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一、深化科技是第一生产力的思想认识,加快推进科技进步
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,能否实现镇域经济跨越式发展,关键在于科技进步程度。作为科技进步的行政推动力,不断强化对科学技术是第一生产力这一科学发展观的思想认识,注重发挥科技进步和技术创新在经济社会可持续发展中所起的重要作用。两年来,我镇始终将科技工作作为政府工作重点列入议事日程,调动班子成员积极性,发挥政府班子集体力量,明确主要领导、主要部门职责,做到科技与其他各项工作同部署一起抓。在发展实践中,我们进一步深刻认识到,我镇农业土地资源有限,增收幅度不大;工业经济缺乏新的增长点,后劲不足;林业资源还没有得到有效开发,面临这样的困难仅依靠量的扩张无法实现跨越式发展目标。面对新形势、新任务,要实现经济的跨越式发展,必须树立科学发展观,紧紧依靠科技和人才,坚持实施科技兴镇战略,走内涵发展之路。几年来,镇班子成员先后就我镇的重点产业和经济发展的重大问题开展了专题调研,并赋予经济发展战略和经济发展思路新的内涵。在处理关系镇域经济和社会发展的重大决策时,还注重发挥科技顾问团的重要作用,认真听取专家顾问的意见和建议,做到决策科学化和民主化。近两年来,先后科学地作出了加快农业综合开发进程,对集镇实施整体经营开发,规划农副产品深加工基地,制定工业经济发展优惠政策,这些工作已取得了实质性进展。
二、认真落实党政领导科技进步目标责任制,深入实施科教兴镇战略
1、以科学的发展观念部署科技工作。一是在研究确立全镇经济发展战略的同时,坚持将“科教兴镇”贯穿于发展经济的全过程,确立了向科技要质量,以科技增效益,用科技求发展的工作思路。二是镇人民政府每年召开三次以上办公会议,专门听取科技工作汇报,研究部署科技工作,及时、有效地解决科技工作中的实际问题。三是建立健全党政领导目标责任制。始终将科技工作列为重要议事日程,镇人民政府每年与分管领导落实科技进步目标责任制,明确职责,强化落实,严格考核,形成了全镇抓科技的良好氛围。
2、以项目实施加速科技成果转化。我镇始终把科技项目作为带动经济发展的重要载体,积极论证、严格筛选,认真实施。同时坚持多渠道争取项目资金,努力提高科技成果转化率。
3、以企业和农村为重点加强科技示范推广。在科技向经济转化的过程中,我们坚持面向企业和农村,建立科技经济一体化的有效机制,积极开展技术创新示范,推进了经济、社会的协调发展。一是狠抓农业科技创新和推广,推动产业结构调整步伐。近年来,把先进的农业种植技术和农作物新品种传授和推广给农民,提升了农业生产经营的档次、科技含量和产量。如推广较为成熟的**片马铃薯、西红柿等项目。西红柿、马铃薯实现农民人均增收103元。目前,全镇农业科技覆盖面达到90%以上,农作物优良品种覆盖率达到99.1%,农业已开始由粗放型向科技型、由数量型向效益型方向跨越。二是确立技术创新示范户,做好带头作用。如**村的三元杂仔猪生产基地,就创造了良好的经济效益,也带动农民养殖的积极性。
4、加大科技投入增强科技发展后劲。为了增加科技投入,我们通过各种渠道,千方百计争取经费,保证科技工作的正常开展。一是镇人民政府每年坚持把科技三项费列入预算盘子,优先考虑,重点保证。两年来,我镇科技三项费均达到当年财政预算支出的1%以上。二是制定优惠措施加快科技进步。如2003、2004年为了鼓励农民进行生猪养殖,在动物防疫方面就采取政府多头财政投入的措施,减轻村民的负担。
5、大力加强科技队伍建设。始终坚持“实际、实用、实效”的原则,围绕特色产业开发,采取综合与单项、骨干与普及、课堂与现场、项目与生产四结合的办法,开展科技培训,提高科技进步程度。一是建立科技人才库,大力实施乡村干部“素质工程”,编制了乡土人才登记册。同时,还采取组织科技人员到村组示范、参加培训相结合的方式,加强对专业技术人才的继续教育和岗位培训,使现有人才的业务水平和综合素质得到提高,成为留得住用得上的专业人才。小陈老师工作室原创
积极参加各种培训,不断拓展自己的知识面,利用先进的技术,结合自己的专业知识,将供电技术应用于煤矿安全生产中。
一、积极学习技术。
有关部门的带领下,年7月。随队到河南济源市防爆设备厂进行了考察和学习,掌握了新型设备的新技术、新工艺,并积极地和同行探讨与交流。随后邀请了该厂家与南京国辰电气的相关技术人员来到矿,为供电职工进行电气设备的应用与维护培训,为我相关技术人员现场进行技术指导,解决了不少的技术难题。把平时工作中遇到有关问题记录下来,向供电车间老师傅们求教,直至弄明白为止。每当厂家相关技术人员来矿解决设备大的故障时,更积极向他进行请教。不断地学习和实践中,逐步的熟悉了井下供电系统和高低压设备的应用,提高了自己的业务水平。
二、合理供电系统设计。
逐渐进行各采区工作面的供电系统设计。由于对工作面及其机械设备不熟悉,分管供电科长的指导下。为合理的布置高低压电缆线路的走向,免费论文我经常跑现场,测量距离,科学整定计算,合理选择电气设备和电缆型号,不仅满足实际需要,还能节省不少人力物力。先后为井下8171719871967174281727199等采煤工作面的供电系统进行了设计。本着“一工程一措施”原则,除了固定每月两次的高低压电气设备检修,还有敷设或回收高压电缆、设备安装、标准化工作等工程,都要提前编制施工安全技术措施,严谨组织、科学编制,使安全技术措施具有科学性和可操作性。经过有关部门领导的审批后,施工前传达给每位施工人员并签字,严格措施的兑现,令措施真正地起到防范在前、全过程监督指导的作用。另外,还协助车间主任做好设备检修计划、材料计划,并对出现的机电事故提出安全防范技术措施。
三、安全质量标准化。
针对供电班组对井下主要巷道及变电所的电缆按标准化要求进行整理吊挂的情况,为贯彻落实矿下达的质量标准化工作。提出合理化建议,并制定科学的安全施工技术措施。2009年我主要参加完成了以下几项大的工程:Ⅱ(3采区上部变电所安装及其供电线路的敷设;皮带暗斜井皮带电控系统安装;东三及Ⅱ(3采区变频绞车电控、信号系统的安装;井下817171987196等采煤工作面的供电系统安装;-750掘进面大型综掘机供电系统安装;-750行车间供电安装及掘进队供电系统改造;主井变电所更换变压器等。通过参加这些大型工程,一边指导技术上的工作一边再进一步学习,积累为以后更好的做好供电工作奠定了基础。
1、工作组同志走遍全村12个村民小组,上户走访村民350多户,发放联系卡、连心册,悬挂联系牌、宣传标语等形式,进行全覆盖宣传活动,‘三送’领导结对帮扶20户农户、一般干部结对帮扶10户以上农户;土坯房接对帮扶重点5户。这样既进行了全方位了解民情民意,又宣传了党和国家的法律法规,以及党和政府的惠民政策。
2、县科技局在自身工作经费十分有限的情况下,协调资金6万元用于挂点村。(其中项目资金4万元、南酸枣苗木资金2万元。)争取资金1万元开通通组公路,解决村民出行难的问题;“三送”干部助防汛,“三送”干部政策宣传进农户等进村入户大走访活动,从而受到了当地群众的普遍称赞。积极做好农村土坯房改建工作,一年来,工作组深入村组农户,协调土坯房集中安置点、道路用地,落实上黄龙集中建房农户25户,分散建房80多户。
3、一是调处邻里纠纷,促进邻里和谐。二是化解不稳定因素,确保社会稳定。如村民山场纠纷,我们及时向乡党委、政府进行了汇报,协同乡村干部对其进行耐心说服此事基本得以解决。三是帮助解决一些实际问题,对群众反映的在生产生活中遇到的问题,我们及时进行了处理,能够当场解决的,尽力帮助解决的,不能当场解决的,与有关部门协调解决,从而真正做到为群众排忧解难。
近五年来,我旗认真贯彻“科学技术是第一生产力”的思想,坚持以经济建设为中心,以科技为关键,以发展教育为基础,以促进科技与经济结合为核心,突出重点,抓住关键,全面实施科教兴旗战略,取得了显著成效,促进了经济和社会全面发展。
一、全旗人民的科学文化素质进一步提高
每年,旗科技、教育、文化广播、农牧林、水利等部门,充分发挥自业务、职能优势,积极开展“科普活动宣传周”、“科教兴旗宣传周”、“三下乡”等内容丰富、形式多样的科普宣传活动。在活动中,通过悬挂过街横幅、张贴标语、陈列科普展版、发放科技资料、技术咨询等形式,大力推广农业实用技术,普及科学知识。在旗电视台、报社等媒体开辟专题专栏,广泛深入地宣传我旗科教兴旗取得的成就和涌现出的先进人物,推广农业实用技术,引导群众解放思想、转变观念,树立崇尚科学、敢于创新的精神。同时加强了科普阵地建设。全旗9个乡10个村设置了固定科普宣传栏30处,17个乡镇全部按标准建起了乡镇文化站,全旗413个自然村实现了电视“户户通”,广播和电视覆盖率分别达到100%和93.5%,全旗范围内基本形成了有线电视和调频广播并存的立体传输网络。对宣传普及科技、指导农业生产、丰富农村文化生活发挥了很大作用。各乡镇中学都建成了占地10亩以上的以农业科研为主的劳动实习基地,各中小学校均配备了专兼职科技辅导员,三年级以上普遍开设了信息技术课,全旗中小学校现有计算机总数达到1000余台,部分学校开始尝试利用计算机软件进行教学,在教育现代化方面迈出了新的步伐。各中小学通过开展以“小发明、小制作、小实验、小论文”以及“生物百项”、科普知识竞赛、演讲赛、科普宣传报告会、“科技在我身边”主题中队会等活动,激发青少年的科学兴趣,从小培养科学态度和创新精神,进一步推进了素质教育。
二、科技兴农、科技兴企取得显著成效
科技兴农方面:
一是广大农民的科技文化素质和种养能力有了进一步提高。每年利用冬春农闲时节,按照“实际、实用、实效”的原则,邀请内蒙古农业大学奶牛养殖、林果方面的专家教授和组织科技人员深入各乡镇为农民讲课、实地进行指导。每年培训农民都在3万次以上。各乡镇均配备了电视机、录放机。通过培训,全旗全旗70%的农户至少有一名农民技术员,80%以上的农民掌握了1-2项实用技术。
二是乡镇农业科技示范基地建设初见成效。各乡镇都建成了500亩以上的园区,对我旗发展高效农业起到了积极的幅射带动作用,正在成为农业结构调整和农民增收的新亮点。全旗优良品种覆盖率已达90%以上。基地建设坚持因地制且,突出名、特、新、优,一些成功的高产、高效的经营模式不断扩大推广面积。如地膜西葫芦系列、葵花套种西葫芦、麻子套种系列、地膜贡豆套种玉米等。各乡镇党委、政府积极制定各种优惠政策,鼓励和引导农民参与基地建设,形成了分管领导主要抓、农办人员具体抓,村干部带头抓的工作运行机制,保证了基地建设顺利进行。旗农业部门抽调技术骨干,深入到各乡镇,实行包乡包村责任制,直接进行技术指导和咨询服务指导,为基地建设提供有效的技术支撑。
三是秸秆养畜技术的推广和牲畜种子工程建设取得新突破。全旗已建成各类青贮池约2000个,共计12.1万立方米。每年进行玉米秸秆青贮1.亿公斤左右。已建成牛冷冻精配种点60处,培训冷配技术员46名,引进良种公牛冷冻精5万枚,冷配奶牛2.6万头,胚胎移植奶牛32头。
四是甜菜产业化基地建设和无公害瓜菜基地建设取得新进展。全旗每年甜菜种植面积都在13000亩上下,亩产量3.5吨以上。在沟门、美岱召、大城西等8个乡镇完成无公害瓜类生产基地21120亩,无公害果类生产基地22300亩。并在沟门的后湾、美岱召的沙图沟完成杏、李子示范点2400亩,在大城西的五盛开公、明沙淖的杨家圪堵完成西瓜示范点2100亩。为今后无公害生产基地的建设起到了积极的示范作用。
五是新型节水灌溉建设成绩喜人。建成沟门乡板申气村“包头市节水灌溉示范区”300亩;在将军尧乡后荒地村农业四期开发项目区内完成渠道衬砌43.5公里;在毛岱乡八犋牛营村新增节水灌溉1万亩;实施了团结区节水改造工程,完成干渠衬砌11公里,灌溉面积30万亩,通过实施节水灌溉,使水资源利用率由原来50%提高到75%以上,极大降低了灌溉成本,有效减轻了农民负担。
六是农牧业科技示范推广不断向前推进。共累计推广玉米新品种农大108号5万亩、陕单911号30万亩;玉米覆膜栽培技术30万亩;小麦套种玉米技术5万亩、小麦套种向日葵技术45万亩;玉米套种豇豆技术5万亩;小麦套种食麻栽培技术5万亩;玉米套种西葫芦栽培技术10万亩;向日葵套种西葫芦栽培技术10万亩;小麦综合丰产技术45万亩;向日葵覆膜种植技术13.5万亩;甜菜纸筒育苗移栽种植技术4.5万亩;甜菜综合丰产技术6万亩;甜菜覆膜种植技术6万亩;西红柿错季秋熟种植技术4.5万亩;西瓜无公害生产技术6万亩;果树无公害生产技术3万亩;向日葵无公害标准化栽培技术3万亩;向日葵拌种防病种植技术3万亩;向日葵病虫害综合防治技术1万亩;淡水养鱼(成鱼养殖)丰产技术0.3万亩;牛皮蝇蛆病防治技术7.5万头;
科技兴企方面,狠抓了企业技术改造和新产品开发。实施了雄师化工有限责任公司“造气工段节能改造和设备添平补齐”和“全旗38个煤矿风井安检设备改造”技改项目;名泉泵业公司开发了系列潜水高扬程潜水泵,进行了多项技术改造;成林钢木构件公司开发了“秸杆胶合人造型材”新产品开发。同时,为了充分提高农副产品附加值,推进农业产业化经营,扶持了华盛食品、瑞仁制药等一批农副产品加工企业,帮助其尽快做大做强。另外,为支持企的技术开发、创新、改造,旗财政每年都在预算中列入专项资金进行支持。近年来,旗委、旗政府大力推动工业科技进步与创新,建立了工业园区。目前,已有包头瑞仁实业有限公司、包头日新科技化工有限责任公司、包头市第三制药厂、包头恒鑫炭素有限责任公司、包头振荣电器有限责任公司、包头新元塑料管厂、包头华盛食品有限公司7家企业进入园区,总投资将达到23856万元,这些企业以市场为导向,以效益为中心,以产品为龙头,通过应用先进的科技成果,产品的科技含量高,市场竞争力强。
一、工作成效
(一)加强组织领导,营造良好科技进步环境
近年来,我县将科技进步工作摆在突出重要位置,切实加强组织领导和宣传教育,不断加强《科技进步法》等法律法规的贯彻执行力度,建立科技进步工作目标责任制。县政府根据省、市有关科技进步的政策,先后出台了《推进科技入园实施意见》、《关于加快推进科技创新升级的实施意见》、《关于进一步加强科技创新工作的实施意见》和《科技创新专项资金管理办法(试行)》》等规范性文件,并利用电视、广播、政府网站等媒体形式,扎实开展面向全社会的宣传活动,提高企业和社会公众的科技进步意识,在全社会营造科技进步的良好氛围。
(二)加大科技投入力度,保障创新发展战略实施
近年来,委、县政府高度重视科技进步工作,逐步完善科技投入稳定增长机制,2015年全县科技投入5266.5万元,2016年科技投入6822.2万元。今年,县财政设立科技创新专项资金1000万元,专项用于支持科技创新、科技入园、科学技术奖励等。我县对获得上级认定的各类技术创新平台、获批高新技术企业、获批国家科技创新创业领军人才和获批上级重大科技专项的企事业单位等分别给予奖励,对授予发明、实用新型、外观设计专利和省著名商标、地理标志的企事业单位和个人分别给予奖补。2017年县财政已兑现各种奖励资金共102.15万元。从2017年起,对发明专利的奖励标准由原来的每件3000元提高到每件3万元。
(三)激发创新活力,促进企业科技进步
我县不断激发企业自主研发活力,支持企业积极申报科技计划项目。2016年,全县有研发活动的规模以上工业企业21家,有创新活动规模以上工业企业占比为19.6%,规模以上工业企业研发经费支出达1.98亿元,全社会研发经费支出占GDP比重为1.30%。同时积极落实各项科技优惠政策,让企业享受企业研发费加计扣除和高新技术企业税收优惠政策,为企业的后续研发提供支持。2016年,全县高新技术企业享受高企所得税减免2751万元、研发经费税前加计扣除所得税减免670万元,累计落实高新技术企业税收优惠3421万元。积极培育和发展科技型企业,引导企业走创新发展之路,积极做好高新技术企业培育服务工作,建立高新技术企业培育后备库,重点支持电子信息、装备制造、绿色食品等主导产业集群发展壮大,发展一批创新型领军企业,推动全县高技术含量的科技型企业快速增长。全县现有高新技术企业8家,今年年底有望达到10家以上。有9家企业顺利通过省科技型中小微企业认定。2016年,全县获批省科技重大专项--科技协同创新体1项,组织实施市协同创新重大专项2项,争取上级重大科技专项资金400万元。今年,组织申报省重大科技研发专项1项,组织申报市科技协同创新重大专项1项。
(四)加快创新平台建设,推动科技成果转化
我县大力促进企业技术创新集约化,支持企业与科研院所、高等学校共建科技创新平台。目前,全县有省级企业技术中心1个、省级产业技术创新战略联盟1个、市工程技术研究中心1个,院士工作站2个,即泰和千烟洲院士工作站和合力泰院士工作站,1个博士后工作站。2016年已完成网签技术合同成交额2700万元。科技成果转化进一步加强。
二、存在的困难
目前,我县科技进步与科技成果转化工作还存在着不少困难,主要表现在:
1.科技进步意识和科技成果转化能力有待加强。我县企业的研发投入虽逐年增长,但总体占比还比较低。我县经济下行压力没有根本缓解,部分企业在计划新上项目投资上更加谨慎,多持观望等待态度,高新产业大项目、好项目不多。许多中小微企业对科技创新规律认识不足,缺乏长远战略眼光,参与科技进步和科技成果转化活动的主动性不强,怕担风险、不敢创新,能力有限、不会创新的现象较为普遍。
2.支撑科技进步和科技成果转化的人才结构有待优化。科技进步的关键是人才,近年来虽然我县大力引进了创业类、创新类、专家类领军人才,但总体上看,高层次创业创新型人才尤其是领军人才依然不足,实用技能型中高级技术人才及专业高级管理人才紧缺,科技型企业想在本地找到合适的应用型人才的难度较大,创新人才结构有断层现象,人才培养开发、管理使用上还存在一些不够科学合理之处,人才“引不进”、“留不住”的现象同时存在。
3.科技进步环境和统筹机制有待完善。科技进步合力有待加强,政府在宣传、引导和服务科技进步方面还需要作更多的努力,社会鼓励创新、宽容失败的氛围还有待增强,吸引创新创业人才潜心致力于创新创业的良好环境还有待进改善。科技成果转化体系有待完善,知识产权侵权现象时有发生,诸多侵权行为未能得到有力打击。
三、几点建议
针对上述困难,结合本次专题调研,提出以下建议:
1.优化政策导向,加强人才引进和培养。高度重视我县的科技人才现状,制定更多科技人才优惠政策,大力引进优秀科技人才,逐步完善科技人才创新激励机制,切实加快技术人才队伍建设。重视企业家队伍建设,提高企业家的创新意识。坚持引进科技人才与开发本土科技人才相结合,培养造就一批产业核心技术领域的带头人。加强对科技人才生活环境的服务保障,逐步完善医疗、教育、文化等公共配套设施,切实落实科技人才在住房、子女就学等方面的优惠政策。
2.完善科技投入机制,促进科技成果转化。依法加大科技投入力度,优化结构,突出重点。不断强化财政科技资金竞争性分配制度改革,形成以技术应用和成果转化论英雄的鲜明导向。对于市场导向明确的科技计划项目,更多地运用财政后补助、间接投入等方式,激发企业创新的内生动力。提高科技资金使用透明度,严把科技计划项目申报审核关,加强科技计划项目实施管理,不断提高科技资金使用绩效。
一、履行工作职责及主要任务完成情况
(一)圆满完成预算执行情况审计
根据局里统一安排,我科今年完成了对市煤炭局、市国资委和市交通局三个单位年年度预算执行情况的审计,并延伸审计了所属单位13个。通过对被审计单位提出加强专项资金和预算内外资金管理、提高资金使用效益、加强对专项资金监管等建议,促进了被审单位进一步加强财务管理、规范财政性资金分配机制,重视专项基金的安全完整和保值增值。
(二)精心准备,较好地完成了省厅下达的专项审计调查任务
按照省审计厅的要求,我们科从今年3月27日至4月25日开展了为期一个月的全市民营及非国有控股企业年年度税收征收管理的专项审计调查。调查开始前我们认真学习了省厅的调查实施方案,并对全市民营及非国有控股企业的状态进行了审前调查,确定了不同行业不同规模、不同经营模式的15户企业进行审计调查。调查工作中我们坚持集中组织,统一标准、统一调查形式、统一定性处理,同时坚持和市地税部门沟通,取得地税部门的支持和配合,使审计调查工作进展顺利。
调查中我们主要发现:一是部分企业纳税申报不准确,存在少缴税款的情况;二是税法规定和行业制度相勃,税款缴纳和实际列支期限不相一致;三是部分企业所属部门薪酬统一支付,个人所得税无法计算清缴的问题。同时,分析了产生问题的原因,并提出了相应的审计建议,被审计单位全部采纳了审计建议,并落实整改了审计调查中发现的问题。仅补缴税款就近116万元。
(三)集中精力,全力以赴完成了对山西兰花集团、年年度的资产、负债、损益审计
山西兰花集团是我市一家大型国有控股公司,国家大型一类企业,公司现有分(子)公司44家,现有干部职工2万余名,注册资本6.13亿元,年产值超百亿元。面对如此繁重的审计任务,且其下属的兰花科创股份公司是我市唯一一家上市公司,审计任务相当艰巨。
面对繁重的审计工作任务,我们没有叫苦叫难,而是精心谋划,认真准备,积极实施,并经局领导同意聘请了业务能力较强的审计人员,充实了审计力量。审计实施过程中我们精心组织,统筹安排,按期完成了审计任务。
在实施审计过程中,我们按照局领导的要求,认真贯彻科学发展观理论,把握审计围绕和服务于经济建设的主旨,把帮、促企业强化管理、提高经营决策能力作为审计的出发点和落脚点,要求审计人员在严格执法的同时设身处地地从企业发展的大局上审视和处理审计发现的问题。
经过近五个月的努力,共查出企业存在的二十个方面八十多个问题,帮助企业摸清了资产、负债、损益的基本情况,并提出了六条合理化建议。审计工作取得了预期效果。
今年我们还参与了晋城路桥公司的清产核资工作,清产核资报告已完成。
二、主要做法
(一)围绕创建学习型机关,加强政治、业务理论学习,坚持以人为本,构建和谐审计
今年我科按照局党组的要求,认真学习十七大精神,通过深入领会十七大精神,积极贯彻落实科学发展观,围绕如何切实履行审计职能为构建社会主义和谐社会服务这一主题,我们坚持在审计过程中树立构建和谐社会这一理念,以全新的视角看待审计中发现的问题,从公平正义、民主法制的高度审视当前垄断行业、公权部门存在的不公平、不正义、不和谐的行为,力求把和谐社会的理念融入到我们的审计工作中,使审计工作更具效率和效果,并更多关注人民群众的切身利益。
(二)坚持两个依靠,为审计工作创造了良好的内部环境
面对繁重的审计工作任务,我们始终坚持两个依靠,在依靠科室同志发挥工作积极性的同时,主动争取领导对科里工作的支持。如在兰花集团审计中,祁局长始终十分重视,亲自过问审计进度,使我们更进一步地从服务企业发展、促进廉政建设的高度领会其重要意义。
今天,我们召开县(市)区、市直各有关部门及部分企事业单位参加的科技计划项目申报工作会议,其主要任务是:安排和动员20__年度省级、市级科技计划项目申报工作;提出科技计划项目申报的具体要求。稍后,计划处的同志还将对20__年度省级、市级科技计划项目申报工作进行具体的安排布置。下面,我就做好科技计划项目申报工作讲三点意见,供同志们参考:
一、要重视科技计划项目申报工作
科技计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分,是科技工作中的一项重要内容和关键环节,也是政府管理科技工作的基本职能,是政府通过资金运用和政策调控,直接引导,促进科技进步,经济和社会发展的有效办法和必要手段,体现了政府发展科技和经济的意志。近年来,随着我市经济与社会的快速发展,市委、市政府愈加重视科技在经济发展中的带动作用。特别是财政资金对科技投入的逐年增加,为我们更好地开展科技工作创造了十分有利的条件。我们必须在科技与经济的结合上认真贯彻落实市委、市政府发展经济的指导方针,围绕全市经济发展的大局,切实管好、用好科技经费,真正使科技经费在促进经济发展的过程中起到积极的导向作用,从而树立科技工作的良好形象。科技项目申报工作是做好我们工作的有效载体,因此,我们一定要在思想上重视科技计划项目的工作,按照科技项目申报的要求,确保此项工作按时完成。
二、要发挥科技计划在配置科技资源中的导向作用
充分发挥科技进步与创新在我市经济与社会发展中具有的支撑作用、引领作用和导引作用,是新时期对科技进步与创新的准确定位。目前,我市科技与经济社会发展,结合不够紧密的问题还较为突出,科技成果的数量虽然不断增加,但其质量提升不够,具有重大带动作用的成果却很少,这个问题必须引起我们的高度重视。因此,我们要很好地发挥科技计划在配置科技资源中的导向作用,充分体现政府目标、政府导向,使第一生产力有大的解放和快速发展。在20__年全市科技计划项目申报工作中,要突出以下重点:
一是要突出引导企业成为技术创新的主体。以企业为主体的技术创新体系是,发达国家及新型工业化国家的鲜明特征。坚持以企业为核心,组织产学研联合创新,可以发挥相互间的优势和资源集成,完善创新产业化链条,以形成技术突破和实现产业化。科技计划项目,要重点支持企业参与,产学研紧密结合的项目,要大力支持高新技术企业和民营科技企业承担科技计划项目。
二是要突出用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。大力发展高新技术产业,用先进适用技术改造传统产业是我市科技进步的重点,这是由我市国民经济发展的基础所决定的。当前,我们正在按照"实施工业技术创新’2662’和农业技术创新’5212’2项计划,打造制造业信息化、科学数据资源、农村信息化3项重点工程,构建科技管理、信息数据资源共享、农村科技信息、技术成果交易等4个科技服务平台,抓好科技计划管理、高新技术产业、科技基地建设、农村信息化建设、科普工作等5项重点工作"的思路开展工作。这些工作的开展,将会有力地为企业技术创新创造良好环境,为高新技术和先进适用技术的广泛应用提供条件,为我市经济发展提供服务。
三是要强化县(市)区科技工作。县市科技工作是国家创新体系的基本单元,是区域创新体系的基础环节,加强县(市)区科技工作至关重要。去年以来,国家科技部先后出台了《关于加强地方科技工作的意见》等一系列文件精神,国家科技部和省科技厅,都已列出专项对县(市)区科技工作给予支持,并要求省辖市科技局,也要给予一定的匹配。今年省政府出台的《关于扩大部分县(市)管理权限的意见》为县(市)区争取上级支持,做好科技工作创造了良好的条件。因此,各县(市)区,特别是巩义、新郑、新密、登封和荥阳5个扩权市科技局一定要借此机会加大力度,做好科技计划管理工作,要选择技术含量高、有自主知识产权、能形成产业规模,有利于产品和产业结构调整的共性关键技术,开展科技攻关,做好科技成果推广,促进县域经济发展。
三、要切实保证科技计划项目申报质量
组织好科技项目申报是做好科技计划工作的前提和基础,只有把好的项目挖掘出来,才能为科技计划顺利实施,打下坚实基础。为了搞好与省厅科技计划的衔接,提高工作效率,从今年起,我市的科技计划工作将与省厅同步实施,一是有利于财政资金尽快地用到科技攻关项目上来;二是利于企业能够更加主动地争取上级的各类科技资金;三是有利于我们拿出更多的时间,加强对科技计划项目中、后期的监督与管理。
20__年度在继续做好重点实验室和工程技术中心等科技基地建设和重大专项的同时,我们将逐步加强对科技计划项目,特别是重大项目管理,拟建立郑州市科技计划项目信用制度,通过现代信息手段,加强对项目的中、后期管理,对信用等级较差的单位,将采取有力的制约措施。
今年我们还将对计划项目工作,进一步进行改革:一是拿出350万元左右的资金,对2-3项课题进行招标;二是继续完善重大项目遴选机制,使真正优秀的项目能脱颖而出;三是对拟支持的重大项目实施运行监测;四是改进和完善市级工程技术研究中心和重点实验室管理办法,积极鼓励有条件的企业,按要求组建工程技术研究中心和重点实验室。建成通过验收后,挂牌运行,并给予经费的支持。鼓励已建、在建的工程技术研究中心、重点实验室提升运行水平,创建为省级中心和实验室。
同志们,今年省科技厅对重大科技项目将全部采取招标方式进行。同时,还设立了数额每年200万元连续支持三年的重中之重科技攻关项目,希望在座的各位要认真筛选项目、推荐项目,力争把好的项目尽可能地挖掘出来,积极争取省厅科技经费的支持。对于我市企业争取到省重大项目的工业、农业项目,我市在经费支持上也将重点地给予考虑。
两周的培训中,本次正规理论学习与临床实践相结合的学习收获超过以往任何短期的学术活动。总之。所得到知识、经验与感悟,一生中的宝贵财富,急诊是个需要不断学习和乐于付出的专业,选择这个专业,既需要勇气,也需要底气,既需要体力,更需要智力。不管怎么说,既然选择了就要坚定做好它
丰富了理论,为期近两周的急诊专科护士培训即将结束。不仅改变了对急诊工作的认识。同时提高了急救与监测能力,受益匪浅,体会如下:
参加完专科护士培训后。实是惭愧。外面的世界很精彩。这次培训过程中,方知自己其实与专科老师的要求相差太远。对省内高尖端的医学领域有了近距离接触和较多的解,认识到护理事业职业内涵的深遂与广阔,领略了省内护理界精英在急诊护理事业中的探索与贡献,同时也使自己对急诊这份工作增添了更多的热情。也要做得更好!
为期近两周的急诊专科护士培训即将结束。不仅改变了对急诊工作的认识,丰富了理论,同时提高了急救与监测能力,受益匪浅,体会如下:
方知自己其实与专科老师的要求相差太远,参加完专科护士培训后。实是惭愧。外面的世界很精彩。这次培训过程中,对省内高尖端的医学领域有了近距离接触和较多的解,认识到护理事业职业内涵的深遂与广阔,领略了省内护理界精英在急诊护理事业中的探索与贡献,同时也使自己对急诊这份工作增添了更多的热情。也要做得更好!
参加专业培训以前,理论学习与临床实践相结合的方式是培训最佳的方式。说实话。受晋升与考试的需要,一直也在学习着,培训中很多的理论知识我自学大专的书本上都学习过而且考试过,但由于只为考试而学习和缺乏动手的物质环境,所以所学到知识很快就成过眼烟云,随着考试的通过而丢弃。这次专科护士培训的学习方式给了全新的感觉,两方面让我学员特别满意。一是课程内容安排合理,所学的即是工作中所需要的急诊是个全科性较强的科室,工作中,常常遇到这样那样棘手情况不知如何处理,所以这次课程周到培训内容让我大家都非常满意。二是充足的临床实践让我有足够的时间消化所学内容。看得出,省护理学会为我培训化费了很大心血。