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关键词:现金内部控制制度 现金收付管理 医院管理
现金作为所有资产中流动性最大的一种资产,是最容易被侵吞、挪用以及出现管理漏洞的资产。因为现金的这种“特殊性”,医院必须要严格遵守国家财务制度中有关现金管理方面的相关规定。与此同时也要结合医院的实际情况不断完善医院现金收付管理的内部制度,最大程度的来确保现金的安全性和完整性。在医院的工作流程当中,有机会接触到大量现金的岗位,主要就是出纳岗位、门诊收费岗位以及住院结账岗位。因此,医院应该加强对上述部门的管理监督力度,以防止贪污、挪用公款的情况发生。
一、对医院出纳岗位的监管措施
(一)从医院内部实行严格监管
为了确保医院大量流动现金的安全性,杜绝各种贪污、舞弊现象的发生。要求医院的现金收付、住院结算、现金审核以及登记等环节不能由一人监管,具体的要求,是出纳人员不能同时管理收入费用以及债务债权的登记工作,不能同时管理稽核审核以及相关档案的登记管理工作。出纳和会计必须要严格分开,严格执行“出纳只管钱,会计只管账”的硬性规定。同时在此基础上,还要从医院岗位编制的实际出发来合理分配财务人员的具体分工。
(二)重视审核工作
出纳人员在办理每一项现金收支的业务时都要以经审核之后并且合法的原始单据为依据。其次,出纳人员在将医院的库存资金支出之后,注意要在原始的单据之上加印“现金付讫”的印戳,作为已经完成支付的凭证。出纳人员不管开具什么支票之前都要在“支票登记簿”上记录完整的业务说明。记录完成后要让支票领取的人员在登记簿上签字,以确保支票的去向可查。如果收到现金,要在现金确认无误之后为对方开收据,并做到票账完整。出纳人员除了要在每日的下班之前核对银行的存款登记以及现金收付的记录之外,也要在每天下班之前仔细清点库存现金以及仔细核对当日的账目。
(三)印章以及支票要由不同的人进行保管
将法人印章以及银行的预留印章交由出纳人员保管,而财务专用章则交由财务部门的负责人进行保管。如果医院是设有两名出纳人员的话,则应该将财务专用章交由管理库存现金的那名出纳人员保管。
(四)医院的网上银行管理
随着信息网络时代的全面来临,网上支付已经应用到很多行业当中。现在很多的医院也开通了网上银行的业务,通过网络转账的形式进行各项业务办理。但是通过网络银行转账同传统的转账方式有一定程度上的差别。出纳人员在转账的时候,可以通过计算机网络以及网上银行将款项直接转入收款单位的企业账户之中。而不再向传统的方式需要向收款的单位开具纸质的证明。由于网上银行会根据每笔交易的交易金额收取一定的手续费。因此,医院的相关负责人要事先与银行协调好,记录好每笔转账的手续费清单以及结算笔数的结算清单,并要连同初始票据、指令单还有银行开具的补充凭证一起交到会计人员的手中。会计人员要仔细核对上述单据,并做好相应的记录。
二、对门诊挂号收费岗位的监管措施
现如今,随着我国科技以及经济的不断发展,医院门诊已经实现了电脑办公。病人进入医院,首先要办理一张就医“一卡通”将病人的基本情况记录在卡中,并存入一定金额的现金。此后只要病人卡中余额充足就不用再回收费处。病人所有的检查、化验、治疗、用药等等都由医生在电脑中开具记录在病人的“一卡通”中,同时扣除挂号费并打印出纸质处方。病人持卡到相关科室检查或取药,由检查医生或药房工作人员在病人刷卡后点击确认,相关费用自动扣除。病人通过自己手中的“卡”可以清楚的知道自己的就诊医生,检查医生、发药人员等等。便于责任追究。直到就诊完毕,病人如想将卡内余额留作以后使用,则可通过自助打印机,打印出发票。如不想保留余额则通过收费窗口打印发票结清余款。因此,对于门诊收费岗位的监管很大一部分是加强对电脑收费软件的监管。在避免审核结算、统计等相关环节出现程序上的应用错误之外,也要尽量减少人为错误的发生次数。由于门诊收费的岗位每天要面对大量的病人。工作强度大,容易出现工作疲劳、疏忽。为了防止工作中少收、漏收和错收,这就要求提高电脑收费软件的实用性。如:别人交钱后要将所给现金数录入电脑,红字两次提醒录入的钱数,同时语音提醒窗外的病人“您给了多少多少钱”别人提高窗口处的按钮点确认,此时制卡才能完成并打印票据。为了防止出现收费人员在收费过程中的情况,要在收费的窗口安装实时的监控装置,以杜绝不合规定甚至违法事件的发生。现如今,大多数医院都是只允许收费人员留有少量的备用金,就是当天工作时间结束不用上交以备第二天使用的找零现金。收费窗口实行轮流结账制度,工作结束要打印当天的收款报表,将当天收入全部上交给银行工作人员,银行开具现金缴款单。收费人员下班之前要将备用金全部存到有专人看守的保险柜存放保管。
三、对住院结账处的岗位监管
在收到病人的住院预缴款的时候,住院结账处的工作人员要开具对应的预缴款收据,收费人员下班前要根据电脑结账单上交每天收到的住院预缴款,其手中只能留有部分的备用现金。在病人办理出院结账的时候,要收回预缴款的收据同时要开出住院收费专用票据。每天下班前也要根据日报表上缴所有现金。并由复核人员将日报表与现金缴款单核对无误。在每个月的月末还要进行病人住院预缴款的月报清单核对,同时财务部门的会计人员也要进行总帐住院预缴款的核对,以防止贪污、挪用的情况出现。因为现在的医院都在实行信息网络化管理,因此住院结帐处不会负责住院病人的医药费登记,而是通过护士站以及住院药房部门传来的帐单与处方单据进行现金的审核和相应信息记录的核对。
四、对会计稽查岗位的监管
因为医院的现金流动特别大,故此,医院应设定相应的会计稽查岗位。会计稽核人员应通过后台监控系统时时加强对收费人员每天的收费与结账情况进行监控。同时也要加强岗位的监督措施。比如,会计稽查人员要对每日上交的日报表、现金缴款单以及收据联进行严格仔细的审核,(收据的存根联是否是连号的、收据存根联显示的金额与实际交付的现金是否相等,若有退票的话,退票是否符合收据的三联完整性)。审核无误后再交到会计人员的手中进行记帐凭证的填制。
五、结束语
总而言之,通过以上部门相互监督、相互协调、分工明确的医院现金管理的内部制度,可以大幅减少或者说杜绝工作中发生差错的情况,与此同时也大大减少了、贪污、挪用公款以及徇私的发生概率。在一定程度上,确保了医院现金的安全性。但是医院内部的相关财务管理人员也要结合医院的实际情况和相关的管理经验,发现管理制度中可能存在的问题,并及时地给予修正的具体方法。使相关制度可以不断适应医院的发展要求,保证医院各项工作的有序开展。
参考文献:
[1]李敏.浅议基层亿元现金管理的内部控制[J].中国民族民间医药,2010
(一)金融机构创新机制监管内容
金融机构创新机制指的是金融管理和监督,是国家对中央银行和其他金融监管实施管理与监督的过程,它需要健全完善的法律、法规,合理有效的规避系统风险,减少交易过程中产生的损失。目前,较为常见的监管手段包括:行政手段、经济手段、法律手段以及技术手段,通过这种方式可以实现对金融产品相关数据监管,准确评判金融野外风险程度。
(二)金融创新风险
近年来,在金融创新环境影响下,各种金融产品随之涌现,金融风险也相伴而生,运营风险、信用风险、法律风险等相互影响,信用性会加大市场性风险,市场运营风险还会造成市场的不规则波动,造成交易者心理上的恐慌,阻碍经济社会的争?a发展。
二、金融机构监管下风险管理重要性
(一)防范金融危机
金融危机爆发对金融行业产生了严重的影响,甚至危及到国家和个人,其根本原因就是金融监管力度不足,相较于金融危机造成的经济损失来说,它所造成的社会危害更是十分巨大的,它极大的影响了经济实物和金融行业的正常程序。只有保证社会经济的正常稳定发展,加强监管力度,才能够有效的避免金融危机,降低金融危机产生的损失。因此,我们应积极发挥金融监管的危机防范功能。
(二)市场失灵补救
由于金融市场中存在一定的内外部信息不对称因素,难以满足资源最优配置原则,金融市场监督十分重要,只有实现市场资源合理化配置才能够促进金融行业的正常稳步发展,但这一过程中产生着大量的金融风险,任何一部踏错都可能造成经济崩溃,危害社会稳定。因此,政府必须要发挥监管和宏观调控的作用,实行金融市场的科学化治理,促进金融市场的健康、稳定发展。
三、加强金融监管制度下的风险管理
(一)完善监管法律体系
完善的金融市场监管法律体系能够保证市场的有效性和灵活性,只有制定完善的法律法规制度,根据自身情况,制定完善的监管体系,提升市场交易权威性,才能够满足金融产品需求,营造良好的金融产品发展形势。
(二)提升金融产品法律系统性
建立金融产品法律的系统性,完善相应道德法律法规,进行不同金融产品的监管,更好的满足市场仅以需求,加强市场交易行为的操作性和规范性。
(三)从实际出发,建立切实可行的监管模式
不同的金融产品交易存在一定的差异性,需要采取差异化监管模式,根据经济发展需要,不断提升监管机构的管理力度,采取有效的监管措施,金融产品在风险防范、交易规则和技术特征等方面存在一定的差异,只有根据其特征制定规范性文件实施有针对性的监管模式,才能够切实解决金融产品发展中的问题。四位一体的监管模式能够充分发挥监管主体作用,建立全新的金融市场运行体系,完善金融监控体系。该模式要求实施严格的金融机构内部控制,进行每笔交易的严格审查,结合国内外金融管理经验,落实各部门职责和任务,将外化监管转变为内在动力,构建和谐的金融市场环境。
四、加强国际间的交流与合作,健全风险预警和急救机构建设
金融风险无处不在,只有建立风险预警和急救措施,快速将金融风险降至最低,才能够保证各项问题的快速解决。完善的风险预警和控制体系,能够有效的监控、防范风险,做到金融危机的提前预防,更好的保证交易的合法权益,实现对金融风险的有效管理和防范,金融市场在不断的发展变化,我们也应与时俱进,不断加强金融机构风险管理,构建和谐有序的社会主义金融市场环境,推动社会主义发展。
【关键词】改革稳定;管理滞后;营销问题及解决
随着改革开放,经济制度的不断改革,电力企业自负盈亏的政策出台后,对于县级供电企业而言,电力营销管理是必要的管理手段,涉及到电力企业的生存和发展。提高电力营销管理水平,对于提高企业的经济效益具有重要作用。因此,本文针对电力营销进行探讨。
一、对制约供电营销方面存在的问题进行探讨
落后的电网设备是供电企业营销裹足不前的一个主要原因;体制改革不尽快切中要害,延误了企业经营实体的形成,影响了企业的发展和效益的提高;营销管理粗放,手段单一,是企业开拓市场不足、缺乏竟争力的主要原因;营销配电管理自动化水平低、科技含量少,新技术、新产品的应用率不高,致使运营管理成本高,劳动生产率低,效益不高的主要原因;以及人员安于现状,无竟争意识、风险意识和危机意识,仍然存在着计划经济体制下形成垄断经营管理的优越感,小富即安,观念陈旧、行政管理不适应市场发展的要求等。
二、营销制度改进措施
(一)改革前企业组织管理模式概述。生产技术部为职能部室,主要负责主网的生产技术管理,下设有调度室、变电工区、检修工区、三个地区性供电所共6个二级机构,负责管辖区域内输、变、配设备的运行检修等工作;变电工区同时承担了属地110kV变电站运行代管的职责。营销部为职能部室,主要负责电力营销和低压配网管理,下设电力客户服务中心(电费管理中心)、农电工区2个二级机构。电力客户服务中心负责所辖区域内用户的营销业务工作;农电工区及下属11个供电营业所承担农村综合变0.4千伏及以下用电营销、低压配电网的运行维护等工作。
(二)措施,加强营销管理,挖掘内部潜力,为拓展电力市场奠定基础。
1. 要从重生产管理转变到重经营管理。电力企业同其它企业一样,把追求利润的最大化作为企业经营目标。不能为了生产而生产,为了安全而安全,不论是生产管理还是经营管理,都是手段而不是目的。所以,要从营销、资本、资金管理等方面采取有利于提高企业经济效益的管理方法和激励约束机制,全方位地开展经营管理。
2. 有必要进行用电行业的重新分类,我国现行用电分类是1976年颁布的,目前执行过程中与电力市场的发展极不适应,因为产业层出不穷,原行业经过多年发展演变、改革重组,与原来的用电分类不相吻合,应尽快进行合理科学的行业分类,作为科学定价和市场营销的依据。
3. 发挥价格杠杆作用,优化资源配置。在原电价体系中,政策性分类电价比重太大,两部制电价中基本电价比重偏小,且实施范围小,造成电力部门投资回收周期长。为体现公平、合理分摊电力成本,要科学定价,并且本着国家有利、企业有益、客户满意的原则,在电价执行中发挥弹性杠杆作用。在国家宏观调控指导下和当地物价部门的监管下,适当地由企业灵活执行,有益于促销。
4. 注重做好企业基础工作。客户报装接电、建卡立户,日常的抄表、收费,计量监督、检查,是供电企业营销工作内部完成的一些具体内容。往往由于这些日常工作不慎重,给企业造成经济损失,形象声誉受损,甚至发生营业事故,与客户产生纠纷。所以,要抓好管理,苦练内功,严格规章制度的执行,杜绝事故,减少差错,形成高效的服务,增强客户对企业的信任感。
(三)规范服务,营造出供电企业营销的新概念。
1. 必要的广告是供电企业和客户沟通的桥梁,特别是公益性广告作为供电企业应多投入。如:就安全用电、合理经济用电、电力设施的保护,结合两改一同价工作做一些公益宣传。
2. 供电企业建立电力需求引导展厅。主要开展用电咨询服务,可就用电如何规划、如何安装、日常维护注意哪些问题等介绍给客户;开展电力产品及电器产品演示、展销,假冒劣质产品陈列等,给客户提供电力销售全方位、多视角的咨询、服务。
3. 取消用电申请,将电力客户与供电企业的供需关系完全平等起来,摆正服务与被服务的关系,真正做到客户一个电话,剩下的事由我们来做的服务。
4. 免费给客户提供用电规划、设计、材料计划、资金预算等服务。
做好以上几点的同时,企业的营销服务一定要规范,包括机构的设置,规章制度的建立,人员的行为以及举止用语等,树立起一个全新的企业形象。
(四)应用新技术,实现营销现代化管理,降低成本,提高效益。电力工业做为技术密集型产业,科技含量较高,然而供电企业在配网的管理方面仍然较为落后,开关跳闸、线路短路、接地等故障判断查寻,还很原始,开关刀闸的投切、运行方式的变更还需人工现场操作。营业抄表人员仍要拿着表卡走访千家万户。工作效率低,运行成本高,经营损耗大,是县供电企业效益差的主要原因。在近年的农网改造工程中,采用的新技术、新产品还是很少,科技应用没有渗透其中,建议能否考虑首先从县城配网开始逐步推广,加大科技投入,推广和应用先进的营销管理手段。
五、夯实生产经营基础建设,强化营销信息监控管理
加强供电生产经营管理基础工作的重点主要在基层。基层是供电生产经营管理工作的重要载体,其工作水平的高低直接影响供电管理整体工作水平的质量。县级供电企业领导对此要予以高度重视,切实加强对供电生产经营管理基础工作的组织领导,下大力气,长抓不懈。以求真务实的工作作风、科学严谨的工作态度,深入细致地开展工作,把供电生产经营管理基础工作扎扎实实做好。
(六)坚持依法治企,全面提升服务水平。依法治企的首要和根本问题就是供用电双方的关系问题,是生产经营管理的基础和前提。贯彻落实依法治企,要从观念、机制、环境三个方面入手,从根本上进一步巩固依法治企成果,优化供电服务。强化意识。牢固树立依法治企观念,始终坚持“有法必依,管理必严、违法必究”的治企原则,坚持“内外并举、重在治内,以内促外”的工作方针。健全机制。努力构建科学、严密、高效、规范的生产经营新机制,不断提高管理水平。营造氛围。认真落实“加强咨询辅导,优化办电服务,全面落实公开办电”等规定外。
三、措施整体思路
现代经济发展方式方式既要求从粗放型增长转变为集约型增长,又要求从通常的增长转变为全面、协调、可持续的发展。电力发展也是一样。
因此,电力营销以“管理集约化、机构扁平化、作业专业化”为原则,结合企业实际,对全局生产、营销组织模式进行优化和整合,变革组织模式,以构建功能合理、整体协调、运转高效的组织体系。
四、结语
近年来,县级供电企业基础管理工作虽然取得了较好的成绩,但实际工作中其存在的弊端也日益暴露出来。随着“三集五大”运行机制改革及SG186营销系统上线运行,供电企业必须扎扎实实做好基础管理和基层建设,把各项供电管理工作落到实处。如何审时度势,提高认识,明确目标和要求,促进整个供电管理工作再上新台阶。
参考文献:
结合当前工作需要,的会员“独孤九剑”为你整理了这篇市场监督管理所先进党支部事迹材料范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
峄山镇市场监督管理所党支部现有7名党员。在峄山镇党委坚强领导下,充分发挥每名党员就是一面旗帜表率作用和党支部战斗堡垒作用,打造“峄山铁军”为完成好上级交给的各项工作任务提供坚强组织保证。
具有铁一般政治品格。全体党员始终保持政治学习不停步、不懈怠。政治站位高、党性意识强。学习强国积分3万以上2人。2.5万以上的3人,人均积分和活跃度一直走在全镇各支部前列。
具有铁一般的担当。严格食品、药店、景区、集贸市场等公共场所疫情防控指导力度,加大特种设备、药品、特种设备的安全检查力度。下发宣传材料2000余份,开展联合部门检查20余次,发现安全生产等各类问题30余处,下达监察指令书12份,建立问题整改台账,做好问题整改和跟踪。
一、烟草商业县级局(分公司)资金管理制度审计与传统审计的区别
1.审计目的不同。传统的合法性、合规性审计主要是为了最大限度防止错误发生,审查各项经济活动是否遵偱法律法规和烟草行业各项规定、制度,其目标相对简单。而烟草商业县级局(分公司)资金管理制度审计目标主要包含制度完整性、控制有效性、执行到位性三个方面。制度完整性主要是指资金管理制度是否涵盖了经济业务的方方面面,是否全面反映经济活动;控制有效性是指在具体业务过程中,主要的程序、流程是否有有效的控制节点;执行到位性主要是指制度、流程、节点是否得到执行,是否能达到资金管控目标,维护资金安全,提高资金使用效益。2.审计标准不同。传统的合法性、合规性审计标准为现行有效的法律法规和烟草行业内部规章制度,标准明确,易于执行,易于判断。而资金管理制度审计的标准是在现行有效的法律法规和烟草行业内部大的规章制度的基础上,根据不同业务确定不同标准,对企业具体管控状况由审计者用职业实践与积累设计的标准对制度完整性、控制有效性、执行到位性三个方面进行判断。3.审计作用不同。传统的合法性、合规性审计的主要作用是确保经济活动的合法合规。资金管理制度审计的作用主要是夯实资金管理基础,提升资金管理水平,具体一是加强财务基础管理,确保会计信息真实性;二是促进制度的落地执行;三是强化资金收支规范;四是通过完善制度及提高执行力,确保建立长效机制,促进企业持续健康发展。
二、资金管理制度审计初步实践
2008年5月22日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会等五部委联合了《企业内部控制基本规范》,以后,又了系列配套指引,2003年4月,中国内部审计协会也了有关内部控制审计准则,这些都是指导企业完善内部控制制度并促使制度落地生根的基石及举措。通过内部控制规范的贯彻,通过烟草行业ISO9000—2008版的落地运行,烟草县级局(分公司)已建立完善了相关管理制度,各项工作规范化管理在持续推进。但是,烟草行业2005年县级局法人取消,财务职能归入综合办公室,财务会计工作边缘化,财务管控功能弱化,财务人员素质下降,专业人员缺乏,导致资金管理内部控制制度健全性、有效性下降,资金管控风险在加大,对资金管理制度实施审计是强化管理之必然要求。1.审计标准。审计的标准包含国家法律法规及行业规章制度,企业自行制定的制度,以及审计人员根据业务流程认为必须进行管控的节点。2.审计方法。一般常规审计方法均可使用,包括审前调查,审中访谈、抽样、测试,审后定量比较、定性分析等方法。3.方案设计。烟草县级局(分公司)可变费用支付和卷烟销售货款回收是资金管控的重点,围绕这个重点设计审计方案,包含确定审计目标、审计对象、审计主要内容、审计程序及方法等。4.检查测试。在审计主要内容确定后,进行制度测试。根据实际,确定主要测试的制度、程序、要求及岗位职责,具体见下表:5.测试结果。测试完成后,汇总得出初步测试结果。从测试汇总表可以发现,汇总得出的有简单相对数,也有绝对值。绝对值直观,能反映个体的特殊性,但不能反映多个量间的关系,不能反映普遍性。烟草县级局(分公司)无投融资业务,卷烟销售货款回收属于强制性要求,可变费用年初预算控制,有节约要求,更有规范性要求。绝对值反映规范性要求更直接。普遍性要求用简单相对数不足以深刻反映,用以下相对值反映比较好。(1)用坐标形式反映各单位管理水平的分布均衡或不均衡程度。以13个制度为X轴,以45个节点为Y轴,以制度建立、节点执行的平均数为新坐标划分四个象限,看测试单位分布于哪个象限及象限间分布的均衡或不均衡程度,由此反映管理水平较好及较差。(2)用标准差及标准差系数反映当年波动及连续变动情况。计算制度建立、节点包含、节点执行的单位总体标准差,反映总体当年波动程度;计算标准差系数,反映总体样本间差距扩大或缩小程度。(3)建立模型。模型应考虑无偏性、一致性、有效性、充分性性质的组合。测试结果模型要考虑制度完善、有效、执行及缺陷等指标。制度完善性、节点有效性、节点包含性指标权数以各单位年度“可变费用与销售收入之和”占比为标准,缺陷指标属于减项,划定层次,给定系数,属于哪个层次就选用哪个系数。模型为:S=Σq(z+y+x)-缺陷系数S—管控水平,q—权重系数,z—制度完善性占比,y—节点有效性占比,x—节点包含性占比。制度测试连续进行才能反映提高程度。当S无限地接近1时,表明管控水平逾高。
三、相关建议
一、基本情况调查
1、水库情况及存在的主要问题
我县现有中小型水库44座,其中,中型水库一座(钓鱼台水库),小(一)型水库有黄大口、东门山和新河3座,小(二)型水库40座,总库容12334.9万立方米,其中,兴利库容8123.1万立方米。分布于山区和丘陵区的15个乡镇。以坐落位置分,山区8座,丘陵区36座;二郎河流域27座,凉亭河流域15座,皖河流域2座。以坝高分,20米以上坝高的有5座,10-20米坝高的15座,10米以下坝高的24座。以蓄洪能力分,100万立方米以上的4座,50-100万立方米的8座,30-50万立方米的14座,10-30万立方米的18座。以坝型分,粘土心墙坝24座,均质坝19座,钭墙坝1座。就水库三大件存在的问题而言,可以说是座座病险。在本次水库未进行除险加固前,存在的主要问题有5个方面,一是大坝不达标,表现为坝顶宽度和边坡不满足设计要求,如白子口、赵屋、板桥、烟冲等水库;二是坝体坝基渗漏严重,如黄大口、新河、新生、清塘堰、长春庵、保障、董畈、二郎郭口、破凉王湾、普济、何冲、程岭王湾、赵屋等水库;三是除钓鱼台水库以外的其他43座水库放水涵均是圬工结构,部分发生了结构和渗透破坏。四是溢洪道不达标,大部分无衬砌,部分冲毁严重。五是蚁害多,无管理设施,大部分水库无防汛道路。
2、本次除险加固情况及存在的主要问题
我县紧紧抓住国家投资对病险水库进行除险加固的重大机遇,计划到20__年基本完成我县病险小型水库除险加固目标。钓鱼台水库于20__年开始实施除险加固工程。有27座小型水库列入国家和省规划的病险水库,其中,黄大口、新河、东门山等3座小(一)型水库列入国家规划的病险水库;省规划的病险小(二)型水库有23座。20__年完成了普济、枫驿、长春庵、董畈、王湾(破凉)、保障、梁岭、南冲、小石门、曹塘、荆安等11座病险小(二)型水库除险加固任务;黄大口、新河、东门山等3座小(一)型水库一期工程建设任务即将完成,将根据国家投资计划确定其余建设任务的实施。从今年起,分年实施杨塘(长铺)、赵屋、清塘堰、王湾(程岭)、何冲、烟冲、杨塘(佐坝)、和平、郭口(长铺)、闵屋、新生、联合、板桥等13座病险小(二)型水库除险加固。主要考虑水库大坝、放水涵、溢洪道等三大件除险加固,做到加固一座,除险一座,销号一座,发挥一座效益。已实施的15座水库中,除钓鱼台水库已全部完成除险外,其余水库均未彻底解决病险问题。黄大口、东门山、新河等3座小(一)型水库目前仅分别下达国债资金450万元、450万元、375万元。与初设批复相比,黄大口尚缺资金1500万元,仅实施了放水涵除险加固,建设了溢洪道上的交通桥,还有主坝和溢洪道未进行除险加固;东门山水库尚缺资金约1000万元,仅实施了放水涵和溢洪道除险加固,主、副坝均未除险;新河水库尚缺330万元,仅实施了大坝和放水涵加固,溢洪道未除险。已实施的11座小(二)型水库中,所有水库的大坝和溢洪道均进行了达标,溢洪道进行了衬砌;存在渗漏的长春庵、保障、董畈、曹塘等4座水库大坝进行了防渗处理;普济、梁岭、南冲、王湾(破凉)、曹塘、荆安等6座水库的放水涵进行了拆建,长春庵、董畈、保障、小石门等4座水库新开了放水隧洞,对老圬工放水涵进行了封堵。但由于国家资金投入和当时建设条件的限制,水库未进行地质勘测,水库病险情况不一定摸清。坝基渗漏没有处理;凉亭镇的枫驿水库因水位不能放干,放水涵没有处理;河塌乡的普济水库因不能提供合格的土料 心墙施工工艺问题,破凉镇的王湾水库主坝因投资较大,坝体防渗均没有实施。除钓鱼台水库外,其余水库的管理设施和防汛道路均未实施。
二、强化管理,确保工程进度质量
1、加快前期工作,确保工程提早开工
病险小型水库加固前期工作任务非常艰巨,安全评估、初步设计、招标设计和施工图设计均由县水利局承担。20__年和20__年实施情况表明,要使工程按期完工,先决条件是要抓早前期工作。为此,我们提早准备、提早部署、提早动手水库加固前期工作。工程技术人员克服重重困难,不分节假日,集中精力,集中技术力量,按期完成各项前期工作任务。4月上旬完成安全评估,6月上旬完成初步设计,6月底前完成初步设计审批,招标设计及施工图设计同步于7月底前完成,8月份完成招投标工作,9月上旬要求放空水库,9月中旬开工建设。
2、公开招投标,选择有实力的施工队伍
工程进度的快慢和工程质量的好坏,与能否选择一个好的施工队伍非常关键。虽然,病险小型水库投资小,有些甚至不符合招投标所需投资要求。但是,为确保工程进度和质量,我县对重点病险小型水库加固工程严格按照国家规定进行公开招标投标,其它病险小型水库采取打捆方式进行公开招标投标。在确保公平、公正的前提下,选择一个讲信用、有实力的施工队伍。但是,在当前水利建设任务重,建设、监理、施工力量十分紧张的情况下,选择有实力的施工队伍比较困难,只能说是在投标人中尽可能选择相对较好的施工队伍。
3、强化建设和监督机制,确保工程进度质量
一是加强组织领导。县成立了病险小型水库除险加固工程领导小组,由县长任组长,分管副县长任副组长,水利、发改委、财政等有关部门和有关乡镇负责人为成员。二是实施分工负责。县人民政府与各乡镇签订了《病险小型水库除险加固责任书》,各有关单位各司其职,密切配合,共同搞好病险小型水库除险加固工程建设,各有关乡镇做好土地征用和施工环境等工作。三是实行项目法人责任制。我县病险小型水库除险加固工程的建设 管理参照基建工程建设管理模式,全面实行“项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制”。项目法人由县水利局组建,作为工程建设的责任主体,对工程质量、进度、资金和安全生产负总责。四是加强进度、质量和安全管理。建立健全水库除险加固工程质量责任制,全面实行项目法人负责、监理控制、施工保证和政府监督的质量保证体系。在抓好工程质量的前提下,着力抓好工程进度和安全管理,加强检查、督办、指导的力度。大批病险水库开工建设,安全生产不确定因素增多,安全责任增大,如工程进度不满足水库度汛要求,势必导致影响水库安全度汛。在实施病险水库加固前,切实强化安全意识,制定在建工程安全度汛预案;工程建设中,妥善处理好施工进度、质量与水库安全运行的关系,合理安排工期,坚决防止在建项目安全事故的发生,切实做好病险水库建设期安全防汛和安全生产工作,确保水利工程运行安全。五是加强建管人员责任。逐库落实了行政责任人和建设管理责任人。每座水库的前期工作和建设管理均明确了责任分工,工程技术人员既各司其职,又协调配合,施工过程中做到随叫随到,积极做好质检和施工环境协调工作。六是加强监督。《__县病险小型水库除险加固实施方案》明确,纪检监察和审计等有关部门要加强对病险小型水库除险加固工程项目建设管理工作的监管,严格监督检查建设程序、招标投标、建设监理、工程质量和资金管理等有关规定的执行情况,对违反规定的及时查处,限期整改。
三、当前病险小型水库除险加固工作面临的形势
当前,病险水库除险加固面临着重要的机遇和挑战,一方面国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大基础设施投资,扩大内需,为水库除险加固提供了有力的政策和资金支撑。另一方面实践科学发展观,构建平安水利、民生水利和可持续发展水利,对水库除险加固也提出了新的要求。党的十七届三中全会明确的水利建设“三大工作目标”中有两项涉及水库工作,即20__年年底前完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务,要求突出抓好病险水库除险加固建设。今后几年,水库建设任务极为繁重,我们肩负的责任极为重大。从防汛抗旱能力看,水库基础设施仍相对薄弱。我县还有16座病险小(二)型水库没有列入除险加固计划,既影响了水库工程的安全运行,又限制了水库防洪、供水、水资源调配等综合效益的发挥。从建设任务目标看,项目管理需进一步加强。当前,我县水库加固进度与规范管理的问题相对突出。从加固进度上看,水库三年脱险目标是政治任务,而我县还有9座水库未下达计划,3座小(一)型水库因建设资金严重不足,大部分加固任务没有完成,还没有一座水库竣工验收。从建设管理上看,小(二)型水库施工单位一定程度上存在技术设备不足、质量意识淡薄,现场监理缺乏经验、责任心不强,设计深度不够等问题。从能力建设上看,队伍素质有待提高。建设管理技术人员总量偏少,管理力量相对薄弱,现有专业技术人员年龄老化,专业技术人才出现“断层”,远不能满足水库除险加固建设管理的需要。
四、扎实做好20__年水库工作
【关键词】医疗保险基金;支出管理;对策
从整体性分析,基本医疗保险基金是我国社会保险制度有效运行的主要基础内容,其中医疗保险基金的应用涉及到了医疗保险资源配置的有效性,关系到广大群众基本医疗保障需求,在当前的发展趋势下,不断提高基本医疗保险基金保障能力,强化医疗保险基金管理机制,提高医疗保险基金使用效率已经成为了现阶段最为主要的任务与内容。
一、目前基本医疗保险基金支出管理制度存在的缺陷
1.医疗保险支付存在不平衡现象
众所周知,现阶段我国医疗保险基金绝大部分均是由国家或者职业所支付,其中在社会的不断发展下,职工医疗费用呈现出快速增长的发展趋势,根据不完全统计分析,在2015年全国职工医疗费用接近800亿元,比改革初期费用增加了30倍。由此可以清楚了解到目前医疗保险基金速度不断增长,药品的价格也得到上涨,这种发展情况会导致诸多企业与单位难以承受。
2.缺乏对医疗保险基金的管理
因为受到诸多因素的影响,目前我国医疗保险基金不仅使用不规范,并且还缺乏有效的监督与管理模式,且这种现象主要体现在医疗机构与职工个人身上。有诸多小型医疗机构会肆意抬高药品的价格,或者乱开药物,导致医疗费用呈现出大幅度上升的趋势。还有诸多职工对医疗保险基金过分使用,形成滥用现象,甚至还出现一人生病,全家用药的不合理现象。根据笔者的调查与分析,因医疗费用支出不合理而导致职工医疗费用增多呈现出日益上升趋势。
3.医疗保险基金覆盖面比较狭窄
严格来说,不同地区以及不同岗位人员所享受到的医疗待遇是不同的,并且有非常多的人员并没有得到最基本的医疗保险保障。其中,在一些比较发达的城市地区医疗保险得到普遍覆盖,但是对于农村或者西部等经济欠缺的地区,医疗保险基金并没有得到全面覆盖,很多医疗保险劳资纠纷现象层出不穷。
通过这一系列问题的分析,可以得知当前我国劳保医疗制度没有遵循时展的要求,没有严格按照社会主义市场经济发展趋势运行,如果不加以分析与研究,那么则会导致医疗保险制度作用无法得到全面发挥。
二、新时期医疗保险基金管理的发展对策
1.构建弹性预算制度
通常情况下,对于参保人的需要不能一味的进行满足,要从最基本的要求出发,这要将医疗保险基金支出管理制度建立在科学与合理的发展趋势之上,还要遵循中国的发展情况,根据群体制定有效的支出模式。因我国老人群体日益庞大,老龄化现象严重,所以笔者认为需要对这一群体有所侧重,还要针对性的制定科学有效的预算制度,能够从客观角度出发,尤其在基金预算支出之前需要做好各项调查工作,要对人群需求进行分析,尽可能满足参保人的医疗需求。当然,只有真正满足参保人的要求,才能满足基本医疗基金的作用,才能真正实现健康的目的。
2.创新医疗系统内部环境
在新形势下需要从全局出发,积极实现对医疗系统内部的调整以及控制,从基本属性分析,医疗基金所涉及的内容较多,是整个医疗服务体系以及治疗体系中十分重要的内容,具有复杂性,所以需要实现医疗系统部门之间的有效协调,还需要保证每一个部门能够在日常运作中树立维护基金安全、减少基金浪费的宗旨。其中在创新医疗系统内部环境时还需要对专业人员加强培养,积极提高这部分人员的费用意识,保证医疗保险基金支出具有合理性。还需要制定有效的监督管理机制,加强更新与调整,利用规章制度对医疗机构行为进行规范,如此才能真正减少医疗基金浪费现象,才能真正实现对医疗保险机构的监督与管理。
3.构建医疗保险信息系统
很多情况下医疗保障基金支出往往需要依赖医疗信息的公开与透明,如果医疗信息公开程度越来越大,那么基金的盲目性以及流失程度才会得到降低。其中医疗保险办理机构在对参保人进行业务办理的时候,需要对办理人的基本信息有所了解,还需要根据办理人的实际情况对医疗保险基金的支出与预算加以调整,这样才能真正避免医疗保险基金出现流失现象。从另外一个角度分析,在新时期还需要加强对计算机的应用,要将参保人员的信息录入档案之中,强化医疗保险的经办机构,构建定点医疗机构、定点零售药店信息系统,真正实现医疗保险人员信息的共享,如此才能实现对医疗保险审核人员的监督,才能真正杜绝医疗服务机构,减少医疗保险基金的过渡使用。
4.制定医疗保险风险防控模式
当前参保人与医疗服务机构联手寻租现象十分严重,这种情况会导致医疗保险基金流失,对于这种情况需要坚决进行制止。除此之外,对于社会医疗保险的补充形式,需要进一步将商业医疗保险风险控制引入其中,要制定一批既懂医疗保险基金管理,还具有医学常识的人员,真正打造专业型团队;制定有效的支付条款以及支付条件;做好定点医疗服务机构的审核,制定信誉评价体系,对于违规的医疗保险服务机构要进行惩处,或者采取有效的法律手段,对骗保人以及相关机构进行责任追究。
总而言之,医疗保险基金是人民群众生活保障的基础,对于其中所存在的问题,则需要加强分析,采取监督与管理的方式形成有效的支出管理制度,实现医疗信息的公开化,保证医疗基金的全面性。
参考文献:
关键词:工程质量;监督;管理
Abstract: the site for the engineering quality supervision and management, can promote the improvement of the quality of the whole project, therefore, strengthen the construction of engineering quality supervision and management is very important. In view of present project quality supervision and management of the key present situation, proposed the corresponding supervision and management measures, so as to provide reference for the industry.
Keywords: engineering quality; Supervision; management
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
随着我国社会体制的健全与完善,工程质量监督管理工作也实现了有法可依。在法律的规范下,施工各方以及质量监督人员等都要实行自己的职责,明确监督管理工作的重点,针对工程质量监督管理工作的现状采取有效措施,做好监督管理工作,以提高工程质量。
一、工程质量监督管理工作的重点和现状
工程质量监督管理工作的重点包括施工前、施工中、竣工后的监督管理,主要由工程质量监督机构负责,以工程建设法律法规为依据,对建设、施工、监理各方进行质量监督。其中,施工前的监督管理重点是审查施工设计图纸,施工中的监督管理重点是现场监查工程项目的地基、结构和装修,竣工后的监督管理重点是检查工程投入使用后的质量。
目前,工程质量监督管理工作的现状不容乐观。主要表现在三个方面:第一,有些工程质量监督机构管理力度不强,管理程序不规范,甚至只凭感觉相信施工单位的质量,出现监管漏洞。第二,有的工程质量检测机构不严格执行质量检测,检测人员专业素质低、质量意识淡薄,造成工程质量监管不严。第三,一些质量监督人员采用的质量监督方法比较传统,不能符合现代工程质量监督管理的要求。
二、加强施工现场工程质量监督管理的措施
针对目前我国工程质量监督管理工作的现状,结合施工现场工程质量监督管理工作的重点,应采取如下措施来加强工程质量的监督与管理。
(一)完善质量监督管理体系
质量监督机构应采用定期检查和不定期抽查的方式对辖区内的工程质量进行监管,一旦发现问题,要及时制定整改计划,引导参建方的质量行为,建立完善的质量监督管理体系。对于存在严重质量问题的工程,要加大整治力度,规范参建方的工程建设程序。同时,要调动质量监理人员的积极性,监督其认真履行监理职责,保证工程质量。
(二)规范质量监督管理程序
严格按照质量监督管理程序对工程质量进行监管,是提高工程质量的重要保证。因此,必须按照如下程序对工程质量进行监督与管理:第一,加强质量监督机构的管理;第二,完善施工许可工作;第三,严格执行现场检查与抽查工作;第四,严肃处理不良行为记录;第五,加强工程竣工验收管理。
(三)加强对参建各方的监督管理
加强对参建各方的监督管理,主要是对建设单位和监理单位的质量行为进行监督管理。其中,对建设单位的监督管理主要是监督其执行工程建设程序的规范性,包括审查施工图纸、施工许可、质量监督手续和竣工验收备案。对监理单位的监督管理主要包括:第一,监督监理细则的编制情况;第二,加强监理人员的培训工作,提高他们的业务水平;第三,建立责任制,提高建立人员的责任感;第四,加强工程见证取样的监督管理,确保工程质量。
(四)加强质监人员的培训工作
加强质量监督工作人员的培训工作,全面提高工作人员的业务素质和工作水平,是保证有效完成质量监督工作的重要手段。制定质量监督工作人员的培训计划,定期对工作人员进行培训,并建立考核制度持证上岗,打造一支专业素质高、管理能力强的工程质量监督队伍。另外,还要对工作人员进行思想教育,规范他们的监督管理行为,确保在提高思想素质的同时认真履行工作职责。
(五)加强工程主体结构的质量监督
工程主体结构是建筑物的主要构成部分,确保工程主体结构的质量是质量监督工作的关键。加强工程主体结构的质量监督要做到以下几点:第一,质量监督工作小组制定监督方案,确定监督控制点,质量监督工作人员要严格按照要求进行监督管理,经检查合格后才能批准施工方进行下一步施工。第二,质量监督人员应加大随机抽查力度,加强监督指导,一旦发现问题要立即进行处理。第三,加强工程主体结构的质量检测,对其进行实时监控,发现隐患要及时消除,确保主体结构质量。
(六)严格执行工程质量鉴定
工程质量鉴定工作包括三方面内容:第一,对存在质量纠纷的工程进行鉴定;第二,对存在质量不确定因素的工程进行鉴定;第三,对存在质量事故的工程进行鉴定。通过工程质量鉴定,得出确实可靠的结论,并作为重要依据对工程项目进行质量验收和事故处理。由此可见,工程质量鉴定工作是保证工程整体质量的关键,应严格按照程序执行。
(七)加大执法检查力度
做好质量监督管理工作要加大执法检查力度,具体从三方面入手:第一,总结工作经验,加大检查力度。严厉查处违法违规行为,不断研究探索检查方式的多样性,扩大检查内容,使检查工作更加全面到位,有效提高工程质量,增强参建各方的质量意识。第二,把好建筑材料的质量关。建筑材料的好坏直接关系到整个工程质量的好坏,因此要加大建筑材料的检查力度,进行不定期抽查, 一旦发现质量问题,要严肃处理并追究相关负责人的责任。同时,还要加大处罚力度,包括不按照施工要求节能环保、违反强制性规定、影响地基基础和主体结构的质量安全等行为,必须严肃追究责任。第三,进行质量监督检查时,还要对参建各方进行监督和指导,提高参建各方的质量意识。质量监督检查机构要切实严格执行监督检查制度,在工作中不断总结经验,对于突出问题或薄弱环节要有重点地给予关注,并制定相应的改进措施,完善监督管理体系。
(八)建立工程质量监督管理责任制
建立工程质量责任追究制度能够确保工程出现问题时有人负责,避免责任真空现象出现。如果工程质量出现问题,那么就要根据责任追究制实行谁管理谁负责,确保工程使用的后期跟踪服务质量。同时,按照工程质量问题的严重程度,给予相关责任人不同程度的处罚。
(九)加强工程质量问题的专项治理
对于工程质量问题,应根据建设工程质量规定采取专项治理措施,提高工程质量。其中,对于预拌混凝土供应商的检查包括:考核技术人员的工作水平、检查搅拌站的质量控制体系、检查坍落度、混凝土取样抽检。同时,还要重点检测使用功能、观感质量等,加强结果性试验的监督检查,包括地面泼水检查、电路穿线检查等,保证工程的总体质量。
(十)加强工程备案管理
竣工工程应及时备案,但是在实际操作过程中,可能会受到众多外在因素的影响而不能及时备案。针对这种情况,要采取如下措施加强工程备案管理:第一,督促施工单位及时向相关部门提出验收申请;第二,验收前按照验收要求做好消防等准备工作;第三,加强竣工工程的备案管理,对于未取得竣工工程验收备案证书的各类工程,相关部门不得为其办理所有权等级手续或者不得进行工程交接活动。
总结:
工程质量关系着参建各方的技术水平、管理水平和信誉度,更关系着广大用户的生命财产安全。要想保证工程质量就必须加强施工现场工程质量的监督管理,工程质量监督机构要严格遵守相关法律法规的规定,贯彻执行监督管理职责,规范监督监理程序,采用先进的质量监督管理手段,对施工现场的工程质量进行有效监督与管理。
参考文献:
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关键词:施工现场;质量监督;管理
1 建筑工程质量现状及原因
1.1 现 状
随着我国经济的腾飞,我国的各项事业取得了迅猛地发展和飞跃。其中,建筑业的发展也很迅猛,很快成为我国国民经济的一大支柱。“百年大计、质量为本”,随着经济的快速发展,建筑工程日益增多,也在不断地满足着人类的生产和生活,从而建筑工程为人类带来了极大的方便。但是为人类带来极大方便的同时,某些建筑工程也出现了质量方面的问题。尤其是廉租房工程项目,优质、精品项目少之又少,整体工程质量虽然在结构安全上没出现什么大的质量问题,但工程观感质量和一些使用功能方面的质量水平不但没有提高,反而有下降的趋势。
1.2 原 因
造成目前这一现状的原因是多方面的,即常说的“人、机、料、法、环”五大因素,但主要原因还是工程项目在创优、创精品的态度上存在问题,积极性不高。由于缺乏奖励机制,项目管理人员在施工过程中抱着“只要工程结构质量没问题,细部做法、观感质量只求过的去,不求过的硬”的心态对工程进行管理。而当前建筑市场上也存在着一个项目经理在多个工程项目上挂名不履行职责的违规现象。
2 现场质量管理的主要途径
施工质量控制应贯彻全面全过程质量管理的思想,进行质量的事前控制、事中控制和事后控制,并运用动态控制原理,使质量管理和质量控制在每一次滚动循环中不断提高、持续改进。
2.1 技术交底
技术交底不仅仅是设计图纸交底或者施工设计交底,其主要内容为:任务范围、施工方法、质量标准和验收标准,施工中应注意的问题,可能出现意外的措施及应急方案,文明施工和安全防护措施以及成品保护要求等。技术交底应围绕施工材料、机具、工艺、工法、施工环境和具体的管理措施等方面进行,应明确具体的步骤、方法、要求和完成时间等。
2.2 测量控制
项目开工前应编制测量控制方案,由项目技术负责人批准后实施。在施工过程中应对设置的测量控制点和线进行妥善保护,同时在施工过程中必须经常性进行施工测量复核工作。
2.3 计量控制
计量控制是保证过程项目质量的重要手段和方法,是施工项目开展质量管理的一项重要基础工作。其中作重点是:建立计量管理部门和配置计量人员;建立健全和完善计量管理的规章制度;严格按规定有效控制计量器具的使用、保管、维修和检验;监督计量过程的实施,保证计量的准确。
2.4 工序施工质量控制
施工过程是由一系列相互联系与制约的工序构成,工序是人、材料、机械设备、施工方法和环境因素对工程质量综合起作用的过程,所以对施工过程的质量控制,必须以工序质量控制为基础和核心。工序施工质量控制主要包括工序施工条件质量控制和工序施工效果质量控制。①工序施工条件质量控制就是控制工序活动的各种投入要素质量和环境条件质量,其主要手段有:检查、测试、试验、跟踪监督等。②工序施工效果质量控制就是控制工序产品的质量特征和特性指标能否达到设计质量标准以及施工质量验收标准的要求,其控制主要途径有:实测获取数据、统计分析所获取的数据、判断认定质量等级和纠正质量偏差。
2.5 特殊过程的质量控制
特殊过程是指该施工过程或工序的施工质量不易或不能通过其后的检验和试验而得到充分的验证,或者万一发生质量事故则难以挽救的施工过程。特殊过程的质量控制是施工阶段质量控制的重点。对在项目质量计划中界定的特殊过程,应设置工序质量控制点,抓住影响工序施工质量的主要因素进行强化控制。除此之外,特殊过程还应由专业技术人员编制作业指导书,经项目技术负责人审批后执行。
2.6 成品保护的控制
在项目施工过程中,经常遇到某些部位已经完成,而其他部位还在施工的情况,此时施工单位必须负责对已完成部分采取妥善的保护措施,以免因成品保护不善影响工程的实体质量。而加强成品保护首先要加强教育,提高全体员工的成品保护意识,同时合理安排施工顺序,采取有效的保护措施。
3 改进建筑工程质量的对策
3.1 强化建筑工程市场管理和监督机制
①各级政府和建设行政主管部门必须强化建筑市场管理,依法治理工程质量,增强监督管理的公正性、透明性和普遍到位管理,对监督管理人员实行责任任免责任制。②与时俱进的制定、修改、完善建筑质量监督管理法则。
3.2 建设主管部门要提高企业模式化管理意识
加强企业的资质管理、体系管理,必须坚决制止无资质施工队和低资质施工企业与较高资质施工企业之间乱挂乱靠的鱼目混珠、以次充好的现象。切实推行工程总承包,质量事故追责制。
3.3 强化全体参与人员的质量观念
施工企业必须强化全体参与人员的质量意识,建立健全行之有效的全面质量管理制度,切实加强施工质量管理。
3.4 政府引入建筑市场价格指导机制
各级建设主管部门,必须有效控制建设单位的随意或不规范行为,禁止不合理压价和垫资或变相垫资施工,禁止肢解工程和层层转包工程,禁止以速度压质量的行为。在一定程度上出台政府价格指导和工程预决算指导价,并以此宏观价格管理和约束施工单位的恶意压价或隐瞒真实的工程价格。
4 结 语
施工阶段是建设工程实体的形成阶段,对其进行质量管理和监督是建设工程管理的重点。影响项目施工质量的因素千变万化,但归结起来不外乎“人、机、料、法、环”五个字。在施工过程中对出现的质量问题善于分析,及时总结影响质量的原因,指定纠偏措施,保证项目施工质量处于受控状态。
参考文献
[1]王成典.加强建筑施工现场管理与监督的措施浅析[J].黑龙江科技信息,2009,(08).