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去年8月份以来,我院认真贯彻省卫生厅《关于在全省卫生系统开展民主评议行风工作的通知》要求:在徐州市卫生局的领导下,坚持以病人为中心,让病人满意在我院为宗旨,紧紧围绕发扬“抗非”精神,当好“健康卫士”这一主题,扎扎实实地开展民主评议行风工作,通过民主评议行风工作,推进医院进一步更新服务理念,转变服务模式,改进服务流程,改善服务态度,优化服务环境,提高服务质量。使医院的行风建设,有了新的进展,取得了较为明显的成效。现将我院开展民主评议行风工作做如下汇报:
一、医院基本情况
徐州市第一人民医院(徐州医学院附属徐州市立医院、徐州市红十字医院、徐州市眼科医院、徐州医学院眼科教学医院)。创建于1935年。目前医院占地面积2.9万平方米,建筑面积4.6万平方米,编制床位700张;拥有1个省级重点专科,四个市级重点学科和五个院级重点专科。在职职工1*7人,其中高级技术职务196名,享受国家政府津贴的专家3名,研究生83名,江苏省“333”工程培养对象5名,徐州市优秀专家4名,徐州市拔尖人才5名。医院被命名为国家级爱婴医院,江苏省医师进修基地,国际白内障复明基地,国际“微笑列车”定点唇腭裂手术医院;徐州市眼病防治研究所、徐州市脑血管病研究所和徐州市不孕症研究所皆设于本院。本院是一所集医疗、教学、科研为一体的三级综合医院,设置20个病区,24个临床科室,8个医技科室,3个研究室,10个科研室,承担着本市和苏鲁豫皖的主要医疗及抢救任务。20*年医院门诊总量36万人次,出院1.6万人次,总收入1.47亿元。
二、开展民主评议行风工作情况
去年8月份以来,我院根据省厅(20*)37号文件和徐州市卫生局(20*)41号文件精神,按照省市纠风办和卫生部门的统一部署,以“三个代表”重要思想为指导,以人民满意为标准,以塑造高素质职工队伍,创建文明单位为根本,紧紧围绕徐州市委、市政府实现富民强市,保持苏北领先,保持淮海经济区领先,争做江北“两个”率先领头羊的目标,积极开展民主评议行风工作,坚持“谁主管、谁负责”,“管医院必须管行风”的原则,坚持“评”、“纠”、“建”共举,标本兼治,综合治理。全面促进医院行风建设。
1、切实加强组织领导,院领导班子高度重视医院行风工作。20*年8月7日,市卫生局召开民主评议行风工作动员之后,我院多次召开党委和行政会议,研究落实开展民评工作的总体思路和工作计划,成立了由院长、党委书记蒋明伟同志为组长,院职能科室各基层总支书记和工会、团委参加的民主评议行风工作领导小组,利用职工大会、办公会、院周会、政治学习等各种方式广泛动员,大力宣传开展民主评议行风的重大意义、目标和举措。全院共印发学习材料1000余份,组织民主评议专题学习四次,在落实组织机构的基础上,院评议领导小组明确责任,落实分工,实行职能科室包片定点的方法,深入基层,组织学习,查找差距,积极整改。在宣传发动阶段,我们坚持强化思想教育,在内强素质上下功夫,筑强思想道德的防线。通过大力开展宣传教育活动,提高了全院职工在民主评议行风中的责任意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉实行全心全意为人民服务的宗旨。在全院形成了大力宏扬救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医的行业新风貌。
在大力宣传卫生民主评议行风重要意义的同时,我院先后召开了两次院外监督员会议,召开了48家乡镇指导医院院长座谈会和新闻单位座谈会,向社会公布民主评议行风的热线电话,公开承诺接受社会各界的监督,让人民群众了解我院卫生行业建设要着重解决哪些问题,准备采取哪些措施,以及工作目标等。通过兑现承诺,提升我们的服务水平,使广大群众切实感受到医院的行风新变化,提高社会满意度。
2、从严要求,抓好自查自纠。从去年8月下旬到9月,我院着重在民主评议行风的关键阶段--自查自纠方面下功夫。对照评议标准,一是做好自我排查,先后召开领导班子民主生活会,印发住院、出院病人问卷调查表,召开座谈会,组织明查暗访等有效形式,逐级对医院行风建设的重点环节和突出问题进行排查。按照省市卫生系统民主评议行风工作考核方案的要求,从组织领导、服务承诺、自查整改、方便就医、规范服务、提高质量、合理收费、改善条件、药品招标和廉洁行医十个方面查找出需要改进的问题20余项,在查找问题的基础上,进行认真的梳理和分析,能改的立即整改,不能改的限期整改,暂时有困难做好宣传、解释工作。设立了一站式服务中心,结合门诊大厅改造,进一步方便就医,实行划价收费一次以及药房窗口柜台式服务,建立中心采血室,对各种检验、化验报告集中管理并提供药价查询,进一步完善医疗服务信息公示,针对病人看病等候时间较长的问题,实行分散挂号,分层收费,方便病人就诊,在规范服务提高质量方面,进一步推行病人选医生制度,实行医患沟通尊重病人知情同意权,同时严格执行各项诊疗技术规范和标准,医院考核委员会多次研究,印发了《徐州市第一人民医院医疗综合考核体系》逐月进行考核,奖惩兑现。
在合理收费方面,严格执行省市物价收费标准,实行收费项目和服务价格公示,药品价格查询制度,进一步细化门诊住院费用清单制,并在门诊大厅药房实行门诊药品清单制(超市化服务),使老百姓明白就医,放心消费。
为了创造良好的就医环境,我院投资140余万元,改建扩建门诊大厅,装修了门诊输液室,调整了门诊用房,使病人就诊流程更加合理方便,为了给病人提供更优质的服务,我院为住院病人提供24小时就餐服务,在病区公布订餐电话,同时投入资金使住院病房的生活设施保持完好,基本解决了住院病人洗澡难、上厕所难的问题。
在廉洁行医、采购招标方面,我院坚持院务公开,对药品、器械和大中型医疗器械实行集中招标采购。同时大力加强职业道德教育和廉洁行医教育。去年一年来,医务人员共退红包价值1万余元,未发现收受红包等违规行为。
3、重视用民主评议的结果来推动医院行风建设。在民主评议阶段,我院先后接受了市纠风办和卫生局行风办组织的行风监督和测评工作,主动为评议人员提供热情、快捷、周到的服务,随时随地接受评议人员的检查和咨询。高度重视在评议过程中对我院提出的问题,认真查找原因及时进行整改,并将整改结果及时进行反馈。
4、抓好总结整改,巩固民评成果。在宣传发动自查自纠和民主评议阶段后,我院切实抓好总结阶段工作之后,针对卫生行风监督员及广大群众提出的问题、意见和建议,认真进行调查、核实和处理,针对卫生行风建设中存在的薄弱环节,进一步健全和完善了管理制度,制定了“员工手册”,修订了廉洁行医的有关规定并公示。加大监督制约和查处力度,使行风建设进一步制度化、规范化。我们在整改、总结过程中,还结合医院的实际情况,分级分阶段总结民评工作取得的成果,分析存在的差距,继续抓好各项承诺的落实。
三、开展民评工作的几点体会。
民主评议工作,是省市卫生行政主管部门为深入贯彻党的十六大精神,切实加强卫生行风建设,加快卫生事业改革与发展,更好地为人民健康服务所采取的一项重要举措。我们在半年的工作实践中深刻体会到:
1、组织健全、领导重视是搞好民主评议工作的基础。这次民主评议行风工作与以往工作相比,要求更高,操作更加规范,评议的范围更加广泛。搞好民主评议的关键前提是加强领导,纠正部门和行业不正之风,事关改革和发展、稳定的大局。医疗卫生行业关系广大人民群众的生命与健康,是社会主义精神文明建设的窗口。“民评”工作的开展,充分体现了党和人民政府对人民群众的关怀,对医疗卫生事业的重视。通过这次民主评议活动,能够进一步加强广大干部职工的教育,明确指出我们提倡什么,禁止什么,反对什么。对医疗工作中存在的突出问题,认真整改。切实树立卫生工作者服务人民、服务社会的崭新形象。
2、坚持依靠群众,开门,是民评取得良好成果的关键。我们在民主评议过程当中,清醒的认识到:民主评议行风实际就是开门,开门树新风。院党委、院各级职能部门,坚定地相信群众、依靠群众,虚心听取群众意见,自觉接受社会各界的监督。通过承诺公示、行风热线、院外监督员、问卷调查、座谈会等多种形式,广泛征集意见和建议,及时改进工作,对于群众反映的意见和建议,做到件件有着落,事事有回音。闻过则喜,虚心接受,认真改正,以评促纠,边评边改,使民评工作收到扎实的成果。
3、自查自纠,是保证民主评议成果的重要阶段。自查自纠工作的好与坏,直接关系到民主评议工作的实际效果。我们在民评过程中,按照省市卫生主管部门的要求,结合本院实际情况,切实做到“四查四找”:一查思想,在党性观念,群众观念,文明服务的意识上找差距;二查作风,在为群众服务措施效率上找问题;三查纪律,在执行纪律,规范服务,廉洁行医等情况上找不足;四查制度,在自身建设、制度建设和管理监督制约机制上找漏洞。通过“四查四找”,确保了整改阶段工作的深入扎实,使民评工作高标准,严要求,高质量。
今天,我们在这里召开聘请政风行风监督员座谈会,各位领导、各位监督员从百忙之中应邀参加这个会议,充分体现了大家对交通运输行业的关心和支持。我们聘请的政风行风监督员可以说是“终身监督员”,多年以来一直长期合作共事,一直监督支持我们工作。我代表市交通运输局向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!为便于今后行评工作顺利开展,我代表局党组先发个言,向大家汇报一下交通运输工作和行评进展情况。
一、当前交通运输工作基本情况
今年以来,交通运输工作总体态势良好。主要表现在三个方面:
1、交通基础设施建设进展良好。截至9月底,全市共完成交通固定资产投资8.39亿元,占责任目标的84.9%。重点工程进展顺利,107国道花园至天紫湖路段改造完工,武荆高速公路汉川、应城联络线建成通车,孝汉大道三期工程按预期转入路面施工阶段;面上工程全面提速,建成县乡公路及省际出口路156.6公里,占年计划的91.5%,建成通村水泥路774公里,占年计划的81.7%;国省干线公路迎国检成效显著,完成公路大中修178公里,占责任目标的100%,年均好路率稳中有升;高速公路协调工作卓有成效,武荆高速公路建成通车;高速公路招商引资取得重大突破,麻竹高速公路大悟段正式确定项目投资人,孝洪高速公路段有望近期与投资商签订框架协议。
2、运输市场服务管理成效明显。大力发展农村客运,今年以来全市新增和更新农村客运车辆78台1256座,完成农村客运站点建设投资384万元,占计划的73%;大力发展城市公共交通,平稳实施了城区新增100台出租车的投放工作,新开通城区第9路公交线路,更新3路公交车19台,新建公交站亭20个,进一步改善了城区市民的出行环境;大力整顿市场秩序,分别开展了严打出租车异地经营专项整治行动、公交服务优化“百日行动”和公路“百日治超”行动,对运输市场反映激烈、矛盾突出的出租车异地经营、公交车不执行特殊人群免票政策、超限超载运输等问题进行了集中整治,运输市场秩序进一步规范。
3、交通质量安全态势平稳可控。召开了全市质量监督工作会议,明确了工作重点,加强了对重点工程和农村交通交通建设项目的质量监管。进一步完善公路养护承包制、督察巡查制和目标管理制,在107国道刷黑等项目上积极推广使用新材料、新技术,公路建养质量进一步提高。深入开展安全生产年活动,狠抓安全责任制度的落实,加强隐患排查和整改,1—9月份,全市水上交通没有发生上报事故,安全四项指数全部为零;陆上国有交通专业运输企业共发生4起上报事故,但在目标控制范围内;公路施工单位没有发生工伤和机械事故,安全形势较好。
我们也清醒地认识到,全面实现年度各项目标任务仍然面临着诸多矛盾和问题。一是从目标进度看,发展不平衡情况比较突出。总投资虽然超市政府目标,但离自定目标差距还很大。二是从行业管理来看,运输市场秩序仍需大力整顿。班线客车争班抢点、不依线经营、串线经营现象仍然存在,出租车异地经营问题比较突出,公交车文明服务、优质服务的长效举措亟待完善,超限超载运输治理的力度需要进一步加大。三是从质量安全形势看,基础性工作有待进一步加强。农村公路质量监管有待加强;“三无”船舶非法运输屡禁不止,乡镇政府及企业安全生产主体责任落实不到位等等。对这些问题,我们在抓紧研究、认真解决。
二、交通运输系统行评工作进展情况
根据市委、市政府和市纠风办的统一部署和安排,本次行评全市有71个部门和行业参加,交通运输部门作为21个行政执法类单位之一参加评议,市局还被省厅列为唯一的市(州)行评联系点。各县(市)区交通运输局也同步列入了当地民主评议政风行风被评单位。市交通运输系统民主评议政风行风工作9月份启动以来,通过全市交通运输系统干部职工共同努力,形成了“市县上下联动,班子齐抓共管,行业全员参与”的良好态势。
1、高度重视,强力推进。局党组高度重视,坚持用责任交通的眼光来认识评议工作,用服务全局的眼光来谋划评议工作,把市委、市政府的各项要求贯彻到行评工作的方方面面。做到:一是早部署早动员,迅速启动行评。全市行评工作会结束后,9月15日,我们迅速召集各县市区交通运输局、市直交通运输各单位有关人员召开专题会议,就做好交通运输行评工作进行安排部署。9月29日,市局召开全市交通运输系统行评工作会议,局长李清华同志在会上要求,要通过以评促建、以评促改、纠建结合,确保全市交通运输系统民主评议成绩位次靠前,获得最佳的评议结果。二是建立领导机制,扎实推进行评。成立了以局长李清华同志任组长,其他局党组成员为副组长,局直交通各单位主要负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组。领导小组下设办公室(设在法制监察科),局党组成员、纪检组长张建友同志兼任办公室主任。局党组成员实行“一岗双责,管行业管行风”,对行评工作具体任务实行分工负责制,做到了“局长亲自抓,分管领导具体抓,其他科室和单位分级负责”,从组织上为行评工作的高位推进和顺利进行提供了有力保障。各县(市)区交通运输局和局直各单位都相应组建了领导小组和工作专班。据统计,全市交通运输系统共成立52个领导小组,抽调工作专班人数460人,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的态势。三是健全工作机制,周密部署行评。局党组多次对交通行评工作进行研究和部署,把各地各单位行评工作列入年度目标考核之中,把评议结果纳入党风廉政建设考核内容之中,与年终考核挂钩。制定和下发了《民主评议政风行风评议工作实施方案》及《民主评议政风行风评议工作计划安排》,确定了行评工作的指导思想、主要目标、具体任务、评议的内容和标准,以及评议的方法与步骤、目的要求、考核办法。各项活动安排到月、到天,任务和责任落实到单位,细化到科室。使全市交通运输系统从局机关到各县(市)区交通运输局和各二级单位,再到各基层单位、站所、班组,形成了“层层有任务,人人有责任”的态势,为这次政行风评议工作顺利开展明确了工作方式方法。三是完善督办机制,及时督促行评。我们建立了以“局长对重点单位重点督办、分管领导对分管工作分片督办、工作专班对具体工作专门督办”的行评工作督办责任制,加强了对督办工作的组织协调。10月25日至29日,我们正在组织第一次全系统行评交叉检查督办活动,组织15个检查组交叉检查督办。对人民群众和服务对象反映的问题,实行限时办理,督促各单位及时办理,按时反馈,超过时限的必须说明原因,切实做到件件有回音、事事有着落。
2、广泛发动,营造氛围。我们充分利用政务网、报纸、电视、短信及行评点等各种形式宣传交通,在前一阶段行评工作中,各地各单位行评工作简报已累计50多期,各地悬挂横幅200多条,形成了强大的宣传声势,为让社会更多地了解交通、关心交通、支持交通,还采取“上街设点、上车上船、登门赶集、进村入户”等方式征询社会各阶层群众对交通运输系统的意见建议,进一步把行评活动推向。一是公开承诺,接受监督。10月14日,我们在《日报》头版刊登《市交通运输局政风行风建设公开承诺》,我们还通过短信平台,向2万市民发出“感谢对交通运输工作支持,热忱欢迎提出宝贵意见”的手机短信,公布行评电话和电子信箱,诚恳接受广大市民评议和监督。二是开门纳谏,接受评议。10月13日至15日,全市交通运输系统成功开展了“开门纳谏、评议交通”活动,在全市设点119个,干部职工1049人上街,发放问卷3万份,请广大市民为交通“揭短挑刺”。市交通运输局局长李清华同志带领局党组成员和市直各单位负责人亲临城区人民广场行评点,耐心解答市民提出的各种问题,就全市交通系统行风建设及自身存在的突出问题,征询社会各界对交通行评意见。在这次活动中,广大交通干部职工有的上街登门,有的下乡设点,有的走入集市,有的登上渡船,广泛收集公众反映的交通运输行业各类热点、难点问题。为期三天的问卷调查活动把交通行评推向了,日报、电视台作了新闻报道,在社会上引起较大反响。据初步统计,调查的对象涉及社会的各个方面,职业包涵行政机关、企事业单位、社会公众、本行业职工等社会各个层面,为交通下步开展行评整改奠定了好的基础。
3、突出重点,注重结合。我们在认真落实市委、市政府和市纠风办统一部署和安排的同时,还注重根据工作实际认真做好结合的文章。一是把行评考核情况纳入目标责任制管理,作为评价单位及班子的重要依据,与评优评先、计划安排、资金使用等挂钩。哪个单位、科(股)室出现了影响全系统评议结果的问题,党风廉政建设责任制考核时实行一票否决,问题严重、影响重大的,除严肃处理直接当事人外,还要追究单位负责人的领导责任。各县(市)区交通运输局的考核,也要与全市交通运输系统的党风廉政建设责任制考核挂钩,将视考核情况调整计划、项目、资金等安排。对客运、公汽、货运等交通运输企业,要将群众对其满意度测评结果,作为创建文明单位和文明示范窗口的重要考核指标,作为先进单位和先进个人考评的重要依据。二是未评先改,大力推进简政放权工作。我们对原有22项行政审批(许可)事项认真清理,通过清理保留项目15个,已取消项目4个,转移项目3个;在4个项目中取消不必要的申报资料5条;压缩办事时限的项目7个,压缩时限48个工作日,比法定时间减少249天,比优化工作流程前再减少31天。目前我局的行政审批(许可)服务项目在武汉城市圈中“审批项目最少、办事环节最简、申报资料最省、办理时间最短、收费标准最低”。
三、下步工作几点思路
1、进一步加强领导,强化措施。开展各项工作,加强领导是关键。我们要求各单位主要领导切实负起第一责任人的职责,分管领导拿出主要精力抓这项工作,正确处理行评工作与业务工作关系,正确处理单位利益和人民群众利益的关系,带领广大干部职工落实好各项整改措施。在较短时间内能够解决的问题,力争在评议前得到根本解决;对需要协调解决的问题,及时加强与上级沟通汇报工作,积极寻求解决问题的途径;对需要宣传解释的问题,做好耐心细致地宣传解释工作,争取得到各方面的理解和支持。
2、进一步加大督办力度,确保取得实效。为扎实推进全市交通系统民主评议政风行风工作,我们将组织15个交叉督办检查组,对局直单位和各县(市)区交通运输部门政风行风建设进行检查督导,同时深入县(市)区、乡镇和街道进行明查暗访,真正通过自查自纠、明查暗访、民主评议、上下评议、交叉评议、相互评议,以“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度和勇气,努力做到纠风治乱、文明执法,切实提高我市交通部门的执行力、公信力和满意度,切实通过卓有成效的工作取得群众的支持、理解和满意。
3、进一步履行承诺,大办实事。行评工作启动后,我们及时向社会公布了《市交通局政风行风建设公开承诺》,以实实在在的行动来加强全市交通系统政风行风建设,改进部门作风,提高执行力和服务质量。当前,我们已在城区投放了100台出租车,开通了9路公交,进一步方便了市民出行。下一步,我们将认真践行承诺,进一步大办实事加强交通重点工程建设,加快农村公路建设步伐,加强运输市场管理,规范执法队伍行为,服务经济社会发展全局、服务人民群众安全便捷出行、服务武汉城市圈副中心城市建设。
4、进一步建章立制,巩固成绩。我们清醒的认识到,政风行风建设无止境,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,各被评议单位在行风建设中存在这样或那样的问题,绝大多数根源应归咎于制度缺失或制度落实力度不够,我们对此将出台一系列的规章制度作保证。对原有的一些规章制度,不合理的要修改;不完善的要进一步完善;没有的,要尽快健全。要通过总结提高,很好的查找薄弱环节,制定和完善各项规章制度,加强对规章制度落实情况的督促检查。以抓制度建设,使我们的各项工作迈向法制化、规范化,努力为整改工作营造一个良好的法制环境。努力把我们班子集体建设成为心系群众、求真务实、廉洁高效的坚强领导核心,努力把我们的职工队伍建设成一支业务熟、素质高的精锐力量。努力把各交通窗口擦亮,使之成为政府放心、人民满意的文明之窗,促进我市交通运输系统政风行风建设进一步好转。
大力推进和谐医院建设
尊敬的各位领导、各位行评代表、同志们:
大家下午好!
今天,召开人民医院民主评议政风行风集中测评座谈会,这是检验医院政风行风建设成果、全面深化政风行风建设的一项重要活动。首先,我代表医院全体干部职工向长期关心、支持医院建设和发展工作的在座各位和社会各界表示衷心的感谢。借此机会,我把医院今年开展民主评议政风行风的工作情况作简要汇报,敬请评议。
一、医院情况概况
人民医院始建于1951年8月,是一所集医疗、科研、教学、急救为一体的综合性“二级乙等医院”,为全县各族人民提供医疗、保健服务、危急重病人的抢救和突发事件的应急卫生救治工作,是全县的医疗和业务技术指导中心。
医院现有病床编制210张,实际开放病床328张(输液室38张)。在岗职工350人(在编职工192人、编外职工155人、反聘人员3人)。其中:卫生专业技术人员269人,行政、后勤人员:78人。在编卫生专业技术人员中,有主任医师1人、副主任医师17人、副主任护师3人、中级以下职称127人。
医院占地面积32742.7平方米,其中业务用面积27259平方米。下设29个科室:临床科室设13个;医技科室设6个;职能科室设10个。到目前为止医院固定资产为2629万元,资产总计3669万元。
上半年门诊人次__475人次,比去年同期增加34987人次,出院5781人,比去年同期增加486人,手术台次859台,较去年同期减少126台次;业务收入完成23898355.75元,比上年同期增加1648872.98元,药品收入占业务收入的比重为46.73%,较去年同期下降3%,药品差价率为10.49%,差价收入1171909.60元。门诊病人平均处方值较去年减少36.04元。
二、民主评议政风行风工作情况
自开展民主评议政风行风工作以来,在县纠风办、县卫生局和各位行评代表的精心指导下,我院通过广泛宣传、全面发动、走访征求意见和建议等措施和途径,组织全院干部职工认真排查本院和个人政风行风建设方面存在的问题,认真开展了自查自纠。具体措施如下:
(一)加强领导,精心组织,统筹安排。
根据县政府7月8日下发的《民主评议政风行风工作实施方案的通知》要求,我院迅速响应、积极行动,于7月10日召开了院务会,研究成立了政风行风评议工作领导小组及办公室,形成了党支部统一领导,书记负总责,党政班子成员分工负责,各职能部门各负其责,干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局。
领导小组成立之后,我院迅速开展了各项工作,认真研究制订和下发了《人民医院开展民主评议政风行风实施方案》。就指导思想、基本原则、组织领导、评议范围、评议内容、评议方法、组织考核、时间安排、评议结果运用做出了明确要求。在方案中,明确了各科室负责人是政风行风评议工作的直接责任人,切实做到“思想认识、组织领导、工作措施”三到位,一级抓一级,层层抓落实,保证政风行风评议工作的落实。
(二)宣传发动,统一思想,提高认识。
7月21日下午,我院召开了民主评议政风行风动员大会,传达民主评议政风行风工作要求及《人民医院民主评议政风行风工作实施方案》要求,并将全部科室列入评议范围,从信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设等5个方面进行评议,初步营造了活动氛围。医院民主评议政风行风工作领导小组组长、党支部书记、院长自成文同志对我院开展政风行风评议工作进行了动员讲话。自书记指出:全院党员干部职工要把民主评议政风行风工作作为推动各项工作的重要动力,作为提升医院科学发展的重要机遇,做到高起点谋划、高标准推进、高质量落实。要与医德医风、收受医药回扣专项治理、党风廉政建设、创先争优等工作结合起来,一并部署,一起推动,互相促进,做到两手抓,两不误,把医院发展推上一个新台阶。
为扩大宣传,形成声势,营造氛围,我院运用多种形式进行深入宣传。一是在医院门诊、住院大厅及收费窗口设立监督岗,公开举报电话,营造浓厚的评议氛围;二是通过工作简讯、医院网站等各种宣传阵地,通报我院行评工作开展情况,部署下一步工作要求,引导大家提高对开展政风行风评议工作重要性的认识。三是对外及时报道医院开展活动情况,营造了浓厚的宣传氛围,确保民主评议政风行风工作的有序开展。
(三)围绕重点、自查自纠。
自查自评是政风行风工作能否取得实效的关键环节,也是政风行风评议中最具有实质性的工作。对照我院政风行风评议方案提出的自查自纠内容,医院立即召开班子会议,全院上下紧紧围绕政风行风评议工作中确定的24项内容,深入开展对照检查,做到切实查找,不走过场。
一是明确自评重点。根据县纠风办7月26日下发的通知精神,医院政风行风评议办公室召开会议,专题研究贯彻落实的措施,对6方面24项重点内容进行了分解,明确提出了医院行政科室要把班子建设情况,依法经营、规范医疗服务和收费行为,改造科室、简化就医流程,缓解群众看病难、看病贵措施执行情况,推行政、院务公开情况,药品阳光采购情况,医疗纠纷投诉处理情况等作为评议的重点;临床医技科室要把改善服务态度,提高医疗服务水平,纠正大处方、滥检查、重复检查、过度治疗、开单提成、药品回扣、收受红包和擅自扩大诊疗范围、非法行医等不正之风作为评议的重点。并且及时组织召开了院周会,要求各科室在自查自评中要端正态度,坚持高标准、严要求,客观评价自己,认真查找政风行风存在的突出问题,真正做到敢于揭短亮丑,对存在的问题不遮不掩,及时改进。二是广开言路、收集意见。医院通过多渠道收集群众对医院的意见和建议,为医院的政风行风“会诊”。通过无记名的方式,向门诊病人、出院病人和各单位职工发放调查表70份(收回65份),广泛听取各类人员的意见和建议。调查问卷对医院六方面24项进行评价,此次调查结果满意票为1052,满意率67.4%;基本满意票494,基本满意率31.7%,不满意票14,不满意率0.9%。同时收到了意见和建议7条,主要针对的是加强医德医风教育和住院环境的改善,此次调查对医院的政风行风工作进一步开展具有重要的指导意义。
三是科室互评、摸清情况。医院开展了临床医技职能科室自评互评的形式来促进自查自评工作的深入开展。对职能科室的评议内容涉及履行职责、服务规范、院务公开、服务效率、服务态度和廉洁从业六个方面。在履行职责方面,主要查看是否便捷、高效、优质,有无不作为、慢作为现象。在服务规范方面,主要调查是否按时到岗、规范着装、各司其职。在院务公开方面主要对行政权力运行是否公开透明、有无暗箱操作现象、处理问题是否公平公正进行摸底。在服务效率方面,主要看是否严格按照各科室限时办结制度和服务承诺制度来开展工作。在服务态度方面主要看调查服务态度如何,有无门难进、脸难看、话难听、事难办现象。在廉洁从业方面,主要掌握有无吃拿要等不正之风,有无利用职权谋取不正当利益现象。此次互评活动中发现的问题主要是个别医务工作者在服务效率和服务态度方面存在不足,廉洁从业方面未发现任何问题。此次科室互评活动对定向测评起到了铺垫性作用。
三、近三年民主评议政风行风工作情况
近年来,医院一直以来紧紧围绕以解决群众反映的突出问题为重点,不断开拓政风行风评议的新途径;以病人为中心,以提高医疗服务质量为基本要求,不断强化政风行风建设的新举措;以民主评议为载体,不断构建平安和谐医院的新平台;以源头防治为着眼点,不断完善预防不正之风的新机制;以人民群众满意为根本标准,不断取得医院政风行风建设的新成效的指导思想,创造性地开展工作。
一是注重与医院中心工作相结合。民主评议政风行风工作不是给医院的工作泼冷水,相反,行风好转更能促进医院各项工作的提高。医院坚持开展“年度优秀好职工”的评选活动,通过全面考虑、全面测评,各科室推选出优秀职工,评选活动的开展促进了科室工作的进步。一直以来医院认真贯彻落实国家和省、市、县卫生行政部门关于开展“医院管理年”活动的要求,端正办院宗旨和办院方向,切实开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动。通过把持续改进医疗质量和保障医疗安全作为开展“医院管理年”活动的核心内容来落实,努力创建平安医院;进一步改进服务流程,改善就诊环境,方便病人就医;努力提高服务意识,改善服务态度,转变服务作风,注重诚信服务,优化医疗执业环境;加强财务管理,规范收支活动,完善分配办法,控制医药费用;严格医药价格管理制度,杜绝不合理收费。通过政风行风建设与这些活动结合起来,收到了很好的效果。
二是注重与为人民群众办实事相结合。在民主评议政风行风工作中,我院切实为人民群众办了多件实事:对门诊诊室、药房、收费室等科室重新进行规划和改造,优化了就医环境;双休日实行医生坐诊制度,解决群众看病难问题;在门诊大厅安装健康宣传电视,全天播放健康教育宣传片;在门诊大楼和住院大楼增设导医台,加强导诊力量,预约专家,免费提供饮用水、宣传册等;组织专科医生下乡巡回义诊,方便广大农民群众就医,切实解决农村患者看病难的问题。3年来共下乡10次,免费义诊患者1500余名,发放健康宣传材料余份,免费发放药品近3000元;强抓医疗质量,保障病人安全,制定医疗纠纷听证处理办法,畅通医疗纠风投诉渠道;开展向灾区献爱心捐助活动,为灾区群众渡过难关尽一份绵薄之力。2月25日下午,为支持广大群众开展生产自救,医院积极响应县委、政府的号召,组织职工向灾区捐款,291名职工合计捐款29430.00元,党支部53名党员捐款8500元。通过为民办实事,达到了情为民所系、利为患所谋的目的。
三是注重与构建和谐医患关系相结合。针对目前医患关系中存在一些不和谐的问题,一方面,积极引导广大医务人员牢固树立为人民服务的宗旨,切实维护人民群众的利益,努力为人民群众提供高质量、优护理、价格合理的医疗服务;加强职业道德建设和医德医风教育,转变服务理念,提高服务质量,尊重患者的意愿,设身处地体恤患者的痛苦、体谅患者困难,视病人为亲人,为患者提供温馨、细心、爱心和耐心的服务。同时给每位医务人员建立医德医风档案,定期考核,实时监督。通过加强对科室和医务人员的规范约束,公开接受患者、社会公众和舆论的监督。通过多渠道、多形式、全方位的监督制约规范医疗机构和医务人员的医疗行为。另一方面,加强医患之间的沟通与交流,落实病人知情同意制度,通过医患双方的努力,互相信任、互相尊重、互相理解、互相帮助,努力构建和谐的医患关系。
四是多种措施进一步缓解了群众看病难、看病贵的问题。医院始终把缓解群众看病难、看病贵的问题作为端正办院方向、减轻病人负担的一项经常性工作来抓。医院配备了远程可视医疗系统,开展远程可视医疗服务,为我县患者解决了看病难、找专家难的困难。医院推行一日清单制,为每位住院患者免费打印住院费用明细清单。同时,我们还进一步实施了住院费用评价制度、单病种费用控制制度,让患者明白消费、放心就医。通过以上措施,切实解决疑难病例的诊治,使收费行为透明化,规范了医务人员三合理(合理检查、合理用药、合理治疗)行为,缓解了群众看病难、看病贵的问 题。
五是医疗服务质量和医务人员服务态度进一步改善。为确保我院的医疗服务质量,医院坚持了周一院长查房制度、坚持了院内会诊、高风险手术申报、院领导轮流带班制度。医务科每月组织处方考核和病历考核,定期通报考核结果,考核情况与科室绩效挂钩。通过这些措施的落实,各科之间团结协作、合作双赢的局面已经形成,医疗及服务质量明显提高。通过民主评议政风行风工作的开展,使全院职工的工作作风和工作态度明显好转,医务人员的服务水平和服务态度得以提高,患者对治疗效果、护理措施、服务态度满意度均有提高,近3年来的服务态度调查,满意率逐年上升,我院共收到感谢信9封。为进一步转变为民服务作风,8月9日邀请北京清华大学教授吴春容为全院职工作了题为《转变服务理念,改善服务能力》的讲座,此次讲座对全院职工转变工作作风,提高为民服务意识起到了积极的促进作用。8月10日—13日期间举办了7期礼仪培训班,通过培训全面提升医务人员服务的主动性和规范了医务人员的行为举止,为医院树立良好形象奠定了基础。
六是“创先进、争优秀”,开创行风建设新局面。一方面,医院党支部高度重视创先争优活动,把开展好创建“五好、五带头”活动,狠抓党风廉政和医德医风建设,努力提高医疗质量和服务水平作为医院的一项重要工作来抓。通过组织56名党员公开向社会作出承诺、设置党员示范岗、新老党员重温誓词、学习杨善洲先进事迹和总书记总书记的重要讲话等一系列活动,使全体党员充分认识到学习的重要性、深刻查找理想信念中存在的不足,认真整改,不断提高自身的服务能力,真正做到党员受教育,人民群众得实惠。另一方面,以“三好一满意”为载体,努力争创群众满意窗口。在內一科设置优质护理服务示范病区;在职工中开展“四亮四评”活动,评出先进,亮出压力,自觉查找工作中存在的不足,明确服务重心,深刻分析找准问题,理清工作思路,努力为群众办实事,做好事、牢固树立为民服务观点。
七是增强了行风建设的紧迫感,致力于构建长效机制。随着政风行风评议工作的不断深入,全院广大员工对开展政风行风评议工作的重要性和必要性有了进一步加深,自觉参与意识有了进一步加强,责任感和紧迫感有了进一步提高。自从开展民主评议政风行风以来,我院紧密结合实际,积极采取有效措施,注重探索行风建设的长效机制,先后制定并完善了《人民医院规章制度》、《医德医风考核标准》、《绩效考核方案》《医疗质量考核评分细则》等。通过建立健全政风行风管理相关规定,进一步加强了医院廉政文化建设,营造了廉洁行政、廉洁行医、依法行医的良好氛围。
四、存在的问题和不足
通过开展民主评议政风行风自查自纠,我们清醒地看到,与人民群众的期待相比、与上级的要求相比,我们的工作还存在一些不足:
一是收费室排队等候时间过长,就医分流亟需进一步完善;
二是住院床位拥挤,住院空间狭小、环境差,还达不到优质医疗护理的标准;
三是部分科主任重视不够,忙于医疗业务多一些、抓行风教育少一些,忽视了思想建设,致使科室行风建设氛围不浓,个别职工甚至还存在定位不准,认识不到位,礼貌用语欠佳,服务欠周到,推诿病人、劳动纪律不严,自我约束力较差的现象;
四是新业务、新技术的开展有待持续完善。
五、下一步努力的方向
我们要以此次测评为起点,进一步加强行风建设工作,进一步加大行评整改力度,让人民群众真正感受到医院政风行风建设的实际成果,为人民群众健康服务。
一是建立健全以服务患者为主体的发展机制。引导全院职工强化服务理念,增强服务意识,提高满意度和依法行医的意识。加快就诊环境的改造,完善服务措施,简化就医流程,缩短就诊等候时间。
二是加强对职工临床技能操作、医德医风、卫生法规的培训。对于医护人员服务态度欠佳的问题,我们会采取大家互相监督、出现问题通报批评等方式来减少并逐渐杜绝类似现象的发生。
三是建立“回访”制度。要求各科室开展对疑难、诊断不明确、慢性疾病及伤残后遗症病人的“回访”,定期了解出院患者情况,这是对患者的关怀,也是对工作负责,更是患者所期盼的,医院“回访”可使患者感到医院真正把病人当作亲人了,让病人得到心理安慰,通过“回访”,总结经验,提高水平。
四是把解决患者反映的问题作为行风评议工作的核心,多为患者办难事、办实事、办好事,在解决患者实际问题上下工夫,逐步解决老百姓看病难、看病贵的问题,进一步规范医疗服务行为,提高医疗服务质量,努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务。
五是不断完善公开机制。完善政务、院务公开规范、主动公开。以医院网站、电子显示屏、政务公开栏和科室宣传栏为载体,切实公开就医流程、收费标准、考核情况等结果,公开服务事项、服务承诺、行为规范,并适时更新、充实和扩大公开内容,接受社会监督,着力打造阳光医院。
政风行风建设是一项长期而艰巨的工作。我们将坚持不懈地加强政风行风建设,诚恳接受监督,虚心听取批评,扎实整改问题,确保取得实效,并以服务发展的成果回报广大患者和群众。同时,恳请在座的各位领导一如既往地关心、支持和呵护医院工作,鼓舞和鞭策我们为卫生事业的发展作出新的更大的贡献!
一、加强领导,提高行风建设水平
我局的政风行风建设自始至终都得到了局党组和行政领导班子的高度重视和大力支持,不断从组织上、思想上、工作上加强对政风行风建设的领导,使我局的政风行风建设年年都有新进步。
1、组织健全。为加强对机关效能和政风行风建设的领导,我局始终都有一个政风行风及机关效能建设领导小组,局党组书记、局长亲自任组长,领导小组成员均为局党组成员,领导小组下设办公室(挂靠在局监察室),明确规定:局机关各处室、局属各事业单位领导分别为本单位政风行风及效能建设第一责任人,并指定本单位负责综合工作的干部为政风行风及效能建设联络员;我们每年年初都组织局机关各处室、局属各事业单位领导分别与分管的局领导签订党风廉政建设责任书,都把政风行风建设作为责任书的内容之一,强化责任意识。我们还常年聘请10名政协委员、人大代表、离退休老干部为民主评议政风行风代表和机关效能监督员,并明确其职责。各区财政局也都是局长亲自负责抓政风行风建设,并分工一名副职具体负责政风行风建设工作,指定一名财政干部负责政风行风建设具体业务工作并担任政风行风及效能建设联络员,还聘请各区财政局自己的行评代表,由此建立起一个由上至下、由内到外、责任到人的政风行风建设工作网络。去年,海沧区财政局根据区划调整后机构变化、人员调整的情况,及时调整、充实行风评议代表,使所聘请的行风评议代表更具有广泛性和代表性。
2、思想重视。我们始终坚持把行风建设摆在重要议事日程,常议常抓。去年6月3日,我局召开局务会研究讨论《市财政局政风行风及机关效能建设工作实施意见》,会议对行风建设明确提出了“要讲求实效、要有针对性、要有群众意识、要解决老大难问题、要市区联动”的要求。我们不仅专题召开行风建设工作会部署工作、分析形势、研究整改措施;还在每年的各种会议上,结合部署财政业务工作对行风建设提出要求,真正做到:把行风建设与财政业务工作一起部署、一起检查、一起讲评、一起落实。思明区财政局在去年政风行风建设动员会上,还请了区政府、区人大领导出席,区长结合当前的经济形式和财政收支状况亲自作动员,为政风行风建设营造良好的舆论氛围。
3、工作有力。我们无论是开展市对区财政的综合考评,对局机关处室、局属事业单位的年度绩效考评,还是开展创建省级文明单位活动,都把行风建设作为考评的重要内容。我们主要从制定计划、发现和整改问题、“窗口”单位便民服务、组织开展民主评议、政务公开等方面进行考评。同时对于有群众反映强烈或有投诉服务态度不好、质量不高的,对市、区两级行评代表指出存在问题整改不及时、不彻底、效果不明显的将加重扣分;而对行风建设中存在突出问题,造成严重后果的,整个项目不得分,并严肃追究相关人员的责任。通过这些采取行之有效的措施,充分调动财政干部职工的积极性,形成齐心协力抓行风建设的良好局面。去年,翔安区财政局提出从六个方面入手建设素质型、效能型、服务型财政机关,即:打造团队精神,增强财政凝聚力;树立公仆意识,提高服务质量;完善健全制度,提高办事效率;提倡高尚品德,加强廉政建设;规范财政管理,加强作风建设;加强协调沟通,创建和谐财政。从而在社会上、在人民群众中树立财政的良好形象。
二、围绕中心,开展政风行风建设
去年是我们国家经济社会发展进程中极不平凡的一年,宏观调控政策从年初的“双防”到年中的“一保一控”,再到现在的“保增长、扩内需、调结构”;财政政策也从“稳健”转为“积极”;期间还遇到了抗震救灾等突发性事件,财政工作任务十分繁重。我局的政风行风建设紧紧围绕财政中心工作,充分发挥服务保障作用。
1、抓考评,提高工作质量。我们在抓好财政机关内部人员绩效考评的基础上,去年又健全和完善了《局机关内部处室绩效考评管理暂行办法》和《局属事业单位绩效考评管理暂行办法》,对局机关内部处室、局属事业单位每年工作完成情况进行绩效考评,并将考评结果作为年度评先评优的重要条件,提高整个财政部门的履职力和执行力。为加强对区财政的指导,不断提高财政科学化、精细化管理水平,我们制定出台了《市对区财政综合管理考核暂行办法》,从地方财政的可持续发展、财政重大改革进程、财政管理规范化等方面分29个考核指标进行考评,并将考核结果在全市财政系统进行通报,推动财政各项工作落实。为加强对财政专项支出的绩效管理,我们还制定出台了《市市级财政专项支出预算绩效考评实施细则》,将19类专项资金列入考-
评范围,通过考评节约了财政资金,提高了财政资金的使用效率。我们把绩效管理看作是财政工作的永恒主题,通过制定绩效管理工作方案、建立绩效管理制度、科学设定考评指标、严肃认真组织考评,客观评价财政工作绩效。去年,我们根据“三定”方案确定的财政部门职责,以市委、市政府分解任务和我局年度工作计划为重点,设置了能够体现财政部门职能、反映我局当年工作绩效的15项关键业绩评估指标,再根据这15项指标共计设置了58项二级指标。各项指标都做到:有工作数量、工作质量、工作进度、预期效果、具体措施和要求。坚持每月有对照检查、每季度有自查自评、每半年有绩效分析。形成了评估实施统一组织、评估内容上下衔接、评估重点有所区分、评估方法综合利用、评估结果奖惩并用、行政过错责任追究的绩效管理机制。通过开展各个层次、各种形式的考评,不断提高工作质量。
2、抓服务,提高工作效率。我们在服务中心、服务大局、服务民生中,注重发挥财政优势、突出财政特色,努力提高财政工作效率。去年5月16日,我们举办了以“助力发展,服务民生”为主题的“公共财政服务日”活动,通过现场为广大市民提供社会保障性住房、社会保险、再就业等一系列财政民生政策的咨询服务,分发财政政策宣传材料,向群众传播市委、市政府的民生财政理念,让群众更直接地了解财政政策及财政资金的使用情况,为群众提供享受便捷服务的平台。我们除了落实过去的各项规章制度、坚持过去好的传统做法以外,还注意围绕中心、开拓创新。非税收入管理中心投入人力、物力研发“交通管理部门罚款收缴管理信息平台”,既方便群众办事,又实现了对政府非税收入收缴情况的实时有效监管;在我市红十字会接受群众为地震灾区捐款工作中,他们专门开辟绿色通道、全力以赴地做好服务保障工作,赢得了服务对象的高度评价。财政审核中心面对抗震救灾财政投入资金量大、情况紧急的实际,主动提前介入、全程跟踪,既满足了抗震救灾的实际需要,又确保了财政资金的有效利用。今年国家宏观调控政策密集出台,特别是下半年保增长、扩内需的政策调整力度大,随之而带来的财政业务工作十分繁忙,各业务处室经常加班加点,广大财政干部都毫无怨言。
3、抓培训,提高工作能力。为使财政干部职工及时、准确掌握国家宏观调控政策,增强财政工作的预见性和主动性,提高为民服务、开展财政工作的能力,我们十分注重财政干部的教育培训。去年11月,我们结合纪念改革开放30周年,邀请了中央党校、国务院发展研究中心和财政部的专家进行学术演讲,就当前国际金融海啸的背景下,中国宏观经济局势走向及国家4万亿元扩大内需的财政资金如何使用等问题向与会的企业家、财政系统干部职工和市民指点迷津。在开展“公共财政服务日”活动中,我们还聘请了知名专家学者以企业资本运作中的财务误区、中国企业如何筹备上市、企业如何抓住台湾大选后两岸经济交流的先机等为主要内容进行专题讲座。通过举办教育培训,既服务了社会、服务群众,又教育财政系统干部职工正确认识形势、把握科学发展观的精神实质,把思想和行动统一到十七大精神上来,在财政业务工作中自觉践行科学发展观,提高了财政干部职工的综合素质。
三、严格监督,促进惠民政策落实
为促进经济社会又好又快发展,让公共财政的阳光照耀民生,近几年,党和国家相继出台了一系列惠民政策。这些惠民政策落实得如何,群众最为关注。我们在开展政风行风建设中,就紧紧抓住群众关心、关注的事项,严格监督,促进惠民政策落实。
1、强化业务监督。去年,我们根据省、市的统一部署,采取上下联动、横向联合的方式开展了对惠民惠农政策落实情况的监督检查,坚持自查自纠与重点检查相结合,分5个督查小组主要是对种粮农资综合直补及良种补贴、农机“购机补贴”、农村沼气、测土配方、水利设施建设、农村义务教育经费保障、农村合作医疗资金、农村低保资金等进行检查,涉及各项资金近3亿元,通过听取被检查部门惠民政策落实情况汇报,实地查阅相关资料及帐册,对所检查单位的惠民资金的拨付情况逐项进行核实,全面掌握惠民资金的种类、数额和发放标准以及使用情况。检查发现我市各项惠民惠农政策落实比较好,得到了群众的认可和省督查组的充分肯定。此外,我们还开展了对社会保险资金监管问题的调研,通过调研摸清底数、找准问题、寻求对策、强化监管。
2、强化媒体监督。为使惠民惠农政策真正落到实处,我们还借助《日报》监督在线栏目,对我局领导接听行评专线的情况进行特别报道,主动接受新闻媒体的监督。去年11月7日,我局分管农业、社会保障的庄志杰副局长率相关处室负责人,就惠民惠农政策落实情况接听行评专线电话,许多市民群众针对能繁母猪补贴、取消农村初中小学寄宿生住宿费、低保申请等进行政策咨询、反映相关情况,负责接听行评专线的处室领导一一进行解答,对有些问题当场要求区财政局调查处理,对有些不能当场解决的问题先向群众表明整改期限,过后责成相关职能部门和单位立即整改。11月10日的《日报》监督在线栏目进行了全面报道,既为新闻媒体监督惠民惠农政策落实情况主动提供便利,又让市民群众吃了一颗“定心丸”。集美区财政局还十分重视财政惠民政策的宣传工作,通过宣传党和政府的财政惠民政策,使惠民政策得到切实贯彻执行,使广大人民群众更好地享受到了改革发展的成果。
3、及时处理群众投诉,接受群众监督。11月14日,我们接到群众投诉电话,反映同安区汀溪镇造水村种粮直补已发放到村干部手中,但还没有及时发给群众。对此,我们非常重视,立即协调同安区纠风办、区农业局、区财政局就此事进行调查了解,并邀请市行评代表参与调查处理。经查:原来是3个村民小组的组长为了本村的公益性建设,而将上级拨付的46958元种粮补贴代为保管,准备垫付本村公益性建设工程的前期费用,之后再多还少补,而未能将种粮补贴及时发到群众手中。调查组了解情况后严肃指出:“种粮补贴”是“惠民惠农政策”的一项具体措施,必须及时足额发放,不能用作其他用途。要求该村立即整改,并要求同安区举一反三,对种粮补贴发放问题进行层层督查,重申相关规定和要求,杜绝类似问题的发生。
四、突出重点,周密组织行风评议
我们在开展政风行风建设中,紧紧围绕发展这个第一要务,坚持以科学发展观为指导,突出各项工作、各个环节的重点,周密组织、狠抓落实,通过抓重点,带动政风行风建设、包括行风评议工作上水平。
1、计划部署突出重点工作。我们在制定机关效能及政风行风建设工作实施意见时,就确定了政风行风建设的重点是:要积极创新工作方式方法,对群众关心、关注的事项紧抓不放,着重抓好会计资格考试及办证、公车定点维修、财政审核、政府采购的科学规范管理和“小金库”治理,不断提高工作水平,推动工作上新台阶;各单位直接服务群众的“窗口”,就是本单位政风行风建设的重中之重,要始终如一的坚持高标准,严格兑现服务承诺,充分发挥“窗口”的示范、带动作用。确立这些工作重点,是在认真总结过去政风行风建设工作经验教训的基础上,结合省、市政风行风建设指示精神提出来的,符合我市财政系统政风行风建设实际,事实证明:抓住了工作重点,就抓住了问题的关键,就能够收到事半功倍的效果。
2、行风评议突出重点内容。在开展的民主评议行风中,我们确定了5项评议内容:领导班子是否重视;是否依法履行职能;是否讲求办事效率和服务质量;是否纠正损害群众利益的行为;是否认真整改工作中存在的问题;是否清正廉洁等。行风评议有了重点内容,也就有了评议方向,就不至于图形式、走过场。湖里区财政局把基层的行风建设作为行风评议的重点突出出来,他们专门召开街道财经办政风行风工作部署会,及时学习传达市、区行评会议精神,指导街道办开展工作;他们还针对街道财经办存在的活动形式单一、工作被动等问题,引导街道财经办创新活动形式,丰富活动内涵,明确时间和任务要求,严明工作纪律,确保区、街两级财政系统政风行风工作步调一致,齐头并进。
3、查找问题突出重点环节。为做好民主评议、查找问题阶段的工作,6月26日,我们组织召开全市财政系统政风行风建设工作会议,采取以会代训的形式,邀请市纠风办领导进行政风行风建设理论授课;市行评代表和局领导分别通报了全市财政系统政风行风建设工作情况,对主要存在的问题进行深入分析,并对下一步政风行风建设提出具体要求。在查找问题阶段开始后,为便于我市财政系统各单位开展自查自纠,我们统一明确了自查自纠内容。一是贯彻落实市委、市政府关于海峡西岸经济区重要中心城市建设和跨越式发展的重大决策、任务分解、惠民利民政策以及局党组决定的执行情况;二是行风、效能建设九项制度的执行情况;三是依法办事的情况;四是工作作风情况;五是政务公开和网上审批工作的落实情况;六是廉洁从政和反腐败工作的情况。各单位都能在规定时限内提交自查自纠报告,使民主评议行风工作从一开始就收到了比较好的效果。同安区财政局和中华会计函校针对当前农村财会人员素质不高、村级财政管理不够规范的实际,主动作为、积极作为,他们立足自我联合举办农村财会人员教育培训班,对各行政村和农村集体经济组织财会人员,以及农村经济合作组织、乡镇企业和村办企业从事会计核算工作人员进行培训,通过教育培训提高农村财会人员开展村级财务工作的能力,进一步规范农村财务管理,为社会主义新农村建设奠定良好基础。
五、认真整改,确保行风建设实效
我们通过开展民主评议行风,查找政风行风建设中出现的各种问题;针对这些问题,向全市财政系统各单位发放了14份整改通知书,并对整改情况进行重点跟踪指导,使行风建设取得了实实在在的成效。
1、关于“会计资格考试及办证”。会计处和市会计学会经过研究、开发了会计人员管理系统,以实现会计从业资格网上审批及会计从业资格考试网上报名,方便会计人员办事,提高办事效率;去年,会计从业资格考试报名工作开始后,我们利用各种媒体对网上报名的方法和注意事项进行广泛宣传,由于该系统刚开发出来,担心有的报考对象不了解,有的不会上网或不具备上网条件,在开办网上报名的同时,我们还设立了人工报名点,方便群众,受到群众好评。
2、关于“公车定点维修”。自从实行公车定点维修制度后,针对有的单位反映定点维修企业管理不严、个别维修项目价格不合理等问题,我们从健全规章制度入手,着力进行整改;制定了《市政府采购车辆定点维修企业管理制度》,从维修经营、维修质量、监督检查、法律责任等方面加以规范维修企业行为,并定期检查、考核,奖优罚劣。使定点维修费用逐年递减,每辆公务车辆年平均维修费用5157元,下降为每辆公务车辆年维修费用4643元,年节约财政资金700多万元。
3、关于“财政审核”。财政审核中心通过强化公仆观念和服务意识,在服务中抓管理,在管理中求效益,变被动收审为主动催报,变关门审核为上门服务,为项目建设管理出谋献策。突出抓好重点项目服务,对重点建设项目实施跟踪监管,责任到人、服务到位,认真履行承诺时限。进一步规范财政审核工作,对一些约定俗成的作法,经过广泛征求意见、专家论证,按照上级要求,形成了“关于规范审核口径的若干意见”。积极保障四川地震灾区援建工作,在第一时间派出业务骨干前往灾区一线开展工作,确保抗震救灾工作顺利进行。去年共完成工程预(控制价)、决算项目5729个,审核工作量达274.32亿元,核减35.95亿元,核减率达13.11%。超额完成全年计划200亿元审核工作量。
4、关于“政府采购”。针对群众反映政府采购工作中存在的问题,我们注意下大力气进行整改。一是进一步加强政府采购制度建设。起草制定了《政府采购管理办法》、《市政府采购机构执业备案暂行办法》和《市政府采购机构执业人员培训考试暂行办法》等一批规章制度;二是拟在全市机关事业单位实施大宗货物政府采购工作,充分发挥规模采购效益,降低采购成本。我市第二轮定点饭店政府采购实行淡、旺季两种价格,《政府采购信息报》12月5日专门进行了报道;三是健全通用办公设备协议供货采购模式,提高协议供货效率;四是加强供应商监督管理,依法查处供应商违法违规行为;五是加强各区采购办工作人员及采购机构从业人员业务知识培训,规范采购机构的行为;六是开展全市政府采购执行情况专项检查,进一步规范政府采购活动。去年,我市政府采购共完成预算31.04亿元,实际采购金额25.95亿元,节约财政资金5.1亿元,资金节约率为16.42%。
六、建章立制,规范财政权力运行
为确保政风行风建设形成长效机制,我们坚持纠、评、建并举,以解决问题为主线,通过选准突破口、建章立制,规范财政权力运行。
1、以提高财政工作效率为突破口,规范财政行政审批权。为提高财政工作效率,我们对所有财政审批权限进行认真梳理,并按照“规范程序、提高效率、简明清晰、便民利民”的原则,优化各项业务流程,努力精简办事环节,规范、简化办事程序,还对每项审批的工作流程、每个环节的办理时限、所需要的各种资料在财政网站上公开。去年,我们还积极稳妥地推进网上审批工作,对经过梳理后保留的19个审批项目,全部纳入《市网上审批电子监察系统》,实现网上审批,目前所有审批业务全部按规定程序审批、并在规定时限内完成审批。我们还在《日报·监督在线》栏目中向社会公众做出了“五个实行”的服务承诺,将实行财政政务公开的内容、实行一次性告知的方法、实行限时办结的具体时限、实行严格管理的态度、实行有错必究的承诺通过新闻媒体向社会公开,主动接受媒体和社会公众的监督。
2、以缩小自由裁量空间为突破口,规范财政行政处罚权。为进一步规范财政行政处罚行为,确保财政行政处罚自由裁量权依法、规范、合理行使,我们根据《中华人民共和国行政处罚法》、《市规范行政自由裁量权试点工作实施方案》和《市规范行政自由裁量权扩大试点范围工作方案》,制定了《市财政局规范行政处罚自由裁量权工作方案》。成立了规范行政处罚自由裁量权领导机构和工作机构,明确相关责任处室和工作人员。按照“公开、公正、高效、便民”的原则,建立和实施规范财政行政处罚自由裁量权的标准和制度,将10个负有执法责任的业务处室和事业单位对违反《政府采购法》等7部法律法规的120种违法行为进行梳理,分别按轻微、一般、严重、特别严重四类违法程度明确违法情节和处罚标准,严格限制自由裁量权,防止权力滥用。
强化党风政风,为深入贯彻落实科学发展观。认真贯彻落实《民主评议学校行业作风活动安排意见》咸渭教发[2011]118号)要求,按照“标本兼治,纠建并举”原则,紧紧围绕“立德为本、博学为用”办学理念,以办人民满意的教育为根本,校全面开展民主评议行风工作。各部门结合实际工作情况,积极查找涉及政风行风评议的相关问题,采取切实有效的措施,认真地进行整改,逐条逐项抓好落实。
一、自查自评情况
(一)规范教育教学行为,提高教学质量
1、严格执行市教育局关于普通中小学执行课程计划有关问题的文件规定,结合学校教育教学实际情况,开齐课程、开足课时。
2、严格控制了中小学生补课及教辅资料的发放,控制教辅材料的购买,严格禁止滥订滥用教辅资料,禁止为学生统一订购或要求学生自行购买统一资料。
3、根据学校实际情况科学制定招生计划,合理安排班级人数,无快慢班、重点班。
4、严格执行义务教育学生免试就近入学的规定,无条件接收合乎条件的学生入学。学生的转学、插班、休学、毕业等情况均按学校学籍管理制度严格执行。
(二)规范收费行为,杜绝违规行为
1、学校严格按照上级部门的要求,严格执行义务教育阶段收费政策,坚决制止乱收费。
2、严格执行中小学收费项目及标准,杜绝以各种名目自立项目乱收费。
3、每学期开学初,学校对收费项目和费用均张榜公布,并公布举报电话,接受社会监督。
(三)规范师德行为,提高服务意识
1、加强对教师的职业道德教育,倡导“格物致知、诲人不倦”的良好教风,要求教师自觉践行《中小学教师职业道德规范》。学校制定了严格的措施,坚决杜绝以教谋私,向学生索取钱物、有偿家教等现象,一旦发现,当年的“创先评优”实行一票否决制,并扣罚绩效工资。
2、开展家校互动活动。欢迎每位家长随时走进课堂听课,增进社会、家长与学校、教师的交流,认真听取家长和学生的意见,不断进行课堂改革,提高教学质量。
3、积极开展学习型组织活动,通过开展“政治业务学习”、校长办公会、全体教师大会集体学习等活动,引导教师提高自身的工作责任心、个人修养、教学业务水平和班级管理能力,进一步规范教师的行为,增强服务意识。
(四)坚持校务公开,加强民主监督
1、学校成立了校务公开领导小组,把学校工作的重点、难点、教职工关心的热点问题,作为校务公开的重要内容,努力做到政策公开、过程公开、结果公开。
2、学校建立问题逐级反映解决机制,师生思想、工作或学习中存在问题,可逐级向上反映。当事人员或领导能够解决的,现场予以解决;还能解决的,可向上一级领导汇报。确保师生反映的问题能够及时予以解决,杜绝推脱扯皮现象。
3、定期召开家长会,搭建起家长与学校沟通的桥梁。家长会上,教师除了与家长沟通学生的学习情况外,还向广大学生家长宣传学校的办学方向、教育理念,接受家长对学校各项工作的监督。
(五)加强党风廉政建设,完善责任追究制度
1、围绕“廉政文化进校园”活动,坚持教育、制度、监督并重,领导干部率先垂范,切实履行“一岗双责”要求。
2、加强监督检查,严格责任追究。学校坚持把党风廉政监督检查纳入学校领导干部目标管理考评体系之中。将年终考核情况与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。
3、加强反腐倡廉工作任务的落实,定期听取群众意见,开展批评与自我批评,严格执行上级主管部门的有关文件精神,严格规范自己的言行,带头搞好党风廉政建设和工作作风建设。
4、认真开展“廉政文化进校园”活动。引导广大师生认清形势,提高组织纪律意识、大局意识和依法办学意识,增强党员干部廉洁自律能力,在校园营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
(六)畅通言路,积极化解矛盾
1、领导干部经常深入基层办公室,认真听取群众意见,掌握群众思想动态。
2、按照逐级负责、分层解决的原则,确保师生反映的问题能够得到及时解决。
3、在平时的工作中,对一些难点问题、热点问题我们积极办理,化解矛盾,做到了件件有落实。
二、存在的问题
虽然企校移交已经完成,但是部分教师的思想里还或多或少残留着“企业化”的影子,情绪还不稳定。这主要反映在2010年“绩效工资”刚刚实施时,教师普遍认识与上级文件要求存在一定差距,意见较大。
三、整改措施
1、细化活化教职工的思想政治工作。学校领导经常与教职工沟通,走进教职工的工作与生活。与教师进行真诚的交谈,达到情感上的交流,事业上的共识。帮助广大教师确立主人翁意识,增强教书育人的责任感、使命感,进而转化为工作的动力。
2、实施“暖心工程”。将教师的婚、丧、嫁、娶等生活问题纳入到学校日常工作的范畴中,关心、帮助教师的生活,让教师生活上常常能感受到组织的温暖,无后顾之忧。组织教师进行体检、外出参观学习、定制工作服等,从工作的细节中,体现出学校对广大教师的人文关怀。
四、今后努力方向
1、坚持求真务实,转变作风。继续发扬求真务实,言行一致的优良作风,坚持实事求是,大力提倡无私的敬业奉献精神。广泛联系群众,倾听群众意见,为群众办实事,扎实抓好行风建设,进一步提高工作质量和效率。
一、专业性强。我局新闻宣传突破传统新闻稿件的模式,采取了专题片、幻灯片、专栏、专版、专题等多种形式。一是拍摄了一个电视专题片。我们与××省电视台、××县人民政府合拍的《××品牌走进××》,全片四集,__分钟,
在××电视台黄金时间播放,社会影响良好。我局从策划、编稿、采点、拍摄,前后耗时_个月时间。二是制作了一个职能服务幻灯片。在政风行风评议工作中,我局制作了《红盾在县域经济发展中闪光》的专题幻灯片,向来访的、受邀的各级领导、行评监督员、企业界人士等,全面反映工商部门各项服务举措和成效,得到了好评。三是办好了一个门户网站。我们认真做好了××县工商局门户网站的信息,全年登发各类信息___条,受到××县政务信息公开领导小组的好评。省工商局门户网站、××市工商局门户网站也转发了我局大量的新闻信息。四是开辟了专题报道。行评期间,我们在《××周刊》、《××日报》开辟了两个行评专版,做到了图文并茂。奥运期间,我们在××日报开辟了平安奥运专题报道,将查处侵犯奥运标志行动和开展兴奋剂专项整治进行联合报道,图文兼备。同时,我们与××日报沟通,借《社会广角》专栏,反映工商消费维权典型案例,全年采编稿件近__篇。五是配置了四台专业设备。为了加大宣传力度,我局添置了数码照相机、摄录机、录音笔、投影机等宣传设备,为新闻采访提供了强有力的保障。
二、涉及面广。我局依托办好《××工商信息》、《××工商调研》、《加强执行力建设和文明执法教育活动简报》三个信息专栏,全面反映一年来工商行政管理各项工作动态。全年编办《××工商调研》_期,《加强执行力建设和文明执法教育活动简报》__期,《××工商信息》___期,共计___期,涉及领导讲话、经验材料、工作动态、会议简讯、专项整治、维权案例、工作汇报、专项工作简报等方方面面。为了把宣传报道工作落在实处,我局建立了宣传报道岗位责任机制、奖惩机制和督办机制,下发了三期宣传通报,年初对上年度宣传报道进行了综合通报,半年进行了催工通报,“两费”停征后,对宣传工作再次进行了督办通报。
(一)中央八项规定精神落实情况
1.关于落实总局关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法及监督办法,履行作风建设的主体责任,遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的情况:分局班子加强组织领导,明确工作责任,严格各项纪律。一是利用局办公会、群众路线教育实践活动动员会议等时机,对落实中央"八项规定"等文件精神进行深入动员和部署,统一思想认识,讲清重要意义,明确具体要求;三是注重提高效用,精简会议活动,严格控制会议活动次数,尽可能合并召开,精简会议材料,空话、套话明显减少;三是强化制度落实,遵守各项纪律,不设小金库,严格控制公务接待费用支出,严格公务用车管理,遵守各项工作纪律,上班期间不做与工作无关的事。分局按照区局要求开展"为税不廉"、公款吃喝、纵酒行为专项整治活动,主要负责人做出《个人会员卡零持有报告》等报告,并签订《个人会员卡零持有承诺书》等承诺书,分局没有违反"禁酒令"和无故迟到、旷工现象等政治、组织、财经、工作纪律等情况。
2.总局"三个服务"、"三个实在"、"三个禁止"的落实情况:全面贯彻落实总局"扎根工程"要求,认真组织开展"便民办税春风行动",深入对"三个三"的具体内容进行了学习宣传,结合落实中央八项规定精神,要求干部认真落实党风廉政建设责任制,切实履行好"一岗双责",从严正风肃纪,坚决刹住不正之风,并在年初走访部分纳税人,了解税务人员遵守廉政纪律情况,对顶风违纪,有令不行、有禁不止的,发现一起,查处一起,严肃追究直接责任人和有关领导的责任。同时,内部加强素质教育,增加培训的力度、广度和深度;强化服务意识,全员全程全方位服务纳税人;狠抓作风建设,树立良好的岗位形象,努力实现干部作风进一步转变,切实解决执法服务中的难题。
3.执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、党政机关国内公务接待管理规定的情况,所属培训中心等相关机构清理检查的情况:坚持常态化开展勤俭节约、反对浪费教育,严格落实节油、节水、节电等节能指标,鼓励办公设备耗材循环利用;严格控制公务接待标准,上级部门来检查的公务接待活动,一切从简,原则上在分局食堂安排工作餐,坚决杜绝铺张浪费。分局没有培训中心设置。
4.保持防范和惩治""的高压态势,对打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪行为的惩戒和问责情况:反对、遏制"",是一项长期性、系统性的艰巨政治任务,我分局注重狠抓落实和持之以恒。分局领导班子,班子成员以及每个党员干部都及时主动对照自查""情况,科学分析""根源,提出整改措施,夯实作风建设基础,回答解决好"为了谁"、"依靠谁"、"我是谁"的问题,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的纳税人基础和力量源泉。同时,在加强制度建设的同时加强警示教育,做到以案明纪、以案说法,正风肃纪。没有发现打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪的行为。
5.对群众反映强烈、表现突出的问题开展整治,推动政风行风建设的情况:我分局没有出现群众反映强烈、表现突出的问题,但我们仍然会以通报案例为鉴,进一步加强政风行风建设,坚持把行风评议作为改进工作、提高服务水平的重要抓手,狠抓行风建设。一方面,我们将以政风行风评议为契机,自觉把行风建设与廉政文化建设有机结合起来,另一方面,我们将通过强化岗位练兵,改善服务质量,同时,广泛征求意见,广泛听取各方面意见和建议,履行社会责任,助力经济发展。
6.领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、直接联系和服务群众方面的制度建设及落实情况:我分局班子成员坚持求真务实,改进调查研究,以党的群众路线教育实践活动为契机,对分局纳税服务质效进行调研,并形成《以群众路线指引纳税服务工作》的调研文章,参加区税务学会的研讨。同时,对外公布各自办公室、手机号码方便纳税人的联系,接受纳税人监督,帮助纳税人解决涉税难题。
(二)《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则落实情况
《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及实施细则施行后,区国税局对全区国税系统贯彻落实工作进行部署,我分局也按照相应要求进行了学习贯彻。我们充分理解和认识到《监督办法》和《实施细则》是规范税务系统领导班子和领导干部从政行为的重要基础性制度规定,是坚持从严治队、从严治税的重要举措,通过领导干部自己学、组织干部职工学习等方式,进一步深入学习《监督办法》和《实施细则》,增强贯彻落实《监督办法》和《实施细则》的主动性、自觉性和坚定性。
1.党风廉政建设主体责任、监督责任的落实情况:分局班子自觉遵守规定,实行"一岗两责",增强法律意识,筑牢思想防线,不越红线,不碰纪律高压线,始终牢记为国聚财,为民收税的宗旨,始终做到依法行政,依法办事,要求干部主动接受组织监督,自觉接受群众监督,确保党风廉政不出问题。
2.领导班子成员分工、分工调整情况,"三重一大"事项集体决策制度执行情况,主要负责人末位发言制度落实情况:分局负责人能按照区局要求,对分局工作进行分工,重大事项进行集体决策,并落实末位发言制度。分局局长负责分局全面工作,一名副局长主要负责与区局征管科、政策法规科、收入核算科等方面的对应工作,另一名副局长主要负责与区局办公室、人教科、监察室、纳服科等方面的对应工作。
3.廉政准则、民主生活会制度及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的执行情况:分局主要负责人严格执行各项廉政准则,落实组织生活会等要求,并在个人发生重大事项,如购房、购车等事项上及时进行重大事项报告。
4 .干部轮岗、交流规定的执行情况,干部选拔任用、人员录用方面违规违纪行为的查处情况:分局人事均按照区局的要求进行。
5.监督管理办法及其实施细则要求上报事项的报告情况:分局负责人带头严格执行,按照管理办法的要求对涉及的事项根据实际进行了上报。
(三)内控机制建设情况
1.推进内控机制建设的情况:分局按照区局的内控机制要求进行管理,确立分局负责人为第一责任人,对内控机制建设负全责,并确定一名副局长作为该项工作的联络员,负责工作情况的汇总和报送,并对税收工作和日常行政管理中涉及到的重要工作、重大问题、重点环节,严格按照内控机制建设工作要求,根据分工,明确抓内控机制建设的具体责任。此外,积极开展宣传教育,学习内控机制建设的基本作用、基本意义和基本要求,增强干部参与风险防范工作的主动性和积极性。
2.各职能部门落实内控机制建设主体责任,开展各项内控工作,形成上下联动、条块结合、共同参与的情况:分局作为二级权力监督控制体系,最大限度把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节,按照区局内控机制要求,形成权力科学分解、工作环环相扣、相互联系制约的管理链条。同时,把内控机制建设与《廉政准则》学习等活动有机地结合起来,明确各岗工作职责、工作流程、工作标准,建立风险防范预警平台,对干部日常行为、遵章守纪情况、权力运行过程动态监控。
3.持续深化内控机制建设、完善内控制度、强化内控措施、实施动态管理的情况:以分局工作实际为出发点,不定期排查岗位风险,明确内控项目,并对各岗位的职权项目进行认真清理,明确各个岗位的工作职责,查找可能存在的新情况、新问题,归纳确定风险点及时向区局上报。
大家好!按照"端正政风行风、优化发展环境"最佳最差单位评议活动听证会的通知要求,现将本年度工作情况报告如下:
一、一年来的工作简要回顾
年初以来,按照县委、县纪委的统一部署和安排,乡企局认真贯彻落实省、市、县关于行风专项治理和优化经济发展环境等有关文件精神,把此项工作摆上了领导重要工作日程,成立了领导小组,组长由局长亲自担任,并下设办公室。由专人具体负责此项工作。同时,紧紧围绕"端正政风行风,优化发展环境"这一主题,结合中心工作,制定了实施方案,并通过召开座谈会和深入基层重点企业等形式广泛征求意见和建议,及时进行了归纳和梳理,本着公开承诺、自查自纠的原则指导实际工作,充分发挥了乡企局综合、指导、协调、服务的工作职能,实行"六项制度",增加办事透明度,急事急办、特事特办、一事一议、一企一策、专题研究、专项落实,与各部门通力协作的整体工作机制,解决了提高服务意识和服务水平问题,为优化全县非公有制经济发展环境发挥了积极作用。
二、各项指标完成情况
全年预计民营企业实现增加值133,000方元、收入520,000万元、税金8,500万元,同比增长10.2·9.3、7.4。乡镇企业预计实现增加值14,800万元、收入75,200万元、税金1,270万元,同比增长8.2、8.2、8.5。
三、重点项目进展情况
20__年是县委、县政府确定的项目经济年,乡企局立足于本职工作,着眼于长远,以科学发展观为统领,始终把项目经济做为第一要务,并落到实处。截止三季度末,全县非公有制企业新建、扩建、技改项目7项,总投资8200多万元,其中:七星亚麻加工项目投资2600万元;冰花啤酒有限责任公司玉米蛋自饲料项目投资2200万元;辰鹰乳业技木改造项目投资1500万元;科洛火山灰新型建筑材料等项目正在筹建中。同时,我局对全县20__年重点建设项目进行了跟踪问效,局领导安排专人经常深入企业了解掌握项目进展情况,协调解决项目建设中存在的问题。
四、研究政策,争取项目资金,抓好重点企业的安全生产工作
年初以来,我局利用一个月的时间对县域内的非公有制企业进行了摸底调查,掌握了比较详尽的非公有制企业的基木情况,根据企业的基木情况和发展状况,进行了分类归档。同时乡企局认真贯彻落实国家、省、市关于大力发展非公有制经济的政策、法规,根据__实
际情况组织制定了《__县发展非公有制经济的若干意见》,经政府常务会议通过,并经县领导同意、批准,现已下发。注重安全生产工作,时刻牢记"责任重于泰山"的思想,向生产企业进行了安全生产宣传加强安全生产教育,增强了安全生产责任意识。与国强集团、圣
泉水泥厂、巨祥油脂公司等8户重点企业签订了安全生产责任状,各企业都充分认识到安全生产的重要性。乡企局虽然没有执法执纪的权力,但是我们牢记为基层服务、为企业服务的职责,积极协调备有关部门,全力维护企业合法利益,为企业发展保驾护航。
4月末,乡企局组织召开了全县非公有制企业经济工作推进会,参加会议的有各乡镇主管领导和民营企业、个体私营业主的代表,会上分析了我县非公有制经济的发展现状,存在的问题,下步的发展,并达成了共识,大家认为,结合我县建设社会主义新农村和我县项目
经济年这一有利时机,研究政策、抓住机遇。大力发展非公有制经济。同时,积极组织广大企业家参加哈洽会,长春"农博会",推介企业,推介产品,达到了宣传企业的目的。局领导班子对招商引资工作亦非常重视,年初就制定了《__县乡镇企业管理局招商引资工作方
案》,一年中经常外出,开展招商工作。今年在局领导的多方努力下,为辰鹰乳业有限责任公司扶术改造项目和__县清真肉类加工项目分别申请中小企业贷款贴息资金和中小企业无偿资助资金,现正在有序运作中。随着我县非公有制经济的迅猛发展,涌现出了__巨祥农产品加工产业集群、多宝山煤炭产业集群、__辰鹰乳业有限公司、__冰花实业有限公司、__春有限公司、绿芳马肉干、绿芳农药厂等非公有制经济先进典型。此外,通过向上争 取,省中小企业局在我县开通了中国中小企业黑龙江信息网__分网,无偿给予我局匹配设备,现已投入使用,该网站的建成使用,可以全方位了解全国市场,掌握市场行情,对产品,招商引资,人才、技术交流,及时、准确地获取信息,科学决策具有非常重要的意义。
五、作好社会主义新农村建设工作
乡企局立足于解决“三农”问题,以建设社会主义新农村二十字方针为统领,切实为农村经济建设解决实际问题。在乡企局的努力协调下,省中小企业局为__县科洛乡科洛村赠送了电脑设备一套及150套桌椅,随后又为科洛村解决了新农村建设发展资金35万元,这些资金用于建设供水设施,彻底解决全村吃不上清净、放心水的问题,这将是一项为民爱心的民心工程。同时,为我县新农村建设贡现了一份力量。
六、全力做好县委、县政府安排的各项工作
在我县今年防火形势十分严峻的情况下,我局积极响应县委、政府号召,行动迅速、宣传到位、措施得力,在全局只有8名男职工的情况下,局长和副局长以身作则,率先垂范,亲历亲为,带头下乡住村防火,起到了表率的作用。较好地完成了全年防火任务,得到了所包乡村干部群众的认可和好评。最近我局义与县工商局个体劳协举办了我县中小企业创业培训班,为我县非公有制企业创业发展提供理论支持和法律支持。近年来,我县的非公有制经济迅猛发展,一直列全市各县、市(区)之首,各项工作都名列前茅。非公有制经济工作取得了一定成绩。我县辰鹰乳业荣获国家农业部颁发的"全国乡镇企业创名牌重点企业"称号;__县国强食品集团等3户企业荣获"非公有制科技创新先进企业"称号,该集团董事长、总经理刘国强同志被授予"黑龙江省杰出民营企业家"称号。
以上汇报不当之处,敬请各位评委、各位领导提出批评指导意见,我们一定认真的接受,并及时改正。
工作到一段时间,就要对过去的工作进行一个总结,更有益于自己以后的发展。那么关于幼儿园教师节活动总结该怎么写呢?这里给大家分享一些关于2020幼儿园教师节活动总结范文汇总【5篇】,供大家学习。
2020幼儿园教师节活动总结范文1一、师生积极参与,组织严谨。
通过本次教师节活动全体师生充分认识到感恩教育的现实意义和深远意义,因此,整个活动环环相扣,各项活动落实到位。从学部的“知恩、感恩、报恩”报告会到各班感恩教育系列活动的实施,措施得力,行动迅速,参与积极。
二、内容丰富,形式多样。
1、开展“爱要说出来”活动。
要求在9月10日教师节当天,在上课时统一大声说“老师,您辛苦了,老师,我们爱您!”
2、开展“老师,我想对您说”活动。
具体步骤如下:
各班班长、团支书积极行动起来,深入到同学中间,广泛收集节日同学们最想对老师说的话,各班委用卡纸设计教师节感恩树,上面有“师恩情深,感谢有您”和“老师,我想对您说——”字样,并与班主任商议张贴于教室内9月9日下午放学前,各班级同学将想对老师说的话写在各自设计的彩色纸上,并将纸条当贴在指定位置上。
3、“祝福送恩师”活动。
从9月10日,各班委独立组织开展以班级为单位的感恩教师活动。要求各班认真发动、积极准备,号召学生用朴素、多样的形式表达对老师最真诚的感谢。提倡自己动手,鼓励积极创新,但以表达心意为主,反对铺张浪费和相互攀比。
4、校园广播站感恩教师联播活动。
具体活动要求如下:
各班可到广播站免费点歌曲,也可以写点播信,赠送给喜爱的老师;免费点播时间:周一(9月10日)下午至星期五下午广播时间。广播站本周任何时段播放的歌曲与感恩、感谢老师有关。
5、开展“感恩主题班会课”活动。
在9月9日星期一召开教师节主题班会,用意在于希望学生学会感恩,懂得老师的付出和辛苦,今后更加努力学习。
要求:主题班会围绕“感恩”话题进行,全班学生为教师朗诵一首歌颂老师的诗歌、全班学生为老师唱一首歌。(诗歌和歌曲各班自选)。黑板上要写明“感恩教师”“教师节主题班会”字样。
6、学校工会组织开展一次全校教职工庆祝第29个教师节座谈会。
庆祝自己的节日,感受师恩的伟大。
7、工会、德育处联合开展一次给老师送“惊喜”活动,在教师节当天给全校老师送上一份祝福,并伴随着学校和学生的一份祝福。
通过本次感恩教育活动,已告一个段落,但感恩教育永远不能结束,我们要持之以恒的坚持抓下去。在以后的工作中全校各班要结合本班特点和同学实际制定专项教育,并渗透到我们的下一步主题活动之中去,力争我们的教育取得更大的成效。
2020幼儿园教师节活动总结范文2金色的九月,我们迎来了第36个教师节。对身边辛勤耕耘的老师,什么礼物最能表达我们浓浓的情意呢?x幼儿园的老师们有着更深的体会。
9月10日是一个周一的清晨,老师们如往常一样早早的走进幼儿园,却惊讶的发现每间教室的门口,都贴着一张放大的精美贺卡,温暖的金黄色包裹着暖暖的问候:“亲爱的老师,祝您节日快乐!”短短的一句祝福,让每位老师一走进幼儿园就感受到最真诚的关心和尊重。接着,在幼儿园的升旗仪式上,罗虹园长带着大班小朋友,为老师们献上了美丽的鲜花,给老师深深的鞠躬,唱起那首动人的歌曲《感恩的心》,老师们感动的泪花、幸福的笑脸在鲜花的陪衬下格外的美丽。
今年的教师节,x幼儿园同往年一样,开展了“拒收家长礼金”的活动,倡导家长和老师们一起创造更加洁净的校园环境。为了表达对老师的敬意,家长和孩子制作了可爱的贺卡、带来美丽的花束、送上祝福的话语,再加上这份来自园长妈妈的温馨问候和衷心祝愿,使教师节的幼儿园沉浸在温馨的祝福中。
在这个特殊的节日里,x幼儿园的老师们也没有忘记在病榻上与病魔抗争的同事—琳子老师,大家自发来到新桥医院探望住院的琳子,和她同庆节日,一张张贺卡、一束束鲜花、一笔笔捐款把节日的气氛和大家的祝福送到她的身边,给了琳子无比的勇气和信心。
领导的关心、孩子的祝福、同事的真情,让x幼儿园的老师们一直被惊喜、感动、温馨紧紧包围着,一次次体会着作为教师才能拥有的这份特别的幸福。这样的教师节才更是意义深远而让人难以忘怀!
2020幼儿园教师节活动总结范文3“过一个别样的教师节”,这是我们这次教师节在说的一句话。虽然教师节年年在过,但是如何过得与以往不同,给自己的心灵一个不一样的体验,这是我们在想的问题。在教师节里,也许我们想在繁重的工作中抽出身,小憩一下;也许我们想在教师节里与同事一起热闹地放纵一下自己;也许想大家在一起相互认识一下,谈谈心,叙叙旧…...。但是,也许我们可以考虑付出一些行动,为别人带去一些温暖,给别人一些关怀,这是我们本次活动设想的出发点。
所以,我们设计了教师节活动的总策划——一次公益活动和一次聚会活动。活动的形式是以工会小组为单位开展的。每个小组都策划了不同的活动内容,很好。有些小组是到敬老院去慰问,有的小组是为身患重病的学生捐款,有的小组是到老年人家里去慰问;聚会的形式也不尽相同,有的是买些零食在单位里搞一个联欢,有的是到外面去吃饭,有的是发发小礼物,大家畅谈畅谈…….无论是什么形式,大家过得开心就可以,还有目的是,认识一下新朋友,增进老朋友的感情。看来,大家过得还不错。
尤其是有几个组的公益活动,搞得很有意义。比如戚家山分园的公益活动,在北仑志愿者大队的带动下,和他们一起到位于下邵的小港敬老院去慰问老人。他们搞得很好,相信,这一定是每个参与者的一次不同以往的体验,相信他们已经体验到了帮助别人的快乐,尤其是在这些志愿者的带动下,他们的真心付出,这是我们以前没有做过的事,但是,通过这次活动,已经让我们感受到了,这种事情的意义,同时也让自己明确了,原来我们也可以做得这么好的。希望,通过这样的体验,激发起我们今后参与公益活动的信心与热情,以后会有更多的公益的行为萌发,为我们自己的人生写上一段不一样的诗句!
更好的是,我们这次还挖到了一个我们幼儿园的积极的志愿者——x师,她一直都在参加北仑志愿者大队的活动,和一群同样热心于公益活动的志愿者一起为社会奉献自己的爱心,也希望在她的带动下,把我们幼儿园的有爱心的人都一起发动起来,愿有更多的人都来奉献爱心,参与爱心行动!
2020幼儿园教师节活动总结范文4九月是个收获的季节,第x个教师节伴随着温馨的祝福洋溢在每个双幼人的心中。x幼儿园全体老师齐聚一堂,开展了丰富多彩的庆祝活动。
一、社会宣传显力度
教师节前夕邀请政风行风监督员、家长代表来园参观我园校风校貌和宣传手册。园长向他们汇报一年来我们学校的发展情况、所取得的成绩和我们的老师的工作情况、所取得的进步,并听取群众对学校的意见建议。对他们历年来给予学校的支持表示感谢。这次活动时间虽然短,但收到了良好的效果。我们的工作,老师的进步,都得到了社会的肯定的支持。政风行风监督员们对教师节的到来表示祝贺,并提出了一些合理化的建议和意见。
二、节日气氛浓满园
教师节期间,校园内进行了氛围布置,挂上了横幅、围墙上插了彩旗,一派节日气氛。9月9日上午,全体教职员工参加镇庆祝大会,享受一顿精神大餐。x月x日周一升旗仪式上,园长向全校教职员工表示节日的问候,祝节日愉快。教师节前,各班更换了家园联系栏,增加了颂扬教师的内容。
三、师德承诺显真情
为人师表,廉洁从教,不体罚或变相体罚学生,不违规补课,不从事有偿家教,不以教谋私,不强行向学生推销教辅资料及其他商品。双幼人用整齐、响亮的声音齐声吟诵《海安县教育系统政风行风建设公开承诺书》,作出对家长、孩子们的庄严承诺,彰显一份份为师之真情。充满力量的话语,更道出了作为一名幼教工作者的骄傲和尊严。
四、爱心帮困献爱心
开展了x爱生行动,教职工们帮扶一名困难幼儿,让更孩子的脸上展开灿烂的笑容。我们将持之以恒的把这项工作作为义不容辞的责任,让那些孩子享受更多的关爱。
五、教师节里有我的一份祝福
积极参加镇举办的教师节庆祝活动,暑期我们组织教师、部分家长和幼儿排练镇参演节目。教师们不顾炎热,认真组织,牺牲休息时间,没有怨言。由于组织到位、考虑周全,排练的两个节目均被镇审核通过。庆祝活动时我园的节目得到全镇老师的阵阵掌声,同时也得到镇领导的肯定,这是对我们的回报。
六、采访一老一少一退三位老师
教师节当天,幼儿园工会组长采访了园内最年轻、最年长和退休教师代表,聆听她们的故事与心愿,为他们送去节日的祝福。
我园的教师节庆祝活动丰富多彩、成效显著,使每位教师振奋了精神,鼓足了干劲。双幼这支爱岗敬业、精心育人、精诚团结的教工队伍,在营造的人文的、和谐的育人环境中,满怀信心与斗志地面对新的学年,双幼的保教工作一定会再上一个新台阶。
2020幼儿园教师节活动总结范文5本次活动由于设计提前,使得准备的时间比较充分,同时准备实施过程中又进行了不断的修改与优化,使得活动开展得比较顺利,活动效果明显。
本次活动的设计目标,主要有以下几点1、使幼儿知道9月10日是教师节,知道教师工作的意义,知道教师对自己的关心、帮助和爱,激发幼儿尊敬老师、关心老师的情感,懂得为老师做力所能及的事。2、培养幼儿从小爱自己身边的人开始,引导幼儿有意识的感知教师对自己的关爱。
3、通过活动使幼儿学会感恩,并大胆尝试用行动表达自己对教师的爱意。
围绕目标教师在活动的第一部分设计了三个环节。第一个环节,介绍教师节的来历然后第二个环节引导幼儿为教师制作节日贺卡,在这一环节中当幼儿知道教师节已经来到时,都会用语言表达,祝愿老师节日快乐,这与活动之前的家长得教育有很大关系,可是老师提出除了用小嘴巴还可以用动作表示时,有一个组的幼儿在常靓田田的带领下,主动上前一把抱住了老师,当老师在既意外又满意的情况下汇报给他们一个拥抱时,孩子们脸上洋溢着幸福与自信。接下来的一组幼儿于是也模仿了他们,这时教师及时提示除了拥抱还有什么动作也会让老师觉得很开心呢?于是下一组幼儿不用拥抱这个动作而是在个别幼儿的带领下为老师敲背的敲背敲腿的敲腿,一张张笑脸溢满笑容,最后在教师引导下还知道可以用自己的巧手亲手制作一张小卡片送给老师。
在这一环节中我们发现其实孩子对老师的感情也在寻找机会表现出来,而且中班的孩子已经具有了表达自己情感的经验,掌握了一些表达自己情感的方式方法,教师只要稍加引导,就能带动全体幼儿,体验到关心别人的快乐,而教师所做的就是提供这样一个交流的机会,同时进行适当的引导。在接下来的甜甜话接龙游戏中,可以说是教师对幼儿刚才情感表达得回应,当一开始教师神神秘秘地要在一名幼儿耳边说一句悄悄话时,他很严肃有些紧张,当我对他说出“我爱你”时,我发现幼儿的脸上立刻绽出了笑容,当他把这一句简单的话传给其他幼儿时,我发现他们每个人都很开心,原来他们无形当中通过这个活动也是在传递着笑容。可以说这一部分的三个活动是层层递进又是环环相扣的,通过这一部分的开展,幼儿既了解了教师的工作意义又学习了表达自己情感的多种方式,同时又得到了教师的回应,感受到了情感的是可以传递的。
第二部分,主要是让幼儿了解教师工作以外的一些事情,进一步拉近幼儿与教师的距离,满足幼儿的好奇心。在这一环节中教师准备了一些自己家人的照片,自家周围环境的照片,以及自己回家后做些什么的照片,当幼儿看到老师抱着自己的小孩时,他们都叫起来:“李老师家的小娃娃,李老师家的小娃娃”仿佛发现了好东西,他们不但互相说着,还将看到的照片内容高兴地说给自己的爸爸妈妈听,可见他们也渴望了解老师,其实以前的他们对老师下班以后的事情是一点都不知道的,但是他们充满着好奇,这个活动恰恰迎合孩子们的好奇心,同时也让幼儿知道下了班后的老师和她们的爸爸妈妈一样,也要烧饭,看电视,管小孩。这就在拉近老师和孩子们的距离。
第三部分,亲亲老师。这也是一个让幼儿感受爱的环节。老师因为爱他们所以把神秘的“口红”送给他们,他们因为爱老师还可以亲亲老师。当孩子们在老师的画像上留下自己的唇印时,他们总要驻足一会儿,不愿立刻离开,其实这正是他们在表达自己对教师情感的同时也体验着快乐。因为是中班的海子选择这种亲在画像上的方式,幼儿会更大胆地接受,如果是小托班的孩子,直接鼓励他们亲在老师脸上会更能激发幼儿对教师的情感。
通过这次活动,幼儿不仅展示了自己各方面的学习成果,增强了自信心,更主要的是体验到了热爱、尊敬等社会情感,从而促进其社会化的进程。
但是活动组织过程中,也有些不足,如:让幼儿给老师制作礼物的材料单一,幼儿只是制作了卡片。教师提供的照片,有些不太贴近生活,所以削弱了活动环节的感染力度,最后与幼儿共同进餐环节,受条件制约,没有组织,有些遗憾。