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“美好的风景是我们每个人的追求，然而真正的美丽往往就在不经意间，无论是自然界的还是人生的。保持美好的愿望总会有收获。”
——高云飞创作感言
来尼泊尔，可做的、可看的很多，但真正最吸引全世界各地游客的是徒步。这个国家南低北高，低的地方海拔只有100米，而高的地方，喜马拉雅山，8848米。230公里的距离，地面升高8000多米——世界上没有第二个这样陡峭的国家。
这幅《鱼尾峰夕照》正是高云飞在徒步尼泊尔著名的的布恩山小环线时拍摄的作品。
虽说鱼尾峰是尼泊尔博卡拉最负盛名的风景之一，但它迄今还是一座处女峰，人类未曾征服。这是由于它在当地人心目中是一座神山，当地明令禁止攀登。不过人们认为，登上布恩山顶，便是对于鱼尾峰的极致欣赏。苍翠繁茂的植被和壮丽的雪山风光，在这里形成强烈的视觉对比。这也是为什么许多摄影爱好者对此地情有独钟的原因。旱季时来到这里，壮丽的雪山美景随手可拍。
今年的1月1日，高云飞在徒步布恩山小环线时不慎和团队走散，于是，他在没有通讯工具且语言不通的情况下，开始了一个人的旅行。他背负20公斤摄影器材爬了一整天的山路，终于在天近黄昏时到达了可供住宿的山顶客栈。待安排好住宿，他决定到周边找找同胞，以便有个照应。来时的路上没注意周边的环境，而这一刻，他却觉得除了客栈所在的山顶以外，四周都被云雾包围着，自己所在的地方仿佛是一个孤寂的世界，疲惫、寂寞、饥饿感通通来袭。
然而，奇迹似乎永远发生在意想不到的那一时刻，傍晚7点左右，当高云飞正在路边的纪念品小摊前准备搭讪同胞的时候，一阵清风吹过，抬眼望去，天边浓密的云雾被风吹开了个破口，在夕阳余晖照耀下，若隐若现的金色山峦打破了视觉上的沉闷。出于摄影师的直觉，高云飞像充了电一样的奔回客栈，取了照相设备，抓紧这光影瞬息万变的时刻，反复取景、聚焦、拍摄，直到耗尽内存卡里的最后一点空间。
《鱼尾峰夕照》就这样诞生。画面中可以看到，茫茫的云海仍在山间翻滚，遮挡了从布恩山到鱼尾峰之间空旷的山谷，给作品增添了几分神秘的色彩。而在茫茫云雾之中，只有雪山的顶峰冲破迷雾，直入云霄，最终与山顶的白云融成一片。落日的余晖把雪山和云层都染上了金子般闪耀的光芒，温润剔透，散发着世外桃源的光华，尤其在异常洁净的湛蓝天空背景下，愈显神圣。画面下方，前景处的两丛植物更像是拍摄者自身形象的寄托——圣山面前的忠实信徒，正为众生的平安和幸福做最虔诚的祈祷。
珠穆朗玛峰位于西藏自治区日喀则地区定日县的尼泊尔边界处。
珠穆朗玛峰是喜马拉雅山脉的主峰，为世界最高峰。位于中华人民共和国与尼泊尔边界上，它的北坡在中国青藏高原境内，南坡在尼泊尔境内，而顶峰位于中国境内。藏语中“珠穆”是女神的意思，“朗玛”是第三的意思。因为在珠穆朗玛峰的附近还有四座山峰，珠峰位居第三，所以称为珠穆朗玛峰。
珠穆朗玛峰大本营位于西藏自治区日喀则地区定日县。
珠峰大本营指为了保护珠峰核心区环境而设立的保护地带，位于海拔5200米，与珠峰峰顶的直线距离
（来源：文章屋网 ）
关键词：软信息 关系借贷 违约风险 房地产公司
近年来，我国房地产业进入复杂的调整阶段，行业发展面临诸多不确定性。一方面，房地产公司的经营风险陡然增大；另一方面，银行信贷对房地产开发的支持力度持续减弱。央行货币政策执行报告显示，房地产开发资金来源国内贷款占比从2009年的19.8%下降到2012年的15.3%。在业绩低迷和融资受限的双重约束下，房地产行业资金链日趋紧张，公司违约风险对银行信贷质量造成了实质性影响。根据银监会年报，2011年房地产开发不良贷款余额353.2亿元，占全部不良贷款的8.3%，不良率为0.97%，无论是绝对额还是不良率在各行业中都处于较高水平。在这一背景下，准确度量我国房地产公司信贷违约风险显得尤为重要。目前，国内外文献多采用财务数据等硬信息度量违约风险，而相对忽略了软信息的作用。本文在以往研究的基础上，深入分析软信息在度量信贷违约风险中的重要作用，进一步完善了公司违约风险度量模型。
文献回顾
根据可传递性的不同，金融市场上存在两类信息，Stein（2002）将其分别定义为“硬”信息（Hard Information）和“软”信息（Soft Information）。其中，硬信息是指可以被直接证实的信息，如公司财务信息，这类信息通常可以量化并记录在纸面或电子文档中，能够准确无误地在市场上传递；软信息则是指除了信息供给者以外无法直接被其他市场参与者证实的信息，如借款公司管理者的品质或能力等，这类信息难以量化和传递，具有不可保证性，只能在有限范围内被熟悉的市场参与者了解和掌握。软信息的获取依赖于融资双方之间长期、密切的接触，而财务报表等标准化方法在这方面通常无能为力。与软信息密切相关的一个概念是关系借贷（Relationship Lending）。Masahiko Aoki和Dinc（1997）认为，银行关于特定借款人的软信息属于专有知识，能够避免其他银行的“搭便车行为”，因此关系借贷作为一种融资制度，能够激励银行通过生产软信息来获取垄断租金或信息租金。Boot（2000）指出，关系借贷是银行为获取借款公司软信息，并通过长期交易不断评估这类信息实际价值而进行的一种投资行为。
软信息和关系借贷理论在银企间信贷交易领域得到了广泛应用，但多数文献聚焦于中小企业融资问题（Chang等，2010），对公司违约的研究较为有限。在少数相关文献中，Grunert等（2005）针对德国公司的研究表明，相对于财务因素或者银行内部信用评级中反映的非财务因素，两者的组合能够更加准确地预测公司违约。Chang等（2010）对我国某国有商业银行借贷数据进行实证检验，结果显示借贷关系中包含的软信息能够显著改善违约预测结果，软信息相对硬信息的重要性取决于借贷关系的深度以及硬信息的可靠程度。目前，国内公司违约研究多基于财务数据等硬信息，而相对忽略了软信息的作用。本文基于我国房地产上市公司银行贷款数据，通过设计一种实证研究方法来检验软信息在度量公司信贷违约风险中的作用。
研究设计
（一）研究方法与模型设定
本文在借鉴Kau等（2012）基础上，设计如下实证检验方法：假设银企关系R由硬信息H和软信息S决定，对于一个同时包含硬信息H和银企关系R的违约风险度量模型，如果银企关系R的回归系数是显著的，则说明银企关系R能够提供硬信息H以外的有效信息，即软信息S；如果银企关系R完全由硬信息H决定，则银企关系R的回归系数应该是不显著的，因为银企关系R反映的所有信息已经全部包含在硬信息H中。本文采用Logit模型建立公司违约模型，令P表示贷款发生违约的概率，则模型的基本形式可以表示为：
（1）
在Logit模型中，解释变量是二分变量，即贷款违约和非违约，用yi表示贷款状态，如果公司发生违约，取值为1；如果按期偿还贷款，则取值为0。Xi是第i笔贷款的协变量向量，包括所有影响该笔贷款违约风险的因素。为了检验软信息对模型风险度量准确性的影响，本文同时设计了两个模型，分别称为模型（I）和模型（II），其中模型（I）采用财务变量等硬信息，而模型（II）在财务变量基础上进一步加入银企关系变量。
（二）数据来源与样本处理
本文根据中国证监会行业分类标准，在沪深A股市场筛选房地产上市公司。在此基础上，手工翻阅公司公告，得到522笔贷款，贷款期限为2002-2010年，其中违约33笔，占比6.32%。样本包括82家公司，平均每家公司记录贷款6.37笔，平均贷款期限2.11年，违约贷款涉及11家企业，占全部样本的13.4%。本文定义的信贷违约是指未能按期偿还本金或到期时未能获得银行同意达成贷款展期、延期、续期或勾销，属于狭义定义，与是否违反贷款合同的其它条款无关。相关财务数据取自RESSET数据库。
（三）变量选取
1.银企关系变量。考虑到数据可得性，本文从以下三个方面选取变量：银企关系的持续时间（Duration）。关系借贷离不开银企间的长期交易，保持长期关系有利于双方增进信任，从而为软信息的有效传递奠定基础。由于在公开市场上很难直接获得该变量，本文借鉴隋毅（2012）的做法，采用样本公司成立时间作为银行关系持续时间的替代变量；银企关系的多样性（Multiplexity）。采用银行或银行控股的其他金融机构是否是房地产公司前十大股东作为银企间多样性关系的表征变量，如果是取值为1，反之取值为0。银行与借款公司之间同时存在债权和股权关系，将更加有利于双方之间的信息交流；企业的政府背景（Background）。如果公司具有较强的政府背景，则往往意味着该公司能够更方便地获取和调动所需的政治或政策资源，这对于银行而言无疑是一种好的软信息（殷孟波，2012）。在银行看来，政府的支持表明了政府在项目中的隐性担保，即便项目最终失败，政府也会进行救助。因此，本文采用上市公司的国有股比例来反映企业的政府背景。
2.财务变量。本文在总结一般财务分析方法和国内外相关实证研究基础上，首先从盈利能力、偿债能力、成长能力、营运能力和资本结构等方面选取24个备选变量，然后采用统计检验方法进行筛选。统计检验包括两个步骤，先采用Wilcoxon秩和检验方法来计算特定财务比率在违约样本和非违约样本之间差异的显著性水平，得到初选结果后测算各变量之间的相关系数，最终得到10个财务变量进入模型，包括：净资产收益率X1，由净利润除以股东权益得到；销售净利率X2，由净利润除以营业收入得到；利息保障倍数X3，由息税前利润除以利息费用得到；营业收入增长率X4，由本期营业收入除以去年同期营业收入后减1得到；净利润增长率X5，由本期净利润除以去年同期净利润后减1得到；净资产增长率X6，由本期净资产除以去年同期净资产后减1得到；应收账款周转率X7，由主营业务收入除以应收账款得到；总资产周转率X8，由主营业务收入除以资产总额得到；资产负债率X9，由负债总额除以资产总额得到；固定资产比率X10，由固定资产净额除以资产总额得到。为了克服离群值影响，对前述变量进行头尾各1%的Winsorized缩尾处理。
在数据处理方面，银企关系变量和公司财务变量均调整为季度数据，本文采用贷款合同约定到期日之前一个季度的数据进入模型。
实证研究与模型有效性检验
（一）描述性统计
在样本中，银企关系的平均持续时间为10.79年；银企关系的多样性指标平均值为0.76；公司国有股比例平均为16.75%。样本公司的净资产收益率平均值为5.19%；销售净利率平均值为12.61%；利息保障倍数平均值为7.35；营业收入增长率平均值为15.10%；净利润增长率平均值为22.12%；净资产增长率平均值为10.74%；应收账款周转率平均值为18.29；总资产周转率平均值为0.15；资产负债率平均值为66.78%；固定资产比率平均值为1.52%。
（二）模型回归结果
在模型回归阶段，对模型（I）和（II）分别采用逐步回归法进行变量筛选和参数估计，只保留显著性水平低于10%的变量，其他变量自动剔除。从结果来看，对于模型（I），最终有五个财务变量经过筛选，这些变量的系数方向与预计方向均保持一致。在模型（II）中，反映银企关系的变量Duration、Multiplexity和Background的回归系数分别在1%、5%和10%的水平下显著，从而证明了在房地产上市公司违约风险度量中，银企关系包含了财务数据等硬信息以外的有效信息；同时，上述变量的系数方向均为负，与预期完全一致，说明银企关系的持续时间、关系的多样性以及企业的政府背景都是“好”的软信息，可以显著降低公司的违约风险，结果如表1所示。
（三）模型有效性检验
本文进一步比较模型（I）和（II）的有效性差别。根据模型（I）的回归结果，违约概率可以表示为：
（2）
根据模型（II）的回归结果，违约概率可以表示为：
（3）
本文将样本贷款到期日之前一个季度的数据分别代入式（2）和式（3），计算得到每一笔贷款的预期违约概率。在此基础上，把各笔贷款按照违约概率由高到低进行排序，然后将该序列十等分，其中序列越高的部分代表违约概率越高，序列越低的部分表示违约概率越低，之后计算每一部分实际发生违约的贷款占样本期内全部违约贷款的比重，最终得到结果如表2所示。在表2中，十等分的最高部分（1）代表了对公司违约贷款的正确分类，而最低部分（6-10）则可以视作是犯了第一类错误，即对公司违约贷款的错误分类。从结果来看，模型（II）在度量违约风险准确度方面明显优于模型（I）。模型（II）将75.76%的违约贷款归类到最高风险等级；而模型（I）只能把60.61%的违约贷款归类到最高风险等级。因此研究结果表明，软信息有助于提高模型的风险识别和判断能力。
结论
本文设计了一种实证研究方法，可以从关系借贷的角度间接度量并考察软信息在度量违约风险中的作用。基于2002-2010年期间我国房地产上市公司银行贷款数据，本文首先从银企关系的持续时间、多样性以及企业的政府背景等方面选取银企关系变量。在此基础上，同时构造了两个可供比较的信贷违约风险度量模型，其中模型（I）采用财务变量等硬信息，模型（II）在财务变量以外进一步纳入银企关系变量。实证结果表明，银企关系变量包含了财务变量等硬信息以外有关公司违约的重要信息。与仅采用硬信息的模型（I）相比，包含软信息的模型（II）大大提高了违约风险度量的准确性。
本文的研究结论为软信息和关系借贷理论在公司违约领域的应用提供了经验证据。并且发现，软信息和关系借贷的价值不仅体现在增加资金可得性、降低贷款利率和抵押担保要求等方面（崔向阳，2007），还有助于提高商业银行对公司违约风险的判别能力。同时，本文对于改进和优化信贷违约风险度量模型具有较强的启示意义。银行信贷行为与证券投资行为存在较大不同，证券投资者可以在任意时间买卖公司证券，很少有动力去监督企业；而银行贷款流动性较小，为了保障贷款安全性，银行有足够的积极性来生产借款公司的软信息，因此准确的违约风险度量不仅建立在硬信息基础上，还在很大程度上依赖于软信息。
参考文献：
1.Stein J C. Information production and capital allocation： Decentralized versus hierarchical firms [J]. The Journal of Finance， 2002， 57（5）
2.Boot A W A. Relationship banking： What do we know？ [J]. Journal of financial intermediation， 2000， 9（1）
3.Chang C， Liao G， Yu X， et al. Information from relationship lending： evidence from loan defaults in China [J]. European banking center discussion paper，2010 （2009-10S）
4.Kau J B， Keenan D C， Lyubimov C， et al. Asymmetric information in the subprime mortgage market [J]. Journal of Real Estate Finance and Economics， 2012， 44（1-2）
5.隋敏.企业社会资本研究[D].中国海洋大学博士论文，2012
6.殷孟波.金融业全面开放下的商业银行信贷行为研究[M].西南财经大学出版社，2012
7.崔向阳.关系融资研究与探索[M].中国财政经济出版社，2007
作者简介：
【论文关键词】直接显性债务；直接隐性债务；或有隐性债务
【论文摘要】中国的显性国债不会转化为危机，但要防范、消除或延迟非直接显性债务的转化为直接显性债务，规范政府或有及隐性债务的大量集中显性化，以确保这类债务能够在可承受的范围内逐步显性化、逐步加以解决，以最大限度地避免其对国家可能造成的不应有损失。
一、公债风险与公债危机的关系
公债风险是指政府在运用公债组织收入和安排支出过程中，由于财政制度和财政手段的缺陷以及多种不确定的经济因素所造成损失和困难的可能性。当出现公债无法偿还的情况,这就是所谓公债危机。
只要发行公债，就会有公债风险；任何公债都有风险，只是风险的大小不同而矣。公债风险是潜在的公债危机，公债危机是现实的公债风险。公债风险不一定就必须成为公债危机，前者只是后者的潜在可能性，只要处理得当，公债风险就不会酿成公债危机。
二、公债风险转化为公债危机的成因及对策
产生公债最根本的原因是出现了居高不下的财政赤字，财政赤字居高不下导致偿还能力低下以至不能还本付息从而出现公债危机。许多人把财政赤字作为公债危机的罪魁祸首，但美国的财政赤字一直呈上升趋势，确没有发生公债危机。为什么？
美国人认为：孤立地看待预算赤字的影响是一种误导，应该把政府的预算赤字或盈余和其他政策放在一起来考虑。预算赤字的批评者有进断言，政府债务不能永远持续下去，但实际上可以永远持续下去。正如银行官员评价一个贷款申请人时可以比较这个人的债务与收入一样，我们也应该评价相对于国民收入规模的政府债务负担。人口增长和技术进步使美国经济的总收入一直在增长。因此，美国支付政府债务利息的能力也一直在增长。只要政府债务的增长慢于国民收入，就没有什么能阻止政府债务一直增长。美国经济的实际产量平均每年增长3％左右。如果通货膨胀率是每年2％，那么，名义收入每年增长5％。因此，政府债务可以每年增长5％，而不会提高债务与收入的比率。2001年， 联邦政府债务是35000亿美元，这个数字的5％是1750亿美元。只要联邦预算赤字小于1750亿美元，这种政策就可以维持下去，美国的公债风险就始终处于引发公债危机的爆发线以下。这说明，只要公债保持合理的规模，赤字保持适当的比例，公债和财政赤字在使一国国力持续增长的同时也能处于引发公债危机的爆发线下。
所以我们必须把公债规模放在一国国民经济发展的大环境中去研究，把握好公债规模与宏观经济政策、经济增长率和宏观发展水平、金融市场化程度、政府管理债务水平之间的关系。
避免公债风险的最根本的手段就是奉行财政健全主义；强调财政健全，防止财政突破最大承受能力，才能避免引发财政危机。可以说，财政健全主义是公债制度的指导性原则和终极判断标准，一切公债制度的安排都应当以此为准绳来衡量是否适当。
三、中国的国债风险分析
在我国，由于中央政府禁止地方政府发行债务，所以我国目前所有的公债都是国债。国债的以下几个积极作用可以说大家是达成共识的：发行国债是政府扩大总需求的有效手段；为政府投资性支出筹集资金；弥补经常性收支差额；在金融市场中的举足轻重的作用。
长期以来，为避免因政府举债给国民经济造成不利影响，确保中国国债安全运行，中国政府一直高度重视对国债风险进行有效监控，并责成中国财政部具体负责日常管理工作。中国财政部结合本国国情，对中国财政赤字率和政府债务相对规模的安全警戒线进行了测算，结果表明，中国的最大财政赤字率应小于4.04％，最大安全债务相对规模在50.50％以内较为合适。 现阶段，相对于直接显性债务，中国政府还面对着大量的或有隐性债务需要有效管理。或有隐性债务是一种由过去交易或事项形成的潜在义务, 它相当大程度上是以政府道德为基础产生的。这些债务主要表现在地方政府债务、国有企业财政债务、社会保障基金缺口等方面。
（一）地方政府债务
地方政府或有债务的产生是经济生活中各种矛盾的综合反映, 是国民经济深层次矛盾长期积累的结果。除地方政府作为债务人或担保人承借的外国政府贷款、国际金融组织贷款、中外合资融资租赁公司贷款外，地方政府债务还包括自行向银行、单位和个人的直接借款、国债转贷资金、解决地方金融风险的专项借款、农业综合开发借款等。地方政府或有债务给地方财政带来的负担, 可能是地方财政在未来几年所面临的主要风险, 是影响地方财政可持续性发展的重要因素。到目前为止，中国地方政府债务仍然处于可控的范围以内，而且随着地方经济的加速发展，地方政府债务将得到有效缓解。 "
（二）国有企业财政债务
长期以来，由于各种原因致使国有金融企业普遍存在资本金缺口较大，不良资产比例偏高等诸多财务风险问题。同时国有非金融企业也存在一定量的财政债务。客观地讲，如果国有企业财政风险不采取有效措施加以缓解，集聚到一定程度会显性化为中国政府的债务，形成政府债务风险。国有企业缺乏活力,投资失控和低效导致了财政风险乘数效应。主要表现为：一是国有企业的亏损,使财源日益枯萎,削弱了财政收入的增长后劲，使国家财政承受的亏损补贴进一步扩大了财政支出负担。二是国有企业改制过程中监督管理不力造成了国有资产的巨额损失。国有企业改革引发的诸如失业等一系列社会问题实际上也由财政承担,造成了沉重的支出压力。
（三）社会保障基金缺口
社会保障基金是指按照社会保障制度，由单位和个人共同缴费形成的各项社会保障基金。由于历史原因，目前中国的社会保障基金缺口较大，如果因基金收支制度上的某些不合理安排或突发事件，出现社会保障基金收不抵支时，为保证社会稳定，政府必须履行其社会管理职能，国家财政需要对基金的缺口给予必要补助，由此会转变成中国政府的直接显性债务。
从理论和实际需要的角度考虑，评价国债风险需要考察或有及隐性债务情况，这样才能全面深刻地剖析国债风险状态。
四、中国的国债风险化解
（一）建立或有债务风险预警和监控体系
要规范政府行为，明确界定政府职能，建立或有债务风险预警和监控体系，切实防止新的隐性债务和或有债务的发生。实行积极的财政政策必须注意综合债务水平的变化，以控制公开发行的国债为中心，同时密切监控政策显性债务与隐性债务、直接债务与或有债务的相互影响，确保积极财政政策的力度与经济综合债务水平的承受能力相适应。要尽快统一国家预算，建立完整的预算体系，管好用好国债资金，加快建立规范的社会保障体系。
（二）积极化解政府或有隐性债务
对于国有银行的不良资产，首先要整顿和建立社会信用体系，同时银行信贷部门要严格把关，深入调查，以免产生新的呆坏账。其次，治理和整顿现有的银行机构，解决现有的银行分支机构过多、效益差、监管难的弊症。再次，转换商业银行的经营机制，大力开展理财、咨询、代支付、担保等中间业务，提高银行的盈利能力。最后，要加强银行内部管理，提高防范金融风险的能力。
对于养老保险欠账，应通过多渠道融资的方式来缓解现有的财政压力。比如让大批国企上市、国有股减持、发行专项债券等等。另外中小企业拍卖、租赁的所得收入，国有土地及房产的出售、租赁所得收入，新增税收和扩大社会保障费的征缴覆盖面及征缴力度的收入（可以考虑加征社会福利税），增发货币收入等等都可以为减少养老保险欠账提供一定的资金来源。
关于地方政府的债务风险问题，解决之道在于允许地方政府发债，只有开通规范、合法的举债渠道，才有可能堵住各种隐形、违规的借债融资渠道。因此，首先要从法律上容许地方政府在具备一定条件的情况下以规范的形式发债借贷，同时，组织大规模债务登记调查，编制地方资产负债表，并区别不同类型债务，有针对性地研究应对之策。其次要细化地方政府事权，进一步明晰各级政府事权界限，加快地方政府职权转换，减轻地方政府的债务负担。最后要建立信息披露制度，增加地方财政与债务的透明度，建立统一监控体制，分级管理各级地方政府债务。
就中国现阶段的经济发展水平和财政收支状况而言，中国国债目前仍处于安全范围之内，并具有一定的增发空间。但是，这并不意味中国国债风险已完全消除。因此，中国国债管理者的国债风险意识是不能松懈的，必须采用一切必要手段，在合理控制直接显性债务规模的同时，尽全力消除或延迟非直接显性债务转化为直接显性债务，防范政府或有隐性债务的大量集中显性化，为中国经济又好又快的持续、协调发展保驾护航。
【参考文献】 ［2］Alessandro Missale . Public Debt Management［M］. 北京：中国财政经济出版社, 2005.
关键词风险投资经济全球化资本市场
所谓风险投资，是指把资金投向蕴藏着较大失败危险的高新技术开发领域，以期成功后取得高资本收益的一种商业投资行为。风险投资是在市场经济体制下支持科技成果转化的一种重要手段，其实质是通过投资于一个高风险、高回报的项目群，将其中成功的项目进行出售或上市，实现所有者权益的变现，这时不仅能弥补失败项目的损失，而且还可使投资者获得高额回报。
1适应知识经济的需要,加快科技成果的产业化
21世纪是知识经济的世纪，21世纪的竞争是高科技的竞争。在激烈的国际竞争中，谁拥有了高科技的优势，谁能抢先让高科技成果转化为商品，谁就拥有了经济发展的主动权和国际竞争的优先权。美国经济在20世纪90年代的成功充分说明了这一点。我国当前的情况远远不能适应知识经济时代的要求。一方面是科研开发、科技水平连年下降。据世界经济论坛1997年关于国际竞争力的报告，1994年中国科技水平要素的排名为第23位，1995年为第27位，1996年为第28位。另一方面，更重要的是科研成果产业化迟缓，科技成果的推广率低下。根据有关资料，我国目前每年省部级以上水平的科技成果大约有3万多项，每年产生的专利约为7万项，但是科技成果转化为商品并取得规模效益的比例和专有技术的实施率都仅为10%。例如,我国的863计划，虽然已经应用的成果占鉴定成果的38%，但真正形成商品的只占10%，有较大经济效益的只占2.5%。
我国高新技术产业化程度如此之低，除了科技体制不适应市场以外，缺乏转化资金也是一个重要原因。国外科技投入的比例一般是1：10：100，即如果研究费用为1，那么转化费用则为10，生产销售费用为100，而我国的科技投入比例大约是1：0.5：100，转化费用太低。
转化费用如此之低，主要就是缺少风险投资。我国是一个发展中国家，政府财力有限，投资也有限，而且风险投资也不能由政府来充当投资主体。国外的实践证明，以民间资金为主体，由风险投资公司进行的风险投资，对于科技成果的产业化具有极为重要的促进作用。任何科技成果，只要研发人员能向风险投资公司证明你的产品质量、市场前景以及盈利能力，风险投资公司在经过有关专家的调查和咨询以后，就会通过给予研发人员一定的股份，立即进行投资开发。如果项目开发成功，研发人员和风险投资公司会获得巨额利润。如果项目开发失败,研发人员就会分文无获。而对风险投资公司来说，一个项目的失败并无多大的影响，因为风险投资公司投资的不是单个项目，而是进行投资组合。一般来讲，平均投资10个项目，只要成功两个，就会获得高于其他投资的收益率。
在我国，建立这样一种风险投资机制，能使我国的科研面向市场，克服过去那种科研与市场脱节的现象。我国当前十分注重开发高新技术，而对于高新技术产业化所需要的金融支持则重视不够，因此,对风险投资进行研究和探讨，借鉴国外成功的经验，结合中国的国情，建立有中国特色的风险投资迫在眉睫。一旦高新技术与风险投资比翼齐飞，我们就能适应知识经济时代竞争的需要，掌握国际竞争的主动权。
2适应经济全球化的需要,迎接国际风险资本的挑战
信息技术的发展把人类从工业经济时代带入知识经济时代，同时也使全球经济进入一体化的时代。随着中国加入WTO，金融市场的开放只是时间问题，而在金融市场中，最具生命力的就是风险投资，这也是我国金融体系中最薄弱的环节。风险投资起源于美国，发端于19世纪末期，进入20世纪80年代，风险投资在西方国家有了长足的发展。近年来，由于发展中国家经济的飞速发展，风险投资的收益更高，获利机会更多，因此，西方风险资本纷纷进入发展中国家。
到目前为止，进入中国市场的外国风险资本主要有：一是亚洲战略投资公司,成立于1993年。该投资公司管理的两个主要基金分别是1994年募集的中国汽车设备基金，金额为1.58亿美元，另一个为1994年募集的啤酒联盟基金，金额为1.3亿美元。亚洲战略投资公司的投资规模通常为1000万到1500万美元。二是Bessemer亚洲控股公司，成立于1991年，在上海、香港有分支机构。该公司资金额达10亿美元，最小投资规模为500万美元，最大为1亿美元。三是CMGMAHOH中国投资管理公司，成立于1997年，管理一个募集于1998年的中国投资基金,基金金额为2000万美元。该公司最小和最大投资规模为500万美元和1200万美元。四是太平洋技术投资公司（PTV），成立于1993年,是IDG的下属公司，在我国北京、上海、广州都有分支机构。PTV中国基金募集于1994年,基金金额5000万美元。PTV的最大和最小投资规模为250万美元和10万美元。
风险投资是一个利润极高的行业。国外风险资本进入中国市场，虽然有利于我国高科技企业的发展。但同时也获得了巨额利润，而且它还控制了这些高科技企业的核心知识技术。当然，一个企业的核心技术掌握在外方手里，问题还不是很严重，如果一个行业的核心技术被外方控制，那么我国的企业则仅仅成为外方的打工仔，不仅不利于我国经济的可持续发展，而且也不利于国家的经济安全。因此，我们必须加快我国风险投资的建设步伐。
由于我国的风险投资才刚刚开始起步，根本无力与外国实力庞大的风险资本进行竞争，所以，在我国风险投资的起步阶段，政府的扶持至关重要。政府的扶持主要体现在：
一是税收的优惠。例如美国长期资本收益所得税由1970年的49%降至1980年的20%，这一措施的实施，使美国的风险投资在20世纪80年代初期以每年46%的幅度激增。我国虽然有对高新技术企业的许多优惠措施，而对风险投资机构并没有税收优惠。因此，当前必须制定有关措施，减免风险投资的税收。
二是为风险投资者和风险企业提供政府补助。如加拿大安大略省鼓励和风险投资的发展，对向高新技术企业投资的个人入股者给予投资总额30%的补助金。政府向风险投资者和风险企业无偿提供资金，一方面分担了风险投资的风险，另一方面对民间投资起到了一种导向作用。我国政府对风险投资者的这种补助，几乎还是空白,需大力发展。
三是尽快建立政府担保机制。通过政府担保，国家可以运用杠杆原理，用少量的资金投入，带动大量的资金投向风险企业。世界上许多国家的政府都设立了信用担保机构，如英国于1981年开始实施信贷担保计划，银行向风险企业提供贷款，如果风险企业不能偿还贷款，贸工部将以2.5%的年息偿还债务的70%。借鉴和建立我国的信用担保制度，引导资金投向高新技术风险企业，是一项必须认真加以研究的课题。最后，政府还应建立健全相应的法律法规，切实保护技术创新者和风险投资者的利益。
3适应居民投资多元化的需要,加快资本市场的完善
我国的风险投资起步于20世纪80年代中期，但这些风险投资主要的仍是政府的财政资金。例如，成立于1992年的江苏省高新技术投资公司，1998年总资产约1.5亿人民币，其投资者和直属领导都是江苏省财政厅。1992年成立的广东省科技创业投资公司，1998年总资产为5.8亿人民币，其投资者和直属领导都是广东省科委。1993年成立的浙江省科技投资公司，1998年总资产约6000万人民币，浙江省科委投资58%，浙江省财政厅投资42%，直属领导是浙江省科委。成立于1998年的深圳高科技风险投资股份有限公司，1998年总资产约为7亿人民币，深圳市财政投资占5%，其他法人企业占50%，直属领导是深圳市科委。
从以上情况来看,我国风险投资的局限性表现在：一是主要资金来源于财政,渠道窄；二是直属政府部门管理,政府行为色彩浓厚；三是相对于国外的风险资本来讲,资金规模小，业务发展缓慢。一方面是政府财政资金极为有限,另一方面是居民的储蓄存款节节攀升。建立风险投资，开辟新的投资渠道，不仅有利于高新技术的产业化，同时也有利于我国金融市场的完善。作为一个成熟的金融市场，应该是银行信贷，证券投资与风险投资相呼应的市场。在企业的发育期，银行不愿意贷款，也不可能进行股市融资，因此需要有风险投资。当企业进入青春期以后,企业可以通过银行贷款来扩大规模。当企业完全成熟以后，企业就可以进入股市，进一步壮大规模。同时，在进入股市以后，风险资本就可以功成身退，把股权转让给社会公众股东，自己则获得风险投资收益。
21日，微博上的舆情变化也随着雨势的变化而变化。从一开始如往常一样，网民在微博上或转发各种“在北京看海”的照片，到后来，开始转发各种求助信息，以及防汛部门的联系电话。越来越严重的暴雨，让生活在北京的人们，守望相助在一起。（7月22日《新京报》）
在这场“降雨为60年来最大”的暴雨面前，在诸多始料未及的险情中，首先凸显出的是“如何应对暴雨袭京这样的城市公共命题”。而这个本应该贯穿于城市发展建设过程中的“公共命题”，此时此刻是“粗线条”的，也显得任重而道远。
尽管可以用“未雨绸缪”的简单道理质疑城市发展建设中的短视，也可用“亡羊补牢”期许积极有效的善后，但要在二者中形成一个共识，首先要让这次北京遭受的暴雨，成为一次城市洗礼。在雨夜北京呈现出来的城市精神，已经孕育出了一个友善、善意、守望相助、充满同胞爱的新北京：先是无数热心市民主动出门，开车去接送各处滞留人士，然后是商家、私人行动起来，打开自己的家门，欢迎滞留的人暂住。这些救助者有商人、演艺界人士，有外地驻京人士，商家有开饭店的，开KTV的，有一般开公司的，等等。这就还原了一个符合现代社会基本形态的市民社会。
如果以此当作一次城市洗礼，那么，不乏在艰难的磨炼和考验后，对城市发展产生新的认识，以及新的起点和开端的积极意义。这就把相对广义的“爱国”情节，具体为爱自己所在的城市，爱自己身处的家园。在这次暴雨中，生活在北京的人们做到了。
然而，暂且撇开社会发展规律的宏大议题，就城市发展建设中“以人为本”的理念而言，公共服务和市民行为之间的差距还是相当明显。即使不去计较地面工程和地下设施无法配套的既成老账，就在北京暴雨之夜，人们热情而自然地展现同胞之爱，伸出救援之手之时，据说交通收费站还在一丝不苟地向半个轮胎被淹的车辆收费，人们在因暴雨“废弃”在路边的车辆上看到了罚单。这种制度和人性的相背，在危难之中格外触目惊心。如果这些微博信息属实，可不可以算作被暴雨冲刷出来的制度短板？以此反观天灾中的人祸？
关键词：小微企业；融资难；风险控制
中图分类号：F83
文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）20013002
2014年上半年金融机构贷款投向统计报告显示，小微企业贷款余额占企业贷款余额的29.3%，比重处在比较低的水平，这就表明小微企业融资难的现象还十分普遍。对于正规的银行等金融机构来说，之所以不愿意将贷款放给小微企业，原因是银行觉得小微企业还款不确定性较大，银行等金融机构觉得放贷风险太大，而那些民间中小规模的金融信贷机构，放贷成本相对较高，对于自身财务实力不强的小微企业来说，贷款成本过高，小微企业还款压力大，放弃民间信贷的融资渠道。我国政府对小微企业的发展给予了大量的支持，出台了一系列对小微企业的扶持政策，如《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》、《国务院关于金融支持小微企业发展的实施意见》等文件，从不同的方面对小微企业存在融资难问题给予政策支持，鼓励银行、民间金融机构为小微企业提供资金，使小微企业正常的发展下去。
1 小微企业的界定及其特点分析
1.1 小微企业的界定
小微企业这个名字是郎咸平教授提出的，他界定了小微企业的范围，将小微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户统称为小微企业。小微企业是指经营规模小，产品或服务单一，企业员工少，财务实力薄弱的经济组织。跟大中型企业相比，在机构设置、组织结构、财务管理上均存在较大差距，这些差距会阻碍小微企业长远发展。据统计，截至2014年上半年，我国的小微企业数量以达到4000万家，而其中管理规范、财务制度健全的不超过10%。由于缺乏规范的管理、健全的财务制度的支持，大多数小微企业存在管理混乱、运营不良的状态，导致部分小微企业被激烈的社会竞争所淘汰，不得已的情况下破产倒闭。
1.2 小微企业的特点
（1）投资主体、组织形式多样性。小微企业的进入门槛较低，投资主体可以是具有学历的大中专学生、也可以是有创业精神的农民工；可以是下岗失业职工，也可以是无业居民；小微企业的组织形式可以是个体工商户，也可以是有限责任公司；可以是独资企业，也可以是有限责任公司。
（2）获取资金渠道多样化。小微型企业获取资金的途径可以是个人投资，可以是合作投资，也可以是私人借款。投入资金的方式也是多样化的，包括货币资金、实物资产、专利技术等有价值的无形资产。
（3）生产销售灵活。小微型企业大部分是以“前村后店”的模式组织生产运作，质量管理不很完善，采用劳动密集型的技术和手工艺。销售上采用直销方式，且以服务本地市场为主，运作方式灵活而富有流动性。
（4）管理懈怠。小微型企业由于其员工多是家族成员，人际关系错综复杂，在管理方面不能统一要求，不能使每位员工完全按照各项规章制度工作，所以这些员工给小微企业带来了很大的困扰，又不好辞退，严重阻碍了小微企业正常发展。
2 小微企业融资风险成因分析
我国小微企业的融资风险是由多方面的因素造成的，可将这些因素归纳为下列几个方面。
2.1 小微企业自身风险
小微企业由于自身的一些特点，使得融资主体不愿冒险放贷给他们。这些因素主要是小微企业规模小、资金少、存在较大的财务风险、抗压能力较差，除此之外，多数小微企业的管理机制不完善，财务管理混乱，各项信息不透明，不能像大中型企业那样有健全的信息披露和监督机制，使得融资主体不能准确评估放贷风险，不愿意放贷给小微企业。另外，小微企业在产品开发、技术研发方面存在缺陷，比如大多数小微企业因为资金有限，无法满足产品开发、技术研发的资金需求，所以常常模仿市场上已存的产品或技术，这样长此以往，使企业缺乏创新，产品陈旧无亮点，不能抵抗市场上的激烈竞争，就会使得产品或服务逐渐落后被市场所淘汰。另外小微企业受外界因素影响较大，当外界经济环境或者国家相关政策发生变化的时候，小微企业不能及时的意识到这一变化，不能及时做出调整适应这些变化，就会处于被动的地步，越来越不能适应市场或政策，就会增大小微企业的财务风险与经营风险，最终不能适应市场的竞争，产品滞销，创新能力差，没有竞争力，最终走向灭亡，这些都是小微企业自身实力薄弱的表现，鉴于小微企业自身存在很多缺陷，金融机构和民间信贷机构不愿意放贷给他们，就会使得小微企业存在严重的融资风险。
2.2 信息不对策，信用风险较大
小微企业因为自身存在的诸多缺陷，使得金融机构对它们的信用评级较差。有的小微企业不会管理，另外因为投资主体的多样化，部分小微企业管理者道德素质差，存在财务造假、抽逃资金、恶意偷税漏税等现象，部分小微企业由于知识水平较低，在企业管理上思路混乱，不懂得人力资源管理和会计信息管理，导致内部管理存在重大漏洞，这些问题在一定程度上都影响了小微企业的形象。与上市公司和大多数大型企业相比，小微企业的很多信息不能轻易获取，或者信息不公开、不透明，银行金融机构和其它投资者很难通过一般渠道获得，因此，银行或者投资人要向小微企业提供资金支持的时候需要投入较大的成本来收集贷款者的各项信息，增加了放贷成本。另外，小微企业在申请贷款时，仅有小微企业自己提供的信息真伪难以得到验证，而我国征信系统还不够十分健全，很多信息不能在征信系统里得到反映，互联网平台信息不能得到共享，小微企业在申请贷款的时候与贷款主体存在信息不对称的情况，就会使得小微企业能不能按约还款存在风险。
2.3 我国金融市场与资本市场的缺陷
尽管国家颁布了很多相关金融政策来支持小微企业的发展，但是相对于小微企业的融资需求，我国金融与资本市场的发展明显滞后，小微企业的直接融资市场尚未形成，市场上缺少金融工具降低融资风险，致使融资风险向融资机构集中。由于向小微企业提供融资的风险较大，导致融资机构缺乏向小微企业融资的动力，增加了小微企业融资的难度与成本。这类风险的解决，应主要依靠金融与资本市场的市场的发展与完善，金融工具的开发，有效降低融资市场风险，吸引更多机构与个人参与小微企业的融资活动。
3 降低风险的对策分析
3.1 增强小微企业自身实力
解决小微企业融资风险的基本环节是从小微企业自身出发，增强小微企业的自身实力。对于小微企业来说，要想在社会中的地位提高，取得在市场上融资的基本资格，就必须增强自己的自身经营和财务实力。只有自身实力得到提高，才能减少在市场中的融资障碍和融资风险。具体来说，一是要不断完善小微企业内部管理制度建设，规范企业的内部监管和控制，加强对小微企业的经营管理。二是改善小微企业的管理方法和手段，做到与时俱进，适应社会发展需求。三是优化企业结构，规范人力资源管理，做到奖惩有序，工作规范。四是要不断更新经营管理理念，使小微企业建立面向市场、适应市场的管理模式。五是不断改造和更新自己的技术和产品，增加市场竞争力，使企业立于不败之地。六是要提高自己的信用评级，树立良好的道德观念，获得社会各界的认可与支持，降低融资风险。最后，要对国家宏观经济政策和金融走向具有敏感性，及时调整企业的其经营战略、融资策略、融资方式和融资规模，降低融资过程中的政策风险。
3.2 增加小微企业信用水平，减少信用风险
（1）解决小微企业融资过程中的信息不对策问题，完善我国征信系统，使小微企业信息达到公开和透明。我国的征信系统已经非常强大了，它为大中型企业的融资提供了信息共享和公开，但是对于小微企业来说，征信系统还没有统计全部的小微企业信息，这就使得小微企业的信息不能轻易的得到共享和公开。为了解决这一问题，在“大数据”时代，完善征信系统可以对资金需求者形成道德约束，对其征信水平进行评级，融资主体可以支付较少的成本得到可信的数据，放贷成本降低，另一方面，可以通过征信系统提供的信息，对小微企业进行风险评估，决定是否放贷。
（2）实现小微企业融资抵押品的多样化，增强小微企业的还款能力。目前，约80%的小微企业没有自己的厂房，约60%的小微企业对应收账款、股权、知识产权等质押方式都不了解。首先应该提高抵押品和质押物的认识度，然后完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，鼓励小微企业采取从动产、仓单、股权等方式转变为包括应收账款、知识产权、商标、专利权等无形资产的质押，以及以林权、矿业权、海域使用权、农村土地使用权、土地承包经营权、宅基地等作为标的抵押物，缓解小微企业贷款低、质押不足的矛盾。
（3）构建完善的小微型企业融资担保体系。小微企业在进行融资的时候，可以提供融资担保，一旦小微企业不能按期还款，金融机构可以要求担保人共同还款，这就大大的降低了金融机构的贷款风险，是金融机构比较乐于接受的一种方式，对于小微企业来说，有了担保人共同还款，会产生一定要按期还款的压力，好好经营自己的产品，达到按期还款的目的。因此，设立多元化的担保机构、扶持担保机构的发展，创新担保方式；推动小微企业贷款保证保险的发展等方面来构建完善的小微企业融资担保体系是降低小微企业融资风险的有力措施。
3.3 政府要为小微企业的融资提供政策支持和服务
小微企业作为“弱势群体”，在市场中的发展离不开政府的支持，政府可以通过宏观调控来控制和引导市场发展。但是政府一般情况下是不会向小微企业直接提供资金支持，而是为小微企业的融资提供政策支持和引导。一般情况下，政府采取的措施有：一是针对小微企业融资难问题，制定金融扶持政策，鼓励金融机构向小微企业放贷。二是积极支持中小型金融机构的建立，来为小微企业提供金融支持和服务。三是制定税收优惠政策，对符合条件的小微企业实行税收减免，在一定程度上减轻了小微企业的资金支出负担。四是规定大中型商业银行应设立小微企业信贷部，必须积极、有效、合理的开展工作，为小微企业的发展提供金融支持。
参考文献
[1]肖丽容.关于小微企业融资风险的对策研究[J].长江大学学报，2009，（09）.
[2]康俊.我国小微企业融资风险与控制研究[J].现代商贸工业，2011，（24）.
投资环境跟不上发展要求
经过之前二三十年的铺垫，安徽如今也进入了发展的黄金期。无论GDP还是财政收入、居民可支配收入、投资增长率等指标，都排在中部地区靠前的位置，合肥市有的指标甚至排在全国省会城市前列。
说到“凤还巢”，企业家热爱家乡的情结，但很大程度上是一种经济现象，是安徽发展到一定时候，资本从高处往洼地流动的规律。或者说，是资本让安徽的企业家选择了回乡创业。
报道中，滁州市委书记江山的话说得好：“‘凤还巢’是系统工程，背后是经济价值在支撑，既要有情，更要给企业带去实际的利益。”
我理解江山书记所说的“给企业带去实际的利益”，一是要给企业创造好的投资环境。作为记者，我的总体感受是，安徽的投资环境还跟不上社会发展的要求，跟不上企业家的期盼。“门难进、脸难看”的衙门作风还不少见，有些政府官员时时刻刻把自己当大爷，要把他当菩萨来拜，即便是分内之事也要去求他，求一次两次算是好的。典型的是不久前媒体报道的颍上县国土局的工作人员要前来办事的企业主吃请，结果吃出了人命。据说企业主为了办理土地证已经跑了几十趟，如果不是这次出了事，国土部门的这种官老爷习气也难以曝光。
很多企业家说，他们所要的服务环境，不是让政府提供特殊政策，政府只要在政策范围内能积极办理，服务就算好了。我在采访中，也常遇到这样的问题。有一次我到淮北市国税局采访。办公室同志说，“领导不在。”就没下文了。我说，“能否联系一下？”他说，“领导刚出去，联系不上。”我说，“要不把领导电话给我？我来联系。”他又说，“领导电话不能给，你明天来吧。”如此傲慢的态度，企业家即使有投资的意愿也被这样的态度浇灭了。
干部作风问题事关民心向背，事关党的事业兴衰与成败。安徽的少数官员身上，官气很重。他认为，他是官员你就得求他，你求他了他才有面子，不求他你就办不了事。有位企业家朋友曾跟我讲了这么个例子：一次，他去某政府部门办事，对方说不行，这条件不符，也不说为什么不符合，几句话就把人打发了；两次三次，还不行，条件还不符。等他把材料都搞全了，条件也符合了，对方还说不行。这位企业家朋友急了，把政府文件搬来，问那位官员，“为什么不行？”那位官员未了个神回复：“我不识字，我说不行就不行。”
几年前，一位省委书记在调离安徽前，曾和我单独面对面交流了很长时间，其中他谈得最多的是安徽干部的作风问题。他对我说，如果他不走，他希望花几年时间，把干部的作风好好抓一抓。
我认为，这位领导他看到了安徽发展环境的一个关键。
我是真心希望，安徽各地的领导干部真心树立公仆意识，把发展作为第一要务，放下身段，甘当勤务员，为民为企办实事。我也真心希望，市县的主要领导多做一些“前人栽树”的事，花点时间，把风气搞正，不要怕得罪手下的干部。抓干部作风，对市县主要领导个人来说，看起来没有政绩，不像招商引资，引来一家大企业，马上就能增加GDP，增加财政收入。相反，还可能得不偿失，得罪了人影响了自己升迁，但对于地方百姓和经济发展，是利在千秋的大好事。俗话说，磨刀不误砍柴工。作风变了，很多问题就能迎刃而解。
二是要让企业能赚钱。过去曾有不少领导，吸引投资的杀手锏是土地，动不动就是零地价。这看起来是天大的优惠，但企业考虑的是投资办厂的原料在哪里？配套是否跟得上？销售半径有多大等等问题。这些问题直接关系到企业的利润，如果企业不赚钱，他来投资干嘛？因此，我认为，“凤还巢”是一种回乡投资创业，也是一种产业转移。
投资失误两败俱伤
现在有的政府官员只顾招商，拼命游说，吸引企业来投资，而忽视了经济发展的规律。加上个别企业家头脑发热，缺乏综合决策的评价机制，很容易造成投资失误。投资失误，对企业、对地方政府是两败俱伤。
但对于民营经济、引凤还巢，在思想认识上还存在“不到位”的问题。合肥市市长张庆军说得有道理：“一些同志思想还不够解放，对民营经济口头上重视，骨子里轻视，没有真正把它作为平等的市场主体来看待。”现在有些官员骨子里有种思想，看不惯私营企业老板挣大钱。他认为，“我辛辛苦苦上班，一年收入还不到十万，凭什么你一年就能挣上百万上千万？”
当然，安徽的发展特别是皖北的发展光靠“凤还巢”还是不够的，更需要打造自己的内生动力。人称“老于头”的阜阳市委书记于勇说得好：阜阳最大的优势是人，最突出的特点是农。
阜阳是如此，安徽全省也是如此。安徽要发展好，离不开农业，“无工不富，无农不稳”，农业是基础，没有农业的发展和现代化，就谈不上安徽的富民强省。
现在多方面的要素都对皖北发展有利，特别是去年省委省政府出台了支持皖北发展的“南北共建”的重大决策，其利好程度是史无前例的。
于勇认为阜阳的发展就是要抓牢“劳动力”和“农业”这两张王牌，在中心城市建设、发挥比较优势、促进农民工返乡就业上解放思想、求实创新，坚持一、二、三产相互融合，工业化、农业化、城镇化相互支持，走一条科学发展的新路。
我认为，“老于头”提出的发展理念是非常正确的，是符合阜阳发展实际的，对于其他地区的发展也有参考和借鉴意义。
淮北依托农业招商，因地制宜发展淮北食品工业。这也是一个明智之举。起步阶段，我和淮北的主要领导交流过，我认为路子是对的，但能做多大，我表示担心。但现在的发展，打消了我的疑虑。经过好多年的发展，淮北食品工业确实颇有成效，不仅带动了当地企业的发展，还吸引了包括宝迪、康师傅这样的大企业到淮北来。
再比如，宿州市依托劳动力资源这一强大优势，大力发展劳动力密集型产业，无中生有地发展出了一个皖北乃至中原地区较大的“鞋城”。目前，鞋城已经吸引了几十家制鞋或相关的企业，光一个百丽企业就吸引了几万农民工就业。这是一个了不起的创造！
关键词：桥梁；伸缩缝；病害
Abstract: the bridge is an important component part of road construction, the safety performance is quite important. In this paper, the bridge is adjustable seam quality of common diseases and the reasons are briefly analyzed, and discusses the importance of highway bridge is adjustable seam construction quality control measures.
Keywords: bridge; Expansion joints; disease
中图分类号：K928文献标识码：A 文章编号：
1引言
随着我国经济建设的飞速发展，我国的交通事业稳步前进，全国公路总里程达到386万公里，其中高速公路总里程约6.5万公里，在世界上排在第二位，仅次于美国，铁路的建设也突飞猛进，我国铁路营业里程跃居世界第二，并昂首跨入高速时代，高速铁路里程世界第一，为发展国民经济和提高人民群众生活水平提供了重要保障。桥梁是道路建设中最常见的结构之一，而且是必不可少的重要道路组成部分，不论是公路还是铁路都离不开桥梁，在我国中西部地区，有些地方桥梁甚至比公路还要长，所以，桥梁的安全建设非常重要，关系到道路安全，人民群众的生命财产安全。伸缩缝是桥梁建设中比较常用的设置之一，主要是考虑到桥梁在热胀冷缩以及荷载变化等条件下满足桥面变形而采用的一种设计，可以保证桥梁的安全性，但是同样也是桥梁上部结构中比较薄弱的环节，再不注意的情况下经常会发生破坏，影响到桥梁的通车性能和持久性能。本文即基于对伸缩缝病害的调查基础上提出了一些加固措施。
2桥梁伸缩缝质量病害及其产生的原因
2.1跳车现象
伸缩缝一旦产生病害，往往会在桥梁两端出现跳车现象。原因主要有以下几点：①型钢标高与桥面铺装顺接不畅、不顺滑;②伸缩缝两侧型钢高程不一致;③型钢刚度不够导致型钢在安装使用过程中产生变形;④伸缩缝混凝土与桥面铺装层混凝土顺接不畅;⑤伸缩缝混凝土表面不平整;⑥运营期间伸缩缝混凝土过早破损、脱落;⑦桥面铺装层混凝土不密实，在荷载作用下形成漏埋或错台引起跳车。
2.2伸缩缝混凝土过早破损脱落
有的时候由于施工把关不严，混凝土的质量不过关，会比较早就出现脱落破损情况，也有的是因为设计不规范造成的，还有的则是偷工减料，比如配筋过少或者钢筋的质量不过关，骨料的数量偏少等等，也有的是因为养护时间未到就过早的开放了交通。以上这些情况都有可能导致混凝土的过早脱落破损。
2.3伸缩缝不严密、漏水
伸缩缝在密封不好的情况下比较容易出现漏水，这种不严密有的是因为施工不到位造成的，也有的是因为所使用的橡胶密封条质量较差造成的，还有的则是因为设计上不合理，比如抑角过小等情况造成的。
3加强公路桥梁伸缩缝施工质量控制的措施
3.1施工准备
施工之前，要首先对施工方的资质进行严格检查，杜绝无资质或者口碑较差的单位进入，然后要由监理部门严格审查其施工方案，通过之后方可允许施工。在正式施工之前要再次对其进行技术交底，严格规范工作流程，施工机械也应该提前进行检验。施工现场的标志要清楚，防止外人闯入，所用的原料必须专人把关，严格控制质量。
3.2切缝、清槽
施工的时候，首先要核对设计图，然后根据设计图确定伸缩缝宽度，切缝时应注意保持路面切口垂直整齐平顺，无啃边现象。里面的存留物一定要彻底清洗干净，可以使用高压泵进行，侧壁要进行凿毛处理。
3.3开槽
开槽的话使用风镐进行，要求上同样是将槽内杂物处理干净然后施工。开槽之前与之后都要对缝两侧的沥青混凝土路面进行平整度检测。
3.4安装
安装前检验槽内杂物是否清理干净，在整个型钢安装过程中经常进行顺直度及平整度检测，型钢的顺直度控制在3mm以内，平整度用直尺检查控制在2mm以内，型钢顶面与路面高差控制在2mm以内，发现问题及时处理，避免型钢安装完成后因平整度或顺直度不符合要求而造成返工。
3.5标高调整与固定
沿桥宽横向每隔1.2m放置一横吊梁，使伸缩装置上顶密贴槽钢下面，校正到与已做好的沥青混凝土路面(包括横坡、顺桥纵坡)相吻合。对伸缩装置的纵向直线度进行调整，符合设计要求后，即可进行临时固定。临时固定后对伸缩装置的标高应再复测一遍，确认无变形、偏差后，将伸缩装置上两侧的锚固筋与预埋筋一次全部焊牢。
3.6焊接
伸缩缝锚杆与梁端预埋件的焊接，主要为梁体受温差等变形传递至伸缩缝的变形，为确保伸缩缝安装质量，保证伸缩缝的使用年限，锚杆与梁端预埋件的焊接总拉力，必须和锚杆与伸缩缝型钢焊接的总拉力一致。焊接要牢固，焊缝要饱满，如遇预埋件偏少时必须要加以补埋。锚杆与梁端预埋件的焊接工作原则上从单侧开始，当焊接工作量大，单侧焊接时间长，且温差变化大时，可在单侧焊接好后，立即焊接另一侧左、右、中三个主要部位锚杆，然后解除伸缩缝限宽板的约束，同时对另侧其他各锚杆加以焊接，但切勿双侧同时焊接。在锚杆焊接过程中，由于可造成钢构件电焊变形，在焊接过程中，必须对伸缩缝的高度加以严格的控制。
3.7混凝土浇筑
浇筑混凝土之前，在预留槽两侧路面上铺设彩条布，用适当宽度的厚铁皮遮盖缝体顶面，避免混凝土污染路面和缝轨;敲除所有焊接部分的焊渣，把梁端间隙堵塞严实，然后用清洗机二次冲洗掉槽底浮杂物。混凝土浇筑应避开高温施工，浇筑时用插入式振捣棒振捣充分直至出浆、不再有气泡为止，尤其对位移箱底部加强振捣不得留有空洞。注意混凝土不得堵塞梁端间隙，不得渗入位移箱体内或密封胶条中心表面上，如发生此现象，应立即处理。混凝土振捣密实后用刮杆将混凝土表面刮平，待混凝土接近初凝时间，要及时进行二次压浆抹面，表面平整度控制在规范以内。另外，混凝土终凝以后，用3m直尺测混凝土平整度，平整度一般应控制在低于路面标高2mm(不要超过2mm)，若不符合标准，用混凝土磨光机磨平，若不可以磨平的需在浇筑48h内返工。
3.8养护
所有工作完成之后要对混凝土进行浇水养护。这也是保证其有效寿命延长的手段。待交通开放之后，要经常清理伸缩缝里的泥沙，小石块等杂物，防治影响到其正常受力而导致的伸缩变化，造成破损。一旦发现有裂缝要及时的修补。
4施工过程中安全注意事项
（1）施工前对作业机械无负荷试运转，检查正常，方可开始开机工作。
（2）运输车辆不得争先抢道，装车不应过满；倒车时有专人负责指挥；卸车时应有挡车措施，不得用力过猛或撒把，以防车伤人。
（3）混凝土浇筑，振动器操作人员应穿胶靴、戴绝缘手套；振动器电源线不得破损，湿手不能接触电源开关。
（4）加强安全用电检查，防止漏电事故发生。现场临时用电线路要保证绝缘性良好，电源开关箱要有防雨设施，配电箱、电缆线接头、箱、电焊机等必须有防雨措施，防止水浸受潮造成漏电或设备事故。由电工负责检查。
（5）夜间施工安全保证措施
①夜间施工必须配备足够的照明设施，照明供电由施工现场的供电设施提供，照明供电安全由值班电工负责。
②夜间施工各施工作业点配备专职安全值班人员。作业工人必须佩戴照明头灯，身穿反光背心。便道沿途设置反光标志，引导车辆安全行驶
结束语
总的来说，桥梁的安全性能是头等大事，一定要求施工方严格按照施工图纸要求来进行操作，施工工地的现场管理也要非常注意，必须有专门的值班人员，做好施工现场的安全管理。伸缩缝虽然并不起眼，但是考虑到桥梁的运行时间，所以一定要认真施工，确保这个环节不会出现问题。
参考文献:
[1]彭晓刚.桥梁伸缩缝质量问题的原因及控制措施[J].四川建材.2011(01) [2]刘善用,吴敏.湿陷性黄土地区桥涵病害及防治措施[J].广西质量监督导报.2008(09)