城市管理基本常识精选(九篇)

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第1篇：城市管理基本常识范文

对当前建筑施工现场成本管理的现状进行分析，可以发现，其存在的问题主要表现在以下几个方面:(1)对于施工现场成本管理重视程度不足是最为典型的一个影响因素，虽然当前很多建筑施工项目中对于成本控制的关注度较以前得到了明显的提升，但是其重点往往放在了前期的预算管理以及最后的竣工结算上，对于实际施工过程中的成本管理则存在一定程度的忽视，可能导致在现场施工过程中成本管理的受重视程度偏低造成浪费;(2)相应的建筑施工现场成本管理制度也存在较为明显的缺陷，尤其是在项目实际施工管理人员构成和责任明确上存在问题;(3)对于建筑施工现场成本管理过程来说，比较明显的是管理不全面，对于一些重点环节的疏忽很容易造成成本控制效果的降低。

2建筑施工现场成本管理的一些措施

2．1提高建筑施工现场成本管理的重视程度

要想切实做好建筑工程施工现场的成本管理工作，应该重点从重视程度入手，切实提升相关管理人员对于施工现场中成本管理的关注度，进而才能有助于后续施工现场成本管理工作的开展，具体来说，这种重视程度的提升可以从以下几个方面展开:(1)加强成本管理重要性的宣传，明确施工现场成本管理作为整个建筑工程项目成本管理是一个重要的组成部分，进而引起相关人员的重视;(2)详细的分析建筑工程施工现场中存在的一些能够影响到建筑工程成本控制的因素，针对这些重要的影响因素进行全面的控制和管理，进而帮助现场管理人员建立较好的施工现场成本管理意识;(3)成本管理重视程度的提升还应该重点针对如何做好相应的成本控制工作进行详细的指导和宣传，确保每一个建筑工程项目施工成本管理人员都能具备较好的成本管理意识和能力，进而提升其具体的成本管理效率和效果。

2．2完善相应的建筑施工现场成本管理制度

建筑施工现场成本管理制度的建立和完善也是保障其成本管理效果的一个重要前提，相对于当前建筑施工现场成本管理制度的不足来说，在今后的工作中，应该重点加强以下几点:(1)加强相应的成本管理机构建设，尤其是要针对具体的建筑施工现场成本管理人员进行有效地补充和完善，进而确保其具体的管理工作能够落实到位，当然，这些管理人员的素质和管理能力必须得到有效的保障;(2)明确每一个建筑工程施工现场成本管理人员的主要责任也是极为重要的一个制度完善措施，这种责任制度的建立对于建筑施工现场成本管理来说是极为重要的，也是落实好具体任务的一个重要指导性前提;(3)建立完善的奖惩制度，通过恰当的奖励和惩罚手段来提升建筑工程施工现场成本管理人员的工作积极性和负责程度，进而保障其施工现场成本管理的水平和效率。

2．3加强施工现场成本管理的全面性

对于建筑施工现场成本管理来说，要想切实提升其管理水平和效率，还应该重点从具体的落实效果上入手，具体来说，这种具体的成本管理工作应该重点突出全面性，而这种全面的施工现场成本管理主要涉及到了两个方面的内容:(1)施工现场成本管理必须具备纵向全面性，也就是必须要针对整个建筑施工现场的全过程进行成本控制，把握好每一个施工基本流程以及每一个和成本支出相关的基本操作环节，进而便能够在较大程度上保障其成本控制的效果;(2)重点加强对于建筑施工现场成本管理横向全面性的提升，也就是说重点加强对施工现场各类资源的管理和控制，最终保障其成本控制的有效性，避免出现这些资源方面的损失，最大程度的提升成本管理的效率。

3结语

第2篇：城市管理基本常识范文

建筑行业作为中国经济的重要组成部分，在市场经济体制的影响下，发展非常迅速。对国民经济增长具有十分重要的意义。而近几年，建筑行业之间的竞争越来越激烈，对建筑企业的发展造成很大的影响，因此，建筑企业也开始对建筑经济成本管理重视起来。建筑企业要想获取更大的利益，就必须要加强建筑经济成本管理工作，对建筑施工过程中的成本进行严格的控制，才能有效的提高企业的经济利益。

建筑经济成本管理概述

建筑经济成本管理包含的方面比较多，而且内容比较复杂。主要目的是为了降低建筑过程中产生的成本，是建筑企业经营管理的重要手段。不仅包括管理方案的制定、成本预算、成本分析和控制、建筑过程产生的成本核对，还包括建筑经济成本的考核和检查。在对建筑经济成本进行管理时，项目成本占主要地位，包括在项目实施过程中所消耗的成本，以及项目的各项支出成本，包括人工、材料、设备等。而实施成本管理，主要是对项目施工过程中的成本进行预测、计划、控制、考核和检查的具体实施过程，从而有效的降低项目成本，提高企业经济效益，让企业能够在竞争市场中获得一席之位。

建筑经济成本管理中存在的问题

管理理念比较落后。目前，我国很多建筑企业在建筑经济成本管理工作中的管理理念都比较落后。从而使企业对建筑经济成本管理的重要性的认识比较薄弱。这种现象主要体现在，企业的风险意识和预测意识比较缺乏，多数采用补救的处理方式，不能够提前对风险进行防治。同时，企业的管理人员本身就缺乏灵活性的管理意识，往往只局限于施工环节的成本管理，忽略了项目工程的整体经济成本管理，缺乏对整个局面的把握，也就不能对企业成本进行合理优化，从而影响了企业利益。

管理制度与体系不够完善。目前，我国的大多数建筑企业的管理制度与体系还不够完善，不能对建筑经济成本管理起到保障的作用。很多企业的建筑经济成本管理工作都是由财务人员来负责，管理模式比较粗糙，部门之间相互协调但不够融洽，责任落实不够明确；其次，没有相关的奖励和惩罚制度，不能对工作人员进行监督和鼓励，从而导致工作人员缺乏责任感；另外，企业的经济成本核算监督机制也不够健全，缺乏有效性和主动性，以至于对企业的建筑经济成本管理和核算工作的开展造成很大的影响。

工作人员素质偏低。在建筑工程施工过程中，工作人员主要包括施工人员和管理人员，这些人员的素质都会对建筑经济成本管理造成很大的影响，因此，企业就需要定期的对工作人员进行系统性、专业性的培训，以此来提高工作人员的整体综合素质。管理人员的素质不高，不但会影响到企业的成本管理，还有可能造成不良的负面影响，不利于市场经济下建筑经济成本管理工作的开展。而且很多企业往往忽略了施工人员素质水平的问题，另外，负责建筑经济成本管理的相关财务人员也没有与施工人员进行有效的沟通和工作衔接，从而影响到了施工人员的个人利益，导致施工人员的责任意识不够强烈。此外，由于施工人员的素质水平参差不齐，从而在施工现场会经常出现偷工减料的现象，也给建筑经济成本管理工作带来了很大的困难。

建筑经济成本管理的有效措施

及时更新建筑经济成本管理理念。首先需要管理者树立正确的管理理念，提高建筑经济成本重要性的意识，对成本预算进行全过程的严格控制。同时，采取相应的措施完善管理理念，使其更加完善，并且，审查部门要对项目工程全过程开展的每个环节进行不定期的审查，有利于及时发现问题并解决。另外，为了企业的经济利益和长远发展着想，不仅要关注表面的建筑成本利益，更要对隐性存在的问题进行关注和监督，加强各个部门之间的配合，明确责任制，从而提高企业整体管理意识，使建筑经济成本管理更加科学有效。

完善管理制度和体系。完善的管理制度和体系是实现良好的建筑经济成本管理的前提，所以就需要建立专门负责建筑经济成本管理的职能部门，对管理任务进行明确的分工，使部门之间配合能够融洽，完善成本管理监督工作。其次，企业必须建立和采取相应的考核激励机制和手段，让员工能够积极自觉主动的完成成本管理工作，增加责任意识。另外，最重要的还是要成本核算制度进行合理的修改和完善，避免在核算中出现较大的误差，进而达到优化成本管理的目的。

第3篇：城市管理基本常识范文

一、加强合同管理

首先企业应树立合同管理意识, 不仅仅是企业的决策层、执行层, 而是合同管理人员都应重视合同管理, 认真学习合同法, 掌握必要的业务知识, 在制定施工合同时认真把关;

其次是结合企业的实际情况, 制定切实可行的合同管理办法,明确相关人员的责、权、利, 编制出既保护企业自身利益又满足建筑法规要求，同时满足投标承诺的施工单位的合同条款;

第三 实行合同会签制度、合同评议制度, 合同签订后, 认真进行交底, 项目管理人员特别是现场施工管理人员应认真学习并熟练掌握合同, 明确合同规定的施工范围及甲、乙双方的责任、权利和义务。

二、加强现场管理, 有效降低工程成本

工程项目施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程。施工阶段承包合同已确定下来, 造价控制的目标已明确, 在这种情况下, 采用各种有效措施加强对工程成本的管理, 对工程造价控制具有十分重要的意义。

1、积极推行项目内部各岗位经济责任制。

目前, 一些建设单位对项目经理部的监督机制还不完善, 对项目经理的约束机制尚不健全, 从项目内部管理看, 项目经理自身素质参差不齐, 管理水平和能力相差较大, 或是责任心不强或是财务上控制不严, 容易造成资金流失, 这些都会加大工程成本, 降低企业的利润; 同时, 项目管理人员经济观念不强, 在项目内部, 搞技术的只负责技术和质量, 管理施工的只负责质量和工程进度, 搞材料的只负责材料的进场点验工作, 表面上职责分工明确, 各尽其职, 但实际上当合同价款确定后, 唯有成本管理才是增效的有效途径, 而这些分工却不约而同地回避了成本管理这一核心。因此, 在项目内部各岗位积极推行项目经济责任制, 树立全员的成本控制意识, 建立起一套责、权、利相结合的项目成本管理制度, 对于加强成本、降低造价具有非常重要的作用。

加强项目内部经济责任制, 应从以下几个方面入手:（1）、对项目经理, 把工程成本控制与项目经理的经济利益直接挂钩, 充分调动项目经理的责任心和积极性。（2）、 协调好项目内部各管理人员的工作, 在抓好工程质量的同时控制好工程成本及施工进度, 严格按图纸及现行规范施工, 严把质量关, 尽量减少因质量不合格而造成的返工或图纸变更返修所带来的经济损失。（3）、项目部应提前做好设计阶段的会审工作，减少变更项目。（4）、要做好现场签证管理，对现场签证要专业、及时，分级审批，避免不合理的签证发生。（5）、材料员要做好材料的验收、保管、使用、回收工作, 并与预算人员及施工人员加强联系; 及时调整材料的采购需求计划, 减少因计划不妥造成的损失。同时应把好质量、数量验收关, 杜绝不合格或不符合设计质量要求的材料进入现场; 而且还应做好限额领料, 杜绝各个环节的材料浪费。（6）、计划预算人员, 应深入现场, 掌握实际施工情况, 包括施工进度及工程款拨付情况、材料的购置等, 还应配合项目经理落实现场签证, 并根据施工进度及有关定额计算好下一阶段的材料、人工、机械设备需用量, 为材料的购置、人工、机械设备的安排提供依据。 （7）、预算人员应认真研究施工合同, 熟悉相关定额, 按照合同规定的结算方式和有关计价依据进行计算, 为竣工结算做好准备。

2、加强过程控制, 抓好工程质量。

工程质量是建筑产品的最基本要求, 它要求在竣工后建筑产品不仅要达到设计图纸的技术要求,还要符合国家规范和标准要求。因此在工程施工中把好质量关,杜绝返工现象。 可以推进项目进度，缩短周期，控制和降低工程的施工和质量成本。

3、考虑周围环境对工程的影响

建筑工程与周边环境是密切相关的, 建设、施工单位在进入工地施工时, 必须充分考虑周边环境对工程的影响, 充分利用当地的资源, 就地取材。

4、做好现场的签证工作。

在工程项目的实施过程中, 由于施工过程的复杂程度和设计深度、质量等方面原因, 经常会出现工程量、地质、进度的变化, 工程承、发包双方在执行合同中需要修改变动的部分, 须经甲、乙双方及监理方同意, 并采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用, 必须及时办理现场签证, 以免事后补签而造成结算困难。

三、工程成本管理优化措施

项目的成本管理是任何房地产开发投资方都关注的重点。作为房地产工程，必须加强全过程的成本管理。一切必须从决策出发，再控制设计中的造价，在施工中全面实行决策阶段以及设计阶段中的造价管理方式，按照全寿命周期成本最低为原则，进行工程项目成本的控制。所谓房地产开发项目全过程管理，其包括了投资决策阶段、设计招投标阶段、项目建设阶段以及竣工经营阶段。在各个阶段的成本控制中，必须按照成本影响因子的程度大小来选取相关比例的措施来控制项目成本，不能一味贪图小便宜而忽略了整个项目中的重点控制的相关内容。一部分房地产开发企业因错误的决策，导致工程投资增多，有形和无形的投资比例肆意增加。

在招投标中，有的企业只是一味地追求造价，忽略了实际建设中的问题，导致在实际工程施工中，签证变更量大，施工进程无法保证，从而变相地增加的工程成本，影响房地产投资效益。

第4篇：城市管理基本常识范文

1.1建筑经济成本管理意识较为薄弱

现阶段我国绝大多数建筑企业不够重视经济成本管理工作，主要集中表现在以下几方面。其一，建筑企业只对施工阶段消耗能源量进行重视，忽略了施工准备阶段的施工预算环节以及成本控制环节，使建筑工程项目施工的供应链架构松散，最终导致工程经济成本无法得到控制的现象发生。其二，受到滞后的建筑经济成本管理理念影响，不能够对成本管理内容进行有效的认知，使得建筑经济成本管理模式在应用过程中出现一系列的漏洞和缺陷，无法发挥其在建筑项目施工过程中的真正效用，甚至会出现建筑企业在运作过程产生巨额浪费的情况，而造成企业不必要的经济损失。同时，在以往的建筑经济成本管理意识的制约下，建筑企业的经营机制无法与现代化的市场需求相协调，这就影响了企业经济效益的提升。

1.2建筑经济成本管理工作缺乏科学性的技术经济评估

建筑企业在开展经济成本管理工作时，往往不能够有效利用现代化管理技术。与此同时，绝大多数建筑企业对经济成本管理的认知水平仍局限于建筑经济成本控制阶段，在这种经济成本目标控制体系没有健全的情况下，企业监控与管理整个建筑工程经济状况的目的就无法实现。另一方面，由于部分建筑企业不能够充分了解招投标项目的设备以及人力资源情况，使得施工方案在制定的过程中，就没有考虑到个体差异性的因素，在这种缺乏科学性的技术经济评估条件下，建筑经济成本的管理技术的应用也缺乏针对性，这就极大程度的影响了建筑企业经济成本管理水平的提升。

1.3建筑企业没有良好的采购习惯

目前，采购习惯缺乏规范性是我国的建筑行业面临的主要问题之一。具体体现在，部分建筑企业仅仅考虑到眼前利益，在没有对供应商进行科学的考察前提下，就与其达成采购协议，这不仅打破了其他供应商参与市场竞争的公平法则，也会对企业自身的建筑施工质量产生影响。在这种尚未完善、缺乏合理性的管理体制下，建筑企业往往养成了不良的采购习惯。该习惯会导致大部分供应商在竞争时，失去竞争机会，长期以往，市场竞争机制与调节的作用就无法得到真正的发挥，这在一定程度上也会增加建筑企业的生产成本。另一方面，部分建筑企业在采购时，往往仅考虑供应商的服务质量与商品的性能两方面内容，却忽略了对生产成本与质量之间协调关系的研究，使得企业的经营管理方向与经济合理化方向背道而驰，严重制约了市场经济下建筑经济成本管理工作的顺利开展。

2市场经济下建筑经济成本实现科学管理的有效策略

2.1企业要强化项目人员的专业素质与职能责任感

企业项目全员要对自身的专业素质与职能责任感进行不断的强化，同时，建筑企业的职能部门要发挥好监督员工的职能，采用持证上岗制度，针对于专业素质缺乏、业务不纯熟以及职能责任感意义淡薄的员工，建筑企业要积极对其进行组织培训，从而使项目人员的综合素质得到提升，并保证了经济成本核算的精准性。另外，建筑企业要不断完善成本核算人员的约束机制与奖励机制，保证每个职员都能够对自身的职权进行合理使用。同时，成本核算工作者要有意识的强化自身的工作责任感，并对工程变更项进行及时的分析、收集并整理，继而进行上报审核，从而使建筑工程施工成本得到有效的控制，也促进了建筑工程施工作业的顺利开展。

2.2做好建筑工程质量管理的监督工作

建筑工程质量管理作为建筑工程管理中的核心内容，其对成本管理水平的优化也起到了重要的作用。在建筑工程施工过程中，偶尔会出现修补、补造或者返工的现象，倘若能够在施工准备阶段就做好项目工程质量管理工作，则能有效的规避这些不利现象的发生，这就在一定程度上节约了建筑企业的修补与返工费用支出，从而使建筑经济成本管理工作得到了科学的优化。另一方面，为了保障建筑企业的质量管理工作顺利开展，建筑企业要定期的进行每一施工环节的检查，并遵循施工要求进行综合自检，从而使工程建设的质量得到有效提升。

2.3建筑企业要对采购工作内容加以不断的规范

工程材料在建筑项目成本支出结构中占据超过一半的比例，其中，而材料的选购对于整个工程材料应用环节是最为重要的，因此，企业套对工程材料采购的环节进行不断强化。首先，企业要对自身采购制度进行科学的规范，在工程项目实施的准备阶段，企业要保障施工预算的科学性与合理性，只有经过审批合格才能制定工程材料清单，同时，企业要保障清单具有一定的针对性，从而使工程材料清单在采购中充分发挥其导向作用。另一方面，企业要对采购管理制定加以不断的规范，对采购审批流程、具体采购流程以及其他部门之间的责任与关系进行明确，并充分利用市场竞争机制，对多家材料供应商进行考察，并与产品的价格、质量等综合条件最佳的产品供应商进行合作，同时，建筑企业还要对备选供应商进行确定，避免合作过程中发生意外，导致工程材料的供给出现问题。绝大多数建筑企业通常从自身的成本节约方面出发，尽可能的对供应商的供货价格进行压低。在这种情况下，部分供应商在市场竞争压力不断增加的背景下有所妥协，其往往会在商品成本的控制上做出努力。为此，建筑企业管理工作人员要对成本的可控空间进行清晰掌握，对市场价格进行横向对比分析，从而实现成本支出最大程度节约的目的，最终使建筑企业的经济效益得到显著提升。

2.4对建筑企业的成本管理体系进行健全

建筑工程企业要对现阶段施工项目成本管理情况进行深入的分析，找出建筑经济成本管理体系建立过程中存在的不同，并对该体系中存在的缺陷进行科学的分析与评估，并提出针对性的改进措施，从而使成本管理体系得到不断的健全。同时，在对成本管理体系进行不断的完善过程中，建筑企业管理层的首要任务是明确项目责任体系，从而使岗位权限得到不断的完善，而施工阶段各岗位工作人员也都能够全面贯彻成本的管理原则，并尽好自己的职能。另一方面，建筑企业要将成本管理指标纳入到岗位绩效评定体系中，从而实现对成本管理工作人员对工作计划进行精确执行的督促过程，同时，企业的建筑经济成本管理各项工作内容也均得到了落实，这就全面保障了经济成本管理目标的实现。

3结语

第5篇：城市管理基本常识范文

1.有利于企业产品定价

企业生产出产品以后，需要对产品展开科学、合理的定价，适宜的定价能够使企业和消费者获得双赢的局面。由此可见，企业在对生产产品进行定价过程中，需要有效结合产品生产所需成本、消费者消费心理、企业预期利润及同行业产品市场价格等相关因素，方能实现产品有效定价。企业成本管理即要求成本管理人员将产品成本信息反馈给企业定价管理者，定价管理者可结合反馈信息对产品定价展开分析定位。

2.有利于提升企业管理水平

成本管理在企业管理中得到有效应用，即保证成本核算工作精准、高效展开，并为企业实现全面、系统的成本分析提供有利条件，同时在企业成本管理活动中迅速向管理者反馈相关问题，管理者通过对反馈信息进行有效分析，实施针对性管理措施，重要作用于提升企业管理水平。

3.有利于提升企业经济效益

企业进行成本管理相关工作期间，在有效成本核算、成本控制步骤支持下，可以为企业后期进行成本分析工作提供有利条件，并在成本分析过程中对企业成本管理活动存在的问题进行发现、解决，重要作用于提升企业经济效益。

二、市场经济背景下企业成本管理存在的问题

1.成本管理体制不健全

成本管理的约束机制还未建立，企业管理过程中，严格的法律与责任约束办法未得到完整构建，企业自行承担风险、自我寻求发展、自我严格约束的运作机制未得到真正意义上建立。成本管理的宏观决策实施手段太多，成本管理规模不断膨胀，成本管理困难；不合理的成本管理框架，难以得到行之有效的去除方法；企业成本的重复性，企业肆意生产的严重性；成本管理工作效益不足[2]。

2.成本管理方式单一

市场经济背景下，各个企业都有着自身独有的特征，成本管理有效开展要求各个企业结合企业自身生产经济特征，制度针对性的成本管理方式。现阶段，大部分国内企业所采用的成本管理为品种法和分步法，少数企业采用分批法，成本管理方式较为单一。这些企业在了解企业成本管理对象之后，并未选取一个切合企业实际、有针对性的成本管理方式，用于对企业展开科学、合理的成本管理。

3.成本管理不受重视

企业经济效益受成本核算与控制重要影响。通常企业正常运转背景下，企业可通过精准的成本核算与控制来对企业利润进行确定。但是在成本核算与控制实际工作中，却要涉及到多流程、多环节、多部门等内容，很大程度上提升了成本核算与控制工作的难度。

三、市场经济背景下企业成本管理存在问题的改进对策

在社会经济发展的需求下，企业规模越来越大，为先进管理技术发展提供了有利契机，企业管理时成本管理人员需要处理大量的信息数据，是目前企业成本管理工作亟待解决的问题。由此可见，企业需要加强对企业管理中成本管理作用应用，通过对企业管理技术进行科学创新，实现企业管理中成本管理作用的有效、优质。

1.规范成本管理理念

成本管理的作用在企业管理中合理应用可规范企业管理理念，实现企业管理创新与发展。规范管理理念开拓创新，企业管理者要明确成本管理在企业管理中重要性及作用，有机结合市场发展趋势，把控行业运转方向及时更新市场经济背景下企业成本管理作用的认识。企业应加强成本管理人才的培养与储备，对成本管理人员加强信息技术培训，向每个成本管理人员宣教成本管理合理应用的重要性，提高自身对成本管理作用合理应用的意识，构建企业管理创新氛围，进一步使成本管理作用合理应用在企业管理中得到实现。规范的管理理念使得企业管理得以顺利展开，注重管理细节，明确企业发展经营方向，积极将每个企业管理综合指标实现最大程度的优化。

2.规范成本管理作用应用

企业管理中成本管理作用合理应用，对企业整体相关的财务信息数据整合、归纳于一起，并建立起针对这些财务信息数据的有效管理程序，经电子计算机软件对这些信息数据进行处理，寻找存在、潜伏问题，并及时进行解决、预防，一方面缓解了成本管理人员工作压力，降低可工作时间；一方面很大程度提升了企业管理效率。并且可通过将企业内部程序与行业动态变化相互联系，第一时间掌握行业形态、经济动态、政策颁布等有效信息，根据时事特征，企业做出有效及时的调整。

3.成本管理创新

企业成本管理作用的应用为企业管理中的重要环节，企业管理部门应规范对成本管理报告的制定，对企业成本管理隐患做到未雨绸缪；同时，成本管理部门要根据实际、准确信息数据，对与现实不相符的成本管理指标进行修正，科学调配企业经济活动；最后，要加强核实分解指标工作，总结反省，构建对未来作用的指示经验，对企业发展经营活动进行全面地控制管理。企业管理中成本管理作用有效发挥，要求成本核算工作人员做好对企业决策者的协助工作，提升成本管理在企业管理中的地位，这就要成本管理人员要对成本信息数据进行充分利用，对企业眼下成本管理中可能存在的问题，并将问题及解决方案及时反馈给企业决策者；并且，成本成本管理人员要将企业赢利作为基本要点，向企业决策者传达企业成本管理情况，大力推广成本管理工作的重要、必要性，提升企业决策者与企业员工对成本管理重要性的认识。

四、结语

第6篇：城市管理基本常识范文

关键词：公路工程；施工现场管理；成本控制

前言

公路工程项目施工现场人工、材料、机械的合理配置，直接影响项目的质量、进度、安全和费用，其中材料费占到整个工程成本的70%左右，对施工成本的影响也最大。因此，材料的管理和费用控制就显得尤为重要。文章将重点从材料管理、施工成本控制方法，及降低施工成本的方法和途径等方面进行阐述，以供同行参考。

1 施工现场工、料、机的合理配置

1.1 劳动力配置

施工过程的组织实施需要进行劳动力配置，影响施工过程组织实施的因素中，劳动力的素质、数量是其中的重要因素。施工项目劳动力配置时，应依据施工进度计划要求进行劳动力配置，保证施工过程的连续性、协调性、均衡性和经济性。

1.2 材料控制

公路工程施工用材料数量大、品种多、规格复杂，材料消耗不具有连续性，是施工管理的难点。对控制材料费成本的是公路施工企业成本控制的重点，加强现场材料成本控制是降低工程施工成本，提高经济效益的重要环节。应从购入原价（材料原价）、运杂费、场外运输损耗、采购及保管费等方面进行严格控制。

1.3 机械设备的配置与组合

根据施工现场作业内容、施工条件和工程量选择施工机械。施工机械的选择要具有适应性、先进性、通用性、专用性和较好的经济性，且安全而不破坏环境。合理的机械组合。不仅包括机械技术性能的合理组合和机械类型及其台数的合理组合。而且还要根据工程量、工期要求和机群的作业能力两方面的因素考虑。才能能够保质保量地完成工作任务，降低工程成本。

2 施工现场材料管理

2.1 选择合格材料供方

可以通过公开招标及竞标等形式，对供应商进行综合分析评价，确定合格材料供方。

2.2 合格供方的考核

项目开工前建立供货方招投标机制，建立并保存合格材料供货商的信息档案，对合格材料供应商进行定期考核，考核内容包括供货过程中的产品质量情况、供货能力、工程信誉、服务等方面，走访其他用户，了解对材料供货商的反应。

2.3 材料核算

建立合理的物耗量差考核和价差考核制度，对施工材料合理的利用，减少浪费节约成本。应从购入原价、运杂费、场外运输损耗、采购及保管费等四方面进行核算考核。物耗量差的考核，归并为两种形式：一是项目或企业内实行施工各环节、各层次的物耗量差考核，主要用以考核施工班组等；二是项目或企业总的物耗量差考核，即施工图预算材料总量与实耗总量比较，用来考核企业单位或项目工程项目物耗总量节超水平，考核结果则受到预算材料数量、实际消耗材料数量等因素的影响。

2.4 材料统计

材料统计分析是运用统计分析的原则和方法，以统计资料为依据，从量和价的分析人手，通过控制“物耗”和控制“物价”来实现控制材料费成本。

2.5 材料计划管理

材料计划管理应该从材料需用量计划、供应计划、采购计划、用款计划、计划的调整、计划的及时性、计划的执行与检查等方面进行。编制材料计划依据施工生产的实际情况认真严肃地编制，做到经济合理，切实可行。坚持勤俭节约和先利用库存，后订货、采购的原则。各部门对计划严格审核。

3 公路工程项目施工成本管理

3.1 成本管理原则

公路工程项目部应按照收入与支出类别，制定成本费用计划，落实管理责任，尽量降低消耗、减少支出。达到成本最低化原则。在实施管理的的过程中实行“三全”管理，及全企业、全员和全过程的管理。成本管理责任落实到具体负责人，划清责任，并要与奖惩制度挂钩。保证成本管理科学化、有效化。主要有两层意思：一是促使施工项目经理部以最少的投入，获得最大的产出；二是以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。在具体执行过程中可以利用行政方法、经济方法、法制手段等。

3.2 施工成本控制方法

在工程项目施工中项目部是控制施工成本的责任机构，工程项目部负责对工程的工期、质量、安全、成本等进行全面管理，负责项目的成本归集、核算、竣工决算以及各项成本分析，直接对工程处负责。

通过严密、有效的成本管理工作，从而取得跟多的利润。施工成本控制的具体管理方法首先要做工程预算，工程预算是考核工程成本的依据，但最终将合同价按费用分解后直接作为项目的预算成本。计划成本是在预算成本的基础上，根据施工组织设计，和历年来在施工中各项费用的开支水平，挖潜的可能性，及上级下达的成本降低指标，按照成本组织的内容经分解后组成。以项目成本计划控制人力资源和物质资源的消耗。在计划成本确定以后，为保证计划成本的实现，应按各业务部门的职能具体落实。加强材料管理，建立一套从采购到领用一整套的管理体制，避免浪费。每月进行成本分析，检查各项费用的使用情况和成本计划的执行情况，找出差距，制定解决措施，调整成本计划，是项目成本管理不断完善、健全。

3.3 降低施工成本的方法和途径

施工项目预测是通过编制成本计划和成本规划实施的的过程，有利于发现施工过程中的薄弱环节，及时采取措施，控制施工成本。首先研读合同文件，对设计图纸进行会审，对项目的成本趋势做到心中有数。编制项目的成本计划，并将成本控制指标和成本控制责任分解到部门班组和个人。制定先进的、经济合理的施工方案。施工方案主要包括四项内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路。完善各项成本管理制度，对材料采购、机械台班、人工费地计量管理，避免材料的浪费，窝工、机械利用率低，组织均衡施工，加快施工进度。降低材料成本。应做好材料的采购计划，采取招标采购的形式，降低材料的采购单价。同时，加强施工过程控制，采用先进的施工方法和施工方案，提高效率，降低成本。施工过程中减少库存材料成本，降低各类材料的生产消耗量和不必要的损耗。提高机械利用率。项目对机械成本控制的关键是提高机械设备的完好率和使用率。同时，应建立单机核算制度。增加机械作业利用率。

3.4 施工成本目标考核

项目成本目标或阶段性目标完成后，对实际发生生产成本进行汇总和分类，并与预算成本比较分析，工程结算收入与各成本项目的支出数额最终确定，项目部整理汇总有关的成本核算资料，报公司审核。根据公司的审核意见及项目部与各部门、各有关人员签订的成本承包合同，项目部对责任人予以奖罚。如果成本核算和信息反馈及时，在工程施工过程中，分次进行成本考核并奖罚兑现，效果会更好。包括：项目成本目标的完成情况；成本管理责任制的落实情况；成本计划的编制和落实情况；对部门、施工队责任成本的考核情况；项目经理对所属各部门、各施工队和班组考核的内容。各部门、岗位责任成本的完成情况；对合同规定的承包范围和内容的执行情况；对班组施工任务单的管理情况，由上到下逐级考核责任到人。

4 结束语

文章主要从材料管理、施工成本控制方法，及降低施工成本的方法和途径等方面进行阐述，分析了公路工程项目施工现场工、料、机的合理配置，特别是材料管理，直接影响施工成本的高低。只有在施工过程中，及时地发现问题，及时地总结经验，及时采取有效的措施，加强工程现场管理，才能确保工程质量，提高经济效益，实现企业利润最大化。

第7篇：城市管理基本常识范文

【关键词】建筑工程；施工现场；管理；要素

一、施工现场管理的含义

施工现场就是直接建造建设工程的地点和为建设工程提供生产服务的场所，即劳动者运用劳动手段，作用于劳动对象，完成一定生产作业任务的场所。所谓施工现场管理就是运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段，对施工现场的各种生产要素，如人（操作者、管理者）、机（机械设备）、料（原材料、半成品、配件）、法（工艺检测），环境、资金、能源、信息等，进行计划，组织、控制、协调、激励等，保证现场按预定的目标，实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产。施工现场管理的首要任务是保证施工活动能高效率、有秩序地进行，现场出现的各种生产技术问题，有关施工人员在现场应该及时解决，实现预定的目标任务。

二、施工现场管理的意义

建筑施工企业系列标准的贯彻控制，要求施工企业把质量管理的重点放在施工现场，突出施工现场质量控制，建立质量保证体系。考核建筑施工企业的第一系统目标，即质量、安全、成本、工期四大指标的落脚点也都是在施工现场。施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，是事故隐患多发地段，加强施工现场管理能有效降低事故发生率，加强工程操作的系统性推行。另外，在施工现场的改善人、物、场所的结合状态，减少或消除施工现场的无效劳动，能减少施工材料的消耗，为施工企业节支增收。工期的拖延或赶工都会直接影响到施工的质量、安全和成本因素。加强施工现场管理，提高合同履行率，能确立企业信誉，保证企业效益施工现场管理是施工企业各项管理水平的综合反映，是整个施工企业管理的基础。

三、施工现场管理的任务

有人将施工现场管理仅仅理解为现场材料合理堆放，搞好环境卫生，组织文明生产，这是很不全面的。施工现场管理任务主要是合理地组织施工现场的各种生产要索，并优化配置，使之有效地结合起来形成一个有机的生产系统，并处于正常、有序、可控状态，达到优质、高效、低耗、安全和文明生产的目的。具体任务是：

（1）全面完成生产计划规定的任务，包括产量、产值、质量、工期、资金、成本、利润和安全等技术经济指标。

（2）优化生产要素配置，尽可能采用新工艺、新技术，开展技术革新的合理化建议活动，消除施工现场的浪费现象，实现高效率和高效益。

（3）优化劳动组织，搞好班组建设和民主管理，不断提高施工现场人员的思想和技术业务素质。

（4）健全施工任务单和限额领料单等现场管理制度，降低物料和能源消耗，减少生产储备和资金占用，不断降低生产成本。

（5）健全与完善技术工艺、质量、设备、计划调度、财务、安全等专业管理保证体系，并使它们在施工现场协调配合，发挥综合管理效应，有效地控制施工现场的投入和产出。

（6）推行施工现场标准化，做到事事有标准。现场所有工作应按标准进行，按标准检查，按标准考核。

（7）整治施工现场环境，改变施工现场”脏、乱、差”的状况，确保安全生产文明施工作为一个工程项目，其施工工艺复杂，材料品种繁多，各施工工种班组多。这要求我们作为现场施工管理人员务必做好技术准备。

1、必须熟悉施工图纸针对具体的施工合同要求，尽最大限度去优化每一道工序，每一分项（部）工程，同时考虑自身的资源（施工队伍、材料供应、资金、设备等）各气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划，并以横道图或网络图表示出来，从大入小，由面及点，确保每一分项工程能纳入受控范围之中。

2、针对工程特点，除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺。技术储备包括技术管理人员，技术工长及工人，新技术新工艺培训，施工规范，技术交底身先士等工作。只有拥有高素质的技术管理人员，洞悉具体的施工工艺才能确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中，了然于心，做好各方面突况的处理准备方案，以保证能按时保质地完成。

3、通过有计划有目的的培训，技术交底，可以使施工技术工人，工长熟悉新的施工工艺，新的材料特性，共同提高技术操作、施工水平，进而保证施工质量。

4、从技术角度出发，施工质量问题是否达到相关的设计要求和有关规范标准要求，仅仅从施工过程中的每一道工序做出严格的要求是远远不够的，必须有相应的质量检查制度，而建立完善的质检制度、质检手段都必须经过科学的论证，所以，必须做好技术储备，针对每一工序、每一施工工艺的具体情况提出不同的质量验收标准，以确保工程质量。

5、材料供应。配合设计方确定所需材料的品牌、材质、规格，精心测算所需材料的数量，组织材料商供货。

6、材料采购，面对品类繁多的材料采购单，必须将数量（含实际损耗）、品牌、规格、产地等一一标识清楚，尺寸、材质、模板等必须一次到位，以避免材料订购不符，进而影响工程进度。

7、材料分类堆放。根据实际现场情况及进度情况，合理安排材料进场，对材料做进场验收，抽检抽样，并报检于甲方、设计单位、。整理分类，根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地。

8、材料发放。使用追踪，清验。对于到场材料，清验造册登记，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失，或者浪费。特别是要对型材下料这一环节严格控制。对于材料的库存量，库管员务必及时整理盘点，并注意对各材料分类堆放，易燃品，防潮品均需采取相就的材料保护措施。

9、加强验收工作

工程竣工验收是工程质量的最后一个环节，是全面考察投资效益，检验设计和施工质量的重要步骤。工程项目工时，监理单位首先要会同承建单位对工程进行预验收，然后由建设单位组织设计单位、勘察单位、检测单位、施工单位及政府有关建设管理部门进行正式验收，对照设计图纸，按验收规范对工程进行全面的严格验收，检查核对工程技术资料、材料、构件和设备质量合格证明和分部分项验收记录等。对存在的质量缺陷，提出整改措施及期限，直到合格为止，然后报质检部门备案。同时，根据工程保修的有关规定，要求施工单位在交工一定时间内对出现的问题进行保修。另外，所有竣工资料要到齐全、规范、准确、全面、真实，确保每项工作都画上一个圆满的句号。

第8篇：城市管理基本常识范文

【关键词】公路施工；机械设备；保养；成本管理

Cost management of day-to-day maintenance of road construction machinery

Lei Fa-liang

（Qinghai Road and Bridge Construction Co.， Ltd Xining Qinghai 810000）

【Abstract】I have engaged in road construction machinery industry for many years， to explore the factors of road construction machinery and equipment maintenance costs， and proposed measures to control maintenance costs， thereby reducing construction machinery maintenance costs， further improve engineering efficiency.

【Key words】Road construction；Machinery and equipment；Maintenance；Cost Management

1. 前言

当前机械设备的总成本在整个公路施工工程成本中占据很大的比重，尤其是在公路路面施工当中，机械设备的使用成本占据全部的工程造价约30%，当中的维修保养费用又占有相当大的比例，保养好了，故障率低了，维修的成本也就随之减少了。因此，强化工程机械设备在公路施工生产中的保障作用，加大机械设备的管理力度，有效控制施工工程机械的维修保养成本，降低工程机械维修保养费用，进一步提高工程机械的经济效益，是当今公路工程施工企业共同关心、关注的话题。

2. 影响工程机械设备维修保养成本的因素

（1）认识不足，缺乏切实可行的操作制度。随着市场经济的发展，公路工程施工也进入了市场竞争的行列，资金紧、任务重、工期短成为施工生产中的常见的难题，而机务管理的计划时代已逐步转变为按需进行，这就导致我们的管理者淡忘了机务管理的真正含义和重要性，出现管理松懈、制度不完善、执行力差的状况，对工程机械设备使用状况、性能不了解，盲目使用，不以求真务实的态度去制定高效、合理的维修保养计划，致使出现工程机械性能下降，维修费用超额，使用效率低下等问题。

（2）工程机械设备选型盲目追求价格最低化。机械设备选型是指购置机械设备时，根据生产工艺要求和市场供应情况，按照技术上先进、经济上合理，生产上适用的原则，以及可行性、维修性、操作性和能源供应等要求，进行调查和分析比较，以确定设备的优化方案。

由于前面所述现今工程施工资金紧、任务重、工期短是制约施工常见难题，导致我们的管理者在自有工程机械设备不足的情况下，采取购置或租赁方式以解决施工，而在进行工程机械购置时又不完全遵循工程机械选型原则，一味的追求只要满足施工要求，价格最低即为最好，忽略了其他要素，形成机械保修期已过，发生故障率高、维修率高、配件供应不及时、售后不及时等现象，造成工程机械性能下降，直接增加了工程机械维修保养成本，更严重的造成工程机械无法在下一个工程施工中满足施工要求，直接淘汰，增加工程成本。

（3）制度不健全，执行不力。现今我们诸多施工企业在设备管理中常常是“重使用轻保养”，虽然实行“定人、定机、定岗”制度，却忽视了机械设备保养制度对人的活动的制约性，没有明确落实到人。操作人员只是注重使用，对出现的问题不能及时处理；另外，在工程机械出现故障需要维修时，许多维修人员责任心不强，应付差事，从而造成设备故障的不断扩大和发展。当出现问题时，操作与维修人员往往互相推卸责任，不能意识到问题的严重性。这不仅影响施工的质量和进度，也增加了维修、运转的费用，致使工程机械的使用寿命缩短，安全性降低。

（4）使用不规范，加速机械设备磨损老化。由于企业发展，大量的新鲜血液补充到了企业中，可机械设备操作人员却存在断层，主要原因是新进入企业的学生，尤其是大学生好高骛远，对机械设备操作管理从思想上存在无前途的概念，导致机械设备操作人员趋于老龄化，特别是在人员不足时，为了工程施工临时聘用一些技术素质差的操作人员，这就造成由于对施工技术、机械设备的使用知识所知不足，不注重具体的施工条件和作业方法，在项目领导一味追求工期、进度的管理下使工程机械设备一直处于超负荷或带病作业状态（甚至违章操作），从而加速了工程机械设备的磨损老化。

工程项目结束后盲目退场，机械设备得不到按规定进行的认真保养、维护和修理，被调配到新的工程项目后，出现故障，又开始“头痛医头，脚痛医脚”的循环模式。

这样直接导致恶性循环，在保证机械设备性能上既花费了较大的精力，又付出了高额的修理费用，严重的延误了正常的施工工期。

（5）资金短缺，工程机械设备更新换代慢。工程任务紧，资金短缺已是每个公路施工企业均面临的困扰，这就造成工程机械设备的更新换代慢，报废的工程机械设备和破旧的工程机械设备仍出现在我们的工程项目上继续使用，使得其故障率大大增加，维修成本不断上升，形成“弃之可惜，用之太贵”的尴尬局面。

3. 控制维修成本的措施

（1）提高认识，强化制度建设，加强施工部门与机务管理部门的联系和沟通。首先要解决的是公路施工企业人员自上而下的思想观念，使其认识到工程机械设备在工程施工生产中的重要作用，性能的完好与效率的高低直接影响着公路工程施工的质量、进度、成本和效益，从而提高机务管理的力度，要求机务管理者要有较强的联系和监管作用，成为公路工程施工部门和机械部门的连接纽带，及时的掌握工程机械设备运转情况。其次要建立健全有效的工程机械设备管理制度。我公司安机部由专人负责，对每台设备建立档案，从机械设备的选型购置到维修保养直至报废，建立工程机械设备数据统计系统，对大小故障、以往的维修保养记录、换件记录、日常使用情况和工作量都登记备案，以便在工程机械设备发生故障时分析、判断，及时准确的消除故障。对工程机械设备操作人员和机务管理人员做到奖罚分明，明确责任。再次要加强施工部门与机务管理部门的联系和沟通。在我经历的S241扩建工程、镇江新区经十路工程、通港路改造工程，S340公路养护大中修工程等项目中，由项目副经理兼管机械，坚持谁用机械谁管机械的原则，在抓施工的同时抓机械调配使用，保证了机械的合理使用，提高了机械出勤率和完好率。

（2）提高操作人员的技术水平，加强工程机械设备的日常检查和保养工作。操作人员的文化素质低，对工程机械设备性能和原理不了解、不熟悉，是造成工程机械设备事故的原因之一。因此，降低维修保养成本首先要在操作人员的录用上考虑其文化水平，在企业补充新鲜血液的同时招收一些大中专筑机学生，从而提高操作人员整体素质；其次要加强对操作人员的技能培训，我公司在冬季施工淡季，开展内部学习，由专业人员给施工一线的职工授课，使他们掌握机械设备的结构、性能和工作原理。我本人就多次参与，授课内容有：柴油机的工作原理和正确使用；如何延长蓄电池的寿命，工程机械日常养护项目等。职工通过学习，提高了对机械的认识，减少了不规范操作，使机械的故障率大为降低。

（3）加强工程机械设备的强保工作，防止误保，杜绝漏保。由于保养不当是造成工程机械设备故障的主要原因，工程机械设备保养工作必须强制执行。机务管理人员要严格按照工程机械设备保养使用说明书制订切实可行的保养计划，并与工程机械设备操作人员进行技术交底，随时抽查、督导保养工作的落实情况。同时建立奖惩机制，奖优罚劣，加强广大工程机械设备操作人员的责任心，调动他们的工作热情和积极性，以保证工程机械设备的正常运行，延长机械设备使用寿命，减少故障次数，缩小故障规模，降低燃油消耗，节约维修成本。

（4）加快工程机械设备的更新换代。公路施工企业中一些已经报废的工程机械设备现今仍在超期服役，这就无形增加了设备的维修保养成本，昂贵的人力、物力、财力已远远超过了报废工程机械设备创造的价值，我们应当从经济角度来对待此类问题，该废就废，该处置就处置。利用多种渠道来加速工程机械设备的更新换代，如采用社会融资租赁、职工集资入股购置等方式以解决工程机械设备的更新换代，也是降低工程机械设备维修保养成本的有效手段。

4. 结语

在市场经济机制的不断推动下，降低工程机械设备维修成本已成为公路工程施工企业研究、讨论的热点话题。随着科学技术的进步，工程机械设备自动化、智能化逐步趋于完善，公路工程施工中的工程机械设备维修成本应合理而有效的控制，因为在注重效益和效率高速发展的现代社会，效益是企业快速发展的能量石。

参考文献

第9篇：城市管理基本常识范文

关键词：石油企业　成本控制　长效机制　思路　动态管理

引言

通过对石油企业的生产特点以及成本控制行为短期化现象的研究发现，必须构筑包括经营体制、投入产出决策机制、预算模式以及成本监控及考核等在内的长效体系，以实现油田持续有效发展。

1.石油企业建立成本控制长效机制的思路

成本控制长效机制旨在基于企业持续性发展，着眼于发现成本、开发成本、生产成本之间持续动态的平衡，在企业持续经营中能够长期发挥作用，并且具有内在自我成本管理完善功能的风险管理运行机制。

1.1石油企业建立成本控制长效机制的目标

企业战略是在市场经济条件下，企业面对激烈竞争、严峻挑战的形势下所做出的谋略和计策，是企业为了长远生存和发展所做出的谋划，是一系列战略性决策的成果。

企业的竞争归根结底是成本的竞争。在日趋激烈的市场竞争中，以最低的成本换取最大的效益是提升企业核心竞争力的内在需求。石油企业实施低成本战略及可持续发展战略不是应付短期内成本过高的权宜之计，而是全面提升石油企业经营管理水平，达到资源配置、投资结构合理，成本有效控制和提高石油企业经济效益的目的，实现石油企业全面、协调和可持续发展的战略性工作，因此，石油企业必须确立可持续发展目标，建立成本控制长效机制，保持成本优势，以提高企业核心竞争力，实现企业长远发展战略。

1.2石油企业建立成本控制长效机制的原则

(1)经济性原则

经济性原则主要包括以下内容：宏观经济效益分析与微观经济效益分析相结合，以宏观经济效益为主；目前经济效益分析与长远经济效益分析相结合，以长远经济效益为主；直接经济效益分析与间接经济效益分析相结合，以综合经济效益为主；动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主。

(2)前瞻性原则

着眼于国际市场竞争，从油田实际出发，综合分析油田每个区块的产量、技术水平、成本等因素，弄清成本控制的底线是多少。在什么样的产量规模和油价下，可以保持有效益的生产。成本控制在什么程度，可以维持正常的生产经营状况，成本上升到什么程度是可以承受的，上升到什么程度是需要报警等等，从而建立起成本预警机制。

(3)全过程原则

石油企业生产是一个连续的作业过程，因此，石油企业成本控制工作也应是一连续的全过程系统控制。因此，成本控制必须着眼于油田勘探、开发的整个系统，全方位管理，全方位控制成本，下大气力狠抓落实，坚决堵塞成本管理上的漏洞。把成本管理渗透到生产经营过程的各个环节，使之走上规范化管理的轨道。

2.石油企业成本控制长效机制的动态管理

“动态”指事物的运动状态，

“动态管理”是指按照“事前、事中、事后”的控制原则建立的，从投资和成本的投入决策到预算编制与执行，再到具体实施阶段的监测预警。最后进行综合效益评价的管理体系。对于石油企业成本控制而言，科学的生产经营决策和编制全面预算是重要的前馈性措施，还需要有完善的监督控制机制才能保证其得到良好地贯彻和执行，而成本动态监控机制综合了各种直接的成本控制措施成为石油企业成本管理的实质性内容。

2.1石油企业成本预警控制

石油企业成本预警系统是通过系统全面地采集反映油田成本发生状况的敏感性指标数据，应用一定的预警方法，对成本发生状况的优劣进行现状和发展趋势评判，并以一定的结果显示手段，及时地发出油田成本发生状况的预警信息。预警控制，就是能够预先发出警告信号的控制方式。预警控制是一种具有前瞻性的预算监控措施，可以形象地将它比喻为成本预算的“天气预报”。预警控制有助于石油企业提前在成本超标之前采取相应的措施，防范经营环境对成本造成的不利影响，降低企业的经营风险，减少企业的经营决策失误，从而最大限度地降低成本。石油企业成本预警控制主要包括预警指标的选取、预警指标体系的构建、预警指标标准值和预警区间的确定，以及综合预警控制模型的建立等内容。

预警指标是预警系统获取油田成本运行状态信息的来源渠道；标准值的作用是将油田成本运行状态各方面特征化为具有可比性，并易于进行统计处理的数量测度；预警区间是一组确定输出的预警信号的“检查值”(临界值)；预警信号的作用是直观显示预警结果。从本质上说，石油企业的成本预警系统是基于成本动因分析理论和作业成本法设计提出的，其预警的基本依据就是油田的资金支出与油气资产数量、生产业务量之间的关联关系。

在充分借鉴国内外石油企业大量实践的基础上，构建了以油井单位提液电费、单井平均维护作业费等成本类为主，以日开井数、日注水量等日常生产业务实物量指标为辅的油田成本预警指标体系。

2.2石油企业成本过程控制

所谓成本过程控制，是指在成本执行过程中，采取有效的手段和措施，监督和控制成本的执行。对于石油企业成本控制而言，就是对影响石油企业成本发生的各种因素加强管理，将各种实物工作及费用支出严格控制在成本预算范围内，做到及时揭示和反馈，全力消除无效或不增值作业，防止成本浪费和盲目投资。

成本过程控制是在分系统控制、技术控制与财务控制相结合、重点控制等三个原则指导下进行的。成本分系统控制是通过建立采油、注水、集输等成本过程控制中心，分别采取有效的手段和措施来监督、控制成本的执行。成本控制中将技术控制与财务控制相结合，即在进行成本的过程控制时必须打破以往那种只注重财务成本指标，而忽视生产业务指标的旧局面，将财务控制与技术控制相结合，强化采油、注水等生产业务部门在石油企业成本控制中的作用；重点控制主要是指对那些在成本构成中所占比例较大、控制难度较大、对整体效益产生重大影响的项目进行控制，例如电费、井下作业费、材料费等。

2.3石油企业成本反馈控制

反馈控制是最主要的事后控制方式，它是将实际的运行结果与预期的标准进行比较，发现偏差，并采取行动来纠正偏差的控制方式。石油企业成本的反馈控制就是将企业成本预算的执行情况按旬、月或季进行汇总和分析，从中发现预算执行的差异，并进行原因分析，针对产生差异的原因对预算进行调整或对责任中心的行为进行修正。

预算信息反馈的核心内容即预算责任指标的履行情况，包括其预算额、实际额、差异额及差异的原因分析。因此在预算信息反馈环节，离不开差异计算分析这种基本方法，它同时也是控制和评价职能部门发挥作用的最重要的基本方法。所谓差异计算与分析，即通过比较实际与预算(目标)来确定其差异额及产生差异的原因。石油企业成本预算差异产生的原因主要有两个方面的原因：一是由于企业外部环境等客观原因变化造成的预算执行差异，该预算执行差异与企业成本预算的各责任中心的主观努力程度无关，属于责任中心不可控的部分，可以通过预算的调整来消除这部分差异；二是由于各责任中心预算执行的主观努力程度及实际生产经营活动效果的变动造成的预算执行差异，这部分预算执行差异与各责任中心的主观努力程度及实际生产经营活动密切相关，属于责任中心可控的部分，应当由责任中心来承担预算差异责任，石油企业可以通过惩罚等措施来促使责任中心修正行为。加强预算执行管理，从而消除预算执行差异。