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在整个的项目建设过程中,项目决策阶段是非常重要的阶段。决策者需要坚持科学、民主的决策原则,通过合理的决策程序与充分的决策准备工作促进决策正确性的提高。在项目的决策阶段中,首先需要进行市场分析工作,通过市场调查对项目的市场前景与走向进行预测,研究市场竞争策略与市场定位策略;其次,在全面市场分析基础上结合已完项目建设方案,确定本项目投资估算;最后,通过对资源、环境、效益等方面综合分析,选择经济与技术方面最佳的投资方案。通过这些工作实现投资决策正确性与项目综合效应的提高。
二、建设单位在项目设计阶段中的投资管理与控制
项目设计阶段对投资控制目标有着决定性的作用,在该关键环节中必须正确处理技术与经济之间的关系,实现对项目投资的确定与控制。合理的项目设计对于控制项目投资有着非常积极的意义。必须采取措施在保证质量与安全、满足使用功能的前提下使设计概算尽可能准确、合理。项目设计阶段投资管理与控制的措施包括以下几个方面:项目设计阶段对投资控制目标有着决定性的作用,在该关键环节中必须正确处理技术与经济之间的关系,实现对项目投资的确定与控制。合理的项目设计对于控制项目投资有着非常积极的意义。项目设计阶段实现投资控制的主要内容就是通过控制措施使设计成果最大限度地满足项目质量标准与使用功能,并且尽可能降低项目投资。项目设计阶段投资管理与控制的措施包括以下几个方面:
1.对设计方案与工程设计单位进行优选
建设单位需要依据合理性与经济性对设计方案进行对比,在综合分析的基础上选择最佳设计方案。在设计方案选择与设计单位选择的过程中,一般采用的方式为设计方案竞选方式与工程设计招标方式,通过这种方式选择最佳的设计方案与设计单位,确保设计单位能够有能力提供设计方案合理、项目的功能全面、质量标准符合、便于工期控制及投资控制目标实现的设计成果,提高投资效益。
2.对限额设计进行推行
限额设计指的是依据已经确定的投资估算控制进行初步的设计,在初步设计的基础上对控制施工图设计进行概算,确保项目的总投资额能够保持在限额范围之内。限额设计具有明确的限额目标,在设计的过程中要严格按照限额进行设计,不得突破。
3.对方案设计及施工图设计优化
在对方案进行审核的过程中要从项目使用角度出发,充分对方案可行性及进行审核。针对方案中存在的问题进行纠正与优化,通过方案优化、施工图优化,减少设计缺陷,避免在项目建筑是过程中出现变更的情况或者在施工完成之后出现返工的情况,造成对投资的浪费,工期拖延。要通过设计方案与施工图设计的优化来实现投资的有效控制,保证投资效益。
三、建设单位在项目招标过程中的投资管理与控制
在建设项目中,勘察、设计、施工、监理、采购等各个环节都涉及到招标采购工作,通过竞争实现投入最小化、效果最大化。做好项目招标阶段的各项工作对于降低项目资金投入、提高项目经济效益有着非常重要的作用。
1.对招标方式进行选择
招标方式主要包括两种,一种是公开招标,指的是所有符合条件的法人或者组织都能够进行投标,这种招标方式能够充分体现竞争性,实现招标效果最优化,但是程序复杂,需要耗费较长的时间,相应的费用也比较高;另外一种是邀请招标,指的是建设单位选择符合条件的法人或者组织进行投标,这种招标方式竞争范围有限,招标人在选择的过程中空间较小,但是在时间方面耗时较短,费用也相对较低。建设单位在招标阶段中要依据实际情况合理选择最适合的招标方式。
2.重视招标文件、清单及招标控制价的审核工作
第一,要重视招标文件的审核工作,在对招标文件进行审核的过程中要对文件内容的严谨性及招标范围的全面性等进行详细审查。工程承包合同是招标文件中较为重要的部分,要重点对合同进行审核,审核的内容包括合同的类型、风险承包范围、设计变更与现场签证的计量、合同违约条款等,要在合同中对结算方式、合同价变更规定及其他各种内容进行明确的规定,避免在后期出现索赔的情况,造成项目投资的增加。第二,在招标阶段要注重工程量清单的审核工作,要对工程量清单中的计算单位、工程数量、项目说明等进行认真的审核,提高清单编制质量,确保投标报价的有效性,更好的为工程结算提供依据,减少因为工程量清单描述不准确产生索赔等问题。第三,在招标阶段注重招标控制价的审核工作,招标控制价发挥着参考或者限价的作用,招标控制价是投标报价的依据,实现严格招标控制价的审核对控制项目投资具有着重要意义。
四、建设单位在项目施工阶段中的投资管理与控制
1.对工程材料进行严格的控制
在整个工程项目费用中,材料费的比重较大,约为工程总造价的60%~70%。因此,做好工程材料管理工作,对保证工程质量控制工程投资起着尤为重要的作用。在项目施工阶段必须在保证材料质量的前提下,对材料用量、批价进行严格把关。工程材料具有供应渠道多、材料的种类、数量、价格波动大等特点,这就需要建设单位工程管理人员充分考察市场,并对市场行情进行及时关注,掌握最新动态信息,确保材料批价及时有效,更好地为企业节约资金。
2.对设计变更进行严格的控制
在项目施工的过程中,一旦出现设计变更的情况将会造成投资的变化,一些较为重大的变更还可能会造成项目的功能、质量及工期等方面的目标出现变化。进入项目施工阶段,施工图是指导施工的标准、规范,在项目进行中,要求施工单位严格按图施工,对变更进行严格控制,确保实现施工阶段投资管理目标。
3.正确处理质量、进度与投资控制之间的关系
施工质量是整个建设项目的根本所在,必须坚持“质量第一”的原则,只有在确保建设项目施工质量的基础上才能够获得良好的经济效益与社会效益。竣工后的建筑项目质量决定着投资项目预期效益的实现,如果质量存在问题将导致项目竣工后不能够正常运行甚至出现事故,所带来的损失是无法估量的。施工进度是建设项目的关键内容,如果出现工期延误将会造成项目投资的增加,但是也不能够盲目地对工期进行压缩,会给施工管理与资源供应等方面造成困难,增加相应的赶工方面的成本,同样会导致项目投资的增加。质量、进度与投资之间存在着辩证关系,只有正确处理三者之间的关系才能够促进三者共同增长。
五、建设单位在项目竣工结算阶段中的投资管理与控制
竣工结算指的是工程的承包人完成了所承包的全部工程之后,在验收通过的情况下按照签订的合同中的相关条款向发包人进行工程价款结算。在整个项目竣工结算阶段中,最为重要的工作就是工程竣工结算审查工作,在工程竣工结算审查工作中形成的工程竣工结算将成为对工程总造价进行核算的依据。竣工结算阶段的投资控制主要需要注意以下几点:第一,要对设计变更及现场签证等进行严格的审查,确认设计变更与现场签证的有效性,重点审查设计变更中减少的项目,因为这些项目施工单位是不会主动申请调减的;第二,对工程量清单中包含的项目要严格按照投标报价,根据实际发生工程量结算,严禁重新组价。第三,在审查的过程中要认真审查合同约定的计价的依据及计价的方式是否得到了贯彻落实,从而确保工程决算准确、合理。
六、总结
(一)可靠实用性
要结合通信机房的功能需求来设计机房的建设,采用了国内外较为先进的技术设备,能够可靠实用的保证当前通信用户需要,同时又能够满足未来的长远建设发展的业务需求。
(二)符合相关标准
在设计通信机房系统结构时,应首先考虑的是符合国际国家标准和有关法规。包括计算机广域网、局域网标准,电力电气运行标准和基本的建筑标准,能够实现将来通信业务的发展留有空间和余地,奠定长远建设的根基。
(三)满足投资收益需求
通信机房建设要充分考虑电信运营商的投资收益需求,机房建设的材料和设备的采用要具有较高的性价比,保证投入与产出之比符合公司最基本的利益。同时在工程交付使用后,后续运营要考虑运营的管理成本最低化。
(四)环境保护目标
施工中要全部使用环保的建筑材料,同时实施噪声控制、严格污染物排放控制,并对施工过程中的每一道工序随时进行环保检测,确保各项指数达标。
二、通信机房建设项目质量管理的主要问题
相对于其他项目的质量管理,通信机房建设项目具有自己的特点,存在项目周期长、无效反复投资、后续维护费用多等问题,整个机房的工作效率、稳定运转和公司的投资收益就会受到负面的影响。归纳起来,主要有三个大的方面原因:
(一)传统的机房建设存在总体布局和设计方面的问题
一是传统机房在开始规划设计和施工及后续管理理念上是落后的。二是通信机房建设是一项庞大而复杂的系统工程,各个模块系统较多单位复杂,各种通信设备先进贵重而娇嫩,综合布线系统错综复杂,不像一般的实体建筑工程,它需要各部门通力合作,否则就会产生机房整体进度缓慢、质量下降等问题,出现问题扯皮推诿的现象。三是初始设计没有考量未来长远发展的需要,对机房设备扩容增容的硬件设备和软件布局考虑不足,机房的结构布局、工作环境无法满足未来发展的需要。
(二)传统机房在施工中容易与建设设计脱节
传统通信机房的建设或者改造,经常实行的是公司内部或者本行业专业技术人员计划设计,承包给施工建设方的方式,设计与施工分离,没有成立专门的项目管理组织,将“设计”与“施工”区分为两个建设程序。即由设计者提出机房的整体设计,而后由电信运营商组织承包给施工方,这样就容易产生在设计与建设过程中交接问题,无法全部实现设计之初的意图,无法进行无缝对接,导致设计意图与施工质量无法得到有效地保证,造成了利益、责任、风险等一系列问题出现脱节。通过此种模式运行,避免了设计建设责任不清、风险处置各自为战、利益成果独享等问题,在项目的设计之初就可以充分考虑到未来长远建设和将来施工质量问题,可以最大程度化解设计和施工的矛盾,降低设计错误、疏忽,便于缩短工期、减少成本和协调管理工作。
(三)中小规模的机房工程企业自身存在的一些问题
通信机房建设企业自身特别是一些中小规模企业,在进行机房建设任务是常会有一种资源不足、力不从心的感觉,比如在项目的初期筹划设计阶段,由于需要准备各种文件资料、购置各种设备物料、协调各部门政策配合和寻求技术层面支持上,就会出现人员不足、能力素质不足或者设备资金短缺等方面的问题,造成了项目工期拖沓难以顺利进行,可能会导致工程筹划与实际建设脱节,无法及时交付用户需要的资料文件,导致提供的方案、配置不匹配,超出合同签订的项目资金预算,必然会影响工程施工质量,这就是中小规模的通信机房建设企业本身的不利条件。这些问题是由企业性质、规模等因素所决定的,是中小规模的通信机房建设企业的普遍现象。
三、通信机房建设项目质量管理的持续改进
项目质量管理具体到通信工程的质量管理,还需要在发展中不断进行自我质量管理模式的完善,在现有的基础上不断实践创新、不断学习发达的先进理念,在通信领域取得可观的市场回报,还需要在以下方面进行发展完善:
(一)努力接轨国际先进的通信工程质量管理惯例
通信工程质量管理要积极学习国外发达国家先进的相关质量管理理论和经验,在开拓国际市场、参与国际竞争中,努力接轨国际先进的通信工程质量管理惯例。其实对于通信工程质量管理,国际上已经具备了一套完整管理模式和经验体系,对行业项目建设企业都有正规的管理制度,对专业技术人员的资格注册实行严格的管理,通过监理工程师的监督检查,保证通信工程建设质量标准质量。国内的企业只有国际法规、惯例和标准等,才能为国际同行所认可,提高项目质量管理水平。
(二)建立完善通信工程项目质量管理法规制度
当前我国的通信工程项目建设比较混乱,统一的正规有效的质量管理模式更是无从谈起,这方面既需要国家在有关政策方针层面的支持,更需要通信工程行业的同行们,相互合作共同促进提高,努力摸透本行业在国内的市场发展规律,建立和健全通信工程项目质量管理的法规制度。建立我们自己的通信工程质量管理体系和模式,确保通信工程建设项目从前期策划到施工到竣工等活动纳入法制轨道。
(三)建立专业的通信工程项目质量管理公司
专业的通信工程质量管理公司,必须具备极强的专业性质,确实是这个领域的应用研究的排头兵,具备相应的资质条件。截止到目前,专业的通信工程项目质量管理公司可以说是凤毛麟角,成熟度还不是很高,而发达国家企业在这个方面已经走到了前列,并取得了宝贵的成功经验,这也是我国项目管理落后于国际发达国家水平的一个体现。
(四)进行通信工程项目质量管理的智能化建设
通信工程项目质量管理的智能化,主要依托当前计算机技术和网络技术的突飞猛进,并将其地创造性运用到了工程建设项目,通过智能化建设实现智能化的质量管理,使质量管理的各个方面都能达到方案最优,时间、人力、物力、财力的最优化配置,最大化节约,实现最高效率的质量管理。在这方面我国与西方发达国家的差距还是不小的,需要我们在今后的通信工程项目质量管理研究中,加大在通信工程项目质量管理的智能化建设领域的应用研究。
(五)改革传统的通信工程项目质量管理模式
(一)建设项目竣工决算的概念
界定竣工决算是指在建设项目竣工验收交付使用期间,在监理单位和施工单位的配合下,由建设单位编制的工程从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算为工程建设项目组交接工作和项目组关闭提供依据,为正确核定新增固定资产投资提供基础。项目竣工决算能综合反映项目的建设时间、投资情况、概算执行情况、建设成果,提高投资决策水平,规范和完善建设项目全过程管理。
(二)建设项目竣工决算的作用
1.为加强建设项目投资管理提供依据通过建设项目竣工决算,项目组能总结项目建设和管理中的经验和教训,发现投资使用和项目管理中的问题,严格建设项目概算、预算、决算工作制度,建立健全经济责任制,加强经济核算、降低工程造价,提升建设工程的投资管理水平,实现提高投资效益的目的。
2.为投资计划完成情况提供依据通过竣工决算,可以考核建设项目是否达到设计要求;通过工作量完成情况的对比分析,检查有无不合理的开支或投资情况。因此,竣工决算能系统的核对各项工程的实际情况,反映出新增资产投资计划完成情况和投资的效果。
3.为竣工验收提供依据在竣工验收前,建设单位向上级单位提出验收申请,主要支持材料是建设单位编制的竣工决算报告书、项目决算审计报告,为建设项目竣工验收提供了前提条件和依据。
4.为上级主管部门修订定额提供依据和参考通过对决算资料的积累和分析,为上级主管部门编制新定额或补充定额提供参考。
5.为建设项目后评估提供参考竣工决算通过对工程技术经济资料的分析、整理,可以为考核建设项目使用成本及新增资产价值提供依据,为建设项目进行清产核资和后评估提供依据,为以后项目建设提供投资决策支持。
二、建设项目竣工决算的编制分析
(一)建设项目竣工决算的编制
依据一是国家相关政策性法律法规及公司相关规定。二是总体开发方案批文、基本设计概算及概算调整文件等。三是项目的施工资料、变更资料等。四是招投标文件、工程承包合同、采购合同、服务合同以及工程结算等有关资料。五是项目财务资料。六是设备、材料、费用等登记台账及明细表。七是竣工图及各种竣工验收资料。八是项目执行计划。
(二)建设项目竣工决算的编制步骤
在编制过程中,核实各单位工程、单项工程造价,清理各项账务、债务和结余物资,整理经审定的交付使用资产、其他投资、待核销基建支出和非经营项目的转出投资,认真填报竣工财务决算报表、做好工程造价对比分析、装订好竣工图、编制竣工财务决算书,汇总所有以上资料和报表后按规定上报审批,存档。
(三)建设项目竣工决算编制注意事项
竣工决算须遵照国家相关规定和主管部门要求,建设单位应成立专门的小组,小组中应该包括各部门领导和相关人员,以达到部门相互协调的效果,特别是能有主管领导主抓此工作,有专人负责组织。由于很多项目公司在工程造价审核方面缺少人力(工程经济和技术人员)、物力、时间,缺乏经验(造价工程师审核经验、各部门协调经验),所以竣工决算前,可委托有资质的造价咨询公司对工程进行结算审核。造价咨询公司是以承包合同为基础,结合施工变更、工程签证资料等,做出符合施工实际的竣工造价审核结果,作为承包商办理最终结算的依据,是承包合同终结的凭证,也作为建设单位进行竣工决算的主要资料。项目决算报告要求内容齐全,数据准确,分析对比客观真实。项目费用执行责任人是项目决算报告的第一责任人,对报告的完整性和真实性负责。此外,竣工决算编制单位应提前了解竣工决算审计办法,准备好关于基建项目资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财物收支等资料,配合审计单位对工程的决算审计工作。
三、建设项目竣工决算审计的概念界定及内容分析
(一)建设项目竣工决算审计的概念
界定竣工决算审计是指建设项目正式竣工验收前,审计机构依据国家和行业的相关规定对建设项目竣工决算的真实、合法、效益进行的审计监督,其目的是保障建设资金合理合法使用,正确评价投资效益,促进总结建设经验,提高工程建设项目管理水平。
(二)建设项目竣工决算审计的内容分析
1.项目竣工决算资料的完整性审计
完整性审计是指包括对项目建议书编制至竣工决算报告编制时期所有资料的审计。如经批准的可行性研究报告,基本设计、投资概算、设备清单、工程预算、各年度下达的投资计划及调整计划、招评标资料、各种合同及协议书、已办理竣工验收的单项工程的竣工验收资料、竣工财务决算报表等相关资料。
2.项目基本建设程序执行情况审计
项目基本建设程序审计是对项目决策、立项、审批及调整过程是否符合国家规定的审批权限和审批程序要求以及施工准备工作是否按国家有关规定完成的审计。
3.项目组织管控情况审计
建设项目是否制定了相应的内控制度,内控制度是否健全、完善、科学、有效;项目建设工期是否按批复要求有效控制。
4.财物管理及会计核算情况审计
建设单位是否按照相关制度实施财务管理和会计核算;是否依据财务会计制度设置会计科目,对建设成本正确归集,会计核算是否准确;生产费用与建设成本以及同一机构管理的不同建设项目之间是否成本混淆,往来款项是否真实、合法,有无“账外账”等违纪情况。
5.资金到位和资金使用情况审计投
资计划是否按项目批复概算全额下达,建设资本金是否按投资计划及时足额拨付项目建设单位。项目建设资金是否实行专户、专人、专项管理,有无截留、挤占、挪用、转移建设资金等问题;项目建设资金使用是否建立了严格的审批管理制度;基建收入是否按照基本建设财务制度的有关规定进行处理。
6.概算执行情况审计
核定项目总投资,审查项目投资中设备购置费、主要材料费、安装工程费、建筑工程费是否按批复的初步设计组织建设,有无擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容或因管理问题导致概算超支的情况。审查固定资产其他费用、无形资产投资、其他资产投资、其他相关投资、建设期贷款利息、流动资金等的概算执行情况,审查有无超概算的情况,并分析原因。审查批复概算其他费用中基本预备费和价差预备费的使用情况。
7.交付使用资产情况审计
审查交付的固定资产、工器具、备品备件、办公及生活家具的移交手续是否合规,对移交手续不合规的要根据具体情况进行抽查,重点查明有无虚交或账外资产等问题。审查交付无形资产、其他资产是否真实、准确。
8.工程结算情况审计
查阅工程承包合同,对合同约定建设内容进行逐项核对,检查实际建设内容是否与约定相符,有无偷工减料、人为降低建设标准或其他不按约定内容实施等问题。检查工程进度统计报表及有关结算资料,对承包范围以外另行结算的建设内容进行清理检查,关注其是否重复进行结算。检查工程设计漏项、现场签证、设计变更等追加费用的依据是否充分,变更内容是否合理,变更手续是否齐全。是否符合国家和总公司有关规定。采取统计抽样的方式进行抽查,对增加的工程费用进行复核,根据抽查资料对总体情况进行推算。检查承包单位提供的工程设备材料价差汇总情况,通过追查采购合同对比明细概算等方式对该类费用增加进行复核。对业主自行采购的物资是否超出设计范围。
9.尾工工程审计
根据总概算和工程形象进度,核实尾工工程的未完工程量和尾工投资是否合理,依据是否充分,有无超概算范围的工程内容等问题。
四、建设项目竣工决算审计常见问题和体会
(一)建设项目竣工决算审计常见问题
一是建设单位竣工决算审计具备的条件未满足就向主管部门申请决算审计。二是竣工项目部分未按原设计图施工或未施工项目。三是实际变更与变更签证或设计不相符。四是变更工程量增减情况可能虚报或多报。五是工程勘察、设计、监理等没有经过招标程序。六是工程管理部门或人员对于工程技术、质量与进度进行管理的同时,缺乏技术与经济相结合的管理意识。
(二)搞好建设项目竣工决算审计的几点体会
充分体现普适性。虽然工作页受众对象是职业教育学员,但并不仅限于此,还可考虑所有从事机械行业的在职工作人员及在校的大、中专学生,因此工作页的应用与研究基本上照顾到了不同的求学者,适用面比较广泛。
2项目管理在《机基》工作页中的应用与研究的主要内容
工作页将学习与工作紧密结合,以“学习的内容是工作,通过工作实现学习”为宗旨,促进了学习过程的系统化,使教学内容更贴近企业生产实际。笔者认为,有效的工作页应该由工作目标、工作准备、工作过程以及工作总结等四个关键的要素组成。
2.1工作目标
工作目标的作用是让学员明确在项目教学中工作的具体内容与目标,即让学员知道“要做什么事?通过做这件事能有何收获?”根据工作内容与目标的要求,学员可以初步制定工作计划,大致确定所需用的工具及操作资料。工作目标可以用简单的几句话来描述,字数不多,但其意义重大。因为任务中的工作完全以此为中心展开,从而培养学员做个目标明确的工作者。
2.2工作准备
工作准备主要包括工作分配、工具准备及相关知识准备三个内容。工作分配是指项目小组内工作分配情况,比如就“谁拿工具”“谁进行仪器操作”“谁负责记录”及“谁负责安全监督”等进行合理分工,让学员模拟进行班组分工,培养团队精神。工具准备是指让学员根据本项目工作内容与目标,分析涉及哪些工具的使用,领用哪些工具与设备,才能完成相关工作任务,模拟企业“工具的计划与领取”环节。相关知识准备是指对完成本项目工作任务所需的理论知识及相关注意事项进行重新复习与巩固,相当于“理论工作页”,可以在理论授课前预先完成。
2.3工作过程
工作过程是工作页的主体部分,需用相当篇幅详细记录工作过程、相关数据及工作中出现的故障诊断分析。要注意突出工作页对学员实操过程的指导作用,要将工作过程的关键步骤具体标明,以达到只要学员依据工作页便可基本独立完成整个工作过程操作的效果。为学员在实际工作中继续学习创造自学的条件与养成良好的学习习惯打下坚实基础。这一阶段工作应该完全覆盖整个工作任务的所有操作与分析诊断环节。其中相关任务完成后,实操场地的整理和清洁要逐步按照质量管理的5S管理理念———整理、整顿、清洁、清扫及素养的标准规范执行。通过本环节达到提升学员的整体素养、良好的工作习惯、形成创造性的思维与严谨的科学精神等工作效果
2.4工作总结
工作总结是让学员总结自己在完成本项目工作任务之后获得哪些收获,掌握了哪些技能,有哪些体会及经验教训,是否达到了预先制定的工作目标。这样做,可以让学员养成事后总结的习惯,有利于锻炼和提高学员的自我批评、自我评定、自我完善等品质,同时作为对学员进行发展性评价的一个依据。由此,笔者认为,项目管理在《机基》工作页中的应用与研究是一项充满智慧与内涵的工程,在应用与研究工作页时,必须抓住上述四个关键要素,才能较好地发挥工作页固有的作用,才能使项目管理这一教学模式达到一个良好的效果,否则有趋于形式之嫌。
3项目管理在《机基》工作页中的研究思路、研究方法与技术路线
3.1研究思路
3.1.1明确工作页的发展脉络、典型案例及重要典籍,用《机基》及相关课改先进理论为指导,以调查研究为基础,以实践教学为重点,明晰项目管理教学模式及工作页为教学载体的教学特点。
3.1.2分析工作页的内涵意蕴,通过课题的启动和实施总结当前专业基础课在教学中存在的“死板、晦涩、难懂”为突破口,找准研究的有效途径,并找寻项目管理与工作页相对应的关系,研究过程坚持理论与实践相结合的原则,立足学员分组实施,覆盖整个专业基础课。
3.1.3分析总结工作页开发与研究的应用情况及使用效果,认真总结实践经验,并提出切实可行的解决方案。
3.1.4构建工作页的项目管理教学模式,吸收、借鉴其他省市县的有关研究成果,从实际出发,探索出适合于职业教育的专业基础教学模式。
3.2研究方法
3.2.1文献资料法。
3.2.2专家咨询与论证法。
3.2.3问卷调查法。
3.2.4座谈研究法。
3.2.5参观企业与观察生活法。
3.2.6行动研究法。
3.2.7个案研究法。
3.2.8经验总结法。
4总结
1.1项目驱动教学的指导思想
1.1.1课程标准———注重职业能力
《机械设计基础》课程标准从两个方面进行描述。首先是知识目标:指学生学基本的力学知识,通用零件的结构分析和常用机构的设计方法、;其次能力目标:指学生对知识进行综合运用能力,具有一定机械设备维护、改进和设计能力,及相应职业素养能力等。
1.1.2教学内容———来源于真实的工作任务
项目和任务的工作应该以职业岗位工作为背景,是针对具体对象的某项具体工作的全过程,应来源于生产实践。在项目实施的过程中,指导学生注意能力的训练、系统知识的学习和职业道德的养成。由于学生参与了完成任务的每个环节,在一定时间范围内自主组织、安排自己的学习活动,对项目中随机出现的各种问题,恰巧为学生设置了多重障碍,既创造机会让学生积极主动地去探索和尝试,又迅速提高了动手能力,从此学生被动接受知识的学习方式彻底被改变。
1.2项目驱动教学的实施过程
项目化教学的核心是以学生为主体,教师为辅助。教师的任务是用项目做载体,组织教学过程,引导学生的学习过程。通过设置学生感兴趣的项目,将课本上的“间接知识”转变成学生可操作的工作过程,让学生通过操作,生产出相应产品,进而使具体能力得到训练,同时积累相关“直接经验”。《机械设计基础》课程采用提出任务任务分析项目资讯项目计划项目实施项目检查评估的六步教学法。其基本方式如下:
1.2.1提出任务
工作任务来源于生产实践,明确任务。如单缸内燃机运动简图绘制及自由度计算。
1.2.2任务分析
引导学生分析、提出项目要求。如单缸内燃机运动简图绘制及自由度计算需具备什么条件。
1.2.3项目资讯
指导学生学习完成任务的理论支撑,可以采用多种教学方法如现场教学、多媒体教学、观摩教学等。同时提供学生尽可能多的教学资源。
1.2.4项目计划
分析出项目的具体步骤和方法,并填写项目计划表。目的是引导学生结合实际情况,对项目任务进行深入分析,激发学生的学习欲望和创新欲望,组织学生在小组中学习和讨论,不断调整计划和策略,寻找解决问题的新方法。
1.2.5项目实施
做好项目实施前的准备工作,理清步骤。各小组在规定时间内完成项目,要求学生操作正确,计算过程准确,有自己独到的见解。
1.2.6项目检查与评估
各小组将自己的成果进行汇报交流,把各组的结论进行汇总分析,能够拓展思路和开阔视野,使学生从不同角度理解问题和解决问题,获取更多的经验。由教师和小组之间对项目结果给出评价,在此基础上,各小组可改进自己的项目结果,达到最优过程。按照“咨询-计划-决策-实施-检查-评估”这个过程实施项目化教学,确立了学生学习的主体地位,激发了其主观能动性和学习兴趣,不仅达到了获取理论知识的教学目标,还让学生在自主探索的实践中学会合作与创造,提高了动手能力,培养了团结协作能力。
1.3项目驱动教学的考核方法
1.3.1考核内容
考核是鉴定学生学习效果的有效方式,但闭卷考试方式存在一定的弊端,容易使学生陷入考前临时抱佛脚的误区和存在侥幸的心理,无法对学生的学习过程和学习状态进行科学的检查和考核,所以项目化教学要建立新的考核方式,考核方法应将知识、能力、素质的考核贯穿于项目的完成过程之中。
1.3.2考核方案
(1)实训任务考核。基于项目驱动的布置任务任务分析项目资讯项目计划项目实施项目检查评估的六步教学法,考查学生在每个工作过程中的分析问题、解决问题的能力。考核评价分为教师评价、小组互评。考核成绩计占学期总成绩的30%。(2)专业知识考核。在学期即将结束时进行,考查学生对咨讯内容掌握及运用能力,由教师评价,成绩计占学期总成绩的40%。(3)职业素养考核。包括出勤率、学习态度、作业、团结协作精神。成绩由教师评价、小组互评组成,占学期总成绩的30%。
2运用项目驱动教学法注意的问题
2.1注重项目的选择
课程教学项目是课程内容的主要载体,项目设计对课程的成败起决定性作用。从提高学生实践动手能力的目的出发,项目选取应遵循以下几点:
2.1.1趣味性
结合学院实训资源和学生的实际情况,让学生感觉到项目内容有用、有趣,才能调动学生学习积极性,这是项目设计的根本条件。
2.1.2实践性
项目教学不同以往知识的逻辑推导教学,要用行动导向教学。不是先学后用、先讲后练,而是做中学。通过学生自己实际操作,学习本课程的知识。
2.1.3渐进性
根据学生掌握知识由易到难的特点,实践的内容应具备阶梯性,以免学生有畏难情绪。
2.1.4典型性
从工作角度看,项目尽可能覆盖典型企业、典型工作过程、典型岗位,使学生构建更完整、更系统的知识体系。
2.2教学要求
项目中体现的教学要求,主要有以下几项:
2.2.1树立新观念
把课程以理论思维为主,转变为以能力训练为主。把课程评价标准从“教师教得好”转变成“学生学得好”,以学生主动地学到多少知识为准。把课程以传授知识为主要线索,变成以完成项目任务为主要线索。
2.2.2出错情境设计与利用
在真实工作中,每个人难免犯错误。在项目教学中,抓住机会,利用学生出错的失败案例,作为重要的教学资源,让学生通过正反两反面内容学到真知、练出真能力。教师也可设计出错情境对学生进行引导,让学生体验出错的的感受和操作,学会怎样处理错误结果。
2.2.3精心设计
1.1对机械管理的各级机构以及人员的责任进行明确,使得水利工程机械设备的管理有保障。
然而,在实际的施工过程中,因为水利工程通常涉及到很多方面,人员、机械设备等的调动非常的频繁,造成了水利工程施工项目部对于机械管理的重视程度不够。同时,企业出于节约成本的目的,对机械设备部门的机械管理人员进行压缩,甚至其他部门人员进行兼管,造成了操作与管理出现了偏差,难以实施设备的管理。另外,有些水利工程项目的机械设备管理制度有待于完善,机械设备的台账,资料等的建立不健全,严重的甚至对于新的设备不能及时入账,使得机械设备管理受到非常大的影响。
1.2水利工程施工项目部机械设备的使用和保养存在脱节。
当前,大部分的水利工程施工项目部对于机械设备的管理采取了定人定机的制度,然而,对于定人定机的维修保养制度没有给予足够的重视,对于机械设备的保养责任没有落实到实处。基于此,机械设备的使用人员通常“只用不修”,而机械设备的维修人员也没有足够重视,当机械设备发生问题时,就会出现相互推卸责任的问题。使得机械设备的使用受到了影响,同时,也使得机械设备的维修的费用增加,设备使用的寿命降低。部分水利工程项目的负责人过分重视眼前利益,对于机械设备的使用与管理方面,重视使用忽视管理。存在赶进度使得机械设备超负荷进行工作的现象,严重影响了机械设备的使用,更有甚者出现违章使用机械设备的问题,因此,严重影响了机械设备的使用。
1.3机械设备的购置具有盲目性。
随着当前水利行业市场竞争的不断加剧,对于工程质量、工期等的要求逐渐提高。人才与设备的竞争是当前水利施工行业竞争的关键。对于部分水利工程施工单位而言,存在着当前的机械设备不能适用当前发展的需要,整体上机械设备的技术比较落后,使得企业的发展受到一定程度的制约。因此,很多水利工程施工企业对国外先机的机械设备进行引进,从而使得企业技术力量得到提高。然而,部分企业并没有基于企业自身发展的需要,对机械设备的购置制定科学合理的规划,使得新购置的机械设备不能满足施工的要求,或者是因为受到资源,施工场地,环境,操作等方面的影响,使得机械设备没有得到充分的利用,造成了巨大的浪费。
2提高水利工程施工项目部机械设备管理的措施
2.1不断完善水利工程施工项目管理机构。
水利工程施工项目部机械管理要明确设备管理人员及作业人员的职责。加强对于机械设备的管理的教育,做到对机械设备实现全员管理,提高人们爱护设备的意识。机械设备的使用人员以及维修人员对设备的管理要给予足够的支持。构建完善的机械设备使用交接班制度,机械设备的使用制度,机械设备的保养制度等,严格遵循规章制度使用和管理机械设备。
2.2完善水利工程施工项目部机械设备维修保养制度。
加强对于机械设备的维修保养的重视程度。通过事先保养和事后维修相配合的方式,对于机械设备进行预防性的维修与保养。通过对机械设备进行综合性的经济分析,对机械设备的保养与维修制定科学的计划,在进行维修的过程中,严格遵循机械设备的维修保养制度,对于能够进行维修的就不能更换新的设备,对于可以部分利用的机械不能更换总成件。
2.3加强对机械设备的合理调度与科学使用。
提高水利工程施工现场机械设备管理人员与设备操作人员的机械设备性能知识,对机械设备做到合理调度与科学使用。水利工程施工过中,施工现场的设备数量众多,种类也多样化,设备的性能都不一样,因此,施工现场的调度人员及指挥人员对于各种机械设备的工作的性能要熟悉,能够做到施工现场的合理的使用,从而使得机械设备的有效工作的时间提高,进而使得机械设备的工作的效率提高。基于实际的施工现场情况,对机械设备的操作人员进行培训,合格之后持证上岗。采取定机定人的负责制度,使得对于机械设备的保护落实到人。操作人员对于机械设备的工作性能以及机械设备的运行的情况要能够熟练把握。严格遵循机械设备的操作流程使用机械设备,同时,创建以人为本的设备操作环境,机械使用的过程中做到使用前,使用后的认真检查。
3结束语
1.人力资源管理
在通信勘察设计项目组中,项目组的人员学历相对较高,绝大多数是本科及研究生学历。针对于高学历人员的人力资源管理,其侧重点在于项目任务分配、项目成员技能培训、项目绩效评价体系及项目激励体制。在项目执行实施过程中,人力资源管理主要体现在前期组织、人员管理、团队建设以及项目收尾四个方面。设计团队的凝聚力也是重中之重。在大型通信勘察设计项目中,例如干线项目、骨干网项目等。项目组往往由几人甚至十几人组成,所以如何增加设计团队的凝聚力,对项目管理有很重要的影响。
(1)通信勘察设计项目人力资源管理特点
①管理对象从事专业主要为管道、线路、设备等相关专业。②项目组织形式决定人力资源管理方式。项目组织形式为职能式组织形式时,人力资源管理方式主要为任务分配和职责分配;项目组织形式为项目式组织形式时,人力资源管理方式主要为调整人员构成。③团队规模大小不同,管理方法和模式有针对性的变化。大团队需考虑团队发展,小团队注重效率。
(2)通信勘察设计项目人力资源管理规划编制
通信勘察设计项目人力资源管理的核心是人力资源规划编制,其内容包括:培训、调岗、项目绩效评价体系及项目激励体制。主要的表现形式为以下两个方面。第一,对项目团队内部:①尊重每一位项目组成员,进行民主化管理,及时听取项目组成员意见,提高项目组成员的积极性。②为项目组每一位成员制定职业生涯规划。③建立卓越的绩效评价体系和有效的激励机制,创造良好工作环境,提高员工生活水平。第二,对项目团队外:①多进行换位思考,站在对方角度思考问题。②提高团队服务意识,从细节出发③增加团队凝聚力,做事多考虑团队利益
(3)通信勘察设计项目经理的项目管理能力将直接影响项目管理在项目执行过程中的作用
通信勘察设计项目的各个专业分工相对较为细致,需要项目经理进行有效的协调工作,一位优秀的项目经理需具备以下能力:①关键事情决策能力。②项目协调能力及应变能力。③对外社交与谈判能力。④业务技术能力。在通信勘察设计项目中,项目组所有成员最重要的是明确项目目标,统一项目目标。项目目标必须符合企业的战略规划目标。目标制定时务必要明确、细致,用平实的语言进行描述,使得每一位项目组成员对目标有明确的认识,保证每一位项目组成员理解的项目目标是一致的,并能够完成。并明确每一位项目组成员在项目目标中自己承担的责任与义务,将责任落实到个人,增强每一位项目组成员的主人翁意识。
2.通信勘察设计项目时间及成本管理
(1)通信勘察设计项目时间管理
通信勘察设计项目时间管理即项目工期管理,对项目流程进行有效的分析,制定项目进度计划,根据项目实际发生情况实时更新项目计划。项目计划主要通过项目经理制定。项目时间管理内容主要包括:①根据业主要求编制时间管理计划。②根据时间管理计划制定项目组每位成员任务。③根据项目实际发生情况实时更新项目计划,按业主要求完成每一阶段应完成的任务。
(2)通信勘察设计项目的成本管理
项目成本管理的含义是指在项目初期预算内完成项目的管理过程和方式方法。项目成本管理是由项目经理进行负责和实施。项目成本管理从项目成立起就应由项目经理进行管理,一直到项目结束。在项目前期,根据项目预算对项目的每一个阶段制定成本计划。在项目实施过程中对项目成本进行有效控制,并根据突发事件对项目成本进行有效调整。项目经理在项目实施过程中对项目成本支出进行有效控制,增加项目组成员控制成本的意识,保证在预算内完成项目。
二、结束语
建设项目跟踪审计是指审计部门对基建项目从项目立项到竣工结算的投资管理活动全过程进行连续、全面、系统地审计、监督、分析和评价,通过发现和评价工程建设过程中存在的问题,帮助建设部门纠正偏差,以实现对工程建设项目全过程的审计监督与控制。全过程跟踪审计把基建工程审计分为事前、事中、事后三个阶段,从项目立项到交付使用各环节审计人员都参与其中,能及时掌握现场第一手资料,不但避免了结算时与施工方产生矛盾,而且大大减少了审计人员因不了解实际情况带来的审计风险;合理确定与有效控制工程建设投资,最大程度的发挥业主的投资效益,从源头上控制了工程造价。我公司已对多项建设项目实施全面有效的造价控制,并取得了良好的控制效果。总结全过程造价控制的实践经验,对如何做好全过程跟踪审计,我们采取以下具体措施:
1工程招标阶段
首先,审查工程量清单并参与标底答疑。现行的工程量清单招标实行量价分离,量的风险由甲方承担,因此提供给乙方的工程量清单应尽量准确,以减少结算中因量的变化带来造价的增减。审计人员应根据招标文件及图纸要求审查工程量清单是否完整、准确,有无多算、少算、漏算,发现的问题应在标底答疑时提出来,告知每个投标单位,并对工程量清单做相应的调整。其次,审查招标文件并全过程参与工程招标。对于招标文件主要审查其招标范围是否完整;文字表达是否准确;评标办法是否科学;程序是否合法;甲供材规格、型号、质量等级等是否符合工程要求,价格是否合理;对乙供材的质量、价格等要求是否明确。审计人员参与招标过程,便于对评标过程有全面的了解,特别是商务标部分,常常出现一些超低或超高价,审计人员应对这些“超常价”进行对比分析,找出原因。在评标过程中,施工单位的现场答疑及承诺,审计人员应要求其以书面形式记录备案,一旦其中标,将写进合同条款。最后,审签施工合同。工程施工合同是承包人与发包人之间为完成商定的建设工程项目,确定双方权利和义务的协议。它是工程建设质量、进度、投资的主要依据,在市场经济条件下,甲乙双方之间相互的权利义务关系主要通过合同确定。审签合同的目的就是避免因合同不完善、意思不清楚、格式不规范等原因造成的隐患。合同审查的重点是:合同主体是否合法;内容是否符合国家法律、法规;形式是否符合工程特点;文字表达是否准确;合同条款是否完整。
2工程施工阶段
2.1参加施工图纸会审,了解施工图纸变更情况审核施工组织设计,对其中的主要施工方案进行技术经济分析,对一些施工进度、工艺、方案提出合理化建议,进一步优化施工组织设计。
2.2造价工程师定期到施工现场勘察,并填写跟踪审核日志,对有关需要造价控制内容出具施工阶段造价控制建议书和咨询意见
2.3主要隐蔽工程验收跟踪
2.3.1地基验槽记录:指基础土方开挖完成后的验收。为了有效地控制造价,主要核查基槽的几何尺寸、土质类别、排水类型、土方的运输方式、运距等的书面证明材料。
2.3.2基础结构的验收:指正负零以下结构完成后的验收,主要核砼垫层、砼基础、砖基础以及回填土的实际尺寸是否和施工图纸相符。正负零标高的确定和回填土的运距及运输机械。
2.3.3主体结构验收:指主体结构完成后在开展室内、外装修前的验收,主要核查板、梁、柱及钢筋绑扎情况,砌置、材料等和施工图及设计变更是否相符。依据设计图、变更图及变更签证进行逐项逐层核对。
2.3.4屋面工程验收:主要核查屋面防水做法,保温材料的厚度是否与图纸相符。
2.3.5工程竣工验收:指工程完工后交付业主之前的验收,主要核查设计变更、材料认证以及有关索赔的书面证明材料。以上隐蔽工程跟踪审核要做好记录。
3工程变更、洽商、签证的确认
负责工程设计变更的计量,分析设计变更对造价的影响,并核定承包人对设计变更所造成费用上的增减。工程变更发生的费用是工程造价的重要组成部分,对必要的变更应首先进行技术经济比较,选择经济合理的技术措施,力求减少变更费用,以避免不合理支出。负责工程现场实际费用的审核及签证。负责对材料、设备市场价的征询和审核,对项目殊设备市场价进行征询。审核由于现场情况及合同变化引起的费用索赔和延期竣工索赔要求,避免业主承担来自该方面的经济损失。
4工程进度拨款的控制
承包方按合同规定时限每月提交已完工程(或节点形象进度报表,经监理工程师(或甲方代表核实并对合同范围内的工程量和变更分别签证认可。承包方根据监理工程师(或甲方代表签证认可的工程进度报表,编制出当月的工程价款结算书报贵校基建处,再由基建处报审计处委托我公司审核。公司委派项目负责人对月度工程价款结算书进行审核,审核实物工程量与图纸是否相符;工程量计算是否准确;工程签证记录是否真实、合法,施工用料是否发生变化,并出具审核意见和拨付进度款建议书。
5已完形象节点工程量的审核
节点工程施工完成经验收合格后,承包方应编制已完工程量报表交监理工程师进行初审,然后报我公司由项目负责人对工程量进行审核,审核后的结果三方核对无异议填写工程量审定表,三方签字盖章作为工程结算的重要依据。
6工程结算的审核
工程验收合格后,将三方签证认可的节点工程量审定表进行汇总,即为结算工程量。经主审造价师量价汇总后提出初步审核意见,报公司专项小组项目负责人和技术负责人进行二级复核和三级复核,复核后送交委托人,委托人再送交建设单位、施工单位核对。如无异议应分别在“建设工程造价审核结论定案会签表”上签字确认。备注栏造价师可填写有必要申明的内容。工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的,这个难点就是工程变更、签证和工程索赔。由于设计变更和工程签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例,多则接近20%,少则也在6%左右,它内容广泛,构成原因复杂,规律性较差,发生的时间长,难以确定其造价。作为工程造价咨询机构来说,在工程跟踪审计过程中,应着重做好以下工作:
6.1工程设计变更的计量设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量,完善工程设计、纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。设计变更无论由哪方提出,均应由建设单位、设计单位、施工单位协商,经确认后由设计部门发出相应图纸或说明,并办理签发手续,下发到有关部门付诸实施。工程造价咨询机构在审查时应注意以下几点:确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的,应按设计变更程序进行。一般情况下,即使变更要求可能在技术经济上是合理的,也应全面考虑,将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失,加以比较,提出合理化建议。工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内,若确需变更而有可能超预算时,提醒业主注意。敦促业主在开工前组织图纸会审,设计变更要尽量提前,最好在开工之前就发现,尽量减少设计变更的发生,确需在施工中发生变更的,也要在施工之前变更,防止拆除造成的浪费,也避免索赔事件的发生。设计变更应记录详细,简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间,参与人、工程部位、提出单位都应记录。设计变更实施后,还应注意以下三点:①本变更是否已全部实施,若在设计图已实施后,才发生变更,则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容的费用。②若发生拆除,已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由建设单位回收。③调减或取消项目也要签署设计变更,以便在结算时扣除。
6.2工程签证的审核施工过程中的工程签证,主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未含,而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证,如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化;隐蔽工程签证;由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失;在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电,造成工程不能顺利进行,且时间较长,施工企业又无法安排停工而造成的经济损失等。在所有签证中,主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,因工程竣工后根本无法核对其工程量,所以必须是在施工的同时,工程咨询机构人员深入工地,全面掌握工程实况,检查隐蔽图、隐蔽验收记录,隐蔽工程签证必须请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。这些签证最好在施工的同时计算相应造价,这样就能有效避免事后纠纷。超级秘书网
6.3做好施工记录,注意原始资料的积累,为做好补充定额及正确处理可能发生的纠纷、索赔提供原始数据实际施工中,由于新材料、新工艺的应用,个别工程项目无相应定额可套用,这就需要工程咨询人员掌握现场施工所发生的人工、材料、机械消耗量及工艺水平做好记录,掌握第一手资料,真实合理地编制补充定额,维护各方应得利益。
6.4加强工程咨询人员的现场协调控制能力跟踪审计业务的开展需要通晓两个或两个以上专业的复合型人才,对工程咨询人员的要求除了应熟悉工程技术知识、具备实际施工经验、熟悉土建、安装、修缮、市政、园林等定额内容外,还应具备较强的现场沟通、协调能力,文字编写能力、计算机应用知识,这样才能运用熟练的技能和丰富的经验向业主提供切实可行的咨询意见,全方位为投资业主服务。
7结束语
总之,建设项目全过程跟踪审计是多学科知识的应用,跟踪审计模式同原来的事后审计模式相比有诸多优点,不管从工程建设质量、安全、进度、促进建设单位内部管理水平等方面看,还是从工程造价动态控制、资金掌握、财务管理等投资控制的角度看,跟踪审计的介入使工程建设日常管理得到行之有效的加强,使很多问题在事前、事中得到有效的解决,是工程审计工作的一种新思路,值得推广使用。同时,对审计人员提出了一系列的严格要求,要求审计人员必须熟悉和掌握各种政策法规、经济管理、工程设计、施工工程造价等知识。
参考文献
[1]王家远,刘春乐.建设项目风险管理[M].北京:中国水利出版社,2004(8.
[2]曹慧明.论建设项目跟踪效益审计[J].审计研究,2005,(1.
[3]中华人民共和国国家标准GB50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》
关键词:设备管理;配置;维护保养;油耗管理
0引言
随着机械化进程的逐渐发展,越来越多先进的施工机械投入工程项目使用,带来了高效的工作效率。但是随着投入项目的工程机械数量和种类的增加,项目设备管理难度也逐渐加大,成本管理也越来越复杂。因此加强管理核算,努力控制机械费用有很重要的意义,笔者认为应做好以下三个重要环节工作:
1加强机械设备管理,做好设备配置工作
目前在大多数项目中施工机械配置时,均是按项目投标承诺书以及业主的要求进行配置,基本没有参照合同工期,施工组织优化方案以及施工地域等综合因素进行合理的配置,并在有多段分区域施工时候管理协调性差造成机械流动性管理不强,出现施工项目上施工机械配套性不强、利用率低下、甚至出现闲置的现象。所以在设备配置上应在工程项目开始时进行施工现场的实地考察并根据项目施工组织设计、合同内容、工程量、工期,并结合业主对前期的准备要求,选择项目施工机械设备,编排各种设备进出场的时间顺序,做好设备总量及进场控制,并形成书面计划。设备配置前应充分考虑自有资源,以满足施工投入最小为优。本着“先调剂,后租赁,再购置”的原则对设备购置、租赁、单位内部设备调剂进行深入比较,确定配置最佳方案。根据企业内部各承接项目收尾情况,由近及远的进行机械设备合理调剂,并且优先使用闲置设备;对于无法满足设备需求,配置不足时因考虑设备的实际使用时间,设备的成本,和设备对于企业以后承接项目可能使用的频率来综合评定来采用租赁或者购置的方式;确定配置方式之后再进行设备的配置选型配套工作力求以少求精,做到安全可靠、技术先进、生产适用、状况稳定、经济合理、满足施工工艺需求。
2做好设备的维修保养工作,有问题及时发现,及时解决
首先操作手及日常管理人员要严格执行机械设备制定的维护保养工作,形成文件记录以备查验,对不同的机械设备还应定期进行分级保养。一级保养:日常维护保养,由操作人员认真检查落实,重点是、紧固和外观的整洁,突出解决“三滤”的清洁,即按规定检查和加注油脂,检查紧固各部螺栓,清洗各滤清器定期清洁各滤清器,并且及时发现设备出现的问题进行及时处理,保证隔日施工时机械处于一个良好的工作状态。二级保养:以操作人员为主,修理人员为辅,按规定完成。重点是检查、调整,除进行一级保养内容外,还要从外部检查发动机、传动系统、工作装置、制动机构、液压装置及电器元件的工作情况,必要时进行调整,并排除所发现的故障。三级保养:以修理人员为主,操作人员为辅,按规定完成,必要时外送。重点是检查、调整、消除隐患,平衡各部件的磨损程度,以总成解体检查,清洗调整为主。对操作手应定期进行先进有效的维护保养技巧培训及基础性的修理培训,以提高操作手对机械设备的了解,提高操作手的使用技术水平。做好落实维护保养工作是设备持续良好生产的重要保障,有减缓了设备老化速度提高了设备的经济效益,降低了设备的故障概率,避免了配套施工因为机械故障而出现的施工线停止窝工和大量经济损失。做好机械设备的保养维护是降低机械成本风险提高机械生产效益的一个重要环节。
3做好自有机械和租赁机械用油管理和用油核算
从目前项目管理模式来看,不论自有机械还是外租机械,机械用油均由项目部无偿提供,出租方不承担油料,且操作司机不需对燃油负责;同时管理人员协作有盲点,项目部管理制度不完善,监控机制不周全,核算程序不及时。出现“加油的不管油”、“用油的不控油”、“管油的不用油”、“核油的看不到油”等现象。因此,机械用油管理失控已成为影响工程成本的重要因素。针对以上现象,项目部应从以下几方面做好机械用油管理方面的工作:第一,加强教育培训,提高相关人员的节能意识。第二,完善机械管理制度,健全监管机制。严控项目加油程序,机械使用审批程序,加强现场施工管理,形成机械操作人、机械使用人、项目负责人签字确认的监管体系。第三,严控加油环节的核算,不定期的抽查燃油加入时的数量和质量,加油时现场物资、机械人员和司机共同到场签认,核定收支数量。第四,及时区别进行油耗核算,施工中须以各种不同机械的定额油耗值为参照,不同的工作内容应核定出不同的油耗标准,实行按实际工作台班及不同的油耗标准提供合理的用油量,控制现场机械用油量。
4结束语
目前,在施工过程中影响机械设备成本的不确定因素还有很多,还有许多具体问题有待于我们在工作中深入细致地研究。加强机械设备生产要素的优化配置,将设备的管理使用、设备用油、成本核算和项目指标考核体系有机结合;同时,加强项目施工机械设备的有效管理,充分挖掘内部潜力,物尽其用,提高设备使用效能,是提高项目经济效益,降低机械设备成本的有效途径。
作者:周世伟 单位:重庆市智翔铺道技术工程有限公司
参考文献:
[1]杨仕刚.浅谈加强工程项目机械设备管理[J].财会研究,2012(08):64-65.