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申请设备可行性报告精选(九篇)

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申请设备可行性报告

第1篇:申请设备可行性报告范文

可行性研究(Feasibility Study)是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。 可行性研究报告是投资项目可行性研究工作成果的体现,是投资者进行项目最终决策的重要依据。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法,经济效益为核心,围绕影响项目的各种因素,运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价,指出优缺点和建议。为了结论的需要,往往还需要加上一些附件,如试验数据、论证材料、计算图表、附图等,以增强可行性报告的说服力。

二、可行性研究报告构成

第一,总论。总论即项目的基本情况。在可行性研究报告的编制中,这一部分特别重要,项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。

第二,基本问题研究。可行性研究报告的基本问题研究,是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。主要内容为:市场情况与企业规模;资源与原料及协作条件;厂址选择方案;项目技术方案;环保、节能方案;工厂管理机构和员工方案;项目实施计划和进度方案;资金筹措;经济评价;结论等。

三、可行性研究报告编制要点

(1)设计方案,可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证,所以必须设计研究方案,才能明确研究对象。

(2)内容真实,可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据,必须绝对真实可靠,不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据,都要经过反复核实,以确保内容的真实性。

(3)预测准确,可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究,是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计,具有预测性。因此,必须进行深入的调查研究,充分的占有资料,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。

(4)论证严密,论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性,必须做到运用系统的分析方法,围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析,既要做宏观的分析,又要做微观的分析。

四、可行性研究报告用途

可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档,主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的方案和时机而写的书面报告。

项目方需要知悉,部分可行性研究报告的编写单位需要具备资格,可行性研究报告按用途主要分5种:

(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

(2)用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

(3)用于申请进口设备免税主要用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

第2篇:申请设备可行性报告范文

创办养老院可行性报告分析要点1、本地老年市场容量与特点

2、市场有多大?养老院的目标客户

3、功能定位,现有面积的收支比例分析

4、老年服务项目

5、周边老年愿意接受哪些服务项目?

6、市场获利分析

7、制定什么样的价格?如何制定价格?老人接受范围

8、养老院周边老人经济收入与人员职业分析

9、养老院如何广而告之?公众宣传

10、如何经营管理养老院?

11、员工来源,员工工资标准

12、日常各项开支与第一年总费用支出的匡算

13、经济收益保本点和经济保本运作需要多长时间

14、装修设计与费用

15、设备、设施、器具种类与费用计划

16、投资计划(固定资产与流动资金分配与使用计划)

养老院可行性报告现在是市场经济,与其他行业一样,要办养老院,也要进行市场调查, 进行可行性分析。业内人士普遍认为, 开办养老院, 仅有爱心是不够的, 抱着赚钱的目的也是不可取的, 因为养老服务是微利甚至是不盈利的。 当然, 也确有人投资建养老机构纯为回报社会, 不为赚钱也不图虚名, 即使如此, 养老机构开办以后, 也还有个维持良性动转的问题,即如何保持其自身发展。所以,在开办养老院之前要做个详细的养老院可行性报告,做到心中有数。

一:办院可行性分析

养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业, 对此, 投资者要有清醒的认识。 进行可行性分析要考虑的因素有: 目前本地区同行业总量 (床位数)及分布情况, 本地区老人及家庭经济状况, 尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况,地理位置的交通和环境情况等。

盈亏的主要因素是入住率和服务成本, 这里的服务成本是指为老人服务所必需的,有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、 办公费用、 维修费、 大型资产折旧费等, 都要考虑在内。 其计算公式为(预期入住人数╳收费)-服务成本即为盈亏,收费项目主要有床位费、 生活费、 取暖费三项, 养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。

办院的主要风险在于, 一是入住率的不足, 房租、 人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄, 导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态,不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险,由于老人及子女的财务状态恶化等原因,造成入住老人不能及时续费, 养老机构又不能强行将老人赶出门, 造成垫付费用的局面。 三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群, 一旦产生纠纷, 诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。

下面拿深圳市作为例子,就深圳养老院现状,试做开办养老机构可行性分析如下:

一、 从市场角度

深圳是个适合老年人养老的的城市, 各种公共设施以及一些收费较高的主题公园对 65 岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧,会有越来越多的人选择到深圳养老。目前深圳实际人口 1200 万,其中老年人口占到 102 万,占到 9%多。全市现拥有养老机构 86 家, 床位共计 3500 余张, 刚刚达到老年人口千分之二的最低要求, 应该还有很大的发展空间。

二、 目前深圳市内养老机构发展评价

深圳市养老机构应该说从数量上发展较慢, 但总体运营水平不够高, 特别是缺少象郑州和佑尊长园、北京双井恭和苑、 北京太阳城银铃老年公寓这样行业领军型的养老机构。具体来讲:

1 、百床以上规模较大的养老机构,收费较低(全部费用 800 元以下) 的入住率一直很高, 床位全年紧张。 办这种类型的养老机构前期投入较大,一般需要建设专门的院舍,配套设施齐全。

2 、 百床以上收费在 1000 元左右的养老机构, 在深圳市场目前属于中档以上养老机构, 目前存在一定程度的入住率不足, 经营情况多在盈亏平衡点以下。 但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选,市场前景看好。

3 、 30 张床位至 100 张床位之间的中等规模养老机构是深圳市养老机构的主流。 这部分养老机构, 由于床位数达到了规模效应的要求,硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派, 机构管理还处在简单层次控制的范围之内, 用人成本较低。 这种养老机构经历前期的经验积累期,多数都实现了盈利。需要特别提出的是, 这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少, 日常消耗低, 且收费较高。 只要辅助于较好的医疗, 是目前盈利概率最高的院所类型。

4 、30 张床位以下的小型养老机构,也称家庭式养老院,这种院所经营形式灵活, 前期投入较小, 特别适合生活小区内建设。 经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持, 在房屋租金等方便实现优惠。 可能的情况下争取到福彩基金的投入, “星光老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入,再辅助于水电暖方面的优惠,压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。 经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送,以弥补盈利能力不足。目前这种养老机构在本市经营平均状况较差, 对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大, 每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。 迫切需要专业人士介入, 对这种养老机构财务运营进行专业指导,或采取集团式经营方式, 统一采购、 统一配餐、 统一调配医护康复设施,达到降低服务成本的目的。

二:收支情况分析(以 50 张床位,四人间养老院为例)

一、开办养老机构前期投入

50 张床位的养老机构总建筑面积在 700 平方米以上,合理租金控制在年 10 万以下。

2 、房屋改造和简单装修费用,约投入 6 万元。

3 、基本设施配备。

a) 床、床头柜和一人一格的衣橱,约计 800 元×50=40000元。

b) 床上用品 700×50=35000 元

c) 室内每人一个圈椅 200×50=10000

d) 电视每房间一个 1000×15=15000

e) 活动室设施家庭影院一套, 麻将桌 2 个, 健身器材 2 件,预算约 10000 元。

f) 餐饮设施,灶具二套,餐具 60 套,消毒柜一个,冰箱一台,总控制在 8000 元。 (可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠)

g) 洗衣设备,预算 20xx 元。

h) 洗澡设备,预算 5000 元。

i) 办公设施,电脑、打印机各一台,面包车一部。 (可时机成熟时再到位)合计最小投入 280000元。

4 、开业仪式和相关宣传费用,约 20xx0 元。

以上租金+装修+设施+宣传=300000 元

二、养老机构年度运营投入

1 、员工工资。

院长(兼会计)1 人计 4000×12=48000 元

副院长 兼采购 1 人计 20xx×12=24000 元

护理员 5 人计 1000×12×5=60000 元

厨师 2 人计 1200×12×2=26400 元

以上共计 9 人计 158400 元。

2 、伙食费成本 300×50×12=180000 元。

3 、水电费 400×50=20xx0 元

4 、取暖费 700 平米×20=14000 元

5 、办公费用 600×12=7200 元

6 、设备耗材、维护等 20xx 元

7 、租金 10 万元。

以上投入合计 4820xx 元。

三、养老机构收入预测(按 80%床位利用率,680 元收费)

1 、床位费四人间 200×12×50×80%=96000 元。

2 、服务费 200×12×50×80%=96000 元

3 、餐费 260×12×50×80%=124800 元

3 、水电费 20×12×50×80%=9600 元

4 、取暖费 80×3 ×50×80%=9600 元

以上收入计 336000 元

四、经营评估

1 、此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率 55% 。

2 、可期达到全年平均 80%的床位利用率,每年做 1 万元的资产折旧,5000 元意外损耗,保守收入 280000 元。

3 、每位老人入住时收取 5000 元意外保证金,可暂收付 20xx00元,可 60%用于抵付前期投入,其它做为周转资金和出院返还。

三:开办养老机构相关手续

(另见:十六步详解如何申办养老院登记证书)

一、开办养老机构应具备的条件

(一)符合当地养老服务机构发展规划;

(二)有规范的名称;

(三)有固定的场所和服务设施,有室外活动场所;

(四)有相应的资金(前期投入约 1 万元/床) ;

(五) 有与其业务相适应的从业人员 (医生护士可通过与属地医院诊所签约实现) 。

二、开办养老服务机构,应当提交下列材料:

(一)开办组织或个人的身份证明;

(二)机构章程;

(三)资金状况证明;

(四)场所证明;

(五)消防安全、卫生防疫证明;

(六) 与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。

三、开办养老服务机构,应办理如下手续:

1 、 市和各区 (市) 人民政府以及非本市组织、 个人开办养老服务机构, 申办人直接向市民政部门提出申请。 本市其他组织和个人开办养老服务机构, 申办人应当向养老服务机构所在地的区 (市) 民政部门提出申请。 区 (市) 民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查,对符合规定的,报市民政部门。民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起 20 日内。

2 、核准开办养老院的,申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建, 经民政部门会同有关部门验收合格后, 由市民政部门发给登记证书。

3 、申办人取得登记证书后,应当按下列规定办理有关手续:

(一)利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构,申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续;

(二)利用国有资产开办的非营利性养老服务机构,申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续;

(三) 开办营利性养老服务机构, 申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。

四、养老机构享受优惠和社会资源利用

1 、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。

2 、符合星光老年之家投入条件的,可申请福彩基金的注入。

第3篇:申请设备可行性报告范文

可行性研究(FeasibilityStudy)是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性研究报告是投资项目可行性研究工作成果的体现,是投资者进行项目最终决策的重要依据。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法,经济效益为核心,围绕影响项目的各种因素,运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价,指出优缺点和建议。为了论的需要,往往还需要加上一些附件,如试验数据、论证材料、计算图表、附图等,以增强可行性报告的说服力。

二、可行性研究报告构成

第一,总论。总论即项目的基本情况。在可行性研究报告的编制中,这一部分特别重要,项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。

第二,基本问题研究。可行性研究报告的基本问题研究,是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。主要内容为:市场情况与企业规模;资源与原料及协作条件;厂址选择方案;项目技术方案;环保、节能方案;工厂管理机构和员工方案;项目实施计划和进度方案;资金筹措;经济评价;论等。

三、可行性研究报告编制要点

(1)设计方案,可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证,所以必须设计研究方案,才能明确研究对象。

(2)内容真实,可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据,必须绝对真实可靠,不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据,都要经过反复核实,以确保内容的真实性。

(3)预测准确,可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究,是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和果的估计,具有预测性。因此,必须进行深入的调查研究,充分的占有资料,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。

(4)论证严密,论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性,必须做到运用系统的分析方法,围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析,既要做宏观的分析,又要做微观的分析。

四、可行性研究报告用途

可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档,主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

项目方需要知悉,部分可行性研究报告的编写单位需要具备资格,可行性研究报告按用途主要分5种:

(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

(2)用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

(3)用于申请进口设备免税主要用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

(4)用于银行贷款的可行性研究报告商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,该报告由甲级资格单位出具,通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告,该文件类似用于银行贷款的可研报告。

(5)用于境外投资项目核准的可行性研究报告企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可可行性研究报告。

五、可行性研究报告目录

第一章总论

一、项目名称

二、项目承建单位

三、项目背景

四、项目投资概况

1、拟建地点

2、建设规模与目标

3、项目投资资金及效益情况

五、可行性研究报告的编制依据

第二章市场分析

一、行业发展情况

1、行业经济运行情况

1.1行业经济效益稳步增长

1.2行业主营业务收入不断增长

2、行业生产技术情况

3、行业进出口情况

二、市场竞争情况

1、行业SWOT分析

1.1优势(strengths)

1.2劣势(weaknesses)

1.3机会(opportunities)

1.4威胁(threats)

2、行业竞争发展趋势

三、项目产品市场分析

1、产品市场供需情况

2、产品市场分析

2.1国外市场应用现状

2.2产品市场预测

3、产品技术发展趋势

4、项目建设的必要性

四、项目投产后生产能力预测

五、该项目企业在同行业中的竞争优势分析

六、项目企业综合优势分析

1、区位优势

2、技术领先优势

3、销售渠道优势

4、有完善的营销和服务体系

七、项目产品市场推广策略

第三章产品方案和建设规模

一、产品方案

二、建设规模

第四章项目地区建设条件

一、区位条件

二、气候

三、基础设施

四、投资优惠政策

五、社会经济条件

1、经济总量

2、农业

3、工业

4、建筑业和房地产开发业

5、固定资产投资

6、国内贸易

7、对外经济

第五章技术方案设计

一、总平面布置

1、总平面布置原则

2、生产车间

3、办公及生活用房

4、道路及运输

5、绿化

二、产品生产技术方案

1、项目技术来源

2、产品生产方案

2.1产品生产组织形式

2.2工艺技术方案

2.3主要生产设备

三、辅助公用工程及设施

第六章环境保护与节约能源

一、环境保护

1、设计依据

2、主要污染源、污染物及防治措施

2.1项目建设期环境保护

2.2项目生产期环境保护

2.3绿化设计

2.4环境保护投资估算

二、节约能源

1、节能原则

2、节能措施

第七章职业安全与卫生及消防设施方案

一、设计依据

二、安全教育

三、劳动安全制度

四、劳动保护

五、劳动安全与工业卫生

六、消防设施及方案

第八章企业组织机构和劳动定员

一、企业组织

1、项目法人组建方案

2、管理机构组织机构图

二、劳动定员和人员培训

第九章项目实施进度与招投标

一、项目实施进度安排

1、土建工程

2、设备安装

二、项目实施进度表

三、项目招投标

第十章投资估算与资金筹措

一、投资估算的依据

二、项目总投资估算

1、建设投资估算

2、建设期利息估算

3、流动资金估算

三、资金筹措与还款计划

第十一章财务效益、经济和社会效益评价

一、财务评价

1、评价依据

2、评价内容

3、财务评价论

二、社会效益和社会影响分析

1、项目对当地政府税收收益的影响

2、项目对当地居民收入的影响

3、项目对相关产业的影响第十二章项目风险因素识别

一、政策法规风险

二、市场风险

三、技术风险

第十三章可行性研究论建议

一、论

二、建议

附录:

1、项目产品生产工艺流程图

2、项目主要生产设备清单

3、企业组织机构图

4、项目实施进度表

5、项目招标计划表

6、项目总投资分析表

7、项目投产后原材料费用估算表

8、项目投产后总成本费用估算表

9、项目投产后利润估算表

10、项目不确定性因素评价

11、项目建设投资估算表

12、项目流动资金估算表

13、项目固定资产折旧表

14、项目无形及递延资产摊销表

15、项目销售税金及附加估算表

16、项目利润与利润分配表

17、项目现金流量表(全部投资)

第4篇:申请设备可行性报告范文

关键词:化工专业人才培养 实践教学 思考

根据国务院印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》,部分高校将转型发展,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要,培养的高素质劳动者和技术技能人才。辽东学院作为地方性本科高校,着重培养应用型技术人才。如何提高人才培养质量是学校有关方面亟需思考的现实问题,其中如何实现课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接至关重要。以辽东学院化工学院化工专业本科生人才培养为例,探讨如何提高实践教学质量,如何实现教学过程与生产过程无缝对接。

一、当前实践教学存在的问题

毋庸置疑,实验课是本科人才培养过程中实践教学的重要组成,是理论与生产实践结合的纽带与桥梁。但是,传统意义上的实验课,以开设验证性实验为主,学生照本宣科的按照实验教材进行预习、写预习报告、课堂上进行实验操作、得出结论,完成实验报告,最后教师给出评价即可完成实验题目。存在的突出问题之一是,验证性实验已经明确给出实验目的、意义、原理、所有仪器设备等,学生很少能主动思考问题,很难做到知其所以然,不能将理论与实践相结合,遑论提升学生综合素质、实践技能;其二,教师现场指导存在困难,实验课上只能做到强调每个实验过程中潜在的危险,提醒学生注意并且杜绝上课过程中发生意外,但是每名学生在实验过程出现的问题千差万别,每位教师的精力是有限的,在有限的时间内很难全面照顾每一位同学的实验操作,因此对实验中学生可能存在的问题不能一一完全解决,不利于学生综合素质的提升;其三,学生成绩考核存在困难,本科生标准班型为每班30人,一名实验教师在课堂上要对每一名学生进行客观公正的评价不现实,往往根据实验报告给出最终成绩,导致部分学生缺乏上课动力。

二、解决方案

针对实践课程教学中存在的突出问题,从实验项目类型设置、实验课程开设、实践课程最终评价等三个方面提出以下设想,供大家商榷。

1.实验项目类型设置

在开设必要的、适当比例的验证性实验题目的基础上增加综合性实验、设计性实验。验证性实验的开设,主要是针对基础理论、基本原理的验证,目的是夯实学生基础。而综合性、设计性实验的开设,可以激发学生的学习兴趣和创新意识,鼓励学生参与到具体的实验环节中来,通过设计性、综合性的实验,达到培养学生实验设计能力、实验研究能力、综合分析和解决问题能力以及创新能力。以我院《仪器分析实验》课程为例,以前大多开设验证性实验,主要目的是让学生熟悉大型仪器设备的使用,由于应用大型仪器的机会较少,学生做完实验很快就忘记了。为改善这种状况,将《有机合成实验》部分内容与《仪器分析实验》课程整合在一起,有学生自主选题、自主设计合成有机物,自主选择采用何种大型仪器进行表征所得产物,自主分析产物结构。有利于形成比较完善的知识体系,加深了对大型仪器设备应用的认识与理解。

根据各门实验课的特点不同,实验项目类型设置比例增加幅度应加大,验证性实验与综合设计性实验比例可以按1:1或者1.5:1开设,甚至可以将四大化学实验课和相关实验课进行有机整合,以利于学生对知识的掌握与融会贯通。

2.实验课程授课方式

小班授课模式,有条件的实验课力争实现小班型授课。对必须开设的验证性、示范性实验项目,将标准班分成5~7组,每组4~5人,由一名教师指导一个实验项目,可以做到个别指导,有利于师生互动,有利于针对课程中的问题探讨交流,对问题及时发现及时解决,做到“过程结果并重”。课堂教学方法应以启发式、讨论式为主,激发学生学习兴趣,发挥学生主观能动性。

对综合性、设计性实验以申请立项的方式完成。学生可以自由结组,每组学生不超过5人,自定负责人,针对拟开设的实验项目,利用课余时间查找资料、设计实验方案、填写可行性报告,然后选择指导教师。指导教师负责实验方案和可行报告的审核与评价,如果方案可行则初步立项,进一步评价可行性报告,可行性报告中应体现出学生对实验中关键问题有明确认识,并有解决方案,如对关键问题认识不足,则应由指导教师提出修改意见,由学生进行修改完善,直到学生清晰的了解实验中关键问题与解决方案。然后学生申报实验药品、玻璃仪器、大型仪器申请等等。这个立项过程就是学生提出问题、分析问题、解决问题的锻炼提高过程,反映出学生对知识的把握程度、基本理论应用水平、科学思考能力等综合素质。

3.实验课评价方式

实验课程评价及成绩给定方式分两部分,一部分是验证性实验成绩,占总成绩的30~50%,考核方式可分两种,一是随堂给定成绩,主要针对课堂回答问题、具体操作和实验报告,由实验教师直接给定;二是随机考试,可以在验证性试验部分全部完成的基础上,随机抽取实验题目进行操作考试,根据操作情况结合实验报告给定成绩。第二部分成绩是综合性、设计性实验成绩,占总成绩的50~70%。考核方式为评价资料查找情况、实验方案设计情况、对实验中关键问题把握情况、项目完成情况等综合评价。两部分的合计为实验课程总成绩。

三、结论

实践教学在应用型本科院校人才培养的重要性毋庸置疑,针对目前我校化工专业人才培养的现状,从实验项目设计、授课方式、评价方式等三个方面提出解决方案,该方案目前在我院部分实验课教学中已经采用,收效明显。

参考文献:

[1]秦钢年,黄大明,卢福宁,吴泽骏,廖庆敏.构建适应创新型人才培养的实验教学体系[J].实验室研究与探索,2012,31(1):101-104.

[2]张宁,蔡新红,李玲,张小海.加强教学实践环节培养高素质创新人才[J].农机化研究,2003,(3):237-238.

第5篇:申请设备可行性报告范文

为贯彻落实《关于解决“商贸*”工程和外商投资大型项目用地问题的复函》(东府办复〔*〕716号)精神,统筹使用我市土地利用年度计划指标,保障首期投资500万美元及以上的投资项目用地,现就项目申请使用市统筹土地利用年度计划指标提出如下实施意见:

一、申请使用土地利用年度计划指标项目范围

(一)首期投资或单次增资在500万美元及以上的大型外资项目;

(二)首期投资在500万美元及以上的民营项目;

(三)已完全消化闲置地的镇(街道)、村的基础设施;

(四)纳入当年市政府批准经营性用地计划的经营性项目。

二、申请条件

(一)必须符合市规定的申请使用土地利用年度计划指标范围;

(二)必须符合土地利用总体规划和城镇规划,属于商业项目的,必须同时符合城市商业网点规划;

(三)必须符合有关产业政策和用地定额标准,投资强度每亩不得少于150万元人民币;

(四)项目申请镇(街道)无已批新增建设用地调整或调整面积不足。

三、审核部门

(一)由市外经贸局负责审核外商首期投资或单次增资500万美元以上、一亿美元以下的鼓励类、允许类项目(有专项规定的除外),按其职能范围审核项目投资是否达500万美元及以上,是否符合产业政策。

(二)由市发展和改革局负责审核外商首期投资或单次增资500万美元及以上的基础设施类和采掘业项目、限制类基本建设项目、一亿美元以上的鼓励类和允许类项目(有专项规定项目的,按国家现行规定办理);民营投资500万美元及以上的基本建设项目和非工业、交通、商业领域的技术改造项目。按其职能范围审核项目投资是否达500万美元及以上,是否符合产业政策。

(三)由市经贸局负责审核民营投资500万美元及以上的工业、交通、商业领域的技术改造项目以及外商、民营投资的商业项目。按其职能范围审核投资是否达500万美元及以上,项目是否符合产业政策;属于商业项目的,是否符合我市城市商业网点规划。

(四)由市城建规划局负责审核项目建设是否符合城镇总体规划以及控制性详细规划。

(五)由市国土资源局负责审核项目用地是否符合土地利用总体规划,用地规模是否符合有关定额标准,投资强度是否符合相关要求,项目申请镇(街道)是否无已批新增建设用地调整或调整面积不足,按其职能范围审核项目用地是否符合有关产业政策;属于镇(街道)、村基础设施的,闲置土地是否已完全消化利用;属于经营性项目的,是否已纳入经营性用地年度计划。

(六)镇人民政府(街道办事处)组织所属职能部门负责上报项目的初审,并出具审核意见。

四、审核程序

项目用地申请土地利用年度指标审批采用一表通形式,由项目用地单位填写《项目申请使用市统筹土地利用年度计划指标审核表》(见附件),并附用地红线图,按以下情况申报:

(一)首期投资、单次增资在500万美元及以上的大型外资项目:

1、首期投资或单次增资一亿美元以下的鼓励类、允许类项目(有专项规定的除外),由用地单位申请,经镇人民政府(街道办事处)、市外经贸局、市城建规划局、市国土资源局逐一对项目投资和用地规划情况进行初审,并在审核表上加具意见后,由市国土资源局报市人民政府审批。

2、基础设施和采掘业项目、限制类外商投资基本建设项目,首期投资或单次增资在一亿美元以上的鼓励类和允许类项目,由用地单位申请,经镇人民政府(街道办事处)、市发展和改革局、市城建规划局、市国土资源局逐一对项目投资和用地规划情况进行初审,并在审核表上加具意见后,由市国土资源局报市人民政府审批。

3、涉及专项规定的外商投资项目按照国家现行有关规定办理,并参考上述的审核程序报市人民政府审批。

(二)首期投资在500万美元以上的民营项目:

1、基本建设投资项目和非工业、交通、商业领域技术改造投资项目,由用地单位申请,经镇人民政府(街道办事处)、市发展和改革局、市城建规划局、市国土资源局逐一对项目投资和用地规划情况进行初审,并在审核表上加具意见后,由市国土资源局报市人民政府审批。

2、工业、交通、商业领域技术改造投资项目,由用地单位申请,经镇人民政府(街道办事处)、市经贸局、市城建规划局、市国土资源局逐一对项目投资和用地规划情况进行初审,并在审核表上加具意见后,由市国土资源局报市人民政府审批。

(三)镇(街道)、村的基础设施和经营性项目:

镇(街道)、村的基础设施,由镇人民政府(街道办事处)申请,经市城建规划局、市发展和改革局、市国土资源局逐一对项目投资和用地规划情况进行初审;外商、民营投资的商业项目,经市发展和改革局、市经贸局、市城建规划局、市国土资源局逐一对项目投资和用地规划情况进行初审,并在审核表上加具意见后,由市国土资源局报市人民政府审批。

(四)属市城建工作领导小组审批的项目,须在市城建工作领导小组审批同意后纳入本审核程序。

五、审核材料

(一)市发展和改革局所需材料:项目建议书。

(二)市外经贸局所需材料:来料加工项目经营范围、设备清单及设备五年内投入情况表;新办三资项目提供可行性报告,三资企业增资项目提供合同或章程;镇(街道)外经办对上述内容的审核意见。

(三)市经贸局所需材料:开办单位的申请报告以及当地镇人民政府(街道办事处)加具的意见;开设项目的《可行性报告》(包括电子版);开办者的主体资格证明,负责人的身份证明;设立商品交易市场的资金来源证明。

(四)市城建规划局所需材料:审核表;项目基本情况;经镇(街道)确认的用地界线图及电子文件。

(五)市国土资源局所需材料:标注用地红线的土地利用总体规划图(局部)。

六、审核要求

第6篇:申请设备可行性报告范文

一、关于证券公司的设立

证券公司应依照法律、法规和本意见由中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)批准设立,其变更、终止事项及业务活动由中国证监会负责监督管理。

(一)证券公司分为经纪类证券公司和综合类证券公司。证券公司的分类是一个逐步实施的过程,原则是成熟一家,审批一家;成熟一批,审批一批。在分类过程中,证券公司从事承销、自营业务按照中国证监会的有关规定进行。经纪类证券公司和综合类证券公司设立的条件是:

经纪类证券公司:1、符合证券市场发展需要;2、注册资本最低限额为人民币五千万元;3、证券业从业人员应取得《证券业从业人员资格证书》,高级管理人员应当符合中国证监会规定的任职条件;4、有健全的管理制度和内部控制制度;5、有符合要求的营业场所和合格的交易设施;6、有符合中国证监会规定的计算机信息系统和业务资料报送系统;7、符合中国证监会规定的其他条件。

综合类证券公司:除应具备经纪类证券公司的条件外,还应具备下列条件:1、注册资本不少于人民币五亿元;2、近三年新股发行主承销次数不少于五家;3、近二年平均股票交易额均占市场交易总额的百分之一以上;4、近三年连续盈利;5、有规范的自营业务与经纪业务分开管理的体系;6、五名以上具有证券自营业务从业资格的专业人员、五名以上具有证券投资咨询业务从业资格的专业人员、十名以上具有证券承销业务从业资格的专业人员以及相应的会计、法律、计算机专业人员;7、近一年内无重大违规记录。

设立证券公司分公司要有十家以上证券营业部;证券公司下设证券营业部的证券营运资金不少于人民币五百万元。

(二)证券公司可以由国有独资或股份制经营。证券公司的股东应符合法律、法规和有关政策的规定。1、有下列情形之一的,不得成为证券公司的股东:(1)金融机构(证券公司和信托投资公司除外);(2)近三年有重大违法、违规经营记录的;(3)累计亏损达到注册资本百分之五十的;(4)未决诉讼标的金额达到净资产百分之五十的。2、单个股东直接或者间接向证券公司投资的总金额不得超过该证券公司注册资本的百分之二十,但是国有资产代表单位,综合类证券公司、信托投资公司设立专门从事证券业务的子公司除外。3、新设证券公司的股东应当以货币出资。

(三)证券公司应按批准的业务范围,合规经营。经纪类证券公司经批准可以从事以下业务:证券的买卖,还本付息、分红派息,证券代保管、鉴证,登记开户。

综合类证券公司经批准除可从事经纪类证券公司业务外,还可以从事证券的自营买卖,证券的承销和上市推荐,证券投资咨询,资产管理,发起设立证券投资基金和基金管理公司以及中国证监会批准的其他业务。

(四)期货交易所等机构在清理整顿中改组为经纪类证券公司的,应当符合国家的法律、法规和有关政策,履行正常的审批程序。改组过程中,其股东的入股资本应当经具有证券业务资格的会计师事务所进行评估,且货币资金占入股资本的比例不得低于百分之三十。

(五)设立证券公司、证券公司分公司或者证券营业部,分为筹建和开业两个阶段,具体程序由中国证监会另行规定。

二、关于证券公司的变更

(一)证券公司变更业务范围、公司形式、股东或者股权、公司名称、住所和高级管理人员,资本金的增加或者减少,合并与分立,修改公司章程,分公司的迁址,证券营业部的迁址与转让等事项,应当报经中国证监会批准。

(二)鼓励证券公司通过收购、兼并或者合并等方式进行资产重组,优化资产结构。符合条件的证券公司可以通过增资扩股提高市场竞争能力。

证券公司增资扩股应当具备的条件是:1、距前一次募集资金一年以上;2、申请前三年连续盈利,且三年平均净资产收益率不低于百分之十;3、申请前二年公司无重大违法违规行为,财务会计文件无虚假记载;4、新增股本的百分之五以上为公司公积金转增;5、中国证监会规定的其他条件。

三、关于证券公司的风险管理

证券公司应当依据《公司法》建立和完善公司法人治理结构,实行监事会制度、信息披露制度以及健全的管理制度和内部控制制度,自觉防范和化解经营风险。

(一)证券公司应当遵守下列财务风险监管指标:1、经纪类证券公司的净资本不得低于二千万元,其拨付给分公司或者证券营业部的营运资金总额不得超过注册资本的百分之八十。2、综合类证券公司的净资本不得低于二亿元,负债总额(不包括客户存放的交易结算资金)不得超过净资产的八倍,流动资产的余额不得低于流动负债的余额,拨付给分公司或者证券营业部的营运资金总额不得超过注册资本的百分之四十。3、证券公司每年应当从税后利润中提取百分之十的交易风险准备金,用于弥补证券交易的损失。交易风险准备金余额,经纪类证券公司达到注册资本百分之十的,综合类证券公司达到注册资本百分之二十的,可不再提取。

(二)证券公司应当对风险增加透明度。出现下列情况,要在三个营业日内报告中国证监会,并说明原因和对策:1、净资本低于本意见要求金额的百分之一百二十,或者比上月下降百分之二十的;2、综合类证券公司对外负债总额超过净资产七倍的;3、证券公司流动资产余额低于流动负债余额的百分之一百二十的。

四、关于证券公司的日常监管

(一)证券公司及其分公司、证券营业部应当将《经营证券业务许可证》或者《证券营业许可证》正本放置在公司住所或者营业场所的显著位置,并妥善保管许可证副本。证券公司或者分公司或者证券营业部不得伪造、涂改、出租、出借、转让许可证。

证券公司分公司和证券营业部是证券公司全资附属的非法人机构,不得以合资、合作方式设立;不得以承包、租赁方式经营。证券营业部不得再下设营业性场所;不得将远程终端演变为营业场所,利用远程终端进行交易的投资者的开户和清算不得在证券营业部之外进行。未经中国证监会批准,证券公司不得利用互联网络进行证券交易。

(二)证券公司应当将客户存入的交易结算资金全额存入指定的商业银行,单独立户管理。严禁任何单位和个人挪用客户的交易结算资金。

开展资产管理业务,受托管理的资产应当是现金、国债或者上市证券,并应当存放于商业银行或者投资于有价证券,实行分帐管理。

(三)经国务院授权部门批准,证券公司可以以适当方式进行融资,开展正常业务活动。但不得向客户融资融券,不得举办实业项目,不得投资于非自用不动产,不得互相投资参股,不得违反规定的收费标准,不得以交易佣金分成等不正当竞争方式吸引投资者,不得在法定会计帐册外设立帐册,不得以任何名义设立“小金库”。

(四)证券公司应当遵守法律、法规和中国证监会的有关规定,遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。应当接受中国证监会委托的会计师事务所的检查。

证券公司违反法律、法规和中国证监会的有关规定,损害社会公共利益,可能严重危及或者已经危及证券公司的偿付能力的,中国证监会可以组织对该证券公司进行清理整顿或者实行兼并。

(五)证券公司违反有关法律、法规和本意见规定,中国证监会将视情节轻重,依据有关规定,予以警告、没收非法所得、罚款、暂停部分证券业务、注销《经营证券业务许可证》或者《证券营业许可证》的处罚。

证券公司的股东存在虚假出资、抽逃出资、以欺骗手段取得股东资格以及其他重大违法违规行为的,由中国证监会取消其股东资格,并限期转让其持有的全部股权。

五、信托投资公司在分业过程中设立证券公司的,参照本意见执行。境内机构到境外设立证券公司、境外机构在境内设立证券公司及中外合资证券公司的有关规定,由中国证监会另行制定。

附件:证券公司的报批程序

依据《关于进一步加强证券公司监管工作的若干意见》,现对证券公司的报批程序规定如下:

一、证券公司的筹建

(一)申请设立证券公司,申请人应当向中国证监会提交下列材料:

1、申请报告;

2、可行性报告;

3、筹建方案;

4、发起人协议;

5、股东名册及其出资额、出资方式、出资比例、背景材料及发起人上一年度经会计师事务所审计的财务报表;

6、公司章程(草案);

7、筹建负责人名单及其简历;

8、中国证监会要求的其他材料。

证券公司筹建报批前,应当依法办理公司名称预先核准。

(二)证券公司申请筹建分公司或者证券营业部,应当向中国证监会提交下列材料:

1、申请报告;

2、可行性报告;

3、筹建方案;

4、筹建负责人名单、简历及资格证书;

5、公司《经营证券业务许可证》正、副本及复印件;

6、中国证监会要求的其他材料。

(三)中国证监会依据本规定对筹建申请材料进行审查,并书面通知申请人。审查未通过的,中国证监会应当在书面通知中注明理由,并在一年内不再受理筹建申请。

(四)筹建申请人应当自中国证监会批准筹建之日起六个月内完成筹建工作,逾期未完成的,原批准文件自动失效。遇有特殊情况需要延长筹建期限的,应当书面报经中国证监会批准,但是延长期不得超过三个月。

(五)筹建申请人完成筹建工作并经中国证监会验收合格后,方可申请开业。

二、证券公司的开业

(一)申请证券公司开业,申请人应当向中国证监会提交下列材料:

1、开业申请报告和筹建情况报告;

2、股东会或者公司创立大会决议;

3、公司章程;

4、具有证券业务资格的会计师事务所出具的验资报告;

5、股东名册及其出资额、出资方式、出资比例;

6、拟任法定代表人和证券业从业人员的名单、简历及资格证书;

7、营业场所及设备、信息系统、业务资料电脑报送系统的说明材料;

8、管理制度和内部控制制度;

9、中国证监会要求的其他文件。

(二)证券公司申请分公司或者证券营业部开业,应当向中国证监会提交下列材料:

1、开业申请报告和筹建情况报告;

2、具有证券业务资格的会计师事务所出具的证券营运资金审验报告;

3、证券业从业人员的名单、简历及资格证书;

4、营业场所及设备、信息系统的说明材料;

5、管理制度和内部控制制度;

6、中国证监会要求的其他文件。

(三)中国证监会依据本规定对开业申请材料进行审查,并书面通知申请人。审查未通过的,中国证监会应当在书面通知中注明理由。

(四)证券公司、证券公司分公司或者证券营业部开业申请人应当持开业批准文件向中国证监会申领《经营证券业务许可证》或者《证券营业许可证》,并持批准文件和许可证到工商行政管理部门办理登记注册。

(五)证券公司、证券公司分公司或者证券营业部应当自注册之日起一个月内开业。逾期未开业的,原批准文件自动失效,由中国证监会收回许可证,遇有特殊情况经中国证监会同意延期开业的除外。

(六)经批准设立的证券公司、证券公司分公司或者证券营业部,由证券公司在指定报纸公告。

三、证券公司的增资扩股

(一)证券公司申请增资扩股,应向中国证监会提出申请报告,并提交下列材料:

1、股东大会决议;

2、增资方案及可行性报告;

3、新增股东名册、工商执照副本(复印件)及其拟出资额、出资方式、背景材料及经审计的连续三年的财务报表;

4、增资后股权比例;

5、中国证监会要求的其他材料。

(二)中国证监会依据《意见》对增资扩股材料进行审查,并将批准的增资额度、股东资格和增资扩股方案书面通知申请人。审查未通过的,中国证监会应在书面通知中注明理由,并在一年内不再受理增资扩股申请。

第7篇:申请设备可行性报告范文

【关键词】 实践教学;财务管理;经济性绩效评价

当前,高等职业学校以政府拨款为主要经济来源的格局正被开放型、多渠道的筹资办学形式所取代,各校资金紧张,要求在学校建设和发展中开源节流,精打细算,用好每一分钱。同时,随着高职院校基础设施的投入不断加大,特别是实践教学项目的增加,使得研究职业教育实践教学活动的效益问题显得极为重要。面对高职院校改革发展的新形式、新要求,针对其经费供需矛盾日益突出的新挑战,有必要对资金使用量大的实践教学项目实行财务监督,从经济学的角度对实践教学项目的投入产出比作深入的研究,用财务的观点评价其合理性、科学性与经济性。

一、实践教学项目建设与使用现状

目前,实践教学项目建设普遍存在重投入、轻产出的状况,这直接导致教育资源严重浪费和教育资源配置不合理,也使得教育资金紧张、教育成本过高。实践教学项目投入的多少主要靠使用部门计划预算,其预算主要考虑是否满足当时的教学要求,而非从经济效益上考虑投资回报问题,这样会造成投资效益不高、重复建设等一系列问题,从而使学校资金不能充分发挥作用,造成使用效率低下,甚至严重浪费。

二、实践教学项目财务管理的内容

实践教学项目财务管理就是对实践教学项目建设和教学活动实施过程的财务监督,定期进行经济性绩效评价,从财务上评价实践教学项目建设的可行性、使用的经济性。通过评价提出实践教学项目建设的最佳方案,改善使用中效率低下、资金浪费等问题,指导财务工作正确、高效地运行。同时为实践教学项目提出既可满足教学任务,又可提高资金使用率的指导性方案。实践教学项目财务管理的过程包括预算控制,对实践教学项目建设进行财务分析;使用过程收支跟踪;阶段性财务绩效评估三个阶段。

实践教学活动是指教学中校内外一切实验、实习和实训活动。实践教学项目建设与使用是指包括投影室、机房、实习工厂等实验、实习和实训基地建设和使用管理的全过程。根据成本-效益理论:成本效益分析作为一种经济决策方法,通过比较项目的全部成本和效益来评估项目获得最大的收益,从经济学的角度来看,高职教育实践基地应确保用较少投入来取得最佳的效果,因此高职教育实践基地建设应贯彻科学性和经济性相结合的基本精神。其科学性是指实践基地能可靠实现实训教学和职业素质训导、职业技能训练与鉴定等任务的基本功能,并逐步发展为培养高等职业教育人才的实践教学、职业技能培训、鉴定和高新技术推广应用的重要基地;其经济性是指实践教学项目建设成本得到有效控制并通过有效的教学管理和使用,在教学过程中实现功能和利用效率的最大化。

三、如何进行实践教学项目建设的财务管理

要做好实践教学项目建设的财务管理工作,应从以下几方面入手:

(一)预算控制,对实践教学项目建设进行财务分析

将实践教学活动重大投资、需使用大量资金的项目纳入财务预算中,在由教学部门提出基于教学活动论证报告的同时,由财务部门提出基于财务管理的论证报告,在该财务报告中应分析所申请的用于实践教学活动资金是否合理,使用经济性如何,从全校当年预算和未来几年的发展分析,该投资的重要性如何,多长时间能产生效益,产生多大的效益。对于那些对教学有极大帮助的教学活动,并能产生较大经济效益的资金使用项目,要给予大力支持;反之,对于那些对教学帮助不大或只在很小范围内对教学有帮助的项目给予较少资金支持或暂缓投入或不投入。例如学校要建设用于维修电工职业技能鉴定训练与考核的实训基地,以往常规做法是使用部门提出建设要求和意见,并提出基于满足教学任务要求的可行性报告,学校主管领导审批后,财务部门拨款购买设备进行基地建设。这种做法存在着极大的缺陷,即基层教学管理人员大都是教师,其所提出的实验室、实训实习基地建设方案往往是仅从满足教学任务的角度来考量学校一切教学活动的经济性。这就要求财会人员会同实践项目建设、使用人员共同研究其经济性,提出基于财务投入产出比的可行性报告。有了这样的财务可行性报告,实践项目建设就可以充分发挥其教学功能,实现经济效益的最大化。如前面提到的维修电工职业技能鉴定训练与考核实训基地在建设之前,进行财务可行性评价,就会在调研过程中发现问题。根据职业院校教学特点,实践教学中尽量做到人手一台设备,使学生有更多的锻炼机会,使学生技能得以迅速提高。这种职教特点决定了实践基地建设管理的基层领导提出的一般可行性报告中预算很大,如仅用于满足校内教学的投资显得庞大浪费,但如果投资规模小,又满足不了校内教学。在实际建设和使用过程中,往往只有某几个专业班在学期某一段时间使用该实验室,其他时间和寒暑假里实践基地都处于闲置状态,设备、基地利用率不高,大投入的资金回收缓慢,甚至长期收不到投资回报。而当财务部门同时做实践基地建设与使用的经济性预算时,会想方设法地提高设备、基地利用率,提高投入产出比。这样会促使财务部门思考如何优化建设方案,在满足教学的同时降低建设成本;管理上努力提高设备使用率,尽快收回成本。因此财务预算可改善、修复常规可行性报告内容,对实践基地建设起到了指导作用。

(二)使用过程收支跟踪,实时监控投资收益

实践基地使用过程的财务监控,促使实践基地管理人员自觉转变观念,改善管理方法,财务部门实时掌握收入与支出情况,一旦出现只支不收或收少支多的状况时,财会部门应及时提醒项目负责人员改善管理,采取措施增加收益。学校教育实践基地大多时候没有直接资金流入,仅为教学服务,但是可以通过学生实践人数、项目实践工作时间的长短,或实践项目的工作量等指标间接衡量,即用项目利用率的高低结合一些系统因素来衡量收益的大小。在满足日常教学的基础上增加实践训练内容,在课余和寒暑假进一步开放实践基地,拓展与企业、学校、科研院所的合作范围,加大服务社会的深度和广度等,从而获得较好的经济收益。

(三)阶段性财务绩效评估

在实践教学项目建设开始到实施的每一个阶段,都进行财务性评估,每一阶段的财务绩效评估都作为实践教学管理者和财务管理人员以后改善管理的依据。阶段性财务绩效评估是对实践教学项目及其教学活动的经济性绩效评估,这种基于财务的教学评价,从财务的角度出发,评价教学活动的经济性如何,从而判定投资的教学活动是否有价值,这种制度是对整个学校财务管理制度的一个补充和完善。绩效评估指标的选择要同参加实践学生所交纳的学费挂钩,将学费采用合理、系统的方法分配到实践教学的收入中,将实践教学项目的成本也按合理预期的使用状况分配,计算出该项目的收益率。

四、实践教学项目财务管理的意义

(一)有利于高校制订合理的发展目标和规划

通过对实践教学项目建设和管理的财务监督和评价,使学校的规划科学合理,有轻有重,有缓有急;通过科学有效的评价,可以发现哪些投入是必要的,哪些投入是不必要的,哪些投入是高效的,哪些投入是低效甚至无效的,这样可以不断提升高校的管理水平,对学校整体教育战略规划实施过程和状态采取必要的调整,引导学校科学制订教学规划,降低成本,提高办学效益,从而积极稳妥地实现既定目标,增强学校自我发展能力,从容应对各种考验和挑战。

(二)有利于提高学校财务管理水平

引入实践教学财务监督和评价机制,可以更好地帮助财务部门树立效益观念,合理分配教育资源,优化支出结构,规范资金使用,提高教育经费的使用效率,开展财务评价,并在此基础上对未来财务状况作出理性判断,为学校加强财务管理,减少财务风险提供准确可靠的决策依据,同时利用实践教学资源创收,产生经济效益,形成学校发展资金的良性循环,这样从财政上保证学校持续不断地向社会提供优质的教育服务。

(三)有利于提高实践教学建设和管理水平

通过对实践教学项目建设和管理的财务监督和评价,使教学管理者和教师树立科学建设观和经济建设观,提高实践教学管理者和教师的管理水平,树立经济意识,统筹兼顾、想方设法地用较少的投入来取得较大的经济效益,提高资源利用率。如考察争取政府资金支持,依托企业资源时,建设“产学研”相结合实训基地,在实训基地建设和实训教学上,将品牌专业、特色专业的实践教学与市场紧密结合,扩大服务范围,拓展服务功能,成为共享性、开放性的区域实训基地,如机电专业学生在电机维修实习时可为社会客户维修电机,服装专业学生通过为社会加工服装来实习,艺术品设计专业学生实训时提供的装饰艺术品即学生作品,或者结合周边学校、企事业单位的培训要求,将实践教学基地提供给社会,使之资源共享,从而产生经济效益。这样的实践教学建设在改善教学、提高教学质量的同时,经济上也有所收获,实现“教学、资金双丰收”;也可考虑与周边学校共建实践基地,对学生少,投资大的实训场所可不建,采用租赁的方式进行教学,以降低教学成本。同时可以调动系部管理部门的积极性,允许实训场所所属部门得到一定的管理报酬,促进广大教职工热心工作的有效激励机制。

(四)有利于推广教学资源的社会化服务

学校的有限资源可最大限度发挥作用,使教学资源得到充分合理的利用,和企事业单位、科研院所联合起来,共享资源,使之成为“产学研”相结合的实践基地。在获得有偿服务的同时,承担起培训工人、农民工的社会责任,不仅要取得学校经济最大化,还要达到社会效益最大化,有效发挥服务社会的功能。

实践证明:基于财务的实践教学项目管理能更好地监督学校资金的使用情况,同时促进教学活动良性发展。

【参考文献】

第8篇:申请设备可行性报告范文

关键词:农村饮水安全 工程建设 运行管理 对策

Abstract: at present, our country in drinking water safety engineering construction process caused by many factors such as subjective and objective conditions, make rural drinking water safety engineering construction management in some undeniable with questions, directly influence the construction progress and engineering efficiency. This paper is how to strengthen rural drinking water safety management of project construction, give full play to the capital efficiency were discussed.

Keywords: rural drinking water safety engineering construction operation management countermeasures

中图分类号:U664.156文献标识码:A文章编号:

前言

农村饮水安全建设工程是水利建设工程的重要组成部分,从单个工程而言其具有工程规模小、投资少、建设地点分散的特点,但从公益性水利工程建设管理的特点和要求看,其与江河堤防、水库枢纽等大中型水利工程在项目建设管理上具有相同的特点。

一、抓好工程项目的基础设计工作

按照我国现行的农村饮水安全工程建设管理办法要求,农村饮水安全工程建

设必须进行工程项目的前期和设计工作,并履行相应的申报、审批程序。

1.1 项目规划报告及项目申报和审批

农村饮水安全工程项目规划是解决农村饮水不安全问题制定的农村饮水安全工程建设的中长期目标任务。按照国家农村饮水安全工程项目规划的总体要求,项目规划以地市或县(市)为单元组织编报。首先,要深入实际调查研究,摸清项目区农村饮水不安全现状。只有全面了解掌握项目区各种饮水不安全类型、村组、户数、人数、供水现状、水资源条件等情况,才能准确提出项目规划的目标任务和详细具体的解决措施。其次,要选择具有资质的规划设计单位编写项目规划报告:近阶段主要依据《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》的要求,按照城乡统筹、合理布局、因地制宜、突出重点的原则,组织编制好项目区农村饮水安全工程的规划目标,并逐级分解任务,将需要解决安全饮水问题的类型和人数落实到村组或农户,实行名册管理。同时将供水现状分析与评价,水资源条件分析,拟建供水工程的类型、数量、布局及受益范围详细论证,将各工程的主要建设内容、建设规模、投资估算,建设和管理的近期、远期目标,保障供水工程良性运营的管理措施,以及实现规划的保证措施等情况编入规划中。第三,认真履行项目规划申报和审批程序,完成农村饮水安全工程立项工作。农村饮水安全工程建设立项与大中型水利基本建没工程项目的立项不同,项目区规划报告就相当于大中型水利基本建设工程项目建议书,因此项目规划报告完成后要经过反复论证和充分修改完善后,按照农村饮水安全工程管理规定履行申报审批程序和手续,使项目立项合规合法。规划报告经批准后作为农村饮水安全工程建设的指导性文件,分步加以实施。

1.2可行性研究报告及其申报和审批

农村饮水安全工程项目可行性研究报告是指农村饮水安全工程根据批准的中长期规划对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证,采取方案比较,最终形成技术上可行和经济上合理的工程建设方案。通过可行性研究报告确定工程的技术和经济方案、工程投资估算,对拟建工程项目在项目批准立项后,按照项目可行性研究报告编制规范要求,在对工程水文地质条件、水质、水资源状况等充分勘测及调查的基础上提出技术上可行经济上合理的工程建设方案。根据现行管理规定,农村饮水安全工程项目可行性报告要求在批准的项目规划内以年度进行编制,而批准的农村饮水安全工程项目规划是近期或远期规划建设目标任务,因此,每一年度编制的可行性研究报告要依据项目区规划目标任务,遵循轻重缓急、突出重点、分步实施的原则,结合农村饮水单个工程规模小、地点分散、投资少的特点,以地市或县(市)为单位,由水行政主管部门组织编制年度项目可行性研究报告,通过项目进行方案比较,对技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。但需要注意以下几方面:首先,要强化工程建设所必需的水文、地质、水质、水资源等状况的勘测工作,按照工程勘测设计规范提供详细准确基础资料,避免发生因勘察工作粗糙造成影响工程建设质量及损失浪费问的发生。其次,要加强可行性研究报告的具体编制工作,规划设计单位在详细论证工程建设的必要条件和可行性基础上,更要具体说明采取的工程和技术措施及其措施依据,为下一步编制初步设计文件奠定基础。第三,可行性研究报告的编制必须委托具有相应资质的规划设计单位进行编制,不具备相应资质的规划设计单位不得编制可行性研究报告。第四,可行性研究报告经反复论证后,按照农村饮水安全工程项目建设管理规定,报省级发展与改革部门和水利部门审批。但需要注意的是可行性研究报告经批准后,不得随意修改和变动,在主要内容上有重要变动,必须经过原批准机关复审同意。

1.3初步设计文件

初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的勘测设计资料,对设计对象进行通盘研究,阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性,规定工程项目的各项基本技术参数,编制项目的总概算。农村饮水安全工程初步设计,要求在饮用水水质方面要符合《生活饮用水卫生标准》,管井设计应符合《供水管井技术规范》和机井技术规范,泵站设计要符合《泵站设计规范》,以及受水源、技术管理等条件限制的IV型、V型供水工程的设计要求,生活饮用水水源应符合《农村实施准则》的要求等,按照不同工程的工程措施采用不同的技术规范和标准。

初步设计任务的完成必须择优选择具有项目相应资格的设计单位承担。设计单位必须严格保证设计质量,承担初步设计的合同责任。同时初步设计在报批前,一般应由项目法人委托具有相“应资格的工程咨询机构的专家对初步设计中的重

大问题进行咨询论证。对初步设计文件进行补充修改优化。然后按规定权限上报审批。但这里须注意的是初步设计文件批准后,主要内容不得修改、变更,并作为项目建设实施的基础性技术文件。

二、工程建设质量

1)工程项目建设年度实施方案按照农村饮水安全工程建设管理办法的规定必须经过相关部门的审批方可进行工程建设。需要强调的是实施方案建设的工程必须是批准的年度可行性研究报告中的工程项目。

2)编报的实施方案必须根据年度资金计划将项目建设计划落实到村和户,包括工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等内容。集中供水工程要细化到自然村,工程要细化到户。

3)实施方案的执行,实行分级管理负责制,将任务层层分解,责任落实到单位和个人,并签订责任书。同时将工程建没规模、资金来源、解决户数、工程措施等在报纸和当地村屯进行公示,做到公开公正并接受社会和群众的监督。

4)强化对施工队伍和监理单位的选择,制定工程建设管理办法,严格工程质量管理。规模较大的集中供水工程,推行项目法人责任制、招标投标制和工程监理制,明确建设、施工、监理单位各自的职责,形成项目法人负总责、施工单位保证,监理单位控制的质量监督管理体系,确保工程质量和工程顺利实施。同时对集中供水工程所用材料和设备根据项目区实际情况实行政府集中采购或集中招标采购,以便在保证工程材料、设备质量的条件下,节约工程投资。此外要建立健全行之有效的工程质量监管检查机制,加强政府工程监督机构作用,及时对工程项目建设管理情况监督检查,确保工程项目顺利而有效进行。

三、工程项目竣工验收

工程项目竣工验收是农村安全饮水工程完成建设目标的标志,是全面考核建设成果检验设计和工程质量的重要步骤。农村饮水安全工程项目建设完成后,项目法人或有关地市或县(市)要按照《农村饮水安全工程验收内容和评分标准》对工程项目进行自行验收,依据工程项目的可行性报告、初步设计报告文件和年度实施方案,逐项检查对照完成情况,包括完成工程数量,质量和达到的技术要求等各项指标。在自验合格的基础上,向省级水利、发展与改革主管部门提出竣工验收申请,由省级水利、发展与改革主管部门对工程建设项目的组织领导、任务完成情况、工程质量、资金投入和工程管理等五个方面进行验收,验收合格后工程投入使用。

1)项目法人组织工程自验,着重验收工程措施是否符合设计和规范的要求,水质、水量和水源保护是否符合相关要求和规定。工程自验要按照可研报告和初步设计文件以及实施方案的指标和规范要求进行逐项验收,主要是集中供水工程的水源工程取水泵站质量和安装,供水机电井成井技术,供水管井是否符合技术规范要求,水窖、水池土建工程实际质量和施工技术规范是否符合设计要求,供水水质是否符合生活饮用水卫生标准,水量是否满足设计和实际供水范围的需要,水源保护措施是否符合相关要求等。并对工程相关实体质量和水质进行必要的抽检,同时对施工单位和监理机构对工程建设实施中的相关资料加以检查核对,以求证工程实体质量满足设计要求,同时为建设管理的资料归档管理奠定基础。

2)注重受益村屯和受益人口参与工程验收工作。按照农村饮水安全工程建设管理办法规定,在组织工程验收中,要充分发挥受益村屯和受益人口参与工程验收的作用,对工程建设规模、工程措施、工程质量和水质标准的实际情况,及补助资金情况,根据工程项目建设具体情况,采取受益人签字或村民代表签字验收的办法作为工程竣工验收的重要环节,缺少此环节工程不得竣工验收。

3)强化政府机关竣工验收工作。主管部门组织工程竣工验收应着重对工程项目建设的组织领导、任务完成情况、工程质量、资金投入和工程管理等五个方面,按照《农村饮水安全工程验收内容和评分标准》进行验收。重点是工程建设任务完成情况,工程质量是否合格或优良和水质标准是否符合要求,受益村屯和人口签字和补助资金到户,集中供水工程村屯、农户代表签字情况,以及工程建后管护措施等。

四、建后管理工作

农村饮水安全工程竣工验收投入使用后,供水工程建后管护工作尤为重要,它是确保工程长期有效发挥效益的重要保证。因此,建后管护工作要重点明确工程管理体制,制定管理措施,建立健全工程维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项规章制度。

4.1建立有效的管理体制

农村饮水安全工程竣工验收投入使用后,首先要明确工程管理主体,否则,很难长期有效地发挥应有作用。根据饮水工程的特点特性确立相应的管理体制及管理主体。

1)一家一户的水池、水窖等微型供水工程,实行农户自建、自有、自管、自用的管理体制;

2)规模较小,多户供用的供水工程,应在受益户民主协商的基础上,组建合作小组,对工程的运行、维修、养护、用水等行使管理主体责任;

3)规模较大,跨村跨乡的集中供水工程,应组建有受益农户广泛参与的股份制供水管理组织。

4.2落实供水工程运行资金

国家投入大量资金为解决农村饮水不安全地区农民的饮水问题,而建后工程投入使用后供水工程运行维修养护资金能否落实,是工程长期有效发挥作用的重要保证。尤其相对集中的公共供水工程,供水使用的电费、设备管线的维修费用、管理人员开支费用等工程运行必要费用要依据供水工程受益范围,规模大小由供水合作小组或股份合作组织落实相应的工程运行维修养护资金。根据不同供水方式由供水组织制定相应的筹资办法或保本微利水价机制。

4.3工程运行规范化管理

结合不同供水工程,制定工程设备操作规程,设备定期维修制度,水源保护管理制度,水质定期化验制度,安全管理制度和运行维护资金使用管理制度,事故责任追究制度等涉及工程运行管理的各项管理制度,用制度管事管人,规范。供水工程运行管理活动,真正做到供水工程运行管理制度化规范化,确保工程长期有效地发挥作用。

结语

农村饮水是否安全是群众最关心、最直接、最现实的水利问题。更好更快

地解决农村饮水不安全.建立良性运行机制.加强管理.使饮水工程发挥长期

效益.对推进新农村建设、促进社会和谐发展具有重要意义。

参考文献

[1]甘肃省水利厅.甘肃省农村饮水安全项目建设管理实施细则[R].兰州:甘肃省水利厅,2007

[2]许青祥.互助县农村饮水安全工程示范县建设措施及成效[J]现代农业科技 2010(19)

第9篇:申请设备可行性报告范文

第一条为了加强保安服务管理,规范保安服务活动,制定本条例。

第二条保安服务企业接受委托为客户单位提供保安服务以及企业、事业单位招用保安员从事本单位安全防范服务的,适用本条例。

第三条设立保安服务企业应当依照本条例的规定经公安机关许可。

企业、事业单位招用保安员从事本单位安全防范服务的(以下称自建保安单位),应当依照本条例的规定向公安机关备案。

第四条公安机关负责保安服务活动的监督管理。

工商行政、教育、劳动和社会保障等部门按照各自职权,负责有关的管理工作。

第五条公安机关负责受理对保安服务企业、自建保安单位、保安服务培训机构(以下统称保安从业单位)和保安员的投诉,纠正和查处保安从业单位和保安员的违法行为。

保安服务行业协会在公安机关的指导下,依法开展行业自律、维权等活动。

第六条保安从业单位应当加强对保安员的管理、教育和培训,提高保安员的职业道德水平和业务素质;建立健全保安服务的各项管理制度和岗位责任制度。

第七条保安员应当依法、文明提供保安服务,不得侵犯社会公共利益和他人合法权益。

保安员依法提供保安服务的行为受法律保护。

对认真负责、恪尽职守提供保安服务的,以及在保护公共财产和人民群众生命财产安全、预防和制止违法犯罪活动过程中作出突出成绩的保安从业单位和保安员,由公安机关和其他有关部门给予表彰、奖励。

第二章保安从业单位

第八条申请设立保安服务企业,应当具备下列条件:

(一)有不低于人民币100万元的注册资本;

(二)拟任的保安服务企业法定代表人和高级管理人员应当具有良好的素质和品行,具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验,无刑事处罚、劳动教养、收容教育和强制戒毒以及被开除公职、开除军籍的记录。拟招用的专业技术人员,法律、行政法规有专业资格要求的,应当依法取得相应的资格;

(三)有住所和提供保安服务所需的设施、设备;

(四)有健全的管理体系和岗位责任制度;

(五)有充分的保安业务需求,能够招用100名以上的保安员。

申请专门从事安全技术防范的保安服务企业,招用保安员的数量,不受前款第五项规定人数的限制。

申请设立保安服务企业,应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请书、可行性报告以及能够证明其符合前款规定条件的材料。受理的公安机关应当在15日内审查完毕,并将初审意见和申请人所提交的申请材料报所在地省、自治区、直辖市人民政府公安机关;省、自治区、直辖市人民政府公安机关应当自收到初审意见和申请人所提交的申请材料之日起15日内进行审查,对符合条件的,核发《保安服务许可证》;对不符合条件的,书面通知申请人。

第九条保安服务企业申请从事武装守护、押运业务的,还应当具备下列条件:

(一)符合国家对武装守护、押运业务的规划和布局;

(二)有不低于人民币1000万元的注册资本,且由国有资本控股;

(三)有符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的专职守护、押运人员;

(四)有符合国家标准或者行业标准的专用运输车辆和通讯、报警设备。

保安服务企业申请从事武装守护、押运业务的,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府公安机关提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合前款规定条件的材料。受理的公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审查,对符合条件的,在其《保安服务许可证》上加注;对不符合条件的,书面通知申请人。

第十条取得《保安服务许可证》的保安服务企业,凭《保安服务许可证》到工商行政管理机关办理工商登记。

取得《保安服务许可证》后超过6个月未办理工商登记的,该《保安服务许可证》作废。

保安服务企业的法定代表人、主要负责人变更的,应当报经核发许可证的公安机关审查同意。

第十一条自建保安单位应当有符合本条例规定条件的保安员和保安业务管理人员;有健全的安全防范管理制度和岗位责任制度。

自建保安单位不得提供经营性保安服务。

营业性娱乐场所应当依照《娱乐场所管理条例》的规定从保安服务企业招用保安员。

第十二条自建保安单位应当将招用保安员的情况向所在地的县级人民政府公安机关备案,其中,属于治安保卫重点单位的,应当向设区的市级人民政府公安机关备案。

自建保安单位不再招用保安员的,应当向备案的公安机关撤销备案。

第十三条保安从业单位应当依照本条例第十五条规定的条件对拟招用人员进行审查;符合条件的,可以招用为保安员。

第十四条公安机关建立保安服务监督管理信息系统,记载保安从业单位和从业人员的基本情况。

保安从业单位应当定期将保安服务活动和保安员的情况分别向许可或者备案的公安机关报备。

第三章保安人员和保安服务培训机构

第十五条保安员应当具备下列条件:

(一)年满18周岁的中国公民,身心健康,品行良好;

(二)无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒或者被开除公职、开除军籍的记录;

(三)初中毕业,经公安机关考试合格并取得《保安员职业资格证》。

承担武装守护、押运任务的保安员应当经过警械、武器使用培训,具备《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定的条件。

第十六条申请从事保安服务培训的,应当具备下列条件:

(一)具有法人资格,属于依法设立的保安服务企业、自建保安单位、教育或者职业培训机构;

(二)有保安培训所需的师资力量;

(三)具备保安培训所需的教学条件。

申请从事保安服务培训,应当向所在地省级人民政府公安机关提交申请书、可行性报告以及能够证明其符合前款规定条件的材料。受理的公安机关应当自收到申请人所提交的申请材料之日起15日内进行审查,对符合条件的,核发《保安服务培训许可证》;对不符合条件的,书面通知申请人。

从事专职守护、押运的保安员应当由人民警察院校、从事武装守护、押运业务的保安服务企业进行培训。

第十七条保安服务培训机构应当按照保安员培训教学大纲制定培训教学计划,对培训的人员进行法制、保安专业技能和职业道德教育;经考试合格的人员,由所在地设区的市级人民政府公安机关核发《保安员职业资格证》,未取得《保安员职业资格证》的人员不得上岗。

《保安员培训教学大纲》由国务院公安部门审定。

第四章保安服务活动

第十八条保安服务企业可以通过人力防范、技术防范手段提供门卫、巡逻、守护、武装守护押运等安全防范服务。

第十九条保安服务企业为客户单位提供保安服务,应当与客户签订保安服务合同。保安服务合同不得含有违法内容。在保安服务合同存续期间,保安服务企业不得擅自停止保安服务。

保安服务合同终止后应当留存2年备查。

第二十条保安服务企业跨省级行政区域提供保安服务的,应当向服务所在地设区的市级人民政府公安机关备案。

第二十一条保安员上岗时应当着保安员服装,佩带全国统一的保安服务标志。保安员服装和保安服务标志应当与人民、人民武装警察、人民警察和其他行政执法机关以及司法机关工作人员的制式服装、标志服饰有明显区别。

保安员服装由全国性保安服务行业协会推荐式样,由保安服务从业单位在推荐式样范围内选用。

第二十二条保安从业单位可以根据岗位需要为保安员配备所需的装备,保安员岗位装备的配备标准由国务院公安部门规定。

第二十三条保安员上岗时发现违法犯罪行为的,应当予以制止;对制止无效的应当立即报警,同时采取措施保护现场;对正在实施犯罪的犯罪嫌疑人应当扭送公安机关或者协助人民警察处理。

保安员执行武装守护、押运任务时,根据执行任务的需要,可以设立临时安全隔离区,无关人员不得进入;执行武装守护、押运任务的保安员应当严格遵守《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定。

第二十四条保安员不得有下列行为:

(一)限制他人人身自由、违法搜查他人身体;

(二)侮辱、殴打或者唆使殴打他人;

(三)扣押、没收他人证件、财物;

(四)阻碍依法执行公务;

(五)采用暴力或者以暴力相威胁的手段追索债务、解决纠纷等;

(六)侵犯公民隐私或者泄露信息;

(七)其他违反法律、行政法规的行为。

第二十五条保安员有权拒绝执行保安从业单位或者客户的违法指令。保安从业单位不得因保安员不执行其违法指令而解除与保安员的劳动合同,停止缴纳有关的社会保险费,或者降低其劳动报酬以及其他待遇。保安从业单位因此对保安员造成损害的,应当依法承担赔偿责任。

第二十六条保安从业单位应当按照保安服务业技术标准的规定提供保安服务。保安从业单位、保安员对保安服务中获知的客户信息、商业秘密以及任何客户明确要求保密的资料、技术,应当予以保密。

第二十七条保安服务中使用的安全技术防范产品,应当符合有关的产品质量要求;安装监控设备应当遵守有关的技术规范,不得侵犯他人的合法权益。

保安从业单位对在保安业务活动中形成的影像资料和报警记录不得修改,且应当留存3个月备查。

除公安机关、国家安全机关、检察机关、审判机关外,任何单位或者个人不得查阅、复制监控影像资料和报警记录。

第二十八条保安从业单位应当根据岗位的风险程度为保安员投保意外伤害保险。

保安员因工伤亡或者被批准为烈士的,依照国家有关工伤保险、烈士褒扬的规定享受工伤保险和抚恤优待。

第二十九条公安机关应当加强对保安服务活动的监督、检查,了解保安从业单位保安员数量、管理培训、制度建设、保安服务合同履行、事故投诉等情况;指导保安从业单位依法进行保安服务。

第五章法律责任

第三十条任何组织或者个人未经许可,擅自从事保安服务、保安服务培训的,由公安机关予以取缔,依法给予治安管理处罚并没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十一条保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,处1万元以上3万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得:

(一)超出许可范围提供保安服务或者跨省级行政区域提供保安服务未进行备案的;

(二)在保安服务合同存续期间擅自停止保安服务的;

(三)自建保安单位提供经营性保安服务的;

(四)招用未取得《保安员职业资格证书》的人员的;

(五)对保安员疏于管理、教育和培训,未建立健全管理制度和岗位责任制度的;

(六)未将保安从业单位和从业人员的基本情况进行报备的;

(七)未按照保安员岗位装备的配备标准为保安员配备装备的;

(八)未留存保安服务合同、报警记录、监控影像资料的;

(九)未按照《保安员培训教学大纲》进行培训的。

第三十二条保安服务企业有下列情形之一的,责令限期改正,处2万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停业整顿,停业整顿期间由该保安服务企业从其他保安服务企业聘用保安员从事保安服务;违反治安管理的,对直接负责的责任人员依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)安装窃听、偷拍等监控设施设备的;

(二)违法使用报警记录、监控影像资料的;

(三)指使保安员侵犯公民人身权利、财产权利,干扰他人正常的生产、工作、生活秩序或者妨碍执行公务的。

第三十三条保安员有下列行为之一的,由公安机关予以训诫;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)限制他人人身自由、搜查他人身体的;

(二)侮辱、殴打或者唆使殴打他人的;

(三)非法扣押他人证件、财物的;

(四)阻碍依法执行公务的;

(五)采用暴力或者以暴力相威胁的手段为客户或者本单位追索债务、解决纠纷的;

(六)有其他违法犯罪行为的。

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