相当一部分电网企业在收集项目档案资料时，收集的不够全面，仅收集了纸质资料，并没做好声像资料记录工作导致声像资料记录不完全。

2.2电网项目档案的管理信息化程度较低

在电网项目档案管理工作中，已经逐渐开始了信息科学技术的应用，然而有许多电网企业使用的都是单机、条目式录入等相对比较落后的手段，根本无法实现档案信息化管理的目标。以下是造成这一问题的主要原因：缺乏必要的信息化档案管理手段；数据库的建设步伐过于缓慢；档案信息化管理缺乏一套完善科学的标准和管理制度；缺乏专业的信息化管理人才。

3新形势下做好电网项目档案管理工作的策略

3.1提高档案管理工作认识，深化制度改革

档案管理工作与电网企业的发展密切相关，因此电网企业需要做好对电网档案的的管理工作，对档案管理工作制度进行优化和完善。首先，在实际管理中，电网企业需要结合具体的情况，制定切实有效的档案管理制度，并将其落实到实际的档案管理工作之中。其次，电网企业中的档案管理人员以及其它相关工作人员需要充分认识到档案管理工作的重要性，为档案管理工作提供足够的资金支持、设备支持和人力资源支持，以确保档案管理工作的工作效率和工作质量。最后，对相关的管理制度进行深层次的改革，确保档案管理工作的稳定性和规范性，同时还需要制定科学合理的档案管理工作计划，确保深化制度改革档案管理工作的实效性，使档案管理制度和计划可以有效落实到实际管理工作中。

3.2规范档案调取与回收

通过对档案调取和回收工作的规范可以有效促进档案管理标准化和规范化建设进程的加快。档案管理人员需要做好做好档案的清查和退还调取工作，以相关的制度和规范为依据，制定合理的档案的调取与回收制度。任何退档或者延长调取档案使用时间的情况，都需要经过相关部门的许可和同意。档案的退还，必需经过档案的所有部门的负责人以及档案保管者签字确认后，才可以进行退还。如果需要延长档案的使用时间，必须按照要求办理相关的手续。在实际工作中需要不断对档案回收和调取的相关制度进行完善和优化，以促进电网企业档案管理规范化和标准化建设的顺利完成。

3.3加强分级管理，深化层次编研

加强原始资料的分类整理，建立起各资料信息之间的相互连接和互通，从而达成逻辑上的连贯性，形成一个统一的数据资料系统，便于查询。首先，档案管理人员在归档前要对所有收集到的资料进行编排；其次，对归档的材料进行科学、细致的分类和排序；最后，根据整合后的信息的利用价值大小以及档案性质对资料进行入库保管，对尚未归档的资料进行价值鉴定。此外，电网企业还应按照档案重要程度的不同合理区分档案的分级保管工作，按照重要程度的高低以及利用价值的大小对不同档案进行标注登记，提高档案的调用效果，方便后期的查询翻阅。对于重要度较高以及一般性质的档案，在具体的管理过程中应该区别对待，要注意保管场所和保管方式的适用性，分清主次、有所侧重，减少不必要的资金投入和人员耗费，加强档案管理工作的经济效益。

3.4提升信息化水平，建立数字档案管理系统

电网企业档案部门和信息管理部门之间应该加强交流合作，建立起高效统一的电子档案数据管理中心，实现所有归档资料的集中处理和分级管理，并对用户的查询使用权限做出限制，加强保密文件和非保密文件的区别管理，实现各职能部门之间的资源共享。通过电子档案数据管理中心的电子文件录入和传输功能，可以实现计算机软件的智能化自主式判别鉴定，避免了冗余数据对存储空间的占用，降低了政务网络的带宽占用率，大大提高了系统检索和查询速度。

3.5切实提高水利工程档案管理人员的工作能力和业务水平

电网企业档案管理工作非常重要，针对当前企业的管理人员的业务能力较低的情况，必须培养一支高素质的企业档案管理队伍。企业档案管理人员要积极学习档案管理知识和理论。了解企业档案管理的法律法规，并取得相应的档案管理资质。与此同时。还要经常参加工程档案工作的集中业务培训，提高业务水平和工作能力。要提高电网企业档案管理人员的责任意识，认识到自己工作的重要性。

4结束语

综上所述，档案管理工作是电网企业的重要组成部分，随着现代技术的发展，现代信息化档案管理模式已经逐渐取代了传统的管理方式，满足当前档案管理的需要。但是，我国电网企业档案管理工作中存在许多问题，需要创新性的改革和管理提高档案管理工作质量和水平。

参考文献：

[1]张志强，孟庆江.电网建设项目档案全过程管理的实践与创新[J].产业与科技论坛,2015,14(23).

第4篇：水利工程档案管理工作计划范文

关键词：水利工程；施工管理；对策

一、水利工程管理的主要特征

水利工程具有较强的专业特性，施工管理系统组成十分复杂，影响因素变化较多，只有找出工程施工管理特性，才能在实践中做出科学的工作计划，完成工程施工管理工作。

水利工程施工管理具有以下主要特征：涉及范围广；涉及学科广；涉及法律法规多；地区差异大；缺少统一的管理模式。

二、水利工程项目施工管理存在的问题

随着市场经济的进一步完善，国家对水利基建工程建设投资不断扩大，工程建设项目不断增多，大大改善了施工企业的施工条件和经营收入，使各类施工企业逐步发展壮大。但是，由于水利水电工程施工准入门坎低，我国施工企业的管理体制、施工技术手段等良莠不齐，致使水利施工管理存在很多问题。

1.安全问题

⑴ 高位瘫痪的脱节管理模式，造成施工企业政令不通和施工现场管理失控。

⑵ 水利施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够，安全经费投入少，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位。

⑶ 施工安全生产体系和施工安全生产责任制不健全。

2.质量问题

⑴ 市场竞争激烈，施工企业低于成本价中标，为节约成本，降低原合同的质量要求。

⑵ 施工企业内部管理存在问题，如管理职责不落实，资源配置不充分。

⑶ 企业质量检测手段落后，许多质量检查流于形式，不具体进行量化。

3.成本控制问题

⑴ 市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧。

⑵ 项目评估依据不统一，项目评估思路与方法随意性强。

⑶ 项目成本核算基础工作薄弱，成本管理流于形式，制度约束不到位，全员成本意识差。

三、加强水利工程施工管理的对策

1.重视安全生产

坚持安全管理原则，即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全” 动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程，全方位、全天候的动态管理。

⑴ 建章立制，完善体系，逐级签订安全生产目标责任书。建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，并保证体系的正常运行。

⑵ 建立施工安全生产及文明施工不良行为的公布制度和档案库；建立考核制度，加强对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力的考核；建立施工特种作业人员持证上岗制度。

2.建立健全质量保证体系

⑴ 增强企业的全员质量意识。建立一套从项目第一管理者到具体工人的质量保证体系，使“质量是企业的生命”这句话深入人心。

⑵ 建立健全质量责任制。做到职责分明，落实到人，严格奖惩制度，运用经济杠杆提高项目施工质量。

⑶ 加强施工过程的质量控制。从原材料的采购到成品保护，从施工工序到单元工程的验收，再到分部工程及单位工程的验收，严格执行国家及行业的规程、规范及标准。

⑷ 加强社会监督力度。一是与监理单位密切配合，做好施工现场的质量检查及验收工作；二是对需要提供公证数据的质量检验检测，委托第三方检验检测机构进行。

四、水利工程项目施工管理的创新

水利施工管理是一项复杂的综合性的工程管理工作。要实现工程创一流的目标，必须在工程质量、安全、进度、成本、文明施工、队伍建设等各方面全面创新。

1.水利工程施工管理的创新原则

项目施工管理的创新要适应生产力的发展。生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同，两者是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效地结合，才能发挥潜在的生产力。在短缺经济时期，不愁劳动对象；而在市场经济时期，劳动对象是要靠市场竞争才能获得。如果在竞争中失败，得不到劳动对象，生产力诸要素就不能组合，潜在的生产力就不能发挥和转化，这就意味着将被市场淘汰，这是十分残酷的现实。劳动者是生产力三要素的灵魂，是获得劳动对象，掌握、使用劳动工具的主宰。在市场经济条件下，对劳动者素质的要求越来越高。如今，劳动工具，采用的是技术含量高、产量大的新设备、器具，工程成本在劳动工具中的凝结就越多，它已成为关注的焦点。促使生产力三要素很好、有效的协调结合，充分发挥并适应其发展。

2.管理理念创新观念

项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者给予足够的重视，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性。施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度上来定位，并将创新工作切实落到实处，要根据时代要求和遵循创新原则去提出创新方案。

⑴ 确立与时俱进和全面创一流的新思路，破除安于现状、盲目自满的思想。在新的工程施工前，一方面认真总结、吸取以往工程的经验教训，通过深刻反思和科学总结，干好工程施工。另一方面告诫干部职工要有严格审慎态度，大力倡导“全面创一流”、“精细管理”和“不优则退，不精则败”的管理理念，从而实现管理理念的升华和自我超越。

⑵ “依法治企”，确立制度在管理中的“法律”地位。结合工程实际，修订、完善质量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度，将“按制度办事”的理念不断融入和渗透到施工与管理工作的各个方面及每个环节中，使管理工作有章可循，有法可依，严而有据，严而有信。

⑶ “以人为本”，建立健全有效的激励约束机制。制度要靠检查考核来落实，更要靠大家自觉地维护和执行。坚持制度的严肃性，反对主观随意性；坚持考核的公平公正性，反对主观片面性；坚持精神和物质激励相统一，营造良好的环境条件。

⑷ 树立不断学习、终身学习的观念，全面提高队伍素质。创建学习型组织，是企业发展与创新的必然要求，也是培养一流施工队伍的重要途径。企业要为职工不断获取新知识、新技能创造良好的条件，营造浓厚的氛围，引导职工积极学习和掌握新技术、新知识、新工艺，使职工学有所用，学有所为。

3.技术创新

技术创新的实质，是企业应用新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。技术创新采用从后往前做的模式，即根据市场确定产品，根据产品确定技术和工艺，最后确定所采用的技术是自主开发、合作开发还是引进。项目施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实施，才能保证施工的质量和进度，才能获取最大的经济效益；并且只有掌握了相关的核心技术才能占领相应市场，使企业立于不败之地。同时，技术创新还为体制创新、结构创新和机制创新提供支持和保障，是项目施工管理创新的基础。

五、结语

在水利工程建设当中质量的管理和控制是难点，也是至关重要的。影响工程质量的诸多因素中，施工单位的质量管理是主体。保证工程施工质量，水利工程建设项目管理是指从项目开始到项目完成，通过项目策划、项目控制以使项目的费用目标、进度目标、质量目标和安全目标得以实现的全过程管理。

参考文献：

[1] 姚君，张生强. 创新管理模式，强化水电管理[J]. 民营科技. 2010（09）

第5篇：水利工程档案管理工作计划范文

中华人民共和国水利部、国家工商行政管理总局

为进一步规范水利建设监理市场秩序，提高建设监理水平，保障监理合同双方的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》等法律法规和水利工程建设监理有关规定，结合现阶段我国水利工程建设监理实际，水利部组织修订了《水利工程建设监理合同示范文本》，并与国家工商行政管理总局联合颁发。

为体现合同文本名称与其适用范围和相关内容的协调一致，本次修订将原名称“水利工程建设监理合同示范文本”改为“水利工程施工监理合同示范文本”(以下简称《合同文本》)。

本次修订着重修改了委托人和监理人的权利和义务条款，进一步规范了委托人、监理人职责和合同履行中有关问题的处理方式。修订后的《合同文本》将有利于规范当事人双方履行合同的行为，避免因合同条款不完备、不准确等原因产生合同纠纷。

《合同文本》包括“监理合同书”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“附件”四个部分。《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)规定必须实行施工监理的水利工程建设项目(不包括水土保持工程)应当使用本《合同文本》，其他可参照使用。在使用本《合同文本》时，“监理合同书”应由委托人与监理人平等协商一致后签署；“通用合同条款”、“专用合同条款”是一个有机整体，“通用合同条款”不得修改，“专用合同条款”是针对具体工程项目特定条件对“通用合同条款”的补充和具体说明，应根据工程监理实际情况进行修改和补充；“附件”所列监理服务的工作内容及相关要求，供委托人和监理人签订合同时参考。

水利工程施工监理合同书

委托人：

监理人：

合同编号：

合同名称：

依据国家有关法律、法规，（委托人名称）（以下简称委托人），委托（监理人名称）（以下简称监理人）提供（工程名称）工程（监理项目名称）监理服务，经双方协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1、工程名称：

2、建设地点：

3、工程等别（级）：

4、工程总投资(人民币，下同)：万元

5、工期：

二、监理范围

1、监理项目名称：

2、监理项目内容及主要特性参数：

3、监理项目投资：

4、监理阶段：(施工期、保修期)

三、监理服务内容、期限

1、监理服务内容：按专用合同条款约定。

2、监理服务期限：

自年月日至年月日。

四、监理服务酬金

监理正常服务酬金为（大写）元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。

五、监理合同的组成文件及解释顺序

1、监理合同书(含补充协议)；

2、中标通知书；

3、投标报价书；

4、专用合同条款；

5、通用合同条款；

6、监理大纲；

7、双方确认需进入合同的其他文件。

六、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。

七、本合同书正本一式贰份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本份，委托人执份，监理人执份。

委托人：（盖章）监理人：（盖章）

法定代表人：（签名）法定代表人：（签名）

或授权代表人：（签名）或授权代表人：（签名）

单位地址：单位地址：

邮政编码：邮政编码：

电话：电话：

电子信箱：电子信箱：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

签订地点：

签订时间：年月日

第一部分通用合同条款

词语涵义及适用语言

第一条下列名词和用语，除上下文另有约定外，具有本条所赋予的涵义：

一、“委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任，委托监理业务的法人或其合法继承人。

二、“监理人”指受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承人。

三、“承包人”指与委托人(发包人)签订了施工合同，承担工程施工的法人或其合法继承人。

四、“监理机构”指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。

五、“监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。

六、“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作，包括正常服务和附加服务。

七、“正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所提供的服务。

八、“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。

九、“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”、“附加服务”应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。

十、“天”指日历天。

十一、“现场”指监理项目实施的场所。

第二条本合同适用的语言文字为汉语文字。

监理依据

第三条监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目 设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。

通知和联系

第四条委托人应指定一名联系人，负责与监理机构联系。更换联系人时，应提前通知监理人。

第五条在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致安全、质量事故的情况下，可先以口头形式通知，并在48小时内补做书面通知。

第六条委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达，法律、法规另有规定的除外。

委托人的权利

第七条委托人享有如下权利：

一、对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求；

二、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权；

三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证；

四、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告；

五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同。

监理人的权利

第八条委托人赋予监理人如下权利：

一、审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报委托人批准；

二、审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案等各类文件；

三、核查并签发施工图纸；

四、签发合同项目开工令、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；签发进场通知、复工通知；

五、审核和签发工程计量、付款凭证；

六、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；

七、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承包人增加或更换施工设备；

八、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同；

九、专用合同条款约定的其他权利。

委托人的义务

第九条工程建设外部环境的协调工作。

第十条按专用合同条款约定的时间、数量、方式，免费向监理机构提供开展监理服务的有关本工程建设的资料。

第十一条在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的问题作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定时间，监理机构未收到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，监理机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。

第十二条与承包人签订的施工合同中明确其赋予监理人的权限，并在工程开工前将监理单位、总监理工程师通知承包人。

第十三条提供监理人员在现场的工作和生活条件，具体内容在专用合同条款中明确。如果不能提供上述条件的，应按实际发生费用给予监理人补偿。

第十四条按本合同约定及时、足额支付监理服务酬金。

第十五条为监理机构指定具有检验、试验资质的机构并承担检验、试验相关费用。

第十六条维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构正常开展监理业务，不擅自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出的指示的决定；未经监理机构签字确认，不得支付工程款。

第十七条为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险。如要求监理人自己投保，则应同意监理人将投保的费用计入报价中。

第十八条将投保工程险的保险合同提供给监理人作为工程合同管理的一部分。

第十九条未经监理人同意，不得将监理人用于本工程监理服务的任何文件直接或间接用于其他工程建设之中。

监理人的义务

第二十条本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，按专用合同条款约定的监理服务内容为委托人提供优质服务。

第二十一条在专用合同条款约定的时间内组建监理机构，并进驻现场。及时将监理规划、监理机构及其主要人员名单提交委托人，将监理机构及其人员名单、监理工程师和监理员的授权范围通知承包人；实施期间有变化的，应当及时通知承包人。更换总监理工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意。

第二十二条发现设计文件不符合有关规定或合同约定时，应向委托人报告。

第二十三条核验建筑材料、建筑构配件和设备质量，检查、检验并确认工程的施工质量；检查施工安全生产情况。发现存在质量、安全事故隐患，或发生质量、安全事故，应按有关规定及时采取相应的监理措施。

第二十四条监督、检查工程施工进度。

第二十五条按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。

第二十六条协调施工合同各方之间的关系。

第二十七条按照施工作业程序，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方法实施监理。需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定。

第二十八条及时做好工程施工过程各种监理信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验、检查等资料的完整和真实。

第二十九条编制《监理日志》，并向委托人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告。

第三十条按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。委托人委托监理人主持的分部工程验收由专用合同条款约定。

第三十一条妥善做好委托人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。在本合同期限内或专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内，未征得委托人同意，不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他需保密的资料，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。

监理服务酬金

第三十二条监理正常服务酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定。

第三十三条除不可抗力外，有下列情形之一且由此引起监理工作量增加或服务期限延长，均应视为监理机构的附加服务，监理人应得到监理附加服务酬金：

一、由于委托人、第三方责任、设计变更及不良地质条件等非监理人原因致使正常的监理服务受到阻碍或延误；

二、在本合同履行过程中，委托人要求监理机构完成 监理合同约定范围和内容以外的服务；

三、由于非监理人原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。

监理人完成附加服务应得到的酬金，按专用合同条款约定的方法或监理补充协议计取和支付。

第三十四条国家有关法律、法规、规章和监理酬金标准发生变化时，应按有关规定调整监理服务酬金。

第三十五条委托人对监理人申请支付的监理酬金项目及金额有异议时，应当在收到监理人支付申请书后7天内向监理人发出异议通知，由双方协商解决。7天内未发出异议通知，则按通用合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条的约定支付。

合同变更与终止

第三十六条因工程建设计划调整、较大的工程设计变更、不良地质条件等非监理人原因致使本合同约定的服务范围、内容和服务形式发生较大变化时，双方对监理服务酬金计取、监理服务期限等有关合同条款应当充分协商，签订监理补充协议。

第三十七条当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时，有权解除合同的一方要求解除合同的，应书面通知对方；若通知送达后28天内未收到对方的答复，可发出终止监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合同遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方赔偿损失。

第三十八条在监理服务期内，由于国家政策致使工程建设计划重大调整，或不可抗力致使合同不能履行时，双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题。

第三十九条本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止。

违约责任

第四十条委托人未履行合同条款第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向监理人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。

第四十一条委托人未按合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条约定支付监理服务酬金，除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款违约金外，还应继续履行合同约定的支付义务。

第四十二条监理人未履行合同条款第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。

争议的解决

第四十三条本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项目主管部门或合同争议调解机构调解；协商或调解未果时，经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法院。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。

第四十四条在争议协商、调解、仲裁或过程中，双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务。

其他

第四十五条委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励办法在专用合同条款中约定。

第二部分专用合同条款

监理依据

第三条本合同的监理依据为：。

委托人的权利

第七条

五、当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：

1、；

2、；

3、。

监理人的权利

第八条

八、当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：

1、；

2、；

3、。

九、委托人赋予监理人的其他权利：

1、签发工程移交证书（若不授予则删除此款；若授予应约定监理人的具体权限）；

2、签发保修责任终止证书（若不授予则删除此款；若授予应约定监理人的具体权限）；

3、。

委托人的义务

第十条委托人向监理机构免费提供的资料为：

序号资料名称份数提供时间收回时间保存和保密要求

第十一条委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：

一般文件天；紧急事项_______________天；变更文件_______________天。

第十三条委托人无偿向监理机构提供的工作、生活条件为：

序号名称单位数量提供时间交还时间管理要求备注

1生活、办公用房

…

…

2办公设施、设备

…

…

3检验、测试设备

…

…

4交通工具

…

…

5通讯设施

6其他（水、电等）

监理人的义务

第二十条监理服务内容：（参照附件，由双方协商确定）。

第二十一条监理人应当在本合同生效后天内组建监理机构，并进驻现场。

第二十七条需旁站监理的工程重要部位是：。

需旁站监理的关键工序是：。

第三十条委托人委托监理人主持的分部工程验收：。

第三十一条在本合同终止后天内，未征得委托人同意，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。

监理服务酬金

第三十二条监理正常服务酬金支付方法：

一、支付时间为：。

二、支付方式为：_____________________。

第三十三条监理附加服务酬金的计取与支付方法：

一、计取方法为：。

二、支付方式为：。

三、支付时间为：。

违约责任

第四十条委托人违约，应支付给监理人违约金。

违约金：。

第四十一条因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计算办法：

第四十二条监理人违约，应支付给委托人违约金。

违约金：。

争议的解决

第四十三条争议调解、仲裁机构：

一、争议调解机构为：。

二、仲裁机构为：。

其他

第四十五条委托人对监理人提出并落实的合理化建议的奖励办法为：_______________。

第三部分附件

本合同监理服务内容：（具体内容由双方协商确定）

(一)设计方面

1、核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。

2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。

3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。

4、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。

5、其他相关业务。

(二)采购方面

1、协助委托人进行采购招标。

2、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。

3、其他相关业务。

(三)施工方面

1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。

2、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。

3、督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。

4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。

5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；审核工艺试验成果等。

6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情 况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。

7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。

8、资金控制。协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。

9、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。

10、协调施工合同各方之间的关系。

11、按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。

12、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。

13、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。