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医院等级评审是衡量医院综合实力与整体水平的有效手段,是全方位、多角度、涵盖各层次的评价体系[1]。其中, 护理工作涉及评审内容的方面, 具有举足轻重的作用[2]。作为重症医学科的一名护理管理者, 面临的不仅是如何迎接新一轮的医院评审工作, 更重要的是如何应用新的护理管理理念, 提升管理水平, 进一步规范重症医学科的各项护理工作。
2012 年, 我省开展了等级医院评审工作, 青岛市海慈医疗集团认真对照《山东省中医医院等级评审标准》, 结合实际情况, 采取了一系列措施以加强护理质量管理, 并在2012 年9月省卫生厅组织三级甲等医院复审工作中得到了护理专家的好评, 顺利通过医院复审。结合创建达标经验, 现将重症医学科护理迎评工作的体会总结如下。
1 医院概况
本院是一所集医疗、教学、科研、预防保健为一体的综合性医院。1994年被评为国家三级乙等医院, 于2012 年通过山东省卫生厅三级甲等医院复评。目前, 开放病床1396 张, 设有58个临床科室、50个护理单元。护理人员共897 名, 其中副主任护师10名、主管护师234名、护师237 名、护士381名;本科学历199名、大专学历613名、中专学历79 名。
2 护理迎评工作
积极响应护理部号召, 制订重症医学科迎评方案;护理迎评工作共分六个阶段, 分别是学习动员, 安排部署阶段、梳理标准, 自我完善阶段、严格自评, 持续改进阶段、专家试评, 查疑补漏阶段、准备迎评阶段、现场评审阶段。
2. 1 学习动员, 安排部署阶段 2011年初, 全院召开了中层干部评审达标会议, 明确创建目标, 为迎评工作做了全面部署。重症医学科迅速成立迎评核心小组。成员均为护理骨干。由护士长组织精读评审标准, 汇总护理相关条款, 制定迎评推进计划, 责任到人。将责任划分到每一名护士, 做到全体动员、人人参与, 调动全体护理人员的工作积极性和主动性, 为迎评营造了浓厚氛围。
2. 2 梳理标准, 自我完善阶段 有护士长带领护士反复学习《山东省中医医院等级评审标准》, 分析标准, 找出现有工作的不足, 层层完善, 请教院内护理专家, 咨询参评过的医院, 制定《重症医学科三级中医医院评审护理核心指标与达标要求》, 并将其作为等级医院评审护理工作的纲领性文件执行。同步制定了 “迎评周工作计划”、“每日一制度学习计划”等相关内容, 一步步推进中医院迎评工作。迎评材料也从标识、目录、内容以及需要的支撑材料都做了统一要求。
2. 3 严格自评, 持续改进阶段 成立科室内护理评审小组, 模拟专家检查思路、评审办法, 并结合本院实际, 安排多次自评, 不断总结自评过程中发现的问题, 为有效整改奠定了基础。在护理技术操作的培训考核方面;做到反复练习, 人人达标, 培训的同时, 锻炼护理人员应对检查的能力。
2. 4 专家试评, 查疑补漏阶段 邀请院内护理专家指导工作, 模拟评审场景进行试评, 增加督查的客观性和严格性。汇总专家意见、建议, 逐项整改。追踪整改效果。同时, 利用统计手段把目标量化, 实施统计评价, 用详实的数据测量出目前达到的水平以及存在的不足。根据专家提出的整改意见, 查缺补漏, 提升各条款的等级水平。
2. 5 准备迎评阶段 这是迎接评审工作的冲刺准备阶段, 从接待评审专家设定检查路线, 以及护士长向评审专家简要的介绍科室特色(灵活掌握), 以及迎评办公室内的布局, 迎评当日的人员安排等均做好周密准备。召开工休座谈会, 坦诚告诉患者及家属医院迎评检查的真实性, 征求他们对病区管理及健康教育等工作的意见, 积极沟通解释, 取得配合, 做好迎评前患者及家属的培训。
2. 6 现场评审阶段 现场评审的时间大约是2~3 d 时间, 实际流程有以下几个方面: 评审前1 d, 医院要准备好相关的资料备查。评审第1天, 评审专家参加病区早交班, 参加医院汇报会, 访谈院长及分管院长, 访谈护士长, 访谈病区责任护士, 访谈实习护士, 访谈科主任及医生, 访谈患者及家属, 查看病区治疗室及急诊急救流程等环节。评审第2 天, 评审专家到供应室、手术室、新生儿室等科室现场查看工作流程和护士培训、护士长考核、病区质量管理情况。评审第3 天, 专家组反馈医院评审意见。
评审第1天, 八个评审小组其中的六组分别陆续来到了重症医学科, 对医疗、护理工作做了全面的检查、评估。全科医护人员热情地接待了评审专家, 以良好的精神风貌, 精湛娴熟的技能水平获得了评审专家的一致好评。
本院的等级评审工作结束了, 纵观护理评审的整个过程, 我们深切体会到了参加医院评审不仅是对护理工作进行的一次认真、细致的全面大检查, 也是利用外力推动护理质量改进的有效方法[3]。只有及时把握新的评审理念, 与时俱进 , 解放思想, 才能找准发展方向 , 提升核心竞争力, 将护理工作推进新的阶段。
参考文献
[1] 齐文中, 周乃忠. 适应医疗市场, 促进医院发展. 临床医药实践, 2004, 13(3):239.
房地产销售工作汇报,在平平淡淡的工作学习中,一般都是要总结一些经验,记住一些工作流程,总结一下最近时间的工作情况以及下周工作有什么计划?那么怎么写工作总结报告呢?下面是小编给大家整理收集的2021房地产销售工作汇报总结,希望对大家有帮助。
房地产销售工作汇报一
公司年终培训工作汇报公司年终培训工作汇报??时光荏苒,岁月匆匆,转眼间20xx年已经接近了尾声,在这一年的时间里,我们继续坚持“学无止境”的精神,牢固树立培训是长期投入的思想,推动公司员工向更高的目标看齐,现将今年培训工作汇报如下:
??一、20xx年度培训工作情况:
(一)、培训工作取得的成果:
1、今年的培训工作较往年相比,在培训项目和接受训练的人次等方面取得了一定的增长。
2、优化培训管理流程,完善教育培训制度。重点加强了培训技能的培养。在今年销售员针对销售技能技巧展开了20节的课程专项培训,在一定程度上使销售人员的技能得到了提高。
3、发运作业区针对发运管理、统计报表、盘点方法展开培训,共计20节。
(二)、存在的问题和不足:
1、组织机构调整频繁、人员流动性大,在一定程度上阻碍的’培训工作的开展。从而导致了个别人员出现“参加不参加一个样,学好学孬一个样”消极局面。
2、培训形式缺乏创新。只是一味的采用“上面讲、下面听”的形式,呆板、枯燥,提不起学员的兴趣,导致学员注意力不集中,影响了培训效果。
二、20xx年培训计划:
1、销售员展开技能营销策略培训、考核激励培训。积极的调动销售人员的热情,更好更专业的引领销售人员的节能方面的知识。
2、因为公司销售产品为连铸坯、钢锭、锻材、铸锻件产品、成套设备等大型装备。所以就要求公司销售人员在团队合作和执行力方面有更强的凝聚力。因为在当今经济全球化的大潮下,市场竞争异常激烈,而营销则是企业经营管理的核心命脉,是企业实现利润,保证现金流的关键一环。所以在20xx年我们会加强综合管理人员开展团队建设、执行力发面的课程培训。争取在有效激励销售团队的同时,逐步提升他们的销售专业能力,从而实现销售人员动力与能力的最大化匹配。
3、将会展开合同管理、招标管理培训。
4、继续20xx年发运作业区针对发运管理、统计报表、盘点方法的培训。以争取各个销售人员在这方面的能力和知识得到进一步提升。
房地产销售工作汇报二
我们又迎来了今年第一个12月1日第XX个,世界艾滋病宣传日活动,为了进一步做好今年的宣传活动,我院经过精心筹备,周密安排,从11月30日至12月1日在全镇范围内开展了以,行动起来向‘零’艾滋迈进为主题,副标题是,全面参与、全力投入、全面预防的艾滋病日宣传教育活动,取得了显著的成效。
一、领导重视,周密部署
全面开展宣传教育工作是搞好艾滋病预防控制的首要环节,是全面提高群众预防意识和自我保护意识的关键所在,基于这一认识,我中心领导高度重视,先后多次召开专题会议研究部署宣传工作,并成立了以中心分管院长为组长,传防科等人员为组员的宣传小组,具体负责12、1艾滋病主题宣传活动的组织实施工作,进一步明确了宣传小组的工作职责和任务,保证了艾滋病防治宣传工作的顺利开展。
二、突出重点,广泛宣传
今年的主题是,行动起来向‘零’艾滋迈进为主题,副标题是,全面参与、全力投入、全面预防,为了做好今年的宣传教育工作,我中心动员各层领导,加大宣传力度,保证宣传效果,全方位多层次开展了丰富多彩的宣传教育活动。对这次宣传活动进行了部置,12月1日上午在集镇农行门口设放咨询台1个、横幅1条,发放纸质《艾滋病防治知识》宣传单150张,同时邀请了有院长带领院领导班子亲自参与宣传,将今年的艾滋病宣传活动推向了一个新的。在12月1日下午到村卫生室巡回,查看艾滋病日宣传活动情况。在这次宣传活动中,全镇共开展了讲座5次、发放宣传单300张、悬挂横幅1条、,现场接受宣传教育的群众近200余人,有效的提高了群众对艾滋病防治知识的认识。通过这次宣传活动,把有关艾滋病的知识传授给广大群众,让他们进一步了解艾滋病,提高了对艾滋病自愿咨询的认识,都能够自觉自愿来我中心咨询,宣传活动气氛热烈,群众纷纷索要宣传材料,认真阅读,积极参与。
三、取得的成效
预防和控制艾滋病是一项长期、艰巨而又紧迫的任务,关系到人民群众身体健康和经济发展,虽然通过我中心和社区卫生服务站的宣传,艾滋病的防治知识在一定范围内得到了普及,使广大群众对艾滋病的防治工作有了进一步明确的认识,但与上级领导和人民群众的要求相比还有一定的差距,防治的任务还非常繁重,但我们有决心、有信心在上级卫生部门的正确领导和上级主管部门的大力支持下,克服困难,扎实工作,坚决遏制艾滋病在我镇的传播和蔓延,为维一方稳定和经济发展,构建和谐社会做出应有贡献。
房地产销售工作汇报三
口腔科室职员工作汇报
一、负责口腔科开诊治疗前后的准备工作。
二、协助医生进行口腔手术、洗牙、处置等。
三、负责口腔科整洁、安静,维持就诊秩序,在诊疗期间,做好口腔科的卫生宣教。
四、按要求做好口腔科消毒隔离工作,防止感染事故的发生。
五、认真执行各项规章制度和技术操作常规,严格查对制度,做好交___,严防差错事故。
七、负责领娶保管科内药物,器械保养口腔治疗椅及其他物品。
经常观察口腔科内就诊病人,发现异常要立即报告当班医生,配合处理。
岗位工作表准:
1热爱护理工作,态度和蔼,工作积极主动
2熟练掌握护理技术,
岗位任职条件:
1遵守国家法律法规和本中心各项规章制度,2熟练掌握操作技能,热爱本职工作。
3具备护士资格证一、在门诊护士长的领导下进行工作。
二、负责口腔科开诊治疗前后的准备工作。
三、协助医生进行口腔手术、洗牙、处置等。
四、负责口腔科整洁、安静,维持就诊秩序,在诊疗期间,做好口腔科的卫生宣教。
五、按要求做好口腔科消毒隔离工作,防止院内感染的发生。
六、认真执行各项规章制度和技术操作常规,严格查对制度,做好交___,严防差错事故。
七、负责领娶保管科内药物,器械保养口腔治疗椅及其他物品。
经常观察口腔科内就诊病人,发现异常要立即报告当班医生,配合处理。
房地产销售工作汇报四
_年在院领导及上级职能科室的正确领导下,在院后勤等行政部门的帮助下,在科室全体医护人员的支持下,认真完成了_年度的各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。现将一年来的思想和工作情况以及今后的努力方向汇报如下:
一、加强思想政治学习,提高自身素质。
本人在思想上,能够认真贯彻党的基本路线、方针和政策,主动通过报纸、杂志、书籍等方式积极学习《廉政准则》等政治理论,严格按照《廉政准则》中的52个不准要求自己,并认真撰写心得体会和学习笔记,使自身思想政治素质有了很大提高,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器。在加强理论学习的同时,重点加强了工作业务知识和法律法规的学习,为完成做好本职工作打下了坚实的基础。
二、恪尽职守,认真作好本职工作。
1、科学合理的排班,培养护理人员的全面素质。
本科室护理人员基本长期从事固定岗位工作,都能很好地完成自己的本职工作,但是如因工作人员病假、事假等原因出现岗位空缺时,很难有比较合适人员进行填充,在2017年8月科室工作人员配备充足的情况下,有针对性在一部分工作人员中进行轮岗,熟悉其他岗位的工作,为个科室医疗护理工作的顺利开展做好了铺垫,同时,也全面提高了护理人员的整体素质。
2、夯实基础护理,提供优质服务。
积极响应优质护理服务示范工程创建活动,积极组织科室护理人员学习、落实卫生部下发的《住院患者基础护理服务项目》、《基础护理服务工作规范》等有关文件,牢固树立服务意识,由被动式服务转变为主动服务、在护理工作中创造性开展工作,始终以病人为中心,落实基础护理,为病区患者提供安全、优质、满意的护理服务
3、建立检查考核制度,强化质量控制。
在科室成立了以我为组长的护理质量控制小组,每周有针对性对护理工作开展护理质量自查,建立健全了各项管理制度和考核制度,细化了护理人员的考核细则,每月进行一次汇总并在科室排名,对于排名在前两名和后两名的人员根据管理细则给予相应的奖励和处罚,各项检查考核制度的建立,进一步的调动了护理人员在工作中相互追赶、比拼的积极性,除此之外,护理质量也得到了进一步的提高。
4、积极开展康复活动,落实全程康复理念。
根据科室患者的实际情况,在科室内开展丰富多彩的康复工娱疗活动,主动深入患者听取患者意见,与患者一起制定康复活动计划,定期在患者中开展康复技能竞赛、生活自理能力训练等活动。2017年3月外出学习回来后,与工作人员一起商讨学习心得,在科内顺利开展了对精神发育迟滞、老年痴呆等患者的模型、数字、字母等康复训练项目,这些项目的开展对患者的治疗、康复起到了积极的作用,缩短了患者住院时间,改善了患者的治疗效果。改变了参加工娱治疗需去康复科的现状,为病区承担工娱治疗做出了初步的尝试,同时,也全面落实了患者自入院到出院的全程康复治疗理念。
三、工作中的不足
1、工作的方式方法不够得当,在工作计划的编排和工作的轻重缓急的把握上不够到位,导致计划中的工作有未按时落实现象。
2、工作中大多只是简单的执行任务和做好常规性工作,缺少创新精神和意识。
3、基础理论知识不足,不能够满足临床需要。
四、下一步工作打算
1、加强精神专科知识的学习,努力掌握专业技能。
2、进一步加大科室管理力度,狠抓基础护理、护患沟通、健康宣教等工作,为争创市级重点专科、专科医院等级评审等工作做好准备。
按照省、市卫生健康委员会关于《加强健康扶贫重点工作推进》工作有关要求,我科在**书记带领下,先后多次深入**各乡镇调研健康扶贫重点工作,通过乡镇卫生院实地指导、扶贫户走访、扶贫患者暗访等形式,充分发现健康扶贫工作方面存在的问题及薄弱环节。现将**健康扶贫重点工作推进情况汇报如下
一、工作开展情况
目前**辖区内有**镇、**乡、**镇及**片区4个乡镇,共有扶贫患者4989人。
(一)强化保障措施,确保健康扶贫工作各项措施得到有效落实、认其学习健康扶贫政策,进一步提高思想认识。
**管理委员会分别组织召开了贯彻落实健康扶贫工作座谈会和专题工作会议,就我区贯彻落实工作进行了安排部署。卫生健康、人社、民政等相关部门,按照脱贫攻坚和健康扶贫工作职责要求,多次召开专题工作会议,认真学习国家、省、市相关政策和每次会议精神,并及时安排工作任务和印发会议材料及各项政策措施,进一步加强对扶贫攻坚和健康扶贫政策措施学习,统一思想,提高对健康扶贫工作的重要性、紧迫性、艰巨性、长期性和重点任务、政策内涵再认识,筑牢工作思想基础,形成一盘棋工作格局,确保健康扶贫工作扎实推进。
1、建立健全组织机构,切实加强对健康扶贫领导。
**社会事务服务中心成立了以中心主任为组长、各乡镇卫生院为成员的健康扶贫领导小组,并结合实际,进一步明确各科室工作职责任务。随着健康扶贫工作推进,社会事务服务中心调整充实了由主要领导任组长、副主任和辖区卫生院院长任副组长、各科室负责人为成员的健康扶贫工作领导小组及办公室,并进一步明确了工作职责和任务要求,层层压实责任。同时,还建立了健康扶贫领导、科室挂钩联系贫困乡镇长效工作制度和联席会议制度,确保健康扶贫工作有序开展。
2、研究制定相关政策措施,确保健康扶贫有效实施。
为贯彻落实国家《健康扶贫工程》和《山东省健康扶贫行动计划》,**制定了相应的《实施方案》,同时还进行重点工作任务分解,责任到科、到人抓落实。为使各项措施得进一步到落,卫健、人社、扶贫、民政、财政等部门共同研究制定下发了《**贫困人口大病专项救治工作方案》、《**医疗保险健康扶贫工作方案》等政策措施,明确了总体要求、工作目标、工作重点、保障措施和部门职责分工,确保健康扶贫工作有效实施。
3、广泛开展宣传工作。
为提高群众知晓率和满意度,让卫健系统全体干部职工了解掌握健康扶贫政策措施,**印制了《**卫生健康系统健康扶贫手册》发至各成员单位和医疗卫生机构加强学习;在人员集散公共场所设置永久性宣栏50余块;在基本公共卫生服务项目宣传月、“世界家庭医生日”等活动期间广泛开展了健康扶贫政策宣传。
4、认真开展督导检查工作。
为使健康扶贫工作取得实效,加强了督查工作。**社会事务服务中心主任多次听取专题汇报,并多次深入到乡村调研督导健康扶贫工作;社会事务服务中心多次聘请第三方对辖区内开展健康扶贫工作情况进行检查指导,区健康扶贫领导小组办公室多次组织卫健、人社、民政等主要成员单位对全区健康扶贫工作进行督导检查,确保各项措施落实。
(二)建立健全保障制度,落实便民惠民措施,让建档立卡贫困人口“方便看病”
1、有效推进家庭医生签约服务。
**转发市卫健委《关于推进家庭医生签约服务实施方案》。为贯彻落实好《实施方案》,确保“2020年全区签约服务率达到30%、重点人群签约率达到100%、建档立卡贫困人口签约率达100%、计划生育特殊家庭签约率达到100%”的任务指标,**社会事务服务中心成立了家庭医生签约服务工作协调领导小组,建立了日常信息月报制度。
到8月31日,共有3个医疗机构参加家庭医院签约服务,建立家庭医生团队30个,有120名医疗卫生人员参加签约服务。1-8月共贫困人口签约4989人,占贫困人口的100%。
2、各医疗机构完善了服务流程。
设置绿色通道方便贫困人口就医;卫生、人社、民政等部门密切配合,在定点医疗机构开设了“一站式”即时结算窗口,并完成了信息系统对接,网络已通至各卫生室,“一站式”即时结算工作有序推进。同时,投入4.8万元,印制发放健康扶贫签约协议书5000余份,发放给建档立卡贫困人口人手5000余册。
3、实行县域内先诊疗后付费。
根据《泰安市贫困住院患者县域内先诊疗后付费实施方案》,建档立卡贫困人口乡镇卫生院住院已取消住院起付线,并于2019年1月起在全市县、乡(镇)各级医疗机构实行了先诊疗后付费制度。
4、严格规范诊疗服务行为。
市卫生健康委制定下发了《关于加强农村贫困人口大病诊疗的通知》,我区严格执行此项政策,强化组织管理,严格执行分级诊疗制度,积极开展临床路径,保障质量、控制费用工作和信息化管理,方便贫困群众就医,切实减轻医疗费用,医疗机构诊疗行为得到进一步规范。
(三)加强基层卫生能力建设,提升医疗服务水平
1、加强基层医疗卫生服务机构标准化建设。
积极争取资金40万元,完成了2020年乡村两级医疗卫生机构能力提升工程3个卫生院建设项目,同时在**镇卫生院、**卫生院通过乡镇卫生院等级评审前提下,大力推进**镇卫生院等级评审工作。目前,我区已实现每个乡镇建有1所标准化的乡镇卫生院、每个行政村有1所标准化村卫生室的“三个一”目标的脱贫要求。另外,还积极开展了基层医疗卫生机构服务能力提升年活动,向国家审核推荐群众满意乡镇卫生院2个,并有力开展了基层医疗机构院内感染专项整治行动。
2、切实加强卫生人才队伍建设^
我区于2020年招聘20名具有执业医师或助理医师资格的特岗医生到各乡镇卫生院工作。目前招聘医生均在岗,且工作表现普遍较好,薪酬待遇得到落实,购买了“五险”,并按要求开展考核评价工作。同时扎实做好全科医学专业人员的执业注册工作,目前全区共有经注册执业的全科医生15名,其中:西医助理全科医学专业医师4名、执业全科医学专业11名。
3、不断强化基层卫生专业人员培训。
2020年,全区共有182名基层卫生人员参加在职教育,其中全科医学专业142人、护理专业40人,组织3人参加为期一年的全科医师转岗培训,有10余名乡镇医疗卫生机构专业人员参加全市妇幼健康服务管理培训学习。
4、不断提升基层中医药服务能力。
目前,全区已基本建成以乡镇卫生院、村卫生室为支撑的中医医药服务网络。到2020年7月,100%的乡镇卫生院和92%的村卫生室能够提供中医药服务,服务体系进一步完善,服务能力明显提升。
二、不足及问题
在上一阶段健康扶贫工作中,**取得一定成绩,但在通过现场指导及入户随访等形式调研后,在实际工作中,仍然存在部分问题,主要表现在:
1、政策宣传不到位。
受帮扶责任人及签约医师宣传力度不够、扶贫户知识素质参差不齐影响,存在极个别扶贫户对健康扶贫“两免两减半”、“先诊疗后付费”等政策表述不清、掌握不透,尤其在各级第三方检查中表现突出。
2、医疗卫生服务能力仍较薄弱。
基层医疗卫生机构人员、设施不足,素质和水平需要进一步提高,特别是村卫生室服务能力有待加强。同时部分扶贫门诊慢性病患者需要药品特殊,乡镇卫生院采购困难,无法满足贫困患者需求。
3、政策落实有待加强。
⑴辖区内扶贫患者往市级医院住院治疗,给予各种医疗保险、特惠保、大病救助、医疗机构减免等方式救助后,自付费用仍超过10%,扶贫患者负担仍较大,此现象以三甲医院尤为突出。⑵部分市级医院对“两免两减半”政策执行不严格,扶贫患者被告知“各医院仅对本辖区内就诊患者实行此政策,辖区外患者不享受此政策”。
我是*区*大街街道工农里社区主任兼党支部书记,从事社区工作多年来,还是第一次接触家庭档案这项工作,这得感谢*区档案局所有的工作人员和*大街街道办事处的领导的帮助和支持,去年3月份,根据河北省档案局家庭建档推介工作会议精神,*市档案局率先开展了家庭建档的实践工作,*区档案局先行一步,为全省推广家庭档案工作提供了可借鉴的经验。我们工农里社区在此活动中做出了优异的成绩。下面我向大家汇报一下我们社区一年多来是怎样开展家庭档案工作的:
一、要让档案真正成为人民群众生活的帮手,就要让广大居民熟悉家庭建档的重要意义。为此,我们社区从20*年4月份开始,就在社区居民中发放档案服务需求调查表、倡议创建家庭档案,档案宣传工作第一次走进社区,这一活动得到了人们的重视。通过宣传广大居民懂得了家庭档案的重要意义:那么建立家庭档案有哪些益处呢?益处很多,简单归纳有以下几点:
(一)、家庭档案能够将家庭成员成长发展的历史过程完整地记录保存下来,能够反映时代背景,社会变迁的真实情况。
(二)、能够保存各类重要原始凭据和文字材料,用来证实和维护家庭在政治、经济、人身保障等方面的合法权益。
(三)、能够帮助记忆,提高家庭生活治理效率,使日常生活变得更有条理,不再为翻找一些重要的凭证依据而浪费时间和精力,从而减少家庭纠纷和烦恼。
(四)、能够积累历史文化资料,陶冶情操,提高家庭和个人的文化品位等等。
二、重点抓开展档案进社区、进家庭活动和社会公众档案服务需求大调查。为此,我们组织党员、积极分子,志愿者深入社区居民家中、辖区单位、学校,举办档案流动展览和爱国主义教育演讲,此活动的开展,效果良好,天天都有咨询者,咨询人数比以前多了一倍。近日,随着人们对档案工作的熟悉热情倍增,我们的接待服务也随即跟了上去,我们建立了窗口服务,为高龄老人、大病重病、残疾人员免费提供快递式送“档”上门服务。帮助那些文化低的家庭建档。
三、为充分发挥档案的服务功能,让档案工作走进社区居民家中。我们在居民中开展了家庭建档先进家庭表彰活动。一是认真搞好调研,在社区精心选择试点家庭,全面总结归纳,制定工作方案;二是对重点家庭档案治理进行相关基础知识培训,做好宣传发动;三是业务人员对该项工作进行全程跟踪服务,及时解决建档工作中碰到的实际问题。目前这项活动正在我社区有声有色地铺开。在此活动中,我本人受益非浅,借此机会,我把我自己的亲身体会和收获,把我的所学和感受介绍给大家,让我们互相学习,互相探讨。共同体会家庭档案给我们带来的愉悦和方便。
(一)我的荣誉档案。自从我从事社区工作以来,经历了第五次全国人口普查,获得了*市优秀普查员、*市*区优秀普查员荣誉证书;全国第一次经济普查,获得了国务院颁发的国家级先进个人荣誉证书;河北省第一次经济普查先进个人荣誉称号;连续四年优秀人大代表荣誉称号以及各种荣誉证书、获奖证书、各种聘书。我的各种获奖证书以及有纪念意义的奖品有几十本、几十样,有时翻阅这些荣誉证书重温获奖经历时的场面,不但能够回味那光彩的时刻,又能激励自己以后的人生。
(二)理财档案。我的家庭人口多,家庭收入很高,每月的收入、支出、存款单、发票、借条、合同、协议、保险单、工资卡、收据、各种交费的凭证、家庭各种家用电器的发票、合格证、保修卡、维修单、电路图及维修点地址、联系电话等,我都进行了归类保存。有时家电坏了,却因找不到购物发票而无法享受保修待遇;买的东西不好用,却因没有发票而无法退换,因此,我建立家庭档案方便了我的生活。
(三)健康档案。家庭成员的病历、诊断书、化验单、心电图、B超、血型报告、住院记录以及医院处方、体检表等,还有我孙女的出生证实和预防接种卡。
(四)照片、照片底片档案:我一生爱好照相,我老公是远洋公司的船长,我保留着他在世界各国游览的照片,世界各国的纸币,硬币等等;我有三个儿子,孩子们的结婚照、全家旅游观光、各种聚会、娱乐活动的照片、录像带等资料。按照日期进行了排列,底片和像片分别保管,我还制作成虚拟影集和幻灯片保存在电脑里,分类制作成光盘,标写上文字说明,归档后装入档案盒。这样给自己多点回味及增添人生的风采,闲暇时翻阅欣赏一番,能够引起美好的回忆。
(五)证件档案。包括家庭房产证、户口簿、家庭成员的学历证、出生证、学生证、毕业证、学位证、工作证、退休证、结婚证、身份证、职称资格证书、聘书、独生子女证、技术资格等级证书。学习成绩单、录取通知书、粮证、代表证、等一些参与社会活动的证件。
(六)学习档案。包括家庭成员在各个时期的日记、旅游记载、手稿、文章等,有利于对照成绩,鼓励自己,营造一种学习气氛,促使家庭成员共同进步。
(七)信件档案:亲朋的书信、家信、贺年片等。
(八)工作档案:我从事8年社区工作的文字资料,包括社区活动信息,各种会议记录,发言稿,先进事迹材料,工作总结,述职报告,演讲稿,媒体刊登的文字,各种活动的照片,并制作成了电子相册保存。各位领导,以上我汇报了我们工农里社区是怎样开展档案进家庭工作和我本人怎样带头做这项工作的情况,下面我向领导汇报一下我们社区当前的工作和以后的想法,希望各位领导批评指导。
人员接待负责公司来防人员的接待,做好外界公关工作;会议会展布臵;内部通讯、办公设施管理。本人在在这段时间中做好了基础的事务,对以后工作的开展和各部门之间的融洽配合与否创造了优越的条件。以下是小编为大家整理的企业职员文秘人事年度总结资料,提供参考,欢迎你的阅读。
企业职员文秘人事年度总结一
时间过得飞快,自年初进公司,转眼就过去了一年时间。现就进公司的情况做一个简单的总结,对20__年应负责的工作进行规划。
一、工作总结
在这段时间里,本人逐步熟悉了公司的人文环境,公司人员的工作风格,接手了公司人事的基本档案和资料、食堂监督管理、卫生监督管理、宿舍监督管理等基础事务。
着手建立了人事基本资料档案(包括修整电子版本人事档案资料,区分人事档案各个模块,使档案查阅可追溯,更方便、快捷,一目了然);针对公司的现状和20__年的长远发展规模,逐步建立细致的管理程序文件;着手食堂的卫生整洁管理,落实食堂的整洁卫生,调查员工就餐满意度;落实卫生清洁情况,调排人员对卫生区域的死角进行清洁清理。
在这一年多的时间里,虽然并不能在这个时间段做轰轰烈烈的“大事”,而快速熟悉新环境、融入团队、逐步进入工作状态开展工作,是一个职业经理人必须经过和必备的前提,本人在在这段时间中做好了基础的事务,对以后工作的开展和各部门之间的融洽配合与否创造了优越的条件。
二、存在的不足
因为本人性格使向和人的心态观念,在新环境中没有能够有一定的威信,不是实行雷厉风行大刀阔斧的工作风格,而是在对今后的工作一步一步开展、落实。
三、20__年负责的工作规划
1、行政方面
加强政府各部门的沟通,建立和谐的管理合作关系企业的生存和发展,取决于消费市场、资本市场、人才市场、政策和环境、社会进步,而加强政府各部门的沟通,作为公司人事行政部门是一项不可或缺的工作。20xx年,人事行政部门将切实做好这一项工作,其中包括开发区管委会、劳动保障监察部门、社会保险中心、医院、通讯部门等等,尽可能将外界制约公司发展的影响控制在最低限度。
2、办公室方面。
档案管理建立公司档案管理制度,建立公司档案库,收集、保管公司必须必备资料;文件草拟、定稿草拟或公司发文定稿,包括向下发文和向上发文;人员接待负责公司来防人员的接待,做好外界公关工作;会议会展布臵;内部通讯、办公设施管理。
3、人力资源方面。
人事行政部门在新的一年中,将参与公司组织架构的拟订,明确各部门的职责权限和岗位配臵,做好人员招聘、绩效管理、培训开发、薪酬福利管理等规划工作,切实落实岗有员,员有职,职有责,责有权,职权有利,实现职、权、利相结合,从而,吸引人、选对人、留住人、培育人、用好人,为公司长远发展作强有力的保障。
20__年是公司经营发展的关键年,我相信,在未来的工作中,人事行政部门充分发挥潜能,发扬不怕困难、勇于进取、夯实创新的拼搏精神,始终保持昂扬的精神状态,勇于面对挑战,与各部门团结一心,奋力拼搏,一定会实现我们的目标!在此,人事行政部门在总经理的正确领导下,在各部门通力配合下,将完满做好人事行政的工作,为公司的大步的可持续发展发展而不懈努力。
企业职员文秘人事年度总结二
一年来,在部门领导的带动下,在全体员工的帮助下,我从营销岗位转到文秘岗位后,紧紧围绕综合部的中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,较好地完成了各项工作任务。
一、强化形象,提高自身素质。为做好文秘工作,我坚持严格要求自己,注重以身作则,以诚待人。
一是爱岗敬业讲奉献。综合部工作地规律就是“无规律”,因此,我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,白天草拟文件、收发公文,晚上撰写信息稿件,从而保证各项工作的高效运转。
二是锤炼业务讲提高。经过大半年的学习和锻炼,自己在文字工夫上取得一定的进步。撰写汇报、总结5份,报送《____简报》信息6条。利用办公室学习资料传阅或为各部门校稿的同时,细心学习他人长处,改掉自己不足,并虚心向领导、同事请教,在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。
二、强化职能,做好服务工作。工作中,我注重把握根本,努力提高服务水平。
一是认真办文。公文是传达公司政策、意图的载体,公文的质量和水平直接影响司令的畅通,今年9月,我开始负责拟写公文后,坚持发文前请同事帮忙,多次校对,确保无误,先后发文71份,收文718份。
二是严格办会,对于公司的电视电话会议、现场会议等,我都协调好各个部门、布置好各方面和环节,有效的落实了领导的安排部署,保证了工作的顺利进行。一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,服务上还不够,和有经验的同事比较还有一定差距,材料上还在基本格式上徘徊,内容上缺少纵深挖掘的延伸,在今后工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
企业职员文秘人事年度总结三
不知不觉间来公司已整整一个月了,20_年6月11日,很荣幸地正式加入公司,成为公司中的一名新员工,在领导和周围同事的帮忙下,我渐渐熟悉了公司,渐渐进入自我的主角,开始了自我热爱的人力资源职业新的生涯。短暂的一月里虽没有在许多方面有所建树,但对于自我这一个月的工作是深有体会,下面,将是我入职以来工作的一个小小总结。
一、社保公积金方面
由于以前没怎样接触过社保公积金,刚开始干起来的确有些吃力,从开始不懂什么叫公积金约定提取、普通提取,到此刻不仅仅熟悉掌握,而且成功为公司两名员工办理了购房公积金的提取。期间,也总结了不一样状况住房公积金的提取就应注意哪些事项,怎样才能顺利提取公积金等。人力工作繁琐,社保公积金模块更是琐碎,它不仅仅需要你认真仔细,更需要你有强烈的职责心和很强的服务意识,要定期的为公司员工缴纳各种保险和公积金,因为这些都是跟员工切身利益相关的。同时,也要时刻关注国家在这方面的政策,并不定时地对这些政策的更改更新采取相关措施。例如,公积金基数的调整,外部农村劳动力生育险的缴纳等等。近期,已成功查阅了公司员工保险缴纳状况,并打算为新转正的员工及时把各种保险给补缴上。
二、新员工招聘与选拔方面
对于人力的招聘这个模块自我就应还是比较熟悉比较擅长的,做起来入手也很快,因为毕竟以前是做这个模块工作的。但同时,同以前招聘工作又有些不一样,在以前,无论是去学校招聘还是应聘者主动找上门应聘,单位都处于上风,不怕招不到适宜的员工。但此刻状况却大大不一样,此刻的单位不再是简单的生产型企业,招聘不再那么简单粗放式,而且地处于首都北京,一个国际化的大都市,招聘方式变了,简单的粗放式逐渐由网络招聘所代替,同时,又由于处于国际化的大都市,应聘者选取的机会更多,所以人员流动也更大。这不得不给招聘人员带来巨大的挑战,怎样用最少的成本和最快捷的方式为公司招到适宜的员工成为人力的一大挑战,目前,在自我入职的一个月里,已配合上级领导为公司成功招聘销售助理3人,市场助理1人。
人力的工作不仅仅仅是这两方面的工作,还有绩效考核、人员培训、薪酬福利等方面的工作很多资料都是需要人事人员来做的。对于以上那些方面也是自我今后想努力的方向,自我今后开展的工作也会朝那些方面发展,因为发现,公司这几方面做的不是很完善,所以也需要自我不断努力,在自我尽快熟悉公司各个方面后,尽快把其他几个方面完善起来,争取把人力各个方面工作做好。
三、今后工作规划
(一)培训方面
之所以把培训放在首位,是发现公司在培训方面有许多需要改善的地方,没有系统的培训体系和制度建设。所以自我今后会做以下方面工作:
1、建立健全的培训体系并(“三严三实”专题教育总结汇报)构成制度包括对新员工的入职教育培训、部门
级培训,专业培训;对于老员工的培训有不定期的销售技巧培训,职业生涯培训等。同时,从公司内部选拔培训师,选拔一批内部优秀人员作为公司讲师,来为公司员工培训。这些东西一旦建立起来,构成公司的规章制度长期实行下去。
2、外部讲师的聘请公司要发展,就不得不走向外面世界,多了解外面,
让员工多充实下知识。要在一年间定期组织一到两次的培训,
3、人力部门开发一些课件,对员工进行定期的培训。
(二)绩效考核方面
明白公司销售助理是分为五个等级,建立等级工资制,但是感觉这有些单一,不足以全方位考核员工,等级工资制对员工的激励不够,我想在征得领导同意的状况下,建立另一种绩效考核制度,由每个部门的主管来考核自我的员工,根据手下员工的多少来进行比例的划分,分为四个等级,从0到4四个等级,等级之间有50-100元工资左右的差距,让主管根据员工每个月的表现分别评等级。以此类推,相应主管由部门经理进行考核。这样能激励表现更突出的员工,同时也鞭策那些工作起色不大之人。
公司不鼓励员工请假,为了激励员工,就应设有每个月的全勤奖,以表扬那些月度内没有请过假的人,同时,也把这个作为年度评优考核的一个重要依据。
关键词:医院 建设项目 投资
Abstract: The reasons of investment in hospital construction project always over: set programs without think through all the issues; program has not listed in detail, then resulting in go over the investment. It is important to think clearly, and consider about all the issues before make a decision. Having a good grasp of building layout and operational management is urgent for making investment. Because of the hospital running costs has been limited, a long term considerations, sake of a reasonable position, the essence of cost accounting is to accurate design drawings.
Key words: The hospital Construction project Investment
建设一座国内先进、国际一流的现代化医院,力求做到功能布局科学化、医疗流程合理化、医院管理数字化、楼宇自控智能化、装饰装修精细化、环境标准人性化、设备设施节能化、外观造型现代化,成本控制是关键,而这“八化”的成本核算其精髓是设计图纸的精确和投资预算的准确。
医院项目超投资的原因是预算不周,方案制定不细,从而在源头埋下隐患。如何把预算做得周密严谨,如何把握好建筑布局与运行管理和成本的关系,是检验医院管理者的一项艰巨细致的重要工作。
一、学习国内外新建医院建设经验,使决策具有前瞻性
建设一座现代化医院涉及到建设理念、医疗需求、经费投入、层次定位、设计水平等诸多因素,如何统揽全局,科学决策是关键。因此要走出去多看,学习国内外新建医院的经验;规划前要多想,使未来的决策具有前瞻性;要把握诸多因素的统一,确保科学决策,这是控制医院建设超投资的根本。
二、反复论证设计方案,精挑细选设计单位,使方案具有先进性
建设医院是百年大计,设计是大计之本。好的作品出自好的设计。不仅要选择好的设计单位,还要在众多方案中挑选优中之优。要让国内外医院建筑设计单位共同参与投标,且每家单位须提供2-3个设计方案供挑选,并邀请医院建设与管理的各方面专家进行2-3轮筛选,从中优中选优,这是后期减少设计洽商,控制超投资的另一重要原则。
三、认真组织医疗部门参与论证,广纳百家之言,使方案更具适用性
长期工作在临床一线的广大医务工作者,对医疗功能、布局、流程走向有最深的体验,因而必须征求他们的意见,反复修改论证方可定论,这样既可以充分满足临床需求,又减少了建设中的拆改。前期多改图是为了施工后少变更,从而控制追加投资。
四、处理好基建部门、临床科室和设计单位的关系,集众家之长,使建筑更具合理性
由于基建、医疗、设计单位三者所占角度不同、出发点不同,必然存在意见分歧。基建有资金控制;医疗要最大满足;设计有规范管控,三者要平衡,这就要科学选择,集中论证,使之在有限的资金管理下最大限度地满足使用需求,又符合国家设计规范,形成科学实用的设计方案,不轻易突破投资底线。
五、把握好建筑布局与运行管理、运行成本的关系,长远着想、合理定位
一座好的医疗建筑,其根本标志是布局合理,流程科学,功能满足需要。在此基础上还要追求造型美观现代、环境优美、设施设备节能、运行管理先进等。要实现这些目标,院方论证要细化,要对医疗需求全面审定,细化到医疗需求与医院管理模式、运行程序、成本核算都要考虑进去。如若今后科室核算细化到收入减支出,分项计量就要考虑进去;医患分行,门禁系统就要多上;消毒隔离,是固定还是移动紫外线灯照射;感应龙头的区域等,还有变频空调、变频电梯、声控照明等等。前期资金投入到位,后期管理就不会再超投资。
六、设计单位要充分发挥自身设计经验和技术水平
设计单位在理解医院功能要求的前提下,要充分发挥自身优势,引进先进的设计理念,如为甲方介绍节能环保设备设施、建筑新型材料应用等。同时要科学管理设计团队,这表现在设计团队的敬业、工作效率的提高、各专业的审图、汇签制度的完善等方面,力求避免施工单位照图施工完成后发现错误,拆改重建,造成不必要的资金浪费。
随着科学技术的发展,建筑领域的新设备、新技术不断涌现,采用先进的设施设备,虽然一次性投入较大,但从长远考虑,不仅效能高,而且经济效益好,设计单位要多给甲方出谋划策,做出全方位的性价比选,防止出现医院刚投入使用就落后的局面出现。例如在大型公建项目上,我院就是北京市在2000年第一个采用水源热泵地温空调的单位,先期虽然投入多些,但运行成本大大降低。
一座医院建筑涉及多方面的设计:主设计、外立面设计、弱点系统设计、精装修设计、供电系统设计、市政管线设计、污水处理设计、净化系统设计、放射防护设计、医用呼叫及设备带设计、厨房系统设计、锅炉房、冷库机房设计等等,这就需要有总设计负责制,精心组织,认真审图、优化各设计方案,杜绝各专业图纸的不交圈,减少施工中不必要拆改。
七、组织协调好各方面力量,把握好风险预控环节,保证工程按期完成
(一)前期做好细化设计
任何一座医院无论是新址新建还是旧址重建,都面临三通一平、市政配套设施的增容、衔接问题。如果前期调研不周,考虑不细,是必造成后期资金短缺,申请追加的问题。要做到无缝衔接,前期就要找市政相关部门做细化设计。
(二)细致审定设计方案
尽快建好往往是医院决策者的要求,但往往要受多方面因素的制约和影响。若前期审定设计方案不细,致使施工中频繁变更,边干边拆事必造成浪费。要杜绝此浪费,基建部门就要配合设计单位多与临床科室沟通,反复研究论证,最终在平面图纸上由科主任签字存档,以减少日后的随意变更。
(三)明确总包负责制,减少分包
减少甲方直接分包队伍的情况出现。要合理确定总包、分包施工范围,做出各分包进场节点图,提早完成分包的招标工作,确保工期正常进行。工程的难点、重点、风险点、施工进度由监理预控,制定奖惩制度,奖罚分明。
(四)对大型医疗设备的选型要提早定货
防止施工预留预埋不准确,造成日后拆改,增加不必要的投资。
(五)及时审定施工中的问题,汇报及时
一般性技术问题由基建部门与施工、监理单位研究确定;涉及医疗部门的问题,由主管院长组织协调相关部门共同审定,防止扯皮、推诿延误工期;重大问题上报院领导部门集体研究决定。
(六)充分发挥总包负责制
施工过程中,充分发挥总包负责制,避免甲方过多介入分包单位。甲方要做到承上启下的作用,既不能管得过细;又不能什么都不管。安全、质量第一,投资、进度第二,要掌握各专业节点图,分析各种风险,评估其风险等级,并做出响应预案以减少影响工期中出现的各种不利因素。
(七)精装修设计应与施工图设计同步进行
为防止施工过程中的不必要拆改,精装修设计应与施工图设计同步进行。土建施工时就应考虑精装修的要求,在结构土建施工中的隔墙、地面、天花、机电安装等都为精装修打好基础;专业管线(水、电、风等)应统一规划,集中铺设,以避免二次装修进场的拆改,在点滴处也要做到资金的投入不浪费。
为全面启动县妇幼保健院创建二级妇幼保健院(以下简称“创建二级保健院”)工作,保证创建工作科学、规范、有序进行,达到创建目标,实现妇幼保健院更好更快发展,根据《XX省二级妇幼保健机构评审标准》,结合我县实际,制定本实施方案。
一、工作目标
以创建二级保健院为契机,引导县妇幼保健院科学发展,重视内涵建设,规范管理,建立长效机制,提高医疗保健质量,保证医疗安全,优化医疗保健服务,促进县妇幼保健院制度化、规范化、科学化建设,推动我县妇幼健康事业持续向好发展。
二、工作任务
按照《XX省二级妇幼保健机构评审标准》相关要求,全面完成县妇幼保健创建二级妇幼保健院工作,并通过省、市的验收。
三、工作步骤
(一)宣传动员阶段(2020年3月—2020年4月)。
成立创建二级保健院工作领导小组办公室,健全相关组织机构及工作制度,召开创建二级保健院工作动员大会,学习掌握创建标准,明确工作任务及目标。
(二)组织实施阶段(2020年4月—2020年6月)。
按照《XX省二级妇幼保健院评审标准》的要求,将工作任务层层分解(见附件),明确责任,加强督查检查,完成自查自纠和县内初评,县领导小组评估。
(三)迎评阶段(2020年6月—2020年8月)。
开展查缺补漏,进一步整理评审材料,报请省市等级妇幼保健院评审委员会组织评审,同时做好其他准备工作。
四、保障措施
(一)加强领导,提高认识
为完成创建二级保健院工作任务,特成立创建二级保健院工作领导小组,组成人员如下:
组 长:XX(县人民政府副县长)
副组长:XX(县政协副主席、县财政局局长)
成 员:XX(县政府办公室副主任)
XX(县卫生健康局局长)
XX(县委宣传部副部长、融媒体中心主任)
XX(县委督办督查局局长)
XX(县委编办主任)
XX(县人力资源社会保障局局长)
XX(县发展改革局局长)
XX(县公安局副局长)
XX(县民政局局长)
XX(县医疗保障局局长)
XX(县计划生育协会专职副会长)
XX(县红十字会会长)
XX(县残联理事长)
XX(县妇联主席)
XX(县人民医院院长)
XX(县妇幼保健院院长)
领导小组下设办公室在县卫生健康局,XX同志兼任办公室主任,XX、XX同志兼任办公室副主任,负责创建工作日常事务。领导小组负责创建全面工作的组织实施、协调指导。各成员单位要统一思想,提高认识,认真履职,密切配合,广泛宣传,确保创建工作顺利完成。
(二)强化管理,明确责任
县委编办:做好编制保障工作。
县委宣传部:负责舆情监测工作,统筹、协调县相关部门做好宣传工作,形成良好宣传氛围。
县财政局:负责做好必要经费保障及基础设施建设资金、设备采购的管理、监督、协调等工作。
县发展改革局:负责研究基础设施建设项目的发展规划及政策支持,规范药品价格和医疗服务收费。
县人力资源社会保障局:负责做好解决创建工作中专业人才短缺问题;优化人才引进、调动方案,合理配置人力资源。
县公安局:配合县卫生健康局做好社会治安等相关工作。
县委督办督查局:负责对各成员单位创建情况进行督促检查,适时通报情况。
县卫生健康局:负责创建工作的督促、检查、指导,协调成员单位解决创建工作中有关设备采购、人员编制、经费保障等工作。研究解决法律法规及基础设施建设等方面存在的问题和困难;负责做好卫生监督和卫生政策、法规指导等工作;按照《XX省二级妇幼保健院评审标准》的要求,逐一分解落实各项业务工作及指标,完成创建工作的相关资料收集、规范归档,定期向领导小组办公室汇报工作进度。
县民政局:协助动员新登记结婚夫妇进行婚前医学检查,提高婚前医学检查率;保障贫困妇女儿童生活救助。
县红会、县残联:提高残疾妇女儿童的救助。
县计生协会:按规定做好唇腭裂儿童救助工作。
县妇联:协助做好“两癌”筛查项目实施及救助。
县医疗保障局:保障新型农村合作医疗保险业务开展,指导做好省、市医疗定点医疗机构的申报工作;做好保障贫困妇女儿童医疗救助。
(三)广泛宣传,营造氛围
县卫生健康局、县妇幼保健院要采取多种形式,广泛发动,层层动员,营造“人人参与创评,事事关系评审”的浓厚氛围,不断总结和提炼工作思路和做法;县委宣传部要及时报道创建二级保健院工作进展情况及成效,助推创建二级保健院工作科学有序进行。
(四)督促检查,狠抓落实
县委督办督查局、县卫生健康局要定期对创建二级保健院工作进行督查,及时掌握进展情况,指导帮助解决创建过程中遇到的困难和问题,逐步完善管理评价制度和指标体系,建立县妇幼保健院管理长效机制。对因工作不力而影响创建工作的单位或部门,将严肃追究相关单位或部门责任人责任。
附件:XX县创建二级妇幼保健院目标任务分解表
附件:
XX县创建二级妇幼保健院目标任务分解表
序号
工作内容
子项目
责任单位
责任人
完成时限
1
按照《XX省二级妇幼保健院评审标准》的要求,统筹做好相关工作;
制定创建二级妇幼保健院方案,并按方案推动工作。
县卫生健康局
XX
2020年4月30日前
2
县妇幼保健院编制数48人,实际在编38人,借调3人。
按县妇幼保健院缺编人数足额补充7人;按创建标准,以备案制方式招聘解决所差技术人员;备案招聘县妇幼保健院技术人员;按绿色通道引进省市专家。
县委编办、县人力资源社会保障局、县卫生健康局
XX
2020年5月30日前
3
负责县创建二级妇幼保健院的舆情监测工作,统筹、协调相关部门做好县创建二级妇幼保健院的宣传工作,形成浓厚的创建氛围。
协助制作宣传片。每季度至少在新闻媒体报道、宣传创建二级妇幼保健院的新闻。并将印证资料送创建办。
县委宣传部
XX
2020年9月30日前
4
负责创建二级妇幼保健院工作的必要经费保障及基础设施建设资金、设备采购的管理、监督、协调等工作。
1.解决备案制人员工资待遇;2.县妇幼保健院业务收入全额返还,用于医院发展、设备采购、房屋改造、人才培训、专家经费、合同制人员绩效等,按季度分期拨付。
县财政局
XX
2020年9月30日前
5
负责研究解决县妇幼保健院基础设施建设项目的发展规划及政策支持,规范药品价格和医疗服务收费。
县发展改革局
XX
2020年4月30日前
6
配合县卫生健康局做好创建期间的社会治安、医疗纠纷等相关工作。
县公安局、卫生健康局
XX
2020年9月30日前
7
负责将各单位工作推进纳入目标考核。
县委督办督查局
XX
2020年9月30日前
8
负责创建二级保健院工作的督促、检查、指导,协调成员单位解决创建工作中有关设备采购、人员编制、经费保障等工作。研究解决创建工作中有关卫生法律法规及基础设施建设等方面存在的问题和困难;负责为创建二级妇幼保健院工作领导小组办公室做好卫生监督和卫生政策、法规指导等工作;按照《XX省二级妇幼保健院评审标准》的要求,督促县妇幼保健院逐一分解落实各项业务工作及指标,完成创建二级保健院工作的相关资料并规范归档;定期向创建二级保健院工作领导小组办公室汇报工作进度。
县卫生健康局
XX
2020年9月30日前
9
协助动员、宣传,提高新登记结婚夫妇婚前医学检查率;保障贫困妇女儿童生活救助。
每季度报送婚姻登记、宣传、妇女儿童生活救助情况。
县民政局
XX
2020年9月30日前
10
提高残疾妇女儿童的康复救助。
每季度报送听力障碍儿童、新生儿出生缺陷康复、救助情况。
县红会、县残联
XX
2020年9月30日前
11
按规定做好唇腭裂儿童救助工作。
每季度报送唇腭裂儿童救助工作情况。
县计生协会
XX
2020年9月30日前
12
协助做好“两癌”筛查项目实施及救助。
每季度报送“两癌”项目救助情况。
县妇联
XX
2020年9月30日前
13
保障新型农村合作医疗保险业务开展,指导做好省、市定点医疗机构的申报工作;做好保障贫困妇女儿童医疗救助。
县医疗保障局
(一)目标
以人人享有基本医疗卫生服务为目标,加强县、乡、村三级医疗服务网络建设,建立适应我市农村经济发展水平和农民健康需求的新型农村合作医疗制度,逐步解决农民群众病有所医的问题,使我市农民平均期望寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率等主要指标达到西部地区中上水平。
(二)原则
——坚持政府组织引导,尊重群众意愿,多方筹措资金,报销及时兑现的原则;
——以收定支、收支平衡、略有节余、保障适度的原则;
——住院统筹、低水平、广覆盖、解决基本医疗的原则;
——公开、公平、公正的原则;
——坚持合作医疗基金专款专用、专户储存、封闭管理、定期监督、合理使用、滚动发展的原则;
——方便群众、就近医疗、降低费用的原则。
二、组织管理
(一)分级管理。新型农村合作医疗制度以县(市)区为单位组织实施,实行自治区、*市和县(市)区分级管理。*市负责对辖区内各县(市)区新型农村合作医疗工作进行监督、指导和管理。各县(市)区负责具体实施。
(二)组织机构。*市和各县(市)区成立新型农村合作医疗工作领导小组,负责本地区新型农村合作医疗的管理和协调工作。*市和各县(市)区新型农村合作医疗工作领导小组办公室设在卫生局,负责日常工作;各县(市)区新型农村合作医疗管理中心负责新型农村合作医疗管理的具体事务。
三、筹资管理
(一)参保对象。凡具有*市户籍的农村居民(含辖区内农场具有农业户口的居民)和被征地农民均可在户籍登记地参加新型农村合作医疗。必须以户为单位参合,其家庭成员全部参加新型农村合作医疗。
(二)筹资标准。中央财政对参加新型农村合作医疗的农民补助标准为每人每年40元。自治区与县(市)区级财政补助共40元,其中自治区财政对川区参合农民每人每年补助24元、县(市)区级财政补助16元(市辖区由市财政补助10元);对川区的移民吊庄乡镇参合农民由自治区财政每人每年补助36元、县(市)区级财政补助4元。农民的个人缴费标准以家庭为单位,每人每年不低于20元(移民吊庄乡镇参合农民每人每年缴纳15元,由市财政补助5元)。
(三)筹资方式。各县(市)区参合农民的新型农村合作医疗资金由本辖区政府负责收缴,农垦系统参合居民的新型农村合作医疗资金由所在农场负责组织收缴。
(四)筹资时间。各县(市)区及农垦系统于9—10月收缴下年度参合农民的新型农村合作医疗资金,在11月28日前将农民个人缴纳资金全部上交到各县(市)区新型农村合作医疗基金专户。各县(市)区财政于次年1月30日以前,将当年补助资金拨付到新型农村合作医疗基金专户,并及时将中央和自治区财政补助资金拨付到新型农村合作医疗基金专户。
(五)特殊人群筹资。农村低保户、五保户、残疾人、重点优抚对象,可凭有关部门的证明,经审核后免收其个人应缴资金。免缴的资金由本县(市)区民政部门或残联代缴。
四、资金管理
新型农村合作医疗资金实行专户储存、专账管理、独立核算、专款专用,做到银行管钱不管账,经办机构管账不管钱,实现基金收支分离、管用分开、封闭运行。
(一)管理机构。采取统一招标方式,选择网点覆盖面广、信誉好、服务质量高的国有商业银行作为各县(市)区基金银行。财政部门必须在银行设立基金专用账户。合作医疗经办机构严格按照新型农村合作医疗资金管理办法管理帐物,使用资金时报同级财政部门审核后由银行支付。审计、监察部门对资金使用情况进行监督。
(二)运行方式。严格按照《自治区人民政府关于新型农村合作医疗工作的指导意见》做好资金筹集、支出、运行等工作,确保资金安全。
1、资金收缴。各县(市)区政府、农垦系统在收取合作医疗资金时,要详细登记《新型农村合作医疗收缴登记表》,并出具“宁夏回族自治区财政厅统一收据”,同时在《新型农村合作医疗证》“统筹资金交费记录”一栏中登记签名盖章。在收缴农民个人费用时,原则上当天收费当天上缴。如遇特殊情况,三天内收缴的资金必须上缴县(市)区新型农村合作医疗基金专户。
2、资金支出。新型农村合作医疗管理中心在基金银行设立支出账户,由财政局每月预拨一定的经费到支出账户。银行派驻专人到新型农村合作医疗管理中心,直接给住院参合农民兑付。参合农民在各医疗单位核销的门诊费用,由各医疗单位按月向合作医疗管理中心申报,经合作医疗管理中心审核后报财政局审批,由财政局直接拨付各医疗单位。
五、基金分配
根据新型农村合作医疗统筹模式,合理分配合作医疗基金。我市统筹模式分为两种,一种是承担宁夏人人享有基本医疗卫生服务实验研究项目试点工作的县(市)区采用门诊提供基本医疗服务加住院统筹模式;另一种是未承担宁夏人人享有基本医疗卫生服务实验研究项目试点工作的贺兰县采用住院统筹加门诊统筹模式。
(一)门诊提供基本医疗服务加住院统筹模式:合作医疗基金分配为门诊基本医疗服务药品基金和住院补偿基金两部分。
1、门诊基本医疗服务药品基金:以村为统筹单位,按参合农民每人每年30元的标准设立门诊基本医疗服务药品基金,主要用于购买基本用药。
2、住院统筹基金:按参合者每人每年70元的标准,设立住院统筹基金,主要用于住院医药费用的报销和符合计划生育政策住院分娩费用的补偿。
(二)住院统筹加门诊统筹模式:将合作医疗基金按照一定比例分配为门诊统筹基金和住院统筹基金两部分。
1、门诊统筹基金。以县(市)区为统筹单位,按参合者每人每年30元的标准设立门诊统筹基金。门诊统筹基金只能用于参合病人在定点医疗机构发生的门诊费用(包括慢性病门诊费用)的补偿。
2、住院统筹基金:按参合者每人每年70元的标准,设立住院统筹基金,主要用于住院医药费用的报销和符合计划生育政策住院分娩费用的补偿。
六、基金使用
(一)门诊提供基本医疗服务药品基金的使用(适用于承担宁夏人人享有基本医疗卫生服务实验研究项目试点工作的地区)
参合农民持《新型农村合作医疗证》到本行政村(社区)定点医疗机构就诊,由本行政村(社区)定点医疗机构为参合农民提供30种一般性疾病的诊疗和74种药品的基本医疗服务,每次只向参合患者收取1元药事费,其他费用不再收取。定点医疗机构每月将前一个月的用药清单、处方、药品配送统计报表和用药计划上报到各县(市)区新农合管理中心,新农合管理中心根据定点医疗机构所上报的药品配送统计报表、用药计划经审核后据实予以核拨。按参合农民每人每年30元的标准,实行村级统筹,超出不补,结余归入县(市)区级住院统筹。具体按照《*市开展人人享有基本医疗卫生服务试点实施方案》执行。
参合农民历年结余的家庭账户资金可在乡镇卫生院及二级定点医疗机构就诊核销。
(二)门诊统筹基金的使用(适用于贺兰县)
1、使用范围。门诊统筹基金只能用于参合病人在定点医疗机构发生的门诊费用(包括慢性病门诊费用)的补偿。
2、补偿范围和标准
(1)补偿范围:治疗费、常规检查费(限于卫生院和村卫生室检查项目)、材料费、药品费(限于合作医疗目录内药品)。
(2)补偿比例和额度:普通门诊费用补偿不设起付线。补偿比例为20%-30%。普通门诊全年累计封顶补偿100-150元,慢性病全年累计封顶补偿500-1000元。贺兰县可根据本县次均门诊费用水平、年门诊人次等情况,结合当年门诊统筹可用资金的规模,精确测算确定具体的补偿比例和补偿额度。
(三)住院统筹基金的使用(全市均适用)
住院补偿按照以收定支,略有节余的原则,采取单病种定额付费和分级按比例补偿两种方式进行补助。住院统筹基金使用率低于85%时当年必须进行二次补偿。
1、实行单病种定额付费制度,规定部分疾病的个人缴费和新型农村合作医疗报销费用标准,具体见《*市单病种定额付费管理标准》(由市卫生局另行制定)。
(1)在单病种执行过程中,参合农民住院费超出最高限额的部分应由医疗机构承担,参合农民自付及报销标准不变。
(2)在单病种执行过程中,参合农民住院费小于单病种规定最高限额,而大于单病种规定参合农民自付费用时,参合农民自付费用标准不变,经办中心对定点医院补助标准不变。
2、尚未确定为单病种定额付费标准的病种,根据医疗机构的级别不同,设定起付线或起报点,按比例进行补偿。
(1)设定起付线。设定起付线的原则是定点乡镇卫生院和社区卫生服务中心最低,为50~70元;定点二级医院,为200~250元;定点三级医院,为400~500元;非定点医院最高,为600~700元。各县(市)区可根据辖区实际,进行适度调整。
(2)住院医药费补偿的报销比例
a、乡镇卫生院、社区卫生服务中心定点机构报销比例起付线以上,报销70~75%。
b、二级定点医疗机构报销比例
起付线以上,报销60~65%。
c、三级定点医疗机构报销比例
起付线以上,报销30~35%。
d、非定点医疗机构报销比例
起付线以上,报销10~20%。
各县(市)区可根据本地住院医药费补偿比例的测算结果,进行适度调整。
3、新生儿费用随参合母亲享受新农合各项补偿。2009年1月1日及以后出生的新生儿开始享受新农合各项补助,享受时间为半年。新生儿住院补偿包括住院、诊疗、检查、药品等基本医疗费用,不包括生活及与生活相关的其他费用。新生儿随参合母亲享受新农合住院补偿费用与参合母亲分别结算,新生儿出生时产生的住院费用不另设起付线,按比例报销。新生儿随母亲出院后截至当年12月31日再次住院产生的住院费用按一般参合人员进行报销。
4、在同一定点医院门诊诊断检查(住院前3天之内)并连续住院治疗的患者,属于非单病种的门诊检查费用纳入住院费用报销,按比例报销;属于单病种的门诊检查费用按35%的比例报销,(结算方式:单病种定额包干费用不变,农民只交单病种规定的自付部分减去门诊检查费用的35%,给医疗机构补偿的费用应扣除门诊检查费用的65%)。参合患者住院期间,医院不具备检查条件,因病情需要出外检查,由主治医生同意后与病情相关的大型检查费用可列入本院住院费用补偿范围。
5、设置年度补偿最高限额:每人每年新农合补助不超过15000元。对达到封顶线的参合者,新农合不再进行二次补偿,不再设定针对达到封顶线的特殊病例再进行补偿的规定。
七、参合农民医疗住院的管理
1、实行持证就医制度。各县(市)区统一印制发放《新型农村合作医疗证》,参合农民一户一证。参合农民必须持证到符合规定的新农合定点医疗机构就诊,方可享受医药费用补偿。
2、实行外地就诊备案制度。参加新型农村合作医疗的农民患病后,要优先选择新农合定点医疗机构就近就诊住院,县(市)区内定点医院就诊住院在各医院农合办登记;需要在自治区、市新农合定点医院就诊住院的,在住院治疗后3日内患者应将参合基本情况、住院医疗机构基本情况、联系电话报所在县(市)区新农合经办机构备案。参合者因外出打工、经商、上学等原因需要在自治区境外急诊治疗,可就近在当地合法医疗机构住院治疗,在住院治疗后3日内将患者参合基本情况、住院医疗机构基本情况、联系电话报所在县(市)区新农合经办机构备案。
3、参合农民用药执行《宁夏回族自治区新型农村合作医疗基本药品目录》。定点医疗机构要严格控制住院患者药品费用支出比例(各级定点医院药品费用占住院总费用的比例由各县(市)区新型农村合作医疗管理中心以协议形式与医院作出限制性约定)。《宁夏回族自治区新型农村合作医疗基本药品目录》以外的药品均为自费药品(儿科用药除外),定点医疗机构要严格控制自费药品,若确属病情需要,由经治医师提出用药方案,经患者或家属签字同意后,方可使用,自费药品比例不得超过住院药品费用的15%。出院带药不得超过3日用量(慢性病带药不得超过2周用量),每日不超过20元。
4、大型医疗设备检查(如CT、彩超等)由医务人员根据病情决定,每季度大型检查阳性率必须达到75%以上。
5、参合农民在定点医疗机构住院发生的医疗纠纷或医疗事故,按相关法律、法规处理。
八、报销管理
1、新农合报销标准、程序、范围等必须在公开、公正、公平、透明的原则下,实行公示,经办机构工作人员必须按规定管理。
2、新农合住院费用实行直通车报销制度。
(1)参合农民在*市和各县(市)区新农合管理机构确定的定点医疗机构住院,我市开通直通车报销的定点医院,属单病种定额付费报销范围的,在患者办理入院手续时,患者只交纳单病种定额包干费用中的自付部分费用,不交押金,不交单病种定额自付以外的其他费用。合作医疗补偿部分在患者痊愈出院后,由经治医疗机构与县(市)区合疗办结算。
(2)参合农民在*市和各县(市)区新农合管理机构确定的定点医疗机构住院,我市开通直通车报销的定点医院,属于非单病种的,住院医疗费用全部由患者先行垫付,出院时由经治医疗机构按照合作医疗的相关补偿规定,将患者应该享受的合作医疗补偿费用直接返还给患者。返还部分由经治医疗机构与各县(市)区新农合经办机构结算。
(3)自治区境外住院的参合农民,入院后应向所在县(市)区新农合经办中心电话备案。出院后一月内应由患者本人或委托人持村委会出具的外出证明及经治医疗机构提供的相关医疗资料(住院发票、诊断证明、病历、每日费用清单)报户口所在县(市)区新农合经办机构审核后,领取报销资金,补偿比例按照所住医院等级比照同级医院降低10%进行报销。
(4)参合农民发生的慢性病门诊医药费用,在本年度末,持经治医疗机构出具的诊断证明、专用门诊处方,有效交费票据、合作医疗证、身份证或户口本复印件到户口所在地乡镇定点医疗机构登记、初审,县新农合经办机构审核,经乡、村两级公示后,在户口所在地乡镇卫生院新农合办领取报销资金。
(5)跨年度住院病人,在本年度12月31日以前入院所产生的医疗费用纳入本年度报销。
(6)县(市)区新农合经办中心每月与定点医疗机构结算一次补助费用。
3、新型农村合作医疗住院统筹基金的补偿范围:
(1)参合农民在定点医疗机构就诊住院,符合规定的药品费、一般检查费、化验费、放射费、手术费、材料费、普通床位费、病室综合处置费等;
(2)外出急诊患病及在县境外打工因病住院的参合农民,经批准在当地医疗机构住院治疗的医药费;
4、不属于新型农村合作医疗住院统筹基金补偿的范围:
(1)新农合不予报销费用的服务项目
a、挂号费(包括急诊挂号费、计算机预约挂号费);
b、院外会诊费(包括本地院际会诊费、外阜院际会诊费、远程会诊费)等;
c、尸体整容费、尸体存放费、离体残肢处理(包括死婴处理)费;
d、眼科的验光费、镜片检测费;
e、中医辨证施膳指导费、中药特殊调配费;
f、就医交通费、伙食费、营养费、陪人费、损害物品赔偿费、取暖费、电话费、空调费、新生儿费用中的生活(奶粉、尿不湿等)和与生活相关(宝宝纪念册、纪念币、照片、摄像、剪脐带、脐带血保存、胎毛纪念品等)的费用;
g、住院者一人普通病床床位费之外的床位费等。
(2)新农合不予报销的非疾病诊疗项目
a、各类美容、健美项目,非功能性整容、矫形手术项目。主要包括:重睑成形术、激光重睑成形术、双行睫矫正术、眼袋整形术、斜视矫正术、隆鼻术、隆鼻术后继发畸形矫正术、弱视矫治、隐形眼镜配置、口吃矫治、计算机言语疾病矫治、计算机嗓音疾病评估、唇腭裂手术、祛斑、色素沉着、腋臭、脱发、吸脂、穿耳眼、祛手疣、激光脱毛术、电解脱毛治疗、激光除皱术、胡须再造术、粉刺去除术、隆颞术、隆额术、隆颏术、颏下脂肪袋整形术、酒窝再造术、除皱术、激光除皱术、毛发移植术、纹饰美容术、隆乳术、隆乳术后继发畸形矫正术、乳晕整形术、延长术、阴道缩紧术、处女膜修补术等项目的费用;
b、减肥、增胖、增高、增智项目的费用;
c、健康体检(用于消化沉淀的门诊统筹补偿基金、经过批准的健康体检除外)、婚前体检、求职体检、离境体检的费用;
d、生殖与辅助生殖项目费用,产后恢复期体疗费;
e、预防、保健性诊疗项目费用(如:疫苗接种、预防用药、疾病普查、疾病跟踪随访等);
f、尸体解剖费用、尸体防腐处理费用;
g、医疗鉴定费(含医疗事故鉴定费),医疗咨询费(如:心理咨询、健康咨询、疾病预测费等);
h、康复功能评定、运动疗法及功能训练费用;
i、非疾病治疗需要的高压氧仓费。
(3)新农合不予报销的诊疗设备、材料
a、安置、使用眼镜、义眼、义齿、义肢、助听器等康复性器具的费用;
b、安置、使用各种自用的保健、按摩、检查和治疗器械,如:按摩器、轮椅车、各种家用检测治疗仪、背甲、腰围、颈围、骨托、肾托、宫托、牙托、磁疗胸罩、磁疗背心、磁疗裤、磁疗褥、磁疗鞋、畸形鞋垫、护膝、护腕、护肘、疝气袋、提睾带、健脑器、拐杖、药枕、药垫、止痛泵、热敷带(袋)等的费用;
c、安置、使用埋藏式自动复律除颤器(ICD)的费用;
d、物价部门规定可以单独收费的一次性医用材料之外的其他的医用材料。
(4)新农合不予报销的治疗项目
a、各类器官或组织移植的器官源及组织源(不含器官保护液)的费用;
b、除肾脏、心脏瓣膜、角膜、皮肤、血管、骨、造血干细胞移植、肝移植外的其他器官或组织移植的费用;
c、前牙美容修复术、牙脱色术、牙齿漂白术、口腔种植治疗设计、口腔种植、正畸治疗、牙再植术、牙移植术、牙种植体植入术、牙齿矫正、牙齿镀金加工、配金加工、贵金属材料加工、牙科烤瓷等费用;
d、气功疗法、音乐疗法、心理疗法、保健性的营养疗法、磁疗、按摩和电按摩等辅治疗项目费用;
e、眼科准分子激光治疗仪的治疗费用。
(5)新农合不予报销并且应当由医疗机构全部自行承担的项目
a、非紧急情况下,超越权限开展的业务产生的费用。如:违反《医疗机构管理条例》的规定,超越《医疗机构执业许可证》许可的诊疗科目开展业务所产生的费用;违反《*市医疗机构手术分级管理暂行规定》等技术准入管理政策,超越手术权限实施的手术发生的费用,等等。
b、非紧急情况下,由不具备法定资格的人员实施的诊疗产生的费用。如:没有《护士执业证书》的人员实施的护理服务产生的费用;内科医生给患者实施的外科手术产生的费用,等等。
c、非紧急情况下,应当通过达标验收方可开展的业务,医疗机构在没有通过达标验收的情况下实施的相应诊疗产生的费用。如:消毒供应室、手术室没有通过达标验收者开展手术业务产生的费用;产科没有通过达标验收者开展产科业务产生的费用;内镜清洗消毒没有通过达标验收者开展内镜业务产生的费用,等等。
d、由于医疗机构或其工作人员的过错导致或者增加的费用。如:因医疗事故、医疗差错而导致或者增加的费用,等等。
e、使用上级明令淘汰的诊疗技术、设施设备,或者不合格的药品、卫生材料、诊疗器械、设施设备等发生的费用。
f、应当取得参合患者知情同意方可提供的服务,医疗机构或其工作人员没有取得就提供服务产生的费用。
g、医疗机构或其工作人员诱导“参合”患者的服务需求导致或者增加的费用。
h、由于医疗机构或其工作人员过错,导致的“搭车开药”、“串换”药品或者卫生材料、“挂帐吃药”、套取新农合基金而发生的费用。
i、过度治疗、过度检查发生的费用。
j、没有诊疗依据而实施的诊疗发生的费用。
k、与治疗疾病无直接关系的诊疗费用。
L、科研性、临床验证性的诊疗发生的费用。新农合药品、卫生材料管理政策明确规定由医疗机构自行承担的药品、卫生材料费用。
m、法律法规规定应当获得批准方可使用,但医疗机构没有获得批准就使用的诊疗设备、诊疗项目(或技术)所发生的费用。如:没有取得有效的配置许可证而购置、使用核磁共振、CT、放疗设施等大型设备开展诊疗发生的费用。
n、市以上新农合管理机构、卫生行政部门规定,或者定点医院与新农合经办机构协议约定的由医疗机构承担的其他费用。
(6)新农合不予报销的其他项目
a、障碍的诊疗费用。
b、、烟、酒等物质成瘾症的诊疗费用。
c、应由生育保险支付的诊疗费用。
d、应由计划生育方面支付的计划生育费用。
e、因刑事案件、交通事故、工伤、职业病、酗酒、打架斗殴、自残、自杀造成的伤害所发生的费用。
f、在市内非新农合定点医疗机构诊疗所发生的费用(急诊急救除外)。
g、在非法医疗机构诊疗发生的费用。
h、新农合药品、卫生材料管理政策明确由参合患者自行承担的药品、卫生材料费用。
i、市以上新农合管理机构、卫生行政部门规定的新农合不予报销的其他费用。
九、定点医疗机构的管理
1、市辖三区新型农村合作医疗定点医院由市新型农村合作医疗工作领导小组办公室统一确定;两县一市新型农村合作医疗定点医院由两县一市新型农村合作医疗工作领导小组办公室分别确定,并报市新型农村合作医疗工作领导小组办公室备案。各级新农合定点医疗机构由*市和两县一市新型农村合作医疗管理机构按照医院管理水平、人员素质、设备情况和诊疗科目确定并实行动态管理,由医疗单位自愿申报,分别经*市和两县一市新型农村合作医疗管理机构审查批准并签订《新型农村合作医疗定点医疗机构协议书》后,方可被确定为新型农村合作医疗定点医疗单位,并向社会公告。
2、*市和各县(市)区新型农村合作医疗管理机构通过协议方式,明确定点医疗机构与新型农村合作医疗的关系、权利、义务和医药费用控制的方法措施。定点医疗机构要遵守合作医疗有关制度、规定,履行协议,接受*市和各县(市)区新型农村合作医疗管理机构的业务指导和监督。严格执行诊治原则,坚持合理用药,因病施治。合作医疗用药目录、诊疗项目、收费标准应向农民公示,接受农民的监督。
3、定点医疗机构要接受*市和各县(市)区新型农村合作医疗监督委员会定期或不定期检查和监督,接受社会公开评议。经检查对不合格或评议满意率未达到85%的定点医疗机构,要作出通报批评、限期整改,整改仍不合格的取消定点医疗机构资格。被取消资格的定点机构在一年内不得重新申请。对违反规定虚挂病床、虚构项目收费,不合理使用一次性耗材、开大处方、不合理用药、乱检查、乱收费的医疗机构,*市和各县(市)区新型农村合作医疗管理机构和经办机构有权追缴不合理费用并视情节轻重给予警告、通报批评、取消定点医疗机构资格等处理。情节严重造成不良后果的依法追究有关人员的责任。
4、各级定点医疗机构确定专人负责参合农民入院、出院资格审查和手续办理,住院费用报销和资金垫付等日常工作,定期将有关信息和报表向*市和各县(市)区新型农村合作医疗管理机构上报,并将政策调整情况和补偿报销情况及时向群众公布。
十、合作医疗的监督与管理
1、建立县、乡、村三级信息网络和统计报告制度。信息管理的主要任务是收集、整理、传递、贮存有关信息,为合作医疗的决策提供依据。各乡(镇)政府要确定一名专职或兼职信息员,将群众意见定期向合疗办反馈。各县(市)区新型农村合作医疗管理中心负责对合作医疗信息进行汇总、统计、分析,定期向各县(市)区新型农村合作医疗管理委员会和市新型农村合作医疗领导小组办公室汇报执行情况,及时解决合作医疗运行中存在的问题,并及时将信息反馈到基层。
2、实行公开公示和举报投诉制度。县(市)区新型农村合作医疗管理中心、各定点医疗机构坚持做到公开服务项目、公开服务程序、公开服务价格、公开相关政策,在行政村定期公示参合农民住院报销名单及金额。县(市)区新型农村合作医疗管理中心设立投诉电话,并在定点医疗机构设置意见箱。对举报投诉,县(市)区新型农村合作医疗管理中心要做好记录,派专人负责调查处理,在十个工作日内将调查处理情况反馈举报或投诉人。
3、实行资金定期审计和社会监督制度。审计部门每年对县(市)区新农合经办中心的新农合基金收支和管理情况进行一次审计。聘请有关监督机构的人员及老干部、人大代表、政协委员、村干部和有一定群众基础的村民代表为社会监督员,颁发聘书,对新农合工作进行经常性的监督。
4、实行检查督导和考核制度。乡、村两级新农合管理组织负责对本级的新农合情况进行经常性检查,县(市)区新型农村合作医疗管理中心要经常开展新农合的检查督导工作。对检查结果进行评估并对存在的突出问题提出处理意见。各级新农合管理机构、经办机构要向同级政府汇报工作。每年由市新型农村合作医疗工作领导小组对全市新型农村合作医疗工作进行考核,对做出突出贡献的单位和个人,由市新型农村合作医疗工作领导小组予以表彰,对工作相对滞后的通报批评,对严重违反合作医疗有关规定,造成严重后果的,依法依纪追究责任。
5、参合农民有下列行为之一者,除追回已补偿的医疗费外,视情节轻重,给予批评,暂停合作医疗待遇。构成犯罪的,交由司法机关处理。
(1)将本户《新型农村合作医疗证》转借给他人就诊的;
(2)利用虚假医药费收据、处方、冒领合作医疗资金的。
(3)同医疗机构相互串通、虚挂病床、虚开住院费用,套取新型农村合作医疗基金的;
(4)因本人原因、不遵守新农合办事程序,造成医疗费用不能报销而无理取闹的;
(5)私自涂改《新型农村合作医疗证》、医药费收据、病历、处方、检查报告或自行开方取药,违规检查及采取其他弄虚作假手段骗取新农合基金的;
(6)利用新农合定点医疗机构开出药品进行非法倒卖的;
(7)不遵照医嘱,已达到临床出院标准而不出院的;
(8)其他违反新农合管理规定的行为。
[关键词] 档案管理;评审;作用;探讨
[中图分类号] R197.322[文献标识码] B[文章编号] 1674-4721(2014)04(c)-0135-04
Effect discussion of archives management review for the promotion of hospital archives management
FENG Zhen-yu LIU Wei-de
The Office,Affiliated Hospital of Weifang Medical University in Shandong Province,Weifang 261031,China
[Abstract] At present,the rapid development of cause of Chinese medical health and archives puts forward new and higher requirements for the level of hospital archives management.Because the file management level of our hospital is lagging behind,there is not enough,it has problems and shortcomings,such as the leadership do not pay enough attention,lack of effective and unified management,and the overall level is not high in staff and so on.In combination with the practice of archives management review job in the Affiliated Hospital of Weifang Medical University,this paper explores archives management review promoting the improvement of archives management level from 5 aspects of the organization and the system construction,team construction and business training,software and hardware construction in record room,basic business archives construction and archives compilation,exploitation and utilization of archives resource.
[Key words] Archives management;Review;Effect;Discussion
随着我国新医改方案及配套政策的陆续出台,医疗改革日益深化,对医院临床及管理工作提出了新的要求和挑战[1]。档案管理是医院各项工作的重要组成部分之一,是医院建设与发展历史最真实面貌的反映,对于提高医院的医疗、教学、科研、预防保健和日常管理工作水平具有十分重要的作用[2],但是由于多方面的原因,当前的医院档案管理水平还不能满足医疗卫生事业快速发展的需要。档案管理考核是档案主管部门按照档案管理科学化、规范化、现代化的要求,对医院档案管理工作进行的全面考核和评价,对于规范医院档案管理,提升医院档案管理水平具有十分重要的意义和价值。
1 当前医院档案管理工作中存在的问题和不足
1.1 医院领导对档案工作的重视程度不够
个别医院的领导对档案工作认识不到位,认为档案工作可有可无,经常是“说起来重要,用起来必要,忙起来不要”[3]。在医院长期规划和短期计划中,一般只对规模效益、科学技术、人才队伍和仪器设备等进行了较为详细的规划和设计,而对档案的科学管理、设备投入和业务培训等涉及较少或未纳入规划计划中,从而导致档案管理缺乏顶层设计,档案管理制度不够完善[4],软硬件设施经费投入不足,档案管理水平明显滞后于医疗业务发展水平。
1.2 档案多头管理,缺乏统一的管理机构
医院档案管理一般是由办公室下设的综合档案室负责,但是由于整体档案意识欠缺和部门“各自为战”等历史原因,综合档案室一般只管理文书档案、会计档案和部分实物档案、音像档案等[5],而医疗文书档案、人事档案、科研档案、基建档案等则分属相应的职能部门管理,从而形成多部门分头管理档案的格局,影响了医院档案管理的总体效能。
1.3 档案专业人员整体水平不高,难以适应档案事业发展的新要求
随着我国医疗卫生事业的快速发展,医院档案管理的专业化、信息化以及档案资源的编研和开发利用都离不开一支高素质的档案人才队伍。我国医院从事档案工作的人员大部分是从医护人员转岗而来,其没有经过系统地档案管理培训,专业知识缺乏,年龄老化,学历偏低,人员结构不合理,甚至出现档案人员不会整理、立卷、不懂档案编研的现象[6]。除专职档案管理员外,各科室的兼职档案员常身兼数职,几乎没有更多的时间和精力从事档案管理工作以及参加档案专业知识的学习和培训。
2 我院档案管理考核评审工作开展情况
我院是山东省卫生厅直属的集医疗、教学、科研、预防和保健等功能为一体的大型综合性三级大学医院。目前医院现有职工1490名,有临床科室48个,医技科室13个,曾获“全国卫生系统先进集体”“山东省医院管理先进集体”“全省卫生行业文明单位、诚信建设先进单位”等荣誉称号。1975年建院,1985年起开始了比较规范的文件收集和整理归档工作,1993年建立综合档案室,隶属院长办公室管理,现有专职档案员4人,专职分管副主任1人。现存文书档案469卷,财务档案1644卷(册),基建档案214卷,招标档案95卷,党群类档案56卷,人事档案760多卷,教学档案20卷,科研档案13卷,设备档案29卷,各类声像档案26269件。
2011年,我院按照山东省卫生厅下发的卫生档案工作要点和档案管理考核书的各项考核内容,坚持高起点、高标准、严要求,认真研究学习考核标准,加强组织领导,完善规章制度,强化软硬件建设,通过逐项逐条对照检查、贯彻落实和补充完善,使我院档案管理工作更加规范化、科学化。12月,我院在山东省卫生厅组织的档案管理考核评审中成绩优秀,综合档案室达到省一级水平。近两年来,以档案达标评审为契机,我院档案管理水平不断提高,对医教研等主要业务工作的开展发挥着越来越重要的作用,也得到了上级主管部门的充分认可和肯定。实践证明,开展档案管理考核评审不失为一种推动医院档案规范化和现代化建设行之有效的办法。
3 以档案管理考核评审促进和改善医院档案管理工作
3.1 医院档案管理的组织领导和制度建设进一步加强
医院领导高度重视档案管理工作,把档案管理工作列入领导工作的议事日程[7],纳入医院“十二五”发展规划和年度工作计划,纳入职能科室质量考核标准,与医院重点工作同部署、同检查、同考核、同落实,使全院上下进一步统一了思想,保证了档案管理各项工作落实到位。成立了档案管理工作领导小组,由分管院领导任组长,办公室主任任副组长,形成了分管院领导亲自抓,办公室具体抓,各职能科室、临床医技科室配合抓的良好格局,为做好档案管理工作提供了有力的组织保证。档案管理领导小组还定期召开专题会议,听取档案工作汇报,实地检查指导工作,给档案工作以必要的财力、物力和人力支持,切实解决了档案工作中出现的困难和问题,为做好档案管理工作打下了坚实的基础。根据《山东省卫生档案管理实施细则》《医药卫生档案管理暂行办法》《档案法》等法律法规要求,我院进一步理顺了档案管理体制,建立了档案管理网络,制订了档案工作管理制度、档案收集整理归档制度、档案查阅借阅利用制度、档案库房管理制度、档案阅览室管理制度、档案保管制度和档案保密制度等一系列档案管理规章制度,做到制度上墙、工作上心。
3.2 医院档案管理的队伍建设和业务培训进一步增强
通过加强档案人才队伍建设,我院综合档案室现配有专职档案员4人,院内兼职档案员95人,建立了档案人员岗位责任制,做到档案工作层层有人抓,有人管,有效地保证了医院档案工作的顺利开展。专兼职档案人员中具有大专及以上学历的达100%,档案管理人员都是医院的正式职工,同样可以参加职称、职务晋升,在工资、休假及福利方面享受与其他专业技术人员同等的待遇。为增强全院干部职工档案意识和兼职档案员的业务素质,更好地适应新时期档案工作的需要,我院坚持“以人为本”的原则,采取多种方式,重视对专兼职档案员队伍的培养和培训[8]。一是集中组织学:在坚持自学为主的基础上,举办培训班,组织兼职档案员参加管理知识集中学习,广泛宣传学习有关档案管理的政策、法规,统一思想,提高认识,更新观念,不断强化档案管理意识。二是走出去学:积极选派人员参加山东省卫生厅举办的档案管理专业培训3次,有效提高了我院专、兼职档案管理人员的业务水平;多次组织人员到山东省立医院、千佛山医院等档案管理先进单位参观学习,取长补短,进一步提高我院档案管理工作水平。三是请进来讲:采取邀请山东省卫生厅档案管理专家来院现场指导或举办讲座等方式,有针对性地改进我院档案管理工作,提高了档案人员的综合素质。
3.3 医院综合档案室的软硬件条件进一步改善
我院根据年度档案工作计划和科室布局调整方案,将综合档案室整体搬迁到办公楼七楼,实现了库房、阅档室、办公室三分开。新建库房符合《档案馆建筑设计规范》要求,库房面积能够满足各类档案存储的需要。设置了独立的人事档案库房,干部人事档案工作目标管理达到省委组织部二级标准。医院在财力、物力都比较紧张的情况下,为确保医院档案管理工作,院领导及时召开专题会议,加大了资金投入,引入现代化的技术和设备[9],更换办公设施、改善办公条件等。档案室新配置了新式档案柜18组,防磁柜1个,消毒灭菌机2台,电动铆管打孔机1台,温湿度记录仪3台,除湿机1台,切纸机2台,碎纸机1台,微机3台,激光打印机1台,1000 G移动硬盘1个,空调3台,新安装了防盗门窗,防爆灯管等硬件设施,具备了防盗、防火、防光、防虫、防尘等条件。设置了专门的荣誉室,室内陈列了建院以来医院获得的各类锦旗、牌匾、奖杯、奖状和证书等70余面(件)。医院档案管理工作现代化是衡量医院管理工作是否现代化的一项重要指标,是档案管理考核评审的重要内容之一[10]。根据山东省卫生厅加快档案管理信息化、规范化建设步伐的要求,我院还申请安装了泽信档案管理软件,为加强院内电子文件归档和档案管理奠定了基础。下一步将逐步对室存档案进行数字化处理,逐步实现数字化档案室和网络化服务,同时实现院内所有科室档案信息网络连接,为科室和个人提供更加优质、快捷的服务。近年来,医院为加强档案的基础设施建设,累计投资20多万元,极大地改善了我院档案室的库房环境和办公条件。
3.4 医院档案管理的基础业务建设进一步规范化
按照档案管理考核的要求,医院综合档案室每年定期对上一年度的各类文件材料进行整理归档,档案归档率、完整率、准确率达到100%。各类文件材料移交档案室时,均有完备的登记交接记录。档案室严格按照国家和行业标准要求,制订了明确的档案分类方案,确保流水号畅通,分类准确[11],卷内文件、材料目录、编号规范、清晰,档案内无金属装订物残留。建立并完善档案全宗卷,确保案卷封面及标题简明、准确,案卷排列规范、有序。建立了档案管理基本情况统计台账和档案利用及反馈情况统计表。档案保存完好,无霉变、褪色、污损或虫蛀等情况发生。
3.5 医院档案编研和档案资源开发利用工作进一步强化
档案管理的根本目的在于开发利用。近年来,随着医院发展速度日益加快,建设规模不断扩大,综合档案室以其丰富完整的档案资源为医院的建设发展提供了各类重要的历史档案资料。年内共向科室和个人提供各类图纸、合同、请示、批复等文件查阅达数百次。档案人员熟悉档案及相关业务,调卷迅速、准确,查全率、查准率达100%。能够及时根据利用者需要,通过采取分发目录、电话调卷、开架阅览、网络提供利用等多种服务形式主动提供档案信息服务,受到了档案利用科室和借阅人的一致好评。我院坚持把加强编研工作,提高利用效益作为进一步做好档案管理的重中之重,及时开展编研和开发利用工作。近年来,我院将现行的规章制度、岗位职责进行了整理汇编,促进了档案开发利用和编研工作的开展。利用档案资料,编印医院、科室、科研成果简介,制作宣传画册等,加大对外宣传。在门诊候诊大厅,将各专家照片、特长、出诊时间制作成电子屏幕,为患者提供咨询服务,方便了患者选择医生[12]。另外,以办公室的同志为主,开发利用档案资源制作完成了精美的医院形象宣传片,续修了医院院志(1985~2005年),这两项工作分别获得了山东省档案局开发利用档案信息资源优秀成果一等奖和二等奖。
总之,档案管理在医院的发展过程中,有着重要的作用,因此对档案管理的进一步加强,有助于医院的长远发展[13]。我院以档案管理考核评审为契机,按照集中统一管理档案的原则,从组织领导和规章制度、队伍建设和业务培训、软硬件条件建设、基础业务建设和档案编研及开发利用等5个方面,进一步推进了医院档案管理工作的制度化、规范化和科学化建设,使医院档案管理工作又迈上了新的台阶,真正使档案成为医院决策者的依据、利用者的帮手和医院管理工作的亮点。
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