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地质灾害防治工作要点精选(九篇)

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地质灾害防治工作要点

第1篇:地质灾害防治工作要点范文

2010年,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导和大力支持下,我局以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,以科学发展观统领工作全局,以坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制为主线,紧紧围绕县委十三届四次全会和县政府工作报告的总体要求和市国土资源局确定的年度工作要点,认真履行法定职责,全面推进依法行政,积极为县域经济发展做好服务,在建设富裕文明和谐新紫阳和保护资源、保障发展等方面取得了显著成绩,较好地完成了全年各项工作任务。

(一)贯彻落实县委十三届四次会议精神, 围绕县政府工作报告的总体要求,积极为全县经济和社会事业发展提供优质服务。

一是按照县委、县政府确定今年要抓的城镇建设十件实事,及早介入,完成了廉租房和经济实用房、县福利救助管理站的用地规划选址等工作,并协助县城建局完成了县中医院综合门诊楼建设拆迁工作。

二是坚持“有保有压,区别对待”的原则,科学编制和严格实施土地利用年度计划,统筹安排各类建设用地,优先考虑全县经济建设中重点建设项目和符合产业政策导向的建设用地需求,支持我县新农村建设和茶叶产业建设用地。为全县新建的10个茶厂做好了用地服务工作,完成了我县重点建设项目灯芯桥水电站、华兴水电站、双桥110变电站的用地预审和报批工作。界岭水电站、许家河水电站、蛇嘴梁水电站、箭竹河水电站、狮子岩水电站、明家河水电站、强祥驾校、全新液化气站、已进行土地利用规划调整,正在积极争取市局批准。蒿坪工业园区、八庙梁水电站、下官田水电站已完成土地利用规划调整。

三是按照我县出台的《土地收购储备办法》,编制了土地储备方案。完成了蒿坪工业园区、县农业局、科技局、粮贸小区、钟鼓湾等地段的综合开发土地统征储备的各项前期准备工作。

四是积极做好襄渝二线和安川界高速路建设服务工作,协调处理建设中的各类矛盾和问题,保障国家重点建设项目顺利进行。襄渝铁路二线和安川界高速公路紫阳段自开工建设以来,我们认真做好拆迁户的拆迁安置和用地选址工作。克服了很多难以预想的困难,采取集中安置和分散安置相结合的办法,对确有困难的拆迁户实行临时租房、投亲靠友、搭建简易房(棚)等方式过渡安置拆迁户。今年针对安川界高速公路紫阳段141户(安川高速路拆迁户共计524户),襄渝铁路二线68户(襄渝二线紫阳段拆迁户共计193户)被拆迁户不能及时拆迁,严重影响“两路”工程建设的顺利进行的实际,我们想方设法采取多种措施,解决了襄渝铁路二线建设向阳集中安置点的遗留问题。全面完成了高速路建设征用土地2608亩,涉及被征地农户1100户、4500人,拆迁房屋529户、91540平方米(不含专项及机关和城镇居民拆迁),襄渝二线建设征用土地878亩,拆迁房屋32584平方米的征地拆迁工作任务。

五是为扩大内需、促进经济平稳较快发展做好服务和监管。针对当前国家采取灵活审慎的宏观政策,投资力度大、建设时间集中,我县项目建设较多,土地需求将呈现井喷式大幅上扬和党的十七届三中全会规范推进农村土地管理制度改革以及《违反土地管理规定处分办法》明年开始据此进行问责的实际。我们采取既积极主动服务,又严格规范管理的措施,以土地利用总体规划为龙头,保障重点项目建设用地,积极做好用地服务工作,上报重点项目154个,用地面积21430亩。

六是部门联村工作成效显著。汉王镇五郎坪村新农村建设包村工作。改造住房30户,建养蚕室10户,全村“五改三建”达标25户,生态移民、迁移扶贫31户,改善了村民的家居环境;培育丰产桑园510亩,养蚕大户10户,年出栏50头以上的畜牧产业大户5户,建立良种繁育点1处,工程造林1000亩;多方协调组织资金建人畜饮水工程铺筑管道4000米,硬化村级公路1.5千米。改造了村活动室,开展农村实用技术培训350人次,“雨露工程”培训300人次。投资40余万元,210亩的土地复垦项目市国土局已通过省市专家组的验收。汉王镇草川村贫困村帮扶工作。“五改三建”达标36户,改造住房30户,建养蚕室5户,生态移民、迁移扶贫34户,建特色民居房10户。培养年养蚕10张以上大户2户,培养年饲养量50头以畜牧产业大户1户,发展烤烟16亩;人畜饮水工程铺筑管道2200米,新建水窖120口,新修村级公路1千米;组织农村实用技术培训300人次,“雨露工程”培训250人次。蒿坪镇东关村培育管护示范茶园120亩。双安乡闹河村工程造林1000亩,修田造地26亩。

(二)耕地保护工作不断加强,全县耕地保有量达到91万亩,基本农田达到53万亩。一是耕地保护责任体系进一步完善,在全县经济工作会议上,县政府同各乡镇政府签订了耕地保护责任状,全县耕地保有量、基本农田保护面积、土地复垦整理等指标全部列入了县政府工作目标责任范围,并分解下达到了各乡镇政府和责任部门,摆上了政府工作议程。县、乡镇、村逐级签订了耕地保护责任状,使耕地保护工作在体制上有了保障。二是加强对基本农田保护区的巡查,做到了巡查工作常态化、台帐化,及时查处各类破坏耕地的行为。三是我局组织实施的汉王镇耕地占补平衡项目已完工并通验收。新增耕地98.67公顷,总投资679.56万元的麻柳镇青岩溪、瓦庙镇朱溪河土地复垦项目于10月21日通过省市专家组的验收。新增耕地525亩的广城、焕古、金川土地复垦项目已完工,市国土资源局已组织专家组进行了初验。新增耕地194.2亩的东木乡土地复垦项目和金川土地复垦项目已全部完工。上述项目的实施,实现了全县耕地总量动态平衡且略有增加,确保了全县53万亩基本农田和91万亩耕地面积不减少。   1  

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(三)切实做好矿山企业整合工作,促进矿产资源科学利用。

一是完成了我县完成“十一·五”矿产资源规划编制工作,该规划为做大做强我县矿业,促进矿业持续、健康发展,促进县域经济发展提供资源保障。

二是实施矿产资源整合,规模化发展矿山企业。《紫阳到矿产资源整合实施方案》于XX年年12月25日由省政府批复实施。在实施方案的指导下,整合工作迅速展开。按照批复的矿产资源整合方案框架,我局于今年3月份制定了具体的操作意见,已上报县政府。采取联营、合并、兼并、收购、整体出让等方式方法,对全县的矿山企业进行积极稳妥的整合。全县板石企业整合后保留证件21个,关闭25个,其中耐酸瓦板保留10个,黄板石保留5个,高钙黑板等保留6个。全县原有锰矿2个,通过收购兼并已完成整合为1个矿区工作任务。因年检不合格报请省市国土部门注销采矿权8个,县级因年检不合格已注销采矿权16个。

三是扎实开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”。成立了“回头看”工作领导小组,制订了切实可行的《紫阳县整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作实施方案》,明确“回头看”工作的指导思想、工作目标、主要任务和工作措施。开展了矿产资源违法违规行为的全面清查,以砖瓦窑、建筑石料等资源开发作为重点,组织安监、公安、环保等部门对矿山企业,进行了拉网式全面清查,关闭了1个不符合规定的砖厂,依法查处非法超占土地7049?,收缴罚款9.49万元;及时制止了少数非法开采建筑石料的行为。

四是完成了储量核查检测,规范储量动态管理。我县矿产储量核查检测工作于XX年年7月正式启动,通过竞标由安康市国兴矿业管理有限公司实施全县矿山储量核查检测工作,XX年年10月完成了核查检测的野外勘查工作,11月份转入内业资料编制,目前内业资料编制已全部完成。市以上发证矿山于2010年1月由市国土局组织了储量核查检测初审,其它矿山储量核查检测,正等待市局组织省市专家评审通过。核查检测评审通过以后,我们将按计算的价款金额向企业收取采矿权价款,凡是不按规定交纳采矿权价款的,采取措施进行关闭,重新整合以后对外公开拍卖,以此来提高准入条件,为我县矿山企业特别是板石企业的规模化、集约化经营打下基础。

五是在西洽会上招商引资项目两个,引进资金达1.7亿元。一是陕西紫阳同仁矿业有限公司投资0.5亿元开采板石;二是陕西泰升达矿业公司投资1.2亿元开发绕溪乡钛磁铁矿。还对我县的石英石矿、水泥矿、钒矿开发等项目进行了推介,已有多家企业来我县考察,并有投资意向。

(四)完善各项措施,做好地质灾害防治工作。

一是认真排查,摸清全县地质灾害情况。为制定科学的预案,防患于未然,我们提前着手,在汛前就开始了重点地质灾害隐患点的排查,掌握了第一资料,编制下发了《2010年紫阳县地质灾害防治方案》。及时对新的灾害隐患点和原隐患点的新情况进行地质灾害应急调查,指导预案编制及防灾减灾。先后深入芭蕉、燎原、红椿、高滩、毛坝、联合、蒿坪、金川等乡镇共进行现场应急调查近20处,均形成了《地质灾害简报》和《专项调查报告》,为县政府决策提供科学依据。5.12地震我县也受到波及,造成了一定的灾害损失,尤其是造成了更大的地质灾害潜在威胁。我们配合省市专家调查组,对洄水、燎原、红椿等乡镇11处重点地质灾害隐患点进行了全面的勘察和评估,并形成了调查报告,提出了有针对性的防治建议与措施,与乡镇政府进行了座谈,进一步落实了防治责任。同时按县政府的统一安排,与水利局等部门对有关乡镇的地质灾害进行了检查,并针对存在的问题当场提出了整改意见。及时收集和掌握全县地质灾害动态情况,并对重点地段和区域进行动态巡查。根据检查中发现的问题,除现场提出整改要求外,对存在的普遍性问题,以地质灾害防治委员会下发了《关于加强地质灾害防治工作的紧急通知》,对各乡镇的地质灾害防治工作进行了明确要求,将隐患消除在萌芽状态,保障汛期安全。通过法规培训宣传、发放滑坡裂缝监测仪等,“群测群防”意识和水平得到增强和提高,今年洄水镇就成功预报一起滑坡,避免了重大人员伤亡。

二是加强值班,做好灾情监测。从5月1日起,我们启动汛期24小时值班制度和灾情零报告制度,并与县气象合灾情预报,坚持做到了有领导带班,有值班人员值守,有

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第2篇:地质灾害防治工作要点范文

20*年,国土资源宣传教育工作总体思路:以市局关于国土资源宣传教育工作意见为指导,按照全区宣传思想工作要点和分局年度工作目标要求,围绕中心、突出重点,面向基层、服务群众,创新载体、加大力度,科学安排、务求实效,积极构建国土资源“大宣传”格局,努力营造国土资源管理工作的良好氛围。

一、20*年宣传教育的主要内容

(一)大力宣传党的十七大报告中有关国土资源的内容,重点是贯彻科学发展观,严格保护耕地,坚守18亿亩耕地红线,坚持节约集约用地,建设资源节约型和环境友好型社会;

(二)大力宣传国土资源管理政策法规,重点是《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔20*〕3号)、《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(〔20*〕71号)等主要文件精神;

(三)大力宣传我市节约集约用地、土地二次调查、征地拆迁、土地执法监察、地质灾害防治等方面出台的重大举措和成效,介绍、推广国土资源管理的典型经验、成功做法;

(四)大力宣传推进城市化重要意义,城市化建设对*经济发展、10%留用地政策在城市化建设中对村级经济发展重要作用和防违控违有关政策要求;

(五)大力宣传市局、分局为*经济发展、城市建设所做工作、先进典型、经验做法、优秀事迹以及为基层组织和群众提供优质服务的举措和成效;

(六)加强对分局内部工作人员的政治思想、依法行政、国土政策、业务技能等方面的培训。

二、宣传教育组织原则

(一)加强领导,建立组织。建立由局长任组长,分管领导任副组长,各科(室)、所负责人为组员的宣传教育工作领导小组,局办公室统一组织协调各项具体工作,各科(室)、所按照职能分工抓好具体工作的落实。

(二)分工协作,积极联动。各科(室)、所要树立宣传主人翁意识,密切配合,确保宣传工作有条不紊地开展。国土所要发挥人熟、地熟的优势,加强与镇(街道)、村(社区)协调联系,做好一线宣传的有关工作;其他科室要根据自身工作特点,保证人员,做好有关宣传工作。

(三)协调力量,建立“大宣教”格局。要积极向区委宣传部汇报,加强与区依普办、司法局、环保分局、区教育局、团区委、少工委等区级有关部门和各镇(街道)的沟通、联系,整合宣传力量,拓展宣传空间,发挥整体宣传作用,形成全区国土资源宣传“大宣教”格局。

三、宣传教育工作重点

(一)加强宣传报道工作。加强国土资源动态宣传报道,突出宣传国土资源基本国策和法律法规政策、队伍建设、征地拆迁、土地执法监察、土地出让、地籍管理、国土所建设等方面工作;

(二)加强信息报送工作。要进一步加强信息报送工作,继续将信息报送纳入科(室)、所年度考核,激发全体干部职工对国土资源管理的敏锐性和洞察力。积极向《*国土资源通讯》、《*国土资源》、《*国土资讯》、《*国土资源通讯》、《*报》等投稿,同时,做好《*国土信息》的编印工作。

(三)加强重点时段宣传。突出“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制日等重点时段宣传工作。结合“五五”普法教育,宣传与群众密切相关的国土资源法律法规。

(四)加强经常性宣传教育工作。以《*报》、广场咨询、“下基层、听意见、送服务”等为宣传载体,采取寄送报纸、宣传资料、张贴宣传画等方式,做到宣传日常化和经常化,使广大干部群众了解、掌握国土资源管理发展动向、法律法规政策。

(五)加强一线宣传教育工作。突出一线宣传,着力加强对镇分管领导、村镇办主任、村(社区)负责人、村民群众以及各征地拆迁指挥部工作人员宣传培训,努力提高社会各层面的国土法制意识。继续利用村(社区)公开栏国土资源宣传专栏,扩大覆盖面。

(六)加强内部培训教育。按照“完善体制,提高素质”的要求,加强对干部职工征地拆迁、执法监察、地籍管理等方面业务的培训教育,努力提升国土资源业务水平。

(七)加强宣传教育载体创新。把宣传教育作为国土资源管理的重要组成部分,注重形式和方法的创新,利用重点时段宣传、各类读书会、干部培训班等鲜活、多样的宣传载体,突出宣传。

四、几点要求

(一)提高思想认识。各科(室)、所要加强对国土资源宣传教育工作认识,把宣教工作作为分局中心工作切实抓好落实,防止思想麻痹和工作不落实。

第3篇:地质灾害防治工作要点范文

首先我代表县委、县政府热烈欢迎各位领导莅临我县检查指导工作。下面,我就我县安全生产工作和安全生产大检查工作的开展情况汇报如下:

一、安全生产基本情况

目前,我县共有各类生产经营单位3787户(规模以上企业101户)。其中煤矿45对,非煤矿山企业60户,化工生产企业3户,加油站31户,民爆经营单位1户,烟花爆竹批发企业2户,道路交通及水上运输企业73户,建筑施工企业12户,消防重点单位155家,其他各类生产经营企业和单位3405户。

重点行业基本情况为:煤炭行业,全县共有煤矿45对,其中有9对生产矿井,8对建设矿井,20对整顿矿井,6对停产矿井,2对停建矿井。煤矿兼并重组后由8个主体整合保留26对矿井;非煤矿山行业,春节期间所有非煤矿山企业全部停产停建,3月1日组织复工复产验收后,9户砖厂恢复生产,1户采石场批准整顿,其他都处于停产停建状态;焦化行业,有两户焦化生产企业,福龙煤化公司焦化项目今年刚领到安全生产许可证,浩博煤焦公司正在进行试生产竣工验收。其他行业企业正常运行。

今年一季度全县安全生产总体形势稳定好转。1-3月份全县共发生各类安全生产事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人数同比减少3人,同比下降71.43%。其他行业没有发生死亡事故。

二、今年以来安全生产工作开展情况

今年以来,我县认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神,继续深入开展“安全生产年”活动和深化安全生产专项整治工作,主要开展了四个方面的工作:

一是抓全县安全生工作的总体部署。县委常委扩大会议今年两次专题研究全县安全生产工作,针对全县安全生产工作全局和“两节”、“两会”期间的安全生产进行了研究部署。县委、县政府高规格召开了全县安全生产工作会议,制定出台了《全县安全生产工作要点》、《全县重点行业(领域)生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制实施方案》、《安全生产考核指标和奖励办法》等一系列安全生产工作方面的实施方案、意见和办法,并与各乡镇、各部门签订了安全生产责任书,对全县安全生产工作进行了详细安排。县安委会定期召开安全生产工作例会,针对阶段性的安全生产工作重点专门安排部署。今年以来,县委、县政府召开有关安全生产工作方面的大型会议和专题会议7次,对全国、全省、全市的安全生产工作会议精神进行传达,分别针对煤矿、非煤矿山、道路交通、地质灾害防治、烟花爆竹、人员密集场所消防等十三个重点行业领域安全进行安排部署。特别是为确保全年安全生产工作有良好开端,全力抓好“两节”“两会”期间的安全生产工作,我县制定了详细的实施方案,涉安单位都组建了专门队伍进行排查和监管,县委、政府主要领导和分管领导在“两节”“两会”期间带队到煤矿、非煤矿山企业、超市、春运点等一线进行安全检查,确保了“两节”“两会”期间各行各业的安全。

二是抓重点行业领域的安全隐患大排查、大整治。今年以来,我县继续深化“三项行动、三项建设”,进一步完善和落实安全生产大整治,特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域进行大排查、大整治,取得了明显成效。目前,全县各行业领域共排查出安全隐患594条,全部整改完毕。

/!/1、煤矿安全方面:我县紧紧抓住瓦斯治理、水患治理、现场管理三个重点进行大排查、大整治,1月份开展了煤矿瓦斯专项整治,26对矿井编制了瓦斯地质图,进行了瓦斯漏出量预测,升级改造40对矿井瓦斯监控系统并全部验收合格,力争年内建成3对瓦斯治理示范矿,并把我县建成瓦斯治理示范县;2月份开展了煤矿水患专项治理,制定出台了《全县煤矿防治水检查标准》,每个煤矿按规定配备了探水钻,26对矿井配备了直流电法探水仪;四对矿井建起了四级培训中心,对全员进行了安全培训,目前共培训人员14277人;采取各煤矿以矿长为组长的安全自查,驻矿“三委派”人员下井跟班检查,9个常设煤矿安全监管检查专业队伍每周督查的方式,不间断进行煤矿安全检查,检查覆盖率达100%。在煤矿隐患大排查中,共排查出一般隐患121条,全部整改完毕。

2、非煤矿山安全方面:我县把企业职工全员培训作为非煤矿山复产复工验收的一个硬性条件,不培训不准复产,没证件不准上岗,目前共培训企业各类人员564人。全县所有采石场全部实现了中深孔爆破、分台阶开采;砖厂全部实现了分台阶开采、机械铲装作业;硐采企业实现了机械通风,规范了提升、运输、排水等生产系统。

3、危险化学品安全方面:我县在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统,建立了泡沫防灭系统,配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。在危化隐患大排查中,共排查出安全隐患72条,全部整改完毕。

4、其他行业和领域安全 方面:今年以来,我县共投入警力2276人次,查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、非法载客等交通违法行为1091起;集中销毁各类过期烟花爆竹产品22箱;排查并整治火灾隐患68条。

三是抓安全生产责任制的严格落实。今年我县制定出台了《进一步落实企业安全生产主体责任的实施意见》和《全面实行领导干部安全生产“一岗双责”强化安全生产责任制的意见》,并将市政府下达的全县安全生产考核控制指标分解下达到了各乡镇、各部门。县乡政府及部门的监管责任进一步明确到了分管领导、责任单位和责任人,并对煤矿企业按照“每组五人,每组五矿”的要求组建了9个包保责任小组,在非煤矿山硐采企业和危险化学品生产企业参照煤矿管理办法设立了五人监管包保责任小组,将监管责任具体落实到人。煤矿、非煤矿山等各个重点行业领域层层落实安全生产责任,层层签订责任状,将安全任务分解到科队、班组。按照“事故必问责,问责必问人”的要求,进一步完善安全生产责任追究制度,问责机制进一步健全。

四是抓安全基层基础工作的强化推进。今年,县政府落实专项资金500万元用于矿山救援基地建设,落实专项资金35万元配备非煤矿山、危险化学品安全监管检测设备,并将把76名关闭矿井的“三委派”人员全部充实到各乡镇安监站,从经费、投入、队伍等多方面强化推进安全基层基础工作。

三、全县安全生产大检查工作情况

按照省、市开展安全生产大检查工作的专门部署,我县高度重视,周密安排,立即行动,目前已召开两次专项检查会议,一次整体安排会议进行了部署。

两次专项检查会议是:为深刻吸取华晋王家岭煤矿透水事故教训,3月30日县政府召开煤矿安全生产紧急会议,通报了王家岭煤矿“3?28”特大透水事故,专门安排在全县组织开展煤矿安全大检查活动,以九个包保小组为单位,对全县煤矿进行深入细致的检查;4月9日县政府又召开全县煤矿安全生产紧急会议,就进一步深化检查、整改治理隐患做了安排。县安监局对非煤矿山企业进行了突查,防止非煤矿山企业未验收擅自复产。

一次整体安排会议是:4月6日,按照市安委会《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》要求,县安委会立即制定出台了《关于立即开展全县安全生产大检查实施方案》,4月12日,县安委会召开安全生产工作会议,进一步就安全生产大检查工作进行了部署,要求各乡镇、各部门主要负责人必须亲自安排,成立检查领导组,进一步细化方案,主要领导和分管领导要亲自带队,深入基层,认真落实,决不能走过场,在检查过程中发现有问题的企业一定要停产整顿。通过整顿,达不到安全生产条件的要坚决予以关闭。

在此基础上,我县制订出台了《关于开展全县安全生产大检查工作督查的方案》,成立了八个督查组,从4月13日开始,采取面上督查与重点行业领域督查相结合的方式,分赴各乡镇、各重点行业领域开展安全生产大检查督查。各乡镇、各部门按县政府安排,大检查工作正在有序组织进行中。

第4篇:地质灾害防治工作要点范文

为确保全年安全生产目标任务的完成,特制定以下工作要点:

一、加强领导,着力强化安全生产“三个责任”落实

1、落实企业安全生产主体责任。企业主要负责人、实际控制人是安全生产第一责任人,企业要遵章守法。管生产必须管安全。

2、落实政府属地管理责任。行政首长是安全生产第一责任人,领导班子成员要落实安全生产“一岗双责”制度。管部门必须管安全。

3、落实行业主管部门的监管责任。坚持“谁发证、谁审批、谁主管、谁负责”。管行业必须管安全。

二、突出重点,着力加大安全隐患排查治理力度

4、深入开展重点行业领域的专项整治。

在烟花爆竹行业管理方面。深入开展烟花爆竹企业的安全监管和换证工作;严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存等行为,严格落实烟花爆竹“打非”工作责任;加强协调配合,建立健全烟花爆竹安全监管联合执法机制。

在非煤矿山安全监管方面。深入开展非煤矿山企业安全生产专项整治和标准化建设;严格停、复产验收程序,整顿关闭不具备安全生产条件的矿山;重点打击非法开采、不按设计要求开采、“三超”开采等行为。积极做好龙穴山石料企业的依法关闭工作。

在危险化学品安全监管方面。继续抓好危险化学品生产、经营、储存等安全监管工作,加大危险源管理力度,强化安全技术改造,严格许可制度,严防危险化学品中毒、泄漏、污染和爆炸等事故发生。

在交通运输安全监管方面。强化对交通运输企业、危险化学品运输、水上交通、校车安全、旅游包车、农机车辆、重点路段治理等各个环节和领域的安全监管工作;严防货车载人、超员、超速、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶等违法违规行为,遏制较大以上事故发生。

在建筑施工行业监管方面。严格落实建设、设计、施工、监理等各方安全责任;严密排查治理设施设备安全隐患;严厉打击不法行为;深入治理建设过程中的违规违章现象,严防坍塌、高处坠落等事故发生。

在消防安全防范方面。针对不同季节、不同地域的火险特点,重点围绕人员密集场所、文化娱乐场所和高层住宅等领域,严格落实消防安全责任制、消防应急预案和安全保障措施。公安消防等部门要认真组织开展火灾隐患大排查大整改,加强执勤备战,加强宣传教育,联合全社会力量,坚决遏制火灾事故多发势头。

在学校和学生安全管理方面。对校园及周边的安全监管,坚持齐抓共管、综合防范的方针,建立健全学校、家庭、社会多方联动的防控责任体系。继续加大规范校车运营、预防学生意外溺水事故等工作力度,进一步强化属地管理责任,进一步增强学生的安全防范意识。

在防汛安全工作方面。各地要高度重视、超前做好在极端条件下容易发生地质灾害、水库和河堤溃坝等问题的重点部位的隐患排查和治理,一旦发生险情,要及时启动防汛应急预案,迅速撤退转移群众,确保不发生人员伤亡。

5、健全隐患排查治理制度。树立“隐患就是事故”的预防意识,建全隐患排查、隐患登记、隐患整改、隐患排查治理情况统计报送、重大隐患挂牌督办等制度,不断完善企业安全生产隐患自查自报、自纠自改的工作机制,努力构建政府隐患排查治理监督管理机制,真正实现隐患排查治理制度化、规范化、常态化、长效化。

三、依法行政,着力打击非法违法生产经营建设行为

6、继续集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为。突出重点行业和领域,搞好日常执法、重点执法和跟踪执法,坚持联合执法,健全和完善区域内、行业内联合执法机制。

7、加强“打非”工作的监督检查。加强对乡镇街“打非”工作的监督检查,督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任“四个一律”措施。

8、突出严厉打击烟花爆竹非法生产这个重点。各地、各部门要采取切实有效措施,强化各级责任落实,确保不发生非法生产行为和事故。

四、夯实基础,着力加强安全生产管理能力

9、加强乡镇街属地监管能力。继续深入贯彻金政〔2011〕23号文件精神,着力推进乡镇街安全监管机构和队伍建设,有效构建区、乡镇(街)、村(居)三级联动的安全生产监管网络,夯实基层基础工作,强化安全生产监管水平。

10、加强部门安全生产行业监管能力。各部门要严格安全生产准入条件,认真执行安全生产许可制度和产业政策,严格技术和安全质量标准,严把行业安全准入关,强化建设项目“三同时”制度。

11、加强企业安全管理能力。建立安全管理机构,完善安全生产规章制度,健全安全管理基础台帐,严格教育培训制度,实施安全生产奖惩激励机制和安全绩效工资制度,强化现场安全管理,切实做到全员参与、超前管理、系统防范,及时消除设备、操作、管理等安全隐患,提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力。确保生产作业始终处于安全状况。

12、积极推进企业安全标准化创建工作。按照市安委会下达我区企业安全生产标准化创建任务,完善创建机制,制定推进计划,明确目标任务,稳步有序推进,保质保量按时完成任务。

13、加强安全生产保障能力建设。强化安全经济保障和科技支撑体系建设;加大安全生产执法检查、事故查处力度;加强企业安全生产诚信管理机制建设。

五、精心组织,着力提升安全生产宣教成效

14、开展好全国第11个“安全生产月”活动。利用各种方法途径,大力宣贯国务院《意见》和《安全生产“十二五”》规划。以“科学发展,安全发展”为主题,加强安全知识的宣传普及,全面开展安全生产知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力提升全民安全素质,努力营造良好的安全生产氛围。

15、加大企业安全生产管理知识培训力度。大力开展企业全员安全培训,健全企业“三级”安全教育培训制度;突出强化企业负责人、分管负责人、安全管理人员和特殊岗位人员的安全培训,提高教育培训的质量和效果。

16、加强各级安全监管知识培训。积极参加省、市组织的各类安全生产执法培训;开展以乡镇街分管领导、安监办主任、行业安全监管人员为主体的安全监管知识培训,全面提高全区安全生产监管水平。

六、科学谋划,着力强化职业危害监管防治工作

17、认真学习宣传新修订的《职业病防治法》。通过多种渠道分阶段、分层次广泛深入开展《职业病防治法》及相关配套的法规、规章制度、标准规范等的学习宣传工作。

18、建立专业监管队伍和技术支撑机构。尽快理顺职业卫生监管职能,区政府确定编制和人员,成立专业监管队伍具体负责职业健康工作,抓紧建立技术支撑机构,建全职业健康体检与职业病诊断结果的信息通报制度。

19、强化职业危害监管防治工作。积极开展职业危害严重的行业职业卫生安全许可工作,全面开展建设项目职业危害预防评价与职业卫生“三同时”工作,深入开展易产生粉尘和使用高毒物品企业的生产作业场所的摸底排查,并做好整改治理工作,督促用人单位落实职业危害防治主体责任。

七、整合资源,着力健全安全生产应急管理体系

20、加强联合应急救援队伍建设。加强沟通协调,健全应急救援队伍建设机制,形成方案明确、分工具体、资源共享,行动迅速的联合应急救援队伍。

21、加强预案管理和应急演练。落实安全生产应急预案备案制度,加强企业预案与政府相关应急预案的衔接,认真落实“演练周”活动,强化预案的动态修订完善,提高应急处置能力。

八、注重形象,着力强化安全监管队伍建设

第5篇:地质灾害防治工作要点范文

2015年,全区学校安全管理工作要以十八届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,深入开展群众路线教育实践活动,深刻领会省、市、区有关学校安全工作的指示精神,紧紧围绕《2010-2020国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求,严格遵循学校安全工作“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,牢固树立学校安全工作“责任重于泰山”的意识,继续强化“学校——家庭——社会”安全网络建设,着力抓好常规管理工作,以学校为主阵地广泛开展“认清安全形势,加大治理力度,实现长治久安”的安全教育活动,以创建“安全文明校园”为载体,以整治安全隐患为重点,建立健全安全工作应急预案,推动安全工作向纵深发展,不断提高全区学校安全管理水平、师生安全意识和自我保护能力,确保教育系统安全稳定。

二、工作目标

全面提升学校安全管理水平,不断增强师生安全防范意识和能力;及时消除校园及周边安全隐患,不断增强校园内外安全稳定;确保无重、特大校园安全事故和校内外发生;确保学生伤害事故起数和意外伤亡人数平稳下降;确保校方责任事故和涉校师生安全事故经济损失明显下降。

三、工作要点

(一)进一步健全和完善学校安全管理工作组织机构、安全工作规章制度、安全应急预案。

(二)建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为核心的学校安全管理责任体系,层层落实安全职责,层层签订安全目标管理责任书,签订率达100%。

(三)加强安全教育、培训、应急演练,学校校长或安办主任参加国家、省、市安全管理培训一次以上,各校开展应急演练活动做到常态化。

(四)积极开展好“百日安全生产”、“全国安全生产月”、“安全教育警示月”、“百日安全无事故”、“交通安全综合整治年”、防溺水教育、消防安全教育、法制教育、安全知识竞赛等安全专项活动。

(五)加强学生心理健康教育和青春期教育,提升生命安全意识,不定期加强对安全课的抽查。

(六)建立家校联系制度,尤其要加强与住校生及特殊家庭子女监护人联系,预防突发事件发生。

(七)加大校园安全隐患排查和整改力度,预防安全事故发生。

(八)抓实食品安全和农村义务教育学生营养改善计划工作,食堂进货索票、索证率达100%;食堂卫生许可证、从业人员健康证齐备并有效;食堂从业人员卫生健康知识培训合格率达100%;学校配备食品营养师,为师生提供营养配餐。

(九)落实好保险工作,学生意外伤害保险投保率力争达到95%以上,校方责任险达到100%,中职学校学生实习保险率达100%。

(十)强化疾病防控和疫苗接种查验工作,有效控制传染性疾病在学校流行蔓延。

(十一)进一步改善农村寄宿制学校生活卫生设施,提高规范化管理水平。

(十二)健全安全工作台帐,加强安全防范和隐患整改。

(十三)加强校园护卫的管理与培训,加强校园监控设施的使用和管理。

(十四)加强校园周边环境综合治理工作,构筑完善的治安联防网络,定时召开联席会议,每年检查不少于3次。

(十五)加强学校安全工作检查,每月不少于3次。

(十六)加强师生法制教育,防止师生出现违法犯罪事件。

(十七)进一步深化开展“平安度假”和“平安回家”活动,探索学生自主安全教育模式和自主安全管理机制。

(十八)抓好学校安全工作信息报送工作,并力争在国家、省、市、区网站或报刊上登载。

四、工作措施

(一)进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,严格奖惩制度

各学校校长(园长)是本学校安全管理的第一责任人,要本着对师生生命财产和教育事业高度负责的态度,切实履行好第一责任人的神圣职责,把安全工作列入重要议事日程,认真抓好安全管理工作。必须抓实以校长(园长)为组长的安全工作领导小组和相关成员组成的工作小组所开展的工作;必须将安全工作作为教职工绩效工资发放和年度考核的重要内容;必须按照“横向到边,纵向到底”将安全责任落实到各部门、全体教职工和学生家长,层层签订安全责任书;强化岗位职责,认真落实安全工作“一岗双责”责任制,做到责任清楚,任务明确,形成安全责任人人担,安全工作人人抓的良好局面,确保安全工作三个到位:即思想认识到位、职责落实到位、检查督促到位,构建齐抓共管网络体系。

(二)开展形式多样的宣传教育活动,提高师生防范能力

各学校要通过校园宣传阵地,大张旗鼓地宣传党和国家对学校安全工作的政策要求和相关法律法规,进一步普及各类安全常识。结合安全课程内容组织各种实践活动,在师生中深入开展以“讲一个安全故事、提一条安全建议、查一起安全隐患、写一条安全标语、当一天安全检查员”为主要内容的“五个一”活动,调动师生关心、参与安全工作的积极性。

1.切实加强安全教育课程管理。严格按照要求开设《生活-生命与安全》课程,在教学内容和形式上做到“四个结合”,即课程教学心理健康教育相结合,与思想品德教育相结合、与行为养成教育相结合、与安全实践活动相结合;做到教学计划、课时、教材、教师、教案、考核“六落实”,进一步加强安全教育教学研究,不断提高教师专业素养。

2.认真开展安全专题教育。今年学校安全教育工作重点仍然突出六个专题:防溺水、防火灾、防踩踏、防疾病、防交通事故、防自然灾害。各校要结合时令特点,将六项专题教育贯穿于学校学期教学活动中。各项专题教育要采取发放《致家长的公开信》、召开家长会、开展主题班会、办讲座、进课堂、阵地宣传、资料宣传等多种形式进行,活动开展要有较详尽的过程记录。

3.认真开展安全教育专项活动。各校要按照区教育局的统一部署要求认真组织开展好“百日安全整治”、“全国安全生产月”、“安全教育警示月”、“百日安全无事故”、“交通安全综合整治年”、安全知识竞赛等专项活动,切实提高师生的安全意识和防范能力。

4.切实加强学生上学放学及节假日期间安全教育工作。一是各校要坚持与学生及监护人分别签订《学生安全教育与管理协议书》,强化学生自律行为,督促监护人教育与监管职责;二是在放长假前,可通过家长会、《告家长书》、短信平台等方式,督促监护人向子女普及交通、防溺水、防火灾、防触电、防自然灾害、疾病防控等安全知识和防范知识;三是建立特殊家庭学生(单亲、离异家庭子女、留守儿童、残疾儿童、生活特困学生)家校联系制度,并通过电话或家访的方式,随时了解学生动态,督促家长或委托监护人及时履行职责,确保学生平安回家,平安度假。

5.强化学生“热爱生命、珍惜生命”教育。各校要将生命安全意识教育渗透到学校教育的各个环节,可通过课堂教学、讲座、活动等形式,教育学生认识生命、珍惜生命、尊重生命、热爱生命,加强学生心理健康教育,关注学生成长历程,预防学生采取极端方式伤害自己,伤害他人的事件发生。

6.积极开展学生法制教育。各校要以“警校共育”为基地,加强与公安、司法部门联系,落实校园法制副校长和法制辅导员,积极开展交通、禁毒、防邪、预防青少年违法犯罪等教育,提高学生应对社会安全事故和预防不法侵害的意识和能力。

(三)加强安全基础建设,全面提高校园安全防范水平

1.加强校园设施安全建设。各校(园)在新建、扩建、改建项目中,要严格执行中小学校建设标准和有关中小学校建筑设计规范。严禁架空高压输电线、高压电缆及通航河道穿越校区。各学校全面建立校舍安全档案。

2.加强校园安全设施建设。加大对安全工作保障投入力度,加强“三防”建设,按照标准加强安全设施设备配备、保养、维修等,确保设施设备正常运行。开展“四个一”项目建设,即每所学校配备1名专职保安;50%的学校建成一个与教育部门视频联网调度中心联网的监控系统;40%的学校建成与公安机关联网的报警系统;30%的学校建设一个卫生保健室。

(四)大力加强安全管理队伍培训,提升管理水平

1.各校要制订安全工作培训计划,组织教师、安全工作人员和后勤服务人员认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及《省学校安全管理办法》等有关安全法律法规和《区学校安全事故责任追究办法》、《区学校教育教学事故等级认定及责任追究办法》等学校安全管理制度和上级安全工作文件精神,开展相关从业人员安全知识培训,提高安全管理水平。

2.加强校园护卫管理与培训。校园护卫来自社会不同阶层,其文化层次、职业道德、社会责任感、工作能力等方面良莠不齐。各校必须加强校园护卫的管理与经常性培训。一是要求护卫参加学校必要的工作会议、集体学习,提高其对法律法规、国家政策和文件精神、职业道德等认识;二是要求其自觉学习《校园安全知识守则》《校园护卫工作守则》,进一步明确工作性质、职责、工作技巧等;三是要求其熟练掌握监控设施、警用器械的使用与管理等,实行查看监控视频登记制度;四是学校要制订相应的考核办法,定期对护卫工作进行测评,促使护卫遵纪守法、明确职责、敬业爱岗,热情服务。

(五)注重过程,强化细节,着力抓好日常管理

1.切实加强留守学生的日常管理。各校要继续结合“留守学生”关爱行动的开展,加强与其监护人联系,签订留守学生监护责任书。学校应加强留守学生心理健康教育,做好心理疏导,开展有针对性的安全专题教育活动,提高“留守学生”安全防范意识和防范能力。同时,各校要密切联系乡镇(街道)、村、组、居委会,形成联动机制,共同加强“留守学生”的安全教育和管理工作,防止学生在家因监护人监管不力发生安全事故。

2.切实加强校园门卫与治安管理。坚持来人来访询查登记,随时加强巡逻,严防外来人员无故进入校园,严防可疑人员或犯罪分子到校伺机伤害师生员工;没有围墙或围墙不结实,有安全隐患的学校要切实加强值班巡查;各校要认真开展“禁止刀具进校园”专项活动,积极排查和化解校园治安隐患。

3.切实加强住校生安全管理。寄宿制学校要健全学生宿舍管理制度,强化宿舍管理员安全责任意识和管理能力,提高学生宿舍管理服务水平。宿舍管理员要认真坚持就寝前点名、查夜和陪寝制度,做好学生宿舍管理记载,做好学生夜间突发疾病的防治工作。学校要重视学生宿舍清洁卫生及传染病防控,要加强对学生宿舍用电、消防等方面的设施设备安全隐患排查和整治。

4.切实加强校园消防安全管理。各校(园)要大力开展《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》的学习活动,并结合实际,深入推进消防安全“防火墙”工程,全面加强消防安全“四个能力”建设。继续开展校内火灾隐患排查整治工作,组织开展好消防演练,不断提高本单位扑救初起火灾和引导师生疏散的能力。完善校内消防设施和安全疏散通道建设,配齐常用灭火器材,落实好防火教育,决不允许在校内乱拉乱接电线和在宿舍使用明火,严禁学生在野外活动中使用明火,坚决遏制学校重特大火灾的发生。

5.切实加强交通安全管理。各校要在校园内及校门口道路危险路段设立相关警示标志,防止意外交通事故发生。师生外出集体活动前必须制定切实可行的活动方案和安全应急预案,并经教育局审批后方可实施。继续加强交通安全管理,教育师生不乘“三无”车辆、超载车辆和其它非客运车车辆,发现违规车辆载客要及时向公安交警部门举报。农村寄宿制学校放归宿假时,要主动联系交管部门,加大载运学生车辆(船)查处力度,防止交通事故发生。拥有校车的民办学校、幼儿园要严格按照校车管理相关要求,切实加强校车管理,坚决制止交通违法行为。

6.切实加强防溺水工作。各校在认真落实防溺水专题教育的同时,要切实加强防溺水安全管理。一是要以家长会、家长学校和给家长一封公开信等形式,提醒防溺水安全注意事项,督促家长切实落实对子女的监护;二是要积极会同有关部门对学校附近可能发生溺水事件的水塘、河流等地段进行安全检查并设立防溺水警示牌,争取当地政府、村(社)加强巡河(塘)力度;三是要建立学生上学、放学路队制度和教师巡逻制度,严防学生私自下水游泳。

7.切实加强预防青少年儿童遭受工作。各学校、幼儿园要积极通过课堂教学、讲座、班队会、主题活动、编发手册等多种形式开展性知识教育、预防犯教育,提高师生、家长对犯犯罪的认识。教育学生特别是女学生提高自我保护意识和能力,了解预防犯的知识,知晓什么是犯,遭遇犯后如何寻求他人帮助。外出时尽量结伴而行,离家时一定要告诉父母返回时间、和谁在一起、联系方式等,牢记父母电话及报警电话。各学校、幼儿园要积极协同配合,努力构建教育、公安、共青团、妇联、家庭、社会六位一体的保护中小学生工作机制,做到安全监管全覆盖。

8.切实加强学校楼道安全管理。各校要严格按照省教育厅《学校楼道安全管理办法》的要求,高度重视课间休息、集体活动、集中放学以及紧急疏散时的楼道安全问题,完善楼道安全设施和标识,并加强巡视,开展好应急疏散演练活动,防止发生拥挤踩蹋事件。

9.切实加强学校卫生安全管理。各校要以“改善学校生活卫生设施”为抓手,完善校园安全基础设施建设,全面实现饮水管网化、厕所卫生化、厨房功能规范化、学生生活行为文明化。

(1)进一步规范食堂安全管理,完善并落实好饮食卫生安全制度、饮食服务岗位职责、集中配送制度、食品检验制度等,建立好学校食品安全工作责任制,将食品安全工作的责任层层分解落实到具体责任人,并重点把好五关:原料检验关、食品储存关、生产加工关、保质供给关、从业人员准入关。要坚持开展好试尝和规范留样制度,坚决防止学生食物中毒事件的发生。同时,要聘请营养师,为师生提供营养配餐。

(2)进一步加强疾病防控工作,成立防控工作领导小组,建立相关制度,落实专人管理,做好以下工作:一是教育学生养成良好的卫生行为习惯,增强自我防护能力。二是进一步修定应急预案,认真落实晨检制度。对有症状的学生,切实做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。建立健全因病缺勤缺课、病因追查和登记制度,了解学生的病情及其变化情况,努力做到不让一个发病学生延缓或失去治疗时机,不让一名学生在学校交叉感染。三是做好学生体检和疫苗接种查验工作。

10.切实加强校园课间安全巡视管理制度建设。各校要按照《关于建立校园课间安全巡视管理制度的通知》要求,切实加强校园课间安全巡视管理制度建设,确保各项工作落到实处,防止发生校园课间安全事件。

(六)切实加强警校共育和校园周边环境治理工作

各校要按照“警校共育”工作的要求,加强与当地公安部门联系,学校“警校共育办公室”建设完成率要达100%;100%的学校要配备法制副校长或辅导员,落实好学生的安全、法制教育和学校的内保工作,保障学校财产和师生生命安全;各校要积极配合安监、公安、文化、卫生、国土、工商、建设、食药等部门及当地党委、政府,全面整治校园及周边安全隐患;积极加强校园周边网吧、地质灾害监控和防范,加强校园及周边交通、治安、消防、建筑、小摊小贩等安全隐患整治,构筑完善的治安联防网络。城区学校要主动联系公安交警部门,继续推进“三见警”行动,坚持路队制放学,缓解学生上放学高峰期校门周边拥堵压力。

(七)加强校园安全文化建设,形成良好安全氛围

一是构建校园安全物质文化,二是创建校园安全制度文化,三是规范校园安全行为文化。通过开展“推进校园安全文化建设”活动,力争在学校形成“学安全法规、讲安全常识、防安全事故,创和谐校园”的良好安全文化氛围。让教师具有强烈的安全意识和高尚的职业道德;让学生具有文明的行为习惯、明确的安全理念、良好的道德情操和较强的辨别是非能力,并通过他们带动家庭,影响社会,增强全社会的安全意识,促进“珍惜生命,安全第一”的社会风尚的形成。

(八)加强督查指导,切实提高安全工作效率

1.加强学校安全管理全方位督查和整治。教育局将继续加强对学校安全管理工作进行全方位督查和整治。重点放在门卫管理、楼道管理、学生宿舍管理、食堂管理、教学设施管理、施工现场管理、周边环境治理以及管理制度建设、管理机构建设等方面。各校要经常开展安全自查自纠,坚持安全隐患日查制度,建好安全隐患台帐,对于存在的问题要及时处理,将隐患消灭在萌芽状态。

2.加强“三个重点”的督查指导。教育局将加强对学校安全管理涉及的重点时段、重点区域、重点人员进行督查,并提出具体工作指导意见。重点时段:学期开学、学期结束、课间休息、清明节、五一节、六一节、国庆节、中秋节、元旦节、春节以及高温高热、低温冰冻季节等;重点区域:门卫、食堂、宿舍、厕所、楼道、校园周边、家校途中等;重点人员:保安、门卫、水电工、宿舍管理员、食品从业人员、锅炉工等。

3.加大对安全事故责任的追究力度。学校因管理不善存在严重安全隐患久拖不改的,以及发生安全责任事故的,区教育局将对相关责任人员严格问责。坚持“四不放过”:事故原因不查清不放过,防范措施不落实不放过,事故责任者和教职工未受到教育不放过,事故责任者未受到处理不放过。