项目建设工作思路精选(九篇)

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第1篇：项目建设工作思路范文

关键词：铁路；建设项目；生态农业；生态修复；生态示范

中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）06-0127-03

随着西部大开发战略的实施，西部山区铁路工程建设进入新一轮的。作为与东部地区主要交通枢纽，青藏铁路的建设运营促进了地区社会经济的快速发展[1～2]，与此同时，为实现地区社会经济整体性提高，地区内部铁路交通路网工程建设也迫在眉睫[3]。地区生态环境脆弱、生态农业经济水平较为落后，铁路工程建设项目的实施对区域生态环境的影响问题必将成为全国乃是世界关注的热点[4]，传统环境影响评价工作及环境保护措施在一定程度上抑制和解决了因工程建设所带来的负面环境问题，但就国家、省部级大型铁路工程项目而言，其建设宗旨是为改善和提高区域社会、经济、环境等诸多因素的发展水平，在这一层面上，原有针对工程项目自身所进行的环境影响评价工作及环境保护措施成效略显不足[5]。目前基础设施建设过程中环境治理方面的工作和研究较多[6~7]，但是关于利用工程项目自身优势开发利用区域优质资源，促进和引导线路周围区域建设持续经济型生态农业方面的工作与研究鲜见报道，而积极有效的促进引导对于区域生态农业转型、实现社会经济快速稳定发展有着事半功倍的作用。鉴于此，本文仅就西部山区铁路工程建设项目生态修复过程中有关工程周围经济生态型农业建设引导方面提出一管之见，抛砖引玉。

一、西部山区生态环境与铁路工程建设构成矛盾统一体

西部山区脆弱的生态环境影响了铁路工程建设的顺利进行。铁路工程建设项目具有长距离、带状分布的特征，这就决定了其受区域不良生态环境影响程度较其他工程项目更为明显[8~9]。西部山区普遍具有生态环境脆弱[10]、植被覆盖低、气候干旱、水土流失严重、风蚀作用强烈、降雨年内分布不均等不良环境特征[11～12]，在铁路工程建设及后期运营阶段都存在着自然灾害干扰的风险[12～13]，由此产生一系列附加的环境防护措施而增加工程量与工程投资。

铁路工程建设项目同样对沿线生态环境产生直接或间接的负面影响。施工建设过程中因工程占地而降低土地利用面积、生态承载力等指标，施工废水、废气、噪声、固废等污染物影响着区域环境质量。虽然通过环境影响评价措施及对应的环境保护措施最大限度的降低这种影响，但环境质量仍会受到一定程度的破坏，而这种负面效应可能是永久性的或需经过很长时间才能达到原有水平[5，12，13]。

铁路工程项目面临着来自外部及自身双重环境压力。不良的外部环境影响着工程项目的顺利进行，而工程本身对外部环境的扰动所产生的环境问题同样制约着工程建设，而问题的根源是区域环境质量不高、环境容量与承载力低等因素决定的。因此，提高区域各项生态环境指标成为实现铁路工程建设项目与区域环境协调发展的必然之路。

二、西部生态环境质量提升的条件和问题

经济生态农业水平落后是导致区域生态环境质量不高的关键。农业生产是西部山区最主要的经济发展模式，但区域交通、通讯闭塞，农产品输出较为困难；生产成本投入不足、产品产出质量数量低，贫困仍具有一定的普遍性[11]；生活、生产能源主要来源于周边林地或灌丛，进而导致植被覆盖度低、生态环境脆弱，水土流失、滑坡、泥石流等自然灾害易于产生[13]；落后的经济水平决定落后社会意识的产生，西部山区人口增长速度也普遍高于全国平均水平，但其居民的受教育程度又远低于全国平均水平等等[11]。西部山区落后的经济生态农业水平决定了区域居民只能依靠现有山区资源维持生存，当农业生产收入无法通过作物产出质的改变而提高时，耕作面积量的改变就成为原始的也是最为有效的手段，进而形成以人类活动干扰为表现的生态环境的破坏[14]。

西部山区经济生态农业发展有着得天独厚的优势。西部山地农业具有与平原、丘陵等地区不同的背景条件，其农业发展系统化建设过程较其他地区更为复杂。区域具有适宜某一物种或相似物种生长的优质气候、土壤等条件，但同时也伴随着各种困难条件制约了其生长规模[15]，这点类似于一些经济价值高、产量低的物种对其生长环境要求也极其苛刻一样。例如，西南横断山金沙江干旱河谷地区，区域多年平均日照时数为2 257.7小时，无霜期320天，多年平均气温为19.3℃，日照多，太阳辐射强，光热资源极其丰富，是特质级烤烟种植的理想种植场所，但农业水资源匮乏，降雨年内分配不均，水土流失严重等负面生产条件导致烤烟种植一度无法实现规模化种植[16]。“一江两河”区域同样也存在着相似的特点，区域优厚的农业气候条件适宜某些经济型物种的生存[17]，目前针对这方面的研究较多[18]，但因干旱、生态环境脆弱等要求限制了其种植规模[19]，导致区域内仍以种植小麦、青稞等耐旱性常规作物为主[11]。

三、工程项目区生态修复保护与开发的一些思考

1.生态保护与开发过程中，解决经济生态农业发展瓶颈因素是关键

目前在西部经济生态农业生产“非适宜区”之所以生产水平不发达、经济落后，并非其所有背景因素不满足农业发展建设，而是农业生产要素中某一水平素质的限制影响了特质资源的发挥，即便这些地区的特质资源往往丰富到了某一物种生长需求的极限。如何将这些“落后区”、“非宜农区”建设成为“良种区”、“优质区”，充分利用区域特质资源解决农业发展瓶颈因素是实现上述目标的关键，也是解决区域农业经济发展瓶颈问题的关键。

工程探索、实践与示范能有效破除瓶颈，实现经济生态农业规模发展。我们自20世纪80年代在中国西南横断山金沙江干旱河谷地区进行相关基础内容的研究，区域气候雨热同季、光热资源充足，优越的农业气候条件是优质烤烟、蚕桑、甘蔗等经济作物生产的前提，但水资源匮乏及严重的水土流失问题严重限制了经济作物的规模种植，仅在一些地势平坦、水源充足的地区进行小范围种植，经过与当地居民、政府官员交流、座谈，在不断探索实践的基础上建设了“长藤结瓜”、“微型水窖池”等田间水利设施解决水资源匮乏问题[20～21]，并通过等高固氮植物篱措施治理水土流失问题，并进行了科技示范由当地政府部门组织推广。经过近二十年的发展，区域已经形成了以烤烟、蚕桑、甘蔗为主的经济生态农业产业，农户与地方政府收入水平大幅提高[12，13，16]。境内生态环境破坏现象基本杜绝，生态环境保护与修复工作成为维持其经济生态农业持续发展的外部条件而逐渐成为当地居民的自发行为。

2.传统经济生态农业示范区建设的不足

传统经济生态示范区建设方式存在资金来源匮乏、技术相对保守、工程施工困难、示范区选址局限等诸多因素困扰。我们在横断山金沙江干旱河谷地区开展等高固氮植物篱相关内容的研究，在进行科学研究的同时大力开展以植物篱为基础的山区复合经济示范区建设。在近二十年工作过程中，我们总结发现目前国内偏远山区经济生态农业示范区建设陷入一种较为尴尬的局面。目前国内多数经济生态示范区建设主体单位为政府部门，科研院校也会结合研究课题进行小规模的示范区建设。两者均存在建设资金匮乏的问题，首先拟建立经济生态示范区的地区多数属于相对贫困、落后的区域，政府部门财力相对有限[22]；其次科研院校项目经费主要用于科学研究工作，示范区建设多作为研究基础而设立，这也决定示范区建设规模多数很小。技术上，政府部门多采用学习考察的方式将其他区域较为成熟的技术体系搬移过来，未能充分考虑自身的资源优势与抑制因素，进而因效益不明显而未能达到预期的示范效果；科研院校技术实力较为丰富，但工程经验较为欠缺，对示范区建设的结构单元、施工组织方式、资金运用等方面都较为薄弱。工程施工方面，政府部门和科研院校均采用雇佣当地社区居民来解决施工人员问题。但在实际操作过程中，因施工人员业务技术水平低、法律意识淡薄，多以追求即时利益为劳动目的，其本身并不具备工程质量责任承担者的能力。因此，在工程进度和工程质量上往往不能达到预期效果，况且政府部门和科研院校本身又缺乏工程监督职能。示范区选择问题上，政府部门和科研院校局限于资金匮乏多选择一至两处较有代表性地域进行示范区建设。首先通过土地租用的方式从农户手中购买示范区建设年限内的土地使用权，建设完成后交由农户自行管理。期间农户会以农作物损失、土壤扰动损失等缘由提高土地租用成本或迫使施工中断。

经济生态农业的示范建设一直都作为西部山区促进农业经济转型的一种手段，但在实际操作过程中诸多的不利因素使示范建设过程变得困难和漫长，在很大程度上抑制了示范作用的效果和最初目的。

3.铁路建设项目促进区域经济生态农业发展模式

铁路建设项目工程、技术优势对于促进沿线经济生态农业转型有着积极的作用。西部山区铁路施工取弃土场、弃渣场、大临工程等多成斑块状分布在铁路沿线两侧，建设后期生态治理根据临时工程占地性质而采用复垦、绿化等措施进行修复，多以恢复植被、减少水土流失、补偿工程占地为目的。生态修复工程目的过于单一，没有充分发挥铁路工程建设项目相对丰富的经济、技术、工程优势。铁路建设项目具体优势体现在如下几个方面：（1）经济上，铁路项目投资中具备生态修复专向治理资金，改变原有生态修复措施投资为经济生态农业示范区建设投入。（2）技术上，铁路设计部门拥有丰富的理论知识和实践经验，铁路设计涵盖国内全部和国际部分区域。在铁路设计的同时，涉猎并掌握了国内多数地区乃至国外较为先进的经济生态农业设计理念及方法，且在设计过程中多与科研院校等部门进行合作交流，在生态农业建设设计方面有着得天独厚的优势。（3）工程上，铁路建设拥有一支优秀且庞大的施工建设队伍，能根据设计单位的设计思想进行工程实施。（4）载体上，取弃土场、弃渣场、大临工程等项目面积大，为经济生态农业示范区建设提供必要的土地条件；位置分散又能起到良好的分散辐射作用。

铁路建设环境保护设计部门应充分发挥自身技术优势，以待生态修复的临时工程为载体，借助铁路建设项目工程优势，结合区域农业生产特点，进行经济生态农业示范基地的建设。具体的操作流程如下：（1）调查分析沿线农业资源特征；（2）通过走访、座谈及基础资料分析的方法判定区域优势特色资源的开发和利用，总结分析经济生态农业规模化的瓶颈因素；（3）总结区域较为成熟的技术方法并探索切实可行的工程、技术措施；（4）筛选、评价工程技术措施的经济性和可操作性；（5）提出利用临时用地进行经济生态农业示范工程设计方案；（6）监督并配合施工单位进行方案实施；（7）建立铁路工程对促进区域经济生态农业发展的技术体系；（8）与地方政府建立信息沟通机制，不断完善技术体系。

四、结论

铁路建设生态补偿机制不能仅限于以植物种植。目前铁路工程建设大力提倡进行生态补偿机制，传统生态补偿多采用路基边坡、取弃土场、大临工程表层的植被覆盖。虽在一定程度上实现了铁路建设项目与周围环境的生态相容性，降低了工程建设的生态扰动强度，但沿线整体生态环境质量并未朝向良好趋势迈进。农业“三料”匮乏、农业水平落后、经济水平低下多带来的生态环境破坏作用仍在发生，工程建设永久性占地特别是耕地占用对沿线居民个体的农业生产影响是十分巨大的，短期的土地赔付无法解决土地长期收益断裂问题。因此，铁路工程建设应充分发挥自身优势，从根本上促进和推动铁路沿线的农业水平，提高农业经济收入是逐步提高西部生态环境质量的关键。

生态保护实体化工程设计是铁路工程生态修复设计重要的组成部分。目前铁路建设工程的生态修复设计仅限于建设项目生态环境影响评价基础上的，针对工程项目所带来的不利生态影响提出切实可行的生态修复措施。多数并未考虑区域生态环境现状对工程项目的影响以及工程本身生态修复内容对区域生态环境改善所带来的贡献问题，而这两者往往是一对辩证统一的有机体，以铁路建设生态示范工程促进区域生态环境改善，反之良好的区域生态环境对于铁路安全运营、降低维护成本、延长使用周期等都有着十分积极的作用。

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第2篇：项目建设工作思路范文

工业经济结构调整取得新进展。安塞县由于工业经济结构单一，导致了可持续发展后劲不足，今年，该县借助学习实践科学发展观活动的大好机遇，找到了突破口，启动建设了工业园区，引进了总投资5亿元的延长石油集团公司石油机械装备制造项目、投资10亿元的中油香港华油天然气公司LNG液化天然气项目、陕西大秦生物制药等项目。这些项目的实施，将对优化县域经济结构、推动可持续发展产生重大而深远的影响。

农业和农村经济平稳健康发展。按照“巩固提高棚栽业、加快发展林果业、稳步推进草畜业”的思路和“政策扶持、市场导向、效益驱动、群众自愿”的原则，安塞县在今年继续加大棚栽、林果、草畜三大产业的开发力度。今年计划完成新建大棚2000棚，新建苹果园5万亩，发展各类舍饲养殖户800户。县生态农业示范园大型沼气站和万头养猪场建设主体工程全面完成，即将建成投产。寿光――安塞农业产业化五大合作示范工程顺利推进，已培训菜农和技术人员2160多人，开通了寿光――安塞农业信息网专家远程视频服务系统和潍坊干部学习网。

重点项目建设力度加大。重点项目建设是关乎到安塞经济社会可持续发展的关键。去年，自深入学习实践科学发展观活动开展以来，中、省、市各级对安塞项目工作给予了高度关注和大力支持。县委、县政府抓住机遇，一方面精心谋划，积极申报，主动争取支持；另一方面集中有限财力办大事、上项目，使项目工作呈现出前所未有的良好态势。安塞根据推动科学发展上水平的要求和人民群众急盼解决的热点问题，确定启动实施新建重点项目20个，续建项目12个，中小项目10个，总投资17.37亿元，是历年来建设项目最多、投资规模最大的一年。

第3篇：项目建设工作思路范文

一）工作思路

大力推进生态文明建设；坚持以环境维护优化经济增长和社会发展）增强“两个抓手”环保模范乡村创立；十二五”规划启动）力求“两个效应”全市环境质量继续改善；环保工作地位明显上升）围绕“两个转变”经济发展方式的转变；资源枯竭乡村转型）强化“两个坚持”坚持以科学发展观为指导。

二）工作目标

确保环保创模取得实质性进展；确保“十二五”规划顺利开局；确保新一轮总量减排有良好开端；确保环境监管更加富有效果；确保队伍能力建设再上新台阶（五个“确保”

三）工作措施

一是强化生态文明。强化市环境维护委员会和生态文明建设指导委员会议事协调检查督办职责，建立健全联席会议机制，落实各成员单位环境维护责任；严格考核并通报去年度环保工作目标完成情况，制订今年环保考核目标和考核实施细则，与各地、各有关部门签订年度环保工作责任状，将今年环保工作任务分解落实到各地、各有关部门；严格落实环保“一票否决”实施方法和“绿色信贷”强化企业上市融资、评先创优等环保审核；完成我市创建环保模范乡村总体规划及其相关的十个专项规划编制工作，并认真组织实施，对照环保模范乡村规范，进一步细化环保模范乡村创建工作方案，分解落实工作任务，积极争取启动实施一批环境治理和绿色创建工程，为申请省级验收做好准备。

二是强化规划落实。并积极组织实施；切实掌握省长江中下游水污染防治规划、长湖维护治理和利用规划、四湖流域农业面源污染控制国家级示范区建设规划编制、实施的契机，统筹全市工业、农业、城镇生活污染防治；积极协助筹建新城区生活污水处置厂、潜江经济开发区污水处置厂、江汉盐化工业园污水处置厂；继续开展流域、区域污染防治措施调研，探索污染防治工作新思路、新途径。

三是加强环境监管。进一步创新工作思路，进一步完善污染物总量减排体系建设，密切跟踪新的减排工程建设，并加强减排支撑项目储藏。同时，认真开展环保专项行动和环保后督察，完全根除“十五小”新五小”等重污染企业，巩固近年来环保工作效果；建立健全污染源在线监控系统管理制度，完善市污染源监控平台建设；全面推行排污许可制度，推进排污权交易；强化环境监管责任追究，进一步加大现场环境监察力度，建立健全环境监察档案，督促各排污企业建设完善污染防治设施并正常运转，实现稳定达标排放；认真落实排污费征收体制改革，确保圆满完成年度减排任务，为“十二五”减排工作奠定基础。

四是强化环境准入。根据市委市政府关于“一区两带三极”发展战略和资源枯竭乡村转型的总体部署，进一步加强部门联动，严格落实建设项目环境影响评价制度，确保新建项目环评执行率达到100%加大督办协调力度，全面推进规划环评工作；依法否决新建“两高一资”项目，督促开发区、工业园区严格落实环评要求，优化产业结构；进一步强化与市金融部门的衔接，建立健全“绿色信贷”信息共享平台；加强“三同时”制度落实情况督办检查力度，实行项目建设跟踪管理，督促当年新投产项目严格落实“三同时”制度，进一步以环境维护优化经济发展，

五是强化环境执法。规范工作顺序；继续落实“12369环保热线值班制度和环境信息员制度，建立完善环境案件处置部门联动机制，疏通渠道，强化环境和应急工作责任追究；结合潜江实际，有针对性地开展调研活动，创新工作思路，制订贯彻落实环境行政处罚自由裁量权细化规范实施方法，充分发挥局案件审议委员会职能，推进环境维护行政执法水平。

六是强化项目支撑。紧密结合“清洁家园行动”加强与市农业局等相关部门的沟通衔接，进一步强化农村面源污染防治、水产养殖、畜禽养殖污染防治措施，组织实施“两清”两减”两治”两创”示范工程建设，大力推进农村环境综合整治项目建设，完成熊口镇郭湾村、熊口管理区东大垸分场、王场镇红桥村项目建设和验收工作，继续组织污染防治和村庄环境综合整治项目的申报与实施，组织生态村镇创建申报工作，进一步探索小城镇生活污水集中治理模式，推进解决农村生活污水污染问题。

第4篇：项目建设工作思路范文

一、积极行动，拓展工作思路，努力营销。营业部主任室将根据支行的统一部署，结合各项工作，将对公存款、个人存款、公私贷款、信用卡等业务工作逐项分解，结合营业部壹仟多个帐户的客户群，细分优质客户，潜在优质客户，做到抓大放小，将工作的重点精力用于主动营销，切实做到营销一个优质客户成功一个。二、建立健全优质客户档案。根据营业部客户多，帐户信息集中全面的特点，我们将根据各类帐户对我行的贡献度及现金流量细分帐户为核心帐户，贡献帐户，潜在帐户，流量帐户，次级帐户五类。对核心贡献帐户，我们将加强管理，提供更加便捷高效的优质服务，对潜在流量帐户我们将耐心，细致的做工作争取现金流量有大幅上长，决不能让一些优质客户从我们手上白白流失。对新开户的帐户和非我行开户的单位，必须利用营业部的信息集中优势，从结算往来上看企业的现金流量，往来信息，识别掌握新的客户群，及时利用各种渠道了解客户的各方面信息主动推介提供我行优质的金融产品，加强营销，紧盯目标不放松，同时根据客户的需求做到量体裁衣为客户订制适用，实用的理财计划做好的客户的参谋，在服务中跟踪客户的资信，进一步对客户维护服务有效的让客户成为工行的忠实朋友。

三、结合对公存款，搞好个人产品的营销及整体营销工作的推介。在促进公司类业务拓展的同时，进一步挖掘，拓展优质客户，对符合理财金账户条件的客户及时推介并进行有效维护和管理，并做好信用卡的发放、工资、住房公积金的宣传和营销活动。在整体营销工作中，还要特别注意中、小企业及微型企业的拓展，继 年对 有限公司， 发动机厂， 物资有限公司，三家成功实时提供推荐发放微小型企业贷款后，今年将根据有关贷款政策和企业的资信状况，继续为公司业务科推荐家小型企业贷款单位，切实转变观念强化主动营销的意识。

四、全员行动，为完成目标任务，加快核心竞争力项目建设，努力奋斗。营业部担负着全行各项结算任务，虽然工作繁忙，但也锻炼了员工的业务工作能力和积极参与竞争整体营销的观念。柜面服务在保证高效、快速搞好结算和服务的同时，要加强公、私存款的宣传和 *工作，在旺季工作中(截止月未)营业部全体人员必须完成人均万元的 *任务，同时信用卡营销每人张，奖励办法按支行下发的有关文件执行，超额完成者营业部将在季度考核中给予适当奖励。

第5篇：项目建设工作思路范文

（一）以加快项目建设为重点，在提升区域经济持续发展能力上实现新跨越。围绕项目建设和产出，加快培植重要经济增长点，提升经济持续发展能力。一是围绕签约项目抓服务。对已落户项目各部门要全程跟踪服务，重点做好项目的立项、选址、拆迁、土地指标上争等各项工作，力争项目能早日开工建设。二是围绕在建项目抓竣工。重点是抓好在建的森汇、海欣药业、华宝消防等在建项目的建设进度和质量，确保能够按照序时进度完工。三是围绕新兴产业抓招商。进一步利用街道区位优势、产业特色招商，充分利用现有产业、产品优势，提高招商引资质量，紧盯实力强、技术含量高、无污染的大项目、大企业，力争年内再引进1-2个高新技术大项目，打造产业集群发展新优势。

（二）以加快城乡统筹发展为重点，在提升城市形象上实现新跨越。一是进一步加快工程建设步伐。加快片区、片区、村社区等工程建设进度，争取年内取得新进展，打造城中居住核心区。二是推进新206国道两侧旧村改造进度。抢抓新206国道新建和中心城区南拓步伐加快的机遇，强力推进、、等村（社区）就旧村改造步伐，打造南部新城。三是继续做好、、等社区的扫尾工作，确保各项工作圆满完成。四是进一步加快载体建设。

（三）以加快市场集群发展为重点，在提升服务业发展水平上实现新跨越。以发展创税型产业为目标，继续大力发展三产服务业。一是加快中悦汽车文化博览园建设，积极引进大型4S店，与原有的汽车销售市场相呼应，沿新206国道沿线打造汽车销售一条街。二是继续推进华海贸易广场项目的建设进度，加快片区、世纪华城等项目建设，打造集办公、商务、休闲、娱乐于一体的商贸经济圈。

（四）以推进农业产业现代化建设为重点，在提升新农村建设水平上有新跨越。一是大力发展现代农业。按照特色、高效、优质、生态、安全的要求，大力发展和壮大规模化、专业化优质农产品生产基地。继续发挥特色农产品协会的作用，培育一批有品牌、有市场、上规模、连基地、带农户的农业龙头企业和专业合作组织，促进农产品流通市场的形成和壮大。二是进一步加强农业配套基础设施建设，继续开展旱涝排灌高标准农田建设集中整治活动，对辖区内的农田水利设施和道路进行完善整修。同时，扎实推进环境卫生整治、违章建筑整治，突出抓好一批农村社会公益项目建设。

第6篇：项目建设工作思路范文

一、实施骨干膨胀战略，实现项目建设新突破

采取招商引资一批，发展民营经济一批，现有企业膨胀一批等措施，坚持不懈地抓好大项目的规划、调度和建设，确保今年新上10个过100万元的项目，力争多上一些过五百万、千万元的大项目。对经贸有限公司二期工程、木业扩建工程等重点工程，进一步落实领导分包责任制，加强调度，加快进度，促其如期建成投产。今年以来，全镇共有200万元以上投资项目5个，总投资1320万元，全部投产后，可实现产值3000万元，利税500万元，利润300万元，新增就业岗位800个。在抓大项目建设的同时，毫不放松地抓好重点骨干企业的规模膨胀，坚持因企制宜，放活政策，集中力量发展壮大棉花加工、木制品加工、铸造加工、工艺草编等传统优势产业，促期尽快做大做强。

二、实施大招商战略，实现引进投资新突破

坚持港上以外都是外，外资内资一齐引，大、中、小项目一齐招，全面扩大招商引资力度，不断创新招商方式，大力开展网上招商、以商招商、以企招商、委托招商等形式，提高招商水平，扩大招商领域，创新招商机制，努力在项目建设、城镇建设等方面招商上实现新突破，形成全方位、多元化招商格局，把国家的、集体的、个人的和内资的、外资的钱大量吸引到港上镇来，为我所用，促我发展。今年全镇每月要上一个新项目，全年招商引资力争突破5000万元。为加强领导，落实责任，优化环境，一是年初党委、政府调整充实了招商引资工作领导小组，设立专门办公室，由分管副镇长任办公室主任，不再挂点，主抓招商引资工作，并从工作人员中抽出三名责任心强，懂经济工作的人员充实到招商引资办公室。二是招商引资任务逐级分解到工作区、村、镇直部门，对领导成员实行一岗双责制，并与各工作区、村、镇直部门签订招商引资目标责任书,实行月考核、年总评，直接与脱产干部、村干部工资挂钩。三是实行一票否决，规定凡完不成招商引资任务的村和镇直各部门年终不能评为先进单位和最佳服务单位。四是结合全县招商引资政策，借鉴兄弟乡镇的招商引资优惠政策，调整充实《关于进一步做好招商引资工作的意见》和《关于对招商引资实行优惠政策的规定》，对招商引资有功人员予以重奖。五是在服务工作中，实行帮扶责任制，要求镇领导班子每人包扶一个招商引资项目，从项目洽谈、选址、土地手续、注册登记等方面实行全程服务。今年一季度，招商引资工作取得了明显成效，合同利用外资1620万元，实际利用外资840万元，同比增长12%。一是经贸有限公司增加扩资380万元，新建钢架结构厂房36间，安装木材压合机2台，变压器2台，低压锅炉一台。二是通过做工作，由中国移动公司分公司在我镇颜湖村投资160万元新建一座移动铁塔。三是客商投资280万元扩建木业有限公司项目已投产。四是苏州多伦木业制品厂计划投资500万元的木地板砖项目正在洽谈当中。派人参加了中、日、韩青岛产业项目推介会，并赴苏州、浙江等地同客商洽谈投资项目3个。镇里将加大跟踪服务力度，巩固扩大招商成果，力争签约项目早日投产见效，为推动经济超常规、跨跃式发展蓄足后劲。

第7篇：项目建设工作思路范文

一、工作思路

按照市委、市政府的总体部署，围绕建设“宜居、宜业、宜乐的幸福城市”目标，坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理，在巩固“三优”文明城建设成果基础上，规划上层次、建设提档次、管理登台阶，为“十二五”城市建设工作开好局、起好步。

二、组织机构

为保证市政建设项目的顺利实施，市政府成立市政建设领导小组，市政府主管副市长任组长，爱辉区人民政府、市城乡建设局、城乡规划局、城市管理行政执法局、房产管理处、财政局、国土资源局、城市建设投资公司有关负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市城乡建设局，具体负责资金管理、工程管理、房屋拆迁和建设用地征用等工作的管理、组织和协调。

领导小组办公室下设资金管理组、工程管理组、拆迁工作组、征地工作组和督办检查组。资金管理组由市财政局、市城市建设投资公司组成，具体负责工程建设资金的管理、拨付和监督工作及工程招投标和预决算审查工作；工程管理组设在市城乡建设局，具体负责工程的质量监督、安全监督、工程管理及项目情况汇总工作；拆迁工作组设在市房产管理处，具体负责房屋拆迁工作的组织管理工作；征地工作组设在市国土资源局，具体负责建设用地的报批、征用和补偿资金发放工作。

三、责任分工

根据市政建设项目内容，各有关单位在市政建设领导小组办公室的管理、监督、协调下负责各项目组织实施。具体分工如下：

（一）爱辉区政府：负责组织实施市区住宅小区改造工程。

（三）市城乡建设局：负责组织实施一中东侧、逸夫中学北侧等24条道路的新建、维修、改造工程；铁路街、中央街东段46栋建筑立面改造工程；污水处理厂二期建设工程；迎恩路及老通江路排水工程；负责推进西部棚户区改造项目。

（三）市城乡规划局：负责组织实施阳光家园二期建设及规划展览馆建设工程；负责推进机场路两侧棚户区改造项目。

（四）市城市管理行政执法局：负责组织实施市区绿化、公园东扩、市区雕塑建设、市区亮化、道路检查井维修、垃圾厂渗滤液处理、街路牌匾和架空管线治理、巷道平整、公厕建设及生活垃圾转运站建设工程；负责推进汽车维修中心、旧货交易市场及数字城管建设项目。

（五）市城市建设投资公司：负责组织实施兴安街、邮政路等街路沿街建筑一般性改造工程。

（六）热电厂：负责组织实施城区热网建设工程。

四、工作要求

（一）强化责任意识，精心组织实施。各有关部门要按照任务分工认真谋划、统筹安排、精心准备、明确专人、倒排工期，制定具体的任务分解表和推进时间表，把每项工程细化分解，落实到具体时间段，全力推进项目建设，确保完成全年工作任务。

（二）发挥集体力量，努力破解难题。各有关部门要紧紧围绕项目开展工作，密切配合、集思广益、群策群力，从各自职能出发全力推进项目建设。在建设中遇到困难，要不拖不等，积极研究解决方法，针对具体问题，在依法开展工作的前提下，采取超常规的思路和切实有效的办法，努力破解难题。

（三）加强工作沟通，建立每周通报机制。为及时了解和处理项目建设中出现的问题，准确掌握各项目的进展情况，建立项目推进情况每周通报机制。此项工作由市城乡建设局负责，要求各项目建设单位在每周四向市城乡建设局报送项目推进情况，由市城乡建设局汇总后于每周五以简报形式报市政建设领导小组。简报包括本周工作完成情况，下周工作计划等内容。

第8篇：项目建设工作思路范文

1.1煤化工企业性质决定了技术工作的重要性

现代煤化工是以技术为主导，以一体化、大型化、园区化、循环化为特征的资金、技术、资源密集型企业。其投资动辄数十亿元，甚至数百亿元，引进了国内外大量高新技术，吸引了大量专业技术人才，形成了煤化工项目复杂的工艺技术流程以及大型化、集成化的生产设备、辅助设施。设备装置的高度集成、工艺技术的高度耦合，对技术工作提出了极高的要求。煤化工项目选用什么样的工艺技术，采用什么样的工艺流程以及每个生产装置的技术细节都是技术工作的范畴，并在很大程度上影响了煤化工企业的投资方向、资金用量以及资源的聚集方式。因此，构建一支专业齐全、素质过硬、数量保证的专业人才队伍，积极开展煤化工技术工作，对于现代煤化工企业是极其重要的。

1.2企业管理内涵决定了技术工作的重要性

煤化工属于高危行业，存在高温高压、易燃易爆、有毒有害等风险。鉴于煤化工特殊的行业特色，现代煤化工企业的管理工作内容要比一般企业更为丰富，标准要比一般企业更为严苛，技术管理工作在日常管理工作中的地位也更加突出。以煤制天然气企业为例，项目在开展可行性研究、总体设计、工艺包引进、基础设计、详细设计等各阶段工作中充斥着大量的技术工作。各项技术工作的深度、广度和各环节的协调程度，影响项目建设进度、工程投资、工程质量以及项目投产后的日常运营管理。但一些大型煤化工项目业主和设计单位重速度轻质量，不顾设计规律，拼命索要设计图纸，压缩设计时间，甚至采取“边设计、边施工、边修改”的做法，导致项目建设中不断变更设计，建成后麻烦不断。因此，要做好企业的日常管理工作，首要是尊重技术工作规律，以良好、扎实的技术工作为基础，进一步规范企业管理，杜绝系统无计划停车，实现经营的连续稳定。

1.3企业的生产运营决定了技术工作的重要性

现代煤化工企业日常生产运营的目标是安全、稳定、长周期、满负荷、优质运行。就是要求场内外主体生产装置、公用工程、辅助设施以及其他相关的配套工程能够形成一个完整的系统的生态链。各个环节有效衔接，协调运转自如，信息流转顺畅，发现问题能够及时有效地解决。要实现上述运营目标，离不开强有力的技术支撑，需要建立一支有丰富煤化工企业运营经验的技术团队，渗透到企业生产运营的各个环节，加强技术攻坚，及时发现和高效解决现场的各类技术故障。

1.4技术工作复杂性决定了技术工作的重要性

现代煤化工技术的成熟度应当以其使用的普及程度来确定。目前除了美国、南非以及前民主德国外，现代煤化工项目在其他国家尚没有实现规模化量产。大唐克旗煤制天然气项目仅开车运行1个月后就发生故障，不得不停产检修，恰恰证明煤制天然气技术看似成熟，实则还有部分问题尚未解决或在实践中尚未体现。单个系统、单个装置在中试时可能是正常的，而一旦工业化放大后就可能出现很多不确定因素；单个系统、单个装置在独立运行时可能是正常的，可一旦融入整个生产系统就可能出现各种各样的问题。这说明现代煤化工技术是极为复杂的，不能轻言成熟。目前，现代煤化工项目，离规模化量产还有一定的距离。但社会对现代煤化工的期望值很高。技术工作的复杂性，凸显了技术工作的重要性，要求煤化工企业从一开始就要考虑未来项目的经济运行环境，考虑项目的安全、稳定、长周期、满负荷、优质运行。

1.5项目肩负的示范任务决定了技术工作的重要性

当前，许多现代煤化工项目从政府批复项目“路条”起，就担负着许多示范任务。这些是国家下达的硬指标，必须要完成。示范任务本身具有探索性、开拓性，需要通过部分项目先行先试，了解相关指标后才能进一步推广，实现规模化、产业化。通过技术攻关，完成示范任务，推动某一产业逐步成熟，有利于避免盲目投资造成的巨额经济损失，有利于引导产业健康发展。这对技术工作提出了很高的要求。不过从煤化工企业的建设运营实践工作来看，部分企业的化工专家话语权不够。在上层的决策中，专家的声音无法传递到决策层中，出现了外行管理内行、重大技术问题决策不征求化工专家意见的现象，甚至有部分企业认为以前搞煤炭、搞电力的一样可以搞好煤化工，导致部分项目设计不合理，不能实现满负荷运转以及项目决策失误。煤化工企业发展实践证明，在项目决策中需要尊重技术人员的意见，在顶层设计、制度安排、体制机制、业务流程等方面保障化工专家的话语权。

2现代煤化工企业技术工作标准

当前，煤化工产业借力煤炭价格下降、煤炭企业延伸产业链和转型发展的需求，已经进入深度调整期和发展酝酿期。现代煤化工产业将快速发展，对技术工作提出了很高的要求，主要体现在以下几个方面：①可靠性。就是要求技术人员全程参与项目前期、建设期、联动试车以及竣工后的生产运营，熟悉生产工艺，处理技术难题，确保尽快打通生产工艺流程，尽快产出合格产品，实现满负荷运转。可靠性是对技术工作的最基本要求。②合理性。是指工艺技术方面的合理，就是要求在选取什么样的工艺技术、选用国内的还是国外的工艺技术、考虑工艺装置的设计能力等过程中进行充分研究论证，提出论证意见，确保在满足生产系统和环保要求的前提下，控制工艺装置裕量和工程造价。③经济性。就是要求在开展总体设计、基础设计和详细设计过程中借鉴在建和建成项目的经验教训，通过对项目工艺技术路线的合理优化，简化工艺流程，控制工程造价，提升装置运行效率，提升企业经济效益。④严谨性。就是要求技术人员，是化工专家能以审慎的态度、科学的精神和严谨的作风开展技术工作，说出来的话、出具的审查意见需要有科学依据作为支撑，不能信口开河、人云亦云，要始终保持战战兢兢、如履薄冰的精神状态解决示范项目推进过程中的技术问题。⑤风险性。就是要求技术人员在开展技术工作过程中，一方面关注项目自身各类技术拼盘相互衔接的技术风险，另一方面关注现代煤化工最新技术进展，关注常规能源和非常规替代能源的勘探开发技术进展，了解煤化工产品的市场需求和国家产业政策走向，掌握示范项目的示范效果，以便及时调整工作思路，降低、规避技术风险。⑥示范性。就是要求技术人员在开展技术攻关时能突出重点，在没有成熟经验可供借鉴的示范任务上，要倾注更多的工作精力，集中更多的工作资源，确保圆满完成示范任务，为国家制定产业政策、确定产业走向、推动产业升级积累可供借鉴推广的先进经验和参考依据。

3推动煤化工企业技术管理的思路

现代煤化工企业技术工作难度大、责任重，从企业高级管理人员、技术人员到基层岗位操作员工，哪一个环节出现问题，都可能造成事故，轻则经济损失，重则人身伤亡、威胁环保，造成巨大的社会影响。就必须要有一个好的工作思路，一套好的制度安排以及一支好的技术团队。

3.1形成一个统筹全局的工作思路

开展技术工作，需要形成宏观的、系统的、战略的、缜密的、逻辑的思维，善于将点滴问题放在系统中去思考。通过制定系统化的解决方案，统揽全局、总体安排、分步实施、逐个攻破，从而解决整体问题。统筹全局的工作思路还要求技术工作不能发现问题才被动地应对问题、解决问题，而要对工作有超前性预判，解决问题于未萌之中。具体到项目建设中，就是要对项目基础设计进行独立自主地、认真细致地审查，不能对设计单位有依赖思想。因为出发点的不同，设计单位承接项目业主单位的设计任务、签订设计合同，所需要做的就是按照既定的输入条件，完成设计任务，提供符合要求的设计产品。

3.2建立一套科学规范的制度安排

一个好的制度体系可以让坏人变好人，让散兵游勇变成技术尖兵团队；一套设计不合理的制度体系，会让好人变坏人，更谈不上团队合作。目前，现代煤化工企业正处于深度调整期和发展酝酿期，有业内专家提出，现代煤化工企业“煤质对路则成，管理对路则顺”。整个产业酝酿一场发展的大风暴。要想在这场发展风暴中前行，就必须建立一整套科学规范的制度体系，加强对人的管理、对物的管制、对流程的规范、对结果的考核奖惩。当前，部分企业出台了一些基本制度及配套管理办法和操作细则，但总体来说还是亡羊补牢式的管理模式，缝缝补补，缺乏系统性，缺少统筹规划，下一步需在实践中不断完善。具体到煤制天然气项目来说，项目对人才的需求旺盛，但市场上人才不足，部分技术人员是刚从高校毕业的学生，没有经验积累。要使这部分技术人才快速成长起来，必须要坚持会议制度，通过会议互通有无，教学相长；必须坚持安全教育先行，从项目建设期就要开展对员工的安全教育，不能等到试生产以后再开展，应通过长期教育，形成良好的安全习惯；必须坚持从严考核、刚性约束，对不符合企业要求的员工要坚决淘汰；必须不断完善管控体系，随着项目的建设推进，形成一整套技术规范，使员工工作有规范，企业管理有基础，考核奖罚有依据。

3.3打造一支坚强有力的技术团队

第9篇：项目建设工作思路范文

近年来，涿鹿县大力实施“工业立县、科教强县、生态兴县、民营经济富县”四大战略，狠抓项目建设、优化环境、招商引资三大措施，全县经济迈上了跨越式发展的快车道。“十五”期间，全县生产总值年均递增10.6%，2005年实现22.9亿元，比“九五”末增长59.8%。财政收入年均递增29%，2005年实现1.5亿元，是“九五”末的3.6倍。2005年，农民人均纯收入达到2836元，比2004年增长18.9%。2006年，全县生产总值27.42亿元，同比增长20%；全部财政收入完成1.8亿元，同比增长20%。2006年岁尾，记者来到涿鹿县采访了县长陈岗。

记者：陈县长，2006年是“十一五”的开局之年，在即将过去的一年里，我们知道涿鹿县紧紧抓住执政兴县第一要务，解放思想，开拓创新，县域经济取得了长足的发展。请您介绍一下主要表现在哪些方面？

陈岗：主要成绩得益于以下几个方面，即“工业立县”为主导的县域经济总体框架基本形成。我们把工业立县作为全县经济工作的重中之重，在全市率先完成了国有工商企业改革改制攻坚工作的基础上，通过打造发展环境，实现以商招商，成功引进和建设了一批投资大、效益高、发展前景好的工业项目，成为工业立县的重要支撑和潜在动力。我县工业园区建设已初具规模，入园企业达到了26家，全县初步形成了高科技信息产业、机械加工制造、化工制药、矿山资源开发运销等四个工业产业集群，构筑起全县工业发展的总体框架。另一方面是，以新农村建设为核心的“三农”工作扎实推进。首先扎实推进农业产业结构调整工作。按照发展规模化、种植区域化、养殖小区化、科技推广示范化的工作思路，通过典型示范引导、科技服务支撑、项目建设带动，结合退耕还林、首都21世纪水源、京津风沙源治理等农业工程项目的实施，发展壮大了饮料玉米、葡萄、杏扁、奶牛、蔬菜五大特色主导产业。二是打造以发展龙头企业为重点的农业产业化经营格局，实现了农业经济增长方式的上档升级，2005年，全县农业产业化经营率达到49%，比“九五”末提高了21个百分点。五年来，我县建成农副产品储、加、销重点龙头企业50多家，建成省级龙头企业2家，市级龙头企业13家。三是扎实开展文明生态村建设和千村经济振兴活动，建成了35个文明生态村。

第三方面，就是以三祖合符文化生态观光为主导的旅游产业发展方兴未艾。我县把中华三祖文化和合符文化开发作为旅游产业发展的重点，在北京成功举办了“奥运圣火与涿鹿中华合符文化高层论坛”，与北京客商签订了整体开发中华三祖堂景区的协议，桥山黄帝殿项目、立马关蚩尤祠等一批人文景观相继建成，中华合符坛工程正在建设之中。此外，投资5亿元的东灵山国际景区项目已经签约，正在进行前期工作。黄羊山国家森林公园，东灵山狩猎场，温泉屯乡和五堡镇的农家风情游都是我县的亮点。

记者：在县城里我看到市政建设焕然一新，基础设施建设你们取得了哪些成绩？

陈岗：我们按照县城“西移北扩”的城市发展战略，制定了新的城市建设总体规划，相继完成了人民大街贯通及两侧开发、东风大街中西段改造、轩辕西路延伸等建设工程、北环大市场，怡馨家园、温馨家园住宅小区建设、轩辕大市场、污水处理厂等工程也正在建设之中，这些你都看到了。全县公路通车里程达到1145公里。17个乡镇全部实现乡乡通油路，208个村实现了村村通油路。

记者：请您谈谈涿鹿县“十一五”期间的工作思路。

陈岗：“十一五”期间我县确立的工作思路是:高扬“全党抓经济、全民谋创业、全面造环境、全力促发展”的主旋律，以项目建设为切入点，积极实施工业园区化、农业产业化、城乡一体化“三化”战略，努力构建六大产业集群，全力打造六个第一，以构建和谐涿鹿为目标，深入开展社会主义新农村建设，大力发展科教文化事业，为建设经济强县、文化名县、旅游大县，重振涿鹿雄风而努力奋斗。

记者：请陈县长展开谈谈。

陈岗：六大产业集群是：一是以单晶硅信息产业研发生产基地、北大青鸟环宇公司和涿鹿科技孵化园为代表的高科技信息产业集群；二是以压力容器、吉庆万丰达精密铸造、正大银光铸造、液压件厂为代表的机械加工制造产业集群；三是以矾山磷矿、天宝化工、安慧沥青、亿能普药业为代表的化工制药产业集群；四是以赵家蓬区石材开发、吉庆矿业、涿鹿煤矿、保得煤炭运销等为代表的矿山资源开发运销产业集群；五是以中德食品安全保障体系项目为依托，建设以玉晶淀粉、五千年生物制药、果仁食品公司、新西兰良种奶牛繁育基地、卓丰养猪、葡萄酒加工为代表的农业产业化集群；六是以三祖圣地人文景区、东灵山生态景区和国家级黄羊山森林公园景区为代表的旅游产业集群。六个第一是：全国最大的单晶硅信息产业研发生产基地、全国最大的安防产品生产基地、河北最大的花岗岩板材生产基地、华北最大的新西兰良种奶牛繁育基地、京西北最大的无公害农副产品供应基地、中华儿女祭祖第一圣地。

记者：如何确保战略目标的实施呢？

陈岗：一，围绕产业集群，力推“项目带动”战略。一是抓好在建项目建设。坚持把单晶硅研发生产基地项目作为立县的重头戏，抓好8个单晶硅生产企业片及太阳能产品系列开发生产等项目建设。加快万丰达耐磨材料目、玉晶淀粉达产达效、五千年生物制药、新鹿蓝特非油炸方便面项目建设进程，确保企业早日见到实效。二是抓好新签约项目的筹建工作。重点抓好总投资6600万港币的太阳能硅单晶材料生产项目和1.2万吨干红葡萄酒等项目建设的前期工作。三是抓好新项目的引进。充分发挥涿鹿高科技孵化园的招商优势，集中精力抓好北大青鸟公司新产品市场开拓、酿酒公司5000吨干红葡萄酒、永兴水泥日产4400吨新型干法水泥等新项目的引进工作。做好启动大秦铁路煤炭专用线的的各项工作。

二，围绕工业立县战略，全力培植壮大工业经济。进一步推进工业园区建设，全面振兴老工业企业。我们将吉庆矿业、天宝化工、酿酒公司、液压件厂等一批老工业企业作为全县财政税收的主力军给予重点扶持，通过技改实现企业效益和市场竞争力的大幅提升。同时，帮助企业加强外联合作，壮大企业经营实力。继续加强资源型项目建设，做足做透资源文章。加强与河北中矿矿业公司合作，认真做好相广锰银资源风险勘探，多渠道做好探矿工作。对资源矿山企业进行整合，进一步提高全县资源性开发生产能力，由单纯的开发向实现就地转化成品生产转变。

三，围绕社会主义新农村建设，抓好“三农”工作。一是抓好农业结构调整。二是切实提高农业产业化经营水平。三是加大农村基础设施建设。到“十一五”末，实现85%的村通油路，移动通讯实现无缝隙覆盖。四是抓好文明生态村建设。对创建村进行街道硬化、绿化和亮化，同时，以养殖业为重点的创建村，合理推广沼气池建设。

四，围绕城市西移北扩战略，抓好基础设施建设工程。积极实施县城“西移北扩”战略，进一步扩大城市规模，完善服务功能，发挥城市的辐射效应。重点实施怡馨家园小区后续建设、污水处理厂和四星级古郡大酒店等城建项目。积极配合做好京化高速公路、张涿线和康祁线的建设，进一步改善我县的交通条件，并结合康祁线建设，抓好煤炭物流市场的谋划和建设。抓好各建制镇发展规划的编制，强力推进我县小城镇建设，发展各具特色的建设模式。