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“妈妈,我不进去,这里和其他地方是一样的,我不想进去。”“先进去看看吧,如果不行,我们就选择另一家。”
周六下午,在前台和家长说话的刘主任听到一对母子的谈话,立刻很有礼貌地停止了讲话,走到门口,看到一位打扮入时的年轻女子拉着一个十岁左右的孩子。孩子极不情愿地扭动着手,想要挣脱妈妈。“您好,过来先坐一下,喝口水吧,”刘主任热情招呼着:“小伙子,我们下盘棋吧。”“下什么棋,我不会下象棋。”看到茶几上的象棋,男孩不高兴地说。“那我们就下五子棋吧。”
男孩的五子棋在家里一直是最厉害的,爸爸妈妈爷爷奶奶都下不过他。可是,几分钟后,男孩越下越吃力了,身子不停地扭动,哪些白色、黑色的棋子好像不听他的使唤了。突然,他双手往前一推:“我不想玩了。”刘主任微笑地说:“那我们玩个小游戏吧。”一听到游戏,男孩兴奋地坐直了:“什么游戏?”“脑筋急转弯?小儿科”男孩撇撇嘴,不屑一顾。这是男孩的长处,说起这个,男孩很自豪,《脑筋急转弯》的整本书都可以背下来,对答如流,班级里没有人能难得倒他。
孩子的妈妈看到男孩正玩的起劲,就走了进去,看到走廊旁边有个小小的书架,书架上放着一个个的小册子,上面写着《龙文教育 教师一对一 家庭教育》、《龙文教育 中小学生学习报》、《龙文教育 小升初学习宝典》,妈妈随手拿起一本翻了翻,里面列举了很多家庭教育中容易出现的问题和孩子的教育方法。正在妈妈看得入神的时候,刚才的那个刘主任过来了,招呼妈妈到咨询室坐坐,问起孩子的情况。学习能力测评师刘主任了解到,男孩很聪明,记忆力、理解力都很强,但不爱学习,做事情缺乏耐心,动手能力比较差。男孩妈妈说,已经去过几家教育机构了,也在一些一对一辅导中上过课,可效果不明显,没有什么改善,孩子也失去了信心,作为家长也不知道选择哪一家辅导机构才行。
知道家长半信半疑,刘主任安排杨老师给孩子上半节课的试听课。然后带着男孩妈妈参观校区的布置、课室等。男孩妈妈看到宣传栏上有很多孩子的照片,都洋溢着喜悦的笑脸,有一个好像正是男孩班级的同学。课室的墙壁上写着一些古诗名句“一日之计在于晨,一年之计在于春”,另一个课室则写着“明日歌”,这些都让课室充满着诗情画意。“奋斗室”“渊博室”“智慧室”等,每一个课室都有一个响当当的名字,男孩的妈妈目不暇接,流连忘返。每一个课室都坐得满满的,里面既有小学生,也有初中生,还时不时有愉快的笑声传出来,整个校区一派欣欣向荣的景象。回到咨询室后,男孩妈妈看到很多学生的档案盒整整齐齐的摆放在书柜里。随手抽出一个,档案盒里排列有序的躺着“学习计划”“阶段性学习报告”“四次一测”以及每次上课的教案等。这些都是针对每个孩子量身定做的,针对每个孩子的个性而展开的教学。直到这时男孩妈妈紧锁的眉头才渐渐舒展。
这时男孩兴冲冲跑来对妈妈说:“我看到我的同学了。”妈妈确定孩子愿意来后,就给孩子暂时报了两个月的名。
两个月后,刘主任正准备倒水喝时,听到一个男孩在门外说话:“妈妈,到了,快进来。”刘主任走出去一看,男孩拉着妈妈的手,来到了门边。妈妈赶紧上前说“刘主任,我们想接着报名,看来我们的选择是对的,这才是真正的个性化教育。”
龙文教育第一届“龙文杯”教育征文大赛入选作品
[关键词]大型企业;教育培训;税务筹划;科学理财
税收已经成为现代经济生活中的一个永恒的热点话题。不论法人、自然人;不论富人、穷人,只要发生有应税行为,就要依法纳税,不纳税就是违法行为,而现实又是有些纳税人并不情愿缴税。如何遵守国家税法依法纳税,同时利用税收政策,科学地进行税务筹划,以期减轻企业的税收负担,提高企业经济效益,这是企业科学理财活动的一项重要内容。
一、纳税现状
(一)税务部门确认的大型企业教育培训机构纳税现状
营业税暂行条例第一条规定在中华人民共和国境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人,为营业税的纳税义务人。应税劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务。税务部门一般界定大型企业教育培训单位提供的培训和住宿劳务属于文化体育业,依据营业税暂行条例第一条规定征收营业税。以2000年度某教育培训机构收到的税务处理决定书确认的纳税情况为例,税务部门要明确列出大型企业教育培训机构当年应缴纳的税种有八种:营业税、城建税、教育费附加、堤防维护费、印花税、地方教育发展费、房产税、土地使用税,年应缴税金8.5万元。其中计税培训收入194万元,包括干部岗位培训、继续教育培训、党建培训、工人技能培训等,95%以上是企业组织的计划内培训班,适用税率3%,应缴营业税5.8万元;计税住宿收入30万元,为学员在校住宿收入,另加计税零星房屋出租收入1万元,以上二项计税收入适用税率5%,应缴营业税1.6万元;以营业税为征税基数的城建税、教育费附加、堤防维护费0.9万元。上述四项税金合计8.3万元,占年应缴总额的98%.
(二)大型企业教育培训机构的纳税义务
营业税暂行条例第六条第四款规定学校和其他教育机构提供的教育劳务税。学校和其他教育机构是指经地、市级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立、国家承认其学员学历的各级各类学校和承担培训任务的教育培训机构。大型企业教育培训机构提供的劳务是教育劳务,包含学历教育和培训教育,开设的专业、学历层次、培训项目都经国家有关部门批准,发放的各种毕业及培训证书是国家承认的,符合营业税暂行条例第六条第四款规定的免税条件,不应该缴纳营业税。
营业税暂行条例第一条指的文化体育业包括文化业和体育业,其中文化业是指经营文化活动的业务,包括表演、播映、经营游览场所和各种展览、培训活动,举办文学、艺术、科技讲座、讲演、报告会,图书馆的图书和资料的借阅业务等,是以营利为目的的,显然与大型企业教育培训机构以培训者身份提供的教育劳务有本质的区别。
二、税务筹划
税务筹划是纳税人通过纳税活动的安排,以充分利用税收法规所提供的包括减免税在内的一切优惠,从而获得最大的税收利益。现行税收政策对教育产业给予减免政策,这给大型企业教育培训机构创造了税务筹划的合理空间。
(一)大型企业教育培训机构以学校名称申报纳税,可以享受国家对教育产业的税收减免政策
1、学校资格的认定是享受税收优惠政策的前提。大型企业教育培训机构一般是经地方人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立的,其批准成立部门,符合营业税暂行条例第六条第四款规定的地、市级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立的主体资格条件,其发放的毕业证国家承认学历,符合税法规定的免税要件。因此,大型企业教育培训机构属于免税学校。
2、大型企业教育培训机构是企业的事业型经费单位,是企业自办内设培训机构,税务部门没有必要征税。大型企业教育培训机构办学经费来源,一是企业的教育经费拨款,二是学杂费和培训费收入。企业拨款主要用于人员工资奖金、劳保等人工费、教学设备投入、校园建设等固定性、大额支出,占总教学成本3/4,拨款是大型企业教育培训机构生存和发展的基础,是主力财源;学杂费和培训费收入纳入了企业预算,实行收支两条线管理,收取的学杂费和培训收入只是弥补教育经费投入不足,用于日常办公、教学开支,不是办学主要经费来源,不以营利为目的,年终财务决算一切支出由企业核销。大型企业教育培训机构主办单位是大型企业,属于企业的内设机构,是企业自办学校,学校宗旨是“根植企业,服务企业”,为企业从事教育服务,企业是培训机构的法人和纳税主体,税务部门对这样的培训机构没有必要征税。
3、培训费和住宿费收入只是补偿部分实物消耗,收费标准不包含税金成本。培训费收费标准根据办班资料费、上机费、课时酬金、学员活动费等开支情况,由企业办班单位核定,属企业内部收费标准。住宿费执行企业规定的内部价格结算,其标准低于市场价格50%,主要解决矿区周边及单位参训学员的住宿问题,没有考虑住宿成本回收。实践证明,企业核定的内部收费标准只是补偿部分实物消耗,并不是按照大型企业教育培训机构教学支出的完全成本核定的,核定的收费标准也就更不会考虑税金因素。
4、培训和住宿收入是教育培训机构学费收入的一部分。税务部门稽查对大型企业教育培训机构学历教育劳务免征税,职工培训教育劳务征税,我们认为,以学历证书划分征税的办法不尽科学。一是大型企业教育培训机构开办的各种培训班主要有两大类,一类是企业根据人力资源培养目标安排的企业内部在职在岗人员的业务技能培训;另一类是协议解除劳动合同职工和下岗职工的再就业培训,业务技能培训和再就业培训属于企业内部培训。营业税暂行条例补充规定:内部单位之间相互提品、劳务的按免税处理。因此,大型企业教育培训机构的内部培训和住宿劳务属于免税项目。二是从税法立法的原则上讲,划分不同税种,区分不同税目,主要是依据其经济行为本身的属性及所处的行业门类来认定,大型企业教育培训机构提供的学历教育和培训教育都是教育劳务,在大型企业教育培训机构两种教育劳务没有性质的差别,两种劳务都是文化教育事业,均属国家认可并支持鼓励发展的,既然不对学历教育劳务征税,培训教育劳务也不能征税。三是大型企业教育培训机构开办的少量社会培训,一方面在企业对大型企业教育培训机构教育经费投入逐年递减的情况下,可以起到弥补教育培训机构教育经费不足的作用,另一方面开发社会培训,可以上为国分忧,下为民解难,是推动社会进步的好事,国家税收政策目前对教育事业是给予优惠和支持的,当地税务部门理应扶持、鼓励,若税务部门对社会培训和住宿收入强行征收营业税的话,就违背了税收立法者的本意。
(二)构思科学的财务核算办法可达到“节税”的目的
“实用”是培训教学的立足之本,是核心需求和主要教学目的,也是与学历教育实现“差异化”的重要体现。实用型教学包括“应试”和“应用”两类。应试是为考试服务的,教学成功的检验标准是学员考试的通过。应用是为就业和从业服务的,检验标准是学员找到相应的工作或工作能力得到提升。这是动画类培训成败的关键。
1.1按岗位设置的原则
在专业设置上,将就业岗位直接设置为专业方向是较普遍的方式,具有极强的实用性特征。如火星时代实训基地(简称火星时代)的游戏设计专业的4个细分方向:游戏原画美术专业班、游戏模型贴图专业班、游戏动画特效专业班、游戏设计策划专业班就直接对应游戏公司的游戏原画、3D制作、游戏动作与特效、游戏策划这几个岗位[3]。而学历教育以培养综合型人才为教学目标,专业设置几乎不对接具体岗位。
1.2高细分化原则
高细分化是培训专业体系设置的显著特点,如火星时代2010年就设置了6个专业、25个专业细分方向[3],而北京电影学院和中国传媒大学每年都只有3~4个专业方向。这种专业方向的高度细分是按照培养螺丝钉的人才培养目标设置的,将动画行业的每个工种和岗位都设置为具体方向。同时,还结合课程进阶原则和课程拆分原则进行再次细分。高细分化不仅使专业更加实用,也使学历教育中庞大的专业课程体系按照应用需求拆分为小的实用型单元,从而变得更加灵活。
2灵活多变,反映迅速原则
北京电影学院2009年至2010年间专业设置无任何变化[4]。中国传媒大学2006年至2010年间专业设置只在游戏方向上有少量变化[5]。从以上专业设置异动情况分析,可以总结出以下特点:(1)培训机构专业设置变化快,学历教育变化小或无变化。(2)培训机构专业设置变化大、涵盖广,学历教育调整小,但在新专业方向上也有一定的调整和探索。(3)培训机构不断调整各专业间的比重,以求达到最佳结构,学历教育在专业比重上较为平均。(4)培训机构专业细分度呈现越来越高的趋势,学历教育则口径较宽。这说明了培训机构在市场激烈的竞争中不断调整和更新教育产品,反映出专业设置灵活多变,反映迅速的特点,而学历教育则是基本稳定的。部分原因是培训机构的专业设置主要根据市场需求变化和自身发展来确定,可以自主作出调整。而学历教育的专业申报和调整却有着严格复杂的审批程序,难以及时作出调整。
3与核心资源紧密结合原则
核心资源是培训机构生存和发展的核心优势,其与教学体系的结合可以形成教育产品的核心竞争力。如杰出的教师团队、行之有效的教学方法、深厚的行业背景、完善的教材体系、宽广的教育网络等都可以成为核心资源。
3.1水晶石数字艺术学院——深厚的行业背景
作为具有行业背景的培训机构拥有很多资源优势,具体体现在:(1)公司拥有完整的生产体系和行业标准。在培训中,生产体系可与教学体系结合,行业标准可与教学标准结合,从而使教学体系完全和行业接轨,具有很强的实用性。(2)行业生产处于不断地发展和变化中,这使得具有行业背景的机构能准确及时地了解这些变化并及时调整教学,使教学体系具有很高的前沿性,避免因循守旧和一成不变。(3)公司在发展中积累了大量的项目资源和操作经验,这些都可以和项目教学法进行直接结合,提升教学的实践性、直观性和有效性。(4)公司的技术骨干会直接参与教学,他们有着丰富的工作经验、精湛的技术能力和准确的行业规范,能更好地执行实用型教学体系。(5)公司本身的用工需求会解决部分学员的就业问题。水晶石2010年共计开设建筑表现、影视制作、游戏美术、原画概念、包装/广告、超媒体互动、二维动画、虚拟现实8个专业,42个细分专业方向[6]。学院依托北京水晶石数字科技有限公司,其主要业务为影视制作、建筑可视化和商业演示,尤其建筑可视化已位于全国前列,成为最具核心竞争力的业务。结合核心资源,学院将38%的专业围绕建筑可视化设置,92.8%的专业与主要业务相关,使其行业优势在教育领域得到进一步延展,并发展成为教育产品的核心竞争力。
3.2火星时代实训基地——完整的教材体系建设
教材是学思维、规范教学任务、完善教学方法、提高教学质量的有力保证。也是拓宽经营范围,实现多元化经营的有效途径。教材发行能提升机构的社会影响力,扩大品牌知名度,形成核心竞争力。因此,教材建设应得到培训机构的重视,火星时代的方式值得参考。(1)出版数量和发行渠道。火星时代从2001年至2010年,共计出版教材72册,且在最近的2009年至2010年都保持在10册以上。从教材出版渠道看,人民邮电出版社共发行49册,占总量的68%,是2006年至2010年的唯一出版单位。反映出火星时代已形成稳定的出版发行渠道[3]。(2)教材建设推动师资建设。教材署名反映其编写参与的范围。个人编写可以提高个体教学水平和教研能力。团队编写可以提高团队教师的整体水平,学思维,加强教学协作和沟通,是推动师资建设的有效途径。对培训机构而言,品牌教师是带头人,但优秀的教师团队才是教学的执行主体,加强团队建设是教学质量的保证,也使机构减轻对个人的依赖度而得到更加健康地发展。火星时代的教材建设正是历经了从重视教师个体建设到重视教师团队建设的发展之路。10年间,个人署名教材35册,占总量47%;团队署名教材37册,占总量的53%,并在2009、2010年都高达72%和77%[3]。(3)教材建设和专业设置的关联。火星时代出版教材直接以所授软件命名的71册,占99%,其中与三维软件3dMax、Maya软件相关的64册,占89%,是整个教材的主体[3]。三维软件是火星时代设置专业中的主要教授软件。这反映了教材出版范围与其专业设置是完全相符的。火星时代正是通过教材建设摸索出一套教学方法,培养了一批教学团队,形成了核心资源优势。再利用核心资源建立培训体系,并通过实际教学来检验和推进教材地进一步完善。
4按行课时间原则
为更多地扩大生源,培训机构在班级设置时会考虑到不同目标人群的时间诉求,将一个专业按照不同的行课时间分成不同的班级,如长期班、短期班、周末班、寒暑假班和晚班等。此原则不仅能满足学员的不同时间需求,扩大生源,也能减少设施设备等资源的空置率,创造更多利润。
5按课程进阶原则
课程进阶原则是指:第一,将一套完整的专业课程体系按照讲授顺序和难易程度划分为相对完整的进阶单元并形成独立的班级。课程进阶原则会使每个教学周期相应缩短,学员一次性支付的学费会大大降低,有利于招生。第二,较短的教学周期在排课时会更加灵活,能匹配不同的教学时间。第三,短班设置即使遇到招生不畅时也能及时调整,减少损失。
6按课程拆分原则
按课程拆分原则是指将一套完整的专业课程体系按照所授课程方向进行拆分并形成独立的班级。进阶原则不同的是拆分后的课程之间没有前后的连续性,各课程单元相对独立。学员不需要从初级到高级的连续学习,而是根据需要进行选择性学习,减少学费付出。这也是提高教学体系灵活性,扩大生源的有效方法。
7按定向培训原则
定向培训对培训机构而言是行业对培训质量的肯定,对学员而言是就业渠道的提前获得。由于动画公司业务的差异,对员工的要求也会不同。因此,培训机构会单独组建定向培训班级,并根据公司需求进行针对性教学。
8结语
[关键词] 大型企业;教育培训;税务筹划;科学理财
税收已经成为现代经济生活中的一个永恒的热点话题。不论法人、自然人;不论富人、穷人,只要发生有应税行为,就要依法纳税,不纳税就是违法行为,而现实又是有些纳税人并不情愿缴税。如何遵守国家税法依法纳税,同时利用税收政策,科学地进行税务筹划,以期减轻企业的税收负担,提高企业经济效益,这是企业科学理财活动的一项重要内容。
一、纳税现状
(一)税务部门确认的大型企业教育培训机构纳税现状
营业税暂行条例第一条规定在中华人民共和国境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人,为营业税的纳税义务人。应税劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务。税务部门一般界定大型企业教育培训单位提供的培训和住宿劳务属于文化体育业,依据营业税暂行条例第一条规定征收营业税。以2000年度某教育培训机构收到的税务处理决定书确认的纳税情况为例,税务部门要明确列出大型企业教育培训机构当年应缴纳的税种有八种:营业税、城建税、教育费附加、堤防维护费、印花税、地方教育发展费、房产税、土地使用税,年应缴税金8.5万元。其中计税培训收入194万元,包括干部岗位培训、继续教育培训、党建培训、工人技能培训等,95%以上是企业组织的计划内培训班,适用税率3%,应缴营业税5.8万元;计税住宿收入30万元,为学员在校住宿收入,另加计税零星房屋出租收入1万元,以上二项计税收入适用税率5%,应缴营业税1.6万元;以营业税为征税基数的城建税、教育费附加、堤防维护费0.9万元。上述四项税金合计8.3万元,占年应缴总额的98%.
(二)大型企业教育培训机构的纳税义务
营业税暂行条例第六条第四款规定学校和其他教育机构提供的教育劳务税。学校和其他教育机构是指经地、市级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立、国家承认其学员学历的各级各类学校和承担培训任务的教育培训机构。大型企业教育培训机构提供的劳务是教育劳务,包含学历教育和培训教育,开设的专业、学历层次、培训项目都经国家有关部门批准,发放的各种毕业及培训证书是国家承认的,符合营业税暂行条例第六条第四款规定的免税条件,不应该缴纳营业税。
营业税暂行条例第一条指的文化体育业包括文化业和体育业,其中文化业是指经营文化活动的业务,包括表演、播映、经营游览场所和各种展览、培训活动,举办文学、艺术、科技讲座、讲演、报告会,图书馆的图书和资料的借阅业务等,是以营利为目的的,显然与大型企业教育培训机构以培训者身份提供的教育劳务有本质的区别。
二、税务筹划
税务筹划是纳税人通过纳税活动的安排,以充分利用税收法规所提供的包括减免税在内的一切优惠,从而获得最大的税收利益。现行税收政策对教育产业给予减免政策,这给大型企业教育培训机构创造了税务筹划的合理空间。
(一)大型企业教育培训机构以学校名称申报纳税,可以享受国家对教育产业的税收减免政策
1、学校资格的认定是享受税收优惠政策的前提。大型企业教育培训机构一般是经地方人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立的,其批准成立部门,符合营业税暂行条例第六条第四款规定的地、市级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立的主体资格条件,其发放的毕业证国家承认学历,符合税法规定的免税要件。因此,大型企业教育培训机构属于免税学校。
2、大型企业教育培训机构是企业的事业型经费单位,是企业自办内设培训机构,税务部门没有必要征税。大型企业教育培训机构办学经费来源,一是企业的教育经费拨款,二是学杂费和培训费收入。企业拨款主要用于人员工资奖金、劳保等人工费、教学设备投入、校园建设等固定性、大额支出,占总教学成本3/4,拨款是大型企业教育培训机构生存和发展的基础,是主力财源;学杂费和培训费收入纳入了企业预算,实行收支两条线管理,收取的学杂费和培训收入只是弥补教育经费投入不足,用于日常办公、教学开支,不是办学主要经费来源,不以营利为目的,年终财务决算一切支出由企业核销。大型企业教育培训机构主办单位是大型企业,属于企业的内设机构,是企业自办学校,学校宗旨是“根植企业,服务企业”,为企业从事教育服务,企业是培训机构的法人和纳税主体,税务部门对这样的培训机构没有必要征税。
3、培训费和住宿费收入只是补偿部分实物消耗,收费标准不包含税金成本。培训费收费标准根据办班资料费、上机费、课时酬金、学员活动费等开支情况,由企业办班单位核定,属企业内部收费标准。住宿费执行企业规定的内部价格结算,其标准低于市场价格50%,主要解决矿区周边及单位参训学员的住宿问题,没有考虑住宿成本回收。实践证明,企业核定的内部收费标准只是补偿部分实物消耗,并不是按照大型企业教育培训机构教学支出的完全成本核定的,核定的收费标准也就更不会考虑税金因素。
4、培训和住宿收入是教育培训机构学费收入的一部分。税务部门稽查对大型企业教育培训机构学历教育劳务免征税,职工培训教育劳务征税,我们认为,以学历证书划分征税的办法不尽科学。一是大型企业教育培训机构开办的各种培训班主要有两大类,一类是企业根据人力资源培养目标安排的企业内部在职在岗人员的业务技能培训;另一类是协议解除劳动合同职工和下岗职工的再就业培训,业务技能培训和再就业培训属于企业内部培训。营业税暂行条例补充规定:内部单位之间相互提品、劳务的按免税处理。因此,大型企业教育培训机构的内部培训和住宿劳务属于免税项目。二是从税法立法的原则上讲,划分不同税种,区分不同税目,主要是依据其经济行为本身的属性及所处的行业门类来认定,大型企业教育培训机构提供的学历教育和培训教育都是教育劳务,在大型企业教育培训机构两种教育劳务没有性质的差别,两种劳务都是文化教育事业,均属国家认可并支持鼓励发展的,既然不对学历教育劳务征税,培训教育劳务也不能征税。三是大型企业教育培训机构开办的少量社会培训, 一方面在企业对大型企业教育培训机构教育经费投入逐年递减的情况下,可以起到弥补教育培训机构教育经费不足的作用,另一方面开发社会培训,可以上为国分忧,下为民解难,是推动社会进步的好事,国家税收政策目前对教育事业是给予优惠和支持的,当地税务部门理应扶持、鼓励,若税务部门对社会培训和住宿收入强行征收营业税的话,就违背了税收立法者的本意。
(二)构思科学的财务核算办法可达到“节税”的目的
您好!非常感谢您对非凡教育的信任,您的信任是对我们最大的鼓励,我们将竭诚帮助您的孩子每科成绩都有不同程度的提高,争取得到您和孩子的认可(不提分退还全部学费)。与此同时,我们也希望得到您和孩子的配合,共同做好暑假期间的学习与安全监督工作。
一、辅导班的义务
1、辅导班在学生上课期间负责学生的人身安全,学生在非辅导班学习时段的安全责任由监护人(家长)负责。我们有固定的教学时间,教学时间: 上午8:00-11:00,下午3:00-6:00,(周六、周日休息) ,请您务必在规定的时间内接送孩子。
2、辅导班提供合格的具有教学经验的教师。为保持教学的连续性、稳定性及教学质量。
3、辅导班为小班制限额招生,所以在教学期间需要退费的只能退还一半学费(不可抗拒因素除外)。
4、辅导班没有值班班主任,所以不承担上课前放学后看护孩子的责任(请家长自己特别注意路上孩子们的安全问题)望各位家长谅解,更希望家长保持对辅导班老师的联系,以保证孩子的人身安全。
二、家长与学生的义务
1、学生应做到上课认真听讲,课下按时按量完成老师布置的作业。
2、家长要督促孩子,按时到校,不迟到不早退。如遇特殊情况,孩子无法来上课,无论是亲自请假还是打电话请假,请务必告知老师,以免出现孩子无故旷课。
3、家长要注意孩子的饮食安全。不要购买零食及食物带入辅导班,防止食物中毒。如有意外,责任自负。
4、请家长要留意孩子的上下学时间,要求孩子按时到校,按时回家。学生要做到不私自离开辅导班,如有翻墙、撬门外出者本辅导班不承担其安全责任。
5、辅导班禁止学生带手机、打架斗殴,扰乱课堂秩序,情节严重,开除处理。
三、协议期限
亲爱的家长,在教育孩子的过程中,家长与老师要建立平等的关系,互相合作,互相信任,共同完成教育职责,共同担负起孩子的学习与安全责任。因此,请您务必配合我们做好以上工作,谢谢。
自本协议签订之日起,即 年 月 日 起至 年 月 日 止协议期满后,协议无效。
1.缺乏长远的战略性。
多年来,中小企业特别是民营中小企业,实行的是成本领先战略,对“人”的重视和投入不够。该企业经过10多年的发展壮大,也仅仅是业务规模的壮大,但在管理上还是创业初期的一套制度,企业仍然把人力资源停留在一种成本的水平。
2.缺乏正确的人力资源管理观念。
一方面,对于人力资源的管理,企业的大部分决策者还没有一个深层次的认识,在对人力资源进行管理的过程中,大部分的管理者只注重人才的招聘,在一定程度上忽视对人才的培养。另一方面,对于薪酬,高知识,以及核心技术的员工往往要求比较高,企业的成本大大增加,所以企业对高层次人才的引进和培养都存在不足。
3.人力资源投资不足。
企业的技术工人文化素质偏低,管理人员知识陈旧,老化现象严重,不适应企业发展的需要。究其原因在于企业的培训往往“头痛医头,脚痛医脚”,缺乏系统性和科学性,并且只注重培训的形式和数量,而忽视培训的内容和质量。另外,企业文化太过于形式主义,职工的责任感和忠诚感成为空谈。
4.缺乏有效的激励机制。
企业的人力资源管理基本上还处于初级阶段,过于强调组织中的管理制度与管理程序的制定,忽视了建立和健全有效的企业激励机制。往往制度上有处罚的条款,没有激励的条款,或者激励与处罚不对等,权力和义务不对等。
5.人才流失。
员工对企业不满的最终表现形式就是离职。该企业员工离职,可以从两点来看:一是流失率过高,每年有接近30%的流失率;二是中基层管理人员和专业技术人员在流失人员中占较大比例,无论是专长,还是管理经验,这些人都是企业的中坚力量。
二、加强该企业人力资源管理
1.实施人事外包。
由于该企业长期注重市场业务发展,对内部人事行政管理投入不足。进而在一定程度上导致人事制度不完善,不能为员工提供完善的福利待遇,以及培训的机会,进而大大降低了员工的满意度。
2.建立富有凝聚力的企业文化。
给员工进行职业生涯规划,就是让员工对自己未来的发展有个清晰的认识,增强员工的归属感和责任感,降低员工的流动率,让员工付出更多的努力与企业共同发展。对员工进行培训。由于企业的现金并非很充足,因此在员工的物质奖励方面会有一定的限制,但对员工进行培训的资金是可以挤出来的。培训一些仅适用于本企业的知识,提升员工服务本企业的技能,而且不用担心员工学完知识后就跳槽。强调员工的团队建设。精英的要求一般都很高,有一种高高在上的感觉,民营企业没有那么多资金聘用精英,也很难对精英进行有效管理。我们需要通过员工的团队建设,弥补能力上的不足。
3.形成有效的人才梯队。
企业员工都是由不同职务层次的人员构成的,毫无疑问,每一层次都要有一部分优秀的人员。整个人员结构犹如一个金字塔,层次越高,人员越少。建立一个人才梯队显得尤为重要。为此,企业可以从以下角度实现:一要从培训师着手,由教务经理进行统筹,为每个培训师制定各自的教育培训计划。二要从业务员着手,由销售经理汇总后和总经理确定该年的业务员招聘或辞退计划,然后根据企业的年度计划,制定各自的营销计划。三要从行政管理人员着手,建立管理服务的考核指标,根据管理效率和满意度决定人员进退去留。四是内部招聘与外部招聘结合。从企业内部培养和选拔人才,成本最低,很多情况下也是效率最高、效果最好的方式。
三、结语
一教学目标
培训机构和公立学校都是根据新课程标准来制定学习目标的,但是在实际的教学过程中,二者的目标却不尽相同。
1.公立学校中的学习目标:新课程标准强调,课程内容应联系学生生活、学生的学习兴趣和经验、应该关注每个人的差别,让每个学生能够全面发展。[4]在儿童英语学习中,参与和兴趣对树立学生正确的学习态度和强烈的学习动机有着关键作用。[5]学习兴趣是内在的动力源泉。一旦具有较强的学习兴趣,学生将自觉投入到学习当中,把学习当做获得成功愉悦而不是一种负担。最初的学习动机和态度是影响语言学习的关键因素。早期的成功学习经验不仅对以后的成功,而且对树立积极的学习态度有重要帮助。[6]新课程标准还指出,从三年级至六年级的主要教学目标是发展和加强学生对英语学习的积极态度。然而,由于升学考试压力相对较低,少儿英语教学并没有特定的学习目标,这与培训机构有所不同。
2.培训机构中的学习目标:由于其商业特性,培训机构教学有明确具体的目标,这可以在他们的海报和广告中发现。它们往往旨在强调能够培养学生英语能力当中的某些方面而吸引大批家长。以武汉新东方少儿英语为例,每个寒暑假都会推出能够具体提高学生英语某项专项能力方面的课程。2008年寒假,武汉新东方推出的初级口语课程介绍中提到能让学生掌握48个国际音标,另外,还有专门的课程旨在提高学生对语法的掌握、对大量词汇的掌握、听力能力、写作能力等等,甚至还有针对小升初考试的课程。虽然这些课程所承诺的学习效果与实际效果可能不完全相符,但是培训机构中的英语教学始终贯穿着明确具体的教学目标。
二教学方法
1.公立学校中的教学方法:学校的教学设施较前几年相比虽然有了很大的提高,如今已有多种多媒体辅助手段被引入课堂。然而,大部分学校仍然完全依赖老师的板书。更糟的是,费时低效的英语课堂比较普遍。很多老师集中于向学生灌输语言点,老师始终扮演主要角色,没有过多地与学生交流。为了维护一个有纪律的课堂,学生的热情和兴趣被抹杀。而根据新课程标准,三至六年级的主要教学目标应当是发展学生对英语和英语学习的积极态度。
2.培训机构中的教学方法:据笔者对一些知名培训机构的调查,少儿英语课堂教学手段和方法是多种多样的。总括来说,他们有以下特点。①课堂上充分应用现代技术。计算机软件、音像资料和课件的使用为英语学习创造了生动活泼的氛围,让学生身处真实情景,产生使用英语的愿望。此外,教师在课堂上使用图纸和卡片等教学工具。教具与青少年性格相符,而且容易引起他们的兴趣。我们应该牢记这四个方面的兴趣,说话或沟通的兴趣,探索或者发现的兴趣,生产或创造的兴趣,和艺术表现的兴趣,这四种兴趣是天才的起源。[7]②TPR(totalphysicalresponse)的应用。“TPR”儿童英语教学法是教师根据儿童好动、注意力难以持久等特点,让孩子通过跑、跳、做游戏学英语,而不是规规矩矩地坐在凳子上听讲,这样课堂气氛活跃,儿童学习情绪主动,注意力持久。如果儿童发音不准,老师在自然状态下不停重复,直到发准为止。儿童对老师发出信息的反馈越正确,表明对老师信息的理解越准确。心理学家证实,强迫儿童重复老师的话会引起儿童心理压力和紧张情绪,限制儿童语言学习技能的发展和提高。“TPR”儿童英语教学法花样繁多,不一而足。鉴于其教学多样化的特点,教师应具备扎实的专业知识,即坚实的英语基础、标准流畅语音语调,同时教师还应懂得语言学、儿童心理学及英语教学法的基本知识。这样才能保证“TPR”儿童英语教学课堂的生动性、活泼性,寓教于乐,提高儿童英语的教学质量。③情景教学法的应用(situationalapproach)。教师尝试创造真实情景来训练学生,特别关注学生的交际能力。这与克拉申的输入假说相一致。根据克拉申的理论,课堂的意义在于提供全面的语言输入和语言功能,而不是专注于语法。我们的英语课堂应当为学生创造真实的情景,让学生在真实的情景中学习语言。④浸入式教学法的应用。克拉申认为,无论成人或儿童,在掌握说话能力前,都会有一个相当长的沉默期,直到听懂的量达到一定程度而有足够的自信时,才可能说话。[8]根据这个理论,许多英语培训机构引入全英文环境让学生浸入其中。孩子们有掌握语言的能力,他们对第二语言的掌握可以不依赖于他们的母语。所以儿童英语教学中可以不用他们的母语。浸入式英语教学法指的就是用外语作为教学用语,学生浸入在外语环境中。不是把英语作为一种教学手段,而是让学生用英语学习。尽管这种教学对学生和老师的要求都更高,但如果老师能简化他们的学习材料并能利用好外部因素如卡片、音乐、动画以及肢体语言的话,教学效果是十分显著的。否则,学生可能感到疲惫甚至讨厌上课。孩子的思维是形象化的,而语言是一种抽象的知识,所以儿童英语教学需要特定情境使孩子们更好地理解语言。[4]浸入在英语环境中教学可以让学生不仅掌握语言本身,还可以了解在什么情况下使用所学的语言。泡泡英语(新东方英语少儿部),其名字的意思就是指让孩子浸泡在英语环境中的教学。瑞思英语,刚进入我国教育培训机构前三强的年轻公司,在每门课的培训中都用全英文的环境。
三班级结构
1.班级构成:①学校里的分班。学校主要根据学生的年龄分班,每班人数为40到50人,有的班级多达70-80人,班级人数众多。②培训机构里的分班。培训机构在分班前常常给学生简单测试,包括听、说、词汇、语法等。根据学生的实际水平和能力分班,尽量让每个学生跟所上班级相匹配。另外,班级人数往往比学校里的少。以新东方为例,少儿英语班的学生人数不超过26人。
2.对老师的要求:①公立学校里对老师的要求。公立小学要求老师有普通话资格证书和教师资格证,老师还要通过当地教育局的考试,另外对学历也有所要求。②培训机构里对老师的要求。培训机构对老师学历及相应证书要求较为宽松,对老师的面试考核占较大比重。面试内容通常包括试讲、团队协作、即兴演讲等,对口语的要求较高。另外,对老师的性格也有所要求,耐心、开朗的面试者更易被招聘。
3.教学环境:和大多数小学相比,培训机构中的少儿英语教学楼和教室通常点缀有更多符合孩子性格特点的图案和海报等。
四结束语
关键词:高校毕业生;就业现状;培训教育机构;原因
一、就业现状及其比较
(一)就业现状
1.总体就业率
浙江省有各式各样的培训教育机构,如新东方学校和浙江省春华教育集团。通过调查得知,公办学校为学生提供的面试数量和学生联系的面试数量分别为2.25次和1.51次,高于公办培训机构的0.62次和1.73次,高于民办培训机构的0.54次和1.50次,学生联系的面试数量和公办学校的相当,正是由于培训教育机构和高校毕业生清楚自己所处的环境,能够摆正自身的位置,其在培训教育机构中的就业率也不会低。
2.选择培训教育机构的原因
从调查总体情况看,浙江省高校毕业生在就业时选择培训教育机构的原因趋于多元化的方面面。原因按选择比例高低的顺序依次是:公办学校教师岗位成饱和状态而且竞争压力大、培训机构待遇较好,而且压力比较小、民办学校和私立学校工作不稳定、个人从事培训教育机构工作的兴趣较高、父母和朋友推荐、其他,可以看出浙江省的高校毕业生在选择培训教育机构就业的原因方面呈现多元化局面。
3.薪资水平
薪水是人们对一份工作最基本的要求,从一定程度上看,高校毕业生在培训教育机构的月薪的高低直接反映出他们的就业状况的好坏。这次调查数据显示,浙江省高校毕业生在培训教育机构的月薪水平尚属正常。
4. 跳槽频率
56%的表示是“第一份”,17%的毕业生“第二份”,13%的“第三份”,3%的“第五份”,仅有37的毕业生有跳槽的经历。较为频繁的跳槽是高校毕业生的普遍特征,但是对于能在培训教育机构找到一份稳定工作的高校毕业生来说,其对工作的的满意度使得其跳槽频率相对较低。
(二)对就业状况满意度
1.对供职单位的满意度
调查中,对目前供职单位“非常满意”的有13%,“满意”达到27%,对供职单位“非常满意”和“满意”的合计达到40%,对所供职单位持“一般”这种中性态度的毕业生比例达到33%。13%的“不满意”目前的供职单位,明确表示“非常不满意”的只有4%,二者合计17%。从数据可以看出,毕业生对所供职单位基本满意,对供职单位“非常满意”、“满意”和对供职单位“不满意”、“非常不满意”的比例都不高。
2.工作前景
调查中,在问到“你对工作前景有什么看法”这一问题时,85%选择是“有发展,但很缓慢”,15%的大学生选择“近期不会有什么发展”,显然最近几年的我国大学生扩招所带来的严峻就业形势极大地影响着高校大学生对自己工作前景的担忧,如何通过加强工作培训指导、政策引导等措施加强高校学生的工作前景,成为工作单位、政府和社会必须认真思考的问题。
(三)工作心态和取向
1.工作心态更加积极
与毕业生数量年年大幅增长相伴相生的是,高校毕业生的失业现象随后出现,并且这种局面会逐年加重趋势。据这次调查发现,高校大学生基本能以平稳的心态面对严峻的就业形势。对于能够在培训教育机构找到一份相对较好的工作,他们中的大多数能以一种比较乐观积极的心态对待去对待自己现在的工作。
2.关注个人发展空间
在调查中,大学生认为人生中追求的最重要的因素分别是(按重要次序):健康、知识、爱情、理想信念、金钱、家庭、友谊等;对于工作中考虑的最重要的因素依次是:经济收入、能否发挥特长、工作环境等;希望工作单位提供的最重要的条件是:发展机会、深造机会、工资收入。
二、突出问题
(一)歧视问题
随着培训教育事业的快速发展,社会上产生了各种不同的认识,很多人对培训教育机构缺乏认同感,甚至抱有偏见,在舆论上对在这些机构从事各项工作的高校毕业生不能一视同仁,最终导致心理上的不接受。
(二)工作单位知名度问题
在毕业生就业走向市场化,实行双向选择的情况下,许多人往往注重高校毕业生的工作单位的社会知名度。一些普通培训教育机构的高既不能同在社会知名度高就业的培训教育机构的高校毕业生大比,也不能与在公办学校就业的高校毕业生相比。
(三)管理与政府扶持问题
虽然我国政府对于大学生就业工作有很多的政策法规,教育部对毕业生就业工作管理也作了明确的职责划分。但各地在在政策执行上差异较大,从中央到地方均存在管理体制不顺、机构不健全、职责不明、政府鼓励扶持不到位的现象,这严重影响着培训教育机构的高校毕业生在就业和工作上的进步。主要表现在鼓励扶持培训机构发展的力度不够和培训机构高校毕业就业工作的管理问题等方面。
三、建议
(一)实施“名牌培训教育机构”战略,提升社会影响力
充分发挥培训教育机构人事机制灵活的特征,广聘名师,通过专兼结合,加强对供职的高校毕业生的工作指导培训;制定成为培训教育机构的的近、远期规划,勇于创新,办出有特色名牌大学;总结办学经验,在国家政策的扶持下,接受教育部门的管理和监督,推出自身的“拳头产品”。
(二)创新激励模式,提高毕业生队伍质量。
做到合理优化奖惩制度;创新人才培养模式;建立高素质、高水平的师资队伍;营造积极向上的工作环境和文化。
(三)加大政府政策支持力度,加快资本向培训教育事业
国外民办和私立教育事业发展的经验表明,许多政府常以多种形式资助民办和私立培训教育机构,或直接进行投资,或给予一定的财政优惠政策等。政府可以给予培训教育机构以灵活的政策,采取一些间接资助的方式,给培训教育机构以政策上的扶持,如设立有关的基金会、减免税收、与境外合作办学等,以促进民办培训教育事业快速发展。
四、结论
由于近几年公办高校扩招,加之民办高校激增,招生规模不断扩大,招生分数不断降低,加上不少大学生在大学学习不认真,动手能力差,缺乏实践经验,大学生整体素质有下降趋势。大学生“高不成,低不就”心理定位严重影响就业。通过对于浙江省内高校毕业生在培训机构教育的就业情况调查,让我们了解到目前培训机构就业的现状和前景,为高校毕业生提供就业指导,并且给当代大学生给予了就业建议。当代大学生需做好以下工作:第一,努力提升自身的综合素质,包括素质与能力。第二,借助各种渠道,把握就业机会。第三,加强社会实践。第四,先就业后择业。第五,正确就业定位。尽管,当前就业形势总体并不乐观,但是培训机构给当代大学生提供了一条新的出路。■
参考文献
[1] 冷天琼. 大学毕业生就业质量现状分析及对策.昆明大学学报[J],2008, 19 (4): 88.
[2]吴鲁平.中国当代大学生问题报告[M]南京:江苏人民出版社,2003:56-59
关键词:农村中小学;教师培训;管理机制
中图分类号:G645 文献标志码:A 文章编号:1009―4156(2012)03―106―02
一、问题的提出
我国基础教育课程改革非常重视中小学教师培训。总书记在2010年全国教育工作会议上指出:“要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓”,要“加强教师培训。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》也明确指出:“完善教师培训制度,将教师培训经费列入政府预算,对教师实行每五年一周期的全员培训”,“对义务教育教师进行全员培训,组织校长研修培训。”教育部为更好贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要,建设高素质专业化教师队伍,2011年出台了《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见》等文件。目前,中小学教师培训已成为提升中小学教师素质的重要途径。传统的中小学教师培训,之所以流于形式,不仅是因为培训观念滞后、课程内容陈旧和培训方式单一,而且是因为培训机构管理不到位。如何建立有效的培训管理机制,以提高培训的针对性和实效性,是本研究的初衷。笔者在此试图建立适合我国中小学教师培训需要的有效管理机制以及相应的技术规范和案例,从而提高中小学教师培训的质量。
二、中小学教师培训管理机制概念界定及其特征
管理是指管理者在一定的环境条件下,对组织所拥有的资源(人力、物力和财力等各项资源)进行计划、组织、领导、控制和协调,以有效实现组织目标的过程。机制一词源于希腊文,原指机器的构造和动作原理。机制泛指一个系统中,各元素之间的相互作用的过程,以及实现的方式、方法。在本研究中,机制是指通过一套理性、科学和合理的制度来反映主体与客体或者各构成要素之间相互作用的方式及其功能。中小学教师培训管理机制,是指中小学教师教育培训机构在对所拥有的资源(人力、物力和财力等各项资源)进行计划、组织、领导、控制和协调的过程中形成的有效制度和方式、方法。
中小学教师培训管理机制具有以下基本特征:第一,实践性,即培训管理机制是经过培训实践检验的、有效的、较为固定的方式、方法。第二,制度性,即培训管理机制是含有制度的因素。单纯的培训管理方式、方法往往只是做事的一种形式和思路,而不是机制。第三,操作性,即培训管理机制是经过一定的加工,使之系统化、理论化,并能有效地指导实践,具有可操作的特征。第四,多元性,即培训管理机制一般需要多种方式、方法的相互作用,因而表现出多元的特征。
三、中小学教师培训管理机制的理性思考
中小学教师培训管理是一个系统,对这一系统的诸管理要素,即人力管理、课程管理、服务管理和质量管理宜进行整体研究,以探索各管理要素之间相互作用的过程和方式,并从多角度、多方面形成立体的培训管理机制开放系统。在培训管理机制系统中,人力管理机制是核心机制,课程管理机制、服务管理机制和质量管理机制是基础,而且它们之间是相互联系、互为依存的关系。
1 人力管理机制。为了科学、合理地利用和开发培训的人力资源,培训机构应该建立有效的人力管理机制,包括团队管理机制、学员管理机制等。(1)团队管理机制。培训团队是培训的第一要素,是重要的培训人力资源,它包括培训专家、教师和管理人员等。只有拥有优秀的培训团队,才能保证高水平的培训质量,才能保证培训产生良好的培训效果。因此,在组建和使用培训团队时,要形成良好的团队管理机制,如任课教师准入制度、专家(学员)资源库、教师评价机制等。(2)学员管理机制。这是针对学员而建立的有关管理机制,如考勤机制、请假机制、竞争机制、激励机制、约束机制、成果机制等。
2 课程管理机制。课程管理机制是在课程设计、运行和开发等方面建立的有关管理机制,如课程的设计机制、运行机制和开发机制等。(1)集中管理机制。在集中培训阶段,为了充分、合理地利用课程资源,要建立有关的管理机制,如对话机制、反思机制、效率机制、效果机制、时间机制、制约机制等。(2)分散管理机制。培训过程往往涉及学员的分散实践活动,如影子研修、考察学习、跟岗实践等,对此要注意形成良好的管理机制。比如,指导教师的示范机制和指导机制等;学员的任务机制、说教机制、体验机制和跟岗机制等。
3 服务管理机制。在做好教学管理的同时,也要做好非教学管理,即培训服务管理,并形成良好的培训服务管理机制,如后勤管理机制、经费管理机制、安全管理机制等等。(1)后勤管理机制。这是培训机构在后勤服务(吃、住、行)方面建立的有关管理机制,如学员住宿管理办法、学员交通管理规定、学员安全管理办法等。(2)经费管理机制。为了保障培训工作的顺利进行,培训机构要科学、合理地利用培训经费,并形成对培训经费使用和管理的有关机制。比如,学员生活费用管理办法、培训经费使用办法等。
4 质量管理机制。质量管理机制是指培训机构对培训质量进行监控而形成的管理机制,如评价管理机制和跟踪管理机制等。(1)评价管理机制。为了确保培训质量,需要在培训过程中建立教师评价、学员评价、课程评价等机制。(2)跟踪管理机制。为了进一步监控培训质量,需要在培训后对培训学员进行质量跟踪,同样要建立有关的机制,如跟踪机制、交流机制等。
四、实证检验与相关启示
1 实践。根据培训的整体特性和个体差异性,在重庆市选择三类培训基地对农村中小学教师培训管理机制进行了实证性研究,探索了各种培训管理机制的应用,包括选择性、适切性、有效性和操作性等四项研究指标。在同一培训机构中,探索不同管理机制在同一学科培训中的应用;探索同一管理机制在不同学科培训中的应用;探索不同管理机制在同一学科中的不同课程模块、培训环节的应用。此外,还对培训管理机制进行了比较,探索综合性大学、师范大学和教育学院在培训管理机制的选择性、适切性、有效性和操作性等方面表现出的共性、个性和差异。