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【关键词】节能减排;房地产市场;改革
一、我国面临的节能减排的压力
节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。 节约能源(简称节能),是指加强用能管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,从能源生产到消费的各个环节,降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费,有效、合理地利用能源。
我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,人们生活水平得到了很大改善,但也付出了巨大的资源和环境破坏的代价,这两者之间的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。不加快调整经济结构、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济又好又快发展。同时,温室气体排放引起全球气候变暖,备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作,也是应对全球气候变化的迫切需要。
二、房地产市场改革的迫切程度
2013年10月22日,国家统计局公布的2013年9月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示,9月65城市新房价格环比上涨,69城市同比上涨,广东纳入监测的五个城市房价全面上涨。一线城市房价持续领涨全国,北上广深四个城市一手楼9月同比涨幅分别为20 .6%、20 .4%、20 .2%和20 .1%,全面破“2”。广深9月涨幅虽然略低于北京、上海,但同比涨幅呈现逐月变大的趋势,也是今年来首次冲到“2字头”。与前一个月相比,广州同比涨幅比8月高了1.3个百分点,深圳高了1.7个百分。
三、历来的改革措施
从历次出台的调控政策来看,在调控着力点方面,既有增加供给,也有抑制需求,注重促进供需平衡。在调控手段方面,既有行政干预(如限价、限购、大幅度增加保障性住房建设),也有经济手段(如首付比例、利率等差别化信贷政策,营业税、土地增值税、个人所得税、契税等税收政策)。同时,还加强市场管理(如商品房明码标价、预售资金监管、住房信息系统建设等)。可以说,调控范围比较广、手段相当齐全。然而,为何调控效果不尽如人意?可能的原因是措施针对性不强。
四、有针对性改革措施
房地产价格不断上涨背后的原因是多方面的,但是其中一个重要的原因是随着我国城镇化建设的不断进行,越来越多的人从农村到城市,从小城市到大城市生活,这部分人群在城市没有住房,租赁私人房屋面临很多不稳定因素,比如房东任意的涨价,房东由于个人原因提前收回房屋,终止租赁,使这类人群没有安全感,因此他们不得不加入到购房队伍中,成为推动房价上涨的一个因素,由于经济原因,这部分人群购买的房屋大部分在远离繁华市区的地段,而且购买房屋对于他们的经济压力都比较大,占到他们工资收入的很大一部分,而他们的买房地点往往和他们的工作地点比较远,以北京为例,每天早晨这类人群坐地铁、坐公交,开汽车到达工作地点,这不仅增加了城市公共交通的运输压力、人们的生活压力,同时也加大了二氧化碳等污染物的排放,加重了坏境污染。如果有一种住房是由国家建设出租给这类人群,距离他们的工作地点比较近,不用担心肆意的涨价,想让你什么时候搬离,就必须什么时候搬离,这部分人群就不会加入到购房的队伍中,减轻房价上涨的压力,同时在这一部分人群的带领下,其他原先已经购买住房,但是居住地点距离工作地点比较远的人群,看到这类国家租赁房屋的优势,也会把原先购买的房屋卖出,加入到租赁房屋的行列中,因为国家租赁房屋不用担心70年土地使用权的问题,不用担心遗产税的问题,不用担心房屋维修、装修的问题。因此解决好人们的工作地点与居住地点之间距离问题,尽可能让人们的居住地点接近工作地点对于二氧化碳的排放,石油能源的合理利用都会起到促进作用,同时能够减轻人民的工作生活压力,不用每天早晨看不见日出,晚上看不到日落,大部分时间都在公共交通工具度过上,人们的幸福感会更强一些,生活会更惬意,如果人们住房地点和工作地点比较近,人们就不用开车上班,不用早上很早起床,不用晚上下班后挤公交了,进而可以减少能源消耗,减轻公共交通运输压力。如何解决好这一问题呢?
从我国目前的房地产市场来看,很多人购买房屋的时候考虑了工作地点这一因素,但是由于工作地点大多在市区繁华地段,当地的房价过高,人们不得不退而求其次,选择距离工作地点比较远的地方购买房屋,这样不仅增加了家庭的生活压力,而且加大了城市公共交通的压力,进而增加了二氧化碳等污染物的排放,增加了环境污染的压力,如果政府在建设保障房、廉租房的同时,能够建设一部分租赁房屋,这部分房子只能出租,不能对外销售,每个月的租金收入一部分上缴财政,作为国家财政收入的一部分,一部分留作房屋的维修费用和房屋管理人员的工资,同时对于这类房屋的出租要制定明确的租赁办法,防止权力寻租现象出现,当有人需要租赁这类房屋时,先由工作单位开具工作证明,后经调查核实后才能租赁,当工作单位发生变动时,要求及时退出房屋租赁,到新工作地点继续租赁这类房屋,否则支付一定的罚金,同时结合群众监督,当接到群众反映某人工作单位与开具证明不一致时或工作单位发生变动,但是本人没有来申请变更租赁时,负责房屋租赁部门要积极调查。
关键词:小区建筑给排水工程节能措施
中图分类号:S276文献标识码: A
1.给排水工程的相关介绍
用于水供给、废水排放和水质改善的工程。分为给水工程和排水工程。古代的给排水工程只是为城市输送用水和排泄城市内的降水和污水。近代的给排水工程是为控制城市内伤寒、霍乱、痢疾等传染病的流行和适应工业与城市的发展而发展。现代的给排水工程已成为控制水媒传染病流行和环境水污染的基本设施,是发展城市及工业的基础设施之一,市政工程的主要组成部分。
2.给排水工程施工中采取节能措施的意义
小区建筑的建造和运行消耗了大量的自然资源,并给环境带来了负面影响,随着全球能源和环境问题的日益突出,整个人类社会都开始在各个领域中提倡节能环保,建筑行业也不例外。小区建筑的日常运行消耗了大量的水资源和能源,其中一部分是人们日常生活所必须,但另外一部分是使用不当造成的浪费,这一部分可以通过采用合理的技术来降低或消除水资源和能源的浪费。
3. 给排水工程施工中节能的主要途径
3.1合理选择建筑供水方案
当城市用水高峰时,市政管网供水压力不能满足城市最不利点的供水压力,但当城市用水处于低谷时,供水压力却能满足最不利点的供水压力,根据城市的这种供水状况,确定建筑供水设计方案时,设置屋顶调节水箱是建筑供水的首选方案,这种方案无需二级泵站,是最节能最经济的供水方案。在建筑热水供应系统中,也可采用变频调速水泵来进行热水循环,在配水龙头处可以考虑装设简易的水流指标器或感温元件,将信号传至变频循环水泵的自控系统,使水泵根据热水系统的不同配水工况运转,从而达到节省电耗的目的。如果城市管网全天均不能满足建筑供水压力时,则可选择变频调速水泵供水,该水泵可根据实际用水量调节水泵流量,具有高效、节能的优点,不会造成如传统供水系统一样需按最不利情况来计算系统所引起的水电浪费。采用变频调速泵比一般供水设备节电约20%―40%。
3.2合理利用市政管网余压,采用分区给水方式并采用新型供水设施
在城市供水中,根据城市供水规模大小不同,一般市政给水管网压力均在 0.2~0.4Mpa之间,只能满足三至五层多层建筑供水压力,现在城市城区土地利用率均较高,小区住宅高层建筑增多,且一般多层住宅均在五层以上,供水压力要求采用二次加压合理利用市政管网压力,采用分区供水方式并采用新型供水设施,可以减少二次加压能耗。如市政管网压力为 0.4MPa,则五层及以下楼层可采用市政管网直接供水,五层以上采用无负压变频供水设备供水。这样既不浪费市政管网余压又不至于使低楼层管网压力过高,造成能耗及水量浪费。在市政管网供水稳定情况下,使用无负压给水设备加压与传统二次加压方式比较有以下优点。
3.2.1可节省大量能源
传统的二次加压方式是将自来水直接放入水池或水箱中,使原有压力全部为零,再从零从新加压供水;而无负压变频设备完全利用原有市政供水压力供水,与供水管网直接串接,差多少,补多少。
3.2.2可减少投资和污染
传统加压方式需要建水池及屋顶水箱,使用无负压给水设备可取消水池及水箱。自来水在水池及水箱内增加停留时间,水中余氯余量低,微生物含量高,使用新型设备后水质如同自来水。
3.2.3可减少水资源浪费
由于传统方式中,水池、水箱、均为混凝土结构,渗水、跑水、漏水、蒸发不可避免,而且水池、水箱需定期清洗,需要大量清洗水。
3.3单独设置生活给水系统和消防给水系统
按照《高规》规定:生活给水系统静压不大于300 kPa~400 kPa分区为宜,消防给水系统静压不大于800kPa分区为宜。因此,在高层建筑给水系统的设计中,应把生活给水系统和消防给水系统单独设置,以防止生活给水管道超压而造成超量供水等问题。不然的话,如果按照消防给水系统的要求水压值分区时,则必然造成生活给水系统严重超压,需要常年使用减压阀降压节流,造成能源浪费;如果按照生活给水系统的水压要求分区,则会相对增加水泵机组数目。因此,无论从节能节流还是节约工程投资、运行管理方便等各个角度分析,应把生活给水系统和消防给水系统单独设置。
3.4推广使用节水型卫生器具
通常住宅建筑的配水器具和卫生器具的节水性能对整个建筑的节水效果有着重要影响,如通常淋浴喷头每分钟喷水25L以上,采用节水型喷头会降低一半,只有8L/min左右,可见一套好的设备能够对水资源的节约有很大的作用。在选择节水型配水器具和卫生器具时,既要考察其使用性能和价格因素,同时还应考察其节水性能。推广使用节水型卫生器具是实现建筑节水节能的重要途径之一。
3.4.1合理选择水龙头
现在市场上有部分新型节水龙头存在出口流量不均匀,开关不灵活,密封材料易损坏等缺点。它与传统普通水龙头没什么区别,不但价格很高,而且无节水效果。目前,有一种充气龙头,出水时,使人感觉流量很大,但实际出水量仅为0.032L/s,与普通龙头相比可节水约60%左右。
3.4.2使用小容积水箱大便器
目前我国正在推广使用6L水箱节水型大便器,设计人员应在保证排水系统正常工作的情况下建议用户使用小容积水箱大便器。也可以参考国外的做法,采用两档冲洗水箱:两档冲洗水箱在冲洗小便时,冲水量为4L;冲洗大便时,冲水量为 9L。
3.4.3淋浴节水
淋浴时因调节水温和不需水擦拭身体的时间较长会浪费一些水。现在使用的节水型淋浴器包括带恒温装置的冷热水混合栓式淋浴器,按设定好的温度开启扳手,既可迅速调节温度,又可减少调水时间。带定量停止水栓的淋浴器,能自动预先调好需要的冷热水量,如用完已设定好的水量,即可自动停止,防止浪费水资源。
3.4.4洗衣机节水
目前,全自动洗衣机已经非常普及,它把人们从繁重的家务劳动中解放了出来。但是,它的普及却给节水工作带来了新的麻烦,因为全自动洗衣机最大缺点是耗水量大,且放入的洗衣粉较多,造成漂洗用水量大及环境污染。所以,推广研制节水型洗衣机显得非常重要。
3.5加强对太阳能的利用
太阳能作为一种清洁安全的新能源,在住宅建筑的热水供应系统中越来越多地被采用。按集热器形式可分为平板型和热管型真空管几种,这两种的抗冻、耐压和耐冷热冲击能力都较好,并且操作简单、维护方便,可全年使用,故宜在住宅建筑中选用这两种形式。设计太阳能热水器时,要注意与建筑和结构专业工作的配合,太阳能热水系统方案设计应与建筑方案设计同步进行,共同确定系统管道走线方式,管井位置、尺寸及构造方案;提供管道穿越屋面、外墙的具体定位,由建筑专业预留防水套管;建筑专业应预留集热器施工安装、日常维护检修的通道、护拦,并对安装集热器的部位采取建筑防水、保温构造、保护措施等;给排水专业提供热水器的安装位置与荷载,由结构专业进行荷载计算,预埋件计算和结构安全验算;给排水专业提供集热器形式和安装尺寸,由结构专业确定安装预埋位置及预留孔洞位置。
3.6开发中水系统
建筑中水是指建筑物或建筑小区内的生活废水、冷却用水及雨水等各种排水经过适当处理后回用于建筑物或建筑小区内,作为杂用水的水源。中水设施由原水收集、储存、处理及供给等设施构成,该系统是目前现代化住宅功能配套设施之一,资料显示,采用建筑中水后居住区用水量可节约30%~40%,废水排放量可减少35%~50%,在以上几种中水水源内盟洗废水水量最大,其使用时间较均匀、水质较好且较稳定等,因此其应作为建筑中水首选水源,但目前建筑中水技术具有运行效果稳定性差且造价较高等缺点,因此在设计过程中应综合技术、管理、投资等多方面因素来选择新的优良的中水处理工艺。
3.7选用节水管材
水在从水厂到配水点的输送过程中给水管道的流速及管道内、壁的粗糙度对水的水头损失会产生很大影响,管道内壁的粗糙度及局部阻力越小则水在管道中的流动阻力也越小,因此当管径确定后从节能的角度考虑应选用粗糙度小局部阻力小的管材,而对于需二次加压供水的给水系统,其工程管线越长其阻力损失值就越大,对于选用的加压泵对系统最不利点的供水压力稍显不足时可通过调整内壁较光滑的供水管材来降低阻力损失,并保证满足系统供水要求的目的。
4.结语
我国国民经济实力不断增强、社会的进步,科学技术的不断创新,给排水管材的不断改良,我们应该不断总结设计和施工安装过程中的经验教训,完善和提高整体的安装水平。做到在满足对住宅面积、平面设计提升到水、电、储、厨卫更细致的要求的基础上,特别关注这些设施的节能效果。达到给排水工程中节能的目的。
参考文献
[1]林玲.建筑给排水节水技术研究[J].重庆建筑,2004(5).
[2]刘慧敏、林荔.新时期建筑室内给排水节能措施浅谈[J].中国科技博览,2010(20)
关键词:大学生;节能减排意识;问题;对策
项目来源:2012年辽宁省大学生创新创业计划项目
“节能减排”出自于我国“十一五”规划纲要。作为我国贯彻落实科学发展观,实现可持续发展的必要行为,近年来受到社会各界的广泛关注,其中不乏来自高校的目光。众所周知,高校是培养国家栋梁的摇篮,处于世界观、价值观、人生观养成阶段的高校学生对于节能减排的态度将会引领节能减排未来的走向。那么,当代高校大学生节能减排意识如何呢?针对这一问题,我们通过问卷调查、实地走访等方式对大学生节能减排意识现状进行了多元化的了解,为高校节能减排工作的推广略尽绵力。
一、高校学生在节能减排方面存在的问题
节能减排不仅是国家的一种号召,更是保护我们生存环应尽的义务,学生是高校中至关重要的群体,自然要肩负起这份重任。然而通过对回收的有效调查问卷的数据分析显示,大学生在节能减排当前还存在一下几个问题:
(一)大学生整体的节能减排意识不够强,没有形成节能减排行为习惯。从调查结果看来,在日常生活中虽然大学生具有节能减排的想法,但是鲜少落实到行为上,造成高校节能减排“知易行难”的现象。调查结果反映出一些大学生对于节能减排行为表现出“事不关己”的态度,少数想要有所行动的学生认为个人的努力无法改善整个校园的环境,因此并没有将节能减排付诸行动。
(二)大学生没有认识到节能减排的重要性,对节能减排产品及技术的关注度低。这一点从市面上很多节能减排的产品无法得到重视和推广情况可见一斑,调查群体对于节能减排的认识不够清晰,没有切身感受到能源短缺和资源浪费现象的危害。
(三)日常生活中的细节(用水、用电、一次性产品等)很容易被忽略,学校出现较大浪费现象时,缺乏相应的法律制度以及管理办法。高校节能减排流于口号,大多数校园内抬头可见节能减排标语,但是视而不见者大有人在,校园浪费现象比比皆是。大学生的日常生活方式很大程度上反映了他们在节能减排方面的意识,然而调查结果并不理想,大学生在用水、用电以及一次性用品的用量上甚少节制,不积小流,不成江河,因此大学生日常生活的细节在节能减排方面至关重要。
(四)大一、大二、大三、大四各年级大学生节能减排意识强弱并无明显差异,节能减排意识并没有随着知识和阅历的增加而递增。为使调查结果有代表性同时也有层次梯度,团队在问卷设计上特别加入自然信息类,从统计结果发现,大学生节能减排意识没有因为知识和阅历的增加而递增,甚至在不同政治面貌的大学生群体中都没有显著变化。
(五)许多同学认为高校在校大学生应在校进行节能教育,但是学校以及有关部门对此却没有相应的措施。在问卷提及节能减排教育时,许多同学表示出相当高的热情,在现今多元化教育体制下,节能教育势在必行,然而现实情况不尽人意。
二、造成大学生节能减排意识较低问题的原因
通过对调查结果的分析不难发现,当下大学生群体的节能减排意识并没有达到理想的状态。造成这一现象的原因我们可以从学生和学校两个方面来分析。
(一)对于大学生自身
首先,当前大学生群体较少主动去了解各种节能减排的知识信息,缺乏节能减排的敏感度,环境与化学等专业上有机会了解更多节能减排信息的同学们明显意识高于非专业相关的同学们。由此表明:相关的知识信息对于意识具有一定的影响作用。
其次,大学生在平时学习和生活中缺乏对于节能减排的研究创新,较少参与节能减排活动。校园中开展的相关活动学生参与度较低,许多同学认为这些活动专业性较强,并不能较好的在生活中联系节能减排,参与创新。实际上,“我们做的每一件事都能为节能减排贡献一份力量。‘低碳生活’首先提倡一种环保意识,对于我们大学生来说,是一种态度,而不是能力。”[1]
最后,生活中大学生存在一定的虚荣攀比心理,这也无形间导致盲目消费的比重加大,存在浪费严重的现象。购买欲和实际所需不成比例,闲置物品偏多,低碳意识和责任感相对淡化,缺乏对节能减排人人有责的认知。
(二)对于高校
学校节能宣传力度不够,对节能减排缺乏重视,在知识教育普及方面并没有做到位。“搞好高校节能减排教育,不但能产生巨大的直接节能环保效益,而且教育青年学生树立节能环保意识,养成珍惜资源、保护环境的自觉行为习惯。因此加强大学生的节能减排教育,意义重大、影响深远,可以说是功在当代、利在千秋的大事。”[2]然而目前高校中鲜少相关的课程培训指导,也没有基础知识的讲座。高校及有关部门在节能教育方面的缺口十分明显,一定程度上导致了大学生节能减排意识难以进一步提高。
大多数学生缺乏深入了解节能减排的途径。节能减排的活动也因局限性导致受众较少,认同度较低。大多数同学对于节能减排的活动表现出漠然的态度。很多高校虽然逐步实行了一些相关措施,如禁止使用一次性产品、开展“地球一小时”活动等等,但是通过我们的调查发现多数同学并不能理解这些措施对节能减排的深层意义,因此,如若建立更为完善的教育制度体系,相信此方面的工作将更高效开展。
除了教育缺口的原因,众人皆知,我国现今还没有针对节能减排的具体项目制定相关法律法规,学校也尚没有采取相关的管理处罚办法,从而使浪费现象一再发生在法律的盲点。缺乏强制性的管理条例,校园节能减排只靠大学生的自觉性和公益心,效果不尽人意也在意料之中。
三、提升大学生节能减排意识的对策
实现真正意义上的节能减排,需要营造良好的氛围,高校引导、科学带动、学生参与,建立节能减排的一整套体系。针对大学生在节能减排意识上出现的种种问题,应及时采取有效的措施应对。
(一)加强节能减排教育,加大科学研究力度。由高校引导和鼓励学生通过各种途径学习节能减排的知识,例如:形式多样的节能环保知识讲座、低碳生活的教育课程、了解国家关于节能减排的政策和法规等。设立相关的网站及制作宣传展板、海报,增加节能减排知识的传播途径。
加大对节能减排的科学研究,大学生是拥有丰富科学知识的特殊群体。积极投入能源循环利用的研究,大力推广可再生能源,达到开源节流的效果。
(二)建立相关制度,节能减排于细节。大学生节能减排生活方式的践行与学校的制度建设密不可分,高校的制度是推行节能减排生活方式的标尺,能够使学生丈量自己的节能行为。学校在水电管理方面拟定相关方案,有利于节能减排的推广。建立信息收集和反馈制度。高校应设立专门的负责部门,将节能减排工作做到阳光化、透明化,设立意见箱,听取学生的意见,集思广益,不断完善规章制度。
要使节能减排生活方式与学生个人利益相关联,从大学生日常行为规范和思想教育方面渗透节能减排思想。在校园中做到人走灯灭,杜绝长明灯、白昼灯;及时检测校园内的水电设施,避免出现由于人为或忽视导致的浪费现象;优先采用环保型、节能型电器和设备,逐步淘汰高能耗、低能效设备。
(三)发动高校学生组织力量,学生会、学生社团、大学生工作室等要广泛开展以节能、环保科技创新为主题的各项各类形式新颖多样活动。动员学生从点滴做起,自觉养成低碳生活的习惯,更加注重节能减排的意义,在开展正常活动的同时,向同学积极宣传关于节能减排各方面的知识,并且积极努力做到活动用品多次重复利用,活动报名表申报材料双面使用等方式,同时积极利用网络,微博、人人网等向大家发出倡议,用低碳环保的方式营造低碳的氛围。从而带动更多的同学参与,使得我们的大学生活更有意义,在这个过程中带动各高校学生积极地参加各项节能减排的公益活动,让大家爱上公益。
(四)倡导商家规范性,倾听学生意见反馈。高校应鼓励并倡导校园商家减少一次性用品的数量,引导商家使用可降解的塑料制品替代原有的一次性用品;购物时使用环保袋,减少塑料袋使用量;严格执行塑料袋收费制,使校园节能减排行动与国家政策接轨。同时鼓励食堂、打印店、商店等校园商家粘贴节能减排标语标识。
将商家的节能减排工作纳入考核机制,组织学生定期对校园商家节能减排工作进行评估。这就要求商家定期开展并向同学们宣传节能减排活动,引导学生合理消费,避免铺张浪费,而且校园内商家为了获得良好的口碑自己就必须应积极引进新技术、新工艺,采用节能型建筑结构、材料、器具和产品。这样在学期结束时由学生评出最佳节能减排单位和节能减排工作最差单位。分别向全校通告,由学生组织评估给商家压力使得节能减排在学生和商家形成一个良性的循环。
四、结束语
以上是笔者对于现今大学生节能减排意识存在问题及原因的简要分析,希望能够引起当代大学生对节能减排的关注。一个人的节约是理财,一群人的节约是公益。节能减排无小事,点滴行动记心间,一个人的力量或许很微薄,但是一个人可以引领一群人,一群人能够影响整个校园,从而将节能减排这一意识深入人心,更好的传承下去。
参考文献
节能减排“令箭”已发出,各地方省市都已在行动。一个围绕节能减排发展经济的时期到来。
新技术“亮剑”节能减排
节能减排,技术创新是根本。实现节能减排目标,必须大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料,构建节约资源的技术支撑体系。
作为2006年全国惟一完成节能降耗目标的地区,北京当年就搬迁和关闭140家高耗能、高污染企业。2006年,北京市以能耗6.9%增长支持了12.8%的经济增长。万元GDP能耗下降5.25%;万元水耗达到44.4立方米,下降11.2%。但是,在过去一年里,通过调整产业结构实现节能减排的空间有限,要完成2008年节能减排工作,必须依靠技术创新和新技术推广。
2007年11月21日,在“北京市2008年节能减排技术推广计划公示会”上,北京市发改委委员张燕友表示,北京市已经制定了详细的节能减排技术推广计划,并向社会公布了太阳能、绿色照明、高温空气燃烧技术等17个新技术准备,于2008年在全市推广。
为了保障新技术推广利用,北京市发改委拟联合财政部门设立鼓励新技术推广利用的专项基金。目前沉淀在各节能减排工作有关部门的资金已达数亿元,有关部门将以这部分资金为基础,建立北京市节能减排奖励基金。与此同时,北京市发改委还在与财政、金融等部门沟通,拟从金融政策上对节能减排企业和技术进行更大扶植。
同为直辖市的上海、重庆、天津市结合当地经济条件和发展情况制定出具体的工作计划。天津市将推进节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、余热利用等十大重点节能工程,推广普及一批节能降耗先进适用技术和设备,并安排28项烟气脱硫工程。重庆市在今年将投资50亿推进节能减排工程,重点就在于加快技术改造和技术进步。
能源大省“变身”节能大省
丰富的煤炭、石油等地下矿产储备,对一个地区来说可能是天赐的“资源馅饼”,但也可能在无意中成为“资源陷阱”。优势与劣势,如同一把双刃剑的两面,总是相伴相生。
山西省是能源生产大省,但能源消耗在全国也“名列前茅”。2007年,山西省发起了一轮又一轮“节能降耗、治污减排”攻坚战,能源大省开始转向节能大省。2007年初,山西对重耗能企业扩大差别电价实施范围,对电解铝、铁合金、电石、烧碱、钢铁、水泥6个行业继续实行高电价的同时,将黄磷、锌冶炼两个行业也纳入高电价实施范围;4月,山西省公布采用新的地区发展指标体系,对2006年全省及市县经济社会发展评价考核结果;5月,山西省政府举行节能减排工作电视电话会议,与太原、运城等九个城市的分管市长签署了“责任状”,分解节能减排任务,实施“脱黑帽”工程;6月,采取强制措施关停300立方米以下的高炉,到10月已关停197座;9月,山西对省级经济社会发展评价指标体系进行调整,44项量化指标中,节能减排的比重得到了进一步提升,权重达到了6%,为各指标之最;10月,通过多方筹措,晋城煤业集团将中国第一笔二氧化碳减排的清洁发展机制(CDM)交易――世界银行1400万美元购买的减排指标揽下;11月,山西对退出全国污染严重城市之列的阳泉市重奖100万元;近期山西省委、省政府颁布实施了《山西省节能减排综合性工作方案》,以过硬的措施落实节能减排。
淘汰高耗能产业、关停高污染企业,2007年山西省共取缔带“污染”的产能达1000亿元,占到该省2006年GDP总量的五分之一,从而使经济发展方式和经济增长质量得以深刻转变和大幅提高。为完成到2010年地区生产总值综合能耗要比2005年降低25%,年均下降5.6%,山西省决定每年拿出5.2亿专专项资金将用于节能工程、节能改造,推动节能重点工程、重大项目的实施。同时要求各市也必须多渠道筹集资金,建立节能专项基金,加大政府引导力度,以多种方式,对具有示范作用的重大项目、高效节能产品推广给予支持。
同样患有“资源依赖症”的黑龙江、陕西省等资源大省也以多种手段并举完成节能减排任务目标。以黑龙江省为例,一直以来,黑龙江省主要靠能源和资源的投放来拉动经济增长的发展方式。为此,调整产业结构和经济增长方式,改变目前高消耗、高污染和低效益的产业结构成为节能降耗的根本出路。
地方企业“换装”节能新衣
节能减排的主要责任在政府,推动力量在相关部门,执行者却在企业。2007年11月27日,国家发改委出台了关于做好中小企业节能减排工作通知,要求企业深入贯彻科学发展观,以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术进步为根本,全面调动中小企业和职工节能减排的积极性,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,依法淘汰落后产能,推广先进适用节能减排技术,健全节能减排技术服务,加强企业管理,力争使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、主要污染物排放指标以及安全生产指标达到全国平均水平。
自2007年以来,各地方为确保节能减排达标,不要GDP在环境污染中增长,痛下决心关停大批落后企业。浙江省将列入国家关停淘汰落后钢铁产能名单的15家小钢铁生产企业已全部按规定拆除,炼钢炼铁炉从此不再“冒烟”,至此,浙江累计淘汰炼钢炼铁总产能113万吨,提前完成国家下达的落后钢铁关停淘汰任务;吉林省决定,对违反国家污染减排政策的93家制浆、造纸企业予以关闭。此次被列入关闭名单的企业占吉林省全部造纸企业的44%;贵州一口气关闭了300家黄磷、铁和金高耗能、高污染企业。
但关停企业并不是目的,转变增长方式,调整结构才能让企业在节能减排的“大树”下更好的乘凉。
关键词:交通运输;节能减排;环境
中图分类号:F50 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)05-0-01
2012年6月10至16日,被确定为2012年全国节能宣传周,主题就是“节能低碳,绿色发展”。我国已经提出到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%的目标,交通运输行业作为石油制品消耗和温室气体排放的三大主要行业之一,其能源消费量约占全社会能源消费总量的8%,三分之一以上的汽柴油等石油制品消耗在交通运输领域。所以,在当前城市化、工业化快速推进的背景下,如何在交通运输领域实现节能减排、低碳出行,值得探讨。
当前,交通运输领域在节能减排方面还存在一些问题,主要在于:
一是交通运输结构性矛盾尚未根本解决。首先是管理机制不统一。交通运输节能减排工作是一项涉及政府多个部门的系统工程,除交通运输部门之外,还涉及到公安、质量技术监督、环保等部门。其次是内河航运等廉价运输方式的比较优势尚未充分发挥,综合运输组合效率尚未充分显现。最后是城市公共交通服务能力和质量仍不够高,吸引力不够强。
二是交通运输企业、业户节能减排意识不强。对经济利益的追求,使交通运输企业和业户有意无意地疏忽了节能减排,再加上交通运输企业、业户对能源危机尚未切身体会,致使节能减排意识不强。除了政府宣教教育力度不够外,整体上社会还缺乏能源危机感、缺乏节能减排的良好环境。
三是交通运输节能减排技术创新不足。改革开放三十多年来,一直侧重于发展经济,而没有对节能减排技术创新研究投入足够多的力量,致使我国节能减排技术整体上落后于欧美日等发达国家和地区。我国节能减排技术创新率低,产品推广应用进展也较为缓慢,具体到交通运输领域,节能减排技术的推广应用虽然有了一定进展,但形势仍然不容乐观。虽然有少部分客运车辆使用了压缩天然气(CNG)清洁能源为燃料动力,但是还有大部分客货运输车辆、船舶仍在使用汽柴油等石化制品。
四是交通运输节能减排监管体制尚未健全。全国各交通运输系统不同形式地成立了节能减排领导机构,但是专职管理机构和专业人员依然缺乏,体制机制尚未根本消除,节能减排长效机制尚未形成。尤其是在经济欠发达地区,面临着发展经济的压力,推行节能减排任重而道远。
五是节能减排统计监测基础较弱。交通运输领域汽柴油等石化制品消耗数据由于缺乏专业的数据监测统计机构、队伍而难以建立长效统计监测机制。加上营运性车辆、船舶数量大且分散,非营运车辆数量庞大且牵涉部门多等原因,因而对车辆汽柴油等石化制品消耗数据更是难以详细统计。
在坚持节约资源和保护环境成为我国的基本国策的背景下,节能减排将会是一项事关长远的事业。在交通运输领域,要把推动节能减排作为贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式和实现跨越发展战略目标的重要抓手,要立足于低碳交通运输体系建设,以提高能源利用率、降低二氧化碳排放量为核心,采取有力措施,全面推进交通运输领域节能减排工作。
一是要强化交通运输节能减排宣传教育活动。采取专家讲座、集体讨论、引导从业者积极参与等方式方法,通过广播电台、报纸、网络等新闻媒介,多渠道、多种形式地大力宣传交通运输节能减排政策、经验和相关知识,为做好交通运输节能减排工作营造良好的社会舆论氛围。重点在机动车驾驶员、运输从业者中间,深入开展节能驾驶操作规范的宣传培训活动,逐步推广和普及机动车绿色驾驶技术。
二是建设综合交通运输服务体系。各级交通运输主管部门要积极参与地方政府制定的节能减排规划,并根据地方节能减排规划,协调其他相关部门,建设综合低碳交通运输服务体系,减少节能减排在结构上的矛盾,充分发挥综合运输组合效率和廉价运输方式的比较优势,做到低碳出行,绿色交通。
三是加大交通运输节能减排技术研究力度。由省级以上交通运输主管部门牵头,组织实力雄厚的交通运输企业、高等院校和科研机构,紧紧围绕交通运输节能减排目标,在现有技术基础上,研发交通运输节能减排中具有紧迫性、关键性和前瞻性的技术。同时,通过谈判、引资、购买等方式积极引进国外先进的节能减排技术。
一、统一思想、提高认识,进一步增强交通运输节能减排工作的紧迫感和责任感
交通运输是能源消耗大户,是《节约能源法》明确的节能减排重点领域,进一步加强全市交通运输行业节能减排工作是贯彻落实科学发展观、构建和谐交通运输的重要体现,是建设资源节约型、环境友好型行业的必然要求,也是加快转变发展方式、推进现代交通运输业发展的实际行动。因此,各级交通运输管理部门和交通企事业单位都要统一思想、提高认识,高度重视节能减排工作,进一步增强紧迫感和使命感,把思想和行动统一到科学发展上来,统一到交通运输又好又快发展的要求上来,落实目标责任,采取有力措施,打好节能减排攻坚战,大力促进交通运输持续健康发展,为兑现政府的庄严承诺作贡献。
二、强化责任、落实分工,进一步强化交通运输节能减排工作的管理力度
交通运输是专业性、技术性较强的行业,各部门要按照工作职责和行业管理职能的分工,结合各自业务特点,把节能减排作为重点任务,抓紧抓实;同时要推动和督促交通企业积极参与,自觉节能减排,形成以各级交通运输管理部门为主导、交通企业为主体、全行业齐抓共管的节能减排工作格局。
(一)市交通运输局:负责指导全市公路、水路、城市公交及出租车行业节能减排工作。组织拟订公路、水路、城市公交和出租车行业节能政策和规划,并监督实施。组织规划建设公路、水路运输体系,优化配置不同运输方式和运输站场布局,使各种运输方式的优势得到充分合理的运用,实现多种运输方式的“无缝衔接”和“零换乘”。组织全市交通运输行业节能减排示范活动,并组织验收。负责组织协调全国节能宣传周活动,指导承办单位完成相应活动项目。
(二)市公路运输管理处:负责全市道路运输节能减排工作,指导城市公共交通和出租车节能减排工作。加快调整优化道路运输运力结构,引导营运车辆向大型化、专业化方向发展,提高柴油在车用燃油消耗中的比重。组织推进道路运输的信息化和智能化进程,强化道路货物运输组织管理,降低车辆空驶率。加快发展现代物流,大力推动货运拖挂甩挂运输等先进运输组织方式的发展。继续实施对客车实载率低于70%的线路不投放新的运力的调控政策。大力推进客运班线公司化改造,加强出租车调度完善预约制度。强化节能驾驶培训管理,全面提升驾驶员的节能意识、技能与素质。负责《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》的宣贯和实施,加速淘汰能耗高、排放超标和老旧车型,大力推广汽车节能新技术、新产品。负责组织推荐节能减排示范项目,并做好示范推广工作。负责本单位公共机构节能管理工作。
(三)市港航管理处、渡口管理所:负责全市水上交通运输节能减排工作。加快渡口码头建设步伐,着力推进撤渡改桥项目、督促县、乡镇政府及时撤渡、撤船,实施船型标准化建设,提高水路通行能力和运输效率。促进船舶科技进步和航运结构调整,积极发展内河集装箱船舶运输,优化运输船队的吨位结构,促进船舶向大型化、先进化、节能化方面发展。组织执行营运船舶准入退出制度,发展节能环保的新型运力,加速淘汰能耗高、排放超标的老旧船型。负责组织推荐节能减排示范项目,并做好示范推广工作。负责本单位及下属单位公共机构节能管理工作。
(四)市公路管理所、市交通工程质量监督站:指导全市农村公路节能减排工作。在全市农村公路发展中抓好资源节约工作,指导建立较为完善的农村公路网络。开展节能型公路工程,将节能减排理念贯穿于公路工程的建设、养护、运营和管理的全过程之中,严格执行节能标准规范和施工验收规程。指导和监督各级公路管理部门农村公路的建设和养护中推广应用节能减排领域的新材料、新技术和新工艺等。负责组织推荐节能减排示范项目,并做好示范推广工作。
(五)市公路设计室:以坚持节能和节约优先为原则,将节能减排理念带入交通设计之中,按照国家、行业和本省交通节能设计标准和规范组织设计工作,确保交通工程节能设计质量。
局直属其他单位负责本单位及下属单位的节能减排工作。
各县(区)交通局按照各自职责负责本地区职能范围内的节能减排工作,接受上级业务部门指导,行业节能减排工作。组织推荐节能减排示范项目,并做好示范推广工作。
【关键词】电力系统;节能减排;体系构建
社会经济发展需要很到的能量体系作为支撑,随着我国经济的腾飞和不断发展,经济和环境资源的矛盾开始凸显,在这样的背景下,国家大力倡导节能及安排工作,力求最大限度降低污染物的排放和能源消耗。根据国际发达国家的发展经验来看,节能减排机制体系的构建最为适应市场发展的需求,只是目前在我国善在起步阶段,还有很多不完善的地方。在这样的一个复杂背景之下,我们既要完成经济发展的重要任务,也要从长远利益出发,建立起长效的节能减排体制,特别针对电力系统,要从理论和实践两方面着手,建立起一整套完善的节能减排机制,旨在解决中国经济迅猛发展与环境资源之间的矛盾。
1 电力节能减排的理论体系以及技术支撑体系构架分析
虽然我国地大物博、能源资源丰富,但是由于我国人口众多,对能源的需求量大,因此进行节能减排十分必要。电力节能减排的理论体系以及技术支撑体系符合我国国家标准,是进行节能减排工作的有力手段,有利于构建节能减排的长效机制,对于推动节能减排的工作有着很大的促进作用。
1.1 实施节能减排的途径
实施节能减排的途径包括三种:制度管理手段、技术创新手段以及调整改变产业结构来进行节能减排,要在技术、结构、制度上下功夫,综合实施节能减排工作。根据我国国情和国外经验,主要从市场机制、技术手段、产业结构的调整方面进行节能减排工作。
1.2 电力节能减排市场机制
市场机制是指通过竞争手段,充分配置市场资源,市场机制是节能减排机制的根本制度,但是市场机制不能解决节能减排的一些外部问题,比如环保、节能等。节能减排机制中存在的不足需要可持续发展机制来进行补充,在节能减排工作中,市场机制并没有发挥太大的作用。由于我国是社会主义国家,市场经济必须符合政治体制的标准,因此这就要求市场机制需要符合我国的国情。
1.3 相关法律法规和政策的完善
制定一系列的法律法规有利于维护社会的可持续发展。通过一系列的措施,使可持续发展成为节能减排的主要目的。基于我国基本国情、地质条件等因素,在很多偏远地区,法律手段并不能维护能源的耗费,因此必须完善当地的法律法规政策,进行可持续发展的宣传教育,加强当地群众的节能减排意识,减轻节能减排的技术压力,同时也有利于对节能减排技术体系进行维护。
1.4 技术人员的培训与考核
节能减排的监管机构要对节能减排的工作人员进行监督。在节能减排的工作中,技术是关键,因此应该对相关技术人员进行定期考核与培训,以提高技术人员的技术水平,从而及时应对节能减排工作中出现的突发现象。
1.5 管理体系的构建
在节能减排工作的初始时期,制度和结构的节能减排在节能减排工作中占绝大部分,是完成节能减排工作的必要途径,在节能减排的后期工作中,主要是靠技术和管理手段来实施。管理得当,能对能源的耗费量进行有效控制,管理不当,则会造成浪费现象。因此,应强化管理体系的结构,制定一套完备的制度来保证节能减排工作的顺利实施。
2 电力节能减排的市场准入机制
2.1 考虑部分市场机制的电力节能减排
中国的电力企业虽然取得了一些成绩,但是市场机制在节能减排工作中发挥的效果还不是很明显,没有突出市场机制在节能减排中的作用。发电权交易中,可以用市场机制来促进节能高效的发电机组代替高污染、高能耗的发电机组发电,用市场机制来促进节能减排是现阶段发电模式的改变。
电源结构向低污染、高效率发展才能实现节能减排的目标。改变现有的发电模式,使节能发电调度与经济补偿机制分离。随着节能减排的深化,在未来几年中,高污染、高能耗的发电机组要基本关停,转而采用新型的、低污染、高效率的发电机组。实现这种发电结构,既能够节省经济开支,又实现了科技、设备的现代化,有利于我国经济的持续稳定快速发展。
2.2 电力节能减排的市场模式
在节能减排工作中,要各司其职,市场应积极配合政府的相关政策和措施,这样可以发挥市场在资源配置中的基础作用。在短期或者中长期市场中,要建立立足排放和能耗的市场准入制度,对获得准入的主题,可以自行决策,自主参与市场交易,要体现出节能减排的效果,使节能减排与市场机制相统一,有效地对对高污染、高能耗的发电机组实行制约,为低污染、高效率的发电机组提供机会。排污权交易是以环境保护制度为基础,依照一定的市场机制,通过买卖排污权的方式来控制排污。自从这种方式实行以来,排污者从自己的利益出发,自主选择购买排污权,大大降低了污染。
在中国电力市场节能减排制度还不是很完善的情况下,每个地方都应该根据各自特点制定不同的制度,主要是通过电力企业的担保进行融资活动,合同能源的管理机制是以盈利为目的的经营方式和以减少温室气体为主的交易机制。
3 促进节能减排的政策机制
3.1 促进电力节能的手段和方式
电力节能减排的经济手段主要是通过在经济上进行制约来提高生产的成本,从而达到节能减排的目的。而法律手段主要是通过法律具有的威慑力来对排污者进行规范。电力节能减排的行政手段主要是把电力企业节能减排的工作落到地方政府上面来,以达到节能减排的效果。
3.2 科技创新
依靠科技创新,加快节能减排技术的开发和推广,建立节能减排技术服务体系。电力科技进步是推动电力工业发展的强大动力,要提高电力经济运行质量,缩小与国际先进水平的差距,一个重要的途径就是要应用现代先进科学技术,提高电力生产管理现代化水平,实现企业管理科学化、集约化、精细化。
第一,进一步强化深入,加强监督检查,确保国家节能减排落实到位。加大检查力度,加强对可再生能源差别电价等政策执行情况的检查。加大对各地出台的优惠电价的制度,促进节能减排目标的实现。
第二,节能减排信息统计分析,建立节能减排的预警形势。加强节能电耗的工作。实现与电力监管机构联网,确保稳定达标。
第三,加强调度,督促各级调度机构严格按照国家有关规定试制科学调度。发电企业和有关部门调度信息,通过强化监管确保节能减排工作取得实效。
3.3 发挥政府职能作用
实施电力企业节能减排的过程中,在节能减排工作的责任落实以及执法监督方面要加大力度,要发挥政府的主导作用,大抓电力企业节能减排的日常管理,建立健全节能减排工作的标准,制定一套能反映资源稀缺程度、市场供需管理和环境污染程度的机制,制定出节能减排的政策激励机制。
3.4 大力发展循环经济及清洁生产模式
首先将环境保护、资源利用与经济协调统筹,形成良性的结构发展体系,加大对清洁能源方面的发展,其次应通过源头控制的方法,达到标准兼治的效果,特别要对能源消耗不合理的源头严加控制,坚持节能减排与经济发展步调一致;充分贯彻落实科学发展观,保证各地区的经济发展与节能减排的目标步调一致;依靠科学技术,加大对节能减排技术的开发力度;节能减排在发电、配输电以及用电的全过程实行;加大宣传的力度,提高民众在节能生产中减少污染排放的意识。
4 建立节能减排的监管机制
在节能减排实施的过程中,要注意做好各方面的监督管理机制,从监管方面来要求各部门及企业组织体系建立相关的监督管理机制,确保执行力度在企业内的良性完善。对企业各部门要进行有效的监管职能分化,确保各司其职,对环保、节能、资源要进行社会性的监管。监管部门应加强其对节能减排工作的责任心,加强全民节能减排的意识,在能源利用高发期进行相关能源的限制。在进行监察管理的同时,要按照相应的法律法规进行管理规划。
5 电力节能减排方面的技术支撑体系
5.1 首先要创新节能减排技术上的推广应用
通过发展先进的手段,做好新工艺、新技术与材料设备方面的推广工作,有益的技术和先进的节能设备可以从根本上最大化的解决相关的节能减排问题。
5.2 节能发电系统功能
主要包括制定季度、月度和年度的组合发电基础方案,完善实行发电环节的节能调度计划与电网阻塞方面的自动化发电调控及在线的校正控制,对电网做好良性评估;完善节能支持系统,实现对火力发电机组能耗、脱硫设施等相关运行参数方面的有效监测。
5.3 污染物排放数据的认证与监测
包括年度调整系统、许可证跟踪系统和排污跟踪系统,对污染物排放数据是否达标进行监测;火电厂在生产过程中节能减排系统的优化,可以作为合同能源管理机制的技术支持。
5.4 电力节能减排指标的考核以及评价技术支持系统
主要包括电网损耗、机组发电能耗、热电联产以及综合利用排污监测、机组、脱硫和控制节能减排指标的考核评价。
6 结语
通过对电力节能减排理论体系与技术支撑体系的分析探究可以发现:在现代化的生产中,节能减排系统可以有效的达到对污染源等方面的预控,提高生产的节能效能,完善生产。本文提出的理论体系以及技术智能体系能有效地提高电力企业的效率,还能达到节能减排的根本目的,实现可持续发展。
参考文献:
摘要:近年来,随着我国经济快速增长,资源环境与国民经济可持续发展的矛盾也日益尖锐,节能减排已成为全社会备受关注的热点话题。本文通过节能减排现状和对策分析,剖析电力企业节能减排工作中存在的突出问题,提出相应措施和建议,使电厂节能减排技术创新与管理创新水平有所提升。
关键词:城市电厂 节能减排 实践
随着经济结构的调整和发展方式的转变,以“节能减排”为中心的环境治理和生态建设摆在了更加重要的位置。城市电厂的节能减排既是促进社会科学可持续发展的必然选择,也是推进城镇化进程,实现资源节约和环境保护的有效手段。
一、城市电厂节能减排的时代背景与现实要求
改革开放以来,我国的经济快速增长,经济发展与环境的可持续性矛盾日趋凸出。城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志,城市电厂节能减排是又好又快推进城市化进程,而且是必须审慎思考和大胆实施的一项战略工程。2011年中央经济工作会议强调指出“加大攻坚力度,确保节能减排取得重大进展”,同时确立了“必须把节能减排作为促进科学发展的重要抓手”。
二、城市电厂节能减排的实践
(一)运用政策手段加强节能减排的监管和控制。为了加大监督检查力度,按照《国资委监管企业节能减排监督管理暂行办法》等国家有关规定,积极促进经济发展方式转变和经济结构调整,实行差别电价和惩罚性电价、脱硫电价等政策执行情况的监督检查,加大对各地区自行出台的优惠电价检查力度,对监督检查中发现的违法违规行为。
(二)运用经济手段鼓励电厂开展节能减排项目。各企业相继建立和完善节能减排统计制度,并按规定做好各项能源和污染物指标统计、监测。通过加强对节能减排各项数据进行质量控制。各级财政在年度财政预算中适度安排节能改造专项资金,采取投资补助、补贴和奖励等方式,用于支持节能减排工作。加强对企业节能减排技术改造的支持,减轻企业的资金压力。
(三)优化运行方式,积极开展对标管理。为评价企业清洁生产水平,指导企业节能降耗和同业对标,2007年4月,国家发展改革委公布了《火电行业清洁生产评价指标体系(试行)》,明确了火电行业清洁生产评价指标体系的适用范围、体系结构、评价权重和基准值、考核评分计算方法等,为火电行业推行清洁生产提供技术指导。
三、城市电厂节能减排存在的问题。
(一)脱硫设施建设质量以及运行效果有待提高。由于部分脱硫设施的设计、建设质量不高,一些电力企业环保意识、法规意识不强,运行经验不足等原因,脱硫设施运行不正常、脱硫效果达不到要求的现象还比较突出。此外,有些循环流化床锅炉运行中不按要求添加石灰石脱硫剂,造成脱硫效率低,二氧化硫排放浓度超标。
(二)城市电厂节能减排行业发展滞后。由于企业节能技术改造融资困难,企业节能技术研究开发投入太少,许多关键技术和设备依赖进口。技术滞后的原因在于缺乏对节能减排工作相应的政策支持,尤其在还没有真正成为独立的市场主体的国内电力企业中,缺乏必要的节约动力。
(三)企业节能减排科学管理手段薄弱。尽管有较完善的电力节能减排统计指标体系,但是部分企业对统计工作的重要性认识不足,对节能减排的效果缺乏有效的监测。目前,节能减排的主要数据依靠企业自行申报,有关部门汇总分析,对统计信息的及时性、准确性造成一定程度影响。
(四)高耗能小火电关停条件尚未落实。小火电机组比例仍然较高。部分地区高耗能产业的自备电厂发展势头未得到有效控制。这些自备电厂机组容量小、环保设施不完善、管理不规范、上网电量不稳定、不利于节能减排。
四、关于城市电厂节能减排的思考
电力企业节能减排是一项长期的、艰巨的工作,对实现我国资源节约和环境保护都具有十分重要的意义。
(一)优化电源布局和配置,做好小火电关停政策规划。“上大压小”要将新建电源项目与关停小火电机组挂钩,要着力调整电源结构,建议建设高参数大容量燃煤机组、高效洁净煤发电机组和大型联合循环机组,积极采用超超临界、超临界压力等高参数、高效率、高调节性火电机组,加大工期较长的核电等清洁电力的开发力度。
(二)整合内部管理要素,做好节能技术政策规划。加强电网规划管理,有计划地改造现有电网,简化电压等级,减少重复变电容量;大城市电网逐步把220Kv电压直接引入负荷中心,市政中心区、繁华区域、重点交通要道等地区实施电缆下地。城市高、中压配电网网架(主干网)采用大截面导线,在有条件的地区推广使用铜芯线缆。推广生产和应用低损耗变压器、低能耗导线、金具等节能配电设备及附件。
(三)依法开展企业统计,科学监测节能和排放指标。各地区要逐步建立和完善节能减排统计制度,按规定做好污染物指标统计、监测,按时报送数据。要对节能减排各项数据进行质量控制,并依法如实提供统计资料。要加强火电厂烟气在线监测系统的建设、运行和维护,加强对节能效果的科学分析,提供真实可靠的节能数据。
今年6月11日至17日是全国节能宣传周,其中6月13日为全国低碳日。今年的全国节能宣传周活动主题是“节能有我,绿色共享”。
坚持节约资源和保护环境是我国的基本国策。合理使用自然资源,减少各种人为排放对环境的危害,保护人类共同的家园,已经成为全社会的共同责任。为牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,倡导强化师生的节能意识,培养广大师生绿色、节能、低碳的生产方式、消费方式和生活习惯,推动学校节约型校园建设,我们特向全校师生发出倡议:
一、做宣传节能减排的标兵
认真学习国家节能减排文件精神,牢固树立生态文明观和节能环保理念,不断增强节能减排的紧迫感的责任感,不断增强能源忧患意识和节能环保意识,积极倡导绿色办公和低碳生活,争做宣传节能减排的标兵,踊跃投身节能减排宣传活动。同时,学习掌握节能环保知识和技能,广泛宣传节能减排的政策法规,普及节能知识和方法,努力营造节能减排的浓厚纷围,带动全社会共同形成节能减排新风尚。
二、做践行节能减排的楷模
要从现在做起,从自己做起,从节约每一度电、每一滴水、每一张纸的点滴小事做起,做自觉践行节能减排的楷模。
1.养成离开办公室、教室、宿舍及其他公共场所随手关灯、关空调、关电脑等的良好习惯。
2.天气晴朗,光线充足时,教室、办公室、会议室采用自然光。
3.开展节水行动。做到随时关闭水龙头,人离水断,注意节约使用。
4.积极推广“无纸办公”,“无纸通讯”,节约打印、复印用纸,提倡双面使用打印纸。
5.树立资源循环利用意识,争取做到“一物多用”,少用塑料袋,减少一次性用品(如纸巾、纸杯等)的使用。
6.养成健康科学的饮食习惯,树立节俭文明的生活消费理念,节约粮食,反对浪费,提倡适度消费,不超前消费。
7.严格执行学校空调等设备使用规定,尽量利用自然通风;空调使用要科学合理,确需使用的温度应设置在25度左右。
8. 倡导乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班、上下学;建议多走楼梯,少乘电梯,强身健体又节能。
三、做督促节能减排的典范
倡导文明的低碳生活方式,自觉养成健康、文明、节约、环保的良好习惯;发现身边有浪费等不良行为要主动制止,及时规范;发现因设备损坏或施工造成的浪费现象,要及时通知有关部门;围绕节能减排,积极开动脑筋,主动建言献策。