农业科技发展报告精选(九篇)

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第1篇：农业科技发展报告范文

通过开展调研活动，深入分析了目前我县农机化发展的现状和存在的问题，深刻查找了制约农机化发展的因素及存在的根源。近几年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，全县农机系统广大干部职工紧紧围绕我县发展大局，以推进农业机械化进程，提高劳动生产率，促进农业增效、农民增收，加快社会主义新农村建设为己任，开拓创新，求真务实，真抓实干，各项农机化工作都取得了显著成效，实现了农机化事业的又好又快发展。

一、农业机械化发展现状

我县农机总动力已发展到194万千瓦，比上年增加28万千瓦，拖拉机拥有量达到12077台，其中大中型拖拉机4438台，小型拖拉机2639台，小麦联合收割机1420台。玉米联合收获机械421台，小麦免耕播种机45台。农用运输机械56492台，柴油机59054台，各类小麦玉米精播机10507台，棉花播种机4100台，拔棉柴机3500台。小麦实现了全部机收，玉米机收率已达到了44%，小麦、玉米全部实现了机械化播种。从主要农作物的耕、播、收等主要生产环节基本上实现了农业机械化。农机化水平不断提高，达到83%，超过了年初制定的目标。

农业机械在建设社会主义新农村中的作用日益凸显，农机作业逐步形成规模化，集约化。几年来，我们抓住各级政府高度重视三农工作这一时机，加强领导，加大工作力度，加快先进适用农机具的推广，农机数量大幅增加，农机结构进一步优化，综合农机化作业水平有较大提升，劳动生产率极大提高，广大农民正迅速从繁重的体力劳动中解脱出来，有效促进了农村劳动力向二、三产业的转移，改变了农民的生产、生活方式，推进了农机产业化的发展，跨区作业不断向深度、广度拓展，农民收入大幅提高，农机服务总收入年均2.3亿元，加快了社会主义新农村建设。20__年“三夏”期间，针对油料供应紧张、小麦成熟晚、天气阴雨等新情况，我单位高度重视，根据县委、县政府的指示，加强领导，努力协调，精心组织，科学调度，强化技术服务，密切部门配合，确保油料供应，最大限度地发挥了农业机械作用。全县共组织 1300多台小麦联合收获机参加三夏麦收，全部实现了小麦机收作业，做到了适时收获，颗粒归仓，确保了粮食丰产丰收。去年的三夏机收工作好于以往任何一年，广大农民非常满意。

精心组织，农机购置补贴资金争取力度大、落实效果好，全县农机化水平得到新的提高。为进一步优化农机结构，加快先进适用新机具的应用，全面提升综合农机化作业水平，促进农业增效、农民增收，我单位加强领导，加大工作力度，成立强有力的工作班子，多方争取支农惠农资金。自20__年实施农机购置补贴政策以来，共争取各级财政农机购置补贴资金近1300万元，补贴购置各类新机具 800多台（套）。20__年，围绕全县农机化事业发展和广大农民群众的迫切需求，我们抓住各级政府高度重视“三农”工作这一契机，积极争取各级政府的政策支持和资金扶持，争取国家及省农机购置补贴资金660万元，是前四年补贴资金的总和，工作力度之大，争取资金数量之多，落实效果之好，都是前所未有的，极大地优化了我县农机结构，全面促进了综合农机化作业水平的大幅提升。

为积极探索农业机械化发展新机制，推进农业机械化，发展现代农业，促进社会主义新农村建设，我们根据县委、县政府的统一部署，积极运作，确立了保护性耕作项目的重点实施。结合农机购置补贴政策的实施，加大了对农机化示范项目的投入力度，加快了先进适用农机新机具、新技术的推广应用，增加了农民收入，提高了全县综合农机化作业水平。

农机合作服务组织蓬勃发展。以引导农机规模化经营，促进农机产业化发展，增加农民收入为目的，大力培育农机大户，加强农机合作服务组织建设，组建农机协会。工作中，坚持和完善了农机服务组织行业备案制度，建立了工作联系机制，加强了日常工作指导和技术服务，加大了政策扶持力度，在购机补贴工作中作为优先补贴对象，予以扶持和倾斜。农机大户的发展壮大，不仅为农机经营业户带来可观的经济效益，同时也为农机三大市场的健康发展注入了强劲动力，促进了农机经销企业和农机服务组织的连锁经营，全县逐步建立健全了农机协会、农机合作服务组织、农民农机合作社、农机大户的农机服务组织体系，保障了农机化工作的顺利开展，实现了农机化事业的又好又快发展。

二、存在的问题。

在我县农机化事业发展过程中，依然存在着一些制约农机化事业健康快速发展的问题，通过调研,共列出了两项当前群众最关注的农机工作热点问题,主要表现在以下几方面：

（一）农机服务体系不健全，乡镇一级农机组织几近瘫痪

近年来，一方面由于乡镇机构改革,乡镇农机管理服务站资产被侵占，人员大幅削减，11个乡镇农机管理服务站已不存在，目前全县现有农机兼管人员11人，平时，他们大部分精力忙于乡镇日常政务性工作，很少有精力从事农机管理工作，一些农机行政执法和公益职能也大大削弱。而且在乡镇农机管理服务人员中，大部分是差额拨款，直接造成了农机工作在镇村开展困难，落实不到位，实施效果差。另一方面县级农机工作人员年龄偏大，平均年龄近45岁左右，一部分已退居二线，而受编制限制，无法补充新的人员，给农机工作的正常开展带来了困难。

（二）广大农民对先进适用农业机械的接受能力差,机收水平低

1、玉米机械化收获方面。几年来，由于受玉米地块偏小，作业链条过长、种植规格不适应玉米联合收获机作业要求、农民习惯于手工收

获等因素的影响，我县玉米机收水平相对不高。几年来,我们一直在进行着不懈地努力，加大政策倾斜，出实招，办实事，加强玉米联合收获机械的推广力度，将玉米联合收获机械列为优先补贴对象，实行优先报名，优先补贴，有效推动了玉米收获机械化的发展。全县玉米联合收获机保有量20__年达到421台，玉米机收水平逐年提升。尽管工作取得了一定成效，但由于玉米联合收获机价格较高，虽然财政补贴一部分，余下部分金额依然高达八九万左右，大部分农民很难接受，影响了玉米收获机械化水平的快速提高。2、保护性耕作方面。一是传统观念和耕作习惯影响了免耕播种机械化技术的推广，农民对实施保护性耕作，特别是小麦免耕播种技术的意义、好处还缺乏足够的认识和了解，农民在没有看到明显效果的情况下，要改变传统的耕作习惯需要一个较长的过程。二是农民技术培训专项资金不足，投入不够，在一定程度上影响了保护性耕作的发展速度。

三、农机化的发展方向

为切实发挥好农机部门在社会主义新农村建设中的主力军作用,体现农业机械化作为发展现代农业的重要物质基础、应用农业科技的主要载体、促进农民增收的有效途径和构建和谐新农村的必然要求的地位，通过本次调研,我们建议：

1、做好农机与农艺的结合这篇文章

根据农业和农村经济结构调整的需要，立足“大农业”，发展“大农机”，积极做好新形势下农机与农业和农村经济结构调整中新的农艺配套工作，具体就是对农作物进行中低产田的改造，变小块土地为大块土地，在此基础上进行规模化种植、标准化生产，来适应机械化作业和农机发展的新要求。

2、开拓农机服务新领域，促农民增收

我县农用拖拉机总数已达12100台，但大中型拖拉机数量不足1万台，小拖拉机数量占主导地位，农机闲置浪费现象明显，农业生产规模经营后劲不足，发展大中型复式联合作业机械迫在眉睫。目前全县小麦收获已实现机械化，而玉米生产机械化的问题摆在了我们面前。实现玉米生产全过程机械化既是农业和农村经济发展的需要，也是实现农业现代化的必要前提。下一步我们要从加强宣传、引导入手，把推广应用玉米联合收获机列为农机推广工作的重要内容，进一步加大玉米生产机械的推广力度，逐步解决制约三大作物农业机械化发展的瓶颈问题，加速农业现代化步伐。

3、继续抓好农机跨区作业工作

跨区作业是农机适应市场的切入点，是配置和盘活农机资源的一种经营服务新模式，也是农机服务产业化的有效形式，我局将加大组织协调力度，推动跨区作业由三夏向三秋和冬春农田水利基本建设扩展，由小麦机收向玉米等其它作物收获延伸。在加强组织管理，保证信息服务，指导安全生产和保证收费价格的前提下，使三夏外出作业的小麦联合收割机超过100台，台均收入超过3万元，总收入达到330万元以上。依靠小麦联合收割机跨区作业的成功经验，组织有关人员对“三秋”玉米联合收获机作业市场进行考察，制订详尽可行的跨区作业工作计划，在可能的情况下，鼓励全县90%以上的玉米联合收获机参与秋季跨区作业，争取创收超过100万元，增加农民收入。

第2篇：农业科技发展报告范文

农业技术调研报告范文(一)

为促进转型跨越发展，全面落实全省农业农村工作会议精神，提升我市农业科技发展的层次和水平， 按照xx市农业局要求，我于2月1日对我市农业科技发展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、xx市农业科技发展基本情况

近年来，在市委、市政府的领导下，我市坚持以抓产业，建基地、上龙头、求高效、重生态、保安全的发展理念，实施区域化布局，规模化发展，产业化经营，全力推进科技兴农战略，积极发展现代农业，促进了农业农村经济持续健康发展。

(一)粮食生产能力持续增强，特色产品规模化生产趋势凸显。

我们活用国家惠农政策，加大良种推广力度，实施测土配方施肥、强化机械作业等关键技术措施，使全市粮食总产稳步增长。同时，加快推进了农业种植业优势区域发展，现基本形成了西部水稻、东部玉米、中部水稻、玉米、杂粮混合种植的粮食生产优势板块，连续三年实施了科技示范园区建设和粮油高产创建示范田建设，提升了全市粮食生产能力和水平。

特色农业也呈现出规模化发展态势，一村一品特色产业发展格局初步形成：以上营、新安等为主的食用菌种植;以平安镇为主的绿色水稻种植;以溪河、白旗为主的肉鸡养殖;以法特、亮甲山为主的生猪养殖;以朝阳、舒郊、二道等为主的绿色蔬菜种植等等一批特色农业专业村、示范村如雨后春笋，蓬勃发展。

(二)农业产业化发展步伐加快，农产品质量安全水平不断提升。

截至现在，我市本着早认识、早部署、早准备、早安排、早行动、早落实、早出成果七个方面，在行动上坚持认识到位、组织到位、宣传到位、培训到位、服务到位、督导到位、落实到位，坚持农业科技攻关不动摇、坚持农业技术推广能力不动摇、坚持大力培养农业科技人不动摇、坚持扎实农民科技培训不动摇、坚持农业农村经济持续不动摇、坚持千方百计推动农民增收不动摇、坚持惠农政策农民致富不动摇。在工作上重点完成七项工作：完成农村沼气池建设工程、双通工程、安全饮水工程、环境整治工程、农村文化建设工程、农村科技创新工程。

(三)农业科技推广创新能力不断增强，示范辐射效应正在逐步扩大。

近年来，我市农业新技术推广步伐不断加快，立体间作套种，测土配方施肥，病虫害综合防治，先玉335玉米良种推广，优质玉米地膜覆盖，玉米新品种种植示范，土地深松旱作农业技术等一大批新技术、新品种得到重点应用，农业产出效益明显增加，特别是我市今年取得了历史上前所未有的辉煌成绩：被国务院评为国家级产粮大县。

二、当前xx市现代农业科技发展的优势与存在问题

我市农业科技发展已经迈开了可喜一步，部分资源优势、人文优势、政策优势得到了发挥，但仍蕴藏的巨大可挖掘潜力。主要体现在以下几个方面：

(一)地理优势得天独厚

我市幅员辽阔，光照充足，气候温和，适宜于水稻、玉米、小杂粮、药材等多种农作物和经济作物生长，发展特色农业具有优越的自然条件。

(二)政府政策有力推动

市委政府十二五期间提出实施五大战略的宏伟构想，其中在农业富民战略中对今后全市现代农业发展，特色农业提升提出了明确的思路和目标，为加快农业科技发展和产业升级提供了良好契机。

(三)特色农业产业格局初步形成

在科技为先导引领，政策为主导推动，利益为根本驱动的前提下，全市17个乡镇都具有产业基础，且初具一村一品雏形的特色产业显露端倪，为发展现代农业奠定了良好基础。

(四)农业新技术运用与推广势头强劲

到目前农业新技术的推广和应用已从体制上、规划上有了较好基础，开局良好，广大农民群众已经认知，产业发展中科技贡献份额逐年加大，为发展现代特色农业提供了强有力的支撑。

然而我市农业科技发展总体上还处于初级阶段，现代农业发展与先进地区相比还存在较大差距，主要表现在以下几个方面：

(一)政府对农业产业化发展，产业化经营着眼点和立足点没有完全找准，农业部门协调配合需要更加统一。

虽然近年来，政府对三农十分重视，每年投入逐步加大，但在促进农业产业化发展科技、兴农方面没有制定出完整的现代农业发展统一规划，投入只偏重基础建设开发，各乡镇对本区域现代农业发展模式和目标不够清晰，涉农部门之间缺乏统一的协调和配合，资金难以整合，各自为战突出，因此在农业产业发展方面没有统一规划目标，形不成合力，限制了全市现代农业发展进程。

(二)农业产业化发展投入不足，举步维艰，基础脆弱，难以抵御市场风险。

我老秘网县农业项目长期以来重基础建设，轻产业发展，重传统产业生产，轻科技提升，使农业产业化规模层次不高，规模不大，基础薄弱，加之各类服务组织和服务体系不够健全。难以增收增效。全县10万亩沟坝地，可谓旱涝保收，但种植单一，传统耕作方式占主导地位，产业发展滞后，难以产生经济效益，龙头企业只能维持现状，扩大再生产能力较弱，小型农产品生产加工企业技术设备落后，生存困难。

(三)农业生产组织经营程度低，农民专业合作社发展不尽人意。

农民专业合作社的服务层次较低，目前我老秘网县的农民专业合作社大多以生产资料的采购服务和组织农产品统一销售等初级合作为主，而入农产品加工、技术培训、市场信息等农民企盼的，对提高农产品附加值、提高经济效益作用更大的合作，开展的较少。农民专业合作社内部运作还很不规范，建立财务管理制度、建立合作社内部控制制度、建立民主管理制度、按照农民专业合作社财务制度进行会计核算的比例仍然偏低。扶持农民专业合作社发展的力度不够，各级财政对发展农民专业合作社的扶持资金较少，有关部门对合作社的扶持没有完全形成合力。

(四)农技推广体系与服务水平不高，农业科技人才严重缺乏。

在乡镇机构改革后，乡镇农技推广部门，被转、并、撤，乡级农技推广网破线断状态，农业科技人才流失严重，没有形成新的农业科技推广体系，影响了农业科技的推广和普及，不能充分发挥科技对农业的贡献作用，县直涉农部门农业科技人才队伍短缺乏、老化、青黄不接，政治生活待遇不高，缺乏激励机制，其作用得不到充分发挥。

(五)农村金融服务机构不完善，门槛高，农业企业和农民融资困难。

一是小额贷款公司少，农民创业缺乏启动资金，商业贷款程序繁，利息高，担保困难，不能适应农业季节性所需的企业资金需求。二是门槛高，贷款数额少，由于农业企业多数为民营企业，土地使用权证、房产证等不完善。企业经营管理条件不能满足贷款要求。

(六)农业生产规模普遍偏小，土地流转渠道不畅。

现代农业要求农业生产规模化、集约化、机械化、要求土地集中连片开发，现行土地政策是承包到户，土地经营权可以在依法、自愿、有偿的前提下进行流转。但在实际工作中，部分农民小农经济意识淡薄，存在恋土情结和红眼病现象，加之土地流转费相对较低，农民担心今后的保障问题，而不愿进行土地流转，从而使土地难以有效的集中，形不成规模经营，限制了现代农业的发展。

(七)农产品附加值偏低，产业链延伸不长

农产品加工领域，产品设计、原料采购、物流运输、订单处理、批发经营、终端零售等完整产业链系统没有建立，产品流通领域也缺乏完善的物流系统。

三、 推动现代农业科技发展的对策建议

(一)各级领导要高度重视农业产业发展，加强各部门之间统筹协调

各级领导应该充分重视全县现代农业的发展，把农业的现代化科技化摆在重要的位置，加强城乡统筹发展，统筹协调全县农业的现代化进程。

(二)制定全市现代农业发展的长期规划，进一步完善相关配套政策

应该抓紧组织农业各相关部门充分调研全市的农业发展的现状，借鉴现代农业发展先进地区的经验，因地制宜，充分发挥我市资源优势，在此基础上建立健全全市现代农业发展的长期规划，并制定相关配套政策措施，使全市农业产业化发展合理、有序、可持续健康发展。

(三)加大农业科技发展投入，重点扶持龙头企业发展。

围绕粮食、蔬菜、药材、食用菌、特色养殖等优势产业，进一步加大推进基地建设，提高基地标准、打牢产业基础，在此基础上，强力推进农业招商，以招商为载体，紧盯大型龙头企业，主动对接，力争在引进龙头企业上实现新突破。准确把握国家新的投资重点，完善项目储备，进一步加快跑省跑部力度，争取更多对农业发展具有支撑性的项目落户我市，适时举行和参加名优产品展示展销会，做大做强产品品牌，把资源优势转化为品牌优势，主打品牌效应。加大政策扶持力度，着力扶持一批前景好、市场带动强的龙头企业和农民专业合作社，促其扩规模、提档次、升水平，提高其辐射带动力。

(四)大力发展农民专业合作社，提高农业生产经营组织化水平

进一步增强农民专业合作社的发展能力，出台并落实扶持农民专业合作社发展的政策措施，加快农民专业合作社信息化建设步伐，建立完善网络服务平台，创建农产品产加销和信息化服务新机制，增强农民专业合作社带动能力，提高农民组织化水平。

(五)完善农业科技推广服务体系，着力培育农业科技人才

加强基层农业技术推广服务乡镇站、区域站建设，建立激励引导机制，大力推行农技人员联合作经济组织，联企业、联基地、联专业大户制度。健全农作物病虫害防控和植保专业化防治体系，提高社会化水平。加大农村实用人才队伍建设，做好优秀农村实用人才培育工作，进一步扩大农村实用人才队伍。认真组织实施农村劳动力转移培训阳光工程、新型农民科技培训、农业专业技术培训和农民创业培训，不断增强农民科学生产和就业创业能力。

农业技术调研报告范文(二)

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是新农村建设的产业基础。当前，农业正逐步进入以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民的新时期，这将对加快现代农业发展提出了更高的要求。为进一步了解农业农村经济发展情况，客观分析建设现代农业所面临的问题，以现代农业发展为调研课题，在人大常委会副主任施明生同志的带领下，组织农口部门领导和部分市人大代表，深入基层、深入群众、深入企业开展了详细调研，同时考察学习了XX市XX区现代农业示范区。现将调研情况报告如下：

一、考察学市XX区白鹿原现代农业示范区基本情况

XX区白鹿原现代农业区位于XX区东南部和东北部，包括席王、红旗、灞桥、洪庆、新筑、狄寨、新合7个街道办，128个行政村，农业总人口24万人，耕地总面积80000亩。规划区遵循以人为本、城乡统筹和可持续发展理念，按照特色鲜明，重点突出，适当集中，接二连三，关联互动的规划思路和培育新型农民、建设新型农村、发展现代农业的总体要求，深度挖掘农耕文化与白鹿原文化，集示范性、效益性、生态性与休闲性于一体的三区、两带新格局，其中白鹿塬核心区形成一心、三带、六园、九点格局。

(一)新农村建设稳步推进，各项事业全面发展

XX区认真贯彻落实科学发展观，按照中央关于生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总要求和农业部关于主导产业强村、工商企业富村、科技人才兴村、生态家园建村、支部组织带村的新农村建设思路，结合该区植被茂盛、特产丰富、自然风景秀丽、又靠近城市的特点，大力发展现代种植业，加快发展养殖业，积极发展特色产业和各项社会事业。

(二)农业结构调整步伐加快，产业布局日趋合理

2015年全区耕地面积18.7万亩，农业总产值21.75亿元。其中以小麦为主的优质粮食生产基地10万亩，年产粮食5.2万吨;以樱桃、葡萄、猕猴桃及小杂果为主的特色水果基地9万亩，年产各类水果12万吨;以日光温室为主的蔬菜基地1.6万亩，年产蔬菜15万吨;森林覆盖率达到了45.5%，形成21.5万亩林地;奶牛存栏量达1.3万头左右，年产奶类6万吨;已认定无公害农产品生产基地18个，认证无公害产品23个，灞桥樱桃、灞桥葡萄获批准为国家地理标志保护产品，荣获2015年消费者最喜爱的中国农产品区域公用品牌荣誉称号，初步形成了产业化生产、区域化布局的南果、北菜、沿河生态的基本格局。

(三)农民收入稳步增长，发展现代农业意识不断增强

20**年农民人均纯收入达到11291元，是2015年的2.7倍，年均增长21.6%，增长在XX市排名第一。全区已培育国家和省级农业产业和龙头企业9个，组建农民专业合作化组织121个，创建省级一村一品专业示范村55个，白鹿原现代农业示范区已成为XX市统筹发展示范区和陕西省现代农业园区。

(四)农业龙头企业逐步壮大，辐射带动能力进一步增强

全区重点发展了西安灞苑葡萄科技园、广茂农业科技有限责任公司、兆龙有限公司、西安东方乳业有限公司、白鹿塬生态农业观光园、洪塬鑫养鸡场等农业龙头企业，建设了一批初具产业园区化、生产规范化、组织合作化、环境生态化的加工龙头企业和公司龙头带动型农业产业化经营示范小区。目前，全区注册的农产品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、东李牌樱桃、新合牌蔬菜、东方牌乳品、兆龙牌牛肉、洪塬鑫牌鸡蛋等10余种，有力地促进了示范村果蔬业和养殖业的发展。

(五)农业投资力度加大，基础设施逐步完善

XX区委、区政府坚决贯彻统筹城乡发展、工业反哺农业、城市支持农村、多予少取放活和改善民生等一系列重大战略部署，认真落实强农惠农政策。近年来，在农村道路、水利设施、给(排)水工程、电力电讯和热力工程等方面，区政府先后投入数十亿资金，对其进行了整修和修建，农业基础设施条件明显改善。

二、南康现代农业的现状

20**年10月，我市被省农业厅列为第一批省级现代农业示范区之后，我市为实施好省级现代农业示范区项目，充分发挥自身得天独厚的区位优势等自然条件和社会条件，把我市打造成集规模种养、精深加工、商贸流通、科研实训于一身，融低碳示范、客家风情、民俗文化、农事体验、休闲观光为一体的一流的省级现代农业示范区，聘请了西南大学和中柑所的农业规划专家精心编制XX市芙蓉现代农业示范区总体规划，财政拨付规划编制费80万元。力争把我市现代农业示范区打造成国家级现代农业示范区和国家三星级休闲农业旅游区。

我市立足本地实际，按照三园五化生态农业发展新模式(循环农业示范园、现代农业科技示范园和农民创业园，生态化种植、清洁化养殖、合作化推进、品牌化经营、标准化建设)，创建了面积超过19.69万亩的现代农业示范园区，大力发展优质、高产、高效、安全、生态、循环农业，坚持规划先行，高标准开发建设,推行猪沼果立体开发模式，做到山顶带帽、山腰种果、山脚穿裙、山底养殖，果园之间种植生物隔离带，水保措施同步跟进，力求通过三至五年的努力，把示范园区打造成集生态、旅游、观光、休闲为一体的现代农业示范园区。目前，根据农业资源条件及产业特色，结合现代农业发展方向，因地制宜，科学规划，打造出特色突出、布局合理、效益显著的产业新格局，形成一带、四区的布局结构。即 一带：章江滨水景观-休闲农业带 四区：(一)高科技农业示范区(二)低碳循环农业示范区(三)现代农业科教园区(农三所)(四)绿色甜柚产业示范区)。

三、南康现代农业发展中存在的问题

虽然我市现代农业示范区建设在各级政府和部门的重视、支持下，取得了明显成效，但在提升园区建设档次、增强科技研发水平、发挥辐射带动作用等方面，还存在一些问题，主要表现在：

1、整体效益有待提高。从我市园区来看，都是以传统农业为主，靠广种薄收和政策扶持来维持的，从中反映出我市园区科技创新能力整体不强，尚未真正成为农业高新技术转化为生产力的孵化器，一定程度上制约了科技园区示范、辐射、带动作用的发挥，经济、社会、生态三合一的综合效益还没有完全显现。

2、人才、资金、土地等要素的短缺成为园区发展的瓶颈问题。园区技术人才普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技术、会管理、善经营的复合型人才。园区建设周期长、投入大、周转慢、回报低，受到业主资金有限，信贷额度不高，国家扶持不足等影响，资金缺口较大。部分乡镇土地流转工作推进缓慢，大面积连片土地供给不足。

四、发展现代农业的建议和对策

1、统一认识，强化领导。要充分认识建设农业科技示范园区的深层意义，应以建设工业园区那样的热情来建设农业园区，要对农业园区工作高度重视。专门制订扶持农业科技示范园区的优惠政策，千方百计招商引资，引进业主。成立园区管理机构，配备专职人员为园区建设提供服务。

2、因地制宜，合理定位。建设现代农业示范园区，要立足当地农业资源，充分考虑农业生产要素的区域差异性，进行合理区域布局。要运用现代化的建设和管理手段，以市场为导向，以效益为中心，使园区成为农民、市场、企业三者相连的桥梁。要转变观念，创新体制和机制，要把政府主导转变为政府引导、业主主导。政府主要是增强服务职能，加强调查研究，提供信息，抓好典型推广，在制订政策、招商引资、引进业主、引导发展上多下功夫。有选择的引进新品种，让园区在新品种的引进、研发、试验、推广上起到农业科技孵化器的作用。要做到社会效益、经济效益、生态效益并重，要在致力发展农业园区的同时，实现企业与农民的双赢。

3、多方筹措，增加投入。一方面要通过各种渠道积极争取国家、省市的资金和扶持政策，同时要管好和用活财政对农业的投入资金，整合涉农部门的力量、资金、项目资源，向园区建设重点倾斜。另一方面要制订一些优惠政策，多渠道筹集各类社会资金。在搞好园区规划前提下，加大宣传力度，千方百计引进业主，广泛吸引龙头企业进区开发建设，积极鼓励农业科技人员带技术入股或进入农业科技示范园区承包开发。同时要加大科技投入，用高新技术改造传统农业。

第3篇：农业科技发展报告范文

关键词 基层；农业科技档案；管理；意义；问题；对策

中图分类号 G275.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）01-0309-02

农业科技档案是农业科研单位日常管理工作的重要组成部分，是农业科研部门在农业科学研究、生产运用、基础建设等活动过程中形成的对国家和社会具有保存价值的文字材料、计算材料、图纸、图表、录音、录像、照片、食物、标本等不同形式和载体的科技文件材料，包含了先进生产技术和科研成果，是从事农业科技研究、生产、技术开发、推广运用的重要依据。

地方农业科研推广单位主要从事新品种选育，新品种技术的引进试验、示范推广与创新，县乡科技人员和农民技术培训等工作，承担着区域农业科技创新、科技成果转化推广的重要任务。下面结合单位实际，就基层农业科研单位科技档案的重要性、归档范围与要求谈几点粗浅的认识。

1 农业科技档案管理的意义

德宏州农业技术推广中心、德宏州农业科学研究所隶属德宏州农业局的公益性一类农业科研和农业科技试验示范推广事业单位。单位由行政办公室、水稻研究室、玉米研究室、马铃薯研究室、蔬菜研究室、经济作物研究室、新技术研究室（小麦、魔芋、间套种技术课题组）7个行政机构组成，主要负责新品种选育，新品种、新技术的引进试验示范推广与创新，县乡科技人员和农民技术培训等工作。还分别承担了农业部、省农业厅、德宏州下达的各项项目，例如2014年，我单位共承担国家、省、州各类农业科研、科技推广项目30余项，项目资金累计500余万元。集体或个人荣获国家级、省级、州级奖励多个。和国外友人来往密切，曾有我单位技术骨干派往非洲、缅甸进行技术指导，非洲苏丹、缅甸等国家的科技人员到我单位参观学习、进行试验研究。

在单位的发展中，农业科技档案管理的好坏有着十分重要的意义，通过查阅之前的科技档案材料可帮助改进农业科技水平，促进农业科技的发展。农业科技档案作为一种重要的信息资源，真实地记录了科研活动，同时为科研活动提供了有价值的技术信息，创造了较好的社会效益和经济效益，随着社会的进步，科技的发展，农业科研档案作为重要信息资源的地位会越来越高。抓好当前的农业科技档案管理，将会更好地为农业农村经济服务，促进单位的稳步健康发展。

2 存在的问题

2.1 档案管理意识弱，归档范围不明

单位领导和广大科技人员对档案管理认识不到位，没有认识到档案对农业科技发展的促进作用，口头上、会议上重视，行动上却缺乏归档的主动性和自觉性，对归档范围和归档要求不清楚。部分科技人员对单位档案管理工作不信任，一些应该归档的核心材料自行保管，遗失、损坏现象严重，特别是一些科技人员因工作岗位变动或退休后，带走或遗失自行保管的档案，严重影响了科研推广工作的延续性。

2.2 系统性档案材料少，完整性差

归档材料中，总结性、成果性等方面材料较多，试验研究阶段的调研报告、试验记录、试验数据和分析材料、图片等重要的系统性材料较少，导致档案的系统性和完整性较差。

3 对策

3.1 明确归档范围

科技人员只有明确了文件材料的归档范围，才能在平时的科研活动、项目实施中不断积累各种试验研究材料，保证材料的真实性、准确性与完整性。完整的科技档案包括反映本单位主持或协作完成的各类科研试验、推广项目和技术培训产生的全部技术材料，及本单位各课题组购置的各类设备仪器的档案材料等。

3.1.1 准备阶段。包括协议书、委托书、合作意向书、课题项目建议书、项目计划任务书、项目合同书、试验方案和设计调研报告、可行性研究报告、科研课题经费申请报告及批复等资料。

3.1.2 试验阶段。包括课题试验测试、项目实施方案、室内考种、田间调查、实验过程中的重要原始记录、报告、专利申请材料、中期评估报告、课题阶段总结、年度进展及执行情况报告等。

3.1.3 总结验收阶段。包括项目验收确认审核表、工作总结、验收评估报告、评审文件、品种审定书及报审材料、项目经费决算、审计报告、各种财务凭证、财务报表等资料。

3.1.4 成果奖励申报阶段。包括科技成果检测、登记、鉴定材料，科技成果奖励与审批文件，以及论文、专著、专利文件等。

3.1.5 推广应用阶段。包括技术运用情况、成果推广应用经济与社会效益材料、推广应用方案、技术转让合同、协议书、新品种销售权转让协议及批复、推广应用中的技术资料及工作总结、国内外同行评价及农户反馈意见、成果宣传报道等资料。

3.2 完善归档要求，强化管理措施

第4篇：农业科技发展报告范文

一、我市当前农业科技创新工作情况

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在省、泰州市科技部门大力支持下，我市紧紧围绕现代农业发展和新农村建设两大主题，努力开展农业科技创新工作，2010年农业科技进步贡献率达59.6%，为促进全市农业农村经济持续快速发展提供了有力支撑。目前我市农业科技创新工作主要包括六个方面。

一是组织实施农业科技计划项目，“十一五”期间先后承担省级农业科技计划项目14项，市级76项，累计引进实用技术115项，引进国内外优良新品种170个，示范推广新技术78项，获得市级以上农业科技成果22项；

二是规划建设农业科技示范园区，建成省级姜堰现代农业科技园，园区规划面积1.24万亩，2010年高效农业面积占比72%，已初步形成以“水稻、家禽、果蔬”为特色优势的园区产业新格局。在各镇分别建有泰州市级、市级特色农业科技示范园2家和5家。农业科技园区注重科技集成示范，现已成为全市农业科技创新主阵地；

三是培植扶持科技型农业企业和农民专业合作社，创建省级农业科技型企业2家、省级科技型农民专业合作社2家、泰州市农业高新技术企业6家，与省内外12家农业高等院校科研机构建立产学研合作关系，20多名农业专家受聘担任技术顾问，以企业为主体，产学研相结合的农业科技创新体系逐步形成；

四是创新农业农村科技服务模式，初步建立农业科技特派员（聘用本市农业科技人员50人）工作制度，依托农业企业建成江苏农村科技服务超市设施蔬菜产业姜堰分店和3家便利店，模拟超市服务形式开展农资销售、成果展示和技术培训，加速农业科技新品种、新技术、新装备、新模式的引进示范推广应用；五是实施科技推进新农村建设行动，重点在沈高镇河横村集成农业科技和民生科技进行示范已，努力建设社会、经济、生态协调和谐发展的新农村样板；六是开展送科技下乡促农民增收活动，“十一五”期间先后组织市内外科技人员560多人次开展送科技下乡活动80多场次，举办农民技能培训班48期，为提升农民科技素质培育现代农民作出积极贡献。

二、我市农业科技创新工作存在困难和问题

通过有效开展农业科技创新工作，我市农业科技创新能力、农业产业发展水平得以快速提高，科技对经济的支撑引领作用得以充分显现，但是要发展现代农业，加快经济发展方式转变，实现“两个率先”，农业科技创新工作任重而道远。对照现时情况与形势发展要求，我市农业科技创新工作还存在诸多困难和问题，主要表现在：由于农业比较效益低，一些人特别是少数领导对农业科技重要性认识不足，农业科技投入不足，创新型农业科研团队和领军式科技人才队伍缺乏，产学研结合还不够紧密，园区运行机制不够活、科技成果转化率低，农民科技素质普遍不高等等，这些问题的存在制约了农业科技支撑作用的全面发挥，有待解决并在今后工作中切实加以改进。

三、“十二五”时期我市农业科技创新工作思考

“十二五”时期是我市加快经济发展方式转变、又好又快实现“两个率先”的关键时期。发展农业和农村经济，必须依靠科技进步和创新，努力在农业科技上取得新突破，加快建设现代农业。“十二五”时期，我市农业科技创新工作的指导思想是，以科学发展观统领农业与农村科技工作，贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，按照“高新技术引领、常规技术升级、产业领域拓展”的要求，继续围绕现代农业发展和新农村建设，大力提高农业科技创新能力，加快农业产业转型升级，转变农业农村经济增长方式，深化农业科技创新体制改革，着力激活科技要素，切实增加科技投入，优化配置科技资源，全面推进农业和农村各个领域的科技进步，为全市农业农村经济又好又快发展提供有力支撑。总体目标是，基本建立以市场为导向，农业企业、专业合作社等为主体，产学研相结合的新型农业科技创新体系；农业科技创新和成果转化能力显著提高；稻米、蔬菜、食用菌、家禽、水产五大传统产业取得较大提升，形成20个左右优势特色农产品；农业科技成果转化率逐年上升，科技进步贡献率达到63%以上。按照上述指导思想和工作目标，今后我市农业科技创新工作重点要抓好以下几个方面：

（一）组织实施重大科技专项，建好农业科技创新平台

1、组织实施农业科技重大专项。把发展高效生态农业作为主攻方向，围绕优质、高产、高效、生态、安全的目标，实施重大农业科技专项。在农业新品种及标准化种养技术、动植物重大灾害防控、农产品精深加工技术及产业化、现代农业工程技术及产业化、农产品（食品）质量安全关键技术等五大领域实施重点攻关，力求取得突破。

2、加快建设完善农业科技创新平台。加快建设省级姜堰现代农业科技园，围绕发展壮大“水稻、家禽、果蔬”三大优势产业，不断强化园区集聚孵化农业科技企业、转化农业科技成果的功能，发挥园区科技示范、推广和带动作用，充分体现园区高效、生态的鲜明特色。建设一批专业化农业科技示范园，各镇均要围绕农业主导产业，统一规划，整合资源，引导龙头企业、农民合作社牵头组建1-2家各具特色的专业化农业科技示范园。

（二）大力培育农业科技创新主体，提升科技创新能力

充分调动各类农业企业参与农业科技创新的积极性，引导更多的工商企业投资农业，培育更多的农业龙头企业、专业合作社，并努力使它们成为农业科技创新的主体；积极鼓励农业龙头企业、农业科技企业加强与国内外高等院校、科研院所合作共建科技研发机构；支持科技人员以多种形式在我市领办创办各类农业科技企业、科技研发中心、科技中介服务机构，努力引进高层次科技人才，建成若干农业科技创新团队。

（三）大力提高农业科技成果转化与推广应用水平

组织实施一批省级农业科技成果转化项目，培植一批农业科技型企业和科技型农民专业合作社，新建一批农业科技示范园区（基地），推动农业科技成果产业化和农业高新技术产业发展。加快现代农民培育，特别要重视农民合作社紧密联系农民的作用，广泛组织开展农民科技培训，提高农民科技素质和学用科技能力，加速农业科技成果向现实生产力转化；积极探索农业科技服务新模式，进一步充实壮大农业科技特派员队伍，“十二五”期末本市农业科技特派员人数达100人以上，建成农村科技服务超市家禽产业姜堰分店及若干便利店，服务范围包括全市所有镇村。

第5篇：农业科技发展报告范文

第一条为保障继续实施引进国际先进农业科学技术计划（简称"948"计划），结合我国农业和农村经济发展的实际及国内外农业科技发展趋势，在"九五"引进国际先进农业科学技术项目管理办法的基础上，制订本办法。

第二条引进国际先进农业科学技术实行项目管理。

第三条引进技术必须遵循"以推动农业技术创新、高新技术产业化及增强我国农业技术储备的前沿技术为主，以提高主要大宗农林产品质量和效益的先进实用技术为主，以促进结构调整和农业、林业及水利行业可持续发展的相关技术为主"的原则，坚持以国家引进为导向，统筹规划，归口管理，避免重复引进。

第四条在*-2005年五年内，引进一批农业高新技术、前沿技术和先进实用技术，通过消化、吸收、创新、示范、推广和产业化，提高农业科技创新能力，推进新的农业科技革命，为农业和农村经济健康、持续发展提供技术支撑。

第二章组织管理

第五条在组织管理上，仍延续"九五"期间的做法，由农业部、科技部、财政部、国家林业局、水利部等部门联合提出项目规划和宏观政策，具体引进工作由农业部、国家林业局、水利部组织落实。

第六条农业部、国家林业局、水利部有关部门负责本系统的引进项目管理。

第七条农业部、国家林业局、水利部结合本部门实际，组建引进项目专家组，负责本系统引进项目的评审、检查及验收等工作。

第三章项目申报和评审

第八条引进国际先进农业科学技术项目申报实行申报指南指导下的申报制度。

第九条根据"十五"引进国际先进农业科学技术规划，各部（局）编制本部门年度项目申报指南。根据年度项目申报指南，中央直属单位和地方归口管理部门组织本单位（部门）的项目申报。

第十条项目申报单位原则上是三部（局）所属科研院所、企事业单位及有关大专院校等；各省（自治区、直辖市、计划单列市）相关厅（局）及有关科研院所、大专院校等。

第十一条申报项目的单位应提供下列材料：

（一）项目申请书及项目可行性研究报告；

（二）引进技术及设备的详细清单；

（三）国家科技管理部门认证的具有检索查新资格的单位（机构）出具的项目检索查新报告；

（四）企业单位申报项目须提供相关部门出具的资质证明。

第十二条申报的项目由各部（局）引进项目专家组评审后，报各部（局）项目管理机构审批。批准后，由各部（局）下达年度计划。各部（局）有关部门与项目承担单位签订项目合同。

第四章项目实施

第十三条国家鼓励多渠道引进国际先进农业科学技术，可通过参与世界性重大农业科技的合作研究、请进派出、商务购买或其它途径引进所需技术。

第十四条鼓励和支持参与世界性重大农业科技的合作研究，可通过参与国际农业组织、著名实验室的有关重大研究活动，进入世界农业研究前沿，获得自主的知识产权。

第十五条聘请专家原则上每个项目不超过2人次，时间不超过一个月；派出培训原则上每个项目不超过3人次，时间不超过一年。

第十六条商务购买由项目管理部门指定的公司承担。

第十七条技术引进后，必须加快消化、吸收、创新和推广步伐，应与国家各类研究和推广计划相结合，鼓励企业和农民参与引进技术的消化、吸收、创新和推广。

第十八条自合同签定之日起，半年内必须启动项目，二年内必须完成技术引进工作，否则将视作自动终止，由项目管理部门另行安排其他项目。

第十九条项目承担单位必须于年底前报送项目年度执行情况报告。

第二十条项目实施过程中，如合同内容发生变更，必须正式函报项目管理部门审批。如发现项目无法继续执行或继续执行已无意义，项目管理部门将立即终止合同，以免造成更大损失。

第五章项目验收

第二十一条项目承担单位从立项开始，应注意收集整理有关资料、照片、音像、数据等。

第二十二条项目执行周期原则上不超过四年。

第二十三条项目承担单位在项目结束后，向项目管理部门提出验收申请，经批准后，以项目合同书为依据进行验收。

第二十四条通过验收的项目成果归国家所有。项目承担单位有义务推广引进技术，使之尽快在农业生产上发挥作用。

第六章奖惩

第二十五条通过验收的项目成果可申报各级科技成果奖励。

第二十六条对不执行合同，或有重大事实隐瞒不报的项目承担单位，一经发现，将追回全部资金，且"十五"期间不准再申请和承担引进项目。

第二十七条未通过验收的项目承担单位，原则上"十五"期间不准再申请和承担引进项目。

第七章附则

第6篇：农业科技发展报告范文

    一、提升农业科技创新能力的重要性

    林毅夫(2008)提出技术变迁是农业增长所依赖的最重要因素之一。现代经济增长理论表明,技术进步是促进经济增长的重要源泉之一,农业科技创新是农业发展的动力源泉。福建省农业科技进步面临着农业科技创新能力较弱与农业科技创新需求较大的矛盾,无法为现代农业发展指明方向和提供强有力科技支撑的现状。为全面推进福建省农业科技创新,必须不断加强对农业科技创新的政策引导与扶持,努力突破福建省现代农业发展的技术瓶颈,着力解决农民增收缓慢、农药残留浓度高、优势特色农业整体效益不高、农业标准化建设滞后、农业面源污染较重、农业生产低碳化转型不力等现实问题。同时,切实提升福建省农业科技创新水平,也是推进农业现代化、提升农产品竞争力、提高农业综合效益和促进农业可持续发展的重要支撑,是建设社会主义新农村,促进农业增效、农民增收、农村繁荣的迫切需要,是建设创新型省份的重要组成部分。

    二、福建省农业科技创新存在的主要问题

    农业科技创新是一个复杂的综合体系,是农业经济发展的内生变量,不仅包含硬技术创新和软技术创新,同时还包括农业科技在农业生产方面的多次应用。福建省农业科技创新受自然资源、人力资源以及创新资金和创新团队等多重因素的影响和制约,虽然已经建立了比较完善的农业科技创新体系,创新平台不断趋向完善,企业主体作用日益凸显,但是提升农业科技创新能力仍然面临着一系列困难和障碍。农业科技创新资金投入不足。由于农业科技投入带有开放系统的许多明显特征,农业科技投入的内涵和外延差异性较大,导致统计口径具有较大区别。本文采用福建省科技年鉴(2011)统计的统计数据,2010年福建省R&D经费内部支出总计为1708982万元,按行业来分,其中农林牧渔业为5357万元,占总数的比例仅为0.3%;在农林牧渔业中基础研究支出为45万元,应用研究支出为807万元,试验发展支出为4505万元。数据表明,福建省农业科技创新投入不仅总量较低,且存在资金投入结构的问题,即基础研究、应用研究、开发研究或试验发展经费投入比例失调等问题。由此,福建省在农业科技创新资金投入方面还存在较大的局限,仍需加强和完善,同时在全省范围内也尚未能形成以企业为主体、官产学研民(民:指农民及农业经济合作组织)相结合的农业技术创新资金多元化投入机制。农业科技创新成果和农业技术供需问题凸显。农业科技创新成果的供需存在较大矛盾,一方面是农业科技成果的质量和结构存在问题。主要是由于农业科技的有效需求不足造成的,其中质量问题主要表现在能够显着增产、增收的突破性成果少,一般性成果占主要部分。而品种类成果比技术类成果多、生产类成果比加工类成果多、粮食作物类成果比经济作物类成果多、农作物成果比畜牧业成果多以及农民应用新技术的积极性不高等则是结构问题的主要表现。另一方面,农业技术提供的质量和结构也存在问题。由此导致农民(企业)无法获得生产中迫切需要的技术与服务,存在着产前愁信息、愁资金、愁种苗;产中愁技术、愁服务;产后愁加工、愁运输、愁销路等问题。农业科技成果中试示范仍是一个薄弱环节。目前制约农业科技成果转化为现实生产力的主要制约因素是中试示范环节的不足。在当前的科研推广体系中,科研与推广由两个系统来完成,而成果的中试熟化却没有专门的部门来承担。尽管农业科研部门通过艰苦努力取得了大量成果,但相当部分成果由于缺乏中试熟化的条件,在生产应用中效果不显着,加之农作物品种与栽培技术不配套,且处于不同类型生态区,新品种产量潜力发挥的配套栽培技术存在较大差异,大部分农作物新品种在大面积生产上仅能发挥其产量潜力的60%~70%。

    三、提升福建省农业科技创新能力的对策建议

    (一)坚持改革,创新农业科技体制机制

    坚持解放思想,坚持改革创新,着力构建充满活力、富有效率的新型农业科技体制机制。1、加强农业科研与农业生产的紧密联系。在实践中,基于充分调研的前提下,合理统筹和配置区域、产业间的技术难题和创新资源,以确保农业科研能满足农业生产需要的目的,建立合理、规范的农业科研项目审批和立项制度,使科研与生产能够顺利对接,从而形成科学、高效的农业科技管理机制。2、加强农业科技研发机构建设力度。农业科技研发机构是农业科技研发的重要载体,农业领域基础性研究以及相关共性技术的研发都离不开农业科技研发机构在人力、物力等方面的大量投入。为保障农业领域科技创新活动的有效实施,弥补农业科技研发机构在基础性和共性技术研究方面资金不足等现象,在政府财政支持的同时,以委托企业承担科研任务等形式和方式来拓宽投入渠道。3、充分发挥各级农科教协调领导小组的作用。按照农业科技管理统一规划、地方和部门共同实施的原则,完善由科技、教育、农业、计划、财政、金融、林业、水利、环保、气象等政府主导、市场多元的农业科技协商机制,切实加强农科教、产学研结合。

    (二)完善条件,建设区域农业科技创新体系

    农业科技创新是一个投入大、周期长、风险高的复杂、连续动态过程,且成果具有公共产品特性。因此,农业科技创新活动呈现创新参与主体多元化的特征,多元化主体诸如政府、高校、农业科研机构、推广机构、中介组织、农户以及涉农企业等众多创新主体各自承担着特有的创新功能,并相互产生合力来推动农业科技创新的进程和成效。1、建设农业科技创新平台。农业科技创新活动需要一定的物质条件和信息资源作为基础,构建具有区域特色的农业科技创新平台有利于优化农业科技资源配置以及科技资源开放共享。建议以省农科院、农林大学、省林科院等省级科研机构为依托,构建具备农业科技研发、成果转化、中介服务等功能为一体的区域性农业科技创新中心,坚持以“政府主导、部门协作、产业导向”为平台的工作导向及原则,重点突破一批具有区域优势的重大农业科技成果。2、建设高素质的农业科技人才队伍。农业科技人才是农业科技创新和农业科技进步的重要组成部分和主要推手。实践中,福建省可依托重大农业科研项目、重点学科、科研基地,加强农业科技创新团队建设,培育农业科技高层次人才特别是领军人才;同时通过农业重点实验室、重点学科建设,结合重大科技项目计划和人才培养计划,造就一批精干的、在科学前沿勇攀高峰的学术带头人和科研骨干,以任务带动人才培养。努力培育一批有文化、懂技术、会经营的农村实用型人才,充分利用农村地区的普通中专、农民中专、中央农广校和高等农职校资源以及县、乡科技人员,进行多形式、多层次的职业技术培训和教育,培养农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能推广服务型人才和种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型技术人才;以企业为主体,依托高校、院所资源优势,尤其是高等农林院校,培养和打造一批精研发、懂市场、懂生产的企业科研人才。

    (三)加大投入,建立多元化农业科技投入体系

    王安国等(2003)认为,农业科技投入是指一个国家或地区一定时期内每年用于农业科学研究与技术推广的总支出。吴文元等(2006)认为,应该对农业科研投入机制进行创新,以鼓励和引导企业对农业科研进行投资。在目前农业科技创新产出高效的前提下,确保财政科技投入稳定增长,明确以政府引导全社会投入农业科技创新的新方略,形成以政府为主导、企业为主体、银行等金融机构和农企农户广泛参与的多元化科技创新投入机制,以保障可持续的农业科技创新资金投入。1、强化农业科技创新的财政资金投入力度。福建省各级科技、农业等涉农部门按照“目标统一、渠道不变、有效整合、管理有序”的要求,整合福建省现有的各项建设投资和财政专项资金,重点向提升农业科技自主创新能力方面倾斜,加强衔接,形成合力。2、探索完善符合农业科技特点和规律的支持机制。调整农业投入结构,加大支持农业基础性、前沿性科学研究,力争在关键领域和核心技术上取得突破。同时,更要加大对农业科技创新和成果中试熟化的投入,建议对农业综合开发、防护林建设、“菜篮子”工程等重大农业建设项目经费,提取5%~8%用于解决重大项目建设中的科技难题和相应的技术进步与开发工作,使科技创新、转化和推广都得到有效支持。3、积极引导金融机构对农业科技创新的贷款扶持。协调好各类性质的银行机构的职能,改革完善农村商业金融、政策性金融、信用合作金融的业务种类,合理分工。同时,通过贷款贴息、税收优惠等政策,支持发展农业科技创新基金,积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与农业科技创新创业,鼓励银行、信用社等金融机构提高对农业科技创新的资金贷款幅度。4、建立及完善创新型农业科技企业的扶持机制。企业是农村科技创新主体与成果应用重要载体,政府可以适当的增加由企业承担科研项目的形式来增加财政科技投入,如委托农业企业进行技术创新、鼓励农业企业与高校或科研机构合作申报农业科技创新项目等;同时在落实税收减免、企业研发费用加计扣除、高新技术优惠等政策的同时对涉农企业给予较大幅度的优惠额度。通过一系列优惠政策的实施,不仅能促进政府引导农业企业对科技创新资金投入,更重要的意义是使科研成果更符合企业实际和市场需求,从而提高科技成果的转化效率。在全省范围加快培育农业产业龙头企业,鼓励龙头企业建立企业研究中心或内部科研机构,增加企业在科技创新的投入,并积极组织开展各种形式和层次的科技创新活动。

第7篇：农业科技发展报告范文

关键词：农业；科技人力资源；创新农业；农业科研；农业发展

科学技术是当今世界各国之间及各个行业之间的竞争的关键，但是没有人也就没有科技，由于科技需要人来进行承载，所以所谓的竞争也是人力资源的竞争。农业是我国的最基础产业，国家对农业的发展也是非常重视的。目前，我国农业发展虽然已经有了大量的人力资源，但是伴随着国家经济水平的不断进步，市场经济的不断活跃，对农业和农民发展阻碍的新问题接踵而至，这样就导致农业的处境变得非常尴尬，在新形势下想要促进我国农业水平的进一步发展，实现农业水平质的变化，就需要改善农业人力资源素质低下的现状。如果对农业人力资源的质量不重视，农业人力资源的数量虽然在不断上涨，但是人力资源的质量却不高，长此以往农业的发展就会呈现出恶性循环的现象。

1我国农业科技人力资源的总量规模分析

农业科技人力资源是农业生产的核心，也是推动农业生产水平不断进步的关键动力，农业科技人力资源主要包括农业科研机构的人力资源、高等院校等农业学专业的人力资源、政府组织的农业科技推广机构的科技人力资源、农业企业的农业科技人力资源，但是就目前形势来讲，国家对农业科技人力资源的具体情况没有非常详细的调查。

1．1我国农业科研机构科技人力资源

根据《中国统计年鉴》，2008年底和2012年底我国科学研究和开发机构的所有的科技人员有48．9万人和56．4万人，然而根据《2012中国农业科技发展的调查》，截止到2012年底我国从事农业科技的科研人员大约有十几万人，这些科技人员有初级职称的人数占到总比例的24％，有中级职称的人数占到总比例的30％，有高级职称的人数占到总比例的22％，其他占23％；这些科研人员的学历结构为有硕士文凭的占据9％，有本科文凭的占据42％，有专科文凭的占据26％。农业科研机构科技人员在全国科研技术人员的比重不到20％。从学历上来看具有高等学历的科研人员占据的比例不高，但是近年来我国农林科研机构非常重视人才的引进，对于拥有硕士以上学历的专业人才不断想办法引进，来改善科技队伍的人员界沟。在20世纪90年代以后，国家农业科研机构对硕士毕业的人数接受的较少，比较倾向于接收博士毕业生，由于很多具有硕士学位的科研人员需要在职进修或者选择继续深造，所以拥有博士学位的农业研究人员的数量在不断增加，拥有博士学位的农业科研人数在不断增加，这在很大程度上说明了我国农业科技队伍的整体素质在不断增加，与世界农业科技先进国家的差距越来越小，为农业科技的发展提供了强有力的人才支持，但是虽然高等学历人才的数量在不断的增加，但是纵观农业科技队伍的整体布局还是不合理，拥有农业高等学历的人员总数仍然不多，而且高学历人员在不同的农业科研机构的分配情况也不平衡，据相关调查统计，有大约八成以上的农业科技高学历科技人员集中分布在我国的中东部发达的大城市，所以在西部地区农业高学历科技人才是非常缺乏的，当然人才缺乏在很大程度上与这些地区经济发展落后等条件有关，这也在很大程度上说明了我国高科技的农业技术人员在就业方面存在不均衡的选择。

1．2高等院校农业学专业的人力资源

高等院校农业学专业对于人才的培养是为未来农业发展储备和培养高等人才的阶段，只有高等教育重视对农业学人才的培养，才能促进农业发展不断有新鲜的血液注入，促进农业科技水平不断进步，这就决定了高校对农业学人才培养的重担，根据《2012中国科技统计年鉴》和《2014中国统计年鉴》，截止到2012年底和2014年底我国高等学校拥有的科技人员共有62万和79万，另外根据《2012中国农业科技发展报告》（截止2012年年底），我国农林高等学校的科技人员总数高达9．4万，其中在这些科技人员中有高级职称的科技人员占到39．7％，通过以上数据可以看出，农业学高等学校的科研人员占全国高等学校科研人员的比例大约的15％。

1．3政府组织的农业科技推广机构的科技人力资源

政府组织的农业科技推广机构的科技人力资源也是农业科技人力资源的重要组成部分，根据相关调查显示，截止到2008年年底，我国30多个省区市的种植业、畜牧业、兽医业、水产业等农业系统共有农业科技人员100多万，其中省级农业科技推广机构的科技人员占1．5％左右，地市级的农业科技推广机构的科技人员占5％左右，县级以及县级以下的工业科技推广机构的科技人员占到90％左右。

1．4农业企业的农业科技人力资源

农业企业的农业科技人力资源是我国农业科技人力资源的重要组成部分，根据中国科技统计年鉴调查统计，2010年我国国有企事业单位的专业技术人员达到3000万人左右，其中农林畜渔业的专业科技人员大约为100多万人，在国有企事业单位中农业科技人力资源占有的比例并不高；2014年，我国国有企事业单位的农业专业技术人员在总体的技术人员中所占的比例有所下滑，这种现象对于我国农业人力资源的发展是非常不利的，需要国家引起足够的重视，促进农业企业的农业科技人力资源的占有比例。

2我国农业科技人力资源在开发中存在的问题

根据以上对我国农业科技人力资源分布情况的介绍可以看出，我国农业科技人力资源在具体的开发过程中仍然存在很多问题，主要表现在以下几个方面的内容。

2．1总体现状存在落后性

农业科技人力资源的总体现状是农村人才的总量严重匮乏，并且人才分布的密度不集中，整体结构不均衡，科技人才的分布上不合理，在我国农村地区劳动力的整体素质普遍不高，特别是与发达国家的农村地区相比，更是有非常大的差距。例如在美国，大部分的农场主都是各州立大学的农学院的毕业生，在西欧地区，很多国家的农民除了对文化水平有严格的要求，这些农民还必须接受严格的农业专业方面的培训并且在考试合格之后才能拿到证书，只有拿到证书之后他们才能真正成为农民，从事农业生产工作。但是我国的农村劳动力与这些发达的西方国家相比却恰恰相反，我国农村的劳动力具有中专以上文化程度的人占农村总劳动力的3％左右，这样可以看出我国农业科技人力资源的密度是非常低的，正是由于低密度的农业科技人力资源严重阻碍了我国农业的发展。

2．2在经费投入上存在局限性

农业技术想要取得发展，需要国家足够的重视，并且在进行农业科技生产的过程中需要有大量的经费支持，这样才能保证农业科技的进步，但是就目前的农业系统的经费投入现状来看，近几年农业系统有限的财政拨款，大部分只能支付在职工作人员和离退休人员的工资，这样就导致对农业人力资源开发工作严重缺乏充足的经费支持，对于一些高新的农业科技进行全国性的推广和进行有效的实施，好多都是由于缺乏经费支持而耽误了，所以阻碍了农业科技人力资源的发展，促进农业经济的深度开发更是难以全面的贯彻落实，这种经费投入的局限性在很大程度上反应了农业的现代化进程不足。

2．3在思想意识上的狭隘性

思想意识促进行动的有效性，所以想要完成任何事情，首先需要从思想意识上进行重视，这样才能促使行动的有效性，就目前我国农业科技人力资源的现状来看，很大程度上是由于思想意识的问题影响了科技人力资源的发展，特别是在基层的农民中，对于农业科技人力资源的开发缺乏足够的认识，缺乏意识，观念淡薄在很多地区仍然存在。由于长期受到传统的农业生产模式的影响，大多数的农民都习惯于“日出而作，日落而息”的生产方式，认为种地、种植不需要经过专业的培训，正是由于这种错误落后的思想认识，对于农业科技的进一步发展严重阻碍了，难以将传统的农业生产方式改变，所以对市场经济条件下的农业经营和具体的运作模式是相当不适应的。

2．4管理服务上的滞后性

促进农业科技人力资源的发展，离不开正确有效的管理和服务，在我国特别是在农村地区，对于农业人才的培养和使用时严重不协调的，这样就导致对于人才的利用率不高。经过一定培训的村干部、一些农村青年从学校毕业后回到农村，由于相关的待遇和优惠政策没有落实到位，同时也缺乏有效的管理体系，这样就使得很多专业人才缺乏用武之地，进而闲置起来。特别是一些农业高校的毕业生很难回到农业科研和农业的生产一线中来，这些都是由于对于农业科技人员管理落后表现出来的弊端，正是由于管理的滞后导致农村地区出现了人才短缺和人才浪费的现象，在很大程度上影响了农村人才的生产积极性。

2．5组织落实不集中

伴随着农业生产规模的不断扩大，农业生产得到了越来越多的管制，所以各级部门对于农业科技人力资源也越来越重视，联合开展了一些促进农业科技人力资源开发的措施，但是在很大程度上还是存在组织落实不集中的现象，存在着条块分割，各自为政的现象，所以对农业科技人力资源整体合力的形成是非常不利的，这样就导致农业人才的开发缺乏系统性和完善性，阻碍了农业科技人力资源的发展。

2．6人才培训开发存在盲目性

农村是社会组成的重要部分，所以农村地区也是一个完整的社会体系，在农村首要的就是发展农业，所以对农业科技人力资源的需要非常多，但是近年来农村缺乏全面统一的人才培养规划。另外，农村科技人力资源市场的建设不成熟，在对农业科技人力资源人才进行培训的时候忽略了对人才的有针对性的培养，这样不合理的人才培训导致不合理投资的出现，严重影响了农业人力资源开发的有效性。

3优化我国农业科技人力资源的措施

3．1促进农业科技管理体制的改革

为了适应社会不断发展的需要，我国的农业科技人力资源需要不断增加，所以首先应该考虑促进农业科技管理体制的改革，充分考虑我国农业发展的规律，发展需要遵循农业发展的特点和现状，立足点在于农业生产的实际需求，进一步促进农业科技体制的改革，通过农业科技创新体系的建设，促进农业组织机构和人才结构的合理调整，然后促进农业科技系统机制的转换和制度的创新，最大限度地发挥农业科技人员的积极性和创新性，不断在农业的科学研究、科技成果的开发、先进农业技术的推广、创新人才的培养等方面合理的配置科技力量，不断提高农业科技系统的整体效率，这样才能改善农业体系不健全、不科学的现状，只有科学的管理体制才能促进农业人力资源的合理优化，最终促进我国农业不断发展。

3．2促进农业科研单位的分类管理

结合农业管理体系的具体内容和农业人力资源发展的改革思路，农业科研工作的具体特点，将农业科研院所进行分层次的管理和改革。目前，我国的改革政策是根据各科研院所的具体特点，然后按照转换为非营利性的农业科研机构、农业科技型企业、农业科技中介服务等几大类改革，结合这样的改革思路，首先需要对我国的各级农业科研机构的主要职能和科研重点进行重新定位，其次在农业科研机构的转变制度方面需要将国家级别的科研单位和地方级别的科研单位进行区别对待，国家级别的科研单位需要尽可能的向公益性质的农业科研机构改革，促进科研单位内部人员的合理管理与分流，加大财政支持，使得农业科研人员的收入与付出成正比，这样才能促进人才工作的积极性，确保我国农业基础性研究能力的提高和科研成果的质量。

3．3改善农业科技人员的工作和生活条件，开展教育培训

农业科研单位之所以会出现农业科技人力资源流失和基层农业科研单位的人才的不足现象，主要是由于科研人员的工作、生活条件差导致的，所以没有相应的工作条件，这些人才必定会选择离开。这就说明，想要留住农业科技人才首先需要保障人才的生活条件，这样才能吸引更多的农业科技人才。农业科研机构应该最大限度地为人才提供发展的机会，鼓励科研人才通过各种途径不断提升自己，还应该对他们的培训给予足够的资金支持，确保培训工作的有效性。

3．4建立科学的农业科技人力资源管理机制，促进人力资源合理配置

由于农业科研工作条件差，农业科研人员的整体待遇不好，所以科研单位就需要建立科学的农业科技人力资源的管理体制，为农业科技人员争取应得的待遇，克服部门保护、地方保护现象的存在，使得有能力、有条件的科研单位能够得到应有的支持，同时在农业科研单位内部还应该建立起完善的奖惩制度，鼓励优秀的农业人才不断创新，脱颖而出，提高对人才的运用效率。

4结束语

我国农业人力资源的配置虽然取得了一定的优化，但是就目前人力资源发展的现状来看，仍然不能满足市场的发展需要，所以必须结合农业科技人力资源存在的问题积极采取对策，促进我国农业科技人力资源的优化，促进我国农业科技水平的提高。

［参考文献］

［1］高晓伟．我国农业科技人力资源分析［J］．调研世界，2011，（3）．

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［3］白义忠．现代农业视角下的农业科技推广人才需求研究［D］．武汉：华东农业大学，2011．

［4］翟晓玲．农业推广理论与体制改革研究［D］．杨凌：西北农林科技大学，2013．

［5］高晓伟．我国农业科技人力资源分析［J］．调研世界，2011，（12）．

［6］李娟．我国农业科技推广中农村人力资源的开发研究［J］．学理论，2014，（10）．

第8篇：农业科技发展报告范文

党的十提出实施创新驱动发展战略，这对我国加快转变经济发展方式、从经济大国走向经济强国具有重大意义。深入分析世界科技发展新趋势、新特点和国家重大战略需求，理清我国科技发展的方向与着力点，有助于牢牢抓住和把握新科技革命的历史机遇，实现我国科技跨越发展，为走中国特色自主创新道路提供战略支撑。

世界科技发展呈现新特点新趋势

当今世界科技正呈现新的发展态势和特征，孕育着新一轮科技革命。科技发展呈现多点突破、交叉汇聚的态势，大数据科学成为新的科研范式，人类可持续发展的重大问题成为全球科技创新的焦点。世界各国更加重视利用科技创新培育新的经济增长点，一些重要科学问题与关键技术发生革命性突破的先兆已显。大数据浪潮、信息技术和制造业的融合，以及能源、材料、生物等领域的技术突破，将催生新的产业，引发产业革命性变革。

能源与资源领域面临再次转型和革命。现代社会将实现由主要依赖化石能源向依靠核能、新能源的逐步转变。能源输送效率、稳定性、安全性和智能化技术将全面提升，多种能源将实现互补与系统融合，信息技术与新能源相结合将产生新型工业模式。

信息网络领域的新时代正在到来。新型信息功能材料、器件和工艺不断创新，智能传感器、大数据存储将取得突破。云计算、物联网、工业互联网等技术的兴起促使信息技术渗透方式、处理方法和应用模式发生变革，促进人机物融合，消费者将在更大程度上参与设计和制造过程，甚至成为生产过程的一个重要环节。

农业领域向确保粮食安全和农产品供给发展。高产稳产、高效安全、优质生产始终是农业科技创新的主题；生命科学重大理论创新成果推动农业基础科学快速发展，农业生物组学和动植物分子设计育种已成为农业科技的前沿和热点。

人口健康领域孕育重大理论突破和产业发展。人类基因组及其在生命过程中的功能调控，特别是细胞命运调控机制等基本问题面临重大理论突破；传统医学模式正在发生深刻变化，健康医学将迎来全新发展机遇。

材料与制造领域凸显绿色和智能。材料设计与性能预测科技发展迅速，环境协调和低成本合成制备技术受到重视，材料制造的工艺、流程以及结构与性能关系的研发面临新突破，材料更加绿色、高效、可循环利用。3D打印技术、人机共融的智能制造模式成为新的热点。

生态与环境领域形成全球监测与研究。全球范围的生态环境监测体系与系统模拟正在形成，全球生态与环境研究正逐步向可测量、可报告、可评价和可动态模拟的方向发展。

空间与海洋领域向纵深发展。空间探测向更深更遥远的宇宙迈进，持续探索宇宙起源、演化、暗物质暗能量的本质；国际空间站主体建造完成，将不断产生新的科学认知和效益；围绕国家安全与海洋权益、资源可持续利用和深海探索三大方向，建立基于生态系统的近海管理体系和走向深海大洋，海洋新技术突破正催生新型蓝色经济的兴起与发展。

发展需求助推重大科技突破

在经济社会发展过程中，我国能源和资源短缺问题日益突出，制造业总体处于价值链低端，材料产业整体水平不高，关键核心技术对外依存度过高。解决这些问题，必须加快相关领域的研发，加快重大科技突破。综合判断，未来510年我国在以下方面可能发生重大科技突破。

量子通信。量子通信可能在城域与城际两个方向实现规模化应用，形成新的战略性新兴产业。在星地量子通信和星地量子力学完备性实验检验等空间量子实验方面，我国有望在国际上率先取得突破，取得重大成果。

自主可控的基础软硬件平台。信息技术领域以重大信息化应用和系统整机为牵引，以重大产品为目标，攻克并掌握核心器件、高端通用芯片和操作系统软件的关键技术，全面形成核心电子器件、高端通用芯片和基础软件产品的自主发展能力，扭转我国基础信息产品在安全可控、自主保障方面的被动局面。

干细胞整体研究。我国干细胞部分科研成果已达到国际领先水平，有望在细胞命运调控的基础理论方面取得突破，获得多能干细胞的新技术；干细胞和再生医学研究的大动物模型产业化前景明朗；干细胞转化工作得到加强，将形成稳定可靠的细胞治疗技术，实现规范化的临床试验与应用。

先进材料。高性能钢铁等基础原材料的质量有望达到世界先进水平。高铁、核电、大飞机等国家重点工程的关键材料实现自给，并形成自主标准。铁基超导体和纳米孪晶强化等研究有望取得原创性重大突破，形成新理论，并可望获得实际应用。

深入实施创新驱动发展战略

走中国特色自主创新道路，必须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，抓住新科技革命以及由此引发的新工业革命的战略机遇，大幅提升自主创新能力，推动科技与经济紧密结合，推进协同创新，加快建设中国特色国家创新体系。

大幅提升自主创新能力，支撑经济发展方式加快转变。加快推进国家科技重大专项，加强重点产业关键核心技术、重大装备和关键产品研发，实现对产业发展具有全局性、带动性的关键共性技术突破。推动信息化和工业化融合，高起点建设现代产业体系，加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键技术及相关知识产权，形成新的经济增长点，培育未来支柱性、先导性产业。

抓住新科技革命和新工业革命的战略机遇，抢占未来科技经济制高点。聚焦新工业革命的战略领域方向，瞄准可能发生革命性变革的重要基础和前沿方向，凝练重大科学问题和关键核心技术问题，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，在关键领域取得重大变革性创新，在战略必争领域取得先导性成果，在科学原理层面取得原创性突破。

大力推进协同创新，提高国家创新体系整体效能。发挥政府主导作用和市场在资源配置中的基础性作用，明确不同创新主体的功能定位，完善协同创新的体制机制，推动科技与产业协同创新，推动科技与区域协同发展，推动科教融合。

第9篇：农业科技发展报告范文

1农业科技评价的内容

1.1农业科技评价对象我国农业科研项目主要分为3种类型，基础研究、应用研究和技术开发推广研究。基础研究，是以科学发展方向为导向，注重原始性创新和科研人员的创新潜力。应用研究，是紧密结合经济建设和社会发展的需求，以技术推动和市场牵引为导向，注重技术理论、关键技术、共性技术和核心高技术的创新与集成水平。技术开发推广研究，是以解决生产中的实际问题为导向，注重科技对农产品有效供给保障能力、对农民增收支撑能力、对提升农业产业水平、转变发展方式的引领能力。

1.2农业科技评价阶段该研究认为对农业科研项目的评价可分为3个阶段:立项评价、执行评价和验收跟踪评价。立项评价，是对申请资助的科研项目及其所预期达到的科研目标(或效果)进行预测评价，确保科研经费合理使用。执行评价，是对科研项目实施进度，中期研究成果、资助经费使用合理性、研究人员工作状况等进行检查与考核，及时发现问题，确保项目顺利实施。验收跟踪评价，是对项目目标完成情况、经费使用情况、项目成果产生的经济、生态和社会效益进行跟踪评价。

2农业科技评价的作用

2.1为政府部门科学决策提供依据我国农业科研项目申报，是由政府部门制定基本原则、指导思想、优先领域和申报指南，由各单位申报，政府组织专家评审后，综合平衡审批决定。通过农业科技评价，可以为政府提供全面、准确、科学的决策信息，增强了其决策的科学性、针对性、前瞻性和可行性，保证了农业科研项目切实从农业发展、农民需求的角度考虑问题，解决实际生产难题，推动现代农业持续发展。

2.2实现农业科研资源的合理配置通过农业科技评价，可以判断农业科研立项是否科学，评估科技成果能否对农业生产实际应用和区域农业经济产生积极影响，有助于评测农业领域科技经济未来发展方向和目标，其最终目的是推进农业科技资源有效整合，集优势资源承担重大项目，强化成果转化应用水平，促进农民增收，提升农业综合效益。

2.3进一步增强农业科研成果转化应用效率通过农业科技评价，可有效提高农业科研项目的针对性和实用性，提升农业科技成果的转化应用效率。首先，对科研成果进行分析、评估其是否有转化为现实生产力的必要性和可能性;其次，评估拟建项目是否具备可转化的能力;第三，对项目实施后产品能否适应市场，项目能否取得较好的经济、社会和生态效益进行评估。2.4完善健全了农业科研管理体系农业科技评价是对农业科学技术活动的科学性、可行性和有效性进行评判，对农业科研项目的全程进行管理。因此，从科技评价的原则、程序、标准及目的来判断，农业科技评价是农业科研管理的不可或缺的组成部分。

3“一体化”农业科技评价指标体系构建

3.1指标体系构建原则

3.1.1系统性原则推广类科研项目实施是一个系统工程，自上而下涉及专家、主管部门、企业、农户、科技人员等隶属不同单位、不同利益取向的主体，项目统筹实施难度大、任务重。所以，要围绕评估目标，从系统的角度，全面综合反映被评估对象的整体情况。

3.1.2专业性原则推广类科研项目涉及农业产业链中的各个领域，包括农业增效、农民增收、产业结构调整、产品质量提高、资源高效利用、生态环境保护等。对其进行评价，必须结合本领域的专业知识，找到该领域内专家，在遵循科学规律的基础上建立指标体系，而不能一套指标应用到所有的领域，否则无法科学评价。

3.1.3针对性原则尽量使用最少的、最有代表性的指标来客观、合理地反映项目状况，不搞大而全，不必面面俱到。任何综合评价体系都必须遵循一定的独立性原则，也即同一类别中的各项入选指标因素之间至少在分析性质上应该相对独立，说明不同问题或问题的不同方面，彼此之间不存在显著的交互影响或线性关系。

3.1.4可操作性原则要充分考虑评估活动中所面临的时间、信息采集、成本等多因素的实际限制。应尽可能以较少的指标来反映较多的信息。评估指标体系的结构应精炼简洁，便于评估人员理解及采集相关信息，以便能够在实际操作中进行有效的评估质量控制，保证评估质量的客观、可靠。

3.2评价指标筛选

评估指标是对农业科研目标及特性的有机分解，应包含项目所涉及的各个组成要素及影响因素。在具体评价指标筛选中，基于指标体系构建原则的基础上，针对不同阶段推广类科研项目的特点，采用频度统计法、理论分析法和专家咨询法相结合的方法，对指标进行调整，经过反复修改、补充与完善，最终得到评价指标体系。

3.3农业科技评价指标体系

3.3.1立项阶段科技评价指标体系推广类科研项目，立项评价注重成果能否满足基层推广部门、专家和农民的生产需求，能否转化为现实生产力，转化为经济、社会和生态效益。该研究筛选出29项指标构成立项评价指标体系(表1)。指标体系分为3个层次:第一层为目标层;第二层为准则层，从项目内容、预期效益、课题承担、项目管理四方面衡量项目是否立项;第三层为指标层。

3.3.2执行阶段科技评价指标体系执行评价，是对实施中的科研项目进行跟踪评价，其目标在于对科研项目实施进度，中期研究成果、资助经费使用合理性、研究人员工作状况等进行定期或不定期的检查与考核。该研究筛选出11项指标构成执行评价指标体系(表2)，指标体系也分为3个层次:第一层为目标层;第二层为准则层，即从目标实施、研究成果、经费管理、研究团队4方面衡量项目执行情况;第三层为指标层。

3.3.3验收跟踪阶段科技评价指标体系验收跟踪评价，是在科研项目完成后对针对不同的参与方对项目实施的受益情况和参与意愿进行比较，然后综合评判项目实施，提出改进的措施。该研究筛选21项指标构成验收跟踪评价指标体系(表3)，指标体系同样分为3个层次:第一层为目标层;第二层为准则层，即从农民、企业、首席专家、科技人员4个方面跟踪评价项目实施成效;第三层为指标层。

4建立“一体化”科技评价体系的对策

4.1建立健全农业科技评价管理制度以《关于改进科学技术评估工作的决定》和《科学技术评估办法》为依据，以农业科研项目为对象，建立科学有效的农业科技评价管理机制和具体可行的操作规范。围绕农业科研项目所涉及的领域，建立“项目设计－目标量化-项目选择-过程监测-验收评估-跟踪反馈-项目再设计”的农业科研项目管理体系，明确农业科技评价在项目管理体系中的地位和作用，充分发挥农业科技评价在科研管理过程中决策支持和决策咨询作用，为政府公平公正、公开透明和规范科学的管理农业科研项目提供科学依据［5］。

4.2实行动态评价，保障项目实施成效在对项目立项阶段、执行阶段和验收跟踪阶段进行评价的同时，还要注重动态评价与即时评价，实时掌握项目实施中存在的问题或不足，及时提出改进意见和措施，确保项目科学有序开展。

4.3重视验收跟踪评价，明确后续项目资助方向验收跟踪评价，是对项目的建设和运行情况进行总结和评价，更是政府部门项目再设计决策的重要依据。为提高农业项目后评价的质量，一要强化后评价信息管理工作。注重对重要信息的收集、整理和公布，建立农业项目后评价信息数据库，实现信息资源的共享，便于社会查询。二要客观反映项目实施效果与存在问题。针对已完成项目，查找项目实施存在不足与问题，为改进我国农业科技发展模式提供科学支撑。三要为政府持续投资提供客观依据。跟踪评价项目完成后产生的经济、社会影响，为政府决策农业科技资助方向提供客观依据，确保重大基础性研究项目获得长期资助，重要应用研究性项目获得持续资助，重点技术开发推广研究项目获得优先资助。