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社会实践评语精选(九篇)

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社会实践评语

第1篇:社会实践评语范文

    xxx同学,暑假开始到我校联系进行大学生社会实践活动,学校进行积极配合,xxx同学提出要为留守学生进行英语辅导,教务处为其提供了13位留守学生的资料,xxx同学对这13位留守学生逐一进行了家访,发现他们在心理与行为上与其他同学有一定的差异,长期远离父母,缺乏父母的关爱是造成心理与行为差异的主要原因。通过家访,xxx同学意识到对留守学生多进行关爱,比对他们进行科目辅导更重要。于是决定,除进行英语辅导外,再加以心理矫正效果更好,同时再组织一些活动,让留守学生过一个快乐而有意义的暑假。

    通过暑假30多天的辅导,13位留守学生不仅英语成绩有了明显的提高,心理上得到了抚慰。最后一课安排了他们各自给爸爸妈妈写一封信,收到了很好的效果。

    xxx同学暑假关心留守学生这一实践活动,得到了13位家长的高度赞扬,多次打电话表示感谢,同时也受到周围群众的一致好评。xxx同学确实是一位极富社会责任感的优秀学子

    xxx师范学院07级新闻(一)班学生xxx于xx年7月7日起在xxx广播电视报做社会实践活动,担任本报实习记者,实习期为一个半月。实习记者期间,她的突出表现得到了我报社领导和同事们的一致称赞和肯定。

    xxx学生在社会实践活动中积极主动,态度端正。实习记者期间,她主动要求到外跑新闻,了解学习新闻点,努力从多方面开拓自己的眼界。她先后采写了多篇高质量的新闻稿件,通过边学习边跑新闻,在采访交流中,她比较全面地了解了我市一些单位的主要职能和新闻重点工作,还协助完成了一些她力所能及的摄影报道工作。这种积极主动的工作态度获得了我报社人员的一致好评。

    xxx学生谦虚谨慎,勤奋好学。注重理论和实践相结合,将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中,认真听取报社老记者的指导,对于别人提出的工作建议,可以虚心听取。表现出较强的求知欲,并能够仔细观察、切身体验、独立思考、综合分析,灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实际困难。

    xxx学生踏实肯干,吃苦耐劳。有创造性、建设性地独立开展新闻采访工作的思维;具有一定的开拓和创新精神,接受新事物较快,涉猎面较宽,在新闻采访和摄影领域不断地探索,有自己的思路和设想。能够做到服从指挥,认真敬业,工作起来责任心强,工作效率高。在时间紧迫的情况下,能加时加班、保质保量完成工作任务。           

第2篇:社会实践评语范文

关键词 :社会实践活动;评价;层次分析法;多目标;模糊综合评判法

一、社会实践活动已成为我国当代大学生生活中重要的组成部分和成长途径

任何一所高校都深刻地认识到社会实践已然是高校整体教育中不可或缺的一部分。在这种背景下,国家、社会和学校对其投入的时间、资金、人员和其他各类资源都呈现出一种高速增长的趋势。而对于社会实践的各项研究工作,也是现今各类教育机构和社会部门较为热门的研究领域之一,针对该内容的各类问题已有大量相关学者进行了深入的研究。但是,针对大学生社会实践评价指标体系和管理机制等内容的研究工作仍尚显不足,存在着以下的不足与缺陷:

大学生在社会实践中对自我管理的选择较为无序与随机,使学校难以对社会实践的资源进行统一的规划与管理,学生对社会实践资源的利用率不高。

即使学生、学校与社会实践基地在管理上进行协调调度,然而在没有较好的评价与管理机制规划下,众多的资源和受众之间难以形成行之有效的互动关系。

针对大学生社会实践活动中的多目标评价问题,至今仍未提出较为科学而又系统的评价管理体系和数学模型。

针对以上问题,本文研究了一种基于模糊综合评判法的大学生社会实践评价管理机制。将层次模糊综合评判法应用于大学生社会实践活动的评价与管理中,通过社会活动的因素属性集和评判体系的评语集建立起模糊关系矩阵,并利用百分制记分模式对其进行改善,最后求得该活动的模糊综合评判。并以此为依据,为社会实践活动的开展和验收,建立起管理和评判依据。

二、当前大学生社会实践评价管理体系的主要问题和原因分析

在现实情况下,大学生社会实践活动是一项涉及到多方面因素的系统工程。而且,从大学生社会实践的特点出发,其中各项因素的指标通常都是一种较为模糊的概念。为了更好地利用社会资源来开展活动,我们需要全面、客观且真实地评判大学生社会实践的综合状况,并对各项不同的活动作出选择。但从系统学的角度出发,在活动的评价与选择过程中,对于各项子因素的考虑往往可能产生相互抵触的结果。基于此,如何建立起一套行之有效的多目标评价和优化体系,并将其应用于大学生社会实践的评价和管理机制当中,将是一项极具社会价值和意义的重要工作。

三、多目标优化评价管理策略

1.评价体系的构建原则

⑴系统性原则。大学生社会实践活动的评价工作是一项涉及到参与者、组织者和社会环境的系统性工程,在评价过程中应重视各要素的整体性和相关性。

⑵主体性原则。大学生社会实践活动的核心意义在于提升在学生的综合素质和实践能力,其主体地位决定了评价管理机制的最终目的。从本质出发,大学生社会实践的评价与管理机制应充分发挥学生的主观能动性,尊重学生参与评价管理的权力。并且通过该过程,使学生作为选择、决策、行动和责任的主体,在自我教育、自我完善过程中,强化学生的主体意识。

⑶客观性原则。大学生社会实践活动的内容往往涉及广泛、形式多样。在考核过程中,每一个方面都应具有明确、具体的考核意义;通过定量评价与定性评价相结合的手段,避免产生标准模糊、难以操作和流于形式等情况,使结果的客观性和普遍性得到保障。

2.多目标优化问题的模型建立

以此为依据,本文成功地以模糊层次分析法为手段,为大学生社会实践活动的评价与管理工作建立起一套行之有效的评价体系。

四、评价策略实例验证

本文以上海电机学院高职学院青年志愿者协会与上海市闵行区某事业单位合作的某项公益志愿者活动为例进行案例验证,将该公益志愿者活动的四个涉及因素:活动意义、活动效果、活动经费和活动场所作为因素集合U,将参与者对于本次志愿者活动的主观感受:非常优秀、优秀、优良、中等、较差作为评语集合V;定义各因素的综合权重为X=(0.28,0.35,0.20,0.17)。下发涉及活动四项因素的调查问卷987份,回收有效问卷935份。采用德尔菲专家征询法采集整理数据,并以此为依据获得因素论域U和评语论域V之间的模糊关系矩阵。若采用传统极大隶属度原则,得此例中的最大隶属度为y5 =0.32 ,而其所对应的评语集合因素为v5(非常优秀)。

然而,由于评语集Y本身具有较大的模糊特性,将该结果公示后发现与活动参与主体的普遍感受具有一定差距。为此,本文采用改进的百分制记分式模糊综合评判法进行计算,定义为50<<z1<60(较差)、60<<z2<70(中等)、70<<z3<80(优良)、80<<z4<90(优秀)、90<<z5<100(非常优秀),从而获得评语的分数向量Z计算可得:S?? =77.79 ,S?? =73.64 ,S?? =68.64 。本次活动的最高得分为77.79<80;中等得分为73.64<80;最低得分为68.64<70。故本次活动的综合评判等级只能定义为“优良”程度,与多数活动参与人员的普遍感受相接近。

第3篇:社会实践评语范文

一、建立历史学习小档案,让学生在自我积累中发展

通过建立历史学习档案,对学生的历史学习进行全面、客观地评价。历史学习档案一般由教师、学生及家长共同建设。档案的内容主要包括:考试成绩、小论文、调查报告、历史制作、搜集的历史资料、历史学习过程中的各种表现、师生和家长的评语等。学生可以通过档案看到自己的进步或不足,并作为指导学生个性发展的重要素材。本文侧重于“历史资料的收集”、“历史小档案”的使用予以说明。

1、历史资料的收集

学生在学习中搜集到的资料及师生的评价,可以作为学生学业成绩评定的一部分放入学生的历史学习档案。进行此项活动要进行周密的设计,可分为三步:

第一,确定学习主题。学生在资料收集前,必须明确应该收集哪方面的资料,因此首先要确定学习主题。如学习完八年级《历史与社会》中的《从维新到革命》时,因学生对这段历史非常感兴趣,于是教师组织与开展了“专题”学习活动,确定学习主题为:如何评价(即的成与败)学生便可根据这个主题,广泛收集资料。

第二,确定收集的内容。收集什么内容,主要由主题决定。那么,这个袋子里面就应有:

收集到的有关的最有价值的资料,如文字材料、图片、录像带、录音带等,还有学生收集这些材料后的整理分析记录,教师对学生资料收集过程中的评价,家长对学生的评价等。

第三,成果及展示(交流)。一般来说,学生对自己的记录袋收集整理十分感兴趣,家长对此也很关心,因而成果形成十分重要。经过一段时间资料的收集和分析,我们就需要让学生成果展示出来,以进一步激发学生的兴趣,如对的资料收集后,教师可安排一次辩论会,将全班同学分成正反两方,正方主张使民主共和的观念深入人心,反方主张后民主共和的观念并未深入人心,每一方可推选四名同学为代表阐述本方的观点,通过双方的辩论,可培养学生的语言表达能力和逻辑思维能力。

历史资料的搜集这一活动,一方面培养学生收集信息、处理信息的能力,另一方面给教师提供了对学生学习过程评价的信息。它能向教师、家长和学生本人提供更丰富的内容,反映学生在资料搜集中的参与度和热情。采用此种方法去搜集资料,还可以反映学生思考和解决问题的能力以及学习的毅力、努力程度、上进心等。

2、历史小档案的使用

在使用建立历史学习档案时,学生可以选择把什么东西装入档案,可以参与档案中各项内容评价标准的制定,可以把自己的作品和进步与他人分享,从而增强自信。在这一过程中,教师应提出要求并给予适当指导。这种评价方法充分体现了新课标“以人为本”的教育理念,尊重和发扬学生的主体意识,充分调动其参与学习的积极性和主动性。让家长参与评价过程,也调动了家长的积极性。同时,建立历史学习档案,有利于对学生的历史学习进行比较稳定的、综合考虑和较为全面的评价。历史学习档案袋中除了放入学生搜集的资料外,还可以就学生的课堂表现及学习感受进行汇总、评价。

二、细化课堂教学观察法,让师生在亲历体验中发展

在教学过程中,观察法是一种常用的评价方法。通过有目的、有计划地观察学生在日常学习中的表现并加以记录,对学生历史学习的成效做出较为全面的评价。在具体实施过程中,教师可以采取了以下几种做法:

1、对学生进行课堂提问的观察记录。主要是指对学生在教学中回答问题的积极性、语言表达的完整性、问题归纳的逻辑性、知识掌握和运用的灵活性的观察记录。课堂提问,是在教学过程中,依据教学内容,设置问题进行教学问答的一种教学形式,是教学测试反馈的常用方法。

第4篇:社会实践评语范文

摘 要:本文是对David Howe教授所著的《Attachment Theory for Social Work Practice》 -书中文译本的评论。本文归纳了该书的中心思想,即社会工作者在实践中必须理解与评估案主混乱的社会关系的起源和本质,而依恋理论是一个有效的理解的工具。本文从知识观的转向、实践的关系取向回归深入讨论了该书对社会工作实务的启示与意义,进而提出在理解案主童年一成年发展路径时应超越依恋理论,考虑社会结构因素。

关键词 :社会工作依恋理论理解

【中图分类号】C916【文献标识码】A【文章编号】1672-4828(2015)02-0120-05

DOI: 10.3969/j.issn.1 672-4828.2015.02.013

章淼榕,华东理工大学社会与公共管理学院博士生;何雪松,华东理工大学社会与公共管理学院教授、博士生导师(上海200237)。

随着社会工作的不断专业化与行政化,越来越正式的惯例、指引压制了专业人员对案主的兴趣、觉察和敏感,从问题到解决方案的直线思维在提高工作效率的同时,扭曲了社会工作这一专业“对人感兴趣”的本质。《依恋理论与社会工作实践》(《Attachment Theory for Social Work Practice》)一书源于对这一现象的忧思。借助于依恋理论与发展视角,作者David Howe教授提醒一线社会工作者,特别是从事儿童家庭服务的工作者,重视社会关系中非理性的情感因素,探究关系史与关系现状之间的连续性,从而洞悉案主混乱或者失调的情感关系的性质与起源。全书分为十六个章节。前六章为理论基础,重点介绍Ainsworth的经典依恋分类系统:安全型、不安全一回避型、不安全一矛盾型或反抗型、不安全一混乱型、无依恋。后十章关于依恋理论在社会工作实践中的具体应用。其中作者特别花费了七章笔墨,详尽透彻地阐明童年不安全依恋经验与成年期混乱的社会关系(与父母和家庭、同伴、自我、社会、伴侣、子女)之间的高度相关性。因为作者坚信,只有对服务对象理解和评估到位,才能提供人性化的专业服务。本文将从知识观的转向、关系取向实践的回归探讨本书对社会工作实务的启示,进而提出应超越依恋理论,从宏观的视野理解童年一成年发展路径的连续与改变。

一、知识观的转向

早期的社会工作知识观深受实证主义的影响,强调客观理性与科学化。然而,在真实的社会工作实务现场,对问题的解决需要以厘清问题情境为前提,而具体的问题情境又总是复杂的、多变的,充满了不确定性,在这种情况下,实证主义知识观提供的客观知识无力解决社会工作者现场的情境性问题(安秋玲,2013: 96)。20世纪80年代以来,后现代知识观日益兴起,无论建构主义还是诠释主义都一致强调知识的差异性与多元化。美国学者Michael Polanyi创造了“个人知识”这一术语,认为“证明我们并不由关于我们自己的个人主张构成的主张”(波兰尼,2000: 391)是徒劳的。他把只可意会不可言传的知识称为“默会知识”( Tacit Knowledge)。默会知识与实践的智慧之间具有某种内在联系,而理解和实践的智慧具有相同的对象领域,它们之间的差异只在于:实践的智慧与作为行动者的我相关,它告诉我应当做什么和不应当做什么;而理解是对他人的行动做出道德判断(郁振华,2003: 24)。换句话说,默会知识有利于“理解”。知识观的转向撼动了以“科学”标榜的客观性知识在指导社会工作实践方面的唯一性地位。社会工作者开始专注于探索以海纳百川的方式形成更具综合性的解释框架,并用之进行复杂的理解与有效的实践(Brian Rasmussen,Dan-iel Salhani,2010: 222)。David Howe教授主张社会工作者应当学习并精通依恋理论与其他发展心理学理论,知晓童年经验对生命周期的影响,以及因个人关系史而产生的不同的人格与行为表现。那么在服务过程中,社会工作者就能自然而然地以发展的眼光理解并接纳案主当前混乱的关系和失常的行为。随着专业性容忍的养成,他们将越来越善于把握实践的方向。David Howe教授说“也许我们最易低估的社会工作技巧就是理解”、“持续的理解有助于社会工作者与案主‘在一起’,不放弃”(David Howe,2013: 222)。从这个意义上,我们不妨将依恋、精神动力学等发展性理论均视为影响与指导社会工作实践的一种默会知识。

二、关系取向实践的回归

通读全书,我们不难发现:在任务中心式( Task-Focused)助人实践日益盛行的今天,作者在积极倡导关系取向(Relationship-Based)实践的回归。他甚至下了如下结论:既然自我及其主要属性(包括人格、自尊、效能、信念、情感状态和行为)都根植于关系内部,假如所有企图处理那些源自社会环境中的行为和情感(Hollis称之为“人在情境中”,1964)的尝试,没能嵌固于这样一种深层次的理解,即关系取向的思考与实践应成为专业活动的主要方面,那么它们充其量只是荒谬可笑并有严重疏忽的(David Howe,1998: 50)。毫不夸张地说,关系取向是社会工作的重要传统之一,比如个案工作中最早提出的“真诚、共情、无条件接纳”原则正是对专业关系的描述。从心理社会理论视角看,关系取向目前已扩展至社会工作实践的八个层面:1.评估;2.作为开展未来工作的基础;3.帮助那些遭遇与自我、他人及社会环境相关困难的人;4.帮助、支持和关心那些脆弱的、依赖特殊服务的人,为他们谋取福利;5.为那些在评估服务与资源时遭遇歧视或困难的人倡导及调停;6.在过渡或危机时刻作为一种方法去接受、容纳焦虑情绪;7.作为资产建设的基础;8.见证并报告社会弊病( Social Ills)对服务使用者生活的影响(Pamela Trevithick,2003: 166-167)。这意味着,工作者不但应擅长用关系取向的理论框架去理解案主,还应善于将这种理解与服务结合起来。

显然,本书正是围绕“关系取向的思考如何在社会工作评估中得以践行”这一中心议题展开,完成了第一步骤——“理解”案主。在接下去的介入过程当中,关系取向的核心便是建构专业关系。作者在对专业关系有限的论述中,摆明了观点——专业关系的质量与状况,对于那些长期缺乏优质社会资源与积极关系网络的案主而言,发挥着独特重要的支持作用。书中最后一章谈到,在以“将脆弱儿童置于公共照顾之外”为目标的项目中,一些用心但不合格的工作者提供了最为成功的家庭服务。他们取胜的关键并不在于技巧高超,而在于高度的支持性。换句话说,他们担当案主的“安全基地”角色,开展了“普通而足够好的社会工作(Ordinary Good-enough Social Work)”( Gillian Schofield&Kate Brown,1999: 31)。除了支持性之外,作者也意识到专业关系的反身性特点,“社会工作者带着自己的关系史,与案主形成专业关系。他们的这些关系影响着评估与实践,对此进行反思是正确并合理的”(David Howe,2013: 222)。精神分析学派创造了反移情(Counter-transference)这一术语说明案主对工作者的潜意识产生影响的效应。一般来说,案主越混乱,则越倾向于采用心理防御机制(否认或摒弃引起巨大痛苦的部分自我),工作者就越可能因不堪重负而无法实施有效的援助(Dick Agass.2002:129)。因而关系取向的社会工作同时也必须是一种“反思性实践(Reflective Practice)”。反思性实践涉及在自我层面对反移情加以处理,通过发展自我理解,更好地提供关系取向的服务。随着时代的发展,脱胎于心理社会理论的关系取向实践逐渐与反压迫、建构主义、赋权等现代思潮整合在一起,更加推崇专业关系中双方的平等地位,必将引发对助人活动更为深入透彻的反思。

三、关于童年——成年发展路径的思考

为了更好地理解案主,我们有必要循着David Howe教授的足迹,深入分析童年一成年的发展路径。显然,对发展路径连续性问题的讨论建立在毕生发展观之上。依恋理论揭示:生命早期所遭遇的不利处境更可能延续至成年。假如成长环境,特别是关系环境保持固定,“依恋关系的内部工作模式这一概念显示婴儿的早期依恋经验最终转变为内部表征”,“尽管这一模型可能被后来的关系所修改,但是经过一段时间之后,模型通常变得更为固化、不易改变”(David Howe,2013: 73-74),因而个人在生命历程中更可能呈现出情感、行为和成就的连续性。这种连续性甚至可能跨代,“当父母在子女身上再造自己的童年关系经验时,就会发生表征模型、依恋经验和关系模式的代际传递”(David Howe,2013: 183)。其实发展轨迹是连续的还是会发生改变取决于个体与环境之间复杂的互动关系。若后期出现转折性事件,并且个体善于把握机会的话,拥有相似童年遭遇的个体的发展路径将会在某一时间点上出现分岔。通常而言,分析童年一成人发展路径采用三大类模型:直线模型、偶发事件模型、相互作用模型。直线模型多应用于透视童年剥夺或创伤的长期后果,它假设无论后期发生什么正向事件,都无法改变早期不利的消极影响。相反,偶发事件模型重视个体希望改变的意愿与行动,认为这种能动性足以修正原本的人生轨迹。相互作用模型则是直线模型与偶发事件模型的中和,它充分认可固有的先天因素导致了人生轨迹趋向稳定,同时强调改变的关键在于个体与环境之间的互动,应该对这种相互作用的具体机制开展研究(Jane D.McLeod&Elbert P,2003: 396-397)。依恋理论与发展路径模型有助于我们大致理解:早期处境不利为何通常导致后期混乱的社会关系、糟糕的生活,以及“例外”产生的可能性。然而这一模型尚不够详细深入,并且停留在个体特征、关系等微、中观层面,忽视宏观社会性因素对个体发展的推动或制约作用。David Howe教授显然意识到了这一点一“贫困、社会孤立以及冲突造成的压力也进入了关系的方程式。儿童期受到虐待与之后的贫困生活经验相结合,增加了个人成为施虐父母的可能性”(David Howe,2013: 178)。可见,除了依恋理论之外,我们需要借鉴更为牢固、深厚且广阔的理论框架。

Mills的“社会学想象力”为深入研究童年一成年发展路径的连续与改变提供了不小的启示。所谓社会学想象力,“它是这样一种能力,涵盖从最不个人化、最间接的社会变迁到人类自我最个人化的方面,并观察二者间的联系”(米尔斯,2012:5-6)。由此,我们引入生命历程理论。该理论源于Elder《大萧条的孩子们》-书,强调个体发展与历史中的时间和空间之间的关联,阐明了几大基本观点,其中包括历史与社会因素对个体发展的制约作用及其发生的时间性,以及个体的选择与行动在建构生命历程中的重要地位。个体的选择与行动逐渐发展为能动性(Agency)概念。近年来,生命历程理论越来愈热衷于研究社会结构与能动性的交互作用如何形塑个体生活,特别是人生劣势/优势积累(不平等)机制的形成,便于我们更好地把握并解释童年一成年发展路径的连续与改变。对人生劣势/优势积累(不平等)现象的察觉来自Merton对科学界马太效应,即科学成果荣誉的不平等分配现象的阐述。Blau和Duncan在《美国的职业结构》中所提出的劣势/优势积累指的是受到社会地位这一“顽固变量”直接或交互影响所产生的效应,意味着经济社会资源不同导致了群体间的差异(Thomas A.DiPrete,Gregory M. Eirich,2006:293)。同样地,Peggy在研究应急状态下个体能动性时发现:精神健康良好的人通常具有更优质的应对资源,因而能够更充分地发挥能动性。而应对资源的多寡、优劣与个人所处的社会地位息息相关。可见,对劣势/优势积累(不平等)的分析和理解必须置于包括社会地位在内的宏观背景下加以考量。

毫无疑问,劣势积累进程从早期处境不利(如健康状况不良、贫困、家庭不稳定)开始,开端不良以及导致开端不良的环境因素维持不变,带来人生轨迹持续低迷的连锁反应:受教育程度低、职业地位低、家庭收入低….,最终导致各种身心疾病高发、生活困窘。然而,劣势积累效应未必是一种宿命,比如有研究证明,向上的社会流动消除了童年困苦对成年健康的影响。在机遇与转折面前,个体能动性发挥着举足轻重的作用。Gecas将自我效能,即我们对自己的效能与控制能力的信念,作为能动性的核心因素。那些自我效能感高的人能够更有效地朝着预期的方向去塑造环境与人生( Viktor Gecas,2003,384)。事实上,对那些早期不利的个体而言,能动性先是影响着他们如何解释与评价这种不利的经验,而解释的基调乐观与否是维持成年期的健康、优化后期的生活机遇的关键所在。据此,Markus等提出了“生平结构化”(Biographical Structuration)的概念,即个体的过往经历对其现在和将来的生活机会的限制性影响。Hitlin和Elder将对人生轨迹施加影响的努力称为“生命历程能动性”( Life ICourse Agency)。这一能动性往往体现在那些“大的”,决定新发展路径的时间和顺序的人生选择当中(Steven Hitlin&Glen H. El-der,Jr.,2007:184)。那么,能动性如何在结构性限制的机会空间内影响个体的人生轨迹呢?Hitlin和Elder利用社会心理概念建构了右图所示的能动性测量模型(Steven Hitlin&Glen H.Elder,Jr.,2006: 47)。模型表明:善于计划的能力影响能动性的发挥,而能动性由自我效能及乐观精神两大面向构成。可见,支撑这一模型的理念与Giddens的结构化理论(能动与结构的二重性)有着异曲同工之妙。

第5篇:社会实践评语范文

关键词:正高级会计师;评价体系;能力建设探究;市场环境

一、绪言

随着市场经济的不断完善与发展,经济全球化的速度加快,当下的会计人员已经不可能只是单纯的记簿和对财务信息进行简单的编制,最主要的就是为企业的决策者提供最为主要的决策信息。在这种情势之下,就必须要求会计人员从根本上增强自身的个人专业知识,不断的提升自己的技能与修养来满足当下不断变化经营环境之中,对于会计人员的要求。

二、建立高级别会计专业技术资格的必要性

无论从哪个角度来看,在当下建立起高级别会计专业技术资格,都是非常有必要的。其一,当下的经济发展对于会计人员的需求已经非常大,近年来,改革开放的不断深入和市场经济体制的日臻成熟,都是的会计工作变成经济工作的一个重中之重,会计人员在经济管理活动之中的作用也越来越大,而相对应的,是会计人员的地位不断的提升,在之前被重视的副高级会计师职称,与当下的经济环境是不适应、不对等的,而且还与会计工作在经济生活中的作用不相匹配;其次来看,在会计行业推行正高级的技术资格,对于会计行业与其他行业平等发展也有着巨大的推动作用,还可以提升整个行业的技术水平;第三个方面,正高级的会计资格,不仅是会计师资质与能力的象征,还是他们求职的重要凭据。对于会计人员来讲,评定高级会计师,会使他们有一个更加明确的目标,从而可以充分有效的展示自己的能力,并以此为目标,不断的走向进步,最终推动整个财务会计队伍的良性建设。在当下,正高级会计师的选拔以及评价机制已经成为当下财会行业关注的热点问题。笔者通过多年的从业经验得出的相关结果来认为,对正高级会计从业者的能力建设,需要关注的方面非常多,不仅仅是对能力的判断和选拔以及对职业技能的界定,还需要在全行业内建立起一个科学的评价体系,更需要不断的创新后续教育的形式。总之,需要通过多种有效的形式来推动正高级会计师的评审机制。

三、使用正确有效的方法激励和甄别能力

能力作为一种私人化的信息,绝对不可能通过肉眼观测得到,这也就有可能会造成低能力者冒充高能力者的可能出现,如果这种冒充成为一种普遍化的趋势,那么相关的从业人员的当然也就失去了学习的动力。所以,对会计从业人员的能力进行判断和评价,就成为必然,这其实也是当下我们制定会计专业技术资格制度的深层次原因。我国现在已有高级会计评定制度,这个制度在很大程度上使得高级会计的评价标准在全国范围内实现了统一,在考试与评价两种手段的互相补充下,全国范围内的高级会计师的专业知识水平保持了统一,从而加强了会计高级职务资格的权威性。

四、对职业能力的测定,是我们建立正高级会计评价体系的基础

我国的正高级会计师的职责以及能力需要达到多高的水准,受到会计目标的影响。同样,作为正高级会计师来讲,他们的能力与资格的定位必须也要围绕着会计的目标来定位的,总的来讲,高级会计从业者绝对不只是被动的反应和提供相关的信息,它应该是企业财务信息的主要参与者,必须要及时、正确、科学的反应企业的财务信息。除此之外,正高级别的会计师还需要站在比普通的会计师更为高级的层次,他必须要勇敢的承担起社会责任,将企业实践的过程中的一些好的经验与做法,甚至将方案进行理论化加工,从而也能对其他的单位的财务会计工作形成一定的借鉴作用,并以此产生巨大的经济效益。综合来讲,高级会计师需要具备的能力主要包括:其一是非常好的理论政策水平;其二是要具备科学有效的职业判断能力;其三是要具有对内控制的能力;其四是要具备财务管理的能力;最后是指高级会计师能够很好的运用会计相关知识,从而为决策者提供科学有效的决策信息。

五、建立科学合理的正高级会计师评价体系

在当下,要想从根本上推动正高级会计师的能力建设,必须要想方设法制定出一套科学合理的评价体系。在建立科学评价体系的过程中,需要注意的环节包括申报条件的限制、具体考量标准的设定、评审程序的设定以及后期对评审活动的后续管理及其最后的人才利用环节等等。

在当下的经济环境中,全社会对于会计师的能力都提出了相比以往更高的要求,因此,这也是我们推动正高级会计师能力建设的一个良好的契机。在这个过程中,最主要的手段是建立起一套科学、严格的正高级会计师的评价体系,对会计从业者的能力做出最为科学的评测,从而为我国的经济建设打下坚实的基础。

参考文献:

[1]李文通:建立正高级会计师资格评价制度之我见[J].会计之友(中旬刊) 2009,(2).

第6篇:社会实践评语范文

关键词:老子;墨子;和谐;公平;和而不同

当前社会,物质生活已取得极大进步,相对应的文化精神生活有了一定的提升,但差距很大,有些人的精神生活表现相对滞后,有些人价值观多元复杂而又混乱驳杂,生命体验多样多重,不少社会阴暗面不断被曝光,公平公正甚至受到怀疑,有人认为社会和谐似乎只能做为一种理想状态。针对这种情况,从传统文化中吸取营养来重建、平衡个人与社会的价值体系,实现精神世界新的和谐,是一个急需研究的课题。

一、个人自我内心和谐是人与人和谐的前提

社会和谐即人与人之间关系的和谐,人与人之间自然坦诚、和睦友爱、幸福平等地共处,人与人之间一种理想地沟通境界。儒家文化复杂的繁文缛节和过高的道德标准使得传统中国人性虚伪,常常嘴上说一套,心里想一套,言行不一,人与人之间不是坦诚的朋友关系,而是相互欺压、相互残害的不平衡关系,是主子奴隶关系,以致心灵扭曲阴暗,形成传统中国人的病态性格,中国社会的阴冷气氛。

社会和谐必须以每个人自我内心的和谐为前提,一个人只有自己实现心境平衡、平和、宁静、自然、健康,才能真正与别人融洽相处。

自我内心达到和谐必须具备几点:良好的控制自己欲望的能力(不贪、有定力)、良好的不与他人攀比的心态(一个人的幸福感常常取决于他与邻居的对比,欣赏学习别人,而不是嫉妒别人,建立真诚良好的人际关系)、自我认知和自我评价的能力(自省、自学、自我教育,不自我膨胀)

(一)良好的控制自己欲望的能力,物质上不过于贪图享受,注重精神的丰盈。

老子认为“塞其兑,闭其门,终身不勤;开其兑,济其事,终身不救”,就是说,堵塞嗜欲的孔穴,闭其嗜欲的门径,终生不受所累;打开嗜欲的孔穴,终身不得安宁。适当地控制个人的欲望,才能保持身心的宁静和谐。现在人们的物质欲望泛滥,而精神萎缩、道德滑坡。物质生活是精神生活的基础,但在满足生存所需的基本的物质要求之后,人就应该提升精神素养,追求精神丰富,没有良好的精神素养,物质上也不能长远发展。老子讲“不见可欲,使民心不乱”,当今社会广告铺天盖地,充满物质的诱惑,炫富、物质攀比心态越来越重,大学校园也很难放下一张宁静的书桌,个人很难保持内心的宁静,致使许多人眼光不能够长远,心胸也不够开阔,“躁胜寒,静胜热,清净为天下正”。其实缺乏良好的精神素养,只能是“金玉满堂,莫之能守;富贵而娇,自遗其咎” ,没有良好的精神素养,物质上也不能获得长久保有。

物质与精神是矛盾的统一,此消彼长,一个人过于追求物质,必然精神空虚匮乏,反之,精神丰富之人,多物质需求淡薄。

(二)摒弃与他人攀比的心态,不嫉妒别人,也注意不被别人嫉妒,养成欣赏别人、学习别人、低调扎实的智慧而阳光的心理,建立良好人际关系,加强自我修养。

西方一位哲人说过:一个人的幸福感常常取决于他与邻居的对比。攀比、嫉妒心理几乎可以说是人性的通病,这种人性的弱点,伤害了自己,也伤害了别人,恶化人际关系,实在是一种弱智的表现。当我们不如别人时,要欣赏学习别人,而不是嫉妒别人,建立真诚良好的人际关系,老子主张不争,认为拥有最高修养的人如同水,“上善若水。水善利万物而不争,处众人之所恶”,水“居善地,心善渊,与善仁,言善信,政善治,事善能,动善时。夫唯不争,故无尤。”;掌握与人相处的智慧,“多言数穷,不如守中”﹝7﹞;;当我们胜过别人时,也要注意不被别人嫉妒,老子主张:“生而不有,为而不恃,功成而弗居。”“圣人后其身而身先,外其身而身存。非以其无私邪?故能成其私”,有所成就的人更要低调、谨慎,做到“功成名遂身退,天之道。”“生而不有,为而不恃,长而不宰,是谓玄德。”玄德,堪称慈母德范,它是最深刻、最本质、最核心的德,是老子给合乎道德人打的最高分,其行为境地无限接近于“道”。“古之善为道者,微妙玄通,深不可识。夫唯不可识,故强为之容:豫兮若冬涉川;犹兮若畏四邻;俨兮其若客;涣兮其若凌释;敦兮其若朴;旷兮其若谷;混兮其若浊;孰能浊以静之徐清?孰能安以动之徐生?保此道者不欲盈。夫唯不盈,故能蔽而新成。”老子认为人要保持“至虚极,守静笃”的心境。在人格修养方面,老子认为“大丈夫处其厚,不居其薄;处其实,不居其华,”做人要有真内涵、要扎实,“贵以贱为本,高以下为基”。

(三)自我认知和自我评价的能力,学会自省、自学、自我教育,不自我膨胀,才能成就个人事业。

老子认为圣人都是懂得反省自己缺点的人,知道自己有所不知的人,“知人者智,自知者明。胜人者有力,自胜者强”“知不知,上;不知知,病。圣人不病,以其病病。夫唯病病,是以不病。”“圣人自知不自见,自爱不自贵。”成就事业要懂得,“图难于其易,为大于其细。天下难事必作于易,天下大事必作于细。是以圣人终不为大,故能成其大”“以其不争,故天下莫能与之争”“欲上民,必以言下之。”﹝32﹞老子有三宝“一曰慈,一曰俭,三曰不敢为天下先”。一个人事业有成,心里愉悦,必然与别人笑脸相迎,反之,事业失败,就会有压抑感、自卑感,就容易仇视别人,反对社会,很难与别人和谐相处。

第7篇:社会实践评语范文

关键词:信息化;四级联网;方案

中图分类号:TP393文献标识码:A文章编号:1009-3044(2012)22-5289-02

Human Resources and Social Security of Information Technology in Yancheng Four Networking Platform Building Program

XU Wen-tao

(Yancheng City Labor and Employment Center of Jiangsu Province, Yancheng 224002, China)

Abstract: By using advanced virtual private network technology and network products, with the network service provider platform, the four networks in the city, county, township and village construction, detailed planning of all levels of network topology and use of network product features andmodel, to achieve full coverage of the city human Resources and Social Security information Network.

Key words: information technology; four networking; program

根据人力资源和社会保障部及省厅“金保工程”推进工作要求,要尽快构建统一、规范的人力资源社会保障信息资源库并与部、省进行定期数据交互,实现社会保障‘一卡通’”的总体目标。推进部、省两级数据中心和业务经办、信息监测、监督管理、决策支持、公共服务五类应用系统建设,建成覆盖全国、联通城乡、运转高效、安全稳定的信息化体系,从而实现人力资源和社会保障慧及民生、服务大众的民生幸福工程。利用信息化手段有效提升人社部门获取和利用信息的能力,从而提高部门履行职能的水平,切实有效解决经济社会发展中的矛盾和问题。具体表现在公共就业服务和创业服务平台县、乡、村全覆盖,接受服务实现就地就近,基层服务实现动态跟踪,就业信息实现实时共享、政策落实实现实时监测、就业形势实现及时分析的“五实现就业信息管理系统;建立县、乡、村医疗服务站。参保登记不出村、个人缴费不出村、领取待遇不出村,权益查询不出村的农村养老保险经办四不出村服务。

目前,我市数据中心建立已经完成并能与省、部进行数据交互,而我市所辖县(市)、区以及乡镇(街道)、行政村(社区)网络延伸不到,所以经过实地考察、研究,必须建立市、县、乡、村四级专用网络才能实现上述目标。

1信息化工作四级联网平台建设方案

本项目主要完成盐城市人力资源和社会保障局市、县、乡(镇)、以及村级接入点的信息化网络平台建设。根据我市“金保工程”建设实际,市局到县一级网络建设,使用盐城联通网络资源,县局到乡镇一级根据具体情况选择运营商接入,远期规划村级接入点采用电信ADSL方式经VPDN拨号认证接入。整体网络规划图如图1所示。

图1整体网络规划图

1.1市-县级网络建设方案

该平台市-县级网络统一采用联通10M专线业务,市局新增华为NE40E路由器一套,用于转发盐城各级网点数据业务,并与人社局服务器进行对接;新增华为OSN1500传输设备一套,通过联通传输网提供市局到各县局的10M专线业务;县局增加华为S3352交换机一套,上行汇接市局服务器,向下对各乡镇接入业务进行汇聚。市-县级组网图如图2所示。

图2市-县级组网图

1.2县-乡级网络建设方案

县局到乡镇网络建设原则上采用带宽不低于2M专线;

若部分县城要求采用除联通外其他运营商网络,则线路、设备必须一步到位,在县城汇聚机房提供RJ-45接口与华为S3352汇聚交换机对接。县-乡(镇)级组网图如图3所示。

图3县-乡(镇)级组网图

1.3村级接入点建设方案

考虑到村级接入网点比较分散,联通线路资源尚未完全覆盖,可考虑通过电信ADSL宽带经VPDN拨号方式直接接入市人社局服务器;

基于上述考虑,市局需新增VPDN拨号服务器一台、新增电信专线电路一条;由于村级接入终端采用普通ADSL方式接入互联网,然后经VPDN拨号认证接入NE40路由器,考虑到网络安全性及流量控制,拟在市局增加华为E1000E防火墙一套,兼作LAS拨号认证,经数据隔离后拨入市人保服务器。村级组网图如图4所示。

图4村级组网图

第8篇:社会实践评语范文

关键词:高职院校;财会专业;实践教学;探讨

中图分类号:F230-4;G712 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)003-0-01

度重视发展职业教育,我国职业教育步伐正大踏步前进。注重实践能力培养已成为高职院校财会类专业实践教育发展方向。以“把企业搬进校园”为目标的VBSE虚拟商业社会环境实践平台应用而生,高效地推动了高职院校财会专业实践教学发展,并促进学校、行业、企业、市场和社会的深度整合。

一、VBSE财务综合实践教学平台

VBSE(Virtual Business Social Environment)中文含义是虚拟商业社会环境,VBSE财务综合之实践平台,是以“把企业搬进校园”为系统理念,以生产企业主要业务为主线,以财务部各岗位核算技能培训为目标,提供给学生 高仿真的财务工作实景、业务处理、业务流程,通过任务驱动、让学生用角色扮演的方式进行演练,理解生产经营与企业财务数据处理的关系,掌握分岗位的财务核算技能,熟知各个财务岗位间的关联,以及企业财务部门与社会环境中各部门间的业务关系,同时运用信息化的系统训练,培养学生认知信息化处理与手工核算流程的不同,认知实施信息化的财务处理模式。

二、高职院校财会类专业实践教学的不足

目前,我国高职院校财会专业大多都已经开设了财会类模拟实训课程,实训课程的开设方式主要有两类:一是会计类基础课程的实训环节,作为课程的补充;二是设置一门单独的实践课程。传统的实训课程受教学设计、教材等因素的制约,难以取得理想的实践效果,往往存在以下问题:

1.岗位设置不明确

设计财会类实训课程,大多数高职院校都会运用学生独立核算账套的形式,没有分岗位进行会计业务处理,从企业初始建账到财务报告全部都由学生独立完成。这种模式虽然能让学生取得较为全面的训练,但实际操作中,企业经济业务总量大,且必须有内部控制要求,完整的经济业务无法由一人单独完成,况且不同的财务岗位职责差异较大,采用独立完成账套核算的实训方式会制约学生认识工作职责、流程和企业内部控制。

2.内容片面,能力培养不均衡

财会类实践课程应重点培养大学生全面的岗位素养,但多数高职院校设计实践类课程内容偏重于企业的会计岗位核算,对于出纳业务、总账核算和编制财务报告等其他岗位培训则不够重视,在实训操作中受到实训资料和教学设计等因素的制约,实训内容单一 ,缺乏完整的岗位能力培养。

3.重账务处理,轻职业判断

传统的财会实践课程内容设计,主要是根据题目的描述让学生去编写会计分录,而现实工作环境是会计核算人员依据收到的各类原始单据,依据个人积累的职业素养来判断凭证的填制方法,做出账务核算,这与传统实训教学过程的账务处理核算做法差异较大,内容设计、实训方式与实际工作存在脱节。

4.考核难以统计,结果有失公平

财会类实训课程的考评成绩一般是由实训数据结果和实训报告两部分构成,指导教师依据学生在课堂的表现,对学生的实训内容的完成情况和各类财务书写的规范程度进行打分,考评内容过于单一、主观性强,这必然会带来考评结果缺失公允性。

三、VBSE平台在财会专业实践教学中的创新

VBSE财务综合实践平台通过实训案例的设计,能够让学生在实践环节掌握每个岗位的会计业务处理流程,熟知各个岗位之间的内部关联,以及财务部门与外部其他相关部门和组织的工作关系,真正实现实践教学与工作环境的“零过渡”。

1.工作岗位设置合理,分岗与轮岗相结合

VBSE实践平台通过对企业财务人员、毕业生调研来确定工作岗位及工作流程,开发虚拟商业社会环境案例,展开轮岗和分岗相结合的创新性实践教学方式。课程首先要求学生组建团队,成立财务部门,每个团队由4-5 人构成,根据业务需求设置出纳、总账会计、财务主管等岗位,各组学生需明晰岗位职责,模拟企业财务部门人员,共同完成各岗位工作,各个岗位的业务完成质量和效率都会影响其他岗位业务处理,这有助于提高学生的工作责任感和团队意识。

2.实训企业资料背景符合市场需求

VBSE根据就业市场来开发实训案例内容。就I市场以服务业为主的院校,可以在系统中选取商品流通企业为背景;中小企业较为发达的南方院校,可以选取小规模纳税人为背景资料;就业选择范围较大的院校,可以选取当前的热门行业为背景资料。此外在VBSE财务综合实践平台内还增设了出纳、总账、成本、会计报表等岗位业务来补充传统的会计核算实训内容。对于没有开设财会类实践教学的院校,还可以选取档案整理、财务书写、等案例,让学生认财务工作的内容,为日后的轮岗与分岗打下基础。

3.系统开放性较好,案例开发便捷

传统实训教材的质量会影响学生进入实际工作环境后适应岗位的能力,学生在实践环节运用的教材与与实际工作越接近,学生日后接受新工作岗位的效率越高。目前市场上财会类实训教材很多,质量却差异很大。VBSE财务综合实践平台结合就业市场环境需求、已经开发出部分仿真度较高的案例,并且系统环境开放,指导教师也可以自行在系统中开发符合市场环境需求的实训案例。

4.考评机制完善,实训全过程考核

针对考评内容过于单一,主观性太强的弊端,指导教师可以系统中,依据各小组的工作效率、业务流程熟练程度、平台的参与度等各方面综合考评学生实训成果。在考评过程中,一方面VBSE财务综合实践平台通过增强学生的角色感,让学生真正感受到工作压力,促进学生积极主动地参与到整个实训过程中,另一方面系统采用了学生的小组互评模式,依据个人对小组的贡献度进行互评,拓展评价体系宽度,采取教师与学生考评相结合的考评方法完善考评体系。

参考文献:

[1]吕永霞. 基于VBSE平台职业院校经管类专业实践教学体系构建[J].会计师,2016(1):56-57.

[2]刘洋,雷娜.构建高职院校经管类跨专业综合实践教学体系的探索[J].北京农业职业学院学报,2015(7):83-87.

[3]程娟.基于VBSE平台的高校会计综合实训课程教学设计探究[J].中国市场,2016(10):129-130.

第9篇:社会实践评语范文

[关键词] 农村社会养老保险;农保基金;社会养老

【中图分类号】 F323 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2013)11-163-1

一、建立农村社会养老保险制度的重要意义

(一)建立农保制度,是应对人口老龄化挑战、落实计划生育国策的配套措施

2000年第五次人口普查数据显示,中国农村60岁以上的老人已经超过农村总人口的10.92%,高出城市1.24个百分点,进入了老年社会,而且老年人口将以每年3.3%的速度增加。据预测,2020-2030年中国将迎来老龄化高峰,届时老年人口比重将达到24.46%。建立农保制度机不可失,时不可待。如果我们不抓紧着手建立农保制度,不仅全面建设小康社会目标难以实现,而且将很难承受老龄化高峰带来的经济和社会的巨大压力。

(二)建立农保制度,是确保中国现代化、城镇化顺利推进的必然选择

中国是一个人口众多、二元结构明显的发展中大国,在推进工业化、城镇化的进程中,必须走具有中国特色的工业与农业协调发展,城市与农村共同繁荣的现代化道路。目前,中国进城务工农民约1亿人,乡镇企业职工1.38亿人,还有被征地农民4000多万人,农民工收入低、就业不稳定、流动性大;被征地农民失去土地后多数难以正规就业,他们面对诸多的社会风险,又得不到应有的社会保障,相当多的人成为城镇化进程中的弱势群体;由于农村青壮年劳动力向城镇流动,农村土地收入占农民总收入的比例下降,务农农民的家庭养老和土地保障功能在弱化,相当多的农村老年人成为特殊的困难群体。

(三)建立农保制度,是调整国民收入分配、缓和社会矛盾和统筹城乡协调发展的有效手段

当前中国城乡收入差别过大是一个突出问题,仅仅通过税收对收入进行再分配还不够,必须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辉擞蒙缁岜U洗胧├唇杏行У氐鹘凇8莨示椋比司DP达到1000美元左右时,城乡居民收入比例应为1.7:1左右,而中国为3.24:1。目前中国城乡人均社会保障资金比例为24:1,造成城乡居民收入差距进一步扩大,如果考虑城乡社会保障差异等因素,则城乡居民收入差距约为6:1。这种差距已经严重影响到农民权益的保护和全社会的稳定。

(四)建立农保制度,是实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会、构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要内容

中国有9亿农民,满足最广大群众的利益始终是我党的根本宗旨,也是实践“三个代表”的重要内容。全面实现小康社会的重点难点在农村,农村的重点难点在于建立健全农保制度。农保制度不仅是重要的利益平衡机制,而且也是市场运行和经济发展的基础性支撑,还是保障社会稳定的安全体系。养老保险制度是社会保障体系中最重要的一项制度,这项制度因保障人数最广、保障时间最长、所需资金最多、占财政支出和GDP的比重最大,而被市场经济国家高度重视。因此,建立农保制度,是全面实现小康社会、构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要制度保证。

二、当前农村社会养老保险的现状及主要问题

农村社会养老保险工作已经走进一段艰难的历程,目前依然面临许多的困难和问题。

首先,有关方面的认识不尽一致。尽管农村社会养老保险已经开展了十多年,但至今还在有没有必要建立农村养老保险制度上存在分歧。有人认为,农民有土地,养老靠儿女,政府没有必要也没有这个责任为农民建立养老保险;也有人认为目前城市还保不过来,农村更没有能力去搞这个制度。即便是主张在农村有必要推行农村养老保险制度的人,也在“目前能不能搞”和“怎样搞好”这项制度上意见不能统一。

其次,必要的配套政策和扶持措施难以落实。作为一项涉及人口最多、保障时间最长、与农民群众切身利益关系最密切的社会保险制度,政府应该给予必要的政策扶持和资金支持。民政部1992年制定下发的《县级农村社会养老保险基本方案》已经试行了十多年,随着形势的发展和情况的变化,有必要进一步完善,提高政策法规层次。

再次,基金安全增值难度大。在基金运行机制上,由于过去一段时间,中国金融资本市场不够规范,适应个人账户储蓄积累的模式的市场化运作机制还没有建立起来,仍然是用管理统筹资金的方式管理个人账户的资金,不仅面临巨大的保值增值压力,还面临较大的风险。

还有,目前的管理体制不顺。虽然1998年农村养老保险这部分职能转移到了劳动和社会保障部,但是省、地、县、乡,还有相当多还没有转过来。特别是基层,劳动保障部门在多数乡镇没有推广。而农村养老保险的服务主要靠乡镇村组去做工作。在农村目前形成了“三驾马车、五龙治水”的现象:劳动保障部门负责养老保险,卫生部门负责合作医疗,民政部门负责经济、低保和优抚,还有计划生育部门负责计生对象的奖励扶持,扶贫部门也负责农村扶贫开发等。

参考文献:

[1]张静.建设有中国特色的农村社会养老保险制度[J].调研世界,2003,(4).

[2]刘芳.农村养老问题探析[J].中华女子学院学报,2002,(6).