民生档案论文精选(九篇)

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第1篇：民生档案论文范文

1.依法为参保个人提供档案信息查询服务

档案工作的最终目的和落脚点是发挥档案的作用。随着社会保险事业的发展以及群众养老保险意识的提高，断保多年要求续保的参保人员越来越多。为了确认以往缴费年限和缴费基数记录情况，参保职工需要查询社会保险业务档案，提供原始的缴费凭证，确定缴费事实。例如，1980年在长春纺织厂参加工作的王女士，今年已经46岁。按照有关规定，1987年1月王女士参加了养老保险。1998年，王女士离开长春去南京打工。2009年，王女士从南京特地赶回到长春社会保险档案管理中心，查询以往的保险缴费情况。离开企业十几年，社保资料会不会遗失？社保经办机构是否完整保留自己过去的参保记文/杨艳杰录？王女士的心里忐忑不安。来到长春市社会保险档案管理中心，工作人员根据王女士的身份证及提供的单位名称，几分钟就查到记载王女士缴费情况的职工养老保险缴费情况统计表。王女士一直悬着的心终于踏实下来，心里有说不出的高兴。

2.依法为参保单位提供档案信息查询服务

社会保险业务档案是全面记录参保个人缴纳社会保险费、计发社会保险待遇的重要凭据。实现社会保险业务档案的规范化管理，保证社保业务档案的完整、安全和有效使用，直接关系到参保单位和参保职工的合法权益和切身利益。社会保险档案不仅为参保个人解决了后顾之忧，也在参保单位解决历史遗留问题过程中发挥了重要作用。长春市某运输总公司要为2003年退休职工个人自行垫付单位拖欠的社会保险费进行报销，由于没有原始凭证无法入账报销。该单位劳资员只好来档案管理中心查询。档案管理中心工作人员经过几天的努力，终于把该单位所有人员缴费情况查明，并为他们出具档案复制件证明。该单位顺利完成入账报销工作，受到职工的一致称赞。

3.依法为退休职工提供档案查询服务

对于个人来说，由于档案具有真实性、原始性，具有其它任何材料不可替代的依据和凭证作用，所以，它有极强的法律效应。近年来，随着各种惠民政策的出台，退休人员人事档案的利用率在逐年增加。退休职工在办理房改、调待、核查工龄、办理医保、领取独生子女费、领取采暖费等事项时，都需要查询退休人员人事档案。据统计，从2005年到现在，长春市退休人员档案管理中心共为退休人员提供档案查询服务30多万人次，退休人员档案的重要性不断显现。

二、创新手段，充分发挥档案服务民生的功能

第2篇：民生档案论文范文

[关键词]技术档案；疾病预防控制

疾病预防控制机构（简称疾控机构）目前担负着我国疾病控制、突发公共卫生事件的处置，以及健康相关产品卫生质量检测和评价等与人们健康息息相关的重大任务。因此要求疾控中心必须有一支各类专业人才聚集、技术全面、技术过硬，能快速应对突发公共卫生事件的战斗队伍。如何抓好这支队伍人才的建设和管理工作是疾控中心一项非常重要的工作。而加强专业人员技术档案的管理，是实施疾控队伍人才发展战略和人力资源技术信息诸备的基础。为此，现将本人在专业人员技术档案工作方面的一些做法和体会供示大家，与档案同行共同探讨。

1、专业技术人员档案的收集工作

加强档案收集是做好档案工作的基础，开展收集工作应做好四个方面的工作：

⑴建立归档制度，使归档工作有章可循

归档工作是正常途径下保证档案齐全完整的第一关，归档制度的确立使归档范围、归档时间、归档材料的质量要求得以明确，它从制度上保障了办公室收归档材料，起到一定的制约作用。

⑵熟悉专业技术人员档案的收集渠道及内容

专业技术人员档案的收集渠道及内容有如下几个方面：

①专业技术人员每年基本技术档案归档表这一部分必须由本人真实、逐项填写；②专业技术职务、执业资质证书；③学历、学位、职称证书；④培训、进修参加各级培训班取得的各种鉴定及继续医学教育学分证书；⑤各种考试、考核材料及岗位能力评价，这些材料必须由个人对上个年度以来的专业水平进行自我评估，然后由分管领导写评语和签名；⑥社会和学术兼职材料；⑦科研成果、论文、论著，这一部分材料在形成环节上属于个人积累。当个人拿到相应刊物及证书，要求递交办公室存入其档案并给予相应奖励；⑧获奖、业绩材料这一部分是上级各部门对个人上年度工作中所取得成绩的认可和肯定。当个人拿到相应荣誉证书，要求递交办公室存入其档案并给予相应奖励；⑨事故及处理材料；⑩其它情况

⑶专业技术人员档案材料的收集工作，还要坚持做到两个结合

一是坚持平常收集和集中收集相结合。平时收集，就是注意日常原始材料的积累。集中收集，主要集中在年终考核以及各种考试形成的材料一次性收集。二是组织收集与个人收集相结合。组织坚持日常收集外，但个人取得的一些归档材料如证书、鉴定证书、论文、专著等要及时送办公室归档。

2、专业技术人员档案的整理工作

专业技术人员档案的价值就是为职称评定、评先、评优工作服务的，在整理工作中，必须按档案的要求严格规范。档案整理是档案管理的一项重要内容，整理的目的就是将处于零乱或零星状态的材料进一步条理化，具体为分类、组合、排列和编目，使之系统化，便于档案的管理和查找作用。根据平时工作体会，我们认为专业技术人员档案的整理应掌握以下原则：

⑴一人一档。并在封面上标明姓名、所在科室、职称。

⑵目录分类清晰详尽。反映专业技术人员技术水平的材料种类较多，大致可分为学历、职称类、技术考核、评价类、继续教育、论文、论著类等，按获得的时间顺序将各类中的相应材料排好、归档。

⑶便于保管和利用。便于保管和利用是档案整理工作的基本出发点和最终要求。整理后的专业技术人员档案应简明清晰，能方便快捷地为职称晋升、考核评先、评优、岗位设置等提供信息服务。

⑷及时性。平时收集的论文、学分、获奖情况等要及时登记，除资格证书、聘任证书交个人保管外，其它证书要及时归入档案。做到专业技术人员档案能够随时反映个人情况。

3、专业技术人员技术档案在疾控工作中的作用

专业技术人员技术档案在人事管理中起着重要作用，同时在疾病预防控制工作中也起到无可替代的作用。目前其重要作用主要表现在以下3个方面。

第一，为疾控机构改革提供人才信息。这是专业技术人员技术档案赖以存在和发展的基础。例如：2008年襄樊市襄阳区实行卫生机构改革，组建襄阳区疾病预防控制中心和襄阳区卫生监督局，对原机构的职能、科室设置、干部任用进行重新调整。上级部门专门派员到原襄阳区卫生防疫站办公室调阅有关人员的专业技术人员技术档案，并经分析和综合考虑，从而使得卫生监督、疾病预防科室人员配备合理，改革顺利进行。

第二，为选用技术人员提供综合分析和决策的依据。随着国民经济的快速发展，人民生活水平的日益提高，疾病预防控制工作对疾控机构人员队伍的要求愈来愈高。做好专业人员技术档案工作，能便于领导及时了解和掌握疾控队伍各类专业人员现有状况，以技术档案为依据，分析技术队伍的专业结构，为制定培训和开发利用各类专业需求人才，实现单位岗位设置提供重要的参考依据。同时能够及时发现专业技术队伍的薄弱环节，从而可有的放矢地对专业人员进行培训，以提高专业技术队伍的整体素质，提高预防控制疾病、处理各种突发公共卫生事件能力。

第三，为国家实验室认可提供服务。实验室认可准则中明确要求，实验室应保留所有技术人员（包括签约人员）的相关授权、能力、继续教育和专业资格、培训、技能和经验证明的记录，并包含授权和（或）能力确认的日期等。而这些专业技术档案均是由本单位档案资料提供。本中心的这些资料在平时就由专业人员负责收集、整理、装订成册，比较全面规范，在实验室认可现场评审过程中，受到了专家组的一致好评。

总之，专业人员技术档案管理是疾控机构综合档案管理的一个重要组成部分，技术档案管理工作展示人员的专业技术水平，体现疾控队伍的医德医风建设，合理开发技术档案的存储及利用价值，实现档案信息资源共享。根据专业人员技术档案自身的特点，在实际工作中不断探索，找一条真正适合本单位情况的管理模式，使整理保管技术现代化，服务工作科学化，为单位的建设和发展提供高质量的服务。

参考文献:

[1]邓绍兴，和宝荣.档案管理学，北京：中国人民大学出版社，1989.1.

第3篇：民生档案论文范文

2013年，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻县第十三次党代会精神，按照省、市档案部门的工作要求，围绕县委、县政府的工作大局，进一步做好档案文化、档案登记备份、馆藏档案资源、基层档案等建设，充分发挥了档案在推进经济社会发展和党的建设中的作用。

（一）县委县政府更加重视，档案工作外部环境进一步优化。一是县政府常务会议专题研究档案工作，褚银良县长对档案工作提出了具体要求。二是制定出台一系列档案工作文件，县委办、县政府办印发了《县档案事业“十二五”规划》、《县基本建设项目档案管理办法》、《关于实施“记忆工程”的意见》和《县档案馆接收档案范围和标准的规定》等政策性、规范性文件，对建立档案工作长效机制起到了重要作用。三是高规格召开全县档案工作会议，县四套班子参加，县委常委、常务副县长做工作报告，县委副书记作重要讲话。四是档案文化建设和档案登记备份“两大战略”列入年度目标考核，并有专项经费保障。五是新馆建设取得实质性进展。档案馆新馆迁建工程重新选址，列入了2013年县重点实事项目前期计划，目前，已完成项目选址、项目建议书批复等前期工作。新馆规划用地9335平方米（约14亩），建筑面积22000平方米。

（二）档案登记备份工作更加规范，档案信息化数字化建设进一步推进。一是档案与电子文件登记备份工作得到全面落实，进一步加强了县登记备份中心的人员、制度、场地、设备等建设；积极做好登记备份发动宣传，分别召开了登记备份工作领导小组会议和主要民生部门参加的登记备份工作座谈会，举办了8场次的登记备份培训会；抓好重点单位登记备份工作，全年共有23家单位54类涉及民生的4.33T电子文件和业务数据备份到县登记备份中心，形成备份光盘120张，硬盘9个，并接受了省考核组的考核，被评为2013年度全省档案系统推进“平安”建设先进单位。二是档案信息化建设有序推进。智慧档案馆平台全面运行，一期数字档案馆项目通过验收。完成了第一批220万页的馆藏档案数字化加工，第二批数字化加工完成公开招标，并已扫描80万页；档案馆室系统单机版开发应用，新增省规范化数字档案室8家、示范化数字档案室3家；档案网站文化功能进一步凸现，被评为省档案系统优秀网站。

（三）“记忆”工程更有举措，档案文化建设进一步加强。全面开展“记忆”工程建设，坚持以项目推动档案文化建设，树立档案文化品牌。一是将档案文化建设提升到县委、县政府工作层面，县”两办“制定出台了《关于实施“记忆工程”的意见》，成立了由县委副书记为组长，常务副县长为副组长的领导小组，列入了目标考核，设立了专项经费。这一工作机制在全省是少有的。二是开展了“微视档”品牌建设，利用档案馆资源优势，借助县档案馆数字影像工作室的数字多媒体技术，制作了1600多部“微视档”作品，这一独创工作先后被电视台影视频道、《日报》、《中国档案报》、电视台“看看看”栏目、中国网等媒体报道。三是档案文化作品及基地建设成效明显。完成了六集大型档案文献纪录片《缑乡岁月》的拍摄制作，并召开了专家论证会，受到一致好评，荣获市档案文化建设优秀产品奖；编印了《记忆·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品，其中《姓氏文化溯源》一书，荣获全省档案部门优秀编研成果二等奖；完成了方言建档，开展省乡村记忆示范基地建设，在力洋海头村建立了乡村记忆馆；建立口述档案资料库，以音频、视频形式留存记忆，目前已录制视频资料850分钟；建立地方名人档案，开展了叶颂清等历史名人及县文艺工作者等档案资料征集工作。指导档案文化研究开展工作。

（四）档案监督指导更加有力，基层档案的基础进一步夯实。一是对重点工程建设项目档案监管有了新手段。县政府办公室出台了《县基本建设项目档案管理办法》，加强县重点实事工程档案监督管理。二是档案目标管理认定有了新增长，全年通过市级以上目标管理认定的达40家，居全市首位。三是新农村建设档案工作有了新推进，有11家乡镇（街道）机关档案工作达到省二级以上，建行政村规范化15家。四是农村信息资源共享有了新举措，印发《县农村档案信息资源查阅利用服务指南》，通过在农村（社区）服务中心设立档案代查点等方式，增添了农村档案信息资源共享途径。

（五）档案馆基础业务更加扎实，服务能力进一步提高。一是档案馆收集范围重新划定。认真贯彻国家档案局9号令，结合国家基本专业档案目录，县“两办”印发了《县档案馆接收档案范围和标准的规定》，县档案局制定了《县档案馆接收档案范围细则》，重点将一些涉及民生的专业档案列入进馆范围。二是积极做好档案馆（室）各项业务建设。2013年，接待查档5600余人次，提供利用9300卷次；接收档案164卷，征集老照片2400张；对馆库进行了修缮，健全值班制度，加强了档案的安全保管。

（六）队伍建设更具活力，档案工作影响力进一步提升。一是充实档案干部队伍，局机关新录用3名工作人员，增添了新鲜血液，干部队伍凝聚力、战斗力进一步提升，荣获全市档案系统“兰台杯”登山比赛团体冠军。二是加强档案人员培训，举办了全县档案岗位培训，全县有158人参加培训，人数创历史新高。三是创新档案宣传载体。开展免费为四世同堂以上家庭拍摄全家福及视频记录的公益文化创意活动，得到了全县社会各界人士的广泛关注和好评；首次以电视访谈形式宣传档案工作，局长李海啸就《档案与民生》话题接受了县电视台“画音访谈”电视专访，这是档案工作第一次直面电视观众，通过荧幕向社会展示近年来县档案工作的开展情况及档案在服务民生方面的作用，呼吁全社会更加重视档案、尊重档案。四是在机关开展了“比作风、树形象，强效能、创一流”主题实践活动，自我加压，全力破解深入实施“两个推进”发展战略中的重点和难点问题，口述档案建设获全省档案系统“比树强创”主题实践活动创新破难优秀案例。五是加强档案调研和学术研究，年初制定了调研工作制度，有2篇论文参加全国流。在县级以上公开媒体发表宣传报道63篇，创历史新高。

二、2014年工作思路

2014年是实施“十二五”规划的关键一年。我们要认真贯彻落实党的十精神，按照县委、县政府与省、市档案部门的工作要求，围绕中心，服务大局，着力做好巩固、深化、完善、提升的文章，着重开展“六化”建设，进一步推进档案各项事业的协调发展，为经济社会发展和党的建设作出新的贡献。

（一）开展规范化建设，进一步提升登记备份和信息化工作水平。要以创建省规范化登记备份中心和数字档案馆为目标，着力做好三项提升工作：一是提升档案与电子文件登记备份中心的应急反应能力。进一步完善制度，添置设备，做好重点民生档案登记备份工作，并积极创造条件，扩大在线备份范围，组织开展登记备份应急演练，提高登记备份技术，全面达到省规范化登记备份中心的标准。二是提升智慧档案馆（室）系统的应用保障能力。对系统运行的规范性、安全性探索引进第三方检测，并定时公布检测结果，督促各单位规范、安全操作。按照省规范化数字档案馆建设标准，加快馆藏档案数字化步伐，全面完成第二批馆藏档案数字化，启动第三批馆藏档案数字化工作，并做好第一、二批馆藏档案数字化验收。加大规范化、示范化数字档案室创建力度。三是提升档案信息网络安全运行能力。继续增添硬件设备，建立健全有关制度，及时更新充实内容，加强安全检测，确保档案信息绝对安全。

（二）开展品牌化建设，进一步提升档案文化建设水平。

要以实施“记忆工程”为主题，着眼于打造全国性档案文化品牌，着力做好三项推进工作。一是推进“微视档”档案文化品牌建设。做好商标注册，启动微视档网站建设。与电视台合作，推出《岁月如歌》电视专题栏目，筹划开发微视档作品。开展首届全国“徐霞客游线”历史文化微视档作品征集和“美丽”百姓微视档大赛活动，扩大档案的社会影响力。二是推进档案文化产品创作。完成大型档案文献纪录片《缑乡岁月》文化产品的包装、宣传、招商和销售工作。编印出版《记忆2013》、《缑乡旧影》图册和《文献》丛书、《宁台烽火》书籍。三是推进档案文化示范基地建设。继续做好清潭、前童、涨坑等村的乡村记忆馆建设。启动《复兴之路》数字多媒体网上演示中心建设。

同时，贯彻好县“两办”文件精神，督促指导责任部门做好发展的同步记录，及时报送原始资料，启动“记忆”名录和记忆资源库建设。

（三）开展便民化建设，进一步提升档案的公共服务水平。要突出档案服务民生这个主题，着力做好三项探索性工作：一是探索建立外来务工人员档案查阅利用代办服务机制。计划与县外来务工办联合发文规定，凡是来务工的外来人员，在办理有关证件等事项，需要其本人提供档案资料证明的，可到档案馆申请代查服务。由县档案馆与其档案所在地联系，取得档案资料复印传真件，加盖档案馆印章，可作为其在任何部门办理有关手续的依据。二是探索县内民生档案查阅一站式服务。在农村、社区、乡镇街道的便民服务中心和县行政服务中心，设立县档案馆档案查阅利用代办点，百姓就近在任何一个点就可以查到县档案馆保存的民生档案，切实提供查档便利。三是探索81890“老百姓档案服务热线”，24小时提供档案指导语音服务。

（四）开展示范化建设，进一步提升基层档案工作水平。要以争创全国新农村档案工作示范县为目标，着力做好三项重点工作。一是加大乡镇街道、社区、农村档案室上等级创建力度。积极创建2个省新农村档案工作示范乡镇，10家以上行政村（社区）省规范化档案室，不断创新农村档案信息资源共享工作。二是提升企业档案工作水平，加大对企业档案工作的指导服务力度，鼓励有条件的企业建立民营企业档案馆，结合企业文化，发挥档案的作用。三是加强对专业档案建设的监督指导。根据《县档案馆接收档案范围和标准的规定》和《县档案馆接收档案范围细则》的规定，监督指导各进馆单位加强专业档案管理，及时报送专业档案目录，启动建设专业档案目录数据库。抓好《县基本建设项目档案管理办法》的贯彻落实，重视小城镇建设的档案工作。加强执法检查，争取县委办公室、县政府办公室制定出台《关于加强档案安全工作的意见》。

第4篇：民生档案论文范文

1.1是顺应国际形势和国家政策的必然之举

随着档案信息化建设的发展，国家逐步出台了《中华人民共和国电子签名法》《保密条例》《中华人民共和国档案法》《电子档案管理办法》和《电子档案管理规范》等法律法规，这一系列举措说明了信息化建设已成为国家工作、国民经济和社会发展中不可或缺的必要步骤。

1.2是档案传统式管理的发展趋势

中国最早的档案工作可能要追溯到原始社会的结绳记事，甲骨文、金文、竹简、羊皮卷、帛书等都是曾经档案的记录载体，发展到以纸张作为档案的主要载体后，档案管理逐渐制度化、系统化，但传统式管理有自身难以克服的缺点。一是由于档案需长期保存，纸张极易受潮、虫蛀及火灾等灾害的毁坏。二是需要投入大量的保管经费，档案被反复查阅，不可避免的存在原件受损或遗失，导致档案工作人员为无备份而每年不得不有的文档损失担忧。三是档案传统管理特点决定了档案的交互性弱，不利于不同部门、不同地方和不同级别单位的使用。

2现代农业科研发展中档案信息化建设的作用

2.1优化保存

中国是一个农业大国，科学技术在农业发展中发挥着不可估量的作用。农业科研档案主要是农业科技工作者在科研活动过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表声像、载体材料的总称，其主要包括课题从立项、申报、总结、成果鉴定等一系列过程中形成的各种档案材料，如科研档案课题立项的申请书、合同书、实验调查记录、科研过程中的照片以及科研人员在该项研究中撰写的论文等，既是生产资料，也是体现现代科学技术的载体。档案信息化建设以现代计算机技术为支撑，利用微机对档案文献进行收集、筛选和不同层级的加工，加强了对农业科研档案的保存优化率，是第二次农业科研创新，既扩大了档案保存的范围，又加深了档案管理的深度，有利于各种档案长期有序的保存。

2.2发展农业技术

农业在过去几千年作为主要产业，现在被称为关系国计民生的第一产业经历了漫长的发展。如何有效传承农业技术？除了身传言教，我国还出现了农业著作和一些有关农业生产的记录，如北魏时期贾思勰的《齐民要术》、明朝徐光启的《农政全书》，而沈括在《梦溪笔谈》中创造的十二气历对农业影响颇深。言传身教和过去的农业书籍具有很大的局限性，极易失传，印刷技术的落后和文言文的使用极大地限制了农业技术的推广和传承。20世纪的第三次科技革命以计算机技术的广泛使用为标志，档案信息化管理也被国内外应用于农业。档案信息化、电子化的特点是易传送、易分享、易再次加工，这使得先进的技术、理论、手段管理模式和经营方式能被更多人和更多地方学习、使用，进而有益补充，更带动农业科学向纵深发展。

2.3经济效益

1节约了档案管理成本。农业科研档案管理作为一门系统而专业的工作，既有农业科研工作的特性，又有科研档案管理的普遍性。传统式的档案管理需要长期耗费大量的人力、物力和财力，与之相比较，有赖于现代信息技术发展，档案信息化管理一旦建成就能减少投入，节约资源。2创造新的经济价值。科技是促进现代农业发展的巨大助力，农业科研档案是系统的科学技术的载体，蕴含着巨大的经济价值。从最近几十年档案信息化管理发展历程中我们可以得出这样的结论：档案信息化管理当然也包括农业科研行业可以创造新的经济价值，对信息、计算机系统和人之间流动的良性管理可以带动广告收入、知识产权相关收入和农业增收等方面的提高。如果忽视了档案信息化建设带来的经济效益，那无疑在很大程度上否定了档案信息化的重要性和发展趋势。

3在农业发展中的现状和困境

3.1农业科研档案信息化管理软件缺乏统一性

我国农业科研单位的信息化管理发展水平不一致，不仅表现在技术水平，也表现在硬件和软件方面缺乏统一性。使用的电脑系统不兼容，运行的软件各自不能互用，全国又没有共用一个既适用于文件检索又可用于档案信息管理的计算机管理软件系统，这些技术问题制约了档案信息化、电子化的进程，不利于工作人员利用电脑完成信息管理工作，不能快捷地出版信息编辑成果。3.2制约档案信息化建设水平和进程的起因由于我国事业单位的招聘机制分为管理岗位和专业技术岗位，使得各个农业科研机构出现了一个怪圈，懂技术的不懂档案信息化管理，精于档案管理的又不熟悉农业科技领域。一些单位在发展档案信息化过程中没有配备具有档案管理专业素养的人员，“抓壮丁”转去负责农业科研档案管理工作。从目前看，许多档案部门缺乏现代高技术人才，档案、信息处理和农业技术复合型人才就更奇缺，大部分人员现代技术水平偏低，甚至有现代文盲现象，尽管引进了现代设备，仍不能充分发挥作用，更是阻碍了档案信息化管理现代化。

4对农业科研档案信息化建设的思考

农业科研档案信息化建设顺应了全球信息技术发展趋势，对当前档案管理提出了严峻的考验，对农业科研发展提出了更高的要求。改变档案传统管理模式，打破档案信息化建设制约瓶颈，力争在农业科研档案信息化建设中脱颖而出，这就迫使我们要正视档案信息化建设，对照农业科研档案信息化建设的困境，积极地寻找今后农业科研信息化建设的应对之策。农业科研档案信息化建设是农业科研和档案管理两大专业领域的有机结合，要实现其长期的良性发展就要求从以下三方面采取措施，弥补短板，巩固长板，形成合力。

4.1建立全国农业科研档案信息化建设统一体系

个体的发展离不开集体的有力支持，要实现档案信息化建设，必须建立全国农业科研档案信息建设统一体系，体系要对档案管理中涉及的硬件、软件和法律法规有一个统一而明确的规定，让一切档案信息化建设有章可循，有规可依。

4.2高标准培养复合型人才

做好农业科研档案信息化工作离不开复合型人才的作用，要制定一个长期复合型人才培养计划，使其在档案、信息化和农业方面精而专，既能投入农业科研实践，又能做好农业科研档案工作，更能实现两者的有机结合，开发好农业科研档案信息的价值，创新农业科研档案信息化管理水平、管理方法。

4.3重视农业科研档案信息化建设的深层次开发

第5篇：民生档案论文范文

[关键词] 城市建设 房屋拆迁 补偿标准

一、我国城市房屋拆迁的现状

1.补偿标准与房产行情存在差距,导致被拆迁人拆后就无房可住。2001年年6月6日国务院颁布《城市房屋拆迁管理条例》规定,拆迁货币补偿的金额要以房地产市场评估价格确定等房屋拆迁补偿。但从当前的实际情况来看,由于我国经济逐渐进入新一轮增长周期,导致市场物价飞速上涨,拆迁户得到的拆迁补偿金根本无法购买到同样地段和同样面积的房屋,对于低收入弱势群体、家庭经济条件差以及生活困难的拆迁户来说,拆后面临无家可归的境地,被拆迁人之间产生心理上的比较和不平衡感,最终导致矛盾的产生和激化。

2.依法拆迁时间要求与货币补偿存在脱节。拆迁工作是一项社会活动,涉及多种法律关系,具有很强的时间性、政策性和计划性,拆迁工作的每一步都涉及到千家万户的切身利益。但有时,一些城市拆迁资金没有到位不能动拆,资金到位以后又硬性规定拆迁时间,从而导致拆迁部门没有时间完成法定审批程序以及公告、拆迁、安置等各项工作。时间太仓促,拆迁户难以接受,因而使拆迁过程中矛盾激化,情绪对立,造成,阻碍拆迁进度,酿成拆迁悲剧。

3.相关部门及开发商对困难和问题预计不充分。部分拆迁单位人员业务素质相对较低,对拆迁政策认识不彻底,在老百姓心目当中形象不佳;在拆迁过程中,拆迁实施人员工作方法简单,粗暴,被拆迁方“活埋”在屋里者有之,被拆迁方打伤打残乃至打死者有之,因房屋被野蛮强拆卧轨自杀或上调自杀者有之,类似的事情一而再再而三地刺激我们行将麻木的神经,让人觉得无聊无奈乃至无望。

二、城市房屋拆迁存在的问题

1.政府部门的协调机制不完善,协调力度较弱。拆迁工作是一项政策性、群众性很强的工作,也是一项复杂的社会系统工程。涉及工商、公安、房地产商、供电、供水、广播电视、及政府相关部门等多方面环节,需要充分调动社会各方面的积极性,依靠全社会的共同努力才能圆满完成拆迁工作。当前,大多数人片面认为拆迁工作只是规划局、土地局的事情。因此,很难有效的实现相关部门协调和联合开展拆迁工作。

2.相关政策不健全,导致纠纷加剧。随着我国提出了构建社会主义和谐社会的重大战略思想和重大战略任务。现在法规、法规政策的透明度也不断得到提高,拆迁户对拆迁工作或对经济补偿不满意,一旦开发商不能够解决,他们就上访政府部门。而随着房价的不断刷新着上涨记录及拆迁工作相关配套措施缺失,房屋拆迁最低补偿标准、搬迁补助费标准、临时安置补助费标准还是停留在原有水平,也是阻碍了拆迁工作的顺利开展。

3.有关部门和拆迁人,对有关困难和问题预计不足。拆迁前对有关问题准备不充足、落实不到位,主要表现在:对拆迁户的调查分析不充分,未能完全做到心中有数,未能充分掌握被拆居民的主流民意,有的放矢;安置房源准备不足,很难满足不同层次居民的需求;拆迁安置方案征求意见不充分,宣传解释发动工作不广泛不细致,加重了拆迁居民的误解和疑虑。

三、提高房屋拆迁工作质量的对策

1.坚持以人为本,建立协调机制。在拆迁过程中,领导要高度重视,本着“和谐拆迁,平安拆迁”的原则,坚持做到秉公办事,不偏不袒,公开透明,阳光操作,以第一时间、第一力度、第一精力提高工作效能,不分昼夜,不厌其烦,热情服务,排忧解难,为拆迁奠好基、铺好路。笔者建议成立城市拆迁建设指挥部,主要起综合协调作用,沟通上下、联系左右的纽带,是服务基层、联系群众的桥梁。拆迁建设指挥部同时要建立以单位为成员的协调小组,如规划、监察、民政、财政、国土、建委、统计等职能单位的主要负责通知参加,实行现场会办制,为实行““和谐拆迁,平安拆迁”工作扫清思想障碍。

2.学习和借鉴成功经验,建立健全拆迁政策。首先要认真学习借鉴外省拆迁的成功经验,及时调整思路,研究对策,努力完善拆迁政策体系,针对拆迁户自身情况,制定行之有效的政策和实施方案;其次政府要根据群众需要建设不同档次的廉租房、安置房、经济适用房、商品房,尽量避免拆迁过程中的矛盾及冲突,切实为困难家庭及弱势低收入人群创造良好的居住条件。坚定不移地实现好维护好发展好群众的根本利益,牢固树立以人为本理念和群众观点,实践证明,只有坚定不移的维护好群众利益,拆迁建设工作得到顺利实施才能又好又快顺利开展。

3.加强监管,保障被拆迁人的合法权益。首先要健全管理规范化的相关制度。全面实行岗位责任制,落实限时办理、接待、投诉举报处理、监督检查等各项措施,推行拆迁管理工作人员挂牌上岗。其次要实现房屋拆迁管理信息化。建立拆迁统计报表制度,及时、准确填报各项统计数据。最后要建立健全拆迁档案管理制度。以完善的档案收集、登记、保管、利用等管理制度为保障,形成健全的拆迁项目管理档案、拆迁行政裁决档案、拆迁行政处罚档案、拆迁单位管理档案等拆迁档案。

4.提高宣传力度,坚持依法行政。宣传教育部门、新闻媒体等要加大拆迁工作宣传力度,舆论监督要实事求是,客观公正,从而使市民了拆迁工作,支持拆迁工作;对拆迁工作中存在的个别违法行为,个别开发商的野蛮拆迁、暴力拆迁行为,可以采取向上报送情况与向下通报情况相结合,公开报道与内部联系的方式,确保拆迁工作的顺利实施。

四、总结

随着国家经济发展和城市建设的日益加快,房屋拆迁已成为城市发展的重要活动,关系社会主义现代化建设的进程。因此,各相关部门要认真贯彻拆迁法律、法规,废止违法行为,使人民生活安居和谐。

参考文献:

[1]李炼军.从城市房屋公益拆迁到商业拆迁:法律的缺位及其完善[J].甘肃政法学院学报,2008,(3):132-136.

第6篇：民生档案论文范文

企业档案是企业在科研、生其最大的价值。

(一)企业档案作为信息依据

为档案文化建设提供了原始积累企业档案是企业运营全过程的各类文件材料的汇总，是企业文化的重要载体，是企业发展的真实记录。在建设企业档案文化的过程中，企业档案作为传承历史的载体，真实记述和反映了企业的各项活动，是企业发展的记忆，这些历史的记忆，作为实事凭科研成果、组织管理及财务状况等，不仅从不同程度和不同方面反映了企业的计划制定、决策结果、生产状况和研况等，而且为企业生产管理提供了可供借鉴的可靠信息和科学依据。

(二)企业档案提升外延服务

为档案文化建设创造了基本条件随着社会的发展，对档案信息的需求日益明显，开发利用档案信息资源是档案利用工作的拓展和深化。企业在竞争激烈的市场经济中要取得发展，离不开良好的企业管理方式，企业管理的核心价值在于：使企业的运作效率大大增强；让企业有明确的发展方向；使每个员工都充分发挥潜能；使企业财务清晰，资本结构合理，投融资恰当；向客户提供满意的产品和服务；树立企业形象，为社会多做实际贡献。传统意义上的企业档案管理主要侧重于对企业内部人员查阅资料提供相关的服务，企业档案的功能和作用没有得到充分的发挥，大多数档案文件材料长期处于休眠状态，因此要充分发挥企业档案在企业经营和战略实施中的作用，就必须改变传统观念，把“死档案”用活，实现企业档案管理向知识管理的转变，在坚持做好档案日常管理工作和维护的基础上，加强对档案文件材料的研究、开发和运用，变被动服务为主动服务，在深入挖掘档案资源上下功夫。档案作为重要的知识资源，具有知识属性和信息属性双重特性，并属于知识形态上产生的生产力，对于知识创新和科技转化为生产力具有十分重要的意义，在企业经营活动中发挥着重要的作用，其价值体现在档案的服务利用过程中。当档案被再次利用于新的科研、生产、建设活动时，其档案的外延服务价值被充分发挥，从而为企业档案文化建设创造了基本条件。

(三)企业档案维护企业利益

为档案文化建设提升影响力笔者所在公司作为一家大型国有船舶企业，企业管理工作相当庞杂，而系统管理的档案工作却能为企业管理者理清脉络，梳理头绪。例如：在当前船市并不景气的市场中，接船任务相当艰巨，如何在逆境中求生存，成为当前各大造船企业的首要任务。利润最大化、成本最小化，往往是企业在困境中首选的方法。于是，企业开发改造新船型，生产高技术高附加值的船舶；与船东合理谈判，以期获得更好的协议条件；以及合理降低造船成本，进行综合性技术改进等都离不开档案工作的支持，唯有以翔实、客观的数据、图纸和文字资料等作保障，才能确保企业经营任务的顺利进行。同时，档案在企业保护知识产权、维护合法权益中起着主导性作用。企业知识产权包括专利权、商标权、著作权及商业秘密等，是企业知识创新的成果，是企业重要的无形资产和核心知识资本。企业档案真实记录了企业进行知识创新的过程、内容、结果，是企业拥有某一知识产权的法律凭证，当发生知识产权纠纷时，档案能起到至关重要的作用，是企业保护知识产权的有力武器，只有在日常经营管理中谨慎、细致、完整地保存好企业档案，才能在经济纠纷中得到有力的证据支持。档案工作是维护历史真实面貌的一项重要工作，科学规范地管理档案，是衡量一个企业业绩和管理水平的重要尺度。档案记载着一个企业发展史上的优秀成果，对研究本企业的工作业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析、扬长避短，制定发展方向的好教材，对提高决策水平和工作效率，促进各方面发展发挥着重要作用。所以，在企业档案文化建设中重视档案的作用，才能更好地促进企业发展，完善企业机制，增强企业的竞争力和创造力，为企业的生存与发展添砖加瓦。

二、企业档案与档案文化建设的紧密联系

党的“十”对加强社会主义文化强国建设提出了新的更高的要求。文化，是人类物质、精神成果的集成，企业文化，化人成物；档案文化，化物于文。企业档案文化作为企业管理的一部分，档案文化融入并支持企业文化，企业档案作为企业文化的重要载体，是企业文化的结晶和积淀，是企业的无形资产和宝贵财富，是企业发展的真实记录，在建设企业文化的过程中，企业档案发挥着至关重要的作用，它贯穿于企业文化建设的每一个环节。企业档案文化建设与企业文化建设也是相辅相成的，做好企业档案文化建设工作，对丰富企业文化、建设企业文化具有积极的推动作用。

(一)档案文化建设的特点

档案文化建设具有真实权威、记忆存史、神秘感和原始记录性的特点。1.真实权威：由档案的原始记录性决定，法律的认可、社会的共识是档案文化区别于其他文化的显著特点。2.记忆存史：是档案文化的基本功能，档案文化不仅是记忆文化、存史文化，还能延伸记忆、延续历史、延续科学技术与积累知识。3.神秘感：档案的机密性决定了其神秘感，神秘感与权威性是档案与群众互动的有力条件，能有效激发群众的探知欲。4.原始记录性：是档案文化的基本属性，真实权威性和记忆存史性都由档案的原始记录性决定。

(二)档案文化建设的基础

1.丰富的馆藏

馆藏作为一切档案工作的基础，是开展档案文化建设的基础，特别对于企业档案文化建设，必须要以丰富多样和高质量的馆藏资源为基础。但馆藏档案数量的庞大不等于高质量的馆藏，馆藏档案品种单一、结构不尽合理等问题妨碍了档案文化的进一步发展。对此，档案部门应当积极调整档案馆藏结构，丰富充实各类档案资源，包括有关个人经历和研究成果，以及企业历史进程的各种人文、人本档案文献材料，从满足长远的利用需求着眼，努力使档案部门成为一个能代表企业时代特点和文化记忆的场所。

2.人才的培养

加大企业档案人才的引进和培养力度，是抓好企业档案文化建设的关键。要建立具有较高素质、结构合理、适应信息时代电子档案管理需要的新型档案工作队伍，并稳定档案管理网络体系中的各级专兼职档案人员，每年组织专兼职档案人员参加国家、省、市档案业务培训或档案文化建设培训，与时俱进，不断提高档案人员的业务素质和综合素质，为档案文化建设打造强大的人才队伍。

三、新时代企业档案文化建设的创新发展

在新的时代，档案文化建设需要有新的理念，开拓思路才能使档案文化建设事业得到创新发展。在这个信息化高度发展的时代，宣传与交流是开展档案文化建设的有效途径。档案部门要开展有广度、有深度的档案宣传工作，在普及档案基本知识的同时，有针对性地宣传档案的起源、档案载体形态、档案功能作用、档案文化价值等档案文化建设的相关内容及制度规范，增强企业员工的档案意识和档案文化意识，促进档案文化理念的广泛认同。

(一)档案文化建设的实践

2016年，上海地区中船工业企业借6月9日“国际档案宣传日”活动之机，开展了“船舶发展档案同行”上海船舶工业档案图片展览活动。该活动由中船工业上海公司组织，各下属企业挖掘了各类人文、人本档案，以“红色记忆”“家国情怀”“服务民生”“时代先锋”“兰台风采”五个主要板块，开展了轰轰烈烈的档案工作宣传。在“船舶发展档案同行”图片展的开幕式上，邀请了各企业代表座谈档案利用的体会。宣传展板在各下属企业进行了巡展，宣传内容也在各企业OA网上以电子版的形式进行滚动播放，整个六月各企业都沉浸在浓厚的档案文化建设氛围之中，受众达13万余人。当所有人都在聚精会神地倾听我们船舶民族工业是如何历经风雨、饱经沧桑，如何披荆斩棘、继往开来，如何励精图治、蓬勃发展的同时，珍贵的历史档案以影像的形式展示在我们面前，让大家都充满自豪，共同注视过去，期待未来，展望未来。

(二)档案文化建设的思考

第7篇：民生档案论文范文

摘要：加强渔船档案管理是实行渔业规范化、科学化管理的需要，制定渔船档案的归档范围和做好文件材料的收集，有利于归档渔业档案的完整准确。开发利用渔船档案信息资源促进渔业经济持续健康发展，渔业档案管理人员应用现代化手段的管理能力的提高，为社会共享渔业档案信息提供平台。

关键词：渔船档案收集归档开发利用

泉州海域面积广阔，北与莆田海域接壤，南与厦门海域毗邻，海域面积11360平方公，海岸线长427公里，大部分为基岩海岸。岸线婉蜒曲折，沿岸有湄洲湾、大港湾、泉州湾、深沪湾、围头湾和众多小港湾。泉州市登记在册的渔船有6612艘，其中晋江深沪港、石狮祥芝港两个国家级中心渔港，拥有各类渔船总计300艘，生产船数量约占总数三分之二，而且基本上都是拖网渔船。深沪、祥芝两港渔船数量相当，在业外海捕捞渔船每港有700艘左右，马力大都400－800马力之间，鱼舱总容积120－160立方之间，使用容积多在80－120立方之间。近几年来，随着渔业市场经济的迅猛发展，渔船数量类型迅速增加，成为渔业经济发展中的一支强大的生力军，加强渔船管理已成为渔业行政主管部门的一项重要工作。渔船档案是渔政、港监及船检等部门在渔船管理和执法工作中的重要资料和依据，加强渔船档案管理，对于强化渔业执法，服务渔业经济建设具有十分重要的意义。

1加强渔船档案管理是实行渔业规范化、科学化管理的需要

去年，农业部组织开展了首次全国海洋渔船普查工作，共查出“三无”渔船6.72万艘、“三证不齐”渔船5.09万艘，分别占捕捞渔船总数的27.5%和20.8%，目前，“三无”船舶从事渔业生产屡禁不止。“三无”船舶从事生产既扰乱渔业生产秩序，也存在严重安全隐患。这些渔船的产生和存在极大地危害了正常的海洋捕捞秩序，破坏了海洋渔业资源和海洋生态环境，对海洋渔业的可持续发展造成了严重影响。建立完整、齐全的渔船档案档案有利于渔业执法部门监控管理力度的加强。

渔船档案是海洋与渔业局档案一个重要组成部分，海洋与渔业档案管理部门，要以民生需求为向导，不断整合各类档案资源，建立面向民生、覆盖人民群众利益的档案资源体系。严格渔船档案的归档制度，使文件材料得到及时收集归档，确保及时建档，有效管理，不流失，不散失，保证海洋与渔业部门形成档案完整齐全，是实行渔业规范化、科学化管理的需要，是为服务民生提供真实可靠的档案信息来源的有效保证。

2渔船档案的归档范围与文件材料的收集

渔业船舶档案是渔业船舶建造、改造、购置、引进、年审、注销、转让等行为直接形成渔业船舶有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。渔业船舶的档案是加强渔业船舶管理的基础，是依法办理渔业船舶入户、转让手续和核发证件的原始依据，是证明渔业船舶所有者合法权益及其财产价值的有效材料。

2.1渔业船舶档案归档文件材料主要内容有：①渔业船舶入户申请审核表；②船网工具控制指标批准书复印件；③自然人的个人身份证复印件（持证人的户口本复印件），或企业法人的营业执照复印件；④所在渔业社区居委会或单位的证明；⑤渔业船舶船股东（所有人）登记表，及其股东股权协议书；⑥渔业船舶检验证书的复印件；⑦渔业船舶登记证书、渔业捕捞许可证和渔业船舶产权证书的复印件；⑧渔船年度审核表；⑨其它材料。

2.2渔业船舶归档文件材料的收集在制定切合本单位实际情况《渔业船舶档案归档范围》的前提下，档案管理人员要从各个形成者手中收集相应材料，积聚起丰富的档案资料，同时建立文件材料形成部门和人员的收集文件材料工作职责。如各科室在办理渔业船舶的建造、购置、改造、引进、年审、注销、转户等业务时，必须将渔船有关材料移交办公室集中管理，任何人不得据为已有或者拒绝归档。对遗缺不全的渔业船舶档案，采取有效措施，积极设法收集齐全。已办理入户或转让手续完毕的渔业船舶必须建立其档案。渔业船舶档案管理纳入各级领导重要的议事日程，基本上做到“一船一档、一档一表、一年一订”，有专（兼）人负责档案管理。

3开发利用渔船档案信息资源是促进渔业经济持续健康发展的需要

渔船档案记载着渔船的编号、吨位、作业类型等多种原始资料，控制和掌握这些信息资料，有利于渔业行政主管部门加强渔船的规范化管理。开发利用好渔船档案信息资源，为渔业执法部门提供科学可靠的信息资料，有利于控制海洋捕捞强度和海上销鲜、渔需物资运销队伍的结构和布局，有利于保护海洋渔业资源，促进渔业经济健康持续发展。

渔船档案信息资源开发利用工作必须做好以下两方面的工作。

一是做好渔船档案的编研工作，充分发挥渔船档案信息资源的作用。

开发渔船档案信息资源要根据渔船的数量、作业类型、吨位、主机功率以及渔船编号从不同的角度编制各类专题目录、渔船编号索引、基础数字编等检索工具，并根据渔船登记、渔船年度检验、职务船员培训、渔船海损事故档案以及《渔业捕捞许可证书》《渔船船舶许可证书》和《渔业船舶检验证书》等编写档案利用指南，为档案利用提供准确、快捷的服务。同时应根据档案信息开展多种形式的咨询服务，多渠道深入开发渔船档案信息资源，积极主动地为管理者提供优质高效的档案信息服务。

二是加强现代化管理，提高渔船档案信息资源开发利用效率和服务水平。

渔业行政执法部门办公自动化水平的提高，为档案信息资源的自动化综合管理奠定了基础，档案管理工作者应当充分利用现代化办公设备进行档案信息资源的开发利用，提高渔船档案信息资源的开发利用效率以及信息资源处理的准确性。由于渔船档案管理涉及到渔政、港监、船检等多家渔业行政执法部门，因此各部门之间应当通力合作、相互协调、积极配合，逐步建立起一个完整的计算机网络管理体系，运用高新技术手段进行网络监控，将渔船登记、换发渔业捕捞许可证书、船舶检验证书和所有权证书以及船籍港、渔业资源费征收等资料输入计算机网系统，进行规范化管理，突破时间和空间限制，进行远距离信息交流，使渔船档案信息资源在更大的范围内充分发挥其信息服务作用，为清理整顿“三无”渔船和“三证不齐”渔船、控制捕捞强度、解决渔船纠纷和渔船异地办证等问题提供可靠依据，为提高渔业经济效益、促进渔业经济持续健康发展提供可靠的信息服务。

第8篇：民生档案论文范文

【关键词】房屋建筑工程地基处理软地基地基特点施工技术

中图分类号： TU198文献标识码：A

一．引言

在我国，长期以来，受我国的国土面积广阔国情的影响，房屋建筑施工的地点大多都会在不同的地区，不同的气候条件下开战，这就造成了我国房屋施工地址条件复杂多变，很多时候就会遇见杂填土、泥炭土、软粘土、多年冻土、湿陷性黄土等多中性质特定的施工的房屋地基。而随着经济的发展，房屋建造的增加，我过的城市规划规模越来越大，房屋实体高度不断增加、结构荷载日益增加，这就对房屋地基的建设提出了更高的要求，人们在建造房屋的时候对地基安全性的要求也越来越高。

房屋地基，是房屋建筑本身的基础，其质量、稳定性都关系着房屋主体的安全性，和使用寿命，对于房屋地基的处理，最重要的是根绝房屋建筑工程结构的具体要求，同时结合当地施工的土体特点的实际属性，采取合理科学的施工技术和方法，人为提高建筑地基的承载力，强度，减少地基下沉，从而保证房屋工程的安全和质量。

我国地质复杂，软地基的存在为部分地区的房屋建造带来了困难，即软地基。软地基的特点是承载力弱，不能够靠自然承载力来保证房屋的稳定性，所以在建造房屋的时候就必须采用一些办法来对软地基进行处理，从而保证房屋建筑工程的顺利和安全。

地基工程是房屋建造的关键，同样的地基工程也是施工技术中，难度最复杂，技术难度最大，工期最长，投资也是最多的一部分工程，地基的安全决定房屋的安全，在安全意识加强的现在，近年来人们越来越多的关注着地基安全和地基施工技术，这就要求我过的房屋施工单位必须要严格的按照工程的要求和质量规范来进行施工，从根本上保证房屋的安全和使用寿命。

软地基形成的原因

软地基的存在困扰着房屋建设工程，而软地基的形成原因有很多。

软地基是由淤泥、淤泥质土、杂填土、冲填土或者其它高压缩性土层形成的地基，这样的地基在实际的演变的过程中是很少受到地址变动或者是地形变动的影响，同时也不会受到地震、重力等灾害的影响，也不会受到土壤化学作用的影响，是一种不良地基。最大的特点就是稳定性差、强度较低、压缩性较高、容易出现液化，沉降量也很大。由此在施工的过程中就必须要充分考虑地基问题，在软地基上施工要采取科学的一些措施来改进其稳定性和安全性，达到房屋建设的要求，防止地基下沉。

地基特点

我国疆土广阔，地形地质多样，在实际的房屋施工中有着很多的特点：

1.复杂性。我国房屋工程地质条件十分复杂，淤泥质土、湿陷性黄土、冻土、溶岩地质等广泛分布。与此同时，我国由于受到地震带的影响，地震频发，这样对于地基的影响是非常大的，这么复杂的地质现状，为我国房屋基底工程的建造带来了很大的难度，地基勘察的难度也十分巨大。

2.严重性。很大程度上讲，建设工程制药投入使用，之后的地基质量问题都是没办法来二次休整和弥补的，而地基问题带来的问题远远大于地基工程建设投入的成本。一旦地基工程出现了问题，特别是质量问题，通常会引起地基不稳，建筑工程的整体都受到结构性破坏，这是房屋工程的致命毁灭性打击，也是重大的质量事故，会直接性危机住宅居民的生命和财产安全。同时，地基承受着全部的重量，一旦局部出现问题，扩散的速度十分迅速，事故的放生大多是突发的，危害性和严重性都增加。

3.隐蔽性。房屋建筑本身的主体结构是十分复杂的工序衔接，房屋工程本身的施工特点是每一道工序都在不同程度上覆盖前一道工序，工序质量具有明显的隐蔽性，这也加强了工程安全监察的南多，因此也要加强隐蔽工程检查验收的强度。

4.多发性。近年来，受地基设计和使用不当造成房屋倒塌现象时有发生，损失十分严重，危机人民生命和财产安全，也影响国民经济的发展。

5.困难性。地基工程的特点是在地下，具有十分隐蔽的特点，事故处理时候施工操作难度大，而且地基基础承载的负荷高，采取的措施也必然会影响到建筑物上层的结构性能，所以后期处理的难度是非常大的。

地基技术

总体来说，房屋建筑在选择施工的地基技术时候，就要综合的考虑，建筑地的地质条件，水文条件以及建筑物本身对地基的具体要求等这些因素，同时还要结合建筑物的结构和基础形式，建筑物周围的环境条件，材料供应情况和施工条件等都要好好的考虑，最终经过科学合理的技术和经济指标的分析后，再开始施工，采取最优的方案。

在房屋建筑工程过程中对地基进行处理的时候，必须必须采取有效措施，重点加强部分需要部位的硬度和承受力，以此来增加房屋对地基不稳的适应能力。除此之外，对已经确认的地基施工方法也要继续进行需要的测试，为房屋地基施工提供科学的依据。地基完成后，必须符合建筑地基变形度满足相关规范的要求，在施工的过程中要时时监控沉降问题，保证顺利施工。

常见的地基处理方法有以下几种：

1、换填垫层方法，这个方法主要用于千层面的软地基和地面不均匀的地基。这样可以加速土层的排水，减少沉降，提高地基承载。

2、砂石桩法，这样的方法主要针对密集松散的砂石、粉土、粘性土、杂填土等地基的，此法能提高提高地基的承载力和降低压缩性，对于液化地基作用大。

3、振冲法分加填料和不加填料两种。加填料的通常称为振冲碎石桩法。振冲法适用于处理砂土、粉土、粉质粘土、素填土和杂填土等地基。

4、强夯法适用于处理碎石土、砂土、低饱和度的粉土与粘性土、湿陷性黄土、杂填土和素填土等地基。

5、高压喷射注浆法主要是在一些淤泥、淤泥质土和粉土等地基中使用。在这类地基中大粒块石多，植物根茎和有机质多因此要充分的检验地基的适应性。

6、预压法适用于处理淤泥、淤泥质土、冲填土等饱和粘性土地基。

7、夯实水泥土桩法适用于处理地下水位以上的粉土、素填土、杂填土、粘性土等地基。这样的处理方法的主要特点是成本较低，施工时间段，造价较为容易控制。

8、石灰桩法主要应用于一些处于饱和状态的淤泥、淤泥质土以及杂填土等地基，在地下水以上的土层，可以通过减少生石灰的使用量，增加混合料的含水量提高桩身的强度，最终达到提高地基的承载力的目的。

软地基技术

软弱地基的处理的方法主要包括为：换填垫层法、预压法、挤密法、深层搅拌法、高压喷射注浆法、灌浆法、强夯法、加筋法等。六.结束语

房屋地基工程是房屋最重要的组成部分，在具体的房屋建造过程中必须保证其质量，保证房屋的整体结构质量和房屋的使用过程安全性。在现代建筑房屋和地基施工中，必须要综合考虑，地质水文，具体环境等实际情况，采用研究合理的地基施工方法和技术，改善地基与房屋工程的强度和刚度，加强地基的稳定性，保证房屋安全，保证人民的生命财产安全。

参考文献：

[1]宋国华房屋基础工程的时间探讨[期刊论文]民营科技2011(03).

[2]周荣娟浅议房屋建筑软土地基施工技术[期刊论文]企业家天地(理论版) 2011(11).

[3]叶书麟，叶观宝地基处理与托换技术[期刊论文]北京:中国建筑工业出版社2005.

第9篇：民生档案论文范文

关键词：新生入学教育，诚信教育，畜牧业安全生产

中图分类号 G642.0 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）03-04-160-03

社会大环境带来的一系列不良影响，如功利主义、金钱至上思想普遍，导致不良风气盛行，学生的不守诚信现象越来越多，直接影响学生的学习、生活、就业等诸多方面。目前我国大多数高校都很重视学生诚信教育。根据中央16号文件的要求，教育部在所有高校均开设大学生思想政治理论基本课程，统一使用理论研究和建设工程重点教程，作为必修课《思想道德修养与法律基础》直接设置诚信教育内容作为大学生理想信念教育的重要抓手[1]。将诚信看成是大学生树立理想信念的基础。但现实中，诚信教育难以落到实处，诚信危机在学生群体中表现日益突出。在现行的思想政治教育过程中，政治教育内容过于单一，缺乏吸引力，授课方法简单，举例的负面教材居多，缺乏积极优秀的正面宣传材料。在学术、科研诚信方面，学生缺乏对学术规范、学术诚信的了解，思想上认识不足，不诚实利用他人成果、一稿多投、篡改和伪造实验统计数据等，没有独立的理论观点和创新意识[2]。在学生就业方面，某些学生由于就业理念有偏差，用逃避的心态保护自己；加上功利主义对学生价值观的冲击，使其产生逃避职业深层价值，一切向“钱”看，向“厚”赚的就业心理使学生在择业时只考虑目前的现实利益。诚信教育作为一种养成教育、一种细节教育、需要通过长期实践的积累才能有效养成。因此教育过程中采用“棍棒”、“恐吓”等“北风”式教育方法是不可取的，应实行温情教育，多点“人情味”式积极教育，培养学生自觉向上，才能达到“南风效应”。

1 动物科学类人才的诚信教育将直接影响畜牧业行业的发展

瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺等畜产品安全事件，一度引起社会极大关注，畜产品安全已成为重大的公共安全问题和社会问题。畜禽安全生产，特别是特色畜牧业安全养殖、畜产品药残、疫病等检测直接影响到食品安全问题。因此，在动物科学专业人才培养过程中，特别加强诚信教育，务必引导学生构筑道德底线，提高畜牧业行业自律意识，做到诚信生产，为畜产品安全提供最基础最有力的保障。

动物科学学院应努力营造诚信育人的校园环境，加强学生道德素质教育，特别加强科研诚信教育，将科学道德教育纳入学生阶段的必修课，帮助学生领悟科学道德与科学职业的伦理精神，从而掌握科学思想和科学方法。让学生在课程学习、实践、科研学习过程中受到感染，将科研诚信、学术诚信付诸于平时的学习及课题研究中，保证实验态度端正，实验数据真实，学术论文正当引用。更重要的是，动物科学类学生将来直接参与畜牧业养殖生产中，学生的德育素养，特别是科研、学术诚信尤为重要，这将直接影响到科研成果的真实性，进而涉及到动物健康养殖、食品安全等民生问题。

2 加强动物科学类学生诚信教育的对策

2.1 加强新生入学诚信教育，建立学生诚信档案 重视新生入学诚信教育，并将诚信教育作为入学教育的重中之重，在新生手册中增加学术诚信和科研诚信等条例，对考试作弊、论文抄袭等不诚实行为做出详细的处罚规定。注重加强新生入学诚信思想教育，通过开展诚信教育宣讲活动、畜牧业企业精英专题讲座、观看诚信教育纪录片等多种活动在学生中大力宣扬诚信教育。南开大学在2013级研究生入学时，新生会领到一份研究生学术道德与学术规范的材料，新生阅读后，要签署一份学术诚信承诺书，针对不作假、不抄袭、遵守学术道德等多项道德规定做出承诺，这份承诺书将直接由学校永久保留。在新生入学时提出警示，学术诚信是严肃认真的事情，对学生将来参与企业发展、科学研究时起到鞭策作用。因此将诚信教育作为动物科学类新生入学教育的重点内容，不仅强调了学术道德方面的重要性，更重要的是告诫学生要诚信生产，诚信做人。

从入学开始建立学生诚信档案，引起学生对诚信品质的高度重视。将学生不讲诚信的行为，或是诚信楷模行为记录在档案里，进行相应的教育惩罚或表彰，鞭策并激励学生坚守诚信。同时，学生诚信档案直接作为学生评奖评优最直接的评价依据。学生诚信档案也能激励他们将诚信的优良品质从学校延伸到工作及生活中，让学生因诚信而受益终身。

2.2 思想政治、专业教育与诚信教育有机结合，多维度开展诚信教育 抓住现行大学生学习阶段的特殊性，开展适合学生学习、科研和生活实际的思想道德教育，明确科学道德的定义、范畴，向学生普及畜牧安全生产、知识产权教育，提醒学生在学习、科研中如何做到坚守科研道德，并告知学生哪些行为属于触犯科学诚信的行为。动物科学类专业学生诚信思想教育，把理论与生产实践相结合，并且加强实践教学的环节，紧密联系现实社会生活、企业安全生产，联系学生对诚信的现实想法和生活实际，结合诚信履行中的难点、热点问题开展教学，力争从理论与实践的结合上把道理讲透，使学生理解[3]。除此之外，充分发挥思想政治教育理论课、专业课的渗透作用和启发效果开展学术诚信教育，使学术诚信教育与政治理论课、专业课相互交融，同时将诚信法制意识教育作为学生的选修科目，帮助学生建立诚信法律法规意识。

充分利用“两课”作为思想教育的主渠道，增加和渗透诚信教育内容。既要使教育内容不失我国传统诚信的优秀元素，还要代表时代特征，使诚信更加贴近学生学习、生活。在讲授过程中，避免单纯的知识灌输，以召开讲座、座谈会的形式，通过明德楷模、案例警示等多种方式，结合诚信理论教学向学生系统灌输诚信道德知识。重视学生诚信的引导，加大诚信宣传，发挥舆论导向，通过校内媒体如校内电台广播、饭堂电视视频宣传、校园网络、宣传栏等方式多维度渲染诚信的教育气氛，促使学生自觉做到诚实守信。

2.3 将诚信作为学生评奖评优的重要考核标准 评奖评优是加强校园文明建设的重要手段，事关学生的切身利益。它与学生年度综合素质测评紧密结合，既可以引导学生提高自身素质，促进学生的全面发展，同时也为学校、家长、社会提供评价学生在校发展和综合素质发展现状的一个重要参考依据。目前对学生的诚信考核缺乏规范化、程序化、可操作化的评价指标，评价往往会带有浓厚的主观意识。但也有部分高校尝试制定专门的学生诚信考核评价制度，不过具体操作性、针对性不强，实施起来比较麻烦[2]。

评奖评优要对学生德育进行评分，进一步完善学院评奖评优的细则，取消把学术论文作为最重要的硬性指标，避免急功近利的功利主义，引导学生树立良好的道德素养尤为重要。动物科学学院2014年制定了《动物科学学院研究生学业奖学金评审暂行办法》，针对诚实守信提出了要求，其中评选基本条件的第三条：诚实守信，品学兼优；并规定若经查实在研究生入学考试中隐瞒事实或有虚假内容的不予以申请。但是文件没有针对诚实守信列出详细的考核指标。是否将助学贷款信用记录、学费缴纳、奖惩情况、人际交往、日常生活、科研态度等方面直接纳入诚信考核指标，再设计具体的评分细则。评奖评优将科研论文的发表作为最重要的衡量标准，优秀得奖等级最重要的是看论文点数。在评奖评优等优秀考核制度的基础上，进一步制定有关加强学术诚信教育力度的相关管理规章制度。建立严格详细的诚信奖惩机制，及时公开表扬、奖励遵守诚信规范等诚信表现良好的学生；同时通过取消申请助学贷款的资格、撤销干部职务、取消评奖评优资格等方式，公开公正批评、处罚违反诚信的学生，绝不姑息恶劣行为，督促学生坚守诚信。

2.4 充分发扬学生导师的言传身教、率先垂范作用 目前来看，动物科学学院学生群体都是80后、90后独生子女，个人修养不成熟放松自身要求，一定程度上表现自我，个性化强，思想活跃。某些学生在学习过程中投机取巧，不尊重科学，肆意妄为。部分学生在实验实习过程中，随意改动实验或调查数据，有学者调查显示学生在遇到实验结果与实验预期有差别时，大部分学生会选择重做实验或分析数据错误原因，并反复做实验。但是也有少部分学生由于懒惰不愿意费时费力进行重复实验或多次调查，会选择满足实验预期结果要求的数据，私自舍弃不符合要求的数据，甚至修改实验数据。更有个别学生不愿费时费力搞调查，做实验，为了能顺利毕业，又限于毕业时间、经费和实验条件的限制，只好选择篡改或编造数据。

动物科学类学生在培养过程中采用“导师制”。“学高为师，身正为范”。导师要发挥育人功能，在学生指导过程中，以身作则，对学生进行学术诚信道德教育。加强对导师学术道德的考核，建立学生问责制度，学生出现学术问题，导师负连带责任。在导师遴选环节中，加入严格的学术诚信考核标准，要求导师必须思想道德、科研学术诚信素质优良。对于口碑不好，存在诚信问题的人，经费再多也不能评聘为导师。导师在学生培养过程中承担育人的主体，导师要言传身教、率先垂范，作为学生践行诚信的榜样。因此，建立学生导师问责制，通过导师的言传身教、率先垂范，作为学生践行诚信的榜样。同时明确导师在学生思想政治教育工作中的职责，可以通过建立导师诚信育人的管理和监督机制。学生导师带领学生进行认真诚实的科学研究的同时，开展多项实践活动，将德育特别是诚信教育得到具体的塑造。导师帮助学生养成诚实的科学研究素养，树立乐观向上的生活态度，保持健康积极的就业心理状态，有效地促进了优良教风和学风建设。除此之外，导师帮助学生养成诚实的科学研究素养，树立乐观向上的生活态度，保持健康积极的就业心理状态。有利于帮助研究生端正自己的位置，客观分析个人现实和职业现实，正确对待就业和择业的区别，才能坦然的面对就业困难。

3 结语

学生本身具有良好的素质和较强的自我约束、管理的能力，学生的诚信教育可以把理念教育与学生自觉行动结合起来。通过明德楷模、案例警示教育相结合的教育方式，让诚信立足于学生学习、科学研究的实际活动中，开展更多的实践活动，让学生多亲身体验社会和企业的服务活动、提供学生深入企业调研实习的机会，在实践中树立起诚实守信的思想观念和道德准则。

参考文献

[1]夏道玉.论当代大学生诚信教育的重要性[J].太原大学教育学院学报.2014，32（1）：81-84.