前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的机关垃圾分类自查报告主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
各县(市、区)人民政府,*开发区管委会:
全省城镇面貌三年大变样沧州调度会要求,全省要进一步抓紧抓好县级三年大变样工作;同时,要求各市对县级三年大变样工作进行督导测评、分类排队,并将结果报省。按照省要求,7月2日至3日,市政府组织了对各县(市)城区建设及三年大变样工作的督导测评。其间,听取了各县(市)政府关于这项工作的自查报告,现场抽查了2—3个在建重点城建项目,并根据自查报告、相关原始资料以及现场抽查情况,对各县(市)工作进行了测评。现将督导测评情况通报如下:
一、各县(市)工作开展情况
从督导测评情况看,各县(市)高度重视、认真部署了城镇面貌三年大变样工作。在省、市部署这项工作之后,各县(市)都召开了动员会、工作会、调度会等不同形式的会议,对本地三年大变样工作进行安排部署。多数县(市)成立了城镇面貌三年大变样工作领导小组及办公室,并配备了专职人员,为推进工作奠定了良好的组织基础。
各县(市)均按照省、市要求,制定并细化了工作实施方案,认真落实三年大变样各项工作任务。各县(市)结合各自实际,制定下发了城镇面貌三年大变样活动实施方案,并按照省委、省政府确定的五大目标要求,扎扎实实开展工作,推动各项工作不断深入。从重点工作进展看,(1)城区环境质量方面:本月大厂县、永清县污水处理厂建成后,到8月底前,各县(市)污水处理厂可全部投入使用,其中*、*、文安已经建成并投入使用,污水处理率达到80%以上;下半年,*、固安、永清垃圾处理场将先后竣工。两厂(场)建设均可提前一年以上完成省定任务目标。各县(市)城区绿化成效较好,城区入口、迎宾线、车站、主干道等重点部位均做了绿化美化;均已制定大型公园建设规划,其中,*生态公园工程规划占地3400亩,本月底正式开工。(2)城区承载能力方面:各县(市)加大了城市交通基础设施建设,对部分城区主干道进行了改造,同时,积极开展对建成区背街小巷的整治。城区供水普及率均达到100%,所有集中供水管网覆盖范围内基本关停了自备水源。新建城区全部做到了雨污分流,老城区随着路网改造同步实施雨污分流。(3)城区居住条件方面:各县(市)已全部完成城中村、棚户区改造计划和相关配套政策的制定,截至目前,均已启动至少1个城中村或棚户区改造。其中,*市已完成6个城中村的改造,2个城中村正在进行,共拆迁173万平方米。住房保障已全部实现人均住房建筑面积15平方米以下的城市低收入家庭廉租住房保障率达到100%。经济适用住房项目建设均有立项。(4)城区现代魅力方面:各县(市)均对城区既有违法建筑、超期临建及有碍观瞻建筑进行了调查摸底,并制定了三年拆除计划,截至目前,均以已完成三年总拆任务的70%以上。到6月底,全市有7个县(市)完成了至少1条街道的综合景观整治。(5)城区管理水平方面:各县(市)均已完成城区总体规划修编审批;到年底,城区建设地段控详规覆盖率均可达到100%。各县(市)结合本地实际,编制了城市道路交通、绿地系统、街道整治等方面至少3项以上的专项规划,大部分已进入实施阶段。为加大城区管理力度,各县(市)均已成立综合执法局,加大对主次干道占道经营、乱堆乱放、乱贴乱挂现象的治理力度,市容市貌得到了极大改观,广告、牌匾全部实现规范化审批。
二、存在问题
目前看,各县(市)城镇面貌三年大变样工作正在积极推进,在拆迁拆违、规划编修、街道整治、城中村改造、两场(厂)等基础设施建设等方面,都取得了较好成绩。
但同时,工作中也存在的一些突出问题和差距,必须引起高度重视。一是城区规划和建设水平有待进一步提高。目前,多数县(市)城区建筑风格单一,存在“千城一面”问题,部分建筑造型平庸,缺乏鲜明特色;一些城区没有明显的标志性建筑,没有明确的功能分区;一些区域、地段建筑缺乏协调性,街道景观零乱等等。此外,一些县(市)虽然制订了系列城市规划、建设文件,但存在实施细则和相关配套政策不够健全、操作性不强的问题。二是城区管理存在不足。虽然各县(市)都建立了城市管理相关配套制度,但有些地方具体落实不到位,未达到应有的市容市貌效果;许多县城管理力度不够,精细度有欠缺,仍然存在较多死角死面,环境脏、乱、差现象较为常见;绿化美化工程后期管理力度不够,存在毁损现象。三是宣传发动不够深入。个别地方对城镇面貌三年大变样工作的宣传力度不够大,一些部门和单位对这项工作的重大意义理解不深刻,对工作重视程度不够;群众参与的积极性没有充分调动起来,方方面面还未形成强大合力。四是破解资金“瓶颈”的力度不够大。资金匮乏是制约各县(市)城区发展的一个重要因素,多数县(市)由于产业弱、底子薄,不仅自己没有过多的资金投入城市建设,而且争取外部资金投入的力度小;破解资金制约的措施办法不够有力,成效不够显著,因而影响了城区建设进程。五是一些县(市)组织机构不够健全。一些县(市)虽然成立了负责三年大变样工作的组织机构,但没有实质性运转,上级部署的工作由相关科室临时代替,影响了工作的连续性;有的县(市)组织机构没有办公地点,人员不固定,职责不明确,影响了三年大变样工作的顺利开展,这些问题必须引起高度重视。
三、测评结果
通过对我市8个县(市)城区建设及三年大变样工作的综合测评,排在前3位的是:*市和*市并列第1位、*列第3位。按实际工作情况,可将各县(市)分为两类:
第一类:*市、*市和*县,工作成效突出,多数指标超额(或提前)达到了三年大变样工作的进度要求。得分都在90分以上。这3个县(市)的工作特点是:(1)各项工作任务落实到位,主要指标完成情况普遍较好,完成的工作量多数高于(有些远远超过)市定目标;(2)一些重点工作,如街道景观整治、拆迁拆违、规划编修、城中村改造、园林绿化、两厂(场)建设以及其它基础设施建设等方面,多数指标超额(或提前)完成了市下达目标任务;(3)抽查的项目规模大、水平高,抽查过程中能感受到这些县(市)城区建设和三年大变样工作的良好发展态势。
第二类:其它5个县,工作成绩较好,均达到了三年大变样工作的进度要求。得分介于85-88分之间。这5个县的工作特点是:(1)各项工作任务落实比较到位,多数主要指标完成情况较好;(2)在一些重点工作上,如街道景观整治、两厂(场)建设、园林绿化、城中村改造等方面,多数达到了指标要求,有部分工作正在抓紧实施;(3)因为一些项目正在实施之中,以全年指标测评上半年的工作情况,所以造成这些县在个别指标上有所失分,但是,从工作进度看,预测年底也能够完成市下达全年目标任务。
四、下步工作要求
加快推进城区建设及城镇面貌三年大变样工作,是今后各县(市、区)工作的一项重要任务。按照省政府要求,下半年开始,全市将进一步加大工作力度,以更加坚强的信心、更加坚定的态度、更加坚决的措施,弥补差距,破解难题,以积极、主动、奋发、争先的精神状态,全力抓好县(市)城区建设及三年大变样各项工作。
第一,提高认识,将三年大变样作为重中之重的工作抓紧抓好。要进一步领会省委、省政府推动这项工作的战略意义,深刻认识其及时性、必要性。三年大变样的战略部署,为加快城市化进程提供了强有力的政策支持。必须抢抓机遇、下大力量、鼓足干劲、大干快上,按照省要求,把三年大变样作为重中之重的工作抓紧抓好,尽快使县(市)城区建设上档升级、实现质的飞跃,否则,就可能丧失这次推进城市化进程的重大历史机遇。同时,要进一步加强对三年大变样工作的组织领导,主要领导要亲自谋划、亲自部署,主管领导及相关部门负责同志要扎扎实实地抓好各项具体工作;各县(市、区)政府必须进一步建立健全组织机构,确定办公地点,抽调专门人员,明确职责任务,有条不紊地运转起来。
第二,落实任务,将三年大变样各项工作抓实抓细。按照省委、省政府明确的推进城市"环境质量明显改善、承载能力显著提高、居住条件大为改观、现代魅力初步显现、管理水平大幅提升"五大目标任务,各县(市)要进一步将各项指标细化并层层分解到相关部门、单位、负责人和具体工作人员,形成各负其责、齐抓共管的工作机制,推动三年大变样工作科学有序开展。同时,各县(市)都要结合各自实际,认真谋划、尽快启动一批涉及道路景观提升整治、城中村改造、商务中心区建设、公共设施、精品绿化、村庄整理、住房保障、生态环保、民生保障等重点工程建设。重点工作是:(1)进一步加大城市交通基础设施建设,11月底之前,各县(市)都要完成1—2条迎宾主道的提升整治,城区主干道要全部实施综合整治,同时,积极深化对建成区背街小巷的整治;(2)认真研究谋划,年内启动1个以上新的标志性亮点城建项目;(3)各县(市)污水处理厂和垃圾处理场建设,下半年要全部建成并按要求投入运转;(4)大型公园建设在完善规划设计的基础上,年内要全部启动建设;(5)进一步加大城中村、棚户区拆迁改造力度,启动新的城中村或棚户区改造项目;(6)继续推进城区拆迁拆违工作,年底达到进度要求;(7)推动城市管理向现代化、高水平迈进,尽快使市容市貌实现更大改观,等等。上述工作,各县(市)都要制定并上报具体实施方案(7月25日之前报市三年大变样办公室,联系电话:*);年底,市政府将组织相关部门依据实施方案检查工作完成情况。此外,要做好三年大变样主要指标的按月统计上报工作,从7月份开始,各县(市)要在每月的25日之前,将当月主要指标完成进度情况报市三年大变样办公室。市三年大变样办公室将于近日把统计表格式样发到各县(市)。
第三,规划先行,确保三年大变样工作科学有序推进。要坚持规划先行,坚持科学规划、高标准规划、开门搞规划。在已经完成县(市)城区和重点镇总体规划的基础上,加快建设地段控详规的编制进度,确保到年底覆盖率全部达到100%。同时,要重点启动城中村改造、片区改造、重要节点、综合交通、城市风貌、园林绿化、生态环保、村庄整合等专项规划,为推进三年大变样工作提供科学严密的规划体系。要做到着眼长远搞规划,统筹摆布近期和远期发展需求,将城市规划、功能分区及景观整治等有机结合起来,科学摆布空间格局,为基础设施、公益设施建设预留足够空间,为城市未来发展打好基础。要牢固树立生态环保理念,努力解决好生态、节能、可持续发展问题,推动城市的科学和谐发展。
第四,破解“瓶颈”,确保三年大变样工作顺利实施。进一步开阔思路,多渠道融资,努力破解资金“瓶颈”。深入贯彻落实省政府《关于推进城市建设投融资体制改革的意见》,进一步强化以政府为主体的投融资平台建设,增强城建融资能力。树立“经营城市”的理念,利用市场机制配置城市资源,完善土地资产经营机制,实现城市经营的综合效益最大化。进一步完善市政基础设施的多元化投资方式,对污水处理、供水、供热等城市基础设施项目,积极实行BOT等市场化运作模式,缓解城建资金短缺问题。此外,要切实维护群众利益,努力破解拆迁难题。坚持“拆建结合、以建为主”,坚持拆迁与维护群众利益相结合,做到拆迁决策倾听民意、补偿政策统一公开、回迁安置妥善及时,认真落实好再就业和补偿安置政策,以过细工作赢得了群众理解和支持,确保和谐拆迁。