学校对口帮扶工作计划精选(九篇)

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第1篇：学校对口帮扶工作计划范文

关键词：义务教育；学校均衡发展；研究与实践

义务教育阶段学校均衡发展，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是实现教育公平、构建和谐社会的需要。面对当前教育改革发展的新形势、新任务，如何又好又快地推进义务教育阶段学校均衡发展，是摆在各级政府面前的一项重大任务。有鉴于此，河北省石家庄市桥西区在构建和谐社会的进程中，始终把义务教育阶段学校均衡发展摆在优先发展的战略地位，几年来，对此进行了深入而系统的研究与实践，并取得了显著成效。

一、切实形成合力

万众一心，众志成城。在推进义务教育阶段学校均衡发展中，能否把社会各界、政府各部门以及关心支持教育事业的各方力量有效整合起来，形成合力，同心同德，共谋发展，至关重要。

1.思想合力

在推进义务教育阶段学校均衡发展的工作中，我们充分认识到思想合力的重要性，明确提出以“面向每一个学生，办好每一所学校，关注每一个孩子的健康成长，让所有的学生都充分享有接受优质教育的平等权利”为指导思想，协调全区有关部门深入开展了义务教育均衡发展问题的学习和研讨，广泛进行宣传动员，务使有关部门和干部做到“四个充分认识到”：一是充分认识到义务教育均衡发展的重大现实意义和历史意义；二是充分认识到义务教育均衡发展的具体内容和要求；三是充分认识到义务教育均衡发展在全区面临的新情况、新问题；四是充分认识到义务教育均衡发展对有关部门和干部、教师提出的新标准新要求。区委书记朱增海也多次强调：“义务教育均衡发展，功在当代，利在千秋。全区各级各部门，一定要把义务教育均衡发展提高到战略高度来认识，在不违反政策的前提下，对义务教育均衡发展要一路绿灯，尽各自最大努力领导好、组织好、实施好、保障好。”通过广泛深入的宣传动员和学习，全区机关干部、教师对义务教育均衡发展有了一个明确的认识，从而统一了思想，夯实了思想基础，形成了合力。

2.领导合力

推进义务教育阶段学校均衡发展，领导是关键。区政府成立了义务教育阶段学校均衡发展工作领导小组，由刘月照区长亲自挂帅，以“切实缩小城乡校、强弱校之间的差距，实现区域间、城乡间、校际间、学生间均衡发展，努力办人民满意的教育”为奋斗目标，以“巩固、深化、提高、发展”为工作方针，建立了均衡发展工作专题研究制度，明确了各级各部门的职责分工，适时对工作进展情况进行研究和督导，形成了区主要领导亲自抓、主管领导具体抓、区教育局负责实施、全区各级各部门全力配合的工作机制。区委、区政府多次召开协调会，明确要求有关部门优先支持教育的发展。区人大、区政协也多次对教育均衡发展情况进行调研和督察，并专门召开人大代表、政协委员会议，为区教育发展献计献策；区财政局按时足额拨付教育经费，其他有关部门也分别按照各自职责，对教育工作鼎力支持、齐抓共管，全区上下形成了关心教育、重视教育、支持教育优先发展的良好工作局面。

3.制度合力

推进义务教育阶段学校均衡发展，制度是保障。区委、区政府出台了一系列相关文件，在政策上给予倾斜、制度上给予保障。相继下发了《桥西区推进义务教育均衡发展的实施意见》和《关于落实“以县为主”的管理体制，明确乡级政府和有关部门在基础教育工作中职责的意见》，明确了教育行政部门、区财政、区人事局等各部门和村民自治组织在推进义务教育均衡发展中的职责，理顺了干部、人事、财政等管理体制，确保教育工作的高效运转。区教育局也相继出台了《桥西区教育局标准化学校建设的意见》、《桥西区教育局关于建立中小学干部教师流动机制的意见》、《桥西区教育局中小学教学质量评估细则》等相关文件，有效推动了义务教育均衡发展的进程。今年，区里又制定下发了《关于加强中小学校资产管理的实施意见（试行）》，通过对中小学校资产规范管理，防止学校资产流失，并以此促进义务教育又好又快地均衡发展。

二、坚持做到三个“一分不少”

义务教育均衡发展是解决群众对优质教育的需求，与优质教育资源的供给不足矛盾的有效手段，在推进义务教育均衡发展过程中，我们面临的最大困难就是教育经费短缺的问题。但并没有因为财力的不足而减少对教育的投入，而是想方设法，多方筹资，克服重重困难，坚决做到了教育经费投入的三个“一分不少”。

1.政策性经费投入“一分不少”用于教育

基础教育“以县为主”的管理体制理顺后，教育经费投入的稳定性有了很大提高，为确保义务教育经费依法实现“三个增长”，区政府每年都将政策范围内的各项教育经费足额列入预算，并及时拨付到位。一是本级财政安排的教育经费足额列支。它包括两个方面：一方面是教师工资，由区政府统一发放；另一方面是学生公用经费在达到标准的基础上，体现出逐年有所增长。二是农村税费转移支付资金的20％足额拨付。2004年以来，区财政按时足额将这部分资金拨付到位，并全部用在城郊学校改扩建项目及改善办学条件上。三是城市维护建设税足额拨付。2004年以来，区财政每年将高于7％的城市维护建设税足额拨付给教育事业，其中，2005年为104万元，2006年为127万元，全部用于办学条件的改善。四是教育费附加足额征收。税务部门加大征收力度，确保应收尽收；财政部门及时足额拨付。2005年全区教育费附加达到659万元，2006年达到994万元，全部用于区教育事业。

2.闲置教育资产处置资金“一分不少”用于教育

本着“相对集中、就近入学、规模化、规范化”的原则，我区对所属学校进行了撤并调整，在此期间一些闲置的教育资产随即出现，为尽快盘活这些资产，区教育局召开会议，进行了深入细致地分析研究，成立了闲置教育资产处置小组，专门负责对这批闲置资产进行管理与处置，使其尽快得到科学合理的优化配置，从而进一步提高了办学效益。比如，南二小学位于市中心商贸区，该区域内多数城市居民已外迁，学校招生规模逐年缩小，于2001年停止了招生，其原招生区域划归永安街小学。针对这一情况，区教育局多方协调，将南二小学进行资产置换，所得资金900多万元全部用于第17中学初中部的建设。目前，该区闲置教育资产还有童星小学、宁远街小学等5所学校，教育局正在积极谋划，准备以资产置换等形式，力争在2年内将这些闲置教育资产盘活，所得置换资金将全部用于薄弱学校建设。

3.房地产开发教育配套资金“一分不少”用于教育

区教育局与省市规划部门密切配合，科学安排区内学校建设与布局设计，优化资源配置，并努力争取开发商的教育配套建设资金。2002年以来，争取到卓达玫瑰园教育配套资金200万元，建华房地产教育配套资金400万元，市法院教育配套资金70万元，市医保中心教育配套资金15万元，东龙小区6年补偿额15万元。另外，还为第11中学、西雅小学分别争取到教育用地4.579亩和2.23亩，从而扩大了这两所学校的规模。上述资金和土地全部用于学校建设，进一步加快了全区教育均衡发展的步伐。

三、扎实推进“五大工程”

推进义务教育均衡发展，必须保证人力资源的均衡配置。近年来，我区在师资队伍建设方面进行了有益的探索，通过实施“五大工程”，有效保证了师资队伍的整体素质和学校管理水平的稳步提高。

1.名校长培训工程

为提高薄弱校、城郊校的管理水平，我区采取专题培训、开设校长论坛以及“走出去、请进来”等学习形式，加大了对各级校长的培训力度。近年来，共组织校长培训班10余期，培训人数达到了200余人次。同时，我区还组织了7次校长外出学习考察，分别到北京、上海、成都等地学习先进经验。在考察学习期间，要求校长们带着项目去，带着反思回，力争做到“五个一”：即结识一位教育名家，学习一条先进经验，发现本校一个问题，借鉴一项工作方法，完成一条考察经验。通过学习培训，校长们的教学理念有了更新，对各自学校的发展方向和目标有了清晰的认识，找到了适合各自学校实际的发展道路，一大批优秀校长迅速成长起来，他们兢兢业业，开拓创新，有力推进了教育的均衡发展。

2.校际对口帮扶工程

为实现城乡之间、校际之间的资源共享，切实达到优势互补，我区实施了名校帮扶工程。即由11所城区示范学校对口帮扶11所村办学校，并以3年为一个周期，每学年对等交换1名中层以上管理干部和不少于2名优秀教师，充分发挥示范学校的“传、帮、带”作用。在对口帮扶学校的管理上，要求对口学校做到“四个统一”，即统一工作计划、统一管理制度、统一活动安排、统一质量要求，逐步实现城乡教育的一体化管理，缩小城乡教育差距，提高农村学校的管理水平。比如，中山路小学与西岗头小学结成帮扶对子，中山路小学对西岗头小学进行全面帮扶。几年来，帮扶工作扎实开展，两校领导经常互访，随时查找存在问题，交流先进管理经验；两校教师互帮互助，及时更新教育理念，稳步提高教学质量；两校学生互学互动，有效开展城乡“手拉手”活动，共同提高，共同进步。通过扎实有效的对口帮扶，西岗头小学在校园管理、师资素质、教学质量、校风校貌等方面都有了很大程度的提升。

3.优质人力资源共享工程

为加大城区与城郊学校之间干部、教师的交流力度，我区实施了优质人力资源共享工程。去年上半年，选拔了12名优秀干部，招聘了50名优秀青年教师，充实到城郊学校领导班子和教师队伍中去，优化了城郊学校师资队伍，使城郊与城区学校的师资力量逐步趋于均衡。为充分调动广大城区教师的积极性，对流动教师给予政策激励，评聘优先、福利待遇不变、定期量化考核奖励，通过各种方法鼓励流动干部、教师为城郊学校的发展做出新的更大贡献。

4.百名教师教学互助工程

教师之间互帮互助是提高教师素质的有效方法。2006年上半年，我区启动了“城乡学校教师结对互助”工程，105对互助教师代表签订了责任书。此次活动采取同年级、同学科、同教学进度，一对一的互助形式，结对教师共同备课、相互观摩、共同提高，进一步拓宽了城乡教育共同发展的渠道，实现了城乡之间、校际之间资源共享、优势互补。比如，在区教育局启动“城乡学校教师结对互助”工程中，西岗头小学柯蕾老师与河北师大附小的赵云老师结为对子，他们签订了互助协议，并制订了详细的互助计划。赵云老师是我区小学英语学科的一名年轻骨干教师，一年的时间里，在赵老师不厌其烦地帮助下，柯蕾老师找到了自己的英语教学新思路，进一步丰富了教学方法，增强了教学效果，提高了教学质量。

5.教师全员培训工程

我区以“倾斜城郊、面向全员、突出骨干”为培训原则，以新课题、新教材、新教师为培训重点，着重在提高教师内在素养、使用现代教育技术、创新改进教学方法、提高课堂教学质量上下功夫。迄今为止，全区共举办培训和研讨班百余期，参加培训的教师达到了5000人次，有力推动了全区师资力量的整体跃升。我区还特别注重对骨干教师的培训，通过推荐教师参加骨干教师高级研修班、举办教学艺术研讨会和专题讲座、承担科研课题等方式，培养了一大批骨干教师。全区共有43人被评为全国骨干教师，166人被评为省骨干教师，90名教师在市评优课和素质赛中获得一等奖。

四、牢牢抓住“四个不放”

科学适用的方法，是推进义务教育均衡发展的重要一环。我们认真筹划、深入基层、充分调研、科学论证，摸索出了一些适合区情的科学方法，为全区义务教育阶段学校均衡发展提供了重要保障。

1.抓住“布局调整”不放

实施科学合理的“布局调整”，是实现义务教育阶段学校均衡发展的基础工程。2001年以前，全区学校规模大小不一，教学质量参差不齐，整体情况是散、乱、差，与均衡发展的要求相差甚远。针对客观实际情况，经过调查研究、分析论证，我区制定下发了《桥西区人民政府关于中小学校布局调整实施意见》，本着“统筹规划、突出重点、经费倾斜、培优扶弱”的原则，按照“调整东部，巩固中部，发展西部”的思路，提出了“四个结合”的工作方案，即学校布局调整与“城中村”改造相结合、与小区学校建设相结合、与厂办校移交相结合、与撤并和扩建学校相结合。沿着这一工作思路，我区分两个阶段对全区中小学进行了布局调整。2002-2006年为第一阶段，经过努力撤消了童星小学、纺织器材厂子弟小学等9所规模小、环境差、质量低的学校，将原第33中学改为现在的南马路小学，将原南马路小学与第11中学合并。通过布局调整，全区学校缩减到中学9所，小学36所（城区小学19所，村办小学17所)。其中，2000人以上的中学达到7所，千人以上的小学达到12所，“规模化、规范化”的办学格局初步形成。2007-2010年为第二阶段，拟通过撤、合、并、建进一步合理调整学校布局。一是结合“城中村”改造，将东里小学、菜市街小学合并建设为一所新学校；二是将西王小学并入君苑小区学校；三是结合西三教“城中村”改造，新建并启用春江花月小区学校；四是将永安街小学与南一小学合并建设为一所新学校；五是将第58中学并入第10中学；六是将第59中学并入第36中学。力争用3年时间，使全区？所中学的学生规模分别达到3000人以上，进一步构建更加科学合理的学校布局。

2.抓住“改造扩建”不放

为缩小中小学在办学条件、教学设施等方面的差距，确保各学校在硬件建设上的均衡发展，我区重点实施了“四个一”工程，即改造一批薄弱学校、帮扶一批村办学校、撤并一批弱小学校、建设一批优质学校。经过改造扩建，办学条件的均衡发展取得了明显成效。通过重点改造薄弱初中和小学，缩小了校际之间的差距；通过实施“城区带农村”、“强校扶弱校”和“改造村办学校”计划，大大推动了全区各村办小学的规范化、现代化发展步伐；通过撤并9所弱小学校，使现有学校的招生规模扩大，办学质量和效益显著提升；通过鼓励学校做大做强，建成省级示范性学校8所、省级示范性幼儿园7所。在实施“四个一”工程的同时，我区不断加大资金投入力度，2004-2006年共筹资8000余万元，对全区35所学校进行了不同程度改造和扩建，占全区现有学校总数的78％。3年来，相继建成了4座教学楼、1座体育馆、8个塑胶操场和20个实验室，总建筑面积达7万余平方米；完成了4所中学、3所小学的改造扩建和1所中学的校内布局调整；为城郊学校添置计算机700台、课桌椅2000套，所有城郊学校全部通过了省“两基”达标验收，城郊学校面貌有了明显改观，基本实现了城乡学校间办学条件的零差距。

3.抓住“特殊群体”不放

推进义务教育均衡发展，不仅是城乡之间、区域之间、学校之间的均衡发展，同时还必须做到强势群体与弱势、特殊群体学生之间的均衡发展。为此，我区以“让适龄儿童都有学上、上好学”为工作目标，在关注弱势、特殊群体学生受教育方面采取了一系列措施，并取得了明显成效。一是始终坚持“无差别就学”和“就近入学”原则。为确保适龄儿童全部就近入学，2004年我区明确了“无差别就学”和“就近入学”的原则，要求各小学对区机关单位工作人员子女、城市居民子女、外来务工人员子女一视同仁，不管是贫困学生还是残疾学生，都要正常接纳，保证适龄儿童无差别就近入学。二是积极落实“两免一补”政策。在贫困生的问题上，我区积极落实“两免一补”政策。仅去年秋季入学期间，全区贫困生和享受低保待遇家庭的学生就多达654人，为这些学生减免杂费、书本费和补贴生活费48万元。为更好地解决贫困生的就学困难，区教育局联合区妇联、团委等部门共同开展“阳光救助”活动，为区内贫困生申请教育救助。几年来，共帮助278名特困生申请了贫困救助，使“两免一补”政策真正落到实处。三是根据国务院和省、市政府安排部署，我区认真落实农村义务教育经费保障机制。今年春季开学之际，按照省、市、区比例分担的原则，共为20所城郊学校的10660名学生免除杂费共278万元。同时进一步加大检查力度，坚决杜绝乱收费，从而有力地保障了农村义务教育阶段学生受教育的权利。

4.抓住“科学管理”不放

第2篇：学校对口帮扶工作计划范文

加强和改进对幼儿园办园行为监管，促进我县幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长。以《幼儿园工作规程》为基本依据，从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面开展了办园行为督导评估。下面是小编为大家整理的幼儿园_中小学责任督导案例参考资料，欢迎参阅。

案例一

【案例背景】

为完善我县幼儿园督导评估制度，加强和改进对幼儿园办园行为监管，促进我县幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，根据《__省政府教育督导委员会关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知》精神，分成八个督导评估小组对全县各级各类幼儿园(包括附设幼儿班、幼教点以及未取得办园许可的幼儿园)，以《幼儿园工作规程》为基本依据，从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面开展了办园行为督导评估。

【案例描述】

我被分在第七督导组，负责前往__等区域进行督导评估。这几个片区除了乡镇中心园，其余幼儿园基本上都属于义务教育学校的附属幼儿班，规模小，幼儿人数少。这些幼儿园都是教育局为满足乡村的孩子就近入园，按标准重新改建的。为了保证幼儿园的正常运转，教育局还同时配备了滑梯、空调、电钢琴、消毒柜、幼儿桌椅、玩具柜、图书柜、毛巾架、桌面玩具等基本的教育教学设备。为了教育教学和游戏活动的需要，附属幼儿园所在的义务教育学校，或多或少又给幼儿园配备了一些游戏材料和玩教具等。特别是三合片区的几所附属幼儿园不仅有专用的游戏活动室，活动器材还比较丰富。但是由于种种原因，这些幼儿园活动形式相对单一，保教水平整体不高，保教内容有很大的随意_____材料不丰富，游戏环境简单，游戏时间特别是自主游戏时间无法保证，卫生和消毒工作也不容乐观。

【案例分析】

附属幼儿园整体办园水平不高，究其原因，我觉得有以下几点：

一是教师专业化水平不高

附属幼儿园的教师很大一部分都不是幼儿教育专业毕业，且年龄偏大。她们的专业素养、业务能力、教育理念等参差不齐。要求她们对幼儿实施科学保教难以落地生根。

二是家长和学校对教师的要求不高

俗话说“隔行如隔山”，义务教育学校的班子成员不太了解幼儿教育，对幼儿园科学保教水平的要求不高，甚至有只要老师把孩子看好，不出事，就万事大吉的思想。孩子能在幼儿园里学点拼音、识点汉字、做点算数题，家长反而认为老师教的好，自己的孩子很能干。

三是教师参加教研和学习提升的机会不多

很多附属幼儿园仅有几个或者十几、一二十个孩子，一个教师。这些教师由于工作抽不开身，基本没有机会外出学习。所在的义务教育学校，由于平时业务学习的内容专业不对口，即使让这些幼儿教师在工作之余参加他们的业务学习也没有多少实际意义。一年到头也很少会有人去坐下来听她们上课，看她们开展活动，给她们提些建议。她们更很少有机会去参加上级部门组织的各种比赛和研讨活动。

四是经费紧张幼儿园投入太少

由于幼儿园收费标准不高，孩子人数又少，教师还都是学校自聘。导致幼儿园经费异常紧张，办园投入不多。很多幼儿园玩教具少，游戏材料少，没有图书或有图书不适合孩子阅读，部分幼儿园连教师的参考用书和教具都没有。

【整改建议】

当我看到有些条件较差的乡镇附属园，甚至有些冲动的说：这根本不适合办幼儿园，就应该把它撤了，让孩子到乡镇中心园去。但转而一想，这些孩子大多都是留守儿童，去中心园谁来接送?如果陪读，又去给家庭增加多少负担?那么，如何让这些孩子能接受更好的学前教育呢?我想可以从以下几个方面入手：

一是多方努力，尽力改善附属园的办学条件

一方面挤出资金，力所能及地为孩子配备一些小型的玩教具和游

戏材料，为教师配备一到两套教学参考书和教具，适量地为孩子提供点绘本，配齐幼儿口杯、保温桶等;另一方面可以挖掘一些低成本或零成本的如跳方、踩高跷、踢毽子、丢手绢、斗鸡、滚铁环、打陀螺等民间游戏;还可以让孩子自己准备些必备的绘画和手工材料，每人购买一至两本图书带到幼儿园分享阅读，家中不玩的玩具带到幼儿园一起共享。

二是专业引领，发挥中心园的辐射带动作用

给中心园园长压担子，充分发挥中心园的辐射带动和示范引领作用。乡镇中心园园长定期下园指导，指派教师通过多种形式不定期结对帮扶指导。教育局把对附属幼儿园的指导作为乡镇中心园园长年度考核的重要参考依据，同时对帮扶指导工作出色的园长和教师进行奖励。

三是督导检查，加强督学的督导促进作用

督学有义务定期对自己责任区内的附属幼儿园进行监督、指导，和提出合理化的建议和意见。督学应把乡镇中心园对区域内附属幼儿园的指导作为重要的监督内容，工作出色的园长和教师督学有权利上报教育局，作为教育局对幼儿园进行奖补和对园长进行考核的参考。

案例二

【案例背景】

近年来，我省通过完善义务教育经费保障机制、实施中小学校舍安全工程、推进义务教育标准化建设，较大地改善了义务教育薄弱学校办学条件，促进了义务教育均衡发展。__年10月，__县督导委选聘了第二届县督学66名，设置8个督学责任区，制定了督学管理、考评制度和工作机制。同时，每个督学责任区还安排了一名教育局局党组成员和职能科室作为牵头领导和联系单位，既为督学工作提供了便利，又体现了督导工作的双向监督。

【案例描述】

__实验学校__教学点地处__镇__村__组，始建于1950年，原址在__小街北头，1976年迁至__村中心――__组，学校覆盖20多个村民组。学校教学楼于2000年由全村人民集资新建，2010年上拨经费进行抗震加固维修，__年由北京维拓时代建筑设计有限公司援建的食堂综合楼已于__年4月建成并投入使用。__年12月8日，我按照县督导办要求深入__教学点开展义务教育办学基本标准达标情况专项督导，督导时发现该校办学基本标准不达标。校园围墙外运动场废弃且杂草丛生;围墙泥浆脱落开裂，且有80余米长竹笆围墙;校园文化一片空白;厕所在校围墙外道路旁;存在较大的安全隐患。校园面貌落后无生机可言，生源流失严重。由于学校办公经费紧张，上述问题一直没有得到解决。

督导结束后，我立即赶往__实验学校向校长及领导班子反馈__教学点的情况，商讨解决的办法。我们一致意见:借__县创建“义务教育基本均衡县”机遇，向教育局递交报告，争取资金。我陪同校长到教育局找到分管局长和片区牵头领导，呈述了__教学点的现状及安全隐患，递交了要求解决资金的报告。第三天，我又陪同县教育局包片牵头领导亲临现场查看。__年春学期开学后，县教育局拨款15万元，用于平整运动场和新建280米的通透式围墙。__年7月2日全县普降大雨，__教学点新建的围墙冲垮，平整的运动场严重受损。得知灾情后，我及时赶往学校查看灾情，并协助学校报告灾情。连续几日，陪同局领导核灾、规划、设计等。通过不懈地努力，__教学点现已建成一个标准(硅PU)篮球场和160米的环形塑胶跑道，硬化场地600平方米，绿化面积1000余平方米，有羽毛球场、兵乓球场，新建了大门和水冲式厕所，总投入70.5万元。目前，__教学点消除了安全隐患，有了高标准的活动场所，可谓旧貌换新颜。

【案例分析】

一、围墙隐患威胁着学校及师生安全。围墙泥浆脱落开裂，随时都有倒塌的可能，给师生课间活动带来威胁，存在极大的安全隐患。80余米长竹笆围墙已腐朽，难以封闭校园，本来学校安保力量薄弱，给学校安全管理带来较大的难度。

二、无运动场地困扰着体育教学及阳光(大课间)活动。体育教学和阳光(大课间)活动需要足够的活动空间、运动设施和器材，该校校园围墙外运动场废弃且杂草丛生，学生体育教学只能在教学楼前的一块场地，运动设施器材无处设置，给体育教学和阳光(大课间)活动带来很大困扰，同时正常教学活动遭受干扰，给学校的正常教学秩序带来不利影响。

三、安全隐患和运动场影响“义务教育基本均衡县”创建工作。“义务教育基本均衡县”首先要求办学条件均衡，义务教育阶段学校硬件设施设备均达到省定标准，生均运动场地：在达到生均运动场地面积的基础上，还要确保至少有一个直道，小学不短于60米，至少要有一个篮球场或排球场。学校办学环境安全稳定，校舍抗震标准达标。因此，__教学点办学条件不改善，将影响“义务教育基本均衡县”创建工作。

【案例反思】

一、督学必须明确自身的职责和要求。根据省《中小学校责任督学挂牌督导办法》和《__县创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新县工作方案》要求，督学要明确实行挂牌督导的目的和意义。挂牌督学已成为社会与学校、公众与校长、师生间信息交流的主要通道，承担着类似“110”的作用，答疑解惑、投诉、责问等事宜在所难免。因此，责任督学要有强烈的事业心和责任心，要有接受挑战的心理准备。督学要落实首遇机制，只要遇到与学校教育工作有关的事宜，都要帮助落实。

二、督学在督导过程中必须发挥“导 ”的作用。督导不仅要找出教育中的实际问题，更要为问题的解决、问题的预防提供指导。督学“导”的过程是分析、研究、改进的过程，而非管理检查过程;督学在督导过程中，要潜得下去，与责任学校一道，认真研究现状;督学既要善于发现问题，也要善于解决问题，努力做到监督与指导并重，及时指导点拨，强化工作措施。

三、督学必须助推学校建设取得新进展。责任督学不能“大红灯笼高高挂”，却不见督学身影。督学要在全面摸清学校情况后，树立责任意识，关注差异，发挥“四两拨千斤”的作用;督学要履职尽责，创新督导机制，为学校的发展当好参谋，让学校普遍感受责任督学对学校工作的督促、指导与帮助，要让学校欢迎督学经常走进学校，指导学校更好地取得新进展。

案例三

根据县教育局的部署和安排，本人担任了__初级中学和__初级中学的责任督学，这是两所地处乡镇中心的农村中学，社会关注度较高，本着“做一个称职的督导人”的原则，我有针对性地进行了督导。

一、 督导背景

__初级中学有394名学生，其中留守儿童77人。他们或与爷爷奶奶生活，或寄宿在亲戚家，甚至有姊妹独自在家的，虽然在校期间老师们是备加关心爱护，可不在学校的时段仍然存在管理的空白。我就把“加强对留守儿童的安全教育”作为对该校的督导目标。

__初级中学与__中学毗邻，学生的家庭环境相对较好，家长对老师的要求也相对较高，“提升教师的幸福感，促进教师的专业成长”理所当然的成为了对该校的督导目标。

二、 案例呈现

(一)加强对留守儿童的安全教育

1、 组织召开“珍爱生命，安全第一”的主题班会。

2、 以橱窗张贴图片、出黑板报等形式，加深学生印象。

3、 请交警同志做交通安全专题讲座。

4、 帮助教师与留守儿童师生结对。

(二)提升教师幸福感，促进教师的专业成长

一次的督导中，跟老师交流，有老师说，现在的老师没意思，工资不高责任大不说，孩子成绩提不高，怪老师没本事。也有教研组长说，唉，现在，连落实一节公开课都要求爹爹告奶奶。

隐隐的感觉到老师们的怨气、无奈甚至冷漠，与学校领导几次的交流后，我们决定从提升教师的幸福感入手，来促进教师的专业发展。

一是净化办公室文化。办公室应该是办公的地方，可不少老师却把它当成了闲聊中心，一些负面信息的传播，自然会影响老师的情绪，降低课堂效率，让本应该是高能量场的圣地能量级次瞬间降低。学校对办公室布置、管理等提出具体要求，让它真正成为老师办公和教研的地方。

二是鼓励阅读。要求老师一个月读一本自己喜爱的书，提升自身品位和综合素养，坚定服务教学、献身教育的价值观。

三是养成教育。“身正为范”，老师也应该有良好的习惯，要求学生不随地吐痰，老师首先要做到;发现校园里的纸屑不是喊某某某捡起来，而是自己弯腰捡起;街道清扫要有教师义工队伍……这样的教师，学生能不爱吗，家长能不肯定吗?

四是积极参与教研活动。安排公开课，70后说自己老了，落伍了，那些“花哨”的东西不会弄;80后说自己孩子小没精力，或者说我一级评过了，高职还没有，费时劳心不值得;90后说我是班主任，哪有时间准备呀。其实，这些老师都给自己找了个冠冕堂皇的理由，撕开了看，要么是缺乏自信，要么是功利心太强，要么就是顾此失彼。不管哪个理由，背后都有极大的提升空间。那么，针对不同的年龄段，提出不同的要求，老教师要不吝啬地分享自己几十年来的成功经验，同时要与时俱进，苦心钻研，掌握最基本的信息技术操作技能;以评职称为需求的老师，要淡化功利心，认识到任何一个层级的讲座或公开课都是我们提升自身的一次历练，教师的个人价值不是靠几张奖状，中一或者中高来定论的。年轻的教师，平衡教育和教学的分配，多方面锻炼自己，才能成长的更快。帮助老师发现“拒绝”或“需求”后的提升空间，帮助他们积极参与到教研活动中来，促进教师团队的整体发展。

五是更新理念，转变角色。按照联合国《学会生存》中指出的那样，“教师的职责现在已越来越少地传授知识，而越来越多地激励思考……他必须集中更多的时间和精力去从事那些有效果的和有创造性的活动：讨论、激励、了解、鼓舞”，在教学中真正地成为学生的引导者、参与者、合作者，培养学生自主学习，合作探究的能力，提高课堂教学的质量，教师的专业发展也会水涨船高。

三、 案例反思

陶行知先生曾说“国家把整个学校交给你，你要用整个的心去做整个的校长”，校长管理好一所学校如此，那责任督学管理好几所学校也应该如此。有人曾把督学比作“教育警察”，这不无道理，却不够全面，我们要俯下身到群众中去，去走访，去倾听，和学校领导协商，从根本上了解学校、教师、学生、家长的真实需要，深入教学一线，做学校健康发展的助推剂，拿出好点子，指出好路子，做一名称职出色的督学人。

案例四

【案例背景】

20xx年，“国十条”的出台，标志着中国学前教育进入了前所未有的发展阶段。十提出了“决策权、执行权、监督权”制约与协调理论模式，如何将其与国家新颁布的《教育督导条例》精神有机地结合，进一步加强对幼儿园的管理，规范幼儿园办园行为，推动幼儿教育事业健康、快速、持续发展。__县人民政府教育督导室从督学责任区建设入手，在县内积极推行责任(区)挂牌督学制度。这是国家的规定和要求，是丰富教育督导内涵的必然选择，是全面贯彻党和国家的教育方针，落实有关教育政策法规，全面提高教学质量的根本保障。责任区督学制度明确规定了督学到责任区开展经常性督导的次数、专项督导重点、工作调研主题以及督导结果上报要求等，旨在通过责任督学的工作使幼儿园管理有抓手，日常工作有目标，发展有方向。此举有效缓解目前学前教育监管人手严重不足的问题，在一定程度上可以促进学前教育管理水平的提升;通过责任督学的工作，可以掌握幼儿园在管理、发展中面临的困惑和难题，为管理决策提供详实可靠的决策依据，也可以发掘幼儿园闪光的“金子”，充分发挥行业“风向标”的作用，进而以督导促管理、促提升、促发展。

【案例描述】

__县__乡中心幼儿园创办于__ 年9 月，是经__县教育局批准成立的全日制公办幼儿园。幼儿园坐落于__乡街道，现有3个班， 78名幼儿，8名教职工。幼儿园建筑规划、布局合理，建筑造型和室内设计符合幼儿特点，满足教育需要，园舍及设备设施等硬件条件达到县级一类幼儿园标准。__ 年6 月，幼儿园提出申请希望创建县级一类幼儿园。因园长是从小学转岗到幼儿园，缺乏创建经验，针对这种实际情况，本学期的责任督学工作重点向__乡幼儿园倾斜，采取现场指导与电话、网络沟通相结合的方式，以期通过帮扶，使该幼儿园顺利通过__县一级幼儿园的评估。

幼儿园等级评估是实现幼儿园发展的重要途径和手段。更是幼儿园转变管理思想、凝聚各方共识、诊断存在问题，推动持续发展的有效平台。园长在幼儿园等级评估过程中扮演着两个角色，一是幼儿园规划设计师的角色，二是工作指挥员的角色。园长心中有，手中才有，心中有的就是你的规划、设计，然后把这个规划变成手中的东西，现实的东西，就要当好指挥员。针对__乡中心幼儿园现状，在帮扶过程中，我主要采取如下策略。

(一)指导园长作好等级评估创建规划工作

幼儿园等级评估的意义在于过程。制定幼儿园等级创建规划主要有三个基本要求。一是要对照评估标准认真总结办园成绩和晋级优势、分析诊断幼儿园存在的问题;二是通过全体员工的广泛参与和讨论，确定幼儿园的发展目标，形成共识，争取教职员工的最大支持，调动教职员工落实创建规划的积极性;三是在幼儿园外部，通过广泛的沟通交流，有效改进幼儿园和社区关系，增强幼儿园与政府、社会的联动，为等级评估创造良好的外部条件。

(二)指导园长作好等级评估创建指挥工作

园长一旦明确了创建工作目标，就要对人抓住小节、对事管住环节、对物扫清“死结”，事事从细节抓起，谋求创建工作的最大成效。制定幼儿园等级创建规划工作的同时，指导园长形成幼儿园创建工作的行动方案。行动方案是标准的细化、目标的落实，也是达成创建目标的具体行动计划。是幼儿园评估创建工作期间各项工作正常运行的依据，它规定了什么时候该做什么、怎么做、要达成的目的和效果，因此,行动方案是幼儿园等级创建工作的“施工图”、“日程表”，明确了创建工作的重点任务、责任部门和责任人，限定了工作进度。依照这张“图、表”，园长就转而变成“指挥员”、“督察员”，定期检查，了解迎评创建工作过程、方法及任务完成情况，并及时肯定成绩、指明不足、调整安排。

(三)协同园长做好教师培训提升发展工作

幼儿园非评估期的常规管理的检查，往往只停留在肯定成绩和发现问题层面，忽略了反馈指导层面。等级评估工作是一个系统工程项目，也是“压力”项目，处于迎评创建阶段的幼儿园，全园上下都以不同常态的方式在工作。在该系统工程中，教师是中坚力量，他们是幼儿园工作质量的代言人，在迎评创建过程中发挥着举足轻重的作用，承受着不同常态的压力。这就要求园长调整思维，本着“以评促建、

以评促管、以评促发展”原则，立足于评估的高层目标――教育与促进，务实地帮助教师解决实际问题，提高常规工作水平。评估的过程不仅可以帮助我们发现教师的教育教学工作缺陷，更有助于教师弥补工作缺陷并做出善意的、富有建设性的努力，因此评估是一个锻炼教师、培养干部、建设制度、深化改革的机遇，可以促使幼儿园各项工作再上新台阶，确立基于相互信任的促进教师主动、生动、和谐、个

性化、可持续成长发展的常规机制，让园长和督学成为每位教师自我实现的促进者、援助者、引领者、同行者!

【案例反思】

(一)规范督导行为，注意“度”的把握

教育主管部门赋予责任区挂牌督学职权，使督学有权可使，有据可依，但是如何被幼儿园接受和认可，以便于工作的开展呢?

1.责任督学履职不能影响幼儿园的独立性

树立服务思想，做好帮扶工作。以往的教育督导工作，着重点在于检查与验收，研究的是评估方式和方法，获取的是评估结果。督导过程体现为视导―专访―评估这么一个有限次的过程，评估在一定程度上仅是一项阶段性工作。责任区督学机制的建立和实施，使得评估成为持续不断的系统工作。责任督学不仅要进行“评估前督”，还要“评估中督”，更要实施“评估后督”。这使得评估成为“促进教育工作发展”的系统工程，更突出了评估过程的强化指导与调节作用，不断在检查过程中去指导，将会更有利于提高幼儿园的管理水平。

为此要求责任督学从幼儿园发展进步的需要出发，根据幼儿园的实际情况展开科学合理的“导”，做到“导”不越职、“导”不越位，才能树立督学工作的权威。

2.责任督学在履职过程中要强化监督整改

责任督学工作对提高办学水平起着“推内促外”的作用，同时也是提高幼儿园管理水平，增强园长管理能力的重要手段。乡镇新建幼儿园也是不甘落后的,都愿意展示自己最好的一面,所以督学在履职时可以针对这种心理，要创造机会让做得好的有展示自己的机会,体验成就感;让做得差的有找差距的参照物,看到自己与别人的差距,产生一种紧迫感,自觉纠正自己的偏差。针对幼儿园存在的问题责任督学应敢于问责，尝试建立问责过程中的

“三查三改”制度，即幼儿园自查自评，自我整改;过程督查，帮助整改;评估检查，整改提高。责任督学通过深入幼儿园问政于民，帮助幼儿园解决实际困难和问题;深入教师问计于师，指导提高教学基本功;深入课堂听课评课，掌握高效课堂教改动态，促幼儿园发展水平提高。

(二)转变督导理念，提升督导效能

责任(区)督学挂牌督导机制标志着教育督导工作的变革，教育督导理念和方式也应该有序、有效地转变。现如今教育督导的监督作用越来越为各级领导所重视，教育督导的评估价值也越来越为社会所认同。我们期待教育督导工作的独立性、针对性、实效性和权威性也将随着责任督学制度的落实日益凸显。

案例五

【案例背景】

__县__中心小学创办于1949年，1995年国家劳动部捐资45万元，社会各界及__籍老将军捐资75万元选址新建，1996年秋投入使用， 学校现占地面积8100平方米，校舍建筑面积4350平方米。现开设18个教学班，在校学生一千余人。现有教职工47人，其中小学高级教师32人，市级、县级教坛新星各1人，县级教学能手8人。先后有20余人次获县级以上表彰。

【案例描述】

__中心小学现下辖__五所完全小学，__七个教学点。在校学生共计1700余人。辖区内有__、__等四所幼儿园，在园儿童近六百人。

该校以“为学生一生奠基，对民族未来负责”为办学理念，以“依法治校，以德立校，立足基础，循序渐进，发展特色”为目标。坚持德育为先，注重教学改革，全面推进素质教育，着力创建文化校园，书香校园。

【案例反思】

履行督学职责，推进教育发展;我们第二责任区每个月集中召开全体督学人员的会议，按照教育局督导办的有关文件要求，以分小组督导和个人挂牌督导的模式，不定期的对__镇辖区内的中小学校进行现场查看、走访家长、师生座谈、查阅资料、问卷调查，推门听课，对存在的问题要求对标整改。我在督学的过程中，经常深入学校，深入班级，深入课堂，和老师座谈和学生交流。通过这种形式，督促学校规范办学行为，指导学校创办文化学校，特色学校。

实施素质教育，彰显艺术特色教育;为了提高__中心小学的文化氛围，在学校艺术教育原有的基础上为他们出谋献策。为了把__中心小学创办成文化艺术学校，特色文化学校，丰富校园文化活动，我积极参与学校的各项管理工作，经学校研究决定以乡村少年宫为阵地，从少先队开展社团活动、兴趣组活动为抓手，充分发挥教师的个人特长爱好，利用午间活动和课外活动时间组织开展各项兴趣小组和学校特色团队活动。经过学校的周密安排，拿出来具体的实施方案和小组工作计划，整个素质教育活动共开设10个兴趣小组和四个学校级特色班。如：学校《百灵鸟合唱团》、学校《鼓号队》、学校《雏鹰篮球队》、学校《爱美舞蹈班》。还成立了10个兴趣小组，如：1、乒乓球兴趣小组、2、象棋、围棋兴趣组、3、铅笔字书法兴趣组、4、钢笔字书法兴趣组、5毛笔字书法兴趣组，6、素描绘画兴趣班、7、彩笔画兴趣组、8、国画兴趣组，9、经典诵读兴趣组10、手工制作兴趣组等10个活动小组。经过一年多的坚持培训学习各个活动小组向学校提供了许多优秀作品，同时，各个班级的班级文化也有很大的提升。在学校走廊、班级墙壁、活动室的墙上都贴满了学生的优秀作品，学校的素质教育展板上也贴满了学生书法、绘画的优秀作品。提升了学校的校园文化氛围。有些兴趣班队还代表学校参加各类比赛活动并获得可喜成绩。如：校雏鹰篮球队代表__县，参加全国姚基金希望小学篮球季比赛，获得小组赛冠军，__年又获姚基金希望小学篮球季，六安站第二名。经典诵读组在__年代表__县在市诵读比赛中获“第二名”。

规范班级管理，注重班级文化特色;班级文化是学校文化建设的主要部分，学生的文化素质是学校规范办学的主要依靠。为了规范办学行为，彰显学校文化特色教育，我和中心小学的领导班子一起规划蓝图，和班主任一起深入班级和学生交流，找到班级文化建设的切入点，最后达成的共识是，从班级名片入手，确定班级名称，班级口号、班级公约，班级特色项目，成立班级特色组织，班级学生干部带头参加，写出计划、拿出活动方案，人人参与，达到班班有文化，一班一特色的学校班级文化局面，经过一年多的努力，现在18个班队，班班有文化，班班有自己的特色，例如：运动班，班级里有乒乓球爱好小队，篮球爱好小队，跳皮筋小组，跳绳小组;爱美班，班级里有模特小队、绘画小组，小合唱队;动手动脑班，航模爱好小组、泥人小组，折纸小组。18个班，班班有特色，班班有文化。

中心小学的班级文化、校园文化有了较大的提升，同时也带动了辖区内的村小，南畈小学吴校长高度重视学校的文化建设，她不定期的带班主任和音体美老师到中心小学来观摩学习，回去后带领大家从班级文化开始抓起，从兴趣特色活动抓起，把学校的文化建设高的有声有色，我也经常深入到南畈小学进行指导，现在南畈小学的班级文化是学校校园文化的亮点。

规范办学行为，为办群众满意的教育;__中心小学以优良的办学效益赢得社会各界的广泛好评，该校先后被县委政府、县文明办、县委宣传部、六安市教育局等单位授予“示范学校”、“文明单位”、“文明学校”、“家教名校”、等荣誉称号，__年再次获“文化学校”称号，并获年终效能考核“优秀学校”称号。

加大对教育的投入，争创全国均衡教育先进县;近年来，在县政府出台一系列政策的推动下，该校又新建一幢900平方米综合楼，内设图书阅览室、科学实验室、学生微机室、音乐室、美术室、留守儿童活动室、心理咨询室、电教室等各种活动办公用房。有了功能室建设，为学校开展素质教育，艺术教育活动提供了学习和展示的平台。学生有了学习的场所，就可以充分发挥他们的艺术才能。学校的社团活动，兴趣小组有了活动场地，就可以有计划地开展学习培训活动。

校园文化建设是提高学校校容校貌，在创建全国义务教育均衡县的过程中，为建设标准化校园，学校又加大投入对校园地面进行了硬化、绿化、校园封闭工程和校园红色文化建设，校容校貌焕然一新。